第1篇 工程安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第1條 為了加強對建設工程安全的監(jiān)督管理,嚴格貫徹國家、行業(yè)的相關規(guī)定、標準,明確集團總部、區(qū)域公司、項目部對工程安全的責任,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程安全的監(jiān)督管理。
第3條 本辦法主要依據(jù):
1.《建設工程安全生產管理條例》
2.《工程施工安全生產管理制度》(出自五洋工程施工管理制度)
3.《集團工程管理中心安全、質量、設備檢查流程》
4.《施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范》(gb 50656-2022)
5.《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)
6.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心:負責對區(qū)域公司工程安全管理的監(jiān)督、指導,負責對項目部工程安全的抽查。
2.區(qū)域公司工程部:負責對項目部工程安全的監(jiān)督、檢查。
3.項目部:負責在工程實施過程中遵守各項與安全相關的規(guī)定。
第二章 安全方針和安全目標
第5條 安全方針。安全生產管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針。
第6條 安全目標。集團公司領導制定出年度安全目標;集團工程管理中心負責對集團公司制定的年度安全目標進行量化,并分解到各個區(qū)域公司;各區(qū)域公司接到下發(fā)的安全目標,再根據(jù)實際情況制定相應的策劃方案,將目標落實到各項目部;各項目部是安全目標的實施者,負責在項目工程的建設過程中落實各項方案,最終完成下達的安全目標。
第7條 指導原則。安全目標的達成過程要做到層層落實,集團工程管理中心主要負責管理監(jiān)督,策劃完成集團公司的安全目標,區(qū)域公司主要負責生產監(jiān)督,策劃完成本區(qū)域公司的安全目標,項目部主要負責生產實施,在區(qū)域公司的指導和監(jiān)督下,完成項目的安全目標。
第三章 項目開工
第8條 編制安全施工組織設計。每個工程開工前,根據(jù)施工項目結構、施工環(huán)境、施工條件,項目部負責組織技術人員和工地安全員編制好安全技術措施方案,區(qū)域公司對“安全生產條件備案表”核準后,上報集團工程管理中心批準實施,未經批準一律不準開工。
第9條 安全技術措施執(zhí)行。經過批準的安全技術措施,必須認真貫徹執(zhí)行,遇到因條件變化或考慮不周必須變更措施內容時,應經由原編制、審批人員辦理變更手續(xù),否則不能擅自變更。
第10條 安全專項施工方案審批。項目部負責制訂每一項安全專項施工方案,并在開工前把編制好的安全專項施工方案送交區(qū)域公司進行審批,所有工程安全專項方案應經集團企業(yè)技術中心和總工審批,安全專項施工方案必須經監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后才可以實施。
第11條 安全技術交底。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行,新進場班組必須先進行三級安全教育,考試合格后再上崗。在分部(分項)工程施工前,項目部要做好安全技術交底工作,針對施工實際和安全操作規(guī)程,既有總體交底又要交底到班組及特殊作業(yè)人員。具體規(guī)定可參看《安全技術交底制度》。
第12條 建立安全應急預案。項目部負責建立應急預案機制,落實應急措施責任人員、相關聯(lián)絡機構、應急措施費,對應急預案進行演練、改進。
第四章 安全檢查
第13條 檢查的職責。
1.集團工程管理中心:負責對區(qū)域公司安全管理體系運行、安全管理行為的監(jiān)督檢查以及對項目部文明施工、安全生產工作的抽查。
2.區(qū)域公司:負責對所屬工程文明施工、安全生產工作的檢查與指導。
3.項目部:負責工程建設安全的保證與自查。
第14條 檢查的頻度。
1.集團工程管理中心:實施每季度大檢查,檢查范圍全年覆蓋集團公司所有區(qū)域公司,抽查部分項目部。
2.區(qū)域公司:對所屬所有項目部每月至少檢查一次,并同時組織不定期的各項專項檢查。
3.項目部:對建設中的工程實施經常性的自檢。項目負責人組織一周一次的安全檢查,安全員負責每日安全巡查。
第15條 檢查的方法?，F(xiàn)場安全檢查、文件、資料檢查。
第16條 檢查的內容。
1.集團工程管理中心對區(qū)域公司的檢查內容:
①法律、法規(guī)和標準規(guī)范的執(zhí)行;
②安全管理制度及其支持性文件的實施和各種專項檢查;
③崗位職責的落實和目標的實現(xiàn);
④對整改要求的落實。
對區(qū)域公司的安全管理實施檢查,包括區(qū)域公司對所屬項目部安全檢查的頻次和整改記錄,以及區(qū)域公司對安全目標的落實情況;
2.區(qū)域公司對項目部的檢查內容:
①項目安全管理策劃結果的實施;
②對本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實;
③合同的履行情況;
④安全目標的實現(xiàn)。
第五章 安全整改
第17條 安全問題識別。參照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)。
第18條 安全問題整改。一旦在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全問題,檢查方向被檢查方開具《安全整改單》,并留存記錄,作為整改回復的依據(jù)。
第19條 安全整改原則。按三定(定員、定時、定措施)原則進行整改。
第20條 安全整改流程。參照質量整改流程。
第21條 責任明確。
1.集團工程管理中心:監(jiān)督區(qū)域公司的安全管理行為。
2.區(qū)域公司:督促項目部安全整改措施的落實,負責安全整改的封閉以及安全問題的總結和后續(xù)預防措施監(jiān)督實施。
3.項目部:落實安全整改措施,保證安全整改的完成及避免后續(xù)類似安全問題的再發(fā)生。
第22條 整改落實。參照質量整改落實。
第六章 安全驗收
第23條 驗收標準。
1.《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)
2.《施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范》(jgj46-2005)
3.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
第24條 一般分項分部工程安全驗收。分項、分部工程完成后,項目部的施工班組進行“三檢”,在此基礎上由項目部的安全負責人、項目經理進行評定驗收合格后報監(jiān)理單位。
第25條 危險性較大分部分項工程安全驗收。根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。項目部應定員根據(jù)專項方案對危險性較大分部分項工程進行施工作業(yè)的監(jiān)督檢查,完成后在項目部自檢合格的基礎上報監(jiān)理單位進行聯(lián)合檢查,同時上報區(qū)域公司,區(qū)域公司應對驗收結論進行確認并記錄在案。
第七章 安全管理活動評價
第26條 檢查評價和年度評價可參照質量管理活動評價。
第八章 總結
第27條 集團工程管理中心要組織區(qū)域公司和項目部負責安全管理的人員進行討論總結,對安全監(jiān)督管理工作總結經驗,推廣學習,每次總結經驗要填寫《安全總結記錄表》,存檔以備查閱。
第九章 附則
第28條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第29條 本辦法經集團高層經營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第30條 附件:(1)工程安全檢查整改通知單;(2)安全總結記錄表。
第2篇 魯能陽城電廠發(fā)承包工程安全管理辦法
一、總則
為貫徹 “安全第一、預防為主”的安全生產方針,嚴格堅持“管生產必須管安全”的原則,不斷規(guī)范發(fā)承包工程及臨時工的安全管理,保障我公司生產區(qū)域內的設備安全和人身健康,特制定本辦法。
1.1適用范圍
本辦法適用于我公司所有發(fā)包工程的安全管理。管理范圍以生技處、經營管理處、忻河公司、基建工程處等部門作為我方代表行使公司權利對外簽訂的各類維護或施工合同。
1.2編制依據(jù)
國家電力公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(2002-02-01)、中華人民共和國能源部《電力建設安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分2002-09-16)、中華人民共和國能源部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分1991-03-18)、中華人民共和國水利電力部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分1994-04)、山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營工程安全施工管理規(guī)定》b版(2004-05-12)
二、對承包單位的基本要求
2.1承包方(以下簡稱乙方)必須具備的條件:
2.1.1持有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書(復印件),具備獨立法人資格。
2.1.2工程負責人、技術人員和工人具備與承攬工程相適應的安全施工能力。
2.1.3有滿足工程施工需要、保證安全工作而使用的合格的施工機械,工器具及安全防護設施、安全用具。
2.1.4具有兩級機構的承包單位,應設有安全機構;100人以下的一級施工作業(yè)單位應具有安全施工管理小組,對本單位的安全施工負責。施工隊伍超過30人必須設專職安全員;30人以下設兼職安全員,安全管理機構及人員名單在履行合同義務前必須按要求報發(fā)電公司安監(jiān)處備案。
2.1.5特種作業(yè)人員必須持有國家相關主管部門發(fā)放的特種作業(yè)證書。
2.2承包方應建立健全下列安全文明施工管理制度
2.2.1安全文明施工檢查制度
2.2.2安全施工措施與技術措施交底制度
2.2.3安全獎懲制度
2.2.4安全工作例會制度
2.2.5施工機械、工器具安全管理制度
2.2.6防火安全管理制度
2.2.7安全勞動保護用品管理制度及發(fā)放記錄
2.3甲方安全管理部門、甲方發(fā)包代表、承包方代表三方共同簽訂“山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全文明施工協(xié)議書”(見附表一)后方可開工。
三、發(fā)承包雙方的安全責任
3.1發(fā)包方(以下簡稱甲方)安全責任
3.1.1對乙方的資質進行審查,督促乙方按要求填寫“施工隊伍安全資質審查表”(見附表二)并確認符合要求。
3.1.2開工前對承包方(以下簡稱乙方)全體施工人員進行安規(guī)培訓并經考試合格,發(fā)放安全工作證。
3.1.3定期檢查乙方安全措施和危險作業(yè)項目的安全技術措施交底及落實情況。
3.1.4現(xiàn)場施工中,對發(fā)現(xiàn)的乙方違章行為按規(guī)定進行處罰。
3.2承包方(乙方)安全責任
3.2.1開工前必須讓施工人員掌握工程特點及施工安全措施。
3.2.2制定安全施工組織措施,復雜和危險性較大的項目,應制訂單獨的施工安全技術措施,經甲方同意后實施。
3.2.3現(xiàn)場施工中嚴格執(zhí)行“電業(yè)安全工作規(guī)程”、“電力建設安全工作規(guī)程”,遵守發(fā)包方現(xiàn)場各項安全管理制度。
3.2.4自覺接受甲方的安全管理,對甲方安監(jiān)人員提出的意見及時改正,發(fā)生人身事故或危及生產運行的不安全情況,必須立即報告甲方人員或甲方安全監(jiān)察處。
3.3甲、乙雙方簽署的合同中必須明確安全施工要求、明確雙方應負的安全責任。
3.4甲方預留承包合同(協(xié)議)價款的5%作為安全文明施工保證金,發(fā)生人身死亡事故扣留全部預留保證金;發(fā)生人身重傷事故扣留預留保證金的50%、拒不執(zhí)行甲方的安全處罰時強制扣除。
四、安監(jiān)處對合同的審查內容
4.1乙方必須具備2.1條中的全部資料。
4.2安全組織措施完善。
4.3人員組成和負責人符合要求,施工單位的安全員或兼職安全員明確,有特殊工種的單位填寫“特殊工種人員登記表”。
五、甲方履行合同代表對施工單位的日常管理
掌握工程安全文明施工情況,提出安全文明施工整改要求;巡視施工現(xiàn)場;協(xié)助安監(jiān)處查禁違章;發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促乙方及時整改;參加乙方的安全檢查,向乙方傳達有關安全工作文件和事故通報;總結分析安全施工情況,制訂整改措施。
六、附則
6.1未盡事宜參照國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權屬于山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全監(jiān)察處。
6.2 本辦法生效之日起,原山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營工程安全施工管理規(guī)定》b版作廢。
6.3 對于未認真執(zhí)行本辦法的部門酌情考核100—500元。
第3篇 農網(wǎng)改造升級工程安全管理規(guī)定
1.所有農村電網(wǎng)改造升級工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票,如需將運用中的電氣設備停電或采取安全措施的,還應填寫第一種工作票。工作票由設備運行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運用中的電氣設備停電的安全措施,由設備運行管理單位負責完成,施工地段的安全措施由施工單位負責完成。
3.低壓絕緣導線無法掛接地線時,接地線離工作地段的距離不得大于300米,如工作地段有多處低壓下戶線,應掛接地線或斷開客戶電源點。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導線時,應檢查低壓絕緣導線絕緣層是否完好,如絕緣層有破損,應先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導地線展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應設專人看守,跨越公路、交通道口時應裝設跨越架,設置雙向警示標識,防止發(fā)生交通事故,導線拉傷人等。
6.工作負責人應帶以下資料:工作票(安全施工作業(yè)票)、標準化作業(yè)指導卡、班前班會后記錄、生產現(xiàn)場領導干部和生產管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
第4篇 工程項目安全文明管理工作目標
1、不發(fā)生重傷以上工傷事故;
2、因工負傷率年低于1%;
3、不發(fā)生機械設備、火災、爆炸事故,杜絕觸電事故;
4、安全崗位、特種作業(yè)及三級安全教育面均達98%;
5、本工程擬創(chuàng)合肥市安全文明'示范工地';
6、安全檢查合格率:
(1)項目部自檢合格優(yōu)良率為85%;
(2)公司自檢合格優(yōu)良率為80%;
(3)市站自檢合格優(yōu)良率為75%。
第5篇 市政工程安全保衛(wèi)消防管理方案
1 工程簡介
****新建道路工程共有4條道路：****西段；****西段；****及****。4條路全長11313米。
****西起海湖路，東至通海路，道路全長3313.19m，路幅寬度60m；本工程施工范圍包括：道路、雨水、照明及綠化工程。
****西段位于****，是****的西延段，西起海湖路，東至通海路，道路全長3380m，路幅寬度30m。
****位于****，南起鳳凰山路，北至柴達木路，道路全長2668.981m。規(guī)劃道路建設寬度150m，雙幅路。
****西段一期工程西起通海路，東至海湖路，道路全長3250m，雙向四車道，城市i級次干路，紅線寬度40m（含兩側各5m的綠化帶），道路標準斷面寬度30m（6m人行道＋18m車行道＋6m人行道。
本工程包含兩座橋梁工程的建設：****西段跨**溝的橋梁工程和****跨**溝橋。另外四條道路的雨污水管線工程也在本次施工范圍內。
2 安全保證措施
2.1 安全管理目標
本工程安全文明施工目標為重大傷亡事故為零，輕傷事故頻率控制在1.5‰以內。
2.2 組織管理
成立施工安全領導小組，項目經理任組長，專職安全員任副組長，其余科室科長任組員。在各作業(yè)班組設兼職安全人員。
項目經理為安全生產、文明施工的第一責任人，負全責。施工員、安全員協(xié)助項目經理對整個項目施工過程中安全行為進行監(jiān)督、檢查、管理，貫穿于全過程。
2.3 安全施工措施
2.3.1 安全管理措施
①提高全體施工人員的安全意識和自我防范能力，學習法規(guī)遵守法規(guī)。
②上崗前對新職工進場進行三級安全教育并與施工現(xiàn)場實際相結合，改變施工作業(yè)人員陳舊觀念，提高其崗位素質。
③根據(jù)施工作業(yè)內容的變化和作業(yè)環(huán)境的不同，及時進行相應的施工技術知識和安全操作知識教育。
④保證教育培訓時間和效果，并做到經?；?。
2.3.2 落實各項責任制
①建立專（兼）職安全員崗位責任制，項目部設立專職安全員負責項目及各班組安全和培訓。各基層班組長為兼職安全員，負責本班職工的安全，真正把安全監(jiān)控職能滲透到生產全過程，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并做到“定時、定人、定措施”，整改、消除安全隱患。
②建立互保安全責任制，通過施工作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互保護、相互檢查，實現(xiàn)對人的不安全行為和物的不安全因素進行有效的控制，把事故安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3.3 安全防護措施
①各種施工、操作人員須經安全培訓，不得無證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。
②現(xiàn)場照明設施齊全，配置合理，經常檢修。
③加強施工的監(jiān)控測量，確保施工安全及結構物安全。
④施工現(xiàn)場設置專職安全員，對施工人員經常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。
⑤施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。
⑥工地內設置安全標語牌。
⑦施工人員配戴安全標志帽。
⑧施工現(xiàn)場在施工區(qū)域范圍內進行圍擋，要求圍擋直順、整齊，外觀符合要求。在臨時進出門處設置專職人員進行看護，與施工無關人員禁止入內。
⑨嚴格遵守相關安全技術規(guī)范的要求及西寧市地區(qū)有關的安全管理規(guī)定。
2.3.4 臨時用電措施
①所用施工人員應掌握安全用電的基本知識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線，地線和開關，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴禁非專業(yè)電氣操作人員亂動電器設備。
②高壓線引至施工現(xiàn)場的變壓器，變壓器四周設高防護欄，上鎖并由專人負責，人員不得隨便進入，變壓器安設位置，接地電阻符合規(guī)范要求。
③配電系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號。其安裝形式必須符合有關規(guī)定，箱內電器可靠、完好，選型、定值符合規(guī)定，并標明用途。
④現(xiàn)場內支搭架空線路的線桿底部要實，不得傾斜下沉，與坑槽邊及臨近建筑應有一定安全距離，且必須采用絕緣導線，不得成束架空敷設，達不到要求必須采取有效保護措施。
⑤所有電器設備及其金屬外殼或構架均應按規(guī)定設置可靠的接零及接地保護。
⑥施工現(xiàn)場所有用電設備，必須按規(guī)定設置漏電保護裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。
⑦現(xiàn)場內各用電設備，尤其是電焊、電熱設備、電動工具，其裝設使用應符合規(guī)范要求，維修保管專人負責。
2.3.5 土方工程安全措施
①機械挖土，啟動前應檢查離合器、鋼絲繩，經空車試運轉正常后再開始作業(yè)。
②機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。
③機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與掏空的基坑平行2米停、駛。運土車輛不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方、翻車。
④向汽車卸土應在車子停穩(wěn)后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。
⑤溝槽開挖土方至少應距離溝槽上邊1.5m外堆置，人員經常通過處，應在距槽邊2m處設置牢固的1.2m高防護欄桿，并刷醒目標記，夜間設置紅色安全標志燈。
⑥車輛進出處，如有地下管線（道）必須輔設厚鋼板，或澆搗砼加固。
⑦土方開挖前必須制定內容詳盡、針對性強的施工方案和預防措施，特別是對重點部位的土方開挖。
⑧嚴格落實安全技術交底，并責任到人。加強對重點開挖部位的監(jiān)測工作，及時記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)并認真分析，力爭提前發(fā)現(xiàn)問題并制定安全措施。
⑨嚴格執(zhí)行施工方案中制定的土方邊坡支護措施，重點部位重點支護，并重點監(jiān)察。支護結構必須經過嚴格計算和驗算，確保支護結構的穩(wěn)定安全性。
⑩施工中注意對溝槽邊坡的隨時安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2.3.6 特殊氣候環(huán)境下的安全技術措施
① 夏季施工安全措施
夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，主要是做好防止中暑工作。采用多種形式，對職工進行防暑降溫知識、宣傳教育，使職工知道中暑工癥狀，學會對中暑病人采取應急措施。合理調整作息時間，避開中午高溫時間工作，嚴格控制工人加班加點，高處作業(yè)工人的工作時間要適當縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時間。對容器內和高溫條件下的作業(yè)場所，要采取措施，搞好通風和降溫。對露天作業(yè)集中和固定場所，應搭設歇涼棚，防止熱輻射，并要經常灑水降溫。高處作業(yè)的工人，需經常進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)禁忌癥者，應及時調離高溫和高處作業(yè)崗位。要及時供應合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。要經常組織醫(yī)護人員深入施工現(xiàn)場進行巡回醫(yī)療和預防工作，重視患過中暑者和血壓較高的工人身體情況。及時給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動保護用品。
② 雨季施工安全措施
雨季進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防坍塌和防臺風的工作。防觸電：電源線不得使用裸體導線和塑料線和沿地面敷設。配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應破損，嚴禁帶電明露。機電設備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護，使用手電動工具和機械設備時，必須安裝合格的漏電保護器，工地臨時照明燈、標志燈，其電壓不超過36伏。特別潮濕場所、金屬管道和容器內的照明燈電壓不超過12伏。電器作業(yè)人員，應穿絕緣鞋，戴絕緣手套。防坍塌：溝槽兩邊要放足邊坡，危險部位在另處加支撐，搞好排水工作，一經發(fā)現(xiàn)緊急情況，應馬上停止土方施工。
③ 冬季施工安全措施
冬季進行作業(yè)，主要做好防風、防火、防滑的工作。凡參加冬季施工的人員，都進行冬季施工安全教育，進行安全技術交底。安裝的取暖爐必須符合要求，驗收合格后才能使用。六級以上大風或大雪，應停止高處作業(yè)，如施工必須采取有效地安全技術措施。搞好防滑措施，通道防滑條損壞的要及時修補，對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。臨時用電施工，要加強檢查和維修，防止觸電和火災。加強用火管理，遵守消防規(guī)定，防止火災發(fā)生?，F(xiàn)場臨電、土方、機械設備等安全防護，必須按有關規(guī)定執(zhí)行。必須正確使用個人防護用品。
2.3.7 安全檢查
項目部建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容、和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)項目部每月不少于二次，班組每星期不少于一次。
各種安全檢查（包括被檢查）做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并有礙復查情況記錄。被檢查的必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。
對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。
2.3.8 班前安全活動
施工現(xiàn)場應建立班組班前安全活動制度。
班組應展開班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月展開安全講評活動。
班組班前活動和檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。
2.3.9 安全技術交底
建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種、分部（分項）工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項）工程或定期進行交底，新進場班組必須先進行安全技術交底上崗。
安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。
安全技術交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。
3 消防、保衛(wèi)管理措施
3.1 消防保衛(wèi)管理目標
本工程消防保衛(wèi)目標為不發(fā)生重大火災事故，不發(fā)生大規(guī)模盜搶事故，不發(fā)生群毆、大規(guī)模械斗事件。
3.2 組織管理
成立現(xiàn)場消防保衛(wèi)領導小組，項目經理任組長，專職安全員任副組長，其余科室科長任組員。從各勞務隊抽調人員成立義務消防保衛(wèi)小分隊。
3.3 現(xiàn)場消防措施
3.3.1 現(xiàn)場滅火設備配置及管理
施工現(xiàn)場按實際情況配置一定數(shù)量的消防器材：廚房：配備干粉滅火器1只；材料倉庫：面積在50m2以內，配備干粉滅火器不少于2個，每增加50m2增配干粉滅火器一個（如倉庫內存放可燃材料較多，相應增加）；辦公區(qū)：配備干粉滅火器不少于2個；木工棚：配備干粉滅火器不少于2個；臨時動火場所：配備干粉滅火器不少于1個和其他消防輔助器材；集體宿舍：按每25m2配備干粉滅火器1個；
消防器材選用經消防部門檢驗合格的產品，滅火機應放置在明顯易取的地方，一般放置高度不高于1.5米，保持放置點通道暢通；施工現(xiàn)場由消防人員負責對消防設備、器材保養(yǎng)管理，每季度檢查一次，按期換藥，確保消防設備、器材的有效使用；消防設備、器材任何人不得挪作他用和損壞。
3.3.2 現(xiàn)場消防管理措施
認真執(zhí)行國家有關安全生產和勞動保護法規(guī)，建立安全生產責任制，文明工地創(chuàng)建責任制，嚴格按照《中華人民共和國消防法》，建立和執(zhí)行防火管理制度，設置符合要求的消防設施并保持完好狀態(tài)。
消防工作遵循“預防為主、防消結合”的方針，實行消防工作責任制，將消防安全工作納入本工程管理范圍，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
開展消防安全宣傳教育，組織消防安全培訓，管理和指導消防隊伍的建設和訓練。對施工班組嚴格管理，簽訂消防協(xié)議書。
組織防火檢查，督促責令火險隱患的整改。
施工現(xiàn)場和生活區(qū)配備有效消防器材設備；易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，設置明顯的防火標志，并由安全員落實到位。滅火器由專人維修、保養(yǎng)，定期調換藥劑，確保滅火器效能正常。
實行動火申報制度，嚴格執(zhí)行消防規(guī)章制度。嚴格控制火源、電源及明火使用。用電焊、氣割，必須由專業(yè)人員進行，并持證上崗。
易燃易爆物必須按規(guī)定放置，妥善保管。
現(xiàn)場配有消防供水總管、消防栓、消防帶，設置水泵房并保持器材完好。嚴禁在工地利用明火取暖；嚴禁使用煤油爐、電爐燒煮；嚴禁宿舍內私裝電線，私接違章電器。
進入工地道路保持暢通，寬度不小于3.5m。
加強警衛(wèi)人員上崗職責，每天下班后對工地臨時設施進行防火巡查，消滅事故隱患。
3.4 滅火預案
為增強全體職工的消防意識，搞好消防保衛(wèi)工作，保衛(wèi)國家集體財產和職工的人生安全，一旦工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊員將有條不紊地按照預先制度的滅火方案進行施工，迅速及時地將火患撲滅，把損失控制在最低限度，為此指定消防工作預備方案，具體如下：
①最先發(fā)現(xiàn)火情的人必須要大聲呼叫“某地點某部位失火”并及時報告義務消防隊員；
②義務消防隊員緊急集合，由消防隊長任現(xiàn)場總指揮，根據(jù)火情及時作出分析，統(tǒng)籌安排，是否需要報火警；
③專職消防隊員根據(jù)消防隊長的指揮，及時通知項目經理，或報警119；
④任義務消防隊員的電工及時切斷電源，防止觸電事故發(fā)生；
⑤及時疏散人員到安全的地方；
⑥義務消防隊員就近滅火器或消防水源進行滅火，同時征集工地身強力壯的職工參加滅火工作；
⑦以上程序應同時作業(yè)，同時在未發(fā)生火災事故前對義務消防隊員進行具體分工，并多次訓練，力求在火災發(fā)生時，忙而不亂、鎮(zhèn)定、團結一致?lián)錅缁馂?，把損失減少到最低程度；
⑧現(xiàn)場出現(xiàn)火災時，要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救，另按消防預案進行處置，同時救火方法要得當，油料起火不宜用水撲救，可用干粉滅火器或采用隔離法、簽息法壓滅火源。電氣設備起火，應先切斷電源，同時用干粉滅火器或干砂覆蓋火源，千萬不可盲目的向電氣設備潑水，這樣易造成觸電或爆炸等突發(fā)性事故。如果化學材料起火，應根據(jù)起火物性質確定撲救方法，注意救火人員安全，防止中毒事故發(fā)生。油漆、松香水應注意單獨隔離設置，同時不可設置外露電器插頭、插座，防止靜電火花而引燃全體發(fā)生火災。
一旦發(fā)生火災，要盡快組織力量，設法先救人，然后再全面組織滅火。
3.5 治安保衛(wèi)
項目經理部將加強與當?shù)毓矙C關（轄區(qū)派出所）的合作，施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制，由安全員兼職保衛(wèi)干事，培訓上崗。
做好安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，施工場地按標準設置圍墻，建立門衛(wèi)制度，進入現(xiàn)場實行登記制度。
項目部在施工現(xiàn)場設專職保安人員負責現(xiàn)場保安和保衛(wèi)，進行24小時的巡邏，配備足夠的保安人員和保安設備，防止未經批準的任何人進入現(xiàn)場，控制人員、材料和設備等的進出場，防止現(xiàn)場材料、設備或其他任何物品的被盜或被竊，禁止任何現(xiàn)場內的打架斗毆事件；保安保衛(wèi)制度除規(guī)定現(xiàn)場出入大門控制外，還要求保安人員進行流動現(xiàn)場周邊和全現(xiàn)場的保安巡邏。
項目經理部制定并實施嚴格的現(xiàn)場出入制度并報項目經理審批，確保任何未經項目經理同意的參觀人員均不得進入現(xiàn)場；車輛的出入須有出入審批制度，并有指定的專人負責管理；現(xiàn)場管理人員及建設單位、監(jiān)理單位等相關單位的住現(xiàn)場人員必須掛牌進入現(xiàn)場進出現(xiàn)場應有出入證，出入證以經過監(jiān)理工程師批準的格式印制，至少應包括工程名稱、證號，持有人姓名、性別、職務、所屬公司和持有人照片等內容；出入證應加蓋印章和做塑封，防止偽造；項目經理部將為與本工程有關的各方人員，包括工人，準備每人兩張出入證。
做好成品、料具的保衛(wèi)工作，現(xiàn)場巡邏護場，嚴防被盜、破壞治安等事故的發(fā)生。
堅決杜絕槍支和毒品流入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場嚴格控制酒精類飲料的提供和消費。
第6篇 建筑工程施工中質量控制安全管理規(guī)范
一、質量與安全在施工中的意義
(一)、引言
在我國的經濟建設和社會發(fā)展中,建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設中,房屋建設工程所占的比例較大,多位民用,商業(yè),工業(yè)等形式建筑。其施工中的質量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產安全,而且對于區(qū)域的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
(二)、現(xiàn)階段常見的質量與安全問題
近幾年來,在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜,天花板滲漏,墻面起殼起砂裂縫等等,其主要原因是質量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質量問題,必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能,為今后的使用留下安全隱患。由此可見,房屋建筑施工中的質量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題,而是國內建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象,也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象,對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
(一)、建筑工程質量的特點
建筑工程質量的特點的是由建設生產特點決定的。工程及其生產的特點概括起來有以下幾點:
1)產品的固定性,生產流動性
2)生產的多樣性,生產的單位性
3)產品型體龐大,高投入,生產周期長,具有風險性
4)產品的社會性,生產的外部約束性。
(二)、建筑工程質量存在比較常見的問題
1、工程設計質量不高。
目前,很多工程設計對質量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設計費,沒有聘請專業(yè)設計院設計房屋,而是請一些“炒更”設計人員設計。這樣,部分工程的設計文件不齊全,工程結構設計計算書和圖紙不吻合,部分工程的抗震概念設計不周全,結構體系和構造措施不盡合理,構件設計不符合規(guī)范要求。比如,在屋面防水的設計中,帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理;自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐,而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等,這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中,沒有建立健全的質量控制體系。工序與工序,工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂,如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重的影響整體工程質量。
3、建筑工程質量粗糙
建筑工程質量,不僅關系到國家經濟的持續(xù)健康發(fā)展,而且關系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質量主要存在屋面漏水,廚房、窗戶和外墻滲水,抹灰脫落,外觀粗糙馬虎,表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病,也是建筑界普遍關注的質量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責任與義務,也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成施工質量低劣,質量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬,主要負責人專業(yè)知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質不高,對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心;有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性,不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目;有的開發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴重,質量意識淺薄,沒有把質量安全管理放在應有的位置上,過分依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,實際上使工程質量處于放任自由狀態(tài);有的開發(fā)商經營思想不端正,對經濟效益和社會效益理解片面,單純追求經濟利益,甚至不惜以降低質量標準來追求利潤最大化。
6、技術管理、設備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,有的施工單位無論是技術管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當?shù)氖侄螖埖搅碎_發(fā)項目,但他們難以創(chuàng)造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經營思想不正,利用自己的牌號大量轉包開發(fā)項目,有的項目甚至多次轉包、分包或者肢解的七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導致技術力量和工程質量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經濟利益掛靠高級資質承接監(jiān)理任務,項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象;現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執(zhí)行有效地監(jiān)理;有的項目監(jiān)理機構甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批,分部分項工程的質量驗收就進入下道工序施工;有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業(yè)資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查便開始施工,邊施工邊設計,盲目追究施工進度,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關卡,最初由政府監(jiān)管部門把關,但隨著政府職能的轉變,實行竣工驗收備案制后,工程質量由業(yè)主負責,開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位,一些質量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,部分工程質量監(jiān)督中存有不廉潔行為,一些地方質量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊,公私不分?？⒐を炇詹⑽窗l(fā)揮其應有的作用,許多地方的劣質工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質量不達標
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,為了追求利益對原材料的質量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉;二是沙子不上鐵篩,連大帶小,一起拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符要求,用在基礎上易誘發(fā)樁基偏位,基礎下墜,用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質量控制系統(tǒng)
(一)、事前質量控制:
在施工前進行質量控制。
1.審查各承包單位的資質。
2.對工程所需材料、構件、配件的質量進行檢查和控制。
3.對永久性生產設備和裝置,按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設計中應含有保證工程質量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結構、新技術應審查其技術鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標樁建筑物的定位放線和高程水準點。
7.完善質量保證體系。
8.組織設計交底和圖紙會審。
(二)、事中質量控制:
在施工過程中進行質量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應質量評定標準和辦法進行檢查。
5.審查設計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質量會議,及時分析通知質量情況
(三)、事后質量控制:
在施工完工后進行質量控制。
1.按規(guī)定質量評定標準和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質量驗收報告及有關技術性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔。
四、質量控制
(一)、經理部制定相應的質量驗收標準
對于一個建筑工程項目而言,首先要做的是經理部根據(jù)公司確定的質量目標,制定相應的質量驗收標準。而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度;確保主體結構質量。主體結構的質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工的生命安全;重視裝飾質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色;抓好關鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應引起高度重視。
(二)、質量控制點重點控制對象
1、人的行為
2、物的狀態(tài)
3、材料的質量與性能
4、關鍵的操作
5、施工技術參數(shù)
6、施工順序
7、技術間歇
8、新工藝、新技術、新材料的應用
9、產品質量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質量通病的工序
10、 易對工程質量產生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結構
12、 常見的質量通病:滲水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等(需預防)
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產損失。安全是為質量服務的,質量要從安全做保證。在質量控制的同時,必須加強安全控制。工程質量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。項目工程的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。項目工程要實現(xiàn)以經濟效益為中心的工期、成本、安全、質量等綜合目標管理,為此,則需要對與實現(xiàn)效益相關的生產因素進行有效的控制。安全生產是施工生產重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志,因此,施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
(一)、安全技術交底
1.施工作業(yè)前,施工單位,應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底,項目部安全管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性:認真交代注意事項,個人防護用具,公共防護措施,危險因素,預防措施,應急措施等。
3.安全技術交底應形成書面記錄,交底和被交底雙方簽字,嚴禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽,超高作業(yè)必須系安全帶,施工現(xiàn)場設置安全警告牌。
2.所有機電設備實行專人負責操作,并持證上崗,非業(yè)人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實,經常檢修,并設置漏電保護器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行布置及架設,并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設的規(guī)定,現(xiàn)場用電線路及電器安設由持證電工安裝,無證人員不得操作?，F(xiàn)場的所有用電設備須安設漏電保護器,并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理,消防器材需配備齊全,其安放位置應符合消防要求;定期檢查,必要時更換滅火器的藥品,保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度,定期組織安全檢查。公司必須由分管經理組織每月不少于一次的安全檢查,并按檢查標準評定,每季度將檢查情況匯總上報;項目負責人必須組織有關人員,并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風、大霧、雪等惡劣天氣,施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查,遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,并做好書面記錄,及時存檔。
(四)、安全教育培訓
1.施工單位的主要負責人,項目負責人,專職安全管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓制度。
3.施工單位應對安全生產管理人員每年進行不少于一次的安全生產教育培訓。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產教育培訓,并形成書面記錄。
5.項目負責人每周應組織有關人員召開安全生產會,安全會議應總結本周存在的問題和不足,有針對性地對下周安全生產工作進行計劃和安排,并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調查處理
1.生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產事故,必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院等493號令)的有關規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向單位負責人報告,單位負責人應于接到報告后1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急的事故,現(xiàn)場有關人員可直接上報主管部門。并立即啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門的調查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通信暢通,并定期組織演練。
4.施工單位應建立安全事故檔案,每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則進行處理。(四不放過:事故原因分析不清不放過;事故責任者與群眾沒受過教育不放過;沒有整改措施預防措施不放過;事故責任者與責任領導人不處理不放過。)
六、結束語
只有將安全管理、質量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產:以加強質量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
第7篇 工程現(xiàn)場安全管理研究規(guī)范
1、工程施工特點
電力建設工程與建筑工程雖然都存在施工過程,但是電力建設工程具有自身的特殊性。
1.1高空交叉作業(yè)多。高空交叉作業(yè)是電力建設工程施工過程中最常見的作業(yè)過程之一,也是最容易發(fā)生安全事故。無論是框架平臺,還是塔器勞動保護,或者大型管網(wǎng)、煙囪,從幾米到幾十米甚至上百米高。由于作業(yè)空間有限,從鋼結構框架、到工藝管道、到電氣儀表安裝,各工種間的交叉作業(yè)是不可避免的。
1.2大型吊裝作業(yè)多。因為電賀建設工程主要以鋼結構框架為主。塔器、容器、壓縮機等大型設備較多,因此吊裝作業(yè)比較頻繁。同時吊裝機械也越來越大型化,從25噸到1250噸吊車,吊車的性能明顯提高,對作業(yè)要求也相應提高。
1.3臨時用電作業(yè)多。在施工過程中無論是鋼結構焊接,還是管線焊接,以及試壓吹掃,防腐除銹都需要用電,現(xiàn)場幾乎布滿了電焊把線、電源線。
1.4切割作業(yè)多。由于要大量使用型鋼、鋼板、鋼管等材料,切割作業(yè)也是比較多的,需要大量使用氧氣、乙炔、氬氣等工業(yè)氣體,由于在檢修中,由于殘留極少易燃易爆物質,切割作業(yè)前必須嚴格檢測,一旦防護措施不到位,很容易發(fā)生火災爆炸事故。
1.5作業(yè)環(huán)境要求高。由于許多新設備都位于廠區(qū)內,鄰近設備都處于運轉中,因此對作業(yè)環(huán)境要求非常嚴格。從車輛行使路線,到作業(yè)票辦理,再到施工過程中安全防護措施都有非常嚴格的要求。
2、工程現(xiàn)場安全生常見問題
2.1入場安全教育形式化
目前,絕大多數(shù)企業(yè)在開工前,都要求施工單位的管理人員、工作人員進行入廠安全教育和入廠安全考試,只有參加考試并合格者,才準予發(fā)放入場證。但是由于行業(yè)保護、市場準入不嚴格等因素影響,入廠安全教育泛泛而談,考核不嚴格,并沒有真正趕到“第一道防線”的作用。
2、2安全投入不足、防護用品發(fā)放不到位
為了追求利潤,許多施工單位對安全投入相當少,雖然在簽訂合同時明確規(guī)定了案例投入資金的數(shù)目或比例,但在實際施工過程中,很難嚴格控制。常見的問題包括:
(1)種類不全。有些施工單位只發(fā)放工作服、勞保鞋、安全帽,而專業(yè)的防護用品如口罩、防護眼鏡等就不發(fā)放;
(2)數(shù)量不足。由于施工單位經常從當?shù)卣杏门R時工,人員流動性大,發(fā)放的防護用品也隨之帶走,因此防護用品干脆不發(fā)放;
(3)以次充好。有的施工單位給作業(yè)人員發(fā)放質量不合格的防護用品,很容易損壞,起不到保護作用。
2.3設備落后,達不到安全要求
現(xiàn)在建設單位對施工單位的人員審查相對嚴格,但是經常忽略對施工單位設備安全狀況的檢查,導致一些已報廢的設備、機具在施工現(xiàn)場投入使用,埋下了安全隱患。
2.4安全監(jiān)督存在漏洞
對于管理規(guī)范的大中型企業(yè),企業(yè)的安全管理組織機構比較健全,企業(yè)應急反應機制可行,但施工生產主要集中在外埠項目部,這就容易產生公司的安全措施不能在項目部得到很好的落實,使得公司公司的安全管理打折扣。對于眾多的小型企業(yè)和“包工頭”式的施工隊伍,由于自身實力有限和人員制約,企業(yè)的安全管理組織機構不健全,缺少專業(yè)安全員,要么從作業(yè)人員中隨意指定,要么干脆沒有安全員。
2.5 作業(yè)人員安全意識薄弱,違章作業(yè)成頑習
在施工過程中最常見的違章作業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)在相關作業(yè)票未辦理好之前擅自開工。例如在動火作業(yè)之前必須辦理動火票,但有時為了趕進度,可能在作業(yè)票辦理過程中就進行施工。
(2)吊裝作業(yè)安全隱患多。很多施工現(xiàn)場,受場地影響,沒有足夠的空間,容易形成交叉作業(yè);在吊裝過程中,吊裝口令不規(guī)范、手勢不正確、不設警戒繩都比較常見;吊裝卡具達不到安全要求也是隱患之一。
(3)隨意亂接電。臨時用電在施工現(xiàn)場非常普通。經常出現(xiàn)隨意接線、電焊機不接地、電線破舊等問題。還有施工隊伍沒有專業(yè)電工。
(4)作業(yè)過程不規(guī)范。雖然現(xiàn)在都有工種安全操作規(guī)程,但是在實際施工過程中,由于作業(yè)習慣等因素,經常出現(xiàn)違規(guī)施工。例如,高空作業(yè)時必須佩戴安全帶,但是現(xiàn)場不佩戴安全帶,或有安全帶卻不
系掛在牢固處,或安全帶達不到安全要求的現(xiàn)象依然普遍。
(5)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象時有發(fā)生。現(xiàn)場施工隊伍多、作業(yè)人員多,因此有些人的思想比較松懈、擅自脫崗、睡覺或酒后上崗。
2.6應急反映機制不健全
雖然許多單位都編制了應急應急預案,但是各種應急預案中存在三多三少的現(xiàn)象,即相互抄襲。
3、工程工程施工現(xiàn)場安全管理對策
3.1健全市場準入制,嚴格資質審查
建立完善市場準入機制就是從源頭加強控制,嚴格隊伍引進,提高市場進入的門檻,盡量減少或杜絕不具備實力的企業(yè)承包工程,除了對企業(yè)資質、施工能力、財務狀況、業(yè)績等方面進行嚴格的考核,還必須對企業(yè)的安全管理狀況進行審核,包括:安全管理體系是否健全、安全管理人員是否具有持證上崗、是否取得安全生產許可證,以往是否發(fā)生過安全事故等等方面。對于未取得安全生產許可證的單位一律禁止承包工程。
3.2完善安全組織機構,全員參與
建立安全組織機構和推行安全目標管理,就是要明確管理職責,項目經理就是第一責任人,將項目部的安全目標分解到科室、班組和分包單位,各科室、班組和分包單位再分解落實到每個職工,形成“安全包保、逐級負責”機制。同時通過簽訂安全生產責任狀,將安全與收益掛鉤,并作為考核干部的重要標準,實行安全一票否決制。只有全員都參與到安全管理中去,才能從根本上減少或杜絕安全事故的發(fā)生。
3.3改善培訓形式,注重培訓效果
事實上,現(xiàn)在每個單位開展安全培訓,但是培訓的效果卻不理想,主要的原因是缺乏針對性。因此可以從以下幾個方面努力:
(1)健全安全培訓制度。建立安全培訓責任制,明確責任主體,把安全培訓作為一項制度固定下來,增強培訓人員的責任感;建立職工安全培訓檔案,用于記錄職工每次培訓時間、培訓地點、內容、培訓人以及考核成績;設立安全培訓專項經費,公開安全經費的使用情況,做到?？顚Ｓ谩?/p>
(2)增強安全培訓針對性。不同施工階段、不同設備、不同工種、不同季節(jié)或氣候都具有各自的不安全因素,必須實事求是地有針對性地編制安全技術方案。
(3)培訓形式多樣化。安全培訓不應只是局限于課堂理論教育,這樣很難起到效果。除了集中的理論教育外,可以通過安全標識、宣傳畫、黑板報、安全事故教育片等多種形式進行宣傳。還可以組織作業(yè)人員參加討論會,結合自身實際,交流暢談。如果條件允許的話,可以邀請專業(yè)人員進行演練。
(4)加強安全知識考核。目前安全培訓難以奏效的一個重要原因是只培訓不考核。因此每次培訓必須認真組織,嚴肅對待,嚴格考核,必須持證上崗。對于考核不及格者嚴禁上崗作業(yè)。只有將培訓和考核聯(lián)系起來,才能提高培訓效果。
3.4加大安全檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)隱患
發(fā)生安全事故大多數(shù)是由于人為因素造成的.通過安全檢查.則可以提前發(fā)現(xiàn)隱患.避免或消除事故的發(fā)生,必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。
現(xiàn)場安全檢查必須將經常檢查、專項監(jiān)管和定期檢查結合起來。經常檢查指由多名專業(yè)安全員在現(xiàn)場不間斷地進行巡視,對違章作業(yè)及時予以制止,對安全隱患限期整改;專項監(jiān)管指對危險大的大型吊裝、吹掃爆破、有限空間作業(yè)等工序派專人進行監(jiān)督和控制;定期檢查指綜合性地大檢查,組織各有關科室長、班組長對涉及安全管理的各個方面進行整體檢查,檢查內容包括安全講話記錄、應急預案、應急物資和現(xiàn)場施工行為等。
3.5增加資金投入,實行保險制度
雖然國家《建筑法》和《關于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保險工作的若干意見》都明確規(guī)定企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險、支付保險費。但在實際中,由于片面追求利潤、安全經費不足、監(jiān)管不嚴等因素影響,并沒有得到很好的貫徹。
因此,首先必須保證一定的資金投入。作為建設行政主管部門應當加大建筑市場的整頓規(guī)范力度,尊重市場經濟規(guī)律,按規(guī)律辦事,使施工企業(yè)在“公平、公正、公平”的經濟環(huán)境中良性運行,健康發(fā)展,保證企業(yè)的安全經費來源。其次強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押制度。但是必須正確處理企業(yè)發(fā)展和安全投入的關系,不能一概而論,由投保方、承包方、監(jiān)管管理部門三方協(xié)商制定切實可行的保險機制,承保方要出讓一定的經濟利益給投保方,才能從根本上激勵投保方主動投保。
3.6健全應急反應機制,加強應急演練
應急反應機制在安全事故發(fā)生后,可以盡快組織搶險,疏散人員,盡量減少事故損失的作用,因此必須建立切實可行的應急反應機制。
施工企業(yè)在開工前必須仔細研究本工程的特點,組織相關部門、班組對危險源進行識別,建立危險源清單,認真編制本工程的風險控制措施和應急預案。應急預案包括以下內容:
(1)當緊急情況發(fā)生時,應規(guī)定報警、聯(lián)絡方式和報告內容,確定指揮者、參與者及其責任和義務以及信息溝通的方式,保證預案內部的協(xié)調。
(2)確定與外部的聯(lián)系,包括有關當局、近鄰單位的居民、消防、醫(yī)院等應急相關部門,請求外部援助或及時通知外部人員疏散。
(3)明確作業(yè)場所的人員,包括急救、醫(yī)療援助、消防等應急人員的疏散方式的途經。
(4)配備必要的應急設備,如應急照明、消防設備、急救設備、通信設備等。
應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。施工企業(yè)通過舉行演練活動,一方面可以讓所有人清楚應急反應步驟,學會應急保護,而不是發(fā)生事故后慌慌張張;另一方面可以檢驗應急反應計劃是否可行、是否具有針對性,提前發(fā)現(xiàn)存在的問題,持續(xù)改進。
4、結論
安全管理作為一項系統(tǒng)工程,不能靠幾個人、幾個部門、幾個行業(yè)就可以做好的,它需要我們全社會不斷提高安全意識,完善管理機制,創(chuàng)新管理方法,這樣才能最大限度地減少或杜絕各類安全事故的發(fā)生。
第8篇 建筑工程中的安全管理
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，建筑業(yè)生產的產品為國民經濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。加大建筑物前期階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時對建筑物使用階段進行安全管理。
1、 建筑施工階段安全管理
建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發(fā)生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務必采用科學的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平，安全生產、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產實施監(jiān)管，對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位，各級政府建筑安全監(jiān)督管理機構要加大對其負責區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度，要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產違法行為。
要進行建筑施工安全管理，必須對照上述表格，切實采取針對性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率。
1．1 安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員 建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占50~70%，有的工地甚至高達95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產觀念，重視對施工管理人員的培訓，加大對農民工的用工安全教育，對特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容要齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性，反映企業(yè)性質面向生產一線和貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。做好職工的進廠教育，特種及特定安全教育，經常性的安全教育和培訓，正確識別危險源并加以控制，經常性進行安全生產檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律造成安全責任事故，購置必需的勞保物資和安全防護用品。
1．2 安全管理施工材料機具設備，管好易燃易爆危險性物資
建筑施工場地內都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩，各種施工用的機具設備，如風鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機，還有燃油、機油、潤滑油，爆破用雷管炸藥等危險性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、pvc管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風扇、開關、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫，對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。對于塔吊、卷揚機要定期維護，不可使用超出使用年限的卷揚機和塔吊機，不可以超載作業(yè)；做到施工用電安全，各種用電機器設備操作規(guī)范正確；對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁，要邊挖邊做好護壁，防止坍塌；對于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，每層必須鋪設竹籬笆，整個腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進行維護，防止高空墜物；對于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設欄桿圍護裝置；塔吊物資必須綁扎結實，在進行視覺盲點區(qū)域操作時有對講機和指揮人員溝通對話，在大風、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工，防止不利天氣對施工人員造成傷害；所有建筑工程都必須注意防火防災；注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全；夜間工作應有足夠的照明；在進行腳手架、吊機拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè)；外墻涂料對建筑物具有保護作用，但必須安全規(guī)范作業(yè)。
1．3 引入全面質量管理（tqm）中pdca循環(huán)的方法運用于建筑安全管理 全面質量管理（total quality management）是已經得到普及的科學質量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來的pdca（計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計劃（plan），即根據(jù)建筑安全需要，結合本企業(yè)、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃；②計劃實施階段-實施（do），即按照安全計劃進行安全技術措施的實施、執(zhí)行等各項工作；③效果檢查階段-檢查（check），即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況；④匯總總結階段-處理（action），即根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結，處理遇到的問題，提出改進的措施和建議，保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策，使安全問題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪pdca循環(huán)的開始，從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀70年代以來，國際標準化組織（iso）把全面質量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質量管理和質量保證體系系列標準和iso14000環(huán)境管理體系系列標準中通用的管理模式。
2 建筑使用階段安全管理
建筑及其附屬工程經竣工驗收合格后，即進入使用階段，這個時候房屋建筑即可能開始損壞，出現(xiàn)病害，此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標價、施工圖、竣工圖，設計變更和簽證等全套資料辦理工程結算書，一邊要根據(jù)施工合同質量保修條款對房子進行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結算，建設單位必須加強內審，看承包方有無工程量重復計算的項目，有無虛列工程的項目，有無高估冒算來增加其工程效益，內審完畢才能請審計部門辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的，造價師必須事后完美編制出來。
建筑物進入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點：①未經結構計算和基礎驗算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設計圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；③禁止在房屋無梁樓層面增設分割結構，增大房屋樓地面荷載；④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境；⑤加強對建筑物及機電設施進行保養(yǎng)更新維護。
綜上所述，要實現(xiàn)建筑工程全過程安全管理，對于建筑物產生之前的設計和招投標階段以及建筑物產生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物投資概算安全、結構等級安全，再到產生對建筑物進行施工資質符合要求、資金技術力量雄厚、無不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產才能為企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益；加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經久耐用。安全管理重在產生承包方，為施工過程進行安全管理鋪平道路，掃清障礙；安全管理通過對建筑工程事故分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故；安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理，使其發(fā)揮出應有的社會效益。
第9篇 裝修改造工程現(xiàn)場安全管理措施
裝修改造工程必須嚴格執(zhí)行國家有關室內、室外、幕墻裝修設計規(guī)范的相關規(guī)定。施工現(xiàn)場必須實行逐級安全責任制,確定相應人員負責工地的安全生產和防火安全。
分公司安全生產負責人要參與裝修、改造設計的審核,提出安全生產管理意見;施工前應簽訂安全生產責任書,明確各自的責任。
分公司必須設立專職現(xiàn)場安全員,負責施工現(xiàn)場日常安全生產管理工作;建立義務消防組織,在工地安全負責人領導下,進行安全生產工作。
局部裝修改造時,應將施工區(qū)與營業(yè)區(qū)進行隔離。
要進行經常性的安全生產檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決設計、施工中存在的問題和不安全隱患,確保施工現(xiàn)場安全。
施工現(xiàn)場禁止吸煙。必須使用低壓照明設備;所有施工人員不準在施工現(xiàn)場住宿,必須到分公司安全生產負責人辦理登記,領取出入證。
因裝修、改造設計需要而改變、挪動的消防設施,必須經過消防監(jiān)督部門審批,嚴禁私自挪用、損害消防設備設施。
施工現(xiàn)場禁止存放化學及易燃易爆物品。因施工需要而使用的油漆、稀料、酒精等易燃易爆物危險品,應與施工現(xiàn)場異地存放,設專人保管,領用不得超出當日使用量。
施工現(xiàn)場垃圾、渣土應及時清理,消除安全隱患,禁止任何物品堵塞消防通道。
施工現(xiàn)場使用的變(配)電箱要保持清潔、干燥、通風,有良好的絕緣和防雨水措施;使用時要有專人看護,使用后必須立即斷電。
開工前要對全體施工人員進行安全生產教育,普及安全生產知識,學會使用消防器材。
第10篇 工程消防防火、防爆安全管理標準
1目的
為了預防火災和減少火災的危害，保護職工人身、設備、財產的安全，保障*******熱電有限公司2×300mw新建工程的有序進行，為規(guī)范建設項目施工現(xiàn)場消防防火、防爆安全管理，保障施工現(xiàn)場的消防安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)、結合施工現(xiàn)場實際情況，制定本標準，請各施工單位遵照執(zhí)行。
2適用范圍
本規(guī)定適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程所有工程，包括：土建施工、設備安裝、裝修裝飾、材料設備庫、辦公區(qū)域、宿舍區(qū)域等工程施工現(xiàn)場（以下簡稱施工現(xiàn)場）的消防安全管理
3 引用標準及相關子系統(tǒng)
3.1 引用標準
3.1.1 《中華人民共和國消防法》；
3.1.2 《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；
3.1.3 《電力設備典型消防規(guī)程》；
3.1.4 《火力發(fā)電廠與變電所設計防火規(guī)范》；
3.1.5 《建筑滅火配置設計規(guī)范》。
3.2 相關子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理；
3.2.2 檔案管理；
3.2.3 評估及改進管理。
4 專業(yè)術語定義（略）
5 職責
5.1 標準監(jiān)督實施及完善負責人
*******熱電有限公司總經理是本標準負責人，基建副總經理是本標準協(xié)助負責人，負責全面管理本標準，監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標準的有效性。
5.2 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領導是標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人，負責組織實施本標準并檢查本標準的執(zhí)行情況，監(jiān)督、檢查和評價本部門執(zhí)行消防安全管理標準的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進建議，對存在的問題及時向有關負責人員或部門報告或反饋，提出實施和完善本標準的建議和報告。
5.2 *******項目公司安監(jiān)部和各個施工單位主管安全施工的領導
5.2.1 消防工作必須實行“預防為主、防消結合”和“誰主管、誰負責”的原則。
5.2.2 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障本單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全狀況。
5.2.3 將消防工作與施工管理活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。
5.2.4 確定逐級消防安全責任，批準消防安全標準和保障消防安全的操作規(guī)程。
5.2.5 為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障。
5.2.6 監(jiān)督檢查本公司執(zhí)行本標準的有效性，審核本標準執(zhí)行的情況檢查報告。
5.3 *******熱電有限公司安監(jiān)部和施工單位消防部門負責人
5.3.1 監(jiān)督檢查有關部門履行職責、執(zhí)行本標準的情況，及時向*******熱電有限公司安監(jiān)部標準執(zhí)行人匯報。
5.3.2 各施工單位的保衛(wèi)部門負責施工區(qū)域的檢查、指導和監(jiān)督工作。并接受上級地方消防主管部門對單位消防工作的檢查、指導和監(jiān)督。
5.3.3 組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題，消防安全管理人對本單位消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作。
5.3.4 擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。
5.3.5 組織制定消防安全標準和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。
5.3.6 擬訂消防安全工作的資金投入生產組織保障方案。
5.3.7 組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。
5.3.8 組織實施對本單位消防設施、滅火器和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
5.3.9 組織管理專職消防隊和義務消防隊。
5.3.10 在員工中組織開展消防知識、技術的宣傳教育和培訓，組織滅火和應變預案的實施和演練。
5.3.11 單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.12 制定重點區(qū)域的緊急應變預案，并組織消防演習。
5.4 *******熱電有限公司有關部門領導、消防聯(lián)絡員
5.4.1 掌握消防知識，有火情發(fā)生時能夠正確的使用消防用具，執(zhí)行公司《消防規(guī)程》
5.4.2 執(zhí)行本標準的規(guī)定，管理本部門的消防管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
5.4.3 消防專責人員監(jiān)視消防系統(tǒng)的運行，保證消防水壓力滿足要求。
6 執(zhí)行標準
6.1 組織機構設置
6.1.1 *******熱電有限公司及施工單位必須成立防火安全組織機構，單位法定代表人或非法人單位的主要負責人為本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。防火安全組織機構設置見附錄1。
6.1.2 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊，消防人員及消防車輛應符合國家有關規(guī)定。
6.1.3 *******熱電有限公司及施工單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。
6.1.4 *******熱電有限公司及施工單位下設消防安全歸口管理職能部門，并確定專職或兼職消防安全管理人員。
6.1.5 *******熱電有限公司及施工單位工程部下屬各部門應設立防火安全小組，班級設義務消防員（人數(shù)不少于總人數(shù)的百分之十、防火重點部位不少于百分之七十）。
6.2 消防安全管理
6.2.1 施工單位應當在單位工程（含：辦公區(qū)域、臨建宿舍區(qū)等）開工前將施工組織設計和方法報送消防職能部門。
6.2.2 消防職能部門應當及時對施工單位報送的施工組織設計和方案進行審查，并在收到施工組織設計和方案之日起5個工作日內作出答復：發(fā)現(xiàn)存在問題的，應當明確告知，并提出整改要求。
6.2.3 消防職能部門應當加強對施工現(xiàn)場的消防安全工作的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關單位改正。
6.2.4 各個施工單位負責各自責任區(qū)消防安全監(jiān)督管理工作。
6.2.5 監(jiān)理單位、工程部等部門應當按照各自的職責權限，對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。
6.2.6 施工現(xiàn)場應裝設獨立充足的消防設施。
6.3 施工現(xiàn)場的消防安全管理
6.3.1 工程施工實行總承包和分包，由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理，分包單位負責分包范圍內施工現(xiàn)場的消防安全，并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
6.3.2 施工單位應當落實防火安全責任制，確定一名施工現(xiàn)場負責人，具體負責施工現(xiàn)場的防火工作，配備或者指定防火工作人員，負責日常防火安全管理工作。
6.3.3 施工暫設和施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫等材料應當符合消防安全規(guī)范，不得使用易燃或者可燃材料。
6.3.4 消防設施應有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，保持消防水暢通、滅火機有效；消防器材不得任意移動或遮蓋，嚴禁挪作他用。
6.3.5 施工單位應當按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工材料。
6.3.6 施工現(xiàn)場內不準存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料，對易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等，應當按其性質設置專用庫房分類存放。
6.3.7 在油庫及其他易燃易爆品倉庫場所嚴禁吸煙，并設“嚴禁煙火”的明顯標志。
6.3.8 施工中使用易燃易爆化學危險品時，應當制訂防火安全措施；不得在作業(yè)場所分裝、調料；不得在建設項目內使用液化石油氣；使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料慶當及時清除。
6.3.9 施工單位應當建立健全用火管理標準。具有火災危險性的場所禁止使用明火。確需動用明火作業(yè)時，必須報請消防保衛(wèi)部門批準并辦理動火作業(yè)票后，方可在指定的地點、時間內作業(yè)。采取嚴密的防火措施，切實保證安全。
6.3.10 嚴禁在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內存放易燃、易爆物品。
6.3.11 在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火，必須辦理動火工作票經有關部門批準后采取相應措施方可進行。
6.3.12 貯存易燃易爆液體或氣體倉庫的保管人員嚴禁穿用絲綢、合成纖維等易產生靜電的材料制成的服裝。
6.3.13 閃點在45℃以下的桶裝易燃液體不得露天存放，必須少量存放時，在炎熱季節(jié)應嚴防曝曬并采取降溫措施。
6.3.14 各施工單位如需存放炸藥、雷管，必須報告保衛(wèi)部門并得到當?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內，指派專人負責保管，嚴格領、退料制度。
6.3.15 采用易燃材料包裝或設備本身必須防火的設備箱，嚴禁用火焊切割的方法開箱。
6.3.16 施工單位應當建立健全用電管理標準，并采取防火措施。安裝電氣設備和進行電焊、氣焊作業(yè)等，必須由經培訓合格的專業(yè)技術人員操作。
6.3.17 施工單位不得在施工現(xiàn)場區(qū)域內設置宿舍。在施工區(qū)域外設置宿舍的，燃材料做分隔和使用電熱器具。設置的應急照明和疏散指示標志應當符合有關消防安全的要求。
6.3.18 施工現(xiàn)場專用消防通道任何單位不得占用，如應施工需占用，在占用前必須報請消防保衛(wèi)部門批準，施工單位應在施工區(qū)域設置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道。
6.3.19 施工單位應當在施工現(xiàn)場根據(jù)作業(yè)工程配置相應的消防器材，必要時設置臨時消防給水系統(tǒng)。對建筑高度超過24米的施工現(xiàn)場，應當安裝臨時消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用臨時消防豎管。
6.3.20 采用有火災危險性的新設備、新工藝和可燃、易燃新材料的單位，必須按照研制部門提供的預防火災的具體方法，采取相應防火措施。
6.3.21 施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)火災時，應當立即報警，報警內容包括：起火時間、地點、火勢等。專職消防隊、義務消防隊接到報警后，必須迅速趕到火災現(xiàn)場，進行疏散人員、搶救財產、撲救火災。
6.3.22 對于故意損壞消防設施、設備、器材、標志，不聽勸告的；未經許可使用明火生產、私自動火作業(yè)的；謊報火警，造成消防部門按警出動的；干擾消防監(jiān)督部門、人員依法執(zhí)行公務的給予500-1000元的罰款。
6.3.23 熬制瀝青及調制冷底子油應在建筑物的下風方向進行，距易燃易物不得小于10米，嚴禁在室內進行。
6.3.24 采用易燃材料搭設的臨時建筑應有相應的防火措施。主廠房的臨時封閉不得采用易燃材料搭設。
6.3.25 氧氣、電石、汽油等危險品倉庫及乙炔站應有避雷及靜電接地設施，屋面應采用輕型結構，并設置氣窗及底窗，門、窗應向外開啟。倉庫室溫不得超過35℃。電石倉庫的地板應高出室外地面20cm以上，屋面不得漏雨。
7 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應經常檢查本部門本標準執(zhí)行情況的規(guī)范性，每半年填寫一次評價表（附錄1），報標準負責人進行評價。
標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價，并決定是否升版。
標準執(zhí)行人須確保向所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第11篇 海港工程建設項目信息安全管理對策探析
海港工程就是在港口、碼頭、堤壩等建造于入?？诤徒痈浇墓こ淘O施，以及一些相關的配套設施，比如裝卸設施、進港航道、水上導航設施等。海港工程項目的建設，能夠更加良好地利用河、海、江、湖等水體資源。為了提高海港工程的建設質量，增強海港工程的建設管理，一定要采取保證信息安全的措施。本文將從移動存儲設備管理、紙質文檔資料管理、辦公設備和工地設備管理三個方面介紹海港工程當中保證信息安全的具體對策。
信息技術的發(fā)展對人類社會的影響是多種多樣的，體現(xiàn)在各個行業(yè)和各個領域。對于海港工程的建設來說，信息安全是極為重要的。信息安全包括信息的保密性、真實性、完整性、安全性等等。實行信息安全管理，能夠防止建設項目和建設單位的機密發(fā)生泄漏，提高海港工程的建設效率和建設質量，讓企業(yè)收獲更多的經濟效益。對于現(xiàn)代的工程建設來說，各種資料、數(shù)據(jù)信息的載體已經從紙張向移動存儲設備轉移。各種病毒、木馬程序和間諜軟件給信息安全帶來嚴重的威脅。為了保護海港工程中的重要信息，必須要采取針對性的對策和措施。
一、對移動存儲設備的管理
(一)限制外接。在海港工程各種數(shù)據(jù)和資料的傳遞過程中，需要通過外接設備或者網(wǎng)絡接口來進行[1]。在這一過程當中，很容易被黑客攻擊，對系統(tǒng)進行入侵，竊取海港工程的重要信息和資料。所以在傳輸信息和資料時，要嚴格限制外接設備與網(wǎng)絡接口的使用。一方面，要對打印機、刻錄機、光驅、軟驅等常用的外接設備的使用作出限制，實行集中管理與統(tǒng)一使用。這些設備只能用于海港工程的信息傳輸，不得用于其他用途，對于用不到的設備要及時封禁。平時要有專門的設備管理人員將設備進行編號，分別進行保管，使用時要提前申請，用完后要及時交還。另一方面，要限制內部人員的行為，不得將外接設備和網(wǎng)絡接口用于私人目的，不得私自以打印、刻錄的形式竊取工程信息，不得違反外接設備和網(wǎng)絡接口的使用規(guī)范。
(二)刻錄和打印。除了加強對外接設備和網(wǎng)絡接口進行管理，防止在數(shù)據(jù)傳輸過程中發(fā)生資料泄露之外，還要加強對內部網(wǎng)絡非法打印、光盤刻錄等行為的打擊[2]。如果由于工作需要進行光盤刻錄行為，必須要向信息管理部門提出申請，經過審批以后方可進行。光盤刻錄要到專門部門當中去進行，并且由相關部門全程跟蹤光盤的流向，避免用于私人目的。對于打印的安全管理，首先要屏蔽用戶主機的打印接口，防止用戶私自打印。如果需要打印，要向信息管理中心發(fā)送申請，取得許可之后，到打印部門進行打印。在打印的時候，要保證資料從電腦傳輸?shù)酱蛴C的過程中不會被截取，打印之后的文件不得隨意閱讀或者拿走。信息管理部門要根據(jù)文件的價值劃分文件的保密級別，分別制定打印規(guī)范條款，實行信息的精細化管理。
(三)存儲設備。在海港工程項目的建設過程中，很多施工單位和部門之間都需要通過軟盤、磁盤、光盤來傳遞信息。一旦這些載體丟失、被盜、發(fā)生損壞，都容易造成信息泄露事故，給企業(yè)造成經濟損失，甚至泄露企業(yè)和國家機密。廢棄的軟盤、磁盤、光盤等存儲設備仍然具有一些磁力特性，一旦發(fā)生永久性的磁化反映，就容易造成內部存儲信息的泄露[3]。所以，海港工程的信息管理中心要控制廢棄存儲設備的流通范圍，將不再使用的存儲設備交給保密機構進行統(tǒng)一的脫密和銷毀，還要做好登記和記錄。
二、對紙質文檔資料的管理
雖然海港工程的建設已經加大了對移動存儲設備的依賴程度，但是仍然需要大量的紙質文檔來記錄、保存、傳輸各種機密信息。為了確保海港工程建設的信息安全，要采取必要的措施對紙質文檔資料進行管理。首先，要制定紙質文檔資料的保密條例，防止文檔的非法閱讀、非法調用和非法復印。其次，在制作紙質文檔和紙質文件的時候，草稿紙、復寫紙、計算機表格、演算紙等制作過程中的廢棄用具也不能隨意丟棄，要嚴格按照保密條例的規(guī)定進行銷毀，避免資料泄露。最后，對于文檔資料的傳閱范圍和傳閱步驟也要進行嚴格規(guī)定。同時，對于各種公共媒體上的報道，也要進行審核，避免涉密信息被公諸于眾。
三、對辦公設備和工地設備的管理
(一)辦公設備的管理。海港工程的信息管理部門要將辦公所用的電腦設備劃分為涉密計算機和非涉密計算機。涉密計算機必須要進行登記，按照編號分配人員進行專門管理。而非涉密計算機嚴禁儲存涉密信息。信息安全管理要綜合從信息技術、安全管理策略、安全管理措施等多個角度來考慮信息管理體制背后所隱藏的風險。信息管理部門需要通過網(wǎng)絡軟件監(jiān)控各個計算機的工作狀況，尤其是涉密計算機的工作狀況，審核項目內部網(wǎng)絡和項目內外網(wǎng)絡間的數(shù)據(jù)傳輸、信息交流。另外，信息管理軟件還要記錄各個工作人員和用戶的操作情況，在發(fā)生風險的時候發(fā)出警報信號，在發(fā)生非法操作的時候能夠留下記錄，以便工作人員尋求證據(jù)。
(二)工地設備的管理。由于信息技術的發(fā)達，信息傳輸手段變得多樣化，所以信息發(fā)生泄露的可能性也增大，給信息安全管理帶來了難度。對此，海港工程的信息管理部門需要提高警惕，防止落入信息系統(tǒng)、設備、部件當中一些人為設置的陷阱。比如，一些從境外引入的信息產品和施工設備，都可能存在“陷阱”，在使用過程中發(fā)生信息泄露。這就需要在施工之前對設備進行嚴格的技術審查和安全審查，并且為這種“陷阱”制定應急處理方案。另外，在海港工程的建設過程中，要采取必要的措施保護項目內部的通訊。比如對通信信號進行加密，或者是對外部信號進行屏蔽等。
四、結論
海港工程的建設，能夠更好地利用我國的水體資源，促進沿海地區(qū)的經濟發(fā)展。我國的工程建設已經出現(xiàn)了信息化的趨勢，資料、數(shù)據(jù)、信息的存儲和傳輸已經開始從紙張形式轉變成電子形式。為了保護企業(yè)和國家的機密，提高海港工程的建設效率和建設質量，必須加強對海港工程的信息安全管理。對此，要成立專門的信息管理部門，加強對移動存儲設備、紙質文檔資料、辦公設備和工地設備的管理，制定信息安全管理的規(guī)章制度和具體措施。
第12篇 公路工程施工安全管理實施細則
第一章?? 總??? 則
第一條：為加強***高速公路第*合同段的施工安全管理，確保施工安全，結合項目部實際情況，特制定本細則。
第二條：凡從事本工程施工活動的單位和個人，必須遵守本細則。
第三條：質量安全科具體負責施工安全的管理和監(jiān)督工作，任何單位和個人對安全隱患及事故有權向質量安全科建議和投訴。
第四條：施工安全目標：無重大傷亡和質量事故，重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。
第五條：施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，堅持“管施工必須管安全”的原則。
第二章?? 施工安全崗位責任制
第六條：**項目部建立以項目經理為組長，項目總工程師、項目副經理為副組長，分管工程的副經理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會，并設三個施工安全小組，由分管工程的副經理、副總工擔任小組長。各協(xié)作單位設不少于兩人的專職安全員。
第七條：組長安全崗位職責：
1、對全體官兵及施工人員進行“安全第一、預防為主”的教育，提高安全意識。
2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。
3、正確處理安全與施工、安全與質量、安全與進度、安全與效益的關系，確保施工安全。
4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查，針對主要安全問題，主持安全事故分析會，及時上報有關部門，妥善解決。
第八條：副組長安全崗位職責：
1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施，并在施工過程中嚴格檢查落實情況，嚴防安全事故的發(fā)生。
2、協(xié)助項目經理召開安全事故分析會，提出安全技術處理方案。
3、主持項目安全計劃工作。主持重要項目的安全技術交底工作。
4、支持安全員的工作，組織制定施工安全措施。
第九條：項目部安全員職責：
1、參與項目部召開的安全事故分析會，提出安全技術處理方案。
2、對施工隊安全員進行安全技術交底，隨時檢查施工隊的安全制度、措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時予以制止，防止安全事故的發(fā)生。
3、制定施工安全措施，統(tǒng)計安全事故，定期向項目部安全委員會匯報。
第十條：施工隊安全員崗位職責：
1、貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)定及措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
2、對操作工人進行安全技術交底，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以制止，防止安全事故的發(fā)生。
3、負責安全用品的發(fā)放和保管，隨時檢查安全用品的穿戴情況。
4、發(fā)生安全事故后，應及時向項目部安全員匯報。
第三章?施工安全措施
第一節(jié)? 施工準備安全措施
第十一條：施工現(xiàn)場應具備防洪、防爆、防污染的安全設施，必要時應設立安全標志。
第十二條：在通車道路上測量時，必須有專人警戒，防止交通事故。
第十三條：在接近高壓線操作時，必須保持足夠的安全距離，其安全距離為：10kv以下不得小于1m，20-35kv不得小于1.5m，44kv不得小于2m。
第十四條：構件預制廠、攪拌站，由技術人員編制臨時用電施工組織設計，經項目總工程師審核，項目經理批準后實施。并有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護。
第十五條：操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位，不得將機械設備交給無本機種操作證的人員操作。
第二節(jié)?? 路基施工安全措施
第十六條：砍伐樹木應按預定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方向砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對面開鋸，最后應留2-3cm安全距離，砍伐樹木時應設立警戒。
第十七條：拆除結構物前，應制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷，并在四周危險區(qū)域內圍設安全護欄，拆除工序應自上而下，先外后里，嚴禁數(shù)層同時作業(yè)。
第十八條：開挖土方的操作人員之間，必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m，在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土時，必須采取安全防護措施。
第十九條：挖掘機作業(yè)安全。作業(yè)時，應保持水平位置，鏟斗工作沒結束時，不準旋轉大臂和走車。進行裝車作業(yè)時，鏟斗應盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)，司機未離開駕駛室時，不準裝車；鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘機司機離開駕駛室時鏟斗應放落在地面上。
第二十條：推土機作業(yè)安全。在斜坡上推土時，先推土填平工作場地；坡道行駛時，要低檔前進，并不得換檔，也不準空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。在電桿附近推土時，電桿周圍保留一定的距離，保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機在同一現(xiàn)場作業(yè)時，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結束時，將機械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。
第二十一條：平地機作業(yè)安全。平地機行駛前方不得有堅實障礙物和人員行走或站立。轉彎或調頭時用最低速度，下坡時不得用空擋滑行；行駛時必須將刮刀片升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外側，作業(yè)后停放于平坦安全的地方，并拉上制動器。
第二十二條：裝載、鏟運機作業(yè)安全。作業(yè)時禁止任何人上下機械或傳遞物件，行駛時用低速檔，并不得進行鏟斗升降和翻轉動作，嚴禁用鏟斗載人。兩臺以上機械在同一場地作業(yè)時，應保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時應低速行駛，中途不得換檔，行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進行維修保養(yǎng)作業(yè)，不得進行轉彎、倒車和停車，車在坡上熄火時，將鏟斗落地，制動牢靠后，再啟動行走。
第二十三條：壓路機作業(yè)安全。作業(yè)時，需人工清除碾子上的粘物時，清理人員要站在兩旁；禁止正面跟進，壓路機工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機在同一場地作業(yè)時，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊行駛。作業(yè)中不得對其進行擦試維修。作業(yè)后應將壓路機停放在平坦堅實的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。
第二十四條：自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時，必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，駕駛室內不得超額坐人，翻斗內嚴禁載人。裝土時拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載。卸料起斗時，停卸地點必須平整堅實，并應有專人指揮，應檢視上空有無電線，防止掛斷。卸料后及時將大廂放下后方可行走，通行時縱坡不超過20%，橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。
第三節(jié)? 路基石方爆破作業(yè)安全措施
第二十五條：爆破器材應嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待調查處理。
第二十六條：作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴禁穿化纖衣服。使用電雷管時，作業(yè)人員應關閉手提電話及其他通信設備。
第二十七條：爆破器材應由專人領取，炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送，應避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。
第二十八條：超過5m的深孔不得使用導火索起爆。
第二十九條：裝炮工作必須遵守下列規(guī)定：
（1）裝藥前應對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應待其冷卻后裝藥，濕炮眼應擦干后才能裝藥；
（2）嚴禁煙火和明火照明；無關人員應撤離現(xiàn)場；
（3）裝藥時用木質炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥前，可采用銅和木制長桿處理；
（4）裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥，嚴禁投擲或沖擊；
（5）不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時不得破壞起爆線路。
第三十條：爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界有明顯的標志，警戒區(qū)四周必須派設警戒人員。警戒區(qū)內的人、畜必須撤離，施工機具應妥善安置。預告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。
第三十一條：導火索起爆應采用一次點火法點火，其長度保證點完導火索后人員能撤至安全地點，但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導火索。
露天爆破，一人連續(xù)點火的導火索根數(shù)不得超過10根，嚴禁使用明火點燃，嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。
多人同時點炮時，每人點炮數(shù)應大致相等。必須先點燃信號管，信號管響后無論導火索點完與否，人員必須立即撤離。
信號管的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3。
第三十二條：爆破時，應點清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認炮響完并過30min后，方準爆破人員進入爆破作業(yè)點。
第三十三條：電力起爆必須遵守下列規(guī)定：
（1）在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻值差不得超過規(guī)定值（控制在±0.2ω以內）；
（2）爆破網(wǎng)路主線應絕緣良好，并設中間開關，與其它電源線路應分開敷設；
（3）必須嚴格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關和插座等的斷通與絕緣情況，在聯(lián)入網(wǎng)絡前各自的兩端應短路。
（4）爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點后進行；聯(lián)接由工作面向起爆站依次進行，兩線的接點應錯開10cm，接點必須牢固，絕緣良好；
（5）用動力或照明電源起爆時，起爆開關必須放在上鎖的專用起爆箱內，起爆開關箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里，必須由爆破工作的負責人嚴加保管，不得交給他人；
（6）裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節(jié)應采用非電起爆法。
第三十四條：石方地段爆破后，必須確認已經解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經檢查處理后，清理石方人員方準進入現(xiàn)場。
第三十五條：撬動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。
第三十六條：抬運石塊的鐵鏈或繩索應理順并拴牢，抬運時應同起同落，步調一致。
第四節(jié)?橋涵施工安全措施
第三十七條：橋涵施工前，應對現(xiàn)場、機具設備進行安全防護，進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。
第三十八條：跨318國道立交橋、人行天橋施工時，應采用滿膛式支架封閉并布設安全網(wǎng)，并與施工協(xié)作隊簽訂安全協(xié)議。
第三十九條：開挖基坑時，如對臨近建筑物、臨時設施、地下管線有影響時，必須采取安全防護措施。基坑開挖視土質情況放坡，挖掘機等機械在坑頂進行挖基時，機身距坑邊的安全距離不小于1.0m，基坑外1.0m范圍內不準堆放材料和機具，基坑周圍松動的土石塊隨時清除干凈，防止墜落傷人。
第四十條：人工挖孔時，對孔壁的穩(wěn)定及吊具設備等，必須經常檢查?？醉敵鐾翙C設自動鎮(zhèn)定裝置并有專人管理，設置高出地面的圍欄，孔口不得堆積土渣及機具，作業(yè)人員的出入，應設常備的梯子，夜間作業(yè)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時，孔口設置罩蓋及標志?？變韧谕寥藛T的頭頂部設置護蓋，取土吊車升降時，挖土人員在護蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時，先用鼓風機將孔內空氣排出更換，二氧化碳含量超過0.3%時，采取通風設施。經常檢查孔內的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時，采用機械通風。
第四十一條：墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺，并在平臺外側設欄桿，作業(yè)人員配備保險繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時，應走專用通道，禁止沿腳手架爬行。吊車升降應設專人指揮，落斗前，下部的作業(yè)人員必須躲開，不得身倚欄桿推動吊斗，嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。
第四十二條：構件預制廠的安全防護。操作開動振搗器的人員要配戴安全防護用品，配電箱的接線應使用電纜線。巡查和輔助人員工作時，必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時，必須切斷電源，開關加鎖，在有人監(jiān)護的情況下進行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土時，作業(yè)人員應在工作平臺上，平臺臨邊要設護欄防護。
第四十三條：張拉預應力鋼絞線前應檢查張拉設備、工具是否符合施工及安全的要求，其張拉作業(yè)平臺、拉升機支架要搭設牢固；平臺四周加設護欄。壓力表按規(guī)定周期進行檢查，油泵操作人員要戴防護眼鏡。張拉時千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳澜救耍鳂I(yè)人員應站在千斤頂?shù)膬蓚取?/p>
第四十四條：起重機作業(yè)安全。起重機作業(yè)時，工作場地應平整、堅實，并有排水措施；起重回轉半徑范圍內不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設備。起重機操作人員和信號指揮人員必須密切配合，指揮人員必須熟悉所指揮的起重機械的性能，被吊物的實際重量；操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時，重物下方不得有人員停留或通過；無論何種情況，嚴禁用起重設備吊運人員。吊掛位置點要選在適當處或在標明的位置上，鋼絲繩與被吊物的夾角應大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質量合格證，鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強度，必須符合該型起重機的要求；卷筒上的鋼絲繩應連接牢固，排列整齊，放出鋼絲繩時，卷筒上必須保留三圈以上；鋼絲繩不得打環(huán)、打結、彎折和有接頭。
第四十五條：攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應按設計要求，安裝在具有足夠承載力、堅固、穩(wěn)定的基座上。操作處應設作業(yè)平臺及防護欄桿；攪拌站的電氣設備和線路，應絕緣良好。機械設備外露的轉動部分，應設防護裝置。攪拌站的機械設備安裝完畢后，要檢查離合器、制動器、升降器是否靈活可靠，軌道滑輪是否良好，鋼絲繩有無斷裂或損壞等，并經試轉，全部機械達到正常后，方可作業(yè)。
第四十六條：平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運輸，時速宜控制在5km/h以內，簡支梁的運輸，除在橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點必須設有轉盤。平板拖車運輸構件時，除一名駕駛員主駕外，必須指派一名助手，協(xié)助瞭望，及時反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應緩慢行駛，同時避免緊急剎車。駛至轉彎或險要地段時，應降低車速，同時注意兩側行人和障礙。裝卸車應選擇平坦、堅實的路面為裝卸地點。裝卸車時，機車、平板車均應剎閘。
第四十七條：架橋機安裝構件時，應符合下列規(guī)定：
（1）架橋機組拼（或定型產品）、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機具配備等，均應按設計要求進行；
（2）架橋機就位后，為保持前后支點的穩(wěn)定，應用方木支墊。前后支點處，還應用纜風繩封固于墩頂兩側；
（3）構件在架橋機上縱、橫向移動時，應平緩進行，卷揚機操作人員應按指揮信號協(xié)同動作；
（4）全幅寬架橋機吊裝的邊梁就位前，墩頂作業(yè)人員應暫時避開；
（5）橫移不能一次到位的構件，操作人員應將滑道板、落梁架等準備好，待構件落入后，再進入作業(yè)點進行構件頂推（或牽引）橫移等項工作。
第五節(jié)?防護、排水施工安全措施
第四十八條：砌石工程必須自下而上砌筑，抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。
第四十九條：構筑物砌筑時，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作業(yè)面應水平增長，保證砌體的整體強度。
第五十條：砌體高度超過1.5m時，應搭設作業(yè)平臺，高度超過2.0m時，應搭設垂直運輸設施和腳手架，架上作業(yè)時，架下不準有人操作或停留，不得上面砌筑時下面有人。
第五十一條：石料裝卸運輸過程中，防止超載和遺灑，搬運時要量力而行，防止砸傷；正在砌筑的擋墻上，石料堆放不能超過2層，距擋墻邊1.0m范圍內不準堆放石料。片石改小，不得在腳手架上進行。
第五十二條：砂漿輸送泵作業(yè)
（1）輸送管道各接頭應連接牢固，并設有牢固的支撐，盡量減少管道長度和彎管數(shù)量，管道上不得加壓或懸掛重物；
（2）作業(yè)前應空運轉，在確認旋轉方向正確、電路開關、傳動保護裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后，方可進行作業(yè)。
（3）運轉正常后，方可向泵內注入砂漿；砂漿泵須連續(xù)運轉，短時間不用砂漿時，應打開回漿閥使砂漿在泵內循環(huán)運行；如停機時間較長時，應每隔3-5min泵送一次，使灰漿在管道和泵體內流動，以防凝結、阻塞；
（4）工作中隨時注意壓力表指針是否正常，檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常，如發(fā)現(xiàn)漏漿應停機修復后方可繼續(xù)作業(yè)；
（5）因故障停機時，應打開泄?jié){閥使壓力下降，然后再排除故障；砂漿泵壓力未降到零時，不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。
第五十三條：砂漿噴射機作業(yè)
（1）噴射機應保持內部清潔，輸送泵和噴射機人員應密切聯(lián)系，協(xié)調配合；
（2）在噴嘴前5m范圍內不得站人；工作停歇時，噴嘴不得朝向有人的方向；
（3）輸料軟管如發(fā)生堵塞，可用木棍輕輕敲打外壁，如無效時可在關閉砂漿后拆卸膠管，用壓縮空氣吹通；
（4）轉換作業(yè)面時，輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。
第五章 隧道工程施工安全措施
第五十四條：保證在遂道出口進洞處設置24小時值班室，所有進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護用品，遵章守紀，聽從指揮。
第五十五條：人工開挖土質隧道時，操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。
第五十六條：站在碴堆上作業(yè)時，應注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑塌傷人。
第五十七條：嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
第五十八條：裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。
第五十九條：為防止點炮時發(fā)生照明中斷，爆破工應隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
第六十條：各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載。
第六十一條：進出隧道的人員應走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車、追車或強行搭車。
第六十二條：人工裝碴時，應將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時，應有聯(lián)絡信號，裝滿時發(fā)出停漏信號，并及時蓋好漏碴口。接碴時，漏斗口下不得有人通過。人工卸碴，應將車輛停穩(wěn)制動，嚴禁站在斗車內扒碴。
第六十三條：機械裝碴時，坑道斷面應能滿足裝載機械的安全運轉，裝碴機上的電纜或高壓膠管應有專人收放，裝碴機操作時其回轉范圍內不得有人通過。
第六十四條：無軌運輸應遵守下列規(guī)定：
（1）洞內運輸?shù)能囁俨坏贸^：人力車5km/h ；機動車在施工作業(yè)地段單車10km/h，有牽引車及會車時5km/h；機動車在非作業(yè)地段單車20km/h，有牽引車時15km/h，會車時10km/h；
（2）車輛行駛中嚴禁超車；
（3）在洞口、平交道口及施工狹窄地段應設置“緩行”標志，必要時設專人指揮交通；
（4）凡停放在接近車輛運行界限處的施工設備與機械，應在其外緣設置低壓紅色閃光燈，組成顯示界限，以防運輸車輛碰撞；
（5）在洞內倒車與轉向時，必須開燈鳴號或有專人指揮；
（6）洞外卸碴場地段應保持一段的上坡段，并在堆碴邊緣內0.8m處設置擋木。
（7）路面應有一定的平整度，并設專人養(yǎng)護；
（8）洞內車輛相遇或有行人通行時，應關閉遠光燈，改用近光或小燈光。
第六十五條：不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應加設墊板或墊梁，并加木楔塞緊。
第六十六條：噴錨支護時，危石應清除，腳手架應牢固可靠，噴射手應配戴防護用品；機械各部應完好正常，壓力應保護在0.2mpa左右；注漿管噴嘴嚴禁對人放置。
第六十七條：當發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內或地表位移值大于允許位移值，洞內或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時，均應視為危險信號，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第六十八條：襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋葢凶銐虻膬艨眨员ＷC車輛、行人的安全通過。
第六十九條：腳手架及工作平臺上的鋪板，應釘鋪結實。木板之端頭，必須搭于支點上。高于2m的工作平臺上應設置不低于1m的欄桿。跳板應設防滑條。
第七十條：安裝、拆除模板、拱架時，工作地段應有專人監(jiān)護。拆下的模板不得堆放在通道上。
第七十一條：拆除灌筑混凝土模板內支撐時，應隨拆隨灌。
當巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時，拱圈部分應用預制混凝土柱代替木桿予以拆換。
第七十二條：用石料砌筑邊墻時，應間歇進行。當砌筑高度至2-3m時，應停止4小時后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大，回填層應逐層用干（漿）砌料填塞，以免坍塌。
第七十三條：壓漿機在使用前應進行檢查并試運轉，管路聯(lián)接要完好，壓力要正常，操縱壓漿噴嘴人員應配戴護目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應用支架支撐牢固，壓漿時掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落，并設法躲避；拔取時必須在撤除壓力后進行；檢修和清洗時，應在停止運轉、切斷電路、關閉風門后，方準進行。
第七十四條：采用模板臺車進行全斷面襯砌后，臺車距開挖面的距離不得小于260m，臺車下的凈空應能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r，必須兩側對稱進行。臺車上不得堆放料具，工作臺應滿鋪底板，并設安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時，必須停止混凝土泵的運轉。
第七十五條：嚴禁在洞內熬制瀝青。
第七十六條：隧道施工時的通風，應設專人管理。應保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。
第七十七條：無論通風機運轉與否，嚴禁人員在風管的進出口附近停留，通風機停止運轉時任何人員不得靠近通風軟管行走和在軟管旁停留，不得將任何物品放在通風管或管口上。
第七十八條：施工時宜采用濕式鑿巖機鉆孔，用水炮泥進行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。
第七十九條：在鑿巖和裝碴工作面上應做好下列防塵工作：
（1）放炮前后應進行噴霧與灑水；
（2）出碴前應用水淋透渣堆和噴濕巖壁；
（3）在吹入式的出風口，宜放置噴霧器。
第八十條：防塵用水的固體質含量不應超過50mg/l，大腸桿菌不得超過3個/l。水池應保持清潔，并有沉淀或過濾設施。
第八十一條：隧道內的用電線路和照明設備必須設專人負責檢修管理，檢修電路與照明設備時應切斷電源。
第八十二條：在潮濕及漏水隧道中的電燈應使用防水燈口。
第八十三條：抽水設備宜采用電力機械，不得在隧道內使用內燃抽水機。抽水機械應有一定的備用臺數(shù)。
第八十四條：如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時，應立即令工人停止工作，撤至安全地點。
第八十五條：各洞、井口施工區(qū)，洞內機電硐室、料庫、皮帶運輸機等處均應設置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設明顯的標志，定期檢查、補充和更換，不得挪做他用。
第八十六條：洞口20m范圍內的雜草必須消除?；鹪磻喽纯谥辽?0m以外。庫房20m范圍內嚴禁煙火。洞內嚴禁明火作業(yè)與取暖。
第八十七條：洞內及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風動工具應在專用硐室內，并設置外開的防火門。
第八十八條：瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存，斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。
第八十九條：隧道內嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查，嚴禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內。
第九十條：嚴禁用火花起爆和裸露爆破。
第九十一條：短隧道放炮時，所有人員必須撤出隧道洞外；長隧道單線應撤出300m以外，雙車道上半斷面開挖撤至400m以外，雙車道全斷面開挖應撤至500m以外。
第九十二條：瓦斯隧道中的機具，如電瓶車、通風機、電話機、起爆器等，必須采用防爆型。
第九十三條：洞內裝設及檢修各種電氣設備時，必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴禁在洞內電纜上臨時接裝電燈或其他設備。電纜在洞內接頭時，應在特制的防爆接線盒內或有防爆接線盒的電氣設備內進行連接。
第九十四條：有瓦斯的隧道，每個洞口必須設專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次，并將結果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應每季度校對一次。
第九十五條：通風必須采用吹入式。通風主機應有一臺備用機，并應有兩路電源供電。通風機停止時，洞內全體人員必須撤至洞外。
第九十六條：隧道施工時必須配備必要的急救和搶救的設備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。
第六章?? 懲? 罰
第九十七條：安全檢查評比每月組織一次，每發(fā)現(xiàn)一處（次）安全隱患扣1分，發(fā)生一般責任事故，一次扣10分，發(fā)生重大責任事故（不含亡人事故），一次扣20分，發(fā)生亡人事故，安全評比得分為0分。
第九十八條：施工隊安全評比分為95分以下者，要進行停工整頓，并妥善處理好事故善后工作，經項目部研究同意后，方可開工，嚴重時，項目部有權予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責任，施工隊除承擔業(yè)主所罰款項外，另翻倍處罰。
第七章?? 附?? 則
第九十九條：本規(guī)定由****項目部質量安全科負責解釋。
第一百條：本辦法自2004年10月1日起實行，工程項目完工，缺陷責任期滿后自行廢止。
相關文件：jtj076-95《公路工程施工安全技術規(guī)程》
