第1篇 建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定

第一條 （目的）為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 （定義）本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。

建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 （與《建筑安裝工程費用項目組成》關(guān)系）建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)[2003]206號）中措施費所含的文明施工費，臨時設(shè)施費，安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。

第五條（設(shè)計階段費用確定）建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制建筑工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 （招投標(biāo)階段費用確定）依法進行工程招投標(biāo)的項目，招標(biāo)方或招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。投標(biāo)方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的費率。

第七條 （合同內(nèi)容）建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進度或合同約定支付。

實行項目總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第八條 （費用支付與施工許可證關(guān)系）建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的，建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 （建設(shè)單位義務(wù)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。

第十條 （工程監(jiān)理單位義務(wù)）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告。

第十一條 （施工單位義務(wù)）施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責(zé)，專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。

第十二條 （建設(shè)主管部門職責(zé)）建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條 （建設(shè)單位法律責(zé)任）建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。

第十四條 （施工單位法律責(zé)任）施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 （建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任）建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 （實施細則）各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十七條 （解釋權(quán)）本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第十八條 （實施日期）本規(guī)定自2005年 月 日起施行。

第2篇 建筑工程施工后期安全管理初探

建筑工程主體施工結(jié)束，進入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段（以下簡稱“建筑工程施工后期”），此階段的施工特點是：工種多、人員雜、場地緊、交叉作業(yè)多、機械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護設(shè)施管理維護難。建筑施工后期的這些特點，給安全管理帶來了許多困難，是事故多發(fā)階段。

在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)：腳手架連墻件、內(nèi)檔防護被室外幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除，嚴(yán)重影響腳手架的整體穩(wěn)定；由于內(nèi)檔防護被拆除，使腳手架與建筑物之間形成高達十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患；任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時有發(fā)生，對腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂，多個施工單位合用一個配電箱，造成超負荷和線路負載不均衡；有的無插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護套線作行線、電線電纜隨地亂拖，有的不執(zhí)行“三級配電二級保護”、“一機一閘一漏保”的規(guī)定，直接從分配電箱接至用電設(shè)備，有的開關(guān)箱漏電保護器動作電流超過規(guī)范規(guī)定等，嚴(yán)重影響用電安全?，F(xiàn)場用火管理混亂，在無任何遮擋的情況下隨意進行氣割、電焊等明火作業(yè)，甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品；在同一作業(yè)區(qū)域有多個施工單位同時作業(yè)、人多手雜、管理無序，???????。凡此種種，使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場險象環(huán)生。如何加強建筑施工后期安全管理，是擺在現(xiàn)場安全工作者面前的一大難題。筆者通過分析造成建筑施工后期安全生產(chǎn)、文明施工水平下降、安全隱患增多的原因，提出加強管理的措施和對策。

一、原因分析

造成建筑施工后期安全管理難、危險因素多的原因，有以下幾個方面：

1、建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項工程分包給多個施工單位施工，土建施工單位對這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟往來的施工企業(yè)，一是沒有管理責(zé)任，二是無法進行管理；建設(shè)單位的主要精力放在工程的進度和造價控制方面，對安全生產(chǎn)往往不夠重視，或疏于管理，或管理能力不足。

2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場，使現(xiàn)場安全管理更為薄弱。

3、各參建單位的安全責(zé)任不明確，對土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機、電箱等只有使用的權(quán)利、沒有維護管理的責(zé)任。

4、施工現(xiàn)場缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建單位各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多，且無人組織力量排除。

二、對策和措施

筆者認為：建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強總體協(xié)調(diào)、落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管”。

1、加強總體協(xié)調(diào)

首先，應(yīng)在施工現(xiàn)場建立一個安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進度、現(xiàn)場布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建設(shè)工程，應(yīng)由總承包企業(yè)負責(zé)召集各分包單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實行施工總承包的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。

第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：協(xié)調(diào)會議制度（應(yīng)明確會議時間、出席對象、議事規(guī)則）、檢查評比制度、獎懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等；

第3篇 建筑工程中的安全管理之挖土工程

1. 進入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2. 挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時報告，不得擅自處理。

3. 挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時，人員要立即離開并及時處理。

4. 人工挖土，前后操作人員間距離不應(yīng)小于2～3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超過1.5m.

5. 每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不得將土和其它物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立?；炷林瘟坏装迳险凑澄锉仨毤皶r清除。

6. 機械挖土，啟動前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。

7. 機械操作中進鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛。

8. 機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求。

9，機械應(yīng)停在堅實的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與挖空的基坑平行2m停、駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。

10. 電纜兩側(cè)1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工挖掘。

11. 配合挖土機的清坡、清底工人，不準(zhǔn)在機械回轉(zhuǎn)半徑下工作。

12. 向汽車上卸土應(yīng)在車子停穩(wěn)定后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。

13. 基坑四周必須設(shè)置1.2m高護欄并進行圍擋，要設(shè)置一定數(shù)量臨時上下施工樓梯。

14. 場內(nèi)道路應(yīng)及時整修，確保車輛安全暢通，各種車輛應(yīng)有專人負責(zé)指揮引導(dǎo)。

15. 車輛進出門口的人行道下，如有地下管線（道）必須輔設(shè)厚鋼板，或澆筑混凝土加固。

16. 在開挖杯基坑時，必須設(shè)有確實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土結(jié)構(gòu)。

17. 基坑開挖前，必須摸清基坑下的管線排列和地質(zhì)開采資料，以利考慮開挖過程中的意外應(yīng)急措施（流砂等特殊情況）。

18. 清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計標(biāo)高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土回填，以免影響基礎(chǔ)的質(zhì)量。

19.開挖出的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。

20. 挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損。

21. 開挖土方必須有挖土令。

第4篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理

建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個龐大的而又復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程, 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。

一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系

在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史,勞動者推動了社會的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護勞動者的安全就是保護生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強。勞動人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結(jié),只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。

二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟、

1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運行時,企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟增長才能得到實現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重,一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多;在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運行,是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。

2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽,甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。

三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。

實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責(zé)任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責(zé)人(包括合作隊伍的負責(zé)人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責(zé)人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責(zé)人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責(zé)任。

四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機制

國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人,要通過認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責(zé)任教育;各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。

五、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效

安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實施工企業(yè)和項目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責(zé)任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機制中。

六、施工企業(yè)加強班組安全管理,樹立群體安全意識

班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓(xùn),增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴大的關(guān)鍵因素。

七、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀(jì)重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結(jié)合適當(dāng)?shù)莫剳偷仁侄?開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識。 要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個人習(xí)慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強職工遵章守紀(jì)的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴(yán),使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對模式風(fēng)險進行事前分析,做好安全指導(dǎo)書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。

八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理

建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對社會科學(xué)發(fā)展的深化,核心是維護勞動人民群眾生命財產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實“以人為本”的社會穩(wěn)定理念。貫徹落實 “安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣傳教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實提高安全生產(chǎn)管理整體水平。

1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時,要把安全發(fā)展作為一項重要任務(wù)、重要工作來謀劃、來落實,科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標(biāo),使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時,要結(jié)合社會市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構(gòu)思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點,著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和實用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊的關(guān)系,促進企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開,立足施工現(xiàn)場實際情況,提出工作目標(biāo)、工作重點、工作內(nèi)容和工作措施,進一步豐富和充實安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實、隱患整改等方面存在的問題,推動安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長效機制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠規(guī)劃的關(guān)系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項需要提前落實要系統(tǒng)安排,對有資金安排的項目、有落實眉目的工作、有強烈需求的事項要列入近期規(guī)劃,狠抓落實。在此基礎(chǔ)上,立足長治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強化教育、健全機制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃,嚴(yán)防規(guī)劃流于形式,出臺即被擱淺。

2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進安全規(guī)劃實施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實,最大限度地利用促進安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機制、措施和方式方法得到全社會的認同,符合安全發(fā)展要求,實現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進工作落實上要注重安全生產(chǎn)保障。重點要大力發(fā)展有利于促進安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導(dǎo)、宣傳和落實,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗收列入項目建設(shè)中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強化綜合治理措施,切實將安全發(fā)展觀全面融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各個工作環(huán)節(jié),融入到推動工作開展的各項決策領(lǐng)域,從源頭上落實安全發(fā)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點。要立足實際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對性和實用性,使安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實。要合理確定培訓(xùn)對象,重點抓好黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,積極拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范知識,構(gòu)筑各個行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動,各種安全理念變成全民的共識。

3、注重從機制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢所需進一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實力度,強化村級源頭管理,配齊配強村級安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,健全安全生產(chǎn)管理臺賬,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系和目標(biāo)管理考核辦法,認真落實安全生產(chǎn)“分級負責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅持實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,強化對政府及其相關(guān)職能部門和企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強化對各行業(yè)基層一線落實責(zé)任制情況的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實提高工作整體實效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理機構(gòu)之間的聯(lián)系,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的能力。要關(guān)心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動、充分發(fā)揮,激發(fā)隊伍活力。

第5篇 建筑工程臨時用電安全專業(yè)管理措施

1臨時用電按部頒規(guī)范的要求做施工組織設(shè)計(方案),建立必要內(nèi)業(yè)檔案資料,對現(xiàn)場的線路及設(shè)施定期檢查,并將檢查記錄存檔備查。

2臨時配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊。架空線采用絕緣電纜,不采用塑膠軟線,不能沿地面明露敷設(shè),施工機具,車輛及人員應(yīng)與線路保持安全距離,如達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,采用可靠防護措施。變壓器,配電箱均搭設(shè)防護棚及設(shè)置圍檔。

3施工現(xiàn)場內(nèi)配電系統(tǒng)實行分級配電,各類配電箱,開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器完好可靠,其選型,定位要符合規(guī)定,開關(guān)電器標(biāo)明用途。

配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、防塵,箱體外涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號、箱內(nèi)無雜物,停止使用的配電箱切斷電源,箱門上鎖,使施工現(xiàn)場內(nèi)所有機械均做到'一機、一閘、一保險'。

4獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接地接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。

各種設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼,金屬支架和底座按規(guī)定采取可靠的接零接地保護。在采用接地和接零保護方式的同時,設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng),漏電保護裝置的選擇符合規(guī)定,塔吊等高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

5手持電動工具的使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,工具的電源線,插頭和插座完好,電源線不任意接長和調(diào)換,工具的外接線完好無損,維修和保管設(shè)專人負責(zé)。

6施工現(xiàn)場所用的220v電源照明,按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器,燈體與手柄堅固絕緣良好,電源線使用橡套電纜線,不準(zhǔn)使用塑膠線。

7電焊機單獨設(shè)開關(guān),電焊機外殼做接零接地保護,一次線長度小于5m,二次線長小于30m,兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固。焊接線無破損,絕緣良好,電焊機設(shè)置地點防潮、防雨、防砸。

第6篇 建筑工程安全管理一般規(guī)定

1、建筑施工企業(yè)必須取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、建筑施工企業(yè)從事建筑工程生產(chǎn)活動，必須取得安全生產(chǎn)許可證。

3、從事建筑生產(chǎn)活動的專業(yè)人員，應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

4、在建筑施工企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（簡稱三類人員）職務(wù)，應(yīng)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

5、施工現(xiàn)場管理人員和操作人員應(yīng)佩戴身份識別標(biāo)識牌，注明工作單位、姓名、崗位、編號等基本信息。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)建立安全臺帳，及時、全面、真實反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況。

第7篇 綜合建筑工程安全管理目標(biāo)

綜合性建筑工程安全管理目標(biāo)

1、職工健康安全目標(biāo)和指標(biāo)

(1)、目標(biāo):施工安全無事故,確保職工健康安全。

(2)、指標(biāo):

1]、重大傷亡事故、重大設(shè)備損壞事故和重大火災(zāi)事故的發(fā)生率為零;

2]、所有施工現(xiàn)場按照'一標(biāo)準(zhǔn)、五規(guī)范'全部達標(biāo),有60%以上施工現(xiàn)場達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);

3]、重傷和輕傷事故頻率分別控制在萬分之五以下和千分之十五以下。

2、環(huán)境目標(biāo):

根據(jù)本工程的特點,室內(nèi)工程施工應(yīng)達到以下目標(biāo):

⑴、噪聲排放達標(biāo):

指標(biāo)(施工現(xiàn)場場界噪聲 ):晝間<70db;夜間 <55db

⑵、施工現(xiàn)場夜間無光污染

指標(biāo):夜間施工照明燈罩的使用率達到100%,以保證現(xiàn)場夜間照明光勿射入居民家中。

⑶、使用環(huán)保型的滅火器

指標(biāo):新購滅火器一律采用環(huán)保型滅火器。

⑷、盡量減少油品、化學(xué)品的泄漏現(xiàn)象。

指標(biāo):化學(xué)品(如試劑、油漆、涂料等)和含有害化學(xué)成分的特殊材料一律實行封閉式、容器式管理和使用,盡量避免因泄漏、遺灑對環(huán)境造成的污染。

⑸、最大限度防止施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸的發(fā)生

指標(biāo):施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸的隱患下降至法律、法規(guī)規(guī)定的安全范圍內(nèi)。

⑹、固體廢棄物實現(xiàn)分類管理,提高回收利用率

指標(biāo):對固體廢棄物實行分類管理,合理處理各類固體廢棄物,盡量回收利用。

⑺、目標(biāo):最大限度的節(jié)約水、電能源。

指標(biāo):整個工程水電消耗量比本工程預(yù)算用水電量降低0.6%。

第8篇 綜述建筑工程施工安全管理存在的問題及預(yù)防措施

摘要：隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過程中做好安全管理工作，以減少施工過程中安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化進行了主要分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理 預(yù)防措施

中圖分類號：tu714文獻標(biāo)識碼：a 文章編號：

引言

工程項目安全管理的好壞，直接制約或影響社會主義和諧社會的發(fā)展進程，對于構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。安全管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，抓安全就要抓責(zé)任心、抓工作細節(jié)。抓安全管理，核心在管理，關(guān)鍵在于人，重點在落實。我們要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認識安全工作形勢的嚴(yán)峻性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立安全工作常抓不懈的思想。

1、導(dǎo)致工程安全事故的因素

（1）建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。

（2）參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施承包企業(yè)為了拿到項目,低價競標(biāo);還有的承包企業(yè)實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。

（4）建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴(yán)重滯后建筑工人大多數(shù)來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權(quán)意識差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。按照規(guī)定,新工人進場必須進行安全生產(chǎn)、三級教育。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進行教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。

（5）安全工作思想認識不足,措施不力在施工進度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產(chǎn),注重進度和效益安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品,保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化,這些在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。

2 如何做好施工安全管理工作

2. 1 健全安全管理機構(gòu)、選配專職安全管理人員，

完善安全管理制度，為安全管理夯實基礎(chǔ)企業(yè)安全管理組織機構(gòu)的設(shè)置、人員的配置及素質(zhì)，以及職責(zé)的履行、管理制度的落實直接影響安全管理工作，項目經(jīng)理應(yīng)該高度關(guān)注。

組織機構(gòu)和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項目經(jīng)理在組織機構(gòu)的設(shè)置時應(yīng)在充分考慮安全管理的分管副經(jīng)理、主管部門，同時結(jié)合項目實際，充分考慮項目安全管理風(fēng)險等級、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上設(shè)置具體安全管理崗位，確?！笆率掠腥斯?、人人有專職”。在管理機構(gòu)設(shè)置時建議將工程質(zhì)量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理，系統(tǒng)化運作。選配專職安全員應(yīng)綜合考慮人員素質(zhì)，應(yīng)滿足：政治素質(zhì)好，堅持原則，熱愛勞動保護；

安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責(zé)任制。項目經(jīng)理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產(chǎn)方針和客觀規(guī)律，具有一定的科學(xué)性。同時，安全管理制度要結(jié)合單位生產(chǎn)實際，要全面覆蓋工程項目施工的各項活動，要總結(jié)適合本單位的實踐經(jīng)驗，便于員工執(zhí)行，不搞煩瑣哲學(xué)，不做表面文章，文字力求簡練，規(guī)定要具體，強調(diào)可操作性。

2. 2 全面識別危險源、編制檢查表，認真組織各類安全檢查考核

項目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識別危險源，并進行風(fēng)險評估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學(xué)的分析評價。檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達到檢查的目的。

有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時，應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員應(yīng)對那些帶有安全隱患的工作場所，長期地進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。

定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說，在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下，對施工單位進行的安全檢查，它更具有實際性。

. 3 持續(xù)關(guān)注安全教育與培訓(xùn)，確保全員懂安全

安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設(shè)的一項重要工作。安全教育與培訓(xùn)的目的是使員工正確認識勞動保護、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識，提高安全意識和安全技術(shù)水平，自覺執(zhí)行安全管理方針和各項法令與規(guī)章制度，使員工實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉(zhuǎn)變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，應(yīng)由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓(xùn)要適時、適地，內(nèi)容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹，講求實效。

2.4 特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理

特殊時期是指國家重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時期。特殊作業(yè)根據(jù)不同的行業(yè)而定，一般包括：特種作業(yè)、新建項目的投產(chǎn)、重要裝置開/停車、重大工藝調(diào)整、重要部位的檢維修等安全風(fēng)險比較大的施工作業(yè)。項目經(jīng)理應(yīng)該特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理，充分進行安全風(fēng)險評估，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，入場安全教育，檢查監(jiān)督持證上崗及現(xiàn)場各崗位人員履行崗位安全職責(zé)情況，檢查督促各項安全技術(shù)措施的落實情況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀(jì)律，在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)及時按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

2.5 抓好安全文化建設(shè)

安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和價值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護人”。安全文化建設(shè)是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。

項目經(jīng)理應(yīng)高度重視安全文化建設(shè)，營造良好的安全管理氛圍。項目經(jīng)理對安全文化的建設(shè)要根據(jù)項目實際從長計議、持之以恒，不應(yīng)急功近利、半途而廢。項目經(jīng)理在項目管理過程中應(yīng)因地制宜的通過會議、板報、廣播、宣傳櫥窗、畫報、簡報、評比交流、獻計獻策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會等多種形式營造安全文化氛圍，同時項目經(jīng)理應(yīng)長期抓好以下安全活動：安全管理委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室)的活動、安全生產(chǎn)分析活動、安全生產(chǎn)檢查活動、安全生產(chǎn)競賽活動、班組安全活動、安全宣傳教育活動等。

3 總結(jié)

安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過程中安全事故的發(fā)生,是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。在日常管理中,要以安全生產(chǎn)為重點,堅持施工人員的安全教育制度,切實把三級安全教育、安全常識、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)落到實處;進一步加強高層建筑施工過程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]陳鋒.施工企業(yè)員工安全培訓(xùn)手冊[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.

[2]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.

第9篇 建筑工程冬季施工質(zhì)量安全管理措施

各分公司工程部、各施工項目部:

目前天氣已進入冬季,大多數(shù)工程已進入年終緊張施工的關(guān)鍵時期,各項目部必須高度重視并提前做好冬期的施工質(zhì)量控制和安全管理工作。及時做好冬期施工方案及審批工作,根據(jù)實際氣候情況并結(jié)合各個工程的具體狀況,切實制訂冬期施工各項控制措施,將人員、設(shè)備、材料和施工方法等方面盡早落實到位,做到防患于未然。

根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》(jgj104-97)1.0.3條規(guī)定:冬期施工期限劃分原則是當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5d穩(wěn)定低于5℃(或氣溫降低到0℃時),即進入冬期施工;當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5d高于5℃時解除冬期施工。為確保冬期施工的質(zhì)量控制和安全生產(chǎn),集團公司要求各各分公司工程部、各施工項目部認真貫徹落實做好以下幾方面的工作。

一、 總體要求

各分公司工程部、各施工項目部要認真學(xué)習(xí)《建筑工程冬期施工規(guī)程》和安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,做好冬期施工質(zhì)量和安全技術(shù)交底工作,進行冬期施工質(zhì)量控制要求、安全生產(chǎn)管理規(guī)定及重視注意事項。針對冬期施工的質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)特點,切實做到冬期施工目標(biāo)明確,思想重視,措施到位。

二、 把好冬期施工質(zhì)量關(guān)

1、嚴(yán)格按照《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》和《建筑工程冬期施工規(guī)程》的規(guī)定,針對冬季的季節(jié)特點和各項目的具體實際,做好冬期施工質(zhì)量技術(shù)交底,密切關(guān)注氣候變化,靈活安排施工進度和不同工種工作,并按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》規(guī)定的冬期施工劃分原則,確定冬期施工時間和期限,采取相應(yīng)的施工技術(shù)措施。

2、要充分做好冬季施工技術(shù)、物資準(zhǔn)備,施工現(xiàn)場必須配備足夠的草包、麻袋、塑料薄膜、外加劑等防凍保暖物資和遮擋材料。

3、加強對冬季施工所用外加劑等材料的監(jiān)控和管理。對結(jié)構(gòu)有腐蝕的氯鹽類和易對環(huán)境造成污染的外加劑嚴(yán)禁使用,要依照《建筑工程冬期施工規(guī)程》,對摻入量進行計算,專人管理,使用已校驗的計量器具做好計量和記錄。對工程所使用材料和外加劑必須復(fù)試合格方可使用。

4、重點加強混凝土施工全過程的質(zhì)量管理,防止氣溫驟降引發(fā)質(zhì)量事故。做好混凝土外加劑的選配、試驗和混凝土的澆筑養(yǎng)護工作,加強對大體積混凝土的溫度控制,做好同條件養(yǎng)護試件和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護試件管理。模板和保溫層,應(yīng)在混凝土達到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除。當(dāng)混凝土與外界溫差大于20℃時,拆模后的混凝土表面,應(yīng)臨時覆蓋,使其緩慢冷卻。

5、做好深基坑工程、鋼筋工程、砌體工程、裝飾工程的冬季施工質(zhì)量管理,原則上砌體工程、粉刷工程在氣溫降低到0℃及以下情況時避免施工。如必須進行時,嚴(yán)格按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》相關(guān)要求,落實各項工序措施,確保工程質(zhì)量。

三、加強冬期施工安全管理

冬季施工期間是安全事故多發(fā)階段,項目部務(wù)必遵照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真履行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對冬季施工的特點,落實各項保證安全生產(chǎn)措施,確保冬期施工安全。 要求各施工項目部重點做好以下幾個方面工作。

1、加強防高空墜落的管理

施工現(xiàn)場要完善建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護棚、防護欄桿等防護設(shè)施,必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求完好、牢固、有效。同時要在防護設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過大,超出規(guī)范要求的,要采取安全防護措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織施工作業(yè);對施工現(xiàn)場腳手架、安全防護設(shè)施的拆除,要實行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。

2、強化起重機械的管理

重點做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機、物料提升機、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場使用的起重機械必須要懸掛安全操作規(guī)程和安全警示牌,嚴(yán)格執(zhí)行驗收和檢查制度。

3、強化深基坑施工安全的管理

要加強對基坑壁的支護監(jiān)控管理,設(shè)置觀測點,隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進行有效防護,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴(yán)禁堆放大量的物料。

4、加強施工現(xiàn)場消防安全管理

冬季氣候干燥,風(fēng)力大,易發(fā)生火災(zāi)事故,要重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點部位的消防安全管理,實行重點防范、重點監(jiān)控,排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材;實行嚴(yán)格的動火審批制度,并設(shè)動火監(jiān)護人,實行現(xiàn)場監(jiān)護,施工現(xiàn)場保證有足夠的安全通道、防火間距。落實專人進行檢查驗收管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

5、加強對結(jié)構(gòu)安全施工的控制

對冬期施工的混凝土結(jié)構(gòu)(尤其是大跨度結(jié)構(gòu)及懸挑結(jié)構(gòu)),必須按規(guī)范要求嚴(yán)格控制冬季拆模時間,做好拆模試塊。冬期砼強度增長速度慢,嚴(yán)禁超前拆模,避免造成由于砼強度不夠而引起的質(zhì)量、安全事故。

集團工程部

2023年11月9日

第10篇 議建筑工程安全管理2

4、 企業(yè)安全管理方面

隨著改革的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，投資主體日益多元化，私人和外商投資越來越多，房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后，在安全管理方面存在著相當(dāng)大的缺陷，與發(fā)達國家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)薄落，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強調(diào)施工進度，輕視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。各方從業(yè)人員過分注意自身的經(jīng)濟利益，忽視自身安全，致使在對企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀(jì)律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力和違反勞動紀(jì)律事件處罰不嚴(yán)，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴(yán)峻。

三、 解決對策

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變，必須有政府與社會各界的廣泛參與，必須有政策、法律、環(huán)境等多方面的支持，就是通過全社會的共同努力，提高安全意識，增強防范能力，大幅度地減少事故。筆者認為要通過建立三道防線來不斷增強建筑工程安全管理。

1、從思想上增強安全意識

安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。現(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)方針指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想，已成為全面建設(shè)小康社會的根本要求之一。

從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預(yù)防事故，減少人身傷亡。

2、從物質(zhì)上增強安全條件

在生產(chǎn)過程中，除了增強安全意識，提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標(biāo)志，如進入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開始就嚴(yán)格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習(xí)慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備，方可進行工作。

3、從制度上增強安全保障

在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實實施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對各級負責(zé)人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語樓施工過程中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范，我?；ú块T、管理單位等堅決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。

第11篇 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程

建筑工程施工現(xiàn)場安全管理

在本工程的施工安全管理過程中將嚴(yán)格按照《職業(yè)健康安全管理體系》和體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行。建立兩個管理體系,四個管理小組。執(zhí)行對危險源進行安全管理方案控制,定期評價的方法,針對安全管理方案確定的安全管理目標(biāo)、分目標(biāo)進行分解責(zé)任到人定期考核,制定分階段的安全達標(biāo)計劃,定期進行績效測量,實現(xiàn)持續(xù)改進。

在整個施工過程中,保證本工程始終處于生產(chǎn)安全、施工文明、環(huán)境整潔、生活舒適、飲食衛(wèi)生、路面硬化、庭院綠化、場區(qū)黃土不見天的綠色環(huán)保狀態(tài)。

1建立兩個體系

1.1安全生產(chǎn)保證體系

1.2按專業(yè)配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

執(zhí)行巡視檢查,隨時糾正違章組織對查出的隱患督促整改,對特殊工序進行旁站式監(jiān)督。

2建立安全管理小組

由現(xiàn)場項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理及各分包單位負責(zé)人組成工程安全生產(chǎn)文明施工管理小組,為工程現(xiàn)場安全施工管理最高層,主要負責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施,進行安全文明施工工作的策劃和管理。

2.1危險源辨識、風(fēng)險評價與事故預(yù)案應(yīng)急工作小組

進行工程現(xiàn)場施工安全危險源辨識,并對其危險源進行綜合風(fēng)險評價,將辨識及評價結(jié)果反映到安全生產(chǎn)管理小組,同時針對危險源辨識及風(fēng)險評價制定相應(yīng)事故預(yù)案措施組織開展事故應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)安全事故能立即組織進行事故預(yù)案應(yīng)急處理工作。

2.2安全管理方案考評及安全達標(biāo)績效測量小組

按照年、半年、季度、月分別組織相關(guān)安全管理人員對工程實施層施工安全進行考核,以百分制為考核原則,一般考核分數(shù)不低于90分,如出現(xiàn)考核分數(shù)低于85分時,將考核信息反饋安全生產(chǎn)管理小組,對其負責(zé)人進行經(jīng)濟處罰。

2.3責(zé)任目標(biāo)分解考核小組

對工程管理層及實施層各管理人員分配其個人安全責(zé)任目標(biāo),并階段性或隨機性的對工程管理層及實施層各管理人員安全責(zé)任目標(biāo)進行考核,并將考核結(jié)果反饋給安全生產(chǎn)管理委員會。

2.4安全教育培訓(xùn)小組

對場內(nèi)的施工隊人員及分包隊人員進行安全教育培訓(xùn),新進場施工隊要立即組織進行三級安全教育培訓(xùn),已進場的施工隊按月進行安全教育培訓(xùn),每次培訓(xùn)時間不少于4小時,并將培訓(xùn)結(jié)果書面告知安全生產(chǎn)管理委員會。

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)本工程管理人員規(guī)模,在項目經(jīng)理負責(zé)制的施工管理體系基礎(chǔ)上建立項目安全生產(chǎn)責(zé)任制,指定以項目經(jīng)理為主、項目副經(jīng)理及項目工程師為輔、各級工長及班組為主要執(zhí)行者、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者,醫(yī)務(wù)人員為保障者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.3.1項目經(jīng)理

2.3.1.1項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工工作負全面責(zé)任。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。

2.3.1.2制定并落實安全達標(biāo)、文明施工計劃,并認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任目標(biāo)進行分解,對達標(biāo)計劃安全管理責(zé)任的落實情況定期進行考核。

2.3.1.3組織制定安全技術(shù)措施并在施工、生產(chǎn)中進行落實。

2.3.1.4組織分包單位開展安全工作,對其安全生產(chǎn)負總包管理責(zé)任。

2.3.1.5對使用的各類腳手架、施工用電、設(shè)施設(shè)備等,在使用前組織有關(guān)人員進行驗收,驗收合格后方可交付使用。保證各種安全防護設(shè)施齊全、靈敏可靠。對存在的問題要及時解決,凡危及人身安全的問題,要暫停生產(chǎn),隱患排出后再繼續(xù)生產(chǎn)。

2.3.1.6負責(zé)對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員在施工、作業(yè)前進行安全教育。嚴(yán)禁違章指揮,及時糾正違章作業(yè),對不聽勸告者令其停止工作,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理。

2.3.1.7支持安技人員工作,每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行一次全面安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,依照'三定'原則落實整改。

2.3.1.8發(fā)生傷亡事故,按規(guī)定及時上報,并負責(zé)保護現(xiàn)場、搶救傷員。參加事故調(diào)查,按照'四不放過'原則進行分析,制定改進措施,認真吸取事故教訓(xùn)。

2.3.2項目副經(jīng)理或協(xié)作單位派出的項目經(jīng)理:

2.3.2.1主管項目的安全生產(chǎn)工作,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。協(xié)助項目經(jīng)理落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2.3.2.2組織安全達標(biāo),文明施工計劃的具體實施。

2.3.2.3組織落實對新進場人員的安全教育和安全培訓(xùn)。

2.3.2.4組織施工現(xiàn)場安全技術(shù)人員(包括分包單位的安全技術(shù)人員)開展工作,落實安全檢查等制度。

2.3.2.5組織并參加安全專題會議解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問題。

2.3.2.6針對施工現(xiàn)場的實際制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并協(xié)助項目經(jīng)理組織演練。

2.3.3工長(施工員):

2.3.3.1認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,做到不違章指揮,并做好責(zé)任區(qū)域的安全防護工作,服從安全監(jiān)督,積極整改隱患。

2.3.3.2參加項目的安全例會,解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問題。

2.3.3.3根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況和施工部位,對不同工程、不同作業(yè)內(nèi)容要認真進行分部、分項的書面安全技術(shù)交底,并檢查執(zhí)行情況。

2.3.3.4教育操作人員遵章守紀(jì),制止違章作業(yè)行為,對違章操作者要進行批評教育,冒險蠻干者應(yīng)立即停止其工作,不得默許工人違章作業(yè)。

2.3.3.5每天布置生產(chǎn)任務(wù)要有安全內(nèi)容,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)措施方案。

2.3.3.6參加工地的安全檢查,針對檢查出的安全隱患對照標(biāo)準(zhǔn)制定措施進行整改。

2.3.4安全員:

2.3.4.1協(xié)助項目經(jīng)理搞好本工地的安全管理,接受上級安全部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.3.4.2熟練掌握安全檢查標(biāo)準(zhǔn),每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫日巡記錄,對檢查出的各類事故隱患及時報告項目經(jīng)理,按照'三定'原則,督促整改。

2.3.4.3及時制止違章現(xiàn)象,遇有緊急的不安全情況時,應(yīng)先停止作業(yè),并立即報告項目經(jīng)理。

2.3.4.4參加編寫安全技術(shù)措施,協(xié)助制定工地的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

2.3.4.5協(xié)助項目經(jīng)理組織好分包單位從業(yè)人員的安全教育工作。

2.3.4.6參加安全設(shè)施、設(shè)備的驗收工作。

2.3.4.7審查安全技術(shù)交底的符合性、適

用性和有效性。

2.3.5預(yù)算員(經(jīng)濟師):

2.3.5.1將施工過程中所發(fā)生的安全防護和文明施工方面的費用,按有關(guān)規(guī)定列入工程預(yù)算,做到不漏算。

2.3.5.2工程發(fā)生變更時,如發(fā)生安全防護方面的費用,按規(guī)定進行預(yù)算,并找建設(shè)方簽證。

2.3.5.3分析工程部位工程量及造價,包括安全方面費用,供施工生產(chǎn)及工程結(jié)算所用。

2.3.6成本員(會計師):

2.3.6.1根據(jù)國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費,開支勞動保護費用,并單設(shè)科目專項管理,按規(guī)定監(jiān)督使用。

2.3.6.2參與項目經(jīng)濟分析會議,分析施工現(xiàn)場的安全防護、勞動保護狀況及費用落實和使用情況,并提出合理化建議。

2.3.6.3參加工地安全例會,向會議提交有關(guān)安全防護用具(品)的費用支出明細,遇有安全費用支出計劃不能滿足安全生產(chǎn)所需時,及時調(diào)整計劃以滿足安全生產(chǎn)需要。

2.3.7保健急救員:

2.3.7.1熟悉保健急救相關(guān)的知識,對現(xiàn)場發(fā)生的緊急事故采取相應(yīng)的有效措施。

2.3.7.2配合宣傳部門積極開展保健急救方面的宣傳教育活動。

2.3.7.3負責(zé)急救藥箱、急救器材的正確使用和日常維護工作。

2.3.8質(zhì)量檢查員:

2.3.8.1嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的施工驗收規(guī)范、質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。

2.3.8.2檢查中發(fā)現(xiàn)與安全相關(guān)的質(zhì)量問題,及時通知工地項目經(jīng)理,并提出修改及糾正措施。遇有危及人身安全和造成工程隱患的重大質(zhì)量問題,應(yīng)先令操作人員停止作業(yè),立即向上級報告,同時通知安全技術(shù)部門。

2.3.8.3嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量施工工藝要求,對違反操作工藝規(guī)程的行為給予制止。

2.3.9計劃員(統(tǒng)計師):

2.3.9.1熟悉國家有關(guān)安全法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,牢固樹立'安全第一'的思想組織均衡生產(chǎn),改善勞動條件所需用工時要列入施工計劃。

2.3.9.2在生產(chǎn)調(diào)度會及經(jīng)濟活動分析工作中,應(yīng)同時研究安全生產(chǎn)情況。

2.3.9.3編制生產(chǎn)計劃的同時,編制安全技術(shù)措施實施落實計劃。

2.3.9.4在實施檢查生產(chǎn)計劃時,應(yīng)同時實施檢查安全技術(shù)措施計劃完成情況。

2.3.10器材員:

2.3.10.1各類材料、大型工具、安全防護用品和用具必須符合安全規(guī)定,進場驗收時嚴(yán)格把關(guān),對涉及安全的施工器材要認真填寫受控材料登記表,并存檔備查。

2.3.10.2負責(zé)物資采購、儲存、保管中的安全管理工作。

2.3.10.3對現(xiàn)場違規(guī)使用大型工具及其他材料、用具等進行制止。

2.3.10.4參加工地安全例會,嚴(yán)肅執(zhí)行會議決議,對會議決定需用的安全防護用具(品)和工具積極組織落實,對落實有難度時,應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理采取補救措施,避免在生產(chǎn)過程中留下隱患。

2.3.11資料員:

2.3.11.1負責(zé)安全保證資料的管理,做好資料的收集、整理、審驗、歸檔工作,歸檔資料及時、準(zhǔn)確、完整,確保歸檔資料達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.3.11.2參加工地安全例會,做好會議記錄。協(xié)助項目經(jīng)理督促會議決議的落實,同時將落實情況向項目經(jīng)理匯報,并記錄在案。

2.3.12現(xiàn)場機械管理員:

2.3.12.1負責(zé)現(xiàn)場機械設(shè)備的安全管理,做好機械設(shè)備進場和安裝后驗收。定期檢查,保證設(shè)備運轉(zhuǎn)良好。

2.3.12.2各種機械設(shè)備的安全防護裝置應(yīng)齊全、靈敏、有效。

2.3.12.3負責(zé)對機械操作人員的日常安全教育工作,檢查持證上崗情況,制止違章操作。

2.3.12.4監(jiān)督指導(dǎo)機械的日常維護保養(yǎng)工作,并認真填寫各類機械檔案資料。

2.3.12.5發(fā)生機械傷害時,立即采取措施使傷害程度降到最低,并立即向有關(guān)部門報告,協(xié)助事故調(diào)查。

2.3.13防火員:

2.3.13.1協(xié)助項目經(jīng)理搞好工地的防火安全工作。接受上級消防、保衛(wèi)部門的指導(dǎo)。

2.3.13.2熟練掌握各重點部位防火檢查標(biāo)準(zhǔn)。每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫巡視記錄,發(fā)現(xiàn)隱患立即糾正。對一時解決不了的,應(yīng)及時報告項目經(jīng)理,并下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。

2.3.13.3檢查操作人員崗位防火責(zé)任的落實情況,對明火作業(yè)及特工種人員要督促其持證上崗,對違反操作規(guī)程的人員要及時制止。

2.3.13.4制定工地的防火工作計劃,重點防火部位要建立防火預(yù)案。搞好安全防火宣傳教育,使員工熟練掌握'三懂、三會'防火知識。

2.3.13.5負責(zé)保養(yǎng)維修消防器材和設(shè)備,確保消防器材、設(shè)備使用有效。根據(jù)現(xiàn)場情況配置滅火器材和水源。

2.3.14分包隊長:

2.3.14.1分包隊長是分包工程范圍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本隊安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。

2.3.14.2按規(guī)定成立本隊的安全管理機構(gòu),合理配備專兼職安全員。

2.3.14.3認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,遵守各項安全操作規(guī)程及各項制度,做到不違章指揮,對做好本隊的勞動保護工作負責(zé),積極配合總包單位搞好工地的安全管理,積極支持本隊安全員的工作。

2.3.14.4服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計組織施工,按要求搭設(shè)各項安全防護設(shè)施,并使之經(jīng)常處于良好狀態(tài),保持作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。

2.3.14.5堅持做好班前安全講話,結(jié)合當(dāng)日生產(chǎn)布置安全工作,并認真填寫記錄。負責(zé)向全體工人進行安全技術(shù)交底,及時對工人進行各項安全教育并有文字記錄,堅持特工種必須持證上崗,新工人未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗的制度。

2.3.14.6要求工人遵章守紀(jì),熟知本工種安全操作規(guī)程,對違章者要進行批評教育及時制止,冒險蠻干要停止其工作,不得默許或迫使工人違章作業(yè)。

2.3.14.7配合總包單位搞好各項安全檢查,研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題,無力解決的安全隱患,及時上報總包單位。

2.3.14.8發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即報告總包單位和本單位上級,要保護好現(xiàn)場配合總包單位搞好事故調(diào)查,要負責(zé)查清原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。

2.3.15班組長:

2.3.15.1執(zhí)行上級有關(guān)安全管理制度和案件全技術(shù)操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)本班組開展工作。

2.3.15.2每日班前,應(yīng)結(jié)合當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)向工人進行安全交

底,做好班前檢查和班后總結(jié),做好交接班工作,并做好記錄。

2.3.15.3做好班中檢查,對存在的不安全隱患及時消除,屬于班組不能解決的,須立即報告施工工長。巡回檢查應(yīng)有記錄。

2.3.15.4根據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn),對班組人員不按規(guī)定穿戴防護用品,違章冒險行為,有權(quán)進行批評教育,并責(zé)令其糾正,糾正違章情況應(yīng)有文字記錄。

2.3.15.5有權(quán)拒絕違章指揮,發(fā)生事故要按規(guī)定立即上報,并保護好現(xiàn)場。

2.3.15.6做好班組人員的安全教育。

2.3.16作業(yè)人員

2.3.16.1依法履行從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),自覺遵守法律、法規(guī)。

2.3.16.2模范遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

2.3.16.3積極接受安全教育和安全培訓(xùn),認真執(zhí)行安全技術(shù)交底,不違章作業(yè),服從安全管理人員的指導(dǎo)。

2.3.16.4維護一切安全設(shè)施、設(shè)備,正確穿戴安全防護用品。

2.3.16.5有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)的違章指令。

2.3.16.6發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。

2.4安全工作制度

2.4.1每半月召開一次'安全生產(chǎn)管理委員會'工作例會,總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。

2.4.2各單位在組織施工中,必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。

2.4.3嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。

2.4.4建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,且交底必須有針對性,并有交底人和被交底人簽字。

2.4.5建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。

2.4.6建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由投標(biāo)人項目經(jīng)理部組織的,由各施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的聯(lián)合檢查應(yīng)每半月組織一次。根據(jù)檢查情況評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象。開出'隱患問題通知單',各施工單位在接到通知單后根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,投標(biāo)人項目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)生重大不安全隱患時檢查組有權(quán)下達停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。

2.4.7建立機械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗收制度。未經(jīng)過驗收和驗收不合格的嚴(yán)禁使用。

2.4.8基礎(chǔ)施工前,根據(jù)施工的特點,制定基礎(chǔ)施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性防坍塌措施。

2.5安全行為控制

2.5.1進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,不系者視同違章。

2.5.2凡從事2m以上無法采用可靠的防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,操作中應(yīng)防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。

2.5.3參加現(xiàn)場施工的所有電工、信號工、翻斗車司機,必須是自有職工或長期合同工,不允許安排分包單位人員擔(dān)任。

2.5.4參加現(xiàn)場施工的特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報投標(biāo)人項目經(jīng)理部安全文明部備案。

2.6勞務(wù)用工管理

2.6.1各分包單位的施工人員,必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

2.6.2進入現(xiàn)場的施工人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育,分別由施工單位負責(zé)組織實施,總學(xué)時不少于24學(xué)時。

2.6.3分包單位進場須將其進場施工人員名單提供給總承包單位安全技術(shù)部門,由安全技術(shù)部門負責(zé)組織安全生產(chǎn)教育,授課時間不得少于8學(xué)時,安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有:

2.6.3.1安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。

2.6.3.2安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。

2.6.3.3建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點。

2.6.3.4建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。

2.6.3.5建筑施工中常用的有毒、有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識。

2.6.4分包單位施工人員上崗作業(yè)前,必須由分包單位安全負責(zé)人負責(zé)組織該單位進場人員學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識。主要內(nèi)容如下:

2.6.4.1本企業(yè)編寫的《危險預(yù)知訓(xùn)練》初級教材。

2.6.4.2市勞動部門頒發(fā)的《建筑施工人員安全生產(chǎn)須知》。

2.6.4.3關(guān)于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求。

2.6.5分包單位中的特種作業(yè)人員,如起重工、卷揚機司機、電焊工、氣焊工、架子工等,必須持有原所在地(市)級以上的勞動保護監(jiān)察機關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證,并換領(lǐng)某市臨時特種作業(yè)操作證,方準(zhǔn)從事特種作業(yè)。

在向勞務(wù)分包單位下達生產(chǎn)任務(wù)的時候,必須向全體作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術(shù)交底并講解,凡沒有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)人員進行講解的,勞務(wù)分包單位有權(quán)拒絕接受任務(wù)。

2.6.6每日上班前,勞務(wù)分包單位安全負責(zé)人,必須召集所轄全體人員,針對當(dāng)天任務(wù),結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài),有針對性的進行班前安全活動提出具體注意事項,跟蹤落實,并做好活動記錄。

2.6.7強化對分包單位施工人員的管理,用工手續(xù)必須齊全有效,嚴(yán)禁私招亂雇,杜絕跨省市違法用工。

第12篇 建筑工程施工安全管理

一、引言

近年來，我國的總體安全形勢十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域頻頻發(fā)生事故。建筑安全生產(chǎn)工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關(guān)乎國家財產(chǎn)建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問題，而是轉(zhuǎn)移到真正的以人為本、關(guān)系到勞動者職業(yè)的健康安全上來，這已成為不可避免的事實。

二、建筑施工安全生產(chǎn)問題分析

1、具體責(zé)任主體不落實，安全意識薄弱

國家通過多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問題來看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度形勢過于簡單，安全的管理投入相對來說不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全生產(chǎn)的水平比較落后，責(zé)任未落實到具體的實處，安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人員不到位，安全設(shè)施和勞動安全保護不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場化競爭越來越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權(quán)力，造成了現(xiàn)在普遍的負資的施工問題。另外作為工程的投資主體決定了建設(shè)工程項目的發(fā)展的絕對控制權(quán)，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個點來結(jié)算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對員工的平等的權(quán)力?；诜N種原因建設(shè)的單位在結(jié)算工程款方面的延誤、質(zhì)量達不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴(yán)重違反了工期的要求。

2、農(nóng)民工的安全教育滯后，人員素質(zhì)偏低

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農(nóng)民大量的剩余勞動力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領(lǐng)域涌進，進入了相對來說要求低的建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工來自于交通閉塞，文化素質(zhì)偏低的偏遠地區(qū)，組織紀(jì)律觀念不做，勞動保護意識能力不足，他們?yōu)榱松嫷拿撾x貧困來到這里。他們其中的沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務(wù)。

3、法律制度不完善，建設(shè)滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足

目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對于建筑領(lǐng)域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可，職責(zé)的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場不規(guī)范的的安全投入，產(chǎn)生安全的隱患。對未建立的規(guī)章制度、保護體系不給予安全監(jiān)督。對已建立的安全監(jiān)督項目應(yīng)完善和進一步落實體系，正確處理好安全生產(chǎn)的關(guān)系。爭取做到責(zé)任、意識到位的效果。

三、建筑施工的安全管理

建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動的危險性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強制推行了建筑施工安全生產(chǎn)的許可制度化的同時，也加強了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對全社會都提出了越來越高的要求。所以應(yīng)該認真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。

作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場，我們必須對是否滿足安全生產(chǎn)的需求，是否符合工程管理的特點，是否滿足國家的法律要求，從而達到改進新項目的目的。人在生產(chǎn)中的不符合要求的行為和對于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險性?？紤]客觀的情況不良的生產(chǎn)環(huán)境對其也有很大的負面影響。