第1篇 工程安全檢查和管理保證措施
工程安全生產(chǎn)保證措施:安全檢查和管理
(一)安全檢查和管理
1、安全檢查
(1)各生產(chǎn)班組要建立班前安全活動制度,檢查本班組當(dāng)天的工作范圍,發(fā)現(xiàn)存在隱患要及時整改。如本班組排除不了的隱患,應(yīng)立即通知安全員派人處理,嚴(yán)禁違章冒險作業(yè)。
(2)工地專職安全員,每天必須在工地巡視檢查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時要班組工人整改,并復(fù)查整改情況。
(3)堅持定期和不定期相結(jié)合的安全學(xué)習(xí)檢查制度:
a、各班組每天上班前安全交底;
b、各班組每周星期一上午,抽1小時集中學(xué)習(xí)安全活動;
c、專職安全員,除每天巡檢安全工作外,每周末要進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)部門處理;
d、隊長每月進行一次安全大檢查,針對近期安全工作存在問題和季節(jié)性應(yīng)注意事項,進行總結(jié),目的使廣大工人頭腦里敲響警鐘,促進全員安全意識的提高。
2、安全管理
(1)本工程開工前,必須明確工地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,及其安全組織機構(gòu)組成人員。
(2)施工組織方案的編制,必須有針對性的安全技術(shù)措施內(nèi)容。
(3)搞好施工現(xiàn)場平面管理工作,根據(jù)總平面進行系統(tǒng)周密計劃,保證現(xiàn)場交通道路、給排水暢通,電氣線路應(yīng)合理架設(shè),并設(shè)立明顯的道路標(biāo)志、標(biāo)線、警示燈等,使之達到安全、防火、文明的要求,做到安全生產(chǎn)和文明施工。
(4)施工現(xiàn)場禁止非生產(chǎn)的工作人員、小孩進入作業(yè)區(qū)內(nèi),現(xiàn)場坑、井、溝、易燃易爆場所等周圍必須掛設(shè)明顯的安全標(biāo)志,危險地區(qū)夜間要設(shè)紅燈示警。
(5)實行逐級的安全技術(shù)交底,開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體生產(chǎn)人員進行詳細(xì)交底,安全員在各工序施工前或工種變換,改變作業(yè)環(huán)境時要向操作者、新工人、民工、臨時工作人員進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
(6)施工現(xiàn)場、宿舍和易燃易爆場所,要有足夠的防火設(shè)備和滅火器材,放置在適當(dāng)?shù)攸c,對職工進行防火知識教育,使職工掌握一般的消防知識。施工區(qū)域如有明火作業(yè),需按動火作業(yè)管理規(guī)定(須報建設(shè)單位并得到其同意),事先辦理動火證并經(jīng)項目部批準(zhǔn)后,方可施工。
(7)加強季節(jié)性勞動保護工作,靈活掌握調(diào)整勞動時間(夏季要防暑降溫等),注意勞逸結(jié)合,改善勞動條件,使職工勞動安全防護得到落實和改善。
(8)特種作業(yè)人員(如焊工、機械工、電工、架子工等)必須持證上崗,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格從事特種作業(yè)。
第2篇 電力工程項目安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水*映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實施精品工程,以精品工程促進安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
2 提高認(rèn)識,強化安全管理
2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關(guān)系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點,綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應(yīng)堅持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2.3 安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。
對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責(zé)任人必須實施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務(wù)。
2.4 提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。
3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆
危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險、危害后果,均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì),從項目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。
3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境(時間、空間和技術(shù))條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。
3.4要加強安全管理:安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因?!氨苄芤粋€,將熊熊一窩”,項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。
4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)
4.1 抓項目管理人員的安全教育,形成正確的項目安全文化
項目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想
我們堅信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預(yù)防為主的思想。安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。
4.3 加強安全管理的方法
4.3.1 解決認(rèn)識問題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中,在項目要正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項目效益就無從談起。
4.4.2 認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。
4.4.3 建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。
4.4.4開展危險點分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然
加強施工危險點分析,開展危險源調(diào)查,制定危險點清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險點預(yù)控措施,通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險源,防止事故發(fā)生。
加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。
制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動,建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。
認(rèn)真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
4.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點檢定修制就是以設(shè)備點檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實現(xiàn)設(shè)備
可靠性、維護性、經(jīng)濟性,并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運行,提高設(shè)備利用率。加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
5 結(jié)論
安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事,而項目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
第3篇 安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、專業(yè)安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作,是工程項目監(jiān)理機構(gòu)專業(yè)安全監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真執(zhí)行落實總監(jiān)理工程師編制的安全生產(chǎn)管理規(guī)劃中專業(yè)安全措施、規(guī)章制度,根據(jù)情況可制定安全管理實施辦法,并賦予實施。
3、參與審查專業(yè)安全施工、安全措施方案和施工強制性標(biāo)準(zhǔn)是否合格,提出意見,對其他有關(guān)委托內(nèi)容負(fù)責(zé)進行審核,監(jiān)督落實。
4、在施工過程中經(jīng)常檢查專業(yè)施工中存在的不安全因素,及使糾正。問題嚴(yán)重需要報告總監(jiān)理工程師解決處理。協(xié)助總監(jiān)理工程師做好專業(yè)安全管理工作。工作中記錄好內(nèi)容,保管好資料。
第4篇 工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定
1.主題內(nèi)容與適用范圍
1.1為提高集團公司工程安全生產(chǎn)管理水平,樹立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)綜合素質(zhì),增強企業(yè)的競爭能力,特制訂本規(guī)定。
2.2本規(guī)定適用于集團公司工程項目的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。
2.管理職能
2.1集團總部工程管理部成立質(zhì)安組,對本集團各參建的責(zé)任主體的工程質(zhì)量活動進行依照法律規(guī)章制度強制性監(jiān)督。
2.2項目經(jīng)理部配備安全員(可兼職)。
2.3作業(yè)班組設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組的安全自檢工作。
3.管理內(nèi)容
3.1安全教育
3.1.1 安全思想教育和勞動紀(jì)律教育
3.1.1.1 通過安全思想教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工對工程安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.1.1.2 通過勞動紀(jì)律教育,使各級干部和廣大職工反對違章指揮和違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
3.1.2安全知識教育,其主要內(nèi)容包括:
3.1.2.1.本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
3.1.2.2機械設(shè)備、電氣作業(yè)及高空作業(yè)等安全基本知識;
3.1.2.3防火、防暴、防塵、防毒等安全基本知識;
3.1.2.4個人勞動防護用品的正確使用知識。
3.1.3 項目部定期和不定期對全體職工進行遵紀(jì)守法的教育,以杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
3.1.4項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對本施工項目的安全生產(chǎn)起到重大作用,要首先自覺接受安全教育,學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全技術(shù)知識、提高安全意識和安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
3.1.5 班組是項目施工安全的基礎(chǔ),要組織本班組開展下列安全活動:
3.1.6班組的安全教育是安全三級教育的重要組成部分,是安全生產(chǎn)基本教育。對新工人(新招收的合同工、臨時工、民工及實習(xí)生和代培人員)都必須進行上崗前的班組安全生產(chǎn)教育。其主要內(nèi)容是:
3.1.6.1本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程;
3.1.6.2愛護和正確使用安全防護設(shè)施及個人勞動防護用品;
3.1.6.3本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策;
3.1.6.4本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機械設(shè)備工具的安全要求。
3.1.6.5班組安全活動制度及紀(jì)律。
3.1.7 特種工種必須按國家勞動部規(guī)定的安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱要求進行培訓(xùn),考核合格,取得操作證后方可上崗作業(yè)。
3.1.8取得特種作業(yè)人員操作證者,必須按國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定進行復(fù)審,未按期復(fù)審或復(fù)審不合格的不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3.2安全技術(shù)交底
3.2.1 安全交底是保護安全生產(chǎn)的一項主要措施,項目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全交底制度。
3.2.2項目經(jīng)理部的安全交底一般應(yīng)實行兩級交底:第一級由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工交底的同時對工長進行安全技術(shù)交底,第二級是工長對班組進行安全交底。
3.2.3安全技術(shù)交底應(yīng)有記錄(施工日志)。
3.3安全防護
3.3.1“三寶”的使用
3.3.1.1安全帽
a.安全帽須經(jīng)檢驗合格后方能使用。
b.正確使用安全帽。
c.安全帽不得缺帶及破損。
3.3.1.2安全帶
a.安全帶須經(jīng)檢驗合格后方能使用。
b.安全帶使用兩年后,必須按規(guī)定抽驗一次,抽驗不合格的,必須更換安全帶后才能使用。
c.安全帶應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。
d.安全帶應(yīng)高掛低用,不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用。
e.安全帶上的各種部位不得任意拆除,更換新繩時要注意加繩套。
3.3.1.3安全網(wǎng)
a.外墻施工二層樓面起架設(shè)安全堅網(wǎng),每隔三層設(shè)一道橫網(wǎng);
b.網(wǎng)繩不破損并生根牢固、拼接嚴(yán)密。網(wǎng)杠支桿用鋼管為宜,如用毛竹,梢徑應(yīng)不小于75mm;
c.網(wǎng)寬不小于2.6m,里口離墻不大于15cm,外高內(nèi)低,每隔3m設(shè)支撐,角度為45度。
d.立網(wǎng)隨施工層提升,網(wǎng)高出施工層1m以上,網(wǎng)下口與墻生根牢靠,離墻不大于15cm。網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密,空隙不大于10cm。
3.3.2“四口”的防護
3.3.2.1預(yù)留洞口
a.直徑在50cm以內(nèi)的可加蓋固定防護。
b.直徑在50cm以上的,可采用鋼木護欄,但必須加固牢固并有明顯標(biāo)識。
3.3.2.2樓梯口
a.分層施工樓梯口應(yīng)裝臨時護欄。
b.梯段邊設(shè)臨時防護欄桿。
3.3.2.3底層通道口
固定出入口通道應(yīng)搭設(shè)防護柵,柵寬大于通道口,多層建筑柵頂鋪木板或竹笆,高層建筑柵頂須鋪設(shè)雙層,間隔不小于70cm。
3.3.2.4電梯井門口安裝固定柵門或護欄。
3.3.3施工機具的防護
3.3.3.1木工平(壓)刨
a.外露傳動部位必須裝有防護罩。
b.刨面必須有靠山。
c.平刨刀刃處必須設(shè)防護手防護裝置。
d.壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置。
e.必須單獨接零接地保護并安裝漏電保護裝置。
3.3.3.2木工圓鋸
a.傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護板及月牙罩。
b.安全防護裝置要齊全完整。
c.操作必須使用單向電動開關(guān),要有良好的接零接地保護并裝置漏電保護。
3.3.3.3手持電動工具
a.必須單獨安裝漏電保護。
b.防護罩殼齊全有效。
c.操作必須使用單向電動開關(guān),要有良好的接零接地保護并裝置漏電保護。
3.3.3.4電焊機
a.要有可靠的防雨措施。
b.一次接線處應(yīng)有齊全的防護罩,二次接線應(yīng)使用線鼻子。
3.3.3.5乙炔發(fā)生器
a.距明火距離應(yīng)大于10m。
b.必須裝有回火防止器。
c.應(yīng)有保險鏈、防爆膜,保險裝置必須靈敏可靠,使用合理。
3.3.3.6 氣瓶
a.各類氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈,并不得在露天曝曬。
b.乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應(yīng)大于5m。
c.乙炔氣瓶在使用時必須裝回火防止器。
d.皮管應(yīng)用夾頭緊固。
3.3.3.7攪拌機
a.安裝后要有驗收手續(xù)。
b.要有保護接零和漏電保護器。
c.要有防雨棚,傳動部位必須有防護罩。
d.料斗必須有保險掛鉤,作業(yè)平臺平穩(wěn)、安全。
3.3.3.8 鋼筋機械
a.安裝后要有驗收手續(xù)。
b.要有保護接零和漏電保護器。
c.傳動部位要有防護。
d.冷拉作業(yè)區(qū)要有防護措施。
3.3.4 施工用電的防護
3.3.4.1 電箱(包括配電箱、開關(guān)箱、下同)應(yīng)有門、鎖,色標(biāo)一致。
3.3.4.2 電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好,無積灰、雜物,箱體不得歪斜。
3.3.4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。
3.3.4.4 電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護器,選用質(zhì)量可靠的額定漏電保護器進行分級配合。
3.3.4.5 配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān),零排地排齊全,動力和照明分別設(shè)置。
3.3.4.6 配電箱的開關(guān)電器應(yīng)與配電線或開關(guān)箱對應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專路???總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)計的實際負(fù)荷相匹配。
3.3.4.7 金屬外殼電箱應(yīng)作接地或接零保護,并做到開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機一閘一漏一箱。
3.3.4.8 同一移動開關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁配有380v和220v兩種電壓等級。
3.3.4.9接地體可用角鋼、圓鋼和鋼管,但不能使用螺紋鋼,其截面不小于40mm,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土濃度不小于2m,接地電阻符合規(guī)定。
3.3.4.10綠黃色作為接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm,手持式用電設(shè)備應(yīng)采用不小于1.5 mm的多股銅芯線。
3.3.4.11現(xiàn)場照明一般場所采用220v電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及的持照明燈具,應(yīng)采用符合要求的用電。
3.3.4.12照明導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖接。
3.3.4.13照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相架路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。
3.3.5 安全防火
3.3.5.1項目經(jīng)理部經(jīng)理為防火責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火安全工作。
3.3.5.2 重點部位(危險倉庫、材料庫等)應(yīng)有專人管理,落實責(zé)任,設(shè)置警告標(biāo)志,配置相應(yīng)的消防器材。
3.3.5.3一般施工層、倉庫等處應(yīng)配備常規(guī)消防器材。
3.3.5.4嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)規(guī)定,并有專人看管。
3.3.5.5特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)取證后,持證上崗。
3.3.5.6各項目經(jīng)理部嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全法規(guī)。
3.4安全檢查
3.4.1公司工程部每年對各項目進行二次安全檢查,檢查主要內(nèi)容是:施工安全是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,安全記錄是否真實、完整,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時制定糾正措施。
3.4.2各項目經(jīng)理部每月進行一次檢查。
3.4.3班組對各施工點實行隨時檢查。
3.5安全整改
3.5.1檢查中發(fā)現(xiàn)問題,由檢查人員下達整改通知單,列明整改部位、存在問題、整改要求、整改單位、整改責(zé)任人及整改完成期限。
3.5.2整改完畢后,由整改單位責(zé)任人向安全員提請整改驗證,安全員應(yīng)對驗證情況作好記錄并簽字認(rèn)可。
3.6安全事故的處理
3.6.1發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷人或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo),由項目安全員填寫“傷亡事故登記表”,及時上報。
3.6.2發(fā)生重傷和重大傷亡事故,必須立即將事故情況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故時間、地點、事故原因)等用快速辦法報告上級有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
3.6.3事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員不要驚慌失措,要有組織地?fù)尵葌麊T和排除險情,制止事故蔓延擴大。
3.6.4發(fā)生死亡、重大死亡事故的項目應(yīng)保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員和排除而必須移動現(xiàn)場物件時,要做好標(biāo)記。
3.6.5清理事故現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)無可取證并充分記錄后方可進行,不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場造成掩蓋真相。
3.6.6事故組在調(diào)查過程中,向項目有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料時,任何人不得拒絕。
3.6.7任何人不得阻礙、干擾事故調(diào)查組的正常工作。
3.6.8認(rèn)真執(zhí)行事故調(diào)查提出的防范措施和意見,完善各項安全防護措施。
3.6.9對事故的處理,必須堅持四不放過(即原因不查清不放過、不采取改進措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受到教育不放過、對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不處理不放過)的原則,作出嚴(yán)肅處理。
3.7以實際行動實行環(huán)境保護,對施工場地周圍環(huán)境、場地、地下管線嚴(yán)加保護,車輛駛出要沖洗干凈,污水沉淀后才排出,嚴(yán)格控制施工噪音、粉塵、把施工附近民居的環(huán)境污染降至最低。
4.檢查與考核
4.1項目經(jīng)理要定期和不定期對職工進行安全基本知識教育,使所有職工具備安全基本知識。
4.2項目經(jīng)理部應(yīng)加強技術(shù)工人安全技能的教育,使每個工人具備基本的安全技能,熟悉本工種、本崗位的專業(yè)安全技術(shù)知識,以實現(xiàn)安全操作。
4.3總裁辦負(fù)責(zé)不定期檢查與考核項目部對本規(guī)定的執(zhí)行情況。
5.引用文件與記錄
5.1《施工管理規(guī)定》
編制 審核 批準(zhǔn):
第5篇 電氣監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量與安全管理
一、要充分認(rèn)識到電氣工程在建筑工程中的重要作用
電氣工程是工程項目的重要組成部分,電氣工程的地位和作用越來越重要,直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果,工程質(zhì)量直接影響到整體設(shè)備的安全運行、節(jié)能效果及工程投入使用后的使用功能。
二、電氣監(jiān)理工程師應(yīng)具有的責(zé)任心及工作能力
電氣監(jiān)理工程師應(yīng)有對所負(fù)責(zé)的電氣工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平,深入、細(xì)致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、簽證、進度、安全等管理工作。
一個好的電氣監(jiān)理工程師首先要有全面的專業(yè)知識,不僅要掌握強電各系統(tǒng)的內(nèi)容及施工規(guī)范,還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識和經(jīng)驗;同時,還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計規(guī)范、有關(guān)主管部門的正式及“非正式”的規(guī)定等,這些比施工規(guī)范要多得多,而且涉及面廣,更新快。對于冶金行業(yè)的電氣工程,尚無全面的國家級規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),僅有個別子系統(tǒng)的規(guī)范和一些地方規(guī)范,目前來看,可以把這些地方規(guī)范作為參考。
盡管強電各系統(tǒng)的技術(shù)已比較成熟,但電氣設(shè)備、材料及元件種類繁多,并且還在不斷改進、更新?lián)Q代,要想全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能,不經(jīng)過一定的努力、沒有一定的經(jīng)驗積累是很難做到的。
要及時跟上冶金行業(yè)電氣工程的發(fā)展,掌握各系統(tǒng)的技術(shù)狀況,哪些是成熟的、可應(yīng)用于工程中。
電氣監(jiān)理工程師還必須具有綜合的業(yè)務(wù)水平和工作能力,如工程概預(yù)算、招投標(biāo)、工序銜接及工種配合、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。
三、電氣監(jiān)理工程師在圖紙會審階段應(yīng)注意的問題
·?作為電氣監(jiān)理工程師,應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備并組織好電氣圖紙會審工作,把影響工程質(zhì)量,使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。審圖時主要應(yīng)注意幾點:1)高壓、通訊、有線電視進戶預(yù)埋套管的位置、標(biāo)高是否合理;2)戶外如果有照明等,也要預(yù)埋合適的套管,避免后期剔鑿。3)動力配電、控制設(shè)計是否與相關(guān)專業(yè)的要求一致。4)電纜橋架、插接母線、線槽等的位置、標(biāo)高是否合理及便于安裝,避免與風(fēng)管、水管等“打架”。5)預(yù)留套管、洞口是否有合理的平面布置圖,標(biāo)高、尺寸是否標(biāo)注清楚。6)浴室、液壓站、高低壓配電室等特殊場所的電氣安全保護是否符合規(guī)范及驗收的要求??傊?,在審圖時要做的細(xì)致工作還很多,這里不一一列舉。
四、電氣工程的質(zhì)量控制
(一)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
電氣監(jiān)理工程師不能只停留在監(jiān)督施工單位按圖施工的水平,要全面熟悉設(shè)計圖紙,努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足,及時提出處理意見,對業(yè)主而言是維護其利益,對自己也是提高。
好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的,這就要求施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估。
電氣監(jiān)理工程師要對施工組織設(shè)計(施工技術(shù)方案)嚴(yán)格審查,要求有完善的質(zhì)量保證體系、保證工程質(zhì)量的各項技術(shù)措施,而且應(yīng)符合經(jīng)會審的設(shè)計圖紙及國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣工程的施工及驗收規(guī)范。
電氣監(jiān)理工程師要督促施工單位對施工人員進行工程的總體技術(shù)交底,由于施工人員流動性較大,還要根據(jù)工程的進度情況分階段進行交底。明確現(xiàn)行實用的規(guī)范及操作規(guī)程和順序。對工程所需的資料表格及相關(guān)技術(shù)文件、要求、標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)。對工程中所有的材料、設(shè)備進行考查和確認(rèn),防止不合格材料、設(shè)備進廠,為下一步工作創(chuàng)造條件。
第6篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理考試判斷題
1.“人是企業(yè)最寶貴的財富”這個觀點是成功的安全管理政策應(yīng)該具有的觀念?!?/p>
2.安全業(yè)績的測量包括主動測量和被動測量?!?/p>
3.安全管理的重點是對事故的調(diào)查?!?/p>
4.全面損失管理強調(diào)通過對事故和事件總結(jié)經(jīng)驗以獲得有效的控制方法?!?/p>
5.建筑安全事故、職業(yè)疾病是完全能夠避免的?!?/p>
6.安全和質(zhì)量密不可分?!?/p>
7.建筑統(tǒng)計數(shù)據(jù)對建筑安全管理的發(fā)展有重要意義?!?/p>
8.企業(yè)文化觀念對于安全管理沒有影響?!?/p>
9.“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)不包括安全生產(chǎn)?!?/p>
10.按照目前的國際平均水平,我國建筑業(yè)專職安全監(jiān)督管理人員人數(shù)偏多?!?/p>
11.有效的安全管理應(yīng)該建立在風(fēng)險和如何控制風(fēng)險的理解的基礎(chǔ)上。√
12.垂直運輸機械人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、鍋爐工、焊工、信號工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過考核合格取得操作證后方誰上崗作業(yè)?!?/p>
13.安全生產(chǎn)責(zé)任制是一項最基本的安全生產(chǎn)管理制度?!?/p>
14.任何單位或個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門報或舉報?!?/p>
15.強令工人冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果,這是違法行為?!?/p>
16.為了保證工程進度,對發(fā)生的事故采取不報的做法,可以諒解?!?/p>
17.為節(jié)約方式成本,建筑施工中產(chǎn)生的泥漿水可以直接排入城市排水設(shè)施和河流?!?/p>
18.建筑施工企業(yè)如何經(jīng)濟效益狀態(tài)不好,可以暫停給從事危險作業(yè)的職工輸意外傷害保險,等經(jīng)濟條件好轉(zhuǎn)后再恢復(fù)?!?/p>
19.凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行政監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察?!?/p>
20.施工起重機械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完后即可投入使用?!?/p>
21.施工單位可以在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍?!?/p>
22.施工組織設(shè)計是執(zhí)導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的全面性的技術(shù)、經(jīng)濟文件,是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的綱領(lǐng)性文件?!?/p>
23.安全技術(shù)措施,系指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害而從技術(shù)上采取的措施?!?/p>
24.技術(shù)負(fù)責(zé)人每天要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工詳細(xì)的交底?!?/p>
25.建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位有權(quán)拒絕提供?!?/p>
26.建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、光潔度、消防設(shè)施和器材?!?/p>
27.建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,不需要提供建設(shè)工程有關(guān)施工措施的資料?!?/p>
28.依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣牟級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案?!?/p>
29.施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?!?/p>
30.建設(shè)工程衽施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?!?/p>
31.垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。√
32.建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由技術(shù)人員簽字確認(rèn)。×
33.在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的在急措施后撤離危險區(qū)域?!?/p>
34.施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理工作,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢?!?/p>
35.勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。√
36.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位不必在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議?!?/p>
37.在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,無相應(yīng)施工承包資質(zhì)的單位也可承擔(dān)?!?/p>
38.圍擋要做到穩(wěn)固,整潔,美觀。堆放建筑材料、垃圾和工程渣土?xí)r應(yīng)與圍檔保持一定的距離。√
39.為規(guī)范安全生產(chǎn)文明施工,保證職工身體健康,施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分,并建立相應(yīng)責(zé)任制,責(zé)任落實到人?!?/p>
40.施工現(xiàn)場集體宿舍未經(jīng)許可,一律禁止使用電爐及其他加熱器具。√
41.易燃易爆物品可以與其他材料混放保管。×
42.大外墻板、內(nèi)墻板應(yīng)放置在型鋼制作或用鋼管搭設(shè)的專用堆放架內(nèi)?!?/p>
43.各種氣瓶在存放和使用時,要距離明火在10m以上,并且避免在陽光下爆曬,搬動時不得碰撞?!?/p>
44.施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃材料堆放、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。√
45.任何和介人為各偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。√
46.施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練?!?/p>
47.企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理必須經(jīng)過職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證,做到持證上崗?!?/p>
48.工種安全操作堆積屬于項目教育的重要內(nèi)容之一。×
49.縣城以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,責(zé)令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,對重大隱患可以責(zé)令暫時停止施工。√
50.施工起重機械在驗收合格之日起30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。√
51.建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡提供保障,辦理建筑意外傷害保險,支付保險費。√
52.鋼管有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁、裂縫缺陷的不得
使用,應(yīng)當(dāng)選購使用具有國家生產(chǎn)(制造)許可證、出廠合格證明的產(chǎn)品。√
53.架子的基礎(chǔ)必須進行平整、夯實,有排水措施,遇有不能夯填的部位必須采取技術(shù)措施,保證架子基礎(chǔ)堅實可靠?!?/p>
54.升降吊籃應(yīng)由專業(yè)的、在高空作業(yè)的抹灰工擔(dān)任。×
55.開挖人工挖孔時,孔下作業(yè)人員不需要系安全繩?!?/p>
56.安全員應(yīng)掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件?!?/p>
57.腳手架的搭設(shè)作業(yè)人員不需要接受特種作業(yè)培訓(xùn)?!?/p>
58.專職安全生產(chǎn)管理人員對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即報告,但無權(quán)制止施工單位的行為。×
59.水暖工屬于特種作業(yè)人員。×
60.施工現(xiàn)場油漆作業(yè)與焊接作業(yè)不可同時進行。×
第7篇 淺論山區(qū)農(nóng)民飲用水安全工程建設(shè)與管理
今后四年是全面解決泰順縣農(nóng)村飲用水安全問題的關(guān)鍵階段,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)村飲用水工程建設(shè)現(xiàn)狀,分析工程實施過程中存在的水質(zhì)未完全達標(biāo)、工程驗收進展遲緩、建后長效管護機制尚未健全等問題,剖析原因并提出山區(qū)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)與管理的幾點建議。
一、泰順縣農(nóng)民飲用水安全工程現(xiàn)狀
泰順縣位于浙江省最南部,面積1761.5平方公里,其中90%是山地,是一個典型的山區(qū)縣。總?cè)丝?5.24萬人,其中農(nóng)村人口32.2萬人。由于境內(nèi)降水時空分布差異大,地形地貌復(fù)雜,加上人口居住分散,經(jīng)濟欠發(fā)達,農(nóng)村飲用水困難和不安全問題相當(dāng)突出。
為了改善農(nóng)村群眾吃水難的狀況,在上級黨委、政府部門大力支持下,從2003年開始全面鋪開農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。2007年,縣委、縣政府又把農(nóng)民飲用水工程列入“十大民生實事工程”之一,在全縣打響了農(nóng)民飲用水攻堅戰(zhàn)。按照《泰順縣農(nóng)村飲用水建設(shè)實施方案》、《泰順縣農(nóng)村飲用水安全工程“十一五”規(guī)劃》、《泰順縣2010-2023年農(nóng)村飲用水安全工程規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃有序?qū)嵤e極推進。通過6年的努力,2008年底,全縣累計完成農(nóng)民飲用水工程建設(shè)投入8830萬元,新增農(nóng)村供水規(guī)模4.72萬噸/日,受益行政村168個,總受益人口16.43萬人。
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中,政府設(shè)設(shè)建設(shè),,為解決農(nóng)民飲用水問題作了大量工作,取得了明顯成效。但仍存在以下兩方面問題:一方面,農(nóng)村飲用水安全工作仍艱巨繁重,據(jù)調(diào)查,截止2008年底,全縣農(nóng)村人口中約有15.77萬人飲水不安全,占農(nóng)村總?cè)丝诘?9 %,農(nóng)民長期飲用不安全水,嚴(yán)重影響了他們的身體健康,主要表現(xiàn)在:一是水質(zhì)不達標(biāo),二是水源保證率低,三是用水量達不到標(biāo)準(zhǔn)。四是用水方便程度不達標(biāo)。另一方面在工作層面也存在一些需要引起重視的問題,主要表現(xiàn)在:一是部分群眾對飲水安全的重要性認(rèn)識不足,存在“等、靠、要”思想,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民飲水安全缺乏應(yīng)有的緊迫感。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間解決農(nóng)民飲用水問題工作進度不平衡,存在“集鎮(zhèn)快、山區(qū)鄉(xiāng)慢”的現(xiàn)象。三是水質(zhì)監(jiān)測沒有正常運行。相關(guān)水質(zhì)監(jiān)測部門每年僅監(jiān)測少數(shù)供水工程水質(zhì),絕大多數(shù)供水工程都沒有被監(jiān)測過,水質(zhì)得不到保證,對檢查不合格的供水工程也存在失管現(xiàn)象。四是少數(shù)飲用水項目存在規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理等問題,主要是鄉(xiāng)、村擅自變更設(shè)計方案。
二、影響泰順農(nóng)村飲用水困難、不安全的主要原因
(一)工程性缺水。由于絕大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處高山地帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模小,人口居住分散,且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間距離長,高差相差懸殊。特殊的地理環(huán)境、自然條件和經(jīng)濟狀況,導(dǎo)致了難以形成骨干的引供水工程,統(tǒng)一引供水,造成資源開發(fā)利用之足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)民飲用水難以保證。
(二)資金投入不足。雖然近年省市進一步加大了對泰順欠發(fā)達山區(qū)的扶持力度,但是縣鄉(xiāng)村三級財政困難,且地勢落差大,地形復(fù)雜,使工程建設(shè)投資很大,建設(shè)項目又多,資金短缺一直是影響泰順縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)的瓶頸。以致大多數(shù)農(nóng)村不敢啟動飲用水工程建設(shè)。
(三)供水水質(zhì)完全達標(biāo)尚有差距。農(nóng)村飲用水水源地的保護工作尚未擺到與工程建設(shè)同等重要位置給予研究,保護區(qū)劃定,警示標(biāo)志、巡查監(jiān)督等措施不到位。農(nóng)民和基層水利部門往往把水源水質(zhì)或地表水水質(zhì)達標(biāo)論同飲用水水質(zhì)達標(biāo),這一認(rèn)識誤區(qū)導(dǎo)致農(nóng)村供水設(shè)施的消毒設(shè)施不配套或有消毒設(shè)施不規(guī)范使用,存在直接供應(yīng)原水現(xiàn)象。
(四)驗收工作進展遲緩,供水管理不善。由于農(nóng)村供水用水量少,供水費偏低,而工程管網(wǎng)長,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自主管理養(yǎng)護的山區(qū)分散式供水工程運行管養(yǎng)費用高,缺少運行管理主體和有效的運行管理機制,使供水工程經(jīng)營效益差,以致不能自我維持。按建設(shè)時間要求,我省2003-2007年下達的“千萬農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)項目理應(yīng)全部竣工驗收,而實際完成驗收工程不多,存在重頭輕尾現(xiàn)象,重視立項爭取資金,重視開工建設(shè),對工程竣工驗收不重視,驗收工作政績顯現(xiàn)不強。
三、對泰順農(nóng)村飲用水安全建設(shè)和管理工作的建議
(一)認(rèn)真規(guī)劃,循序建設(shè)。制定切實可行的農(nóng)村飲水安全建設(shè)規(guī)劃是做好今后工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在《泰順縣2010-2023年農(nóng)村飲用水安全工程規(guī)劃》基礎(chǔ)上,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的水質(zhì)安全問題,優(yōu)先改善水資源相對較好的村鎮(zhèn)飲用水條件,優(yōu)先建設(shè)一批工程小、花錢少、見效快的飲用水工程項目。力爭通過4年的努力,基本解決農(nóng)村飲用水安全問題。
(二)多方籌資,加大投入。一是縣政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲用水工程項目資金列入年度財政預(yù)算計劃。整合各部門力量籌集建設(shè)資金;在貸款、用地等方面給予傾斜和優(yōu)惠,降低建設(shè)成本。二是對大型的農(nóng)村飲用水工程,要千方百計爭取國家、省里的支持,對山區(qū)村莊分散難以形成規(guī)模用水要通過組合包裝給予一定傾斜,使山區(qū)也能得到更多的扶持和補助。三是堅持“誰投資,誰受益”政策,鼓勵支持民間資金參與投資和經(jīng)營,采用市場化運作,拓寬融資渠道,解決建設(shè)資金不足。四是各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要發(fā)揚自力更生精神,爭取工商企業(yè)贊助等辦法籌措工程資金,形成各界合力辦水的有效機制。
(三)強化服務(wù),嚴(yán)格管理。一是以國家和集體投資為主修建的工程,可由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工程管理委員會,負(fù)責(zé)日常管理工作;也可嘗試通過競標(biāo)投資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)拍賣、長期承包等形式,將農(nóng)村飲用水的產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營機制進行改革,引入市場機制,保證農(nóng)村飲用水正常運行。二是由民間資本或股份制修建的工程,由受益戶代表建立管水小組,簽訂責(zé)任書,明確職責(zé),保證供水的可靠性和安全性。三是由村集體、村民籌集資金修建的工程,要落實村一級專人管理制度,參照企業(yè)化經(jīng)營模式加強經(jīng)營管理,促進供水工程良性運轉(zhuǎn),努力實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”的目標(biāo)。工程竣工驗收是建設(shè)與建后管理承前啟后的重要環(huán)節(jié),是工程能否長效管理的重要基礎(chǔ)工作,必須盡快進行。
(四)防治污染,保護水源。一是水利部門要從便于水源保護的角度出發(fā)規(guī)劃各供水工程取水點,縣環(huán)保部門要合理劃定飲用水源保護地,界定保護區(qū)域。二是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū),制定管理辦法,加強水源涵養(yǎng)。在保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制各項開發(fā)活動,禁止一切排污行為和對水源有影響的旅游和水產(chǎn)養(yǎng)殖活動。三是積極控制農(nóng)業(yè)污染。四是結(jié)合村莊整治和示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境治理。
第8篇 基于公路與橋梁工程談起施工的安全管理
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,現(xiàn)代化程度不斷提高,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴大,公路橋梁施工建設(shè)將成為其中重要的組成部分。近幾年我國加大對公路建設(shè)的投資力度,使得公路和橋梁工程迅猛發(fā)展,大大地改觀了目前的交通面貌。但是在公橋梁工程施工中,缺乏安全意識,運用一些不懂技術(shù)的廉價勞動力,引發(fā)了很多安全事故,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了威脅,引起了社會的廣泛關(guān)注,因此加強公路與橋梁工程施工安全管理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。 1公路與橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵 安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求,從企業(yè)實際情況出發(fā),構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取相關(guān)的安全管理對策措施,以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免、減少事故及所造成的損失。隨著改革開放,特別是20世紀(jì)90年代以來,我國加大對公路建設(shè)的投資力度,使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發(fā)展,形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。然而在實際施工中由于不懂得安全生產(chǎn)管理,造成公路橋梁施工過程中發(fā)生安全事故,其影響很大,會直接導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)的損失,給施工人員的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。因此,如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全,從而順利實現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展,是當(dāng)前一項重大的現(xiàn)實課題。 2公路橋梁施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題 2.1安全管理的意識薄弱。一是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全思想認(rèn)識,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,對安全工作的重要性只是停留在說上,存在重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,認(rèn)為干工程是大事,而安全工作應(yīng)該放在工程之后,未能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在管理機構(gòu)上,由于對安全工作缺乏足夠的重視,對安全重視不夠,工作力度不大,并沒有設(shè)置健全的管理機構(gòu),也沒有建立完善的安全投資、安全培訓(xùn)等制度。安全工作處于被弱化的狀況,即使有相應(yīng)的安全機構(gòu),機構(gòu)也不健全,制度不落實,徒有形式,安全責(zé)任主體落實不到位,安全管理工作薄弱。二是員工也沒有形成良好的安全意識,在施工現(xiàn)場,對安全操作規(guī)程,消防防火等安全防護知識缺乏了解,不佩戴安全帽,私自亂搭亂扯電線,他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗辦事,而很少遵守操作規(guī)程,即使發(fā)現(xiàn)有操作危險,他們大多會存在僥幸心理而我行我素。 2.2施工前安全設(shè)計不合理,安全材料使用不合格。 據(jù)某知名組織分析,很多安全事故是因為前期工程項目設(shè)計策劃和施工準(zhǔn)備階段就存在缺陷,主要是指:圖紙的設(shè)計未經(jīng)過專家論證,太注重理論設(shè)計,沒有考慮實際工程需要;勘察文件或報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能真實全面地反映實際的地下情況;在設(shè)計中不按照法律法規(guī)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)計,導(dǎo)致設(shè)計不能適應(yīng)工程的發(fā)展,沒有考慮到用戶安全的需要,對施工的重點環(huán)節(jié)和部位沒有予以強調(diào);對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。除此之外,在技術(shù)交底之后,存在著一些為了節(jié)約成本傾向,對于安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等安全材料的引進,并沒有出具相關(guān)的三包證明和合格證明,給安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。
2.3施工安全規(guī)程不夠健全,違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象普遍?,F(xiàn)有的公路橋梁工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路橋梁施工安全的技術(shù)要求,只具有一般性,對于公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢,以及在自然環(huán)境惡劣條件下的公路橋梁作業(yè)施工并沒有明確的規(guī)定,這使得施工現(xiàn)場經(jīng)常會受到車輛行駛以及惡劣環(huán)境的影響,從而給施工安全管理帶來較大困難,出現(xiàn)很多新的問題需要去研究和解決。除此之外,由于缺乏明確的安全施工管理規(guī)程,施工單位的違章作業(yè)、違章指揮,無證設(shè)計(施工)、越級設(shè)計(施工)、邊設(shè)計邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計,隨意更換設(shè)備,拓寬路基,減少成本,不采取配套的安全措施,不進行逐級安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,是導(dǎo)致建設(shè)工程施工存在安全隱患、發(fā)生安全事故的主要原因。 3加強公路與橋梁工程安全管理的措施與建議 3.1提高安全意識,加強安全管理。首先,施工企業(yè)在思想上要樹立“安全第一”的思想,要充分認(rèn)識到安全管理是關(guān)系到工程建設(shè)和人人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性。其次,要加強對安全生產(chǎn)的投入,建立健全安全管理機制,《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。因此,企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理人員,開展日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,力爭把安全事故遏制在萌芽階段。其次要重視對員工的安全教育,使其知道生產(chǎn)勞動其安全的重要性和防護意識、自我保護意識和自我保護方法,了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及安全事故應(yīng)急措施;掌握本崗位的安全操作技能,力圖在施工中避免安全事故。 3.2建立健全安全規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。除了加強對現(xiàn)有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進行細(xì)化外,還要建立專門針對特殊條件的規(guī)章制度,比如使用率較高、車流量較大的公路的施工規(guī)定以及特殊地質(zhì),自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的施工規(guī)定。施工單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行施工,堅決杜絕無證設(shè)計(施工)、越級設(shè)計(施工)、邊設(shè)計邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計等不法行為,在施工前要進行安全技術(shù)交底,有問題及時提出,以防因技術(shù)問題導(dǎo)致的安全事故,在現(xiàn)場要加強安全保護措施,所有的施工人員都要在安全的條件下采取配套措施安全施工,施工中不能隨意更改設(shè)計,改變圖樣,遇到特殊問題時應(yīng)向上級報告,經(jīng)批準(zhǔn)后再進行操作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.3技術(shù)管理工作的組織實施與革新 公路施工技術(shù)管理工作不能固步自封,止步不前,應(yīng)經(jīng)常走出去進行學(xué)習(xí)交流,在借鑒其他先進技術(shù)和有效管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合本身需求和實際情況,不斷推廣實踐和學(xué)習(xí)吸收。施工技術(shù)組織實施主要是提高勞動生產(chǎn)率,提高機械化水平,建立和健全技術(shù)管理組織機構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制度。實行技術(shù)責(zé)任制的目的是保證各技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人,防止和杜絕施工中責(zé)任不清或無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象。同時可以充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實技術(shù)交底和技術(shù)檔案管理制度。圖紙會審要求要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進行。未經(jīng)會審的施工圖紙不得用于施工。技術(shù)交底工作可分級進行,分級管理,目的是使全體參與職工施工進度;提高工程施工質(zhì)量,保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn);合理節(jié)約施工資源,降低施工直接成本;加強風(fēng)險防范意識和變更管理,爭取最大工程施工效益。技術(shù)革新主要是對陳舊的施工工藝和操作方法進行改革或優(yōu)化、對施工設(shè)備和工具進行改進提高效率、對原材料方面進行改進降低消耗或綜合利用、應(yīng)用先進管理方法、完善施工實用技術(shù)等,對于重大技術(shù)改造方案和新技術(shù)應(yīng)用方案應(yīng)作為重大課題系統(tǒng)地進行研究論證,最終企業(yè)通過技術(shù)組織實施和施工技術(shù)革新,不斷提高生產(chǎn)水平。4 結(jié)束語安全管理是公路與橋梁工程施工橋梁施工的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的水平高低,直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。安全施工涉及面廣,要求高,需要各方面做好安全管理工作,才能不斷提高工程質(zhì)量,服務(wù)于社會。
第9篇 項目工程安全管理目標(biāo)考核辦法
工程項目安全管理目標(biāo)考核辦法
為保障施工作業(yè)人員的安全與健康,把安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程,做到全員、全過程、全方位的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、票合肥市省市有關(guān)規(guī)定,采取切實可行的措施,促使安全管理目標(biāo)的實施、實現(xiàn)安全生產(chǎn),特此制定本辦法。
一、本辦法依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定制定。
二、本辦法適用于公司各工程項目及作業(yè)班組安全管理目標(biāo)的考核。
三、安全管理目標(biāo)考核衽分級考核制度,即公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對工程項目經(jīng)理、項目部考核,工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對各施工作業(yè)班組考核。
四、安全管理目標(biāo)的考核采用日常考核與定期安全檢查考核相結(jié)合,即公司每季度、工程項目每月、班組每周進行一次考核,考核結(jié)果實行逐級審查,逐級上報。
五、考核結(jié)果分為:
1、傷亡指標(biāo):低于指標(biāo),超過指標(biāo)二個等級。
2、安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)考核分為:優(yōu)良、合格、不合格三個等級(同'建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)')。
六、公司每季、工程項目每月公布安全管理目標(biāo)考核結(jié)果,工程項目部要利用黑板報或圖表在工地公布。
七、獎罰:
1、年度內(nèi)每次考核中傷亡控制指標(biāo),低于指標(biāo)、安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)達到合格(或優(yōu)良、雙優(yōu))工程項目,作業(yè)班組、項目經(jīng)理、班組長均可入圍先進單位,先進個人的評比、職務(wù)晉升、獎金的評定等等。
2、每一次考核不合格的工程項目及作業(yè)班組,要限期整改并達到目標(biāo)要求,如限期內(nèi)仍達不到目標(biāo)要求的工程項目,作業(yè)班組除要通報批語外,還要進行扣發(fā)獎金或罰款街道上罰。
3、每二次考核仍然不合格的工程項目經(jīng)理,作業(yè)班組長視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或增倍罰款等。
八、在限期整改期內(nèi)或由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者,除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟處罰外,直至追究刑事責(zé)任。
九、本辦法與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法結(jié)合執(zhí)行,本辦法自發(fā)文稿之日起執(zhí)行。
第10篇 福建農(nóng)村公路安全生命防護工程實施管理辦法
總則
為進一步改善我省農(nóng)村公路安全狀況,加強農(nóng)村公路安全生命防護工程實施管理,根據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》、《福建省農(nóng)村公路管理辦法》、交通運輸部《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,結(jié)合我省實際制定本管理辦法。
納入公路養(yǎng)護統(tǒng)計的農(nóng)村公路(含專養(yǎng))安全生命防護工程適用本辦法,群養(yǎng)國省道安全生命防護工程參照執(zhí)行。
農(nóng)村公路安全生命防護工程實施按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則,優(yōu)先實施有較高安全風(fēng)險等級路段的路線,確保實施一條、完善一條。
農(nóng)村公路安全生命防護工程遵循“分級負(fù)責(zé)、縣為主體、綜合治理”的管理原則。
省交通運輸廳督促推進全省農(nóng)村公路安全生命防護工程的實施,并籌措省級補助資金;省公路局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路安全生命防護工程的行業(yè)指導(dǎo),督促年度計劃的實施;省交通質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路安全生命防護工程質(zhì)量安全監(jiān)督的行業(yè)指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)市(區(qū))交通部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安全生命防護工程實施監(jiān)督和管理,籌措市級補助資金,組織項目實施過程檢查和完工項目抽查。
在縣級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)區(qū)市(區(qū))公路管理機構(gòu)、縣級交通部門分別具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)農(nóng)村公路安全生命防護工程的實施并籌措落實地方資金。農(nóng)村公路安全生命防護工程的質(zhì)量監(jiān)督具體職責(zé)由設(shè)區(qū)市(區(qū))交通部門確定。
第二章? 工程管理
農(nóng)村公路安全生命防護工程實施內(nèi)容主要包括標(biāo)志、標(biāo)線、減速設(shè)施、保障視距等“主動”的預(yù)防措施和容錯措施,必要時輔以護欄等“被動”的防護措施;在深入論證分析的基礎(chǔ)上,有條件時,可采用改進線形等土建工程措施。
農(nóng)村公路安全生命防護工程應(yīng)按交通運輸部《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南(試行)》進行方案設(shè)計,按管理權(quán)限由縣級交通部門或設(shè)區(qū)市(區(qū))公路管理機構(gòu)審定,做為項目計劃編制及施工圖設(shè)計的依據(jù)。
農(nóng)村公路安全生命防護工程采取一階段施工圖設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)具備該安防工程項目所在公路等級對應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)。設(shè)計單位應(yīng)加強設(shè)計路段的現(xiàn)場調(diào)查,合理選取處置措施。
農(nóng)村公路安全生命防護工程施工圖設(shè)計應(yīng)包括設(shè)計說明書、實施路段設(shè)計速度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)有安全生命防護設(shè)施狀況及列表、分路線實施工程數(shù)量匯總表、安保設(shè)施設(shè)置樁號、設(shè)施類別、數(shù)量、造價等內(nèi)容。不同類別安防工程設(shè)施應(yīng)分別編制設(shè)計圖紙。
考慮到波形護欄剛?cè)嵯嗉妫噍^于鋼筋砼護欄吸收碰撞能量的能力較強,且損壞處容易更換,并具有一定的通透性,各地在設(shè)計審查審批中應(yīng)大力引導(dǎo)護欄型式采用波形護欄,并注意加強波形護欄基礎(chǔ)設(shè)計,提升防撞能力。
農(nóng)村公路安全生命防護工程設(shè)計文件按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件規(guī)定,由縣級人民政府組織安監(jiān)、公安交警、交通(或公路)、農(nóng)機等部門聯(lián)合審查,通過審查后按管養(yǎng)職責(zé)分工相應(yīng)由縣級交通主管部門或設(shè)區(qū)市(區(qū))公路管理機構(gòu)確認(rèn)。
設(shè)計審批文件中應(yīng)明確工程的起訖點、實施里程、主要工程內(nèi)容及各項設(shè)施的實施工程量、工程造價;多條路線設(shè)計合并審批時,審批文件應(yīng)附每條路線的安全生命防護設(shè)施匯總表。
安防工程設(shè)施類型、設(shè)置地點、實施規(guī)模等發(fā)生重大變化的,應(yīng)按上述程序報原確認(rèn)部門變更認(rèn)定后實施。
農(nóng)村公路安全生命防護工程由農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任單位(設(shè)區(qū)市[區(qū)]公路管理機構(gòu)、縣級交通部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)做為業(yè)主負(fù)責(zé)組織實施。
有條件的市、縣交通公路部門可對轄區(qū)內(nèi)安防工程項目采取“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一招標(biāo)”等方式,相對集中管理,降低實施成本。
市、縣交通公路部門應(yīng)健全農(nóng)村公路安全生命防護工程的質(zhì)量管控體系,強化設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點把好關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、主要材料的質(zhì)量關(guān),加大檢查頻率,確保實施質(zhì)量。
農(nóng)村公路安全生命防護工程完工后,按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件規(guī)定,由縣級人民政府組織安監(jiān)、公安交警、交通(或公路)、農(nóng)機等部門按照交通運輸部相關(guān)規(guī)范進行聯(lián)合驗收,對施工質(zhì)量、設(shè)計方案與交通實際適應(yīng)程度進行審驗。驗收合格由聯(lián)合驗收部門共同出具驗收報告。對存在問題的項目應(yīng)在整改達到要求后才能出具驗收報告。
第三章? 計劃管理
農(nóng)村公路安全生命防護工程計劃安排應(yīng)遵循以下原則:
逐條實施,且通行客運班線和接送學(xué)生車輛集中的路線,包含危險等級高路段的路線,現(xiàn)有三、四級公路年平均日交通量大于或等于300自然輛(含農(nóng)用車但不含摩托車)的路線優(yōu)先安排。同一路線多個危險路段同步實施;
安全生命防護工程排查庫內(nèi)的項目核銷后不再重新安排計劃。
農(nóng)村公路安全生命防護工程的計劃管理參照交通運輸部《公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理辦法》(交公路發(fā)〔2011〕182號規(guī)定執(zhí)行,計劃以隱患路段為單位并按以下流程編制:
1、縣級交通部門或設(shè)區(qū)市(區(qū))公路部門按照公路安全生命防護工程排查庫項目在上一年8月底將完成方案設(shè)計的擬列次年計劃項目報省公路局。
2、每年3月份省級結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù)及部、省資金總體情況,預(yù)安排各地市年度任務(wù)規(guī)模。
3、各地市根據(jù)預(yù)安排規(guī)模梳理項目及開展設(shè)計、招標(biāo)等前期工作,并于4月份將擬列入年度計劃的項目報省公路局匯總,省廳按交通部要求的時間將其中滿足條件的項目報部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造計劃。同時,由省公路局將報部項目告知各地市,督促抓緊前期、抓緊開工,并及時收集設(shè)計工程量。
4、交通部一般在8月份下達路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造計劃及車購稅資金。省廳按部要求轉(zhuǎn)下達部補項目計劃,一并下達其余省級計劃(指未納入部計劃但屬年度預(yù)安排規(guī)模內(nèi)的計劃)。此外,在省級部門預(yù)算或中央車購稅資金到位省廳時,按預(yù)安排規(guī)模預(yù)撥下達60%補助資金。
5、列入部補計劃項目必須嚴(yán)格按計劃執(zhí)行,不得隨意置換變更。部、省計劃項目的最終補助資金以完工核銷實際工程量計,并在核銷時足額撥付兌現(xiàn)。
計劃執(zhí)行過程中,設(shè)區(qū)市(區(qū))交通部門應(yīng)在每月23日前將計劃項目的實施進度上報省公路局;并在12月底一并報送本年度農(nóng)村公路安全生命防護工程實施情況總結(jié)報告,全面總結(jié)計劃執(zhí)行情況、資金到位、補助資金使用情況和項目實施效果等。
農(nóng)村公路安全生命防護工程于當(dāng)年7月、12月分兩批核銷,設(shè)區(qū)市(區(qū))交通部門應(yīng)對地方上報的已完工驗收項目進行抽檢,同時將審核后的完工項目及資金核銷申請報省公路局,省公路局審核匯總后上報省交通運輸廳核銷兌現(xiàn)完工省補資金。
第四章? 補助標(biāo)準(zhǔn)及資金管理
省級補助范圍為納入交通運輸部公路安全生命防護工程排查庫內(nèi)的項目,未列入排查庫的項目由各設(shè)區(qū)市(區(qū))自行安排。
省級補助按各隱患路段的實施長度定額補助,同時對護欄項目進行專項補助,補助標(biāo)準(zhǔn)詳見下表:
農(nóng)村公路安全生命防護工程補助標(biāo)準(zhǔn)
補助標(biāo)準(zhǔn) | 省級重點扶貧縣 | 中等發(fā)展水平縣 | 經(jīng)濟發(fā)達縣 | |
1、定額補助(萬元/公里,隱患點長度) | 2 | 1.5 | 1 | |
專項補助: 護欄(元/延米) | 混凝土護欄 | 230 | 200 | 160 |
波形護欄 | 130 | 110 | 90 |
備注:
實施長度為隱患項目庫中隱患路段長度。
專項補助指在定額補助的基礎(chǔ)上,對護欄給予的額外補助。
老、蘇區(qū)按相關(guān)規(guī)定另行分別再提高5%和10%。
依照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件規(guī)定,農(nóng)村公路(含專養(yǎng)縣鄉(xiāng)道)安全生命防護工程實施資金除省級補助外,其余由縣級政府財政預(yù)算內(nèi)資金給予保障。
任何單位或個人不得以任何形式、任何理由截留、擠占或挪用安防工程資金,資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法及相關(guān)規(guī)定。設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運輸主管部門每年應(yīng)對下一級的安防工程資金使用情況進行抽查,并將抽查情況上報廳,省廳將視情組織開展專項檢查。
項目庫內(nèi)隱患路段實施情況列入年度績效考核范圍,對未能完成年度計劃或列入部投資年度計劃調(diào)整超過10%的設(shè)區(qū)市(區(qū)),農(nóng)村公路安全生命防護工程項考核不得分,并扣罰年度該市省補養(yǎng)護增量資金。對弄虛作假、套取省補資金的,在扣回項目省補資金的同時,對相關(guān)單位和責(zé)任人給予全省通報。省公路局采取“雙隨機”方式對各地農(nóng)村公路安全生命防護工程實施情況開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題予以通報并按規(guī)定處罰。
第五章?? 附則
本辦法由省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋,各設(shè)區(qū)市(區(qū))交通部門可結(jié)合本辦法制定相應(yīng)的實施細(xì)則。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,閩交建〔2012〕99號發(fā)布的《農(nóng)村公路安保工程實施管理辦法》不再執(zhí)行
第11篇 工程施工安全防護設(shè)施用品材料管理辦法
為了防止假冒、偽劣或存在質(zhì)量缺陷的安全設(shè)施和用品材料流入施工現(xiàn)場,規(guī)范采購行為,以及確保各作業(yè)人員及時佩戴各種安全勞動防護用品,確保安全生產(chǎn),特制訂本辦法。
一、選擇合格供應(yīng)商
1.項目機物部應(yīng)按照有關(guān)要求,對相關(guān)材料的供應(yīng)單位進行評價,擇優(yōu)選取,建立合格供應(yīng)商臺帳。
2.合格供應(yīng)商必須具備:生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;技術(shù)和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力;當(dāng)?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準(zhǔn)用證證明材料(法律、法規(guī)要求);市場信譽和履約能力;
二、購置:項目機物部編制需求計劃,經(jīng)項目部主要負(fù)責(zé)人審批后,同選定的合格供應(yīng)商簽訂購貨合同。購貨合同中應(yīng)約定:材料的品名、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級;生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);驗收準(zhǔn)則和方法;供應(yīng)商應(yīng)提供購置材料的相關(guān)資料。(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證,批量檢測合格證明等)。
三、驗收:
1.批量材料:由分管經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員根據(jù)約定的要求進行分批次集中檢測;零星材料進場:材料負(fù)責(zé)人、安全員隨時進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的,送有關(guān)檢測部門復(fù)檢,安全員做好檢查驗收記錄。
2.安全員負(fù)責(zé)收取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證,批量檢測合格證明等資料,建立登記臺帳。
3.驗收方式:查質(zhì)量合格證明材料、質(zhì)量檢測報告;查外觀尺寸、規(guī)格和實物質(zhì)量;按規(guī)定抽樣復(fù)試等。
4.對未檢品、不合格品作好標(biāo)識,不合格品清退出施工現(xiàn)場。
三、保管
1.對通過檢查驗收的材料,進入庫房妥然保管,并進行分類標(biāo)識,建立登記臺帳。
2.對庫存滿一年的安全防護材料、用品,由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員進行復(fù)查,凡變質(zhì)、受損傷的及時清理,不允許發(fā)放使用。
四、發(fā)放領(lǐng)用
1.基本原則是按實際需要發(fā)放,建立發(fā)放登記臺帳。但勞動保護用品非正常損耗且屬于個人責(zé)任的將從本人工資中扣除。
2.各消防滅火器材應(yīng)經(jīng)常檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能滿足規(guī)范要求的就要及時更換。
3.安全帽、安全帶、絕緣鞋、電焊面罩等安全防護用品必須保持完好無缺,一旦損壞必須及時更換。
4.工作服、手套、洗衣粉等勞保用品應(yīng)定期(按月或季度)發(fā)放。
第12篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法
裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。
其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。
主要包括以下幾項內(nèi)容。
一、落實安全生產(chǎn)制度,實施責(zé)任管理
1)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。
抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況。
2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。
有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
3.)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。
施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任。
4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。
接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)歷損失。
5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的紀(jì)錄,作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。