第1篇 安全生產(chǎn)管理量化考核辦法
為更好地發(fā)揮好安全管理在電力生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全意識,提升安全管理水平,做到“電力生產(chǎn),安全為先”,營造“抓安全、促生產(chǎn)、穩(wěn)競優(yōu)、創(chuàng)效益”的安全生產(chǎn)氛圍,公司決定開展“安全競優(yōu)”活動。特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于公司生產(chǎn)系統(tǒng)各分場。
二、考評領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:殷緒強(qiáng)
副組長:趙清明 李 強(qiáng)
成 員:鄭保磊 叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏
職 責(zé):
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)“安全競優(yōu)”活動的正常開展;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)活動中發(fā)生的問題;
3.負(fù)責(zé)對“安全競優(yōu)”活動的考評結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。
三、 考評工作小組
組 長:鄭保磊
成 員:叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏 周 杰
王金剛 喬卿枝 李 輝 劉玉軍
職責(zé):
1.負(fù)責(zé)對各分場“安全競優(yōu)”活動的開展及落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.負(fù)責(zé)每月組織對各分場的落實(shí)情況做出考評。
3.負(fù)責(zé)將考評結(jié)果呈報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。
4.負(fù)責(zé)組織對各分場上報自查評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
辦公室設(shè)在安監(jiān)部
四、評選要求
評選采取自下而上,分場自查、安監(jiān)部組織復(fù)查的方式。
自查必須事實(shí)求實(shí),保證質(zhì)量;復(fù)查要堅持原則,客觀公正。
1.評選程序
(1)“安全競優(yōu)”活動的評比,每月進(jìn)行一次,由各分場安全第一責(zé)任人組織本部門根據(jù)《安全生產(chǎn)管理量化考核細(xì)則》進(jìn)行自查評(見附件)。
(2)各分場將自查評結(jié)果,于次月1日前報安監(jiān)部,安監(jiān)部組織考評小組成員于3日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,將復(fù)查情況和日常安全檢查落實(shí)情況進(jìn)行綜合考評,報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核批準(zhǔn)。
2.評選標(biāo)準(zhǔn)
公司“安全生產(chǎn)管理量化考核細(xì)則”(見附件)
3.責(zé)任追究
在“安全競優(yōu)”活動中,必須嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)事求是“原則,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,追究有關(guān)人員的責(zé)任并聯(lián)帶分場安全第一責(zé)任者,并在“公告板”上公示。
4.考評期限:當(dāng)月度安全生產(chǎn)情況。
四、獎懲
1.根據(jù)考評細(xì)則總得分排序前2名,分別獎勵2000元、1000元。
2.每月在公司“公告板”上發(fā)布考評結(jié)果,在月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評中進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
本辦法自2023年3月1日起實(shí)施。
第2篇 路橋公司項目部安全生產(chǎn)管理辦法
為確保人民生命財產(chǎn)安全,堅持安全生產(chǎn),以預(yù)防為主的方針,明確有關(guān)責(zé)任,做到及時排除安全隱患.根據(jù)各工地實(shí)際情況,特制本辦法:
一、 建立健全的組織機(jī)構(gòu),項目部根據(jù)生產(chǎn)安全需要,成立安全保衛(wèi)科,下設(shè)安全組長(施工員兼任),施工隊隊長和爆破員為施工隊安全員;
二、 落實(shí)責(zé)任,要求項目部工程開工時,即時把安全生產(chǎn)工作做到三同時,并在承包合同附有安全條款,民工包頭為工地第一責(zé)任人,項目專職安全員做到時常實(shí)地檢查,在檢查時要有詳細(xì)記錄,同時工地責(zé)任人要在 檢查記錄上簽字;
三、 加強(qiáng)宣傳教育,項目部做到每月有一次安全生產(chǎn)總結(jié),存在確屬解決不了的發(fā)全隱患,及時報告安全股,對施工隊要不定期的進(jìn)行安全教育,現(xiàn)場指導(dǎo),提高民工安全意識;
四、 加強(qiáng)工地危爆物品管理,做到按有關(guān)管理辦法,進(jìn)行跟蹤管理,不得流失,工地按實(shí)開證,完工后及時協(xié)助收回;
五、 開邊山、備料組必須要持有效證件簽訂工程合同,視工程量大小,每組不得少于1-2名爆破員,同時與局安全生產(chǎn)股簽訂安全責(zé)任狀;
六、 工地施工,凡屬安全生產(chǎn)管理人員、施工員、安全員時刻配戴安全標(biāo)志,施工地段要有明顯的警示牌,局安全檢查小組不定期的對工地檢查,發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的每人次罰款100-200元;
七、 凡屬項目部所管工地機(jī)械安全生產(chǎn)(包括小車)按機(jī)務(wù)管理辦法中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但必須做到責(zé)人責(zé)機(jī),準(zhǔn)駕機(jī)型上機(jī),特殊情況需經(jīng)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上機(jī),擅自上機(jī)所造成事故由當(dāng)事人負(fù)責(zé).
第3篇 粉塵安全生產(chǎn)工作作業(yè)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各部門及來公司區(qū)域作業(yè)的相關(guān)方。
第二章 管理職責(zé)
第三條 ……負(fù)責(zé)危險作業(yè)安全管理制度的制定、修改、完善。
第四條 相關(guān)部門負(fù)責(zé)依照本辦法貫徹落實(shí)。
第三章 危險作業(yè)管理要求
第五條 危險作業(yè)實(shí)行審批制度（審批表見附表1），特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六條 危險作業(yè)前相關(guān)部門必須在公司專業(yè)安全技術(shù)人員指導(dǎo)下對作業(yè)過程中的危險、危害因素進(jìn)行預(yù)先危險性分析，對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，落實(shí)有效的安全措施和應(yīng)急救援措施，形成危險作業(yè)方案。
第七條 動火作業(yè)嚴(yán)格按公司《防火安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。動火現(xiàn)場必須指定監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，明確動火前的準(zhǔn)備工作，清除動火部位及附近的易燃易爆物品，落實(shí)各項安全措施要求。
第八條 登高作業(yè)
（一）登高作業(yè)分為三級：
1、30m以上高處作業(yè)為一級登高作業(yè)；
2、15m～30m的高處作業(yè)為二級登高作業(yè)；
3、15m（含15m）以下的高處作業(yè)為三級登高作業(yè)。
（二）登高作業(yè)方案的制定、審批：
1、一級登高作業(yè)由登高作業(yè)部門會同公司…………共同制定登高作業(yè)方案，……審批；
2、二級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案，……審批；
3、三級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案，部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（三）登高作業(yè)過程安全措施：
1、明確在高處作業(yè)人員應(yīng)佩戴的勞動防護(hù)用品的要求，如登高作業(yè)人員必須穿好工作服，佩戴安全帽、安全帶、帆布手套，穿軟底鞋進(jìn)行操作；安全帶必須高掛低用等。
2、高處作業(yè)使用手持電動工具時，應(yīng)使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的工具，嚴(yán)禁使用ⅰ類工具。使用ⅱ類工具時要事先檢查工具有無漏電現(xiàn)象、電源線有無破損等。
3、配備必要的安全用具：吊物繩、安全網(wǎng)、吊物網(wǎng)兜等。
4、高處作業(yè)嚴(yán)禁拋物，必須設(shè)置禁戒區(qū)域，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。
5、風(fēng)暴天氣或下雨天一般不得進(jìn)行露天登高作業(yè)，更不得從事登高焊接作業(yè)，當(dāng)必須進(jìn)行搶修作業(yè)時，登高作業(yè)審批權(quán)限升高一級。
6、所用登高梯架必須符合安全要求，安全防滑措施齊全，使用梯架時必須指定人員扶持。
7、登高作業(yè)時上方不得同時進(jìn)行吊裝作業(yè)。
8、對于特殊情況和條件的高處作業(yè)必須視實(shí)際情況制定相應(yīng)的特殊安全措施。
第九條 帶電作業(yè)管理。電氣設(shè)施檢修作業(yè)正常情況下必須停電進(jìn)行，作業(yè)前必須落實(shí)有效的安全措施。
（一）電氣設(shè)施檢修作業(yè)過程安全措施一般有：
1、在相關(guān)電氣設(shè)施和線路的斷電開關(guān)或閘刀上加貼警示標(biāo)志。如：“有人檢修，切勿合閘”；
2、現(xiàn)場安排人員監(jiān)護(hù)和其他必要的安全措施；
3、作業(yè)人員必須穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品；
4、登高進(jìn)行檢修時，必須同時辦理登高作業(yè)審批手續(xù)。
5、檢修作業(yè)完成后，必須經(jīng)現(xiàn)場檢修負(fù)責(zé)人同意方可送電，如果在配電房停電、送電，必需嚴(yán)格執(zhí)行“工作票”和“操作票”制度。
（二）當(dāng)必須進(jìn)行帶電作業(yè)時，嚴(yán)格執(zhí)行第五條和第六條的規(guī)定。
（三）帶電作業(yè)由……動力調(diào)度和專職安全管理員共同審批。
第十條 有限空間作業(yè)（含高毒場所檢修作業(yè)）。有限空間作業(yè)由負(fù)責(zé)作業(yè)的部門制定作業(yè)方案報……審批。
（一）有限空間作業(yè)過程安全措施一般有：
1、必須指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，并明確監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)過程中的應(yīng)急救援方法。
2、進(jìn)入金屬管道、設(shè)備內(nèi)進(jìn)行用電作業(yè)（如：電焊、使用手持電動工具）時，金屬管道或設(shè)備必須進(jìn)行有效的等電位聯(lián)結(jié)，并與保護(hù)零線進(jìn)行可靠的連接，照明行燈必須使用36v以下安全電壓。
3、有限作業(yè)空間內(nèi)有水時必須使用12v以下的照明行燈。
4、進(jìn)入可能產(chǎn)生有毒有害氣體的有限空間進(jìn)行作業(yè)時，作業(yè)人員必須使用長管呼吸器，現(xiàn)場必須有人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員必須攜帶有氧氣呼吸器；監(jiān)護(hù)人員必須與作業(yè)人員經(jīng)常保持聯(lián)系，一旦發(fā)生異常，立即采取搶救措施。
5、進(jìn)入使用高毒的有限空間進(jìn)行作業(yè)時，必須事先采取有效的處理，并穿戴相應(yīng)防護(hù)用品方可作業(yè)。
第十一條 大型起重吊裝作業(yè)的審批。審批權(quán)限：
（一）部門內(nèi)部日常吊裝作業(yè)，由部門制定吊裝方案，部門主要負(fù)責(zé)人審批（部門相同吊裝作業(yè)可一次審批多次使用）；
（二）兩個以上部門交叉作業(yè)，由組織吊裝的部門組織制定吊裝方案，……審批；
（三）當(dāng)動用外單位人員進(jìn)行吊裝作業(yè)時，由組織吊裝的部門制定吊裝方案，……審查，……審批。
第十二條 破土作業(yè)由……審批。
第十三條 破土作業(yè)前公司破土作業(yè)施工管理部門必須通知設(shè)備管理部門動力調(diào)度、管網(wǎng)、地下線路技術(shù)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行分析，對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，落實(shí)有效的安全措施，形成破土作業(yè)方案，經(jīng)審批后方可作業(yè)。
第四章 附 則
第十四條 本辦法下列用語的含義：
（一）危險作業(yè)包括：動火作業(yè)、登高作業(yè)、帶電作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)（含高毒場所檢修作業(yè)）、破土作業(yè)等。
（二）登高作業(yè)：是指相對跌落高度大于等于2m的作業(yè)。
（三）有限空間作業(yè)：是指進(jìn)入設(shè)備、管道、地下污水池等有限空間的作業(yè)。
（四）破土作業(yè)：是指在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行開挖，掘進(jìn)，鉆孔，打樁，爆破等破土的作業(yè)活動。
（五）ⅰ類工具：工具在防止觸電的保護(hù)方面不僅依靠基本絕緣，而且它還包含一個附加的安全預(yù)防措施。其方法是將可觸及的可導(dǎo)電的零件與安裝的固定線路的保護(hù)（接地）導(dǎo)線連接起來，以這樣的方法來使可觸及的可導(dǎo)電的零件在基本絕緣損壞的事故中不成為帶電體。
（六）ⅱ類工具：工具在防止觸電的保護(hù)方面不僅依靠基本絕緣，而且它還提供雙重絕緣或加強(qiáng)絕緣的附加安全預(yù)防措施和沒有保護(hù)接地或依賴安裝條件的措施。
ⅱ類工具分：絕緣外殼ⅱ類工具，金屬外殼ⅱ類工具，在工具的明顯部位標(biāo)有ⅱ類結(jié)構(gòu)符號“回”。
第十五條 本辦法由……負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自下發(fā)布日起執(zhí)行。
第4篇 工程部安全生產(chǎn)管理辦法
目的:確保大廈內(nèi)人員安全、設(shè)備安全。
政策:樓廈里有許多設(shè)備,均存在不安全的因素,如配電,會引起觸電和火災(zāi),如鍋爐會發(fā)生爆炸,電梯亦會傷人,還有許多高壓容器,及高速運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,這些都對人身安全帶來威脅。因此,大樓設(shè)備運(yùn)行管理,要抓安全第一。
程序:從安全管理的角度來看,應(yīng)抓好如下工作:
(1)設(shè)立安全管理組織。
(2)進(jìn)行安全教育及訓(xùn)練。
(3)定期或不定期實(shí)施安全檢查。
(4)事故發(fā)生原因的調(diào)查和分析。
(5)調(diào)查分析結(jié)果的保存。
(6)經(jīng)常保持安全的工作場所。
(7)提高工作人員對安全教育的興趣。
(8)制定工作安全守則及獎懲規(guī)定。
(9)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常參與監(jiān)督各項安全活動及安全措施的執(zhí)行。
第5篇 安全生產(chǎn)檢查管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范三分局安全生產(chǎn)檢查工作,加強(qiáng)安全管理和施工生產(chǎn)過程控制,評價安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,及時排查整改事故隱患,督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,結(jié)合三分局實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 安全檢查分為日常檢查、專項檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等。其目的是:
(一)督促各項安全技術(shù)措施和管理制度的制定和實(shí)施;
(二)發(fā)現(xiàn)在管理和施工中存在的問題、事故隱患和危險源;
(三)糾正違章行為;
(四)評價企業(yè)生產(chǎn)管理過程中安全狀況;
(五)提出重大隱患整治的對策;
(六)督促安全隱患整治的實(shí)施。
第三條 本辦法適用于三分局所屬各項目部。
第二章 安全檢查的主要形式
第四條 日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設(shè)施的完善、安全防護(hù)用品的使用及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行情況。
第五條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防坍塌、防臺風(fēng)、防雷電及雨季檢查等。
第六條 專項檢查主要包括爆破、高處臨邊、洞室開挖、高邊坡開挖、豎井開挖、水上(下)施工等危險作業(yè)而進(jìn)行的特殊檢查。
第七條 專業(yè)檢查主要包括設(shè)備、用電、危險化學(xué)品、防火、交通和起重作業(yè)等而進(jìn)行的單項集中檢查、
第八條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面。
第三章 安全檢查的組織實(shí)施
第九條 安全檢查組織及實(shí)施
(一)日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查:
日常檢查由項目部專(兼)職安全人員負(fù)責(zé),每天對所管轄施工區(qū)域進(jìn)行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長負(fù)責(zé)組織,對當(dāng)班使用的機(jī)械設(shè)備、工器具、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。
施工隊檢查由各作業(yè)隊長組織,對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。
(二)專項檢查和專業(yè)檢查,由三分局或所屬各項目部等,組織有關(guān)專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查。
(三)綜合檢查由三分局、分局所屬各項目主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全、機(jī)電、工程管理部、工會、人力資源等部門人員,進(jìn)行的全面大檢查。項目部每月應(yīng)對施工現(xiàn)場組織一次綜合檢查;三分局、各項目部根據(jù)需要,安排綜合檢查的次數(shù)和范圍,但每年不得少于兩次。
第十條 安全檢查主要方式有:
(一)現(xiàn)場檢查;
(二)儀器檢測;
(三)查閱文件、記錄、報表等;
(四)聽取匯報、召開座談會等。
第四章 安全檢查內(nèi)容
第十一條 項目部的安全管理
(一)安全管理機(jī)構(gòu):
1、安全保證體系:各級人員、職能部門安全職責(zé)明確,安全第一責(zé)任人到位。
2、安全監(jiān)督管理體系:各級安全機(jī)構(gòu)健全、安全專職人員配置和素質(zhì)滿足施工生產(chǎn)需要。
(二)安全管理規(guī)章制度:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任、教育、檢查、目標(biāo)考核和獎懲等管理制度。
2、包括安全技術(shù)措施,危險施工專項措施的施工組織規(guī)劃。
3、設(shè)備、用電、交通、防火、易燃易爆危險物品等安全管理規(guī)章制度。
4、安全例會、安全統(tǒng)計、事故報告、調(diào)查處理等安全工作制度。
5、分包商安全資質(zhì)審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導(dǎo)、員工教育培訓(xùn)等管理制度。
6、應(yīng)急救護(hù)措施預(yù)案。
7、項目危險源的辨識確認(rèn)措施、監(jiān)控。
(三)施工組織中安全技術(shù)措施和危險作業(yè)專項措施的制定、審核和對施工人員的技術(shù)交底:
1、危險作業(yè)施工主要有:爆破、隧洞開挖、高邊坡開挖、高處作業(yè)、多層交叉作業(yè)、起重作業(yè)、大型設(shè)備安裝、拆除及轉(zhuǎn)移等。
2、季節(jié)性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍、夏季防暑,雨季防汛等。
(四)機(jī)動車輛、船舶、起重設(shè)備、電梯、吊籃、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安裝使用合格證和定期審驗(yàn):
(五)員工安全教育培訓(xùn)與持證上崗:
1、三級教育、民工教育等。
2、機(jī)動車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設(shè)、放射等特種作業(yè)人員的操作證和定期審驗(yàn)。
(六)安全生產(chǎn)記錄資料:
1、安全統(tǒng)計報表。
2、各類事故調(diào)查處理結(jié)案材料。
3、員工安全教育資料。
4、安全檢查記錄和整改資料。
5、各類安全活動的資料。
6、機(jī)動車輛、起重設(shè)備、炸藥庫、油庫、乙炔氧氣庫(站)、木工廠、鍋爐、壓力容器、高壓電氣、變電站等設(shè)備設(shè)施的技術(shù)檔案。
第十二條 施工生產(chǎn)現(xiàn)場:
(一)作業(yè)場地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護(hù)欄,照明充足,通風(fēng)良好。
(二)設(shè)備設(shè)施布置合理,器材堆放整齊穩(wěn)固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(三)用電線路、風(fēng)水管路布置整齊、醒目,架空高度符合有關(guān)要求,電氣設(shè)備漏電保護(hù)齊備可靠、有效,接地良好。
(四)高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設(shè)置高度不低于1.2米的欄桿。
(五)懸崖、危巖、陡坡、臨空場地邊緣設(shè)置圍欄或警告標(biāo)志。
(六)易燃易爆物品使用場所有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志。
(七)各種安全標(biāo)志和告示準(zhǔn)確、醒目。
(八)施工人員和現(xiàn)場管理人員遵章守紀(jì),正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具,特種作業(yè)人員持證上崗。
第十三條 危險施工場所:
(一)高處臨空邊緣掛安全網(wǎng)或封閉,作業(yè)人員栓戴安全繩。
(二)高邊坡、深槽下部作業(yè)無危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(三)隧洞作業(yè)洞口有防護(hù)設(shè)施,洞內(nèi)有處理危石和防坍塌措施。
(四)爆破作業(yè)有統(tǒng)一指揮信號和警戒范圍。
(五)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物。
(六)豎井、斜井洞口鎖口、周圍設(shè)高度不低于1.2米的防護(hù)圍欄。
第十四條 機(jī)電設(shè)備:
(一)機(jī)電設(shè)備安裝、運(yùn)行、拆除符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。
(二)機(jī)電設(shè)備各種安全制動防護(hù)、指示、信號、保險、連鎖等裝置齊全可靠。
(三)固定設(shè)備:
1、外觀整潔,基礎(chǔ)穩(wěn)固。
2、傳動、轉(zhuǎn)動部位有防護(hù)網(wǎng)(罩)。
3、外殼接地良好。
4、露天使用時應(yīng)有防雨措施。
(四)推、挖、裝等行走、移動、旋轉(zhuǎn)設(shè)備:
1、制動可靠。
2、警告、音響、信號、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、外觀整潔、顏色鮮明。
(五)機(jī)動車輛:
1、方向和制動系統(tǒng)靈敏可靠。
2、警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
4、外觀整潔、顏色鮮明。
(六)起重設(shè)備:
1、制動系統(tǒng)靈敏可靠。
2、高度、重量、行程、變幅等限制限位和連鎖裝置齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
4、警告音響信號、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠。
5、吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
6、吊鉤、橫擔(dān)、掃軌等移動構(gòu)件有警告色標(biāo)。
(七)高壓線路的高度與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。
(八)變壓器:
1、地面設(shè)置時周圍有高度不少于1.8米的圍欄。
2、懸空設(shè)置時高度不低于2.5米。
3、有警告標(biāo)志。
(九)鍋爐壓力容器
1、監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
2、安全保險裝置齊全、可靠。
3、密閉、不泄漏。
第十五條 爆破器材倉庫、油庫、加油站:
(一)儲運(yùn)、使用、銷毀的安全保衛(wèi)措施齊全,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審批。
(二)與生產(chǎn)、生活區(qū)和重要設(shè)施的安全距離符合規(guī)范要求。
(三)單獨(dú)建筑、周圍有高度不低于2.5米的圍墻或圍欄。
(四)消防器材足夠,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無障礙。
(五)照明、動力裝置為防爆型、
(六)避雷裝置良好。
(七)禁止煙火的標(biāo)志明顯。
第十六條 承重排架、平臺、橋通道:
(一)按設(shè)計技術(shù)要求搭設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格。
(二)工作面人行通道的腳踏板鋪滿、固定。
(三)臨空邊緣設(shè)置高度不低于1.2米的欄桿,欄桿下部設(shè)有高度不低于0.2米的擋碴板。
第十七條 場內(nèi)機(jī)動車輛道路:
(一)基礎(chǔ)穩(wěn)固,路面平整。
(二)路面寬度不小于車輛寬度的1.5倍。
(三)急彎、高邊坡、陡坡等危險路段有安全設(shè)施和警告標(biāo)志。
(四)橫跨道路的設(shè)施、輸電線路距路面高度不低于機(jī)動車輛高度的1.5倍。
第五章 安全檢查的基本要求
第十八條 日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常檢查日志,對發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好相關(guān)記錄。
第十九條 季節(jié)性檢查、專項檢查及專業(yè)檢查應(yīng)事先編制安全檢查表或制定檢查計劃,檢查結(jié)束后應(yīng)編寫檢查報告,并填寫《安全檢查登記表》(附表1)。
第二十條 三分局與所屬各項目部組織的綜合檢查,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》做出評價。
第二十一條 項目部組織的綜合檢查應(yīng)形成書面材料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任人、整改期限及檢查驗(yàn)收人員。年終綜合檢查時應(yīng)做出自查評價。
第二十二條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。
第六章 事故隱患整改
第二十三條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正,對一般問題和隱患應(yīng)立即整改。
第二十四條 安全檢查中,發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價為不合格或需停工整頓的,應(yīng)以《隱患整改通知書》(附表2)的形式,具體明確下達(dá):
(一)整改部位和內(nèi)容;
(二)整改措施建議;
(三)整改日期;
(四)經(jīng)費(fèi)來源;
(五)整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。
第二十五條 《隱患整改通知書》由檢查負(fù)責(zé)人簽字,整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可,一式三份,各存一份。
第二十六條 隱患整改后,經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見后報送檢查負(fù)責(zé)人?！峨[患整改通知書》由三分局、項目部安全部門存檔。
第二十七條 安全檢查要注重實(shí)效,避免走過場。檢查人員和受檢單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章,又能及時整改、立即糾正。對違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)三分局有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第七章 危險源檢查監(jiān)控
第二十八條 做好項目施工中危險源辨識、評價制定控制技術(shù)措施和檢查監(jiān)控。
第二十九條 當(dāng)發(fā)生事故時會產(chǎn)生重大損失或多人傷亡的設(shè)施或施工場所為重大危險源,重大危險源有以下:
(一)纜機(jī)、門機(jī)、塔機(jī)等大型起重設(shè)備。
(二)5噸以上油庫。
(三)1噸以上炸藥庫。
(四)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(五)乙炔瓶、氧氣瓶、
(六)高度10米以上載重0.5噸(載人5人以上)臨時提升吊籠。
(七)高度10米以上,面積10平方米以上排架、平臺、棧橋。
(八)大型客車。
(九)爆破施工。
(十)大型高邊坡和基坑施工。
(十一)大型高處臨空施工。
(十二)大型地下工程開挖。
(十三)豎井、斜井和地質(zhì)復(fù)雜的隧洞施工。
(十四)發(fā)電機(jī)組安裝。
(十五)大型管道、閘門安裝。
(十六)泥石流地段施工。
(十七)汛期水上施工。
(十八)6千伏以上高壓電氣、線路。
(十九)其它重要設(shè)施、施工。
第三十條 工程項目施工重大危險源為安全檢查重點(diǎn),并有專人監(jiān)控等,《安全檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報三分局建檔備案。
第三十一條 項目施工一般危險源的安全檢查、監(jiān)控由項目安全部門負(fù)責(zé)。
第八章 附 則
第三十二條 各項目部應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本辦法由三分局質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作，依據(jù)國家、地方政府和建設(shè)行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財、物的資源配置，應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項費(fèi)用，?？顚Ｓ?。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行，由總承包負(fù)責(zé)提取，比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，各級各部門安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同，由業(yè)主在合同價外單獨(dú)支付，不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費(fèi)用的，由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費(fèi)用的，由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時、準(zhǔn)確提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設(shè)計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對項目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用：安全宣傳、教育、培訓(xùn)，重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等；勞動防護(hù)用品；作業(yè)場所的安全設(shè)施；安全警示裝置、安全標(biāo)識；安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造，專項方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用；塵、毒、噪等環(huán)境治理；安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編；安全檢查考核，安全評價；重大危險源監(jiān)控，管理評價和治理，危險性較大分部分項工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理； 安全生產(chǎn)獎勵；安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)；其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎(chǔ)，根據(jù)施工項目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計劃。年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進(jìn)行編制，公司分管經(jīng)理審批，項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，依據(jù)實(shí)際及時撥付，并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產(chǎn)投入計劃。分項工程安全生產(chǎn)投入計劃工作是落實(shí)年度計劃項目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目，由項目負(fù)責(zé)編制單項實(shí)施計劃，經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理，有序開展，項目部? 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí)，明確安全生產(chǎn)投入項目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí)，明確安全生產(chǎn)投入項目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財務(wù)部門、施工技術(shù)部門、設(shè)備物資部門、安全管理部門等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計劃的編制，應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)需要，按部門工作職責(zé)分工及時編制年度安全投入計劃，由安全管理部門進(jìn)行匯總，經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施；現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施；重大危險因素監(jiān)控；安全生產(chǎn)科研；安全設(shè)施技術(shù)改造；塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃，計劃內(nèi)容應(yīng)包括：措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等，由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會簽，交由經(jīng)營管理部門編制預(yù)算，安全部門匯總。
安徽金貿(mào)工程建設(shè)有限公司
二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項規(guī)范；自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項活動，切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護(hù)措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗；
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件建設(shè)行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
十二、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度；
十五、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠； 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報總包方有關(guān)部門驗(yàn)收，合格后方可使用；
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報總包方，接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收；分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分包方承擔(dān)；
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個人人身防護(hù)設(shè)備；
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場內(nèi)）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān)，因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償，總包方可對其處罰。
安徽金貿(mào)工程建設(shè)有限公司
二0一四年一月十一日
第7篇 安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計管理工作,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,制定本辦法。
第二條 各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項帳戶,按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出統(tǒng)計分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定
第四條 各單位要依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,以完成的產(chǎn)值為計提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計提依據(jù)和計提標(biāo)準(zhǔn),并按需要支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取,同時合同中應(yīng)明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的責(zé)任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費(fèi)用。
第五條 投資開發(fā)建設(shè)項目的單位,安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時,經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意,可緩提或少提安全費(fèi)用。
第七條 各單位安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下個年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第八條 各單位要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第三章 安全生產(chǎn)投入的有關(guān)規(guī)定
第九條 安全投入及統(tǒng)計的主要內(nèi)容
(一)安全工程費(fèi)用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
(二)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
(三)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。
(四)勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、專項的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)費(fèi)用。
(五)日常安全管理費(fèi)用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
(六)應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
(七)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本,不做為安全費(fèi)用投入統(tǒng)計范圍。
第十一條 各單位在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第十二條 各單位對使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計核算和管理。
第十三條 各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 安全投入的統(tǒng)計
第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進(jìn)入總包單位的安全投入,但總包單位應(yīng)對其使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保用于安全生產(chǎn)。
第十五條 自營項目的安全投入統(tǒng)計分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用憑發(fā)票到財務(wù)按實(shí)核銷進(jìn)帳;工程量式按以下要求進(jìn)行:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程項目進(jìn)行認(rèn)定。
(二)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程量進(jìn)行認(rèn)定。
(三)生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的零星工程量、人工、機(jī)械臺班費(fèi)進(jìn)行認(rèn)定。
(四)機(jī)電物資部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的材料、設(shè)備的價格、折舊等進(jìn)行認(rèn)定。
(五)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入項目的工程價款進(jìn)行計算。
(六)實(shí)施單位負(fù)責(zé)填報工程量單并經(jīng)有關(guān)部門簽字認(rèn)可。
(七)財務(wù)部門負(fù)責(zé)依據(jù)經(jīng)各有關(guān)單位認(rèn)可的工程量單分類進(jìn)入安全投入臺帳。
第十六條 各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。
第十八條 各級安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。
第十九條 海外業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。
第五章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實(shí)施
第二十條 各單位應(yīng)以項目部為基礎(chǔ)制訂安全生產(chǎn)投入計劃,自下而上,匯總編制。
第二十一條 安全生產(chǎn)投入計劃由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達(dá)并組織實(shí)施。
項目部根據(jù)項目生產(chǎn)任務(wù)制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計劃,由項目部主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條 安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門職責(zé)。計劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等。
第二十三條 各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計劃,如發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,保證安全生產(chǎn)工作需要。
第二十四條 各級財務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用投入及統(tǒng)計責(zé)任人。做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。
第二十五條 各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入及統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,不得重復(fù)統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計。(見附表)
第二十六條 各單位應(yīng)及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計報表上報股份公司財務(wù)產(chǎn)權(quán)部。
第8篇 工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況,依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的;
(二)未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的;
(三)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的;
(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;
(六)總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包;或?qū)I(yè)工程不依法分包的;
(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的;
(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(九)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的;
(十)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;
(三)施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;
(四)施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施,保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的;
(五)施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的;
(六)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的;
(七)特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);
(八)對所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(二)未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的;
(三)安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理,或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的;
(四)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實(shí)專人管理的;
(五)未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的;
(六)施工現(xiàn)場暫時停止施工,未做好現(xiàn)場安全防護(hù)的;
(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的(按每人次計);
(二)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的;
(二)施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;
(三)對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進(jìn)行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一) 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的;
(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(三)未對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的;
(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章 人員量化扣分
第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;
(三)拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施工的;
(四)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;
(三)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的;
(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);
(五)未按專項施工方案組織施工的;
(六)工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改;
(七)施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。
第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的;
(二)未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉的;
(四)未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的;
(五)沒有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;
(六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實(shí)專人管理的;
(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(八)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的;
(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的;
(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;
(三)未落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
(四)未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的;
(五)未落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的;
(六)未落實(shí)安全檢查制度的;
(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);
(八)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;
(二)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的;
(三)未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進(jìn)行施工安全管理的;
(四)未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的;
(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的;
(五)未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場消防設(shè)施的;
(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;
(三)未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報廢制度的;
(四)未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的;
(五)無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的;
(六)腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的;
(七)施工臨時用電未實(shí)行三相五線制,或應(yīng)使用而未使用安全電壓的;
(八)施工臨時用電保護(hù)零線和工作零線混接或保護(hù)零線未引入機(jī)具的;
(九)施工臨時用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;
(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(十一)臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重隱患的;
(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
(十三)違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細(xì)則的;
(二)未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查,或未按規(guī)定組織專項驗(yàn)收的;
(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的;
(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的;
(三)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查的;
(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)情況實(shí)施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
(五)未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定對安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的;
(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強(qiáng)行施工,未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的;
(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的;
(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;
(五)施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;
(二)越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未按安全責(zé)任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;
(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的;
(三)對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的;
(四)對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;
(五)委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;
(二)未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評分的;
(三)對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;
(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查評分和對存在問題作出處理的;
(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的;
(三)未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達(dá)總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條 在一個扣分周期內(nèi),扣分分值累計達(dá)到總分值,由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值,對施工現(xiàn)場實(shí)行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實(shí)即時拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認(rèn)真取證,做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實(shí)施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達(dá)《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。
在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實(shí)行留置送達(dá)。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計算,累加分值。
第三十七條 實(shí)施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分;無法分清主要責(zé)任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內(nèi),向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達(dá)到30分以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實(shí)行注冊管理的人員,在一個扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
第四十一條 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第9篇 沈海高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識，全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求，結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求，特制定本辦法：
一、施工單位
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻，并設(shè)立安全教育專欄。
（三）主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實(shí)、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
（四）要明確安全管理人員責(zé)任，制定年度安全工作計劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料，建立安全生產(chǎn)臺帳制度，認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作，及時落實(shí)上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
（五）安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施，督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
（六）要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。
（七）要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。
（八）建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
1．建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。
2．要求每月組織一次勞動紀(jì)律和安全意識教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。
3．特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。
（九）除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度，并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。
（十）建立隱患排查治理長效機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。
（十一）要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。
（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
（十三）施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
（十五）施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
（十六）施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
（十七）施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
（十八）施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
（十九）凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
（二十）火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，確保安全放置的距離。
（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品，并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，能夠正確使用安全防護(hù)用品，對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
（二十二）施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時，要各自管理好自己的現(xiàn)場；大型工程機(jī)械進(jìn)場施工時，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
（二十三）強(qiáng)夯施工時所產(chǎn)生的振動，對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時，首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
（二十四）拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險部位要設(shè)立明顯的危險標(biāo)志警示牌。
（二十五）拌和站所有進(jìn)入場地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外，還需設(shè)立明顯的警示牌。
（二十六）材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施，鋼筋等物品存放時，要遠(yuǎn)離出入口，并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。
（二十七）應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序，并設(shè)專人看管。
（二十八）要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險隊伍，并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
（二十九）在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
（三十）棄土場要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計要求進(jìn)行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
（三十一）應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案，并適當(dāng)進(jìn)行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。
（三十三）對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項目施工，應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案，并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
（三十四）實(shí)行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
（一）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
（二）主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實(shí)、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
（三）建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
（四）對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。
（五）監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，要及時進(jìn)行糾正。
（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時效性和人證相符性。
（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
（八）建立安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。
第10篇 xx公司安全生產(chǎn)管理辦法
1目的
為了加強(qiáng)管理處安全生產(chǎn)管理，保障職工人身安全和單位財產(chǎn)安全，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和河北省有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合管理處實(shí)際，制定本辦法。
2適用范圍
適用于管理處安全生產(chǎn)工作的管理。
3職責(zé)
3.1管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3.2安全辦公室負(fù)責(zé)管理處安全生產(chǎn)工作的日常管理。
3.3各科室、單位負(fù)責(zé)人對本科室、單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
4管理規(guī)定
4.1安全管理的方針和原則
4.1.1管理處安全生產(chǎn)遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行處長負(fù)責(zé)制，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
4.1.2管理處遵循以人為本的原則，緊緊抓住責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)，突出抓好安全工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.1.3管理處安全工作的總體目標(biāo)是：建立關(guān)系順暢、責(zé)任明確的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善的體系化的安全管理制度，形成預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，杜絕重、特大惡性事故，減少其它各類事故的發(fā)生頻率，提高全處的安全生產(chǎn)管理水平。
4.1.4管理處安全生產(chǎn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)，分線把關(guān)，條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。各級領(lǐng)導(dǎo)與各職能科室、直屬單位及其下屬安全辦公室齊抓共管，共同對安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合治理。
4.1.5管理處工會依法組織職工參加單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)中的合法權(quán)益和權(quán)利。
4.1.6對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
4.2安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
4.2.1管理處設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由管理處領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負(fù)責(zé)人組成，管理處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，對管理處生產(chǎn)經(jīng)營中的重大安全問題進(jìn)行研究、決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全辦公室，具體負(fù)責(zé)管理處日常安全管理工作。
4.2.2各基層單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由相關(guān)人員組成?；鶎訂挝坏陌踩I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單須報管理處安全生產(chǎn)辦公室備案。
4.3安全管理責(zé)任劃分
4.3.1管理處各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任
1）管理處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)管理處的安全生產(chǎn)工作。
2）管理處班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
3）各科室、所屬各單位負(fù)責(zé)人為科室（單位）安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)科室（單位）內(nèi)的所有安全生產(chǎn)工作。
4.3.2 管理處各職能科室和基層單位的安全責(zé)任
1）安全辦公室：負(fù)責(zé)全管理處安全生產(chǎn)的計劃、組織、監(jiān)督、檢查、考核、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，歸口管理安全生產(chǎn)工作。
2）辦公室：主管管理處機(jī)關(guān)保衛(wèi)、食堂、辦公室、宿舍、車輛和駕駛?cè)藛T的安全管理、機(jī)關(guān)食堂和宿舍的安全管理。
3）養(yǎng)護(hù)科：主管道路綠化、結(jié)構(gòu)物、路基路面、交通安全設(shè)施、路面施工安全及附屬構(gòu)造物的維護(hù)保養(yǎng)、防汛除雪、房建設(shè)施及庫房安全的管理。
4）收費(fèi)科：主管收費(fèi)現(xiàn)場安全的管理。
5）路政科：主管路政巡查、案件處理以及施工現(xiàn)場的安全管理。
6）信息中心：主管機(jī)電系統(tǒng)、收費(fèi)數(shù)據(jù)以及維護(hù)人員作業(yè)安全的管理。
7）財務(wù)審計科：主管財務(wù)安全的管理。
8）人勞科：主管職工勞動安全（勞動合同、工資、假期、勞保福利、工傷管理、職工體檢）等工作。
9）政工科：組織工會依法參與各項安全管理工作。
10）各基層單位根據(jù)本辦法并結(jié)合自己的實(shí)際情況負(fù)責(zé)本單位安全管理制度的制定和落實(shí)。
4.4安全管理措施
4.4.1管理處各職能科室、基層單位必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格遵守國家、政府主管機(jī)關(guān)以及河北省安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方面相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，形成包括全體職工和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
4.4.2進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“五同時”（在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比收費(fèi)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。
4.4.3各基層單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，對收費(fèi)工作中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，具備應(yīng)急救援預(yù)案。
4.4.4收費(fèi)系統(tǒng)必須與辦公局域網(wǎng)隔離，計算機(jī)必須專用，并定期查毒殺毒。用戶必須分開設(shè)置帳戶，操作人員必須使用不同的密碼。當(dāng)收到病毒發(fā)作警報、出現(xiàn)病毒傳染跡象或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)紊亂等現(xiàn)象時，應(yīng)立即采取果斷措施。
4.4.5一切機(jī)動車輛，必須保持機(jī)件和安全裝置的靈敏可靠。使用人必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁無證或酒后開車，嚴(yán)禁超載、超員、超速行駛，確保交通運(yùn)輸安全。
4.4.6電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定，符合相應(yīng)防護(hù)等級的安全技術(shù)要求。
4.4.7 鍋爐、壓力容器（含壓力管道）、起重設(shè)備等特種設(shè)備使用前必須取得勞動安全監(jiān)察科室頒發(fā)的使用合格證。使用過程中必須配備專人操作和維護(hù)保養(yǎng)，并按國家規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。
4.4.8一切防雷裝置，必須按照國家規(guī)定的檢驗(yàn)周期定期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。
4.4.9使用租賃的運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備，必須與租賃單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)。使用前必須按有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
4.4.10管理處委托其他單位在管理處從事工程建設(shè)等作業(yè)，承辦科室或單位應(yīng)對被委托單位的資質(zhì)條件審核把關(guān)，并結(jié)合單位情況就安全工作向被委托單位提出具體書面要求。作業(yè)時間安排以及作業(yè)環(huán)境的安全保障措施必須與屬地管理單位協(xié)商一致。作業(yè)期間需要其他單位支持配合的，承辦科室或單位必須做好協(xié)調(diào)。作業(yè)完畢撤離現(xiàn)場前，承辦科室或單位必須和屬地管理單位共同驗(yàn)收。對違反規(guī)定，影響工作或安全的，屬地管理單位有權(quán)采取強(qiáng)制性措施予以制止。
4.4.11管理處有關(guān)科室、基層單位雇用或聘請外來人員進(jìn)入管理處范圍內(nèi)的工作場所從事養(yǎng)護(hù)、搶修、檢測等作業(yè)，作業(yè)前必須就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，必要時安排專門人員全過程做好監(jiān)督。
4.4.12 管理處重要的生產(chǎn)或工作任務(wù)，實(shí)施后可能影響正常的工作或生活安全的，負(fù)責(zé)實(shí)施的單位必須事先召開協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)單位的管理職責(zé)，制定安全保障措施，落實(shí)責(zé)任人，并做好書面記錄。
4.4.13 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
4.4.13.1管理處建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。各職能科室、基層單位對職工的加班加點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在不損害職工健康的原則下進(jìn)行。
4.4.13.2管理處根據(jù)工作性質(zhì)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為職工提供合格的勞動防護(hù)用品。各職能科室、基層單位必須教育職工正確使用勞動防護(hù)用品，不懂得勞動防護(hù)用品用途和性能的，不準(zhǔn)上崗操作。
4.4.13.3各職能科室、基層單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
4.5 安全會議
管理處每季度必須至少召開一次會議（可結(jié)合其他會議一并召開）。各基層單位至少每月召開一次安全會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章及上級有關(guān)文件，及時聽取各科室安全工作匯報和建議，分析、研究、解決安全工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，檢查、督促、落實(shí)整改情況，決定有關(guān)安全獎懲事項，部署下一階段工作。遇重大情況可隨時組織召開。會議必須填寫《安全會議記錄》。
4.6 安全教育培訓(xùn)
安全辦公室要根據(jù)上級要求和管理處安全生產(chǎn)形勢的特點(diǎn)，及時組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級有關(guān)的安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及會議精神，組織各相關(guān)人員進(jìn)行各種形式的安全教育，提高員工的安全防范意識，對于電工等特殊崗位的工作人員須持有相應(yīng)的待級資格證書，各單位必須嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。
4.7 安全檢查與整改
4.7.1管理處安全辦公室每季度或不定期組織對全管理處范圍的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，將檢查情況填寫《安全檢查記錄表》。檢查結(jié)束后，安全辦公室要根據(jù)檢查情況進(jìn)行整理，并在全管理處范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
4.7.2安全檢查的內(nèi)容：
a)?工作場所是否符合安全要求；
b)?安全通道及安全疏散門是否暢通；
c)?布置工作任務(wù)時有無布置安全工作；
d)?有無進(jìn)行安全教育；
e)?職工是否遵守勞動紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
f)?安全防護(hù)、保險、報警、急救裝置或器材是否完備；
g)?個人勞動防護(hù)用品是否齊備及正確使用；
h)?工作銜接配合是否合理；
i)?事故隱患是否存在；
j)?安全計劃措施是否落實(shí)和實(shí)施；
k)?鍋爐、壓力容器、電梯、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、機(jī)動車輛、廚房、集體宿舍等。
4.7.3安全檢查必須及時記錄?！栋踩珯z查記錄表》必須由檢查人員和被檢查單位的當(dāng)事人或負(fù)責(zé)人簽字。
4.7.4對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的總是或存在的安全隱患，填寫并下達(dá)《安全隱患通知書》，各單位要責(zé)成專人立即進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果及時上報管理處安全辦公室。
4.7.5各下屬單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對單位進(jìn)行一次自查，并做出詳細(xì)記錄，要求檢查全面細(xì)致，盡可能消除一切事故隱患，嚴(yán)格進(jìn)行“三定”（定各科室和下屬各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、定整改時間、定整改措施），真正使安全生產(chǎn)檢查起到應(yīng)有的作用。
4.8 事故報告、分析、調(diào)查與處理
4.8.1職工在生產(chǎn)勞動過程中，由于各種意外（含人為的）因素造成人員傷亡、財產(chǎn)毀損或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本管理處安全事故。
4.8.2事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人和管理處安全生產(chǎn)辦公室。
4.8.3事故處理應(yīng)按照“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任者沒有受到處理不放過）的原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。
4.8.4管理處安全辦公室負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計和結(jié)案材料的歸檔。
4.9 獎勵與處罰
4.9.1 管理處安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由管理處安全辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
4.9.2違反安全規(guī)章制度的，視情節(jié)輕重給予批評教育、扣獎罰款、停職檢查、待崗、行政處分（警告、記過、記大過、留用察看、開除公職）、解除勞動合同等處理，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
5相關(guān)文件
5.1《消防安全管理辦法》(hbqy-ah-06)
5.2《安全生產(chǎn)責(zé)任制》(hbqy-ah-03)
6 記錄
6.1 《安全會議記錄表》（ah01-b01）
6.2 《安全檢查記錄表》（ah01-b02）
6.3 《安全隱患通知書》（ah01-b03）
第11篇 項目部安全生產(chǎn)及文明施工管理處罰辦法
為加強(qiáng)本工程安全生產(chǎn)和文明施工的管理，提高職工的安全生產(chǎn)意識，自覺履行國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)章制度，做到安全第一，預(yù)防為主，以人為本的原則，確保職工的身體健康和工程的順利進(jìn)行，特制定本辦法，望遵照執(zhí)行。
1、 新入廠職工必須接受企業(yè)、項目部、班組的“三級安全教育”，不接受教育者不得上崗作業(yè)，并清除出場。
2、 各專業(yè)隊（組）和作業(yè)人員需服從于項目部的管理，認(rèn)真履行各自職責(zé)，決不允許違章指揮，違章作業(yè)，對違規(guī)者無論是隊（組）或個人給予處罰200-500元。
3、 進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴好安全帽，如發(fā)現(xiàn)一次者處罰50-200元。
4、 現(xiàn)場作業(yè)人員要穿戴整潔、文明禮貌，不許穿拖鞋、短褲或光背祼身作業(yè)，違規(guī)者給予處罰100元。
5、 高處作業(yè)必須系好安全帶、戴好安全帽，違規(guī)者給予處罰50-100元。
6、 現(xiàn)場及樓內(nèi)禁止吸煙，并不得隨意大、小便，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者給予處罰50-200元。（樓內(nèi)設(shè)有臨時吸煙點(diǎn)和水桶）
7、 嚴(yán)禁在架子上、現(xiàn)場內(nèi)、建筑物內(nèi)打鬧、大聲喧嘩或做出不文明行為，違規(guī)者給予處罰100元。
8、 各工種（隊）所使用的材料，堆放整齊，做到工完場清，并堆放到指定的地點(diǎn)，做到文明施工，違規(guī)者（隊）給予處罰200-500元。
9、 各專業(yè)隊（組）對自己的作業(yè)轄區(qū)，材料堆放，保持有序整潔，拆下的材料隨干隨清，運(yùn)到指定地點(diǎn)，違規(guī)者（隊）處罰200-500元。
10、 樓內(nèi)垃圾不準(zhǔn)隨意從門、窗口等處向外拋落，需集中堆放通過垂直運(yùn)輸向下運(yùn)到指定地點(diǎn)，統(tǒng)一清運(yùn)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者給予處罰50-200元。
11、 生活垃圾要及時清理、集中堆放，運(yùn)到指定地點(diǎn)、統(tǒng)一外排，如隨意亂倒亂排，每次處罰50-200元。
12、 對腳手架“四口”五臨邊的防護(hù)欄桿及設(shè)備必須搭設(shè)規(guī)范，不規(guī)范處，每處罰款100-200元。
13、 對已搭設(shè)好的防護(hù)欄桿，包括腳手架“四口”臨邊等部位，因工作生產(chǎn)需要拆除需向項目部請示經(jīng)批準(zhǔn)同意方可，工完后立即恢復(fù)，如未經(jīng)批準(zhǔn)或未恢復(fù)者，每處罰款100-500元。
14、 施工現(xiàn)場的臨時用電包括各種機(jī)械、開關(guān)箱、照明、手動工具、電鋸、電焊機(jī)必須按規(guī)范要求架設(shè)、連接，各接頭必須規(guī)范，如不規(guī)范，每處給予罰款100元-200元。
15、 施工現(xiàn)場含食堂、宿舍的臨時用電嚴(yán)禁私自亂接亂拉，如發(fā)生亂接亂拉給予隊（組）或個人處罰100-200元。
16、 各種生產(chǎn)和生活的臨時用電必須經(jīng)專業(yè)電工人員操作，非電工人員禁止操作，違規(guī)者給予處罰100-200元。
17、 各種機(jī)械設(shè)備及物料機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)必須有專人負(fù)責(zé)，專人操作，持證上崗，違規(guī)者無證操作，私自亂動者給予處罰100-200元。
18、 特殊工種（電工、架工、電焊、氣焊、攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等必須經(jīng)考核合格后，持證上崗，違者處罰200元。
19、 宿舍嚴(yán)禁使用電飯鍋、電爐子、生明火（包括現(xiàn)場）違規(guī)者沒收物品，并給予處罰100-200元。
20、 對電褥子要做到人走斷電，違規(guī)者給予處罰30-50元。
21、 所有作業(yè)人員禁止翻躍圍檔、柵欄、爬腳手架上下，更不許站在圍擋墻上向廠區(qū)內(nèi)張望，違規(guī)者給予處罰50-200元。
22、 要愛護(hù)工地的財產(chǎn)和甲方的設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)有偷盜、損壞機(jī)械設(shè)備者給予處罰500元，嚴(yán)重者送司法部門處理。
23、 本辦法主要是針對某些不服從于管理，屢教不改的人員，情節(jié)嚴(yán)重者將予以清除出場。
望全體作業(yè)人員做好宣傳教育，提高對安全的認(rèn)識，努力做好本職工作，不違法、不違紀(jì)、不違章作業(yè)、不讓他人傷害，同時也不傷害他人確保工程安全順利進(jìn)行。
第12篇 機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法
目的:
加強(qiáng)機(jī)械操作人員作業(yè)管理,科學(xué)指導(dǎo)機(jī)械生產(chǎn)過程,有效防范安全事故的發(fā)生。
范圍:
與機(jī)械生產(chǎn)過程相關(guān)的機(jī)械、操作人員、管理人員、作業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)制度均應(yīng)以此為基本制度執(zhí)行。
管理辦法細(xì)則:
一. 定崗定員制
1. 凡屬危險操作、有技術(shù)難度之機(jī)械,必須由經(jīng)培訓(xùn)合格之專業(yè)人員才能操作。
2. 每臺機(jī)器必須指定人員操作,不得隨意調(diào)換到其它機(jī)臺,如需調(diào)換的必須報部門經(jīng)理和安全主任批核。
二. 培訓(xùn)上崗制度
3. 所有上機(jī)操作人員必須經(jīng)過由工程技術(shù)人員和安全主任主辦的機(jī)械性能(原理)、日常保養(yǎng)、機(jī)械安全操作事項、消防安全等培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格者方可上機(jī)操作。
4. 考試合格者由工廠安全生產(chǎn)小組頒發(fā)《上崗證》,《上崗證》有效期為一年。
5. 考試不合格者一周后進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考合格者頒發(fā)《上崗證》;補(bǔ)考不合格者在1個月后進(jìn)行補(bǔ)考,在這一個月當(dāng)中不合格者將繼續(xù)接受培訓(xùn),培訓(xùn)期間不得上機(jī)操作并且只能拿原工資的80%。
6. 不合格者經(jīng)過一個月的培訓(xùn)后參加補(bǔ)考,補(bǔ)考合格者補(bǔ)發(fā)《上崗證》并恢復(fù)原有的工資待遇;如補(bǔ)考不合格者作辭退處理不補(bǔ)償任何違約金。
7. 已領(lǐng)《上崗證》的機(jī)械操作人員如在操作期間因自身原因出現(xiàn)安全事故的,當(dāng)調(diào)消《上崗證》,按第3、4、5、6條處理。
8.附1為《上崗證》
三. 上機(jī)前的檢查與確認(rèn)制度
9. 工程技術(shù)人員每天對機(jī)器的電源、掣動、壓力、轉(zhuǎn)動部位進(jìn)行檢查,并對檢查情況
記錄在案,每日檢查結(jié)果必須由機(jī)器使用部門管理人員簽字確認(rèn)。該檢查表每日交行政人事部備案。
10. 開機(jī)前開機(jī)人員檢查機(jī)器設(shè)備是否完好無故障,啟動機(jī)器后空轉(zhuǎn)并由現(xiàn)場管理人員
親自查驗(yàn)有無異常。如檢查無誤的由現(xiàn)場管理人員及開機(jī)人員雙方簽字確認(rèn)方可開機(jī)生產(chǎn)。
11. 操作表單見附2《機(jī)械安全操作確認(rèn)表》,附3《機(jī)器設(shè)備每日安全檢查表》
四. 學(xué)徒人員上機(jī)操作的規(guī)定
12. 學(xué)徒不可隨便上機(jī)操作,需經(jīng)部門主管級人員核定該學(xué)徒有上機(jī)能力的方可。
13. 學(xué)徒上機(jī)期間必須對機(jī)速進(jìn)行限定。
14. 上機(jī)前的準(zhǔn)備工作按第9、10項處理。
五. 有以下情況的禁止上機(jī)
15.有發(fā)燒、頭暈癥獎的。
16.酗酒的,開機(jī)前4個小時有吃安眠成份藥物的
17.開機(jī)過程中有打瞌睡的(該類的應(yīng)立即讓其下機(jī),等清醒后方可上機(jī))
18.未經(jīng)培訓(xùn)的或培訓(xùn)不合格的
19.非該機(jī)臺規(guī)定的操作人員
六. 安全事故責(zé)任制
20.◆ 安全主任為全廠安全生產(chǎn)第一監(jiān)督人、第一責(zé)任人;
◆ 各部門主管(經(jīng)理)為該部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、每一監(jiān)督人;
◆ 各小組組長為該小組第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人;
◆ 機(jī)長為該機(jī)臺第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人。
21.對違反以上規(guī)定造成安全事故的,由責(zé)任人承擔(dān)70%責(zé)任。
22.部門員工發(fā)生安全事故的,將對部門直接管理人員處嚴(yán)重警告、記過、記大過處分,處分級別按安全事故嚴(yán)重性論。
23.普通機(jī)器(無危險性類)如出現(xiàn)安全事故的,將追究機(jī)長、部門直接管理人員責(zé)任。發(fā)生一起記過或記大過處分。如皮殼機(jī)、壓書本機(jī)等。
24.當(dāng)月發(fā)生二起以上重大安全事故的,部門主管及現(xiàn)場直接管理人員作撤職處理。
七. 其他注意事項
25.嚴(yán)格按照《機(jī)器作業(yè)指導(dǎo)書》操作。
26.整個生產(chǎn)過程必須遵守〈工廠安全守則〉。
27.安全生產(chǎn)過程當(dāng)中必須時刻樹立安全生產(chǎn)、安全第一的思想。
28.遵守工廠其他關(guān)乎安全的規(guī)定和注意事項。
八. 附則
29.本管理辦法自總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效。
