第1篇 裝飾公司:安全生產(chǎn)管理辦法

裝飾公司安全生產(chǎn)管理辦法

一、安全生產(chǎn)管理辦法

1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)圖

項(xiàng)目經(jīng)理

施工員

安全員

質(zhì)檢員

材料員

預(yù)算員

2、安全管理控制圖

安全技術(shù)交底

現(xiàn)場防火

建立

執(zhí)行

考核

安全管理控制圖

安全生產(chǎn)責(zé)任制

事故

施工組織設(shè)計(jì)

安全目標(biāo)管理

安全標(biāo)志

安全教育

安全檢查

特種作業(yè)上崗證

制定安全

管理目標(biāo)

安全責(zé)

任目標(biāo)

安全措施

編制專項(xiàng)安全

調(diào)查分析處理

制度

簽字手續(xù)

總安全目標(biāo)

年月達(dá)標(biāo)目標(biāo)

考核到人

責(zé)任落實(shí)

目標(biāo)分解

有考核辦法

安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)

傷亡控制指

考核

具有針對性

認(rèn)真落實(shí)

文明工地目標(biāo)

定期檢查制度

記錄

事故隱患處理

制度

培訓(xùn)計(jì)劃

從事特種行業(yè)

上崗證

標(biāo)志符合標(biāo)準(zhǔn)

總平面圖

滅火器配置

建立消防責(zé)任制

3、管理人員安全責(zé)任

3.1企業(yè)法定代表人安全責(zé)任

3.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全的方針政策和法規(guī),掌握本企業(yè)安全施工動態(tài),對本企業(yè)安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

3.1.2領(lǐng)導(dǎo)編制本企業(yè)的各項(xiàng)安全施工管理辦法和獎懲辦法;

3.1.3領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作;

3.1.4做好特大、重傷亡事故調(diào)查處理的具體工作,監(jiān)督防范措施的落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

3.2項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任

3.2.1對承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

3.2.2貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,政策,法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;

3.2.3明確業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持和知道安全管理人員的工作;

3.2.4健全和完善用工管理手續(xù),適時(shí)組織上崗安全教育,加強(qiáng)勞動保護(hù)工作;

3.2.5組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,組織監(jiān)督安全技術(shù)交底情況。

3.2.6領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不安全問題組織制定措施并及時(shí)解決;

3.2.7發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工人的工作,及時(shí)上報(bào),組織配合事故調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)防范措施并吸取事故教訓(xùn)。

3.3施工技術(shù)安全生產(chǎn)責(zé)任

3.3.1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī),政策和本企業(yè)的安全生產(chǎn)辦法;

3.3.2組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

3.3.3主持項(xiàng)目的安全技術(shù)交底;

3.3.4根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,冬、雨季工程中安全技術(shù)要求并及時(shí)上報(bào);

3.3.5參加配合工傷事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因并提出防范措施。

3.4材料員安全責(zé)任

3.4.1凡購置的各種材料、設(shè)備安防材料,必須符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn);

3.4.2做好材料堆放或儲存,對物品運(yùn)輸加強(qiáng)管理,保證安全。

3.5辦公室人員安全責(zé)任

3.5.1招聘安全員的責(zé)任;

3.5.2安全培訓(xùn)教育;

3.5.3特種工上崗證的調(diào)查;

3.5.4參加工傷事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因。

3.6財(cái)務(wù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任

3.6.1做到?？顚Ｓ?保證安全技術(shù)措施和隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用到位;

3.6.2安全責(zé)任制的獎懲費(fèi)用及時(shí)辦理;

3.6.3審核各種事故費(fèi)用支出;

3.6.4安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法(見后附表)。

二、安全管理目標(biāo)

1、目標(biāo)

1.1傷亡控制指標(biāo)

1.1.1死亡事故為零;

1.1.2重傷事故為0.00%;

1.1.3輕傷事故為0.00%。

1.2安全達(dá)標(biāo)

1.2.1現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率95%;

1.2.2特種工種,持證上崗率達(dá)100%;

1.2.3安全防護(hù)“三寶”利用率達(dá)到100%。

2、安全目標(biāo)考核規(guī)定

2.1考核辦法(安全目標(biāo));

2.2獎勵辦法

2.3處罰辦法:200―5000元;

2.4重大事故,遞交司法部門追究刑事責(zé)任;

2.5安全責(zé)任書。

三、安全生產(chǎn)會議辦法

1、會議周期及時(shí)間

公司每季度召開一次(季末)

主持人:總經(jīng)理

2、項(xiàng)目部:每周召開一次,星期一。

四、現(xiàn)場安全色標(biāo)管理辦法

1、安全標(biāo)志牌

2、安全色:紅:禁止;藍(lán):指令、必須遵守;黃:通行、安全。

五、安全教育辦法

三級教育(公司、項(xiàng)目部、班組)材料設(shè)備管理辦法。

第2篇 保證安全生產(chǎn)保證金投入的管理辦法

1、為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、文件要求，決定對公司在建項(xiàng)目施行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度。

2、安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必須投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用，安全生產(chǎn)措施費(fèi)用專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行專款專用，不得挪做他用。

3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1%計(jì)取列入項(xiàng)目成本，統(tǒng)一由公司管理，安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)支取計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總結(jié)理室審批后，由財(cái)務(wù)科安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全部位等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)制定，其包括的范圍如下：

（1）安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用；

（2）安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用

（3）“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用；

（4）施工用電的費(fèi)用包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)措施等費(fèi)用。

（5）起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含物料提升機(jī)、龍門架）及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)語）費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

（6）施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍墻的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

（7）水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨時(shí)防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；

（8）搶險(xiǎn)救急措施

（9）交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；

（10）消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；

（11）按國家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

上述費(fèi)用中1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支，其他由項(xiàng)目部列支并按季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

4、安全文明施工措施費(fèi)，對于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目，安全生產(chǎn)措施費(fèi)按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用額定率累計(jì)費(fèi)方式計(jì)取。

5、公司各項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項(xiàng)目將做為公司安全考核的重要依據(jù)之一。

6、對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7、此管理辦法即日起實(shí)施，望各項(xiàng)目部認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。

第3篇 采油作業(yè)區(qū)冬季安全生產(chǎn)管理辦法

1.目的

為了保證冬季安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保職工身體健康及設(shè)備安全運(yùn)行,特制定本管理辦法。

2.適用范圍

適用于采油作業(yè)區(qū)各部門、各基層班組。

3.定義

本辦法所指冬季的時(shí)間段是自每年的十月份至次年的四月份。

4.職責(zé)

4.1.安全部門負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)工作的實(shí)施過程監(jiān)督;

4.2.材料及設(shè)備部門負(fù)責(zé)采暖設(shè)施物資準(zhǔn)備及維護(hù);

4.3.地面、工程人員負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)措施的編制;

4.4.各班組負(fù)責(zé)本班冬季安全生產(chǎn)措施的實(shí)施和落實(shí)。

5.管理要求:

5.1為有組織、有計(jì)劃的做好冬季安全生產(chǎn)工作,采油作業(yè)區(qū)成立冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo):

組長:吳城

副組長:仇衛(wèi)東 張鋒 施華軍 劉俊 張興發(fā)

成員:各部門負(fù)責(zé)人及各基層班組班長

5.2宣傳發(fā)動:各班組要利用黑板報(bào)、會議等形式進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)宣傳發(fā)動工作,使職工認(rèn)識冬季安全生產(chǎn)工作的重要性,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際教育職工積極參與冬季安全生產(chǎn)工作,做好各崗位應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn),應(yīng)對冬季各類突發(fā)事件。

5.3防寒、防凍、防滑、防墜物

5.3.1.各班組對本區(qū)域內(nèi)露天生產(chǎn)設(shè)備的防寒、防凍、防滑工作負(fù)責(zé),露天的平臺、通道、扶梯等人員必經(jīng)之處,定期進(jìn)行檢查和管理,采取防滑防護(hù)措施。

5.3.2.室外的各種管道、容器、閥門要作為防凍工作的重點(diǎn);班組要做好漏天及室外設(shè)備保溫、防凍工作;落實(shí)保溫防凍措施,保證設(shè)備、管道及其輔助配件的正常使用。

5.3.3.房屋的門窗及室內(nèi)采暖設(shè)施,各班組要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反匱修繕;每年9月底-10月初,各班組要做好采暖設(shè)備的試運(yùn)、檢查工作,保證及時(shí)投用供暖;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)到作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)組織力量提前對各采暖區(qū)域、采暖設(shè)施進(jìn)行檢查修理。

5.3.4.下雪后,各班組對本班生產(chǎn)、生活區(qū)域,及時(shí)組織清掃,不得出現(xiàn)有積雪、積水現(xiàn)象?；┖蟾饔?jì)量房、生活房上會結(jié)成冰墜。要注意及時(shí)清理,防止冰墜掉下傷害行人。

5.3.5.冬季晝短夜長,照明設(shè)備使用時(shí)間長,要注意對職工活動區(qū)域的照明設(shè)施及時(shí)檢查維修,確保照明設(shè)施完好無損,防止因照明不好而發(fā)生安全事故。

5.3.6.各班組一定要注意天氣預(yù)報(bào)和上級的緊急通知,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備措施,做好防備惡劣天氣及意外情況的準(zhǔn)備工作。

5.3.7.材料供應(yīng)人員應(yīng)滿足作業(yè)區(qū)人員的冬季勞保用品的及時(shí)發(fā)放,以免人員凍傷。

5.4. 防火

5.4.1.每年10月,各班組要對消防器材、工具及有關(guān)防火規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;對計(jì)量房、電纜溝、室內(nèi)可燃物品按區(qū)域分工進(jìn)行一次徹底清理,消除火險(xiǎn)隱患;并定期進(jìn)行檢查,對存在問題及時(shí)解決。

5.4.2.各班組切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)行定期檢查和巡檢制度,不斷強(qiáng)化職工防火意識,及時(shí)消除各類火險(xiǎn)隱患。

5.4.3.安全部門對作業(yè)區(qū)消防栓、消防帶進(jìn)行檢查,做好消防栓的防凍防護(hù)工作。

5.4.4.各班組要加強(qiáng)冬季采暖燃?xì)鉅t的管理,特別是重點(diǎn)防火崗位等場所要做好對電氣設(shè)備(電暖氣、飲水機(jī)、微波爐、電壺)的防火防范;電工班對各班組冬季采暖電器設(shè)備、線路開展專項(xiàng)檢查,對不符合用電安全的線路設(shè)備及時(shí)予以更換。

5.5.小車班、特車班要做好車輛的防凍及雨雪天的防滑措施,確保車輛及司機(jī)和押運(yùn)人員的安全。

5.6.后勤部門每年入冬前組織對作業(yè)區(qū)建筑物及辦公樓進(jìn)行安全檢查,對各類建筑對積雪承載能力進(jìn)行評價(jià),保證各類建筑物安全。對區(qū)域內(nèi)采暖設(shè)施進(jìn)行維護(hù),保障冬季采暖。

6.檢查與考核

6.1.各班組要根據(jù)冬季安全生產(chǎn)要求,在廣大職工中開展冬季安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高職工冬季安全意識,消除松懈麻痹思想。

6.2.各班組要認(rèn)真組織落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,對因落實(shí)不到位責(zé)任心不強(qiáng)而產(chǎn)生的問題,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格考核;各種冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)使用物資,未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)一律不得挪作他用,違反者嚴(yán)格進(jìn)行考核。

采油作業(yè)區(qū)

2009-11-1

第4篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了更好的貫徹、落實(shí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo),按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項(xiàng)目為對象,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)、指標(biāo)為準(zhǔn)則,以推動施工生產(chǎn)為重點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),對工程項(xiàng)目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。

第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況而制定。

第四條 安全管理必須堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。

第五條 安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明標(biāo)志》和《××××××××××××安全、文明標(biāo)準(zhǔn)工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導(dǎo)手冊》實(shí)施。

第六條 本辦法適用于項(xiàng)目部對安全工作的全面管理。

第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理

第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預(yù)防為主;超前預(yù)想、有序可控。

第八條 ××××××××××××工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)三杜絕、三消滅。

三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險(xiǎn)性以上事故;

杜絕責(zé)任職、民工重傷以上事故;

杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通事故。

三消滅:消滅鐵路行車一般事故;

消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通一般事故;

消滅民工輕傷事故。

第九條 各單位需根據(jù)安全目標(biāo),結(jié)合各自工程的特點(diǎn),如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運(yùn)輸要求等,在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標(biāo),可以量化的目標(biāo)則建立指標(biāo)。

第十條 把安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,一級保一級,層層抓落實(shí)。

第三章 安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)

第十一條 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負(fù)責(zé)。安全管理組織機(jī)構(gòu)見附表。

主要職責(zé):研究、確定安全生產(chǎn)目標(biāo);研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報(bào);定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學(xué)習(xí),開展安全生產(chǎn)檢查活動等。

第十二條 安全生產(chǎn)實(shí)行'誰主管,誰負(fù)責(zé)'的原則,項(xiàng)目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部設(shè)立副職領(lǐng)導(dǎo)為主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),對本單位安全管理工作負(fù)全責(zé)。安全管理實(shí)行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負(fù)責(zé)。

第十三條 安質(zhì)部是項(xiàng)目部安全工作的主管部門,負(fù)責(zé)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的專項(xiàng)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。

第十四條 作業(yè)隊(duì)必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機(jī)構(gòu),并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨(dú)立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。

第十五條 作業(yè)隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。

第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學(xué)歷、能力,要認(rèn)真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。

第十七條 項(xiàng)目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門主管、各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全防護(hù)(盯控)人員;各項(xiàng)目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

第四章 安全生產(chǎn)管理制度

第十八條 項(xiàng)目部及所屬各單位要建立健全各項(xiàng)安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點(diǎn)及人員組織進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化,使之更便于操作,行之有效。

項(xiàng)目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實(shí)際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。

第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面明確、細(xì)化、落實(shí)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責(zé)。同時(shí)建立起嚴(yán)密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)對安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任;無施工方案、無安全交底及簽認(rèn)的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責(zé)任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責(zé)任;未經(jīng)培訓(xùn)上崗發(fā)生事故的列勞資員責(zé)任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責(zé)任;違章作業(yè)列施工隊(duì)、操作者責(zé)任。

第二十條 形成逐級負(fù)責(zé)制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項(xiàng)目部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部對公司負(fù)責(zé)。明確各自分工和職責(zé),各負(fù)其責(zé),上級對下級管理和要求,下級對上級負(fù)責(zé)和保證。

第二十一條 安全例會制度。項(xiàng)目部每月由經(jīng)理負(fù)責(zé)召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)、發(fā)生事故等,可隨時(shí)召開,每次會議應(yīng)留有記錄。

第二十二條 建立安全教育培訓(xùn)制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點(diǎn)和基本常識,崗前100%培訓(xùn);c管理人員的強(qiáng)化學(xué)習(xí);d特殊作業(yè)人員的專門培訓(xùn)和持證上崗;e危險(xiǎn)性較高作業(yè)的專項(xiàng)培訓(xùn);f關(guān)鍵特殊過程的培訓(xùn)。

對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),由國家有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。

第二十三條 建立安全檢查制度。項(xiàng)目部進(jìn)行抽查及不定期的安全綜合檢查;項(xiàng)目部除每日由專業(yè)人員進(jìn)行例行的'事故易發(fā)點(diǎn)控制'檢查外,每月進(jìn)行一次安全綜合檢查,促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。

第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理,做到安全文明標(biāo)準(zhǔn)施工。

第二十五條 建立安全檢查驗(yàn)收制度。工程開工前,由項(xiàng)目部安質(zhì)人員會同有關(guān)部門對開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格后方可開工。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識危險(xiǎn)因素,分析危險(xiǎn)源,填寫了事故易發(fā)點(diǎn)檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施,施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置,安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),施工方案是否進(jìn)行交底,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。

第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng):a提高外協(xié)施工隊(duì)的主體安全質(zhì)量意識和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項(xiàng)目分部及項(xiàng)目部的日常安全管理;b強(qiáng)化班前講話、班后總結(jié),增強(qiáng)班、隊(duì)的自律自查自糾能力,項(xiàng)目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時(shí)管理及新入場人員及時(shí)培訓(xùn)。

第二十七條 嚴(yán)格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項(xiàng)單位、分部、分項(xiàng)工程開工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點(diǎn)、作業(yè)要求及卡控措施上報(bào)項(xiàng)目部,經(jīng)項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部簽認(rèn)同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進(jìn)行書面交底,并雙方簽字確認(rèn),項(xiàng)目部對作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人變化、現(xiàn)場機(jī)械操作人員變化、現(xiàn)場防護(hù)人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊(duì)路工、起重指揮人等)人員變化時(shí),必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認(rèn)。

第二十九條 建立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告本單位第一管理者及安全管理機(jī)構(gòu),并逐級上報(bào)。

第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進(jìn)行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。

第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施

第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開展情況逐步落實(shí)。項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況作出具體要求,各作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)。

第三十二條 項(xiàng)目部所屬各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)措施制定的責(zé)任人。每個(gè)單位、分部、分項(xiàng)工程開工前將施工計(jì)劃及安全控制措施上報(bào)工程部及安質(zhì)部。

項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項(xiàng)工程的安全措施及分類工程的安全措施;項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補(bǔ)充后簽字確認(rèn)。

第三十三條 各單位應(yīng)按工程項(xiàng)目的規(guī)模及類別進(jìn)行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術(shù)措施,預(yù)防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動保護(hù)措施等,進(jìn)行必要安全投入。

第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。

1.專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護(hù)工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。

2.專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:

① 施工用電:方案中應(yīng)有負(fù)荷計(jì)算,變壓器選擇,導(dǎo)線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護(hù)及防火安全技術(shù)措施等要求;

② 基坑支護(hù):方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負(fù)荷計(jì)算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護(hù)安全技術(shù)要求等內(nèi)容;

③ 土方開挖:方案中應(yīng)有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運(yùn)輸和堆放要求,機(jī)械開挖安全操作要求,應(yīng)急安全防護(hù)措施等內(nèi)容;

④ 降水工程:方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對周圍構(gòu)筑物影響的評估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容;

⑤ 模板工程:方案中應(yīng)有模板支撐強(qiáng)度設(shè)計(jì)計(jì)算書、細(xì)部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗(yàn)收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;

⑥ 起重吊裝工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機(jī)械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護(hù)措施、桅桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機(jī)械的進(jìn)場檢查驗(yàn)收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護(hù)措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:

⑦ 腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強(qiáng)度驗(yàn)算)、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護(hù)要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗(yàn)收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;

⑧線路工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴(yán)格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護(hù)員防護(hù)。

3.專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施前由項(xiàng)目部工程部向負(fù)責(zé)具體施工的人員進(jìn)行書面技術(shù)交底,并由施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;

4.專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后應(yīng)由項(xiàng)目部的總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收;

5.危險(xiǎn)性比較大的專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實(shí)施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。

此外,涉及臨近營業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施:

行車線設(shè)備及地下管線保護(hù)措施:包括既有線兩側(cè)動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號設(shè)備等。

防止材料機(jī)具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機(jī)具、料具侵線。

既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運(yùn)等。

封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。

施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛安全管理:包括外租機(jī)械及車輛。

第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護(hù)措施。

第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書面交底、簽字。

第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理

第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。

第三十八條 現(xiàn)場安全標(biāo)志:項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標(biāo)志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機(jī)械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標(biāo)志作業(yè)隊(duì)可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設(shè)置。

第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機(jī)械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。

第四十條 作業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標(biāo)識、各單位工程介紹牌、綜合項(xiàng)目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標(biāo)識、安全標(biāo)語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時(shí)工棚、圍檔等。

第七章 安全信息管理

第四十一條 項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位要嚴(yán)格信息記錄管理,保證信息暢通。

第四十二條 項(xiàng)目部每周開展對本周安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報(bào)上報(bào)公司安質(zhì)部。

第四十三條 項(xiàng)目部總工組織項(xiàng)目部各部門進(jìn)行下周危險(xiǎn)源的辨識,評價(jià)出重大危險(xiǎn)源列出清單上報(bào)公司安質(zhì)部。同時(shí)要制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險(xiǎn)源清單公示。

第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(shí)(尤其是土方開挖、要點(diǎn)作業(yè)),項(xiàng)目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進(jìn)行聯(lián)系,項(xiàng)目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊(duì)雙方簽字認(rèn)可,簽認(rèn)后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進(jìn)行保管。

第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進(jìn)行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預(yù)防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。

第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設(shè)備防護(hù)、線路養(yǎng)護(hù)等記錄由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),封鎖施工開通驗(yàn)收記錄由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),各種記錄必須妥善保管。

第八章 事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)

第四十六條 要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認(rèn)真準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。

第四十七條 事故快報(bào)。發(fā)生職工(包括合同工、臨時(shí)工、民工、計(jì)劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應(yīng)以快速手段在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告到指揮部。

第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項(xiàng)目部調(diào)查處理結(jié)案,報(bào)公司備案;發(fā)生重傷事故,由項(xiàng)目部上報(bào)公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團(tuán)公司會同公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,由×××批復(fù)結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務(wù)院75號令規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。

第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。

第五十條 實(shí)事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個(gè)人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實(shí)事求是,本著'四不放過'的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié),嚴(yán)肅處理。

第九章 考核、獎勵與處罰

第五十一條 項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜剳椭啤穼Ω髯鳂I(yè)隊(duì)實(shí)行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。

第十章 附 則

第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 某安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

1 總則

1.1 編制目的

為了有效地進(jìn)行企業(yè)危機(jī)防范、監(jiān)測和預(yù)控,樹立危機(jī)管理思維,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對外一致、責(zé)任明確且符合企業(yè)實(shí)際情況的危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,使企業(yè)在困境中化險(xiǎn)為夷,制定本辦法。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。

1.3 適用范圍

本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,適用于公司管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等)。

1.5 應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則: 以保障人民身心健康和用藥安全為最高基本原則;從提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理入手,防患于未然。加強(qiáng)對突發(fā)性事故危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對突發(fā)性事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響,最大程度地保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1.5.2快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則:發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,及時(shí)解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)責(zé)任到人,抓現(xiàn)場管理、細(xì)節(jié)管理。積極做好應(yīng)對突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,密切配合,提高快速反應(yīng)能力。針對不同突發(fā)性事故所造成的不同傷害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。

2 危險(xiǎn)性分析

2.1公司概況

山西邁迪制藥有限公司成立于2002年8月,注冊資金1000萬元,由潘幸業(yè)等股東投資興建,是經(jīng)太原市計(jì)委、山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的,集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。

山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村,距清徐縣城3公里,交通便利,四周均為農(nóng)田,空氣清新,是藥品生產(chǎn)的理想環(huán)境。公司占地面積33000 m2,現(xiàn)有員工93人,生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、栓劑、原料藥五大類20多個(gè)品種。

2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1主要危險(xiǎn)源

①危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)。

②鍋爐、壓力容器。

③高低壓配電設(shè)施。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

①廠房:依照《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)制藥企業(yè)生產(chǎn)廠房為潔凈廠房,分為潔凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域一般布局由低級向高級分布,形成整體工作區(qū)。由于潔凈廠房是空調(diào)凈化廠房,所以密閉性較強(qiáng)。且各區(qū)域之間均由活動門所分割,生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員全部在潔凈廠房內(nèi),一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,潔凈區(qū)內(nèi)有兩個(gè)安全門,有逃生指示燈、有有應(yīng)急燈、有防毒面具,人員可安全撤離。

②特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。

③檢驗(yàn)用化學(xué)試劑涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品如:易燃易爆的有機(jī)試劑,毒性試劑等,這些危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、保管、貯存任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題均會造成嚴(yán)重后果。公司對危險(xiǎn)品設(shè)置專門庫區(qū)。

④制藥企業(yè)使用的制藥機(jī)械,需要維修、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員如:電工、焊工、司爐工等。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

公司成立應(yīng)急指揮中心,是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進(jìn)行危機(jī)管理所設(shè)置的一種機(jī)構(gòu),從各個(gè)職能部門抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會的委員,定期召開會議,實(shí)施培訓(xùn),建立規(guī)范的制度、程序等。

應(yīng)急指揮中心總指揮: 董有恩

應(yīng)急指揮中心副總指揮:郭居魁 寇栓桂

成員:潘誠義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅霞、王寶義

張?zhí)?、翟東偉

下設(shè)應(yīng)急中心辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部

辦公室主任:潘誠義

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé):

(1)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;組織指揮搶救隊(duì)伍實(shí)施搶救行動。

(2)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告求援;組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(3)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

3.2.2總指揮:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

3.2.3副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)包括:

(1)貫徹落實(shí)上級有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行公司突突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案;

(2)負(fù)責(zé)公司內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作;

(3)了解、協(xié)調(diào)、督促公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

(4)按照公司統(tǒng)一安排和部署,組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);

(5)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況并及時(shí)提出報(bào)告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)決策、指令,并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報(bào)告;

(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。

3.2.5應(yīng)急指揮中心成員具體分工:

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠義 負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)、人事管理、對外宣傳等

王寶義 負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉儲運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場方面問題;

盧建亞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等相關(guān)問題。

徐志剛 負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面以及上級主管部門公共關(guān)系

陳紹亮 負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

3.2.6按照應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目分工,各負(fù)其責(zé)。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),對照相關(guān)管理職責(zé),以危機(jī)管理的原則為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待各項(xiàng)工作。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1應(yīng)急中心辦公室安排人員24小時(shí)值班,值班電話0351-5996515 5995688-8026。

4.1.2化驗(yàn)室毒品柜安裝有24小時(shí)有效的防盜報(bào)警器和錄像監(jiān)控系統(tǒng)。

4.1.3貫徹責(zé)任制管理,強(qiáng)化gmp管理和現(xiàn)場監(jiān)控,加強(qiáng)對危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)

部位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

4.1.4按照gmp要求組織和實(shí)施生產(chǎn),各工序嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程,防止質(zhì)量

問題的發(fā)生。

的制定、修訂;組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練,檢查督促做4.1.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控工作,除質(zhì)保部日常監(jiān)控外,車間、班組還要設(shè)立兼職

監(jiān)控人員,對生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的控制。

4.1.6落實(shí)巡回檢查、定期檢修制度,確保設(shè)備安全,杜絕不安全生產(chǎn)因素。

4.2 預(yù)警行動

4.2.1公司定期召開安全工作例會,總結(jié)分析公司安全工作情況,提出今后安全工作的指導(dǎo)意見和要求,并通報(bào)近期收集的相關(guān)信息,檢討危機(jī)隱患、落實(shí)相關(guān)問題的處理進(jìn)度,討論危機(jī)事件的處理辦法。公司應(yīng)急指揮中心定期對匯報(bào)情況及監(jiān)控信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息通報(bào)應(yīng)急中心辦公室及公司各部門。

4.2.2事故預(yù)防措施:

(1)潔凈廠房各區(qū)域間應(yīng)有直接通向室外的逃生應(yīng)急通道和應(yīng)急門。室內(nèi)明顯處標(biāo)畫出逃生應(yīng)急通道路線和標(biāo)志,以便發(fā)生事故時(shí)工作人員逃生。

(2)潔凈廠房內(nèi)水、電、氣管線及開關(guān)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識,以便搶險(xiǎn)時(shí)操作。

(3)潔凈廠房內(nèi)應(yīng)裝有防火、室內(nèi)氧氣含量報(bào)警裝置,并保證防止火災(zāi)發(fā)生。

(4)建立污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)污水經(jīng)污水處理系統(tǒng),處理合格后排放,以確保不污染外環(huán)境。

4.3 信息報(bào)告與處置

a)信息報(bào)告與通知

公司設(shè)有專門應(yīng)急電話:5995688-8026 5996515,并配有專人24小時(shí)值班,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知職工。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件信息的個(gè)人在第一時(shí)間把事件信息通知應(yīng)急中心辦公室,應(yīng)急中心辦公室在接到情況報(bào)告后,在組織先期處置的同時(shí),迅速通報(bào)相關(guān)單位,并及時(shí)查明事件詳情,在太長時(shí)間內(nèi)將信息報(bào)送到公司應(yīng)急指揮中心,情況嚴(yán)重的由應(yīng)急指揮中心決定撥打110、119或120求助。

b)信息上報(bào)

在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會援助,一周內(nèi)向上級主管部門及相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的基本情況,包括單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、簡要經(jīng)過、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況、采取措施等;事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項(xiàng)。

c)信息傳遞

公司應(yīng)急中心辦公室會同有關(guān)部門配合突發(fā)事件的信息傳遞工作,可采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)事件信息報(bào)送到上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級響應(yīng)機(jī)制:按危機(jī)的嚴(yán)重性、危害性、可控性,我們將危機(jī)分為三個(gè)等級。

a、黃色警報(bào):一般性危機(jī)事件:主要指一般性安全事故;外觀等一般性質(zhì)量投訴;可能帶來一定損失的重要崗位人事異動;各級主管部門檢查非關(guān)健性項(xiàng)目不合格等。由應(yīng)急中心辦公室組織專項(xiàng)會議,辦公室人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,商定處理辦法,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

b、橙色警報(bào);中級危機(jī)事件。主要指:造成人員受傷或財(cái)產(chǎn)損失較大的安全事故;包含產(chǎn)品主要指標(biāo)不合格的質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)報(bào)告;可能造成較大損失的人事異動;可能引發(fā)訴訟的合同糾紛;要求企業(yè)進(jìn)行比較重要改革的國家法律、法規(guī)出臺或變更;各級主管部門的重要檢查及檢查中發(fā)現(xiàn)重要指標(biāo)不合格的;涉及或影響企業(yè)主要或多數(shù)產(chǎn)品銷售的市場變化等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)事件辦公會,應(yīng)急中心全體人員參加,確定處理方案,上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

c、紅色警報(bào);主要指:發(fā)生人員傷亡的重大或財(cái)產(chǎn)重大損失的安全事故;重大的產(chǎn)品質(zhì)量事故、嚴(yán)重不良反應(yīng)事件;高層主管或給公司造成重大損失的人事異動;影響企業(yè)生存與發(fā)展的政策與法規(guī)的出臺或變更;各級主管部門檢查發(fā)現(xiàn)問題并要求進(jìn)行整改、整頓的;各級媒體出現(xiàn)關(guān)于公司的負(fù)面報(bào)道的;重要的糾紛、訴訟等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)管理辦公會,由應(yīng)急指揮中心全體成員參加,討論處理方案,報(bào)董事長批準(zhǔn)后實(shí)施。

5.2 響應(yīng)程序

5.2.1公司應(yīng)急中心辦公室(業(yè)余時(shí)間值班室)接到報(bào)警信息后,上報(bào)應(yīng)急指揮中心立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2值班人員應(yīng)迅速準(zhǔn)確的應(yīng)急指揮中心所有成員及搶險(xiǎn)搶修人員,所有人員要以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場,履行自己的職責(zé)。

5.2.3在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會援助,向上級部門及相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、造成人員傷亡數(shù)、采取的措施等。

5.2.4搶險(xiǎn)、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場電源及其它易燃易爆物品,防止事故漫延。

5.2.5在搶救傷員、公司財(cái)產(chǎn)時(shí)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大以及疏通人員等原因?qū)κ鹿尸F(xiàn)場改變時(shí)必須作出標(biāo)志、拍照,

并保存好現(xiàn)場重要物證。

5.2.6保衛(wèi)部門要迅速封鎖事故現(xiàn)場,對出入事故現(xiàn)場人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并作一些必要的登記處理,同時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)(潔凈區(qū)內(nèi)工作人員按綠色安全通道標(biāo)志指示的方向撤出),防止擁擠造成人員傷害。

5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救,參加救援人員要服從命令聽指揮,搶救過程中要沉著、冷靜。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級部門宣布應(yīng)急結(jié)束。開始事故調(diào)查工作,應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)把事故情況、應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告等上報(bào)應(yīng)急指揮中心,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級政府部門。

6 信息發(fā)布

突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過公司公告欄、網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)刊等載體,將災(zāi)情信息或事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)公司全體員工及其他相關(guān)部門。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過公司經(jīng)理辦公會的審核把關(guān)。

7 后期處置

7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場事發(fā)地點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽取一線職工的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)公司總經(jīng)理,進(jìn)行調(diào)解和安撫,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,及時(shí)通報(bào)事后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。公司對應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔,起草向上級報(bào)告材料。對事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評估。就現(xiàn)場應(yīng)急情況向相關(guān)部門報(bào)告。

7.2調(diào)查評估

每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進(jìn)行全面評估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

8 保障措施

8.1 通信與信息保障

應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),配有專人24小時(shí)值班,設(shè)有專門應(yīng)急電話:5996515 5995688-8026,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保了公司信息暢通。

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠義 負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)、人事管理、對外宣傳等

王寶義 負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉儲運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場方面問題;

盧建亞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等。

徐志剛 負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面問題以及上級主管部門公共關(guān)系

陳紹亮 負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,經(jīng)總經(jīng)理審批后,列入年度預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令及時(shí)支出響應(yīng)款項(xiàng),保證應(yīng)急救援的資金需要。

8.5 其他保障

8.5.1治安保障

公司應(yīng)當(dāng)迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對重要場所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散現(xiàn)場職工。

8.5.2技術(shù)保障

公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組,研究突發(fā)性事故應(yīng)急救

援面臨的重大問題,提供相關(guān)技術(shù)幫助。

9 培訓(xùn)與演練

9.1 培訓(xùn)

公司綜合管理部通過專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式,進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī);事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識;設(shè)備、設(shè)施基本處置等知識的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公司全體員工的安全意識和公共責(zé)任意識,提高員工的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。

9.2 演練

公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。按照《山西邁迪制藥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應(yīng)急救援演練,做好演練記錄,進(jìn)行演練總結(jié),并向公司應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報(bào)告。

10 獎懲

突發(fā)事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司應(yīng)急指揮中心按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,公司應(yīng)急指揮中心按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處理。

11 附則

11.1 術(shù)語和定義

11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

11.1.2應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

11.1.3應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

11.2 應(yīng)急預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司法人代表批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)清徐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及太原市食品藥品監(jiān)督管理局清徐分局備案,留公司綜合管理部存檔。

11.3 維護(hù)和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,應(yīng)急情況的改變,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織人員對本預(yù)案進(jìn)行更新和維護(hù)。本預(yù)案每三年修訂一次,并由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

11.4 制定與解釋

本預(yù)案由綜合管理部負(fù)責(zé)制定與解釋。

11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第6篇 保證安全生產(chǎn)資金投入管理辦法

第一條 總則

為建立本公司及所屬各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,保證公司及下屬各項(xiàng)目部達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,特制定本管理辦法。

第二條 適用范圍

公司及所屬各在建項(xiàng)目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

第三條 安全生產(chǎn)資金的投入比例

公司年度投入資金不低于上年度主營業(yè)務(wù)銷售收入的1.5%;

第四條 安全生產(chǎn)資金的使用范圍

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理獎勵;

(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn);

(三)從業(yè)人員安全防護(hù)用品配備;

(四)安全設(shè)施設(shè)備投入或更新、技術(shù)改造和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);

(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控;

(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練;

(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施和保持;

(八)安全生產(chǎn)整治的其它項(xiàng)

第五條 安全生產(chǎn)資金的使用控制

企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制年度安全資金投入計(jì)劃,納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并報(bào)公司質(zhì)量部備案。

第六條 安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督檢查

公司安全質(zhì)量部會同財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門對公司及所屬各項(xiàng)目部安全資金的計(jì)劃和實(shí)施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對企業(yè)上年度安全資金保證情況進(jìn)行檢查。

第七條 處罰原則

公司對不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第80、第81條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)第35條、第36條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八條 公司及所屬各項(xiàng)目部可根據(jù)本辦法制定具體落實(shí)措施或?qū)嵤┘?xì)則。

第九條 本辦法從2023年2月15日起施行,由公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核辦法

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，杜絕“三違”行為和傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj 59—99)標(biāo)準(zhǔn)制定以下考核辦法。

一、安全管理目標(biāo)(考核目標(biāo))

1、單位工程從開工到竣工的整個(gè)過程，杜絕重大傷亡事故、火災(zāi)事故及重大違章指揮行為，安全生產(chǎn)，文明施工，目標(biāo)管理分解到人，落實(shí)到崗。

2、年工傷頻率<=12‰ 。

3、安全防護(hù)用品合格率 >;=95% 。

4、隱患整改率 >;90% ，重大事故隱患立即整改。

5、在分公司月度安全、文明施工檢查中匯總評分率>;=80% 。

6、確保公司、市(縣)級安全檢查達(dá)標(biāo)，力爭優(yōu)良。

7、確保在市建委綜合考評檢查中達(dá)到合格，爭創(chuàng)“泉州市文明示范工地”。

二、考核內(nèi)容及所得分值

1、機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制全部、全面履行。(20%)

2、目標(biāo)管理明確到人，落實(shí)到崗。(10%)

3、安全措施落實(shí)到位，效果好。(15%)

4、有制定安全檢查制度且有記錄，不違章指揮，及時(shí)糾正違章作業(yè)。(15%)

5、及時(shí)對所管轄的班組、人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。(10%)

6、安全教育制度完善，效果明顯。(15%)

7、安全內(nèi)業(yè)資料齊全。(15%)

三、考核辦法

1、優(yōu)良 >;=80% ； 80% >; 合格 >;= 70% ； 70%>; 合格。

2、結(jié)合分公司月度檢查對每個(gè)施工管理人員進(jìn)行定量考核，并填寫考核表，存入內(nèi)業(yè)資料。

第8篇 施工安全生產(chǎn)違章管理辦法

一、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違章

1、違章是指各項(xiàng)施工生產(chǎn)活動中違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、預(yù)防事故措施、安全管理要求等,有可能對人身、機(jī)械和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的現(xiàn)象,既人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素。

2、本處罰制度不僅適用于分公司對項(xiàng)目檢查的處罰,同時(shí)適用于項(xiàng)目部對分包單位和勞務(wù)班組的檢查處罰。

二、違章行為分為管理性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章和指揮性違章等。

1、管理性違章:指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé),不落實(shí)安全管理要求,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為;

2、作業(yè)性違章:指在工程施工中,職工個(gè)人不遵守工程建設(shè)相關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度及不按作業(yè)指導(dǎo)書施工等一切不安全行為,其主要責(zé)任是個(gè)人;

3、裝置性違章:指工作現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施及工器具,不符合工程建設(shè)相關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定的一切不安全狀態(tài),其主要責(zé)任是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的管理人員或直接領(lǐng)導(dǎo);

4、指揮性違章:指各級領(lǐng)導(dǎo)乃至施工負(fù)責(zé)人,違反相關(guān)安全法律、法規(guī)和保證人身設(shè)備安全的技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為,其主要責(zé)任人是指揮者本人。

附件一:典型違章分類

附件二:習(xí)慣性違章表現(xiàn)形式

附件一:典型違章分類

(一)一類違章

序號

違章表現(xiàn)

1

塔吊、門吊、大型腳手架無安(拆)方案或不按方案施工。

2

在帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè),安全距離不夠且未采取有效措施。

3

重大特殊作業(yè)無施工方案、安全措施。

4

大型起重機(jī)械無保護(hù)、警示裝置或擅自解除保護(hù)、警示裝置。

5

高處作業(yè)不按規(guī)定搭設(shè)或使用腳手架。

6

停電作業(yè)前不驗(yàn)電、不按規(guī)定和順序裝拆接地線。

7

六級及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣進(jìn)行高空露天作業(yè)。

8

在高處平臺作業(yè)無安全防護(hù)措施跨越欄桿。

9

高處作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶及防墜落裝置。

10

特種作業(yè)無證上崗、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(二)二類違章

序號

違章表現(xiàn)

1

起重作業(yè)時(shí),無專人指揮或多人指揮。

2

吊裝物綁扎、吊裝方法不當(dāng)。

3

安全網(wǎng)布置不到位、綁扎不牢固。

4

管道溝、基坑等四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。

5

在受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物下面逗留和通過。

6

交叉作業(yè)無安全防范措施。

7

吊裝工器具超負(fù)荷使用或帶缺陷使用。

8

擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層。

9

重點(diǎn)防火區(qū)無防火設(shè)施。

10

施工前未對作業(yè)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底。

11

擅自更改已審批的專項(xiàng)方案或施工方案及安全措施。

(三)三類違章

序號

違章表現(xiàn)

1

安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場施工。

2

臨時(shí)電源布置不規(guī)范,私拉亂接。

3

操作人員不按規(guī)程操作,非操作人員操作施工機(jī)械。

4

易燃、易爆物品或各種氣瓶不按規(guī)定儲運(yùn)、存放、使用。

5

監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

6

排查出的隱患未及時(shí)整改。

7

高處作業(yè)人員隨手上下拋擲器具、材料。

8

臨時(shí)電源無漏電保護(hù)器。

9

機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分無防護(hù)裝置。

10

超高、超限的設(shè)備、物資堆放無固定措施。

11

作業(yè)現(xiàn)場未按要求設(shè)置圍欄;作業(yè)人員擅自穿、跨越安全圍欄和超越安全警戒線。

附件二:習(xí)慣性違章表現(xiàn)形式

(一)作業(yè)性違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽,或戴不合格的安全帽,或不系安全帽帶。

2

穿高跟鞋,穿露腳趾、腳跟的涼鞋,拖鞋、裙子、短褲、背心、短袖衫或裸背、長發(fā)披肩的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場。

3

酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4

隨意拖動、損壞、拆除安全設(shè)施或?qū)踩O(shè)施挪作他用。

5

不召開班前會,不組織周安全活動,無記錄,無內(nèi)容。

6

不進(jìn)行安全檢查,不參加安全例會。

7

私自帶無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

8

無危及生命和財(cái)產(chǎn)的特殊情況,砸撬配電箱或開關(guān)箱門鎖。

9

非電工私接電源或拆裝電氣設(shè)備。

10

非電氣工作人員修理電氣設(shè)備。

11

帶電區(qū)不設(shè)安全圍欄和懸掛安全警示。

12

對電氣設(shè)備進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn)不設(shè)警戒繩。

13

不具備帶電作業(yè)資格的人員進(jìn)行帶電作業(yè)。

14

閘刀型電源開關(guān)帶負(fù)荷拉閘。

15

將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。

16

電源進(jìn)出線未從配電箱底部通過而從門框外通過的。

17

使用的手持電動工具(電鉆、扳手、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等)或建筑電動機(jī)械(潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒機(jī)、木工機(jī)械等)未裝漏電保護(hù)器,操作蛙式打夯機(jī)、磨石子機(jī)時(shí)不戴絕緣手套。

18

潛水泵工作時(shí),在潛水泵排水的坑、池內(nèi)工作或在周圍進(jìn)行清淤、挖土等作業(yè)。

19

使用的電動工具金屬外殼不接地,使用ⅰ類電動工具不戴絕緣手套。

20

值班人員未及時(shí)對現(xiàn)場施工照明停送電,造成工作場所光線昏暗或照明燈不亮或白天開長明燈。

21

現(xiàn)場配電箱、開關(guān)箱門未關(guān)閉。

22

用單相三孔電源插座代替三相電源插座使用。

23

用電設(shè)施引接電源時(shí)先接電源進(jìn)線端,后接負(fù)荷端。

24

用其他金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范的熔絲。

25

電源線、電焊機(jī)二次線過道路、通道無可靠的保護(hù)措施。

26

流動電源箱、開關(guān)箱至固定配電箱之間電源線長度大于40米。

27

電源線未使用橡膠軟電纜。

28

在帶電設(shè)備附近有可能造成觸電的位置使用鋼卷尺進(jìn)行測量。

29

在金屬容器內(nèi)或管道內(nèi)或坑、井、溝、槽內(nèi)工作時(shí),金屬容器無可靠接地,或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚩印⒕?、溝、槽?nèi)。

30

在電源盤柜、電纜周圍2米內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)。

31

電焊機(jī)二次線接頭裸露,未包扎絕緣。

32

將未從供氣閥上卸下的氧、乙炔氣膠管及焊、割炬放入管道、容器、箱罐或工具箱內(nèi)。

序號

違章表現(xiàn)

33

用氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源或吹掃衣著、設(shè)備、物件。

34

將點(diǎn)燃的焊、割炬掛在工件或放在地上,或作照明用。

35

電焊二次線接在軌道上或用鋼筋、型鋼隨意搭接作為焊接引線。

36

氧、乙炔氣軟管接頭處未用抱箍和金屬絲作為固定。

37

使用紫銅管作為乙炔氣軟管接頭。

38

對懸掛在起重機(jī)吊鉤上的工件和設(shè)備進(jìn)行焊接或切割。

39

高處作業(yè)未按規(guī)定要求系安全帶,在垂直攀登或高處作業(yè)活動范圍較大時(shí),未使用攀登自鎖器或速差自控器。

40

高處作業(yè)時(shí)拋擲物件。

41

高處作業(yè)的工器具不系保險(xiǎn)繩,高處堆放的物品無防墜落措施。

42

高處作業(yè)時(shí),施工材料、工器具等放在臨邊或孔洞附近,無防墜落措施。

43

高處作業(yè)切斷、焊接的下角料不及時(shí)清理,有可能造出高處落物。

44

造成高處落物的責(zé)任者。

45

在高處作業(yè)場所追跑、打鬧、打架等,在作業(yè)現(xiàn)場躺臥休息。

46

高處作業(yè)使用撬棍雙手施壓雙腳懸空。

47

沿繩、腳手架立桿、欄桿、設(shè)備等攀爬或任意攀登高層構(gòu)筑物。

48

攀爬高結(jié)構(gòu)立柱、斜撐或橫梁、大徑管道行走,無可靠的防墜落措施。

49

在高處平臺、孔洞邊沿、安全網(wǎng)內(nèi)休息。

50

無視安全標(biāo)志或監(jiān)護(hù)人的警告,擅自穿越安全警戒區(qū)。

51

在不合格的腳手架或不穩(wěn)定物上工作。

52

不按規(guī)定順序拆除腳手架,拆除時(shí)上下同時(shí)作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒。

53

擅自拆除上、下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設(shè)施時(shí)不按規(guī)定設(shè)明顯警告標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)。

54

擅自搭、拆腳手架。

55

腳手架不驗(yàn)收隨意使用。

56

未經(jīng)同意隨意拆割架桿。

57

非專業(yè)架子工搭、拆大型、承重腳手架。

58

使用不規(guī)范的梯子或已損壞的梯子,或梯角無防滑措施。

59

兩人站在同一梯子上工作,或站在最高兩檔上工作。

60

上下梯子時(shí)面部朝外或手拿工具、器材等。

61

無防墜落措施站在水泥瓦、油氈、葦席、彩鋼板等輕型簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。

62

憑借欄桿、腳手架起吊重物。

63

搭乘載貨吊籠。

64

非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè),如操作和指揮起重機(jī)械、從事司索、焊接、切割、電工、沖剪等作業(yè)和機(jī)動車輛駕駛。

65

起重作業(yè)時(shí)未明確專人指揮或未使用規(guī)定的、有效地指揮聯(lián)絡(luò)信號。

66

機(jī)械操作人員在作業(yè)過程中從事與工作無關(guān)的活動,或擅自脫崗。

67

吊物綁扎,吊裝方法不當(dāng)。

68

未經(jīng)審批起吊超過起重機(jī)械額定負(fù)荷的物件。

69

指揮信號不明,重量不明時(shí)起吊。

70

在吊車吊著的重物上進(jìn)行加工作業(yè)。

序號

違章表現(xiàn)

71

起重機(jī)歪拉、斜吊物件。

72

起吊作業(yè)時(shí)不聽從指揮。

73

工件上站人或工件上有浮置物時(shí)進(jìn)行起吊作業(yè)。

74

無安全措施起吊氧、乙炔氣瓶等易燃、易爆危險(xiǎn)品。

75

起吊物件時(shí)在鋼絲繩與物件棱角、刃口接觸處未采取保護(hù)措施。

76

起吊埋在地下不明重量的物件。

77

起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時(shí)采用兜吊的方式。

78

起吊大件或不規(guī)則組件時(shí)、未設(shè)置牢固的溜繩。

79

起重機(jī)工作完畢后,未及時(shí)摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。

80

塔吊、龍門吊使用完畢后未將全部夾軌鉗夾緊。

81

跨越或手扶正在運(yùn)行的卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩。

82

將鏈條葫蘆的起重鏈拆成單股使用。

83

操作鏈條葫蘆時(shí),站在葫蘆的正下方。

84

鋼絲繩相互套掛連接使用,未用卸卡連接的。

85

直接用鏈條葫蘆的起重鏈捆綁起吊物件

86

以欄桿、腳手架、平臺、運(yùn)行的管道和設(shè)備等作為起吊重物的承力點(diǎn)。

87

吊運(yùn)物件時(shí)不事先招呼人員對物件避讓,而從人頭上越過。

88

廠內(nèi)機(jī)動車輛行駛時(shí),違章帶人。

89

機(jī)動車在廠內(nèi)超速行駛。

90

穿拖鞋開車、帶病開車。

91

貨運(yùn)車輛人貨混裝。

92

非起重司機(jī)操作起重機(jī)械。

93

起重司機(jī)在操作崗位上做與工作無關(guān)的事。

94

起重機(jī)械違反規(guī)程不打支腿起吊重物

95

起重機(jī)械在工作時(shí),司機(jī)擅自離開操作室。

96

機(jī)械操作人員無證上崗。

97

施工機(jī)械、機(jī)動車輛未經(jīng)審批手續(xù)超銘牌使用。

98

機(jī)動車輛裝運(yùn)設(shè)備時(shí)未綁扎牢固。

99

鉆床車床等旋轉(zhuǎn)加工機(jī)械的操作人員在工作時(shí)戴手套。

100

使用砂輪機(jī)、車、銑、鉆床等機(jī)械或進(jìn)行氣焊、氣割、敲電焊藥渣時(shí)不戴防護(hù)眼鏡。

101

運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi),戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或檢查維修等。

102

在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。

103

使用卷板機(jī)卷板時(shí),板上站人。

104

施工電梯運(yùn)行時(shí)不關(guān)閉電梯門或?qū)娱g門。

105

敲打電梯、平臺、聯(lián)絡(luò)電訊器材的。

106

無視施工電梯限載規(guī)定,強(qiáng)行進(jìn)入。

107

在易燃、易爆區(qū)域未經(jīng)批準(zhǔn)動用明火或穿帶鐵釘?shù)男?在禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙或流動吸煙,在禁火區(qū)發(fā)現(xiàn)煙頭。

序號

違章表現(xiàn)

108

進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域的機(jī)動車輛排氣管未加設(shè)滅火罩。

109

不關(guān)閉氧氣、乙炔氣閥門就離開工作崗位。

110

氧氣、乙炔同車運(yùn)輸。

111

乙炔瓶臥放使用,氧氣、乙炔放置距離不夠。

112

氧氣、乙炔同放置在工具房或住房內(nèi)。

113

氧氣、乙炔氣膠管混用。

114

高處焊接、切割作業(yè),對下方的設(shè)備、設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或不采取防火隔離措施。

115

隨意損壞消防器材或挪作他用。

116

占用、堵塞消防通道或隨意取用消防水。

117

壓力容器或鍋爐水壓試驗(yàn)過程中,在承壓部件上工作。

118

施工現(xiàn)場用明火取暖。

119

對有壓力、帶電、充油、盛裝易燃易爆氣體的容器施焊。

120

焊接、切割工作前未清理周圍的易燃易爆物,工作結(jié)束后未檢查清理火種遺留物。

121

打錘時(shí)戴手套或揮動方向?qū)χ恕?/p>

122

用包裝箱板當(dāng)腳手板使用。用不穩(wěn)定物當(dāng)腳手架使用或站在不穩(wěn)定物上作業(yè)。

123

掉在安全網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)的雜物,在收工前未及時(shí)清理。

124

高處拆模未按《安規(guī)》要求進(jìn)行,用鋼模板做腳手架板。

125

未經(jīng)工程管理部門同意,在廠房結(jié)構(gòu)上任意打洞、開孔者。

126

未采取措施對盛裝過油或其他易燃易爆物品的容器施焊。

127

在金屬容器內(nèi)等受限空間施焊時(shí),容器外或受限空間外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

128

焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良,有破損。

129

計(jì)量柜不上鎖、動力柜后門不上鎖。

130

電焊線、氣焊軟管、電源線不集中布置,走向混亂。

131

隨地大小便或在容器內(nèi)、廠房內(nèi)、機(jī)械設(shè)備等處大小便。

132

閘門熔絲與閘刀不相匹配。

133

電源線接頭處未使用絕緣膠帶包裹,沒有防止拉開的措施。

134

電源線未使用雙層絕緣的軟橡膠電纜,用單層絕緣的塑料線、花線、護(hù)套線等做移動電源線。

135

電源線、電焊線、氧—乙炔軟管相互交織在一起或與氣瓶交織在一起。

136

碘鎢燈的金屬支架,未采取接地保護(hù)。

137

用碘鎢燈或普通燈具作移動照明或固定照明燈具吊掛高度低于2.5米。

138

工(機(jī))具庫發(fā)出的電動工器具、機(jī)械不符合安全使用要求。

139

腳手架上堆物超過其承載能力。

140

通往高處作業(yè)地點(diǎn)未設(shè)爬梯、斜道等安全通道。

141

未經(jīng)設(shè)計(jì)自行在設(shè)備或結(jié)構(gòu)上焊型鋼并當(dāng)作腳手架用。

142

在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作,無防塵、毒或通風(fēng)措施。

143

鍋爐房、汽機(jī)房各層氧氣、乙炔氣集中布置點(diǎn)無防火措施。

144

氧氣、乙炔氣管道閥門漏氣。

145

氧氣、乙炔表計(jì)損壞后還在繼續(xù)使用,乙炔氣瓶臥放或氣瓶無防傾倒措施,氣瓶夏季無防曬措施。

146

因堆物、存放設(shè)備和設(shè)置機(jī)械等導(dǎo)致現(xiàn)場消防通道不暢通。

序號

違章表現(xiàn)

147

進(jìn)行瀝青冷底子油作業(yè)時(shí)通風(fēng)不良,或施工完畢(中斷)后24小時(shí)內(nèi),其作業(yè)區(qū)周圍30米內(nèi)有明火。

148

焊接作業(yè)使用的擋風(fēng)遮布不是防火阻燃布。

149

在辦公室、工具間、休息間存放易燃、易爆物品。

150

吊掛的重物在空中停留時(shí)間較長時(shí),未將葫蘆手拉鏈拴在起重鏈上,并在吊物上加保險(xiǎn)繩。

151

對吊起的重物進(jìn)行加工時(shí),未采取支承措施。

152

小型施工機(jī)械停用一周后,再用時(shí)未進(jìn)行檢驗(yàn)。

153

機(jī)械轉(zhuǎn)動、帶電部分無防護(hù)罩,設(shè)在通道上無防護(hù)措施。

154

電焊線、電源線、卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩、氧乙炔軟管設(shè)在路口、樓梯、通道處無安全措施,妨礙通行。

155

施工電梯、吊籠帶病運(yùn)行或超載。

156

龍門吊軌道兩側(cè)堆放物品,距軌道小于1.5米。

157

施工前對所有工器具不檢查或擅自更改施工方案者。

158

檢修轉(zhuǎn)動機(jī)械部位不掛警示牌者或切斷電源且閘刀不掛警示牌者。

159

非本工種人員動用電、火、焊作業(yè)。

160

違章作業(yè)不服從安監(jiān)人員管理,無理取鬧或刁難、辱罵安監(jiān)人員者。

161

焊接熱處理場所不設(shè)圍欄警示牌。

162

隨意損壞現(xiàn)場的安全標(biāo)志。

163

使用砂輪機(jī)在正面用力打磨工件者。

164

使用裸露電焊線與鋼絲繩接觸。

165

在管道聯(lián)箱內(nèi)存放工具和材料。

166

閘刀接線后不裝好保護(hù)罩。

167

使用破損的保護(hù)罩、插座。

168

工具間、住房內(nèi)使用碘鎢燈照明。

169

電源線直接綁在鋼梁等金屬構(gòu)架上。

170

無關(guān)人員進(jìn)入起重機(jī)操作室。

171

施工電梯超載使用。

172

電焊、氣割作業(yè)不帶皮手套和防護(hù)鏡。

173

氧氣、乙炔皮管橫穿馬路、鐵軌無防壓措施。

174

焊工施焊時(shí)不穿戴勞保防護(hù)服、絕緣鞋。

175

在金屬容器內(nèi)工作時(shí)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣割。

176

在金屬容器內(nèi)工作時(shí)不設(shè)通風(fēng)設(shè)施、不設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

177

在金屬容器內(nèi)工作完畢后不及時(shí)將割矩、焊矩移出作業(yè)面。

178

焊條進(jìn)入熱處理時(shí),操作人員擅自離崗。

179

對周圍違章作業(yè)人不加制止者。

180

閘刀和電線裸露,亂拉亂接及不合理使用臨時(shí)電源者。

181

開挖溝槽、坑基、井坑時(shí)不設(shè)安全坡或固壁支撐。

182

起重機(jī)械作業(yè)完畢后不按規(guī)定做好安全措施者。

183

在起重吊物下停留或通行者。

184

破壞別人的勞動成果,隨意破環(huán)安全措施。

185

乙炔瓶無回火防止器。

186

作業(yè)人員不走安全通道,擅自穿越安全警戒線。

187

按規(guī)定須使用接地的用電施工機(jī)具未裝接地線。

188

隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具。

189

施工現(xiàn)場隨意用明火取暖,且不采取防范措施。

190

對消防器材不定期檢查的。

(二)裝置性違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

電動機(jī)械、配電箱柜外殼無接地保護(hù)或接地保護(hù)不規(guī)范、多臺用電設(shè)備串聯(lián)接地。

2

現(xiàn)場低壓配電開關(guān)盤柜內(nèi)護(hù)蓋、開關(guān)把手不安全或損壞、導(dǎo)電部分裸露。

3

電器安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗(yàn)。

4

電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無可靠防雨設(shè)施。

5

電焊機(jī)一側(cè)、二側(cè)接線板損壞、無可靠的接線柱。

6

配電盤、電源箱非防雨型臨時(shí)開關(guān)箱等配電設(shè)施無可靠的防雨設(shè)施。

7

電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。

8

用電設(shè)備電源柱頭裸露無防護(hù)措施。

9

在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)等受限空間或潮濕的地方使用行燈電壓大于12伏。

10

現(xiàn)場低壓配電開關(guān),護(hù)蓋不全,導(dǎo)電部分裸露。

11

配電箱、開關(guān)箱未使用漏電保護(hù)器或保護(hù)器失靈。

12

一個(gè)開關(guān)控制兩臺及以上電動設(shè)備。

13

流動電源盤無漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈。

14

現(xiàn)場使用不規(guī)范的流動電源盤、刀閘、電源板。

15

電器安裝工器具、絕緣工具未安規(guī)定定期試驗(yàn)。

16

租用的工器具、機(jī)械無出租方的相關(guān)檢驗(yàn)、檢測報(bào)告。

17

腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗(yàn)收合格就使用。

18

腳手架未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭版未綁扎牢。

19

竹木腳手架有蟲蝕、斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠,不能滿足高空作業(yè)要求。

20

高出作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設(shè)防護(hù)欄或未裝設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。

21

施工現(xiàn)場、高出作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固蓋板或圍欄,或孔洞蓋板、圍欄上無安全警示標(biāo)識。

22

高處作業(yè)下方未搭設(shè)分層安全網(wǎng)或防護(hù)設(shè)施。

23

防護(hù)隔離層、安全網(wǎng)搭設(shè)不牢固、不可靠。

24

深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警示紅燈。

25

夜間高處作業(yè)照明不足。

26

高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)作業(yè),四周無安全警戒線和安全界線隔離。

27

高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄。

28

安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時(shí)組織維修。

29

易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)、消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程要求,無警示標(biāo)識。

30

易燃、易爆區(qū)域使用普通電器(應(yīng)使用防爆電器)。

31

安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時(shí)組織維修、更換,或工作完畢后不及時(shí)回收。

32

消防水壓力不足,未按規(guī)定設(shè)置消防水管及龍頭。

33

不安要求布設(shè)消防器材。

34

消防器材過期失效。

35

電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無可靠防雨設(shè)施,電焊機(jī)一側(cè)、二側(cè)接線板損壞、無可靠的接線柱。

36

電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。

37

起重機(jī)械制動裝置、信號裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置失靈或有缺陷。

38

使用不合格的吊裝工器具,或起重工器具未按規(guī)定要求定期檢查。

39

懸挑式腳手架未經(jīng)設(shè)計(jì),明確其承載能力。

40

施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”未設(shè)置安全防護(hù)欄、安全警示的。

(三)指揮性違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

現(xiàn)場規(guī)章制度不健全。

2

發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。

3

開工手續(xù)不全,專項(xiàng)方案、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等未按規(guī)定編制和審核。

4

將主要工程分包給不具備相關(guān)資質(zhì)的外包隊(duì)伍。

5

未簽分包合同先行安排施工。

6

不顧員工身體狀況,強(qiáng)令工人加班加點(diǎn),超負(fù)荷勞動。

7

經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案、施工方案或安全措施有較嚴(yán)重的錯誤或缺陷,審批者負(fù)主要責(zé)任,編寫者負(fù)直接責(zé)任。

8

施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施、安全措施。

9

作業(yè)前不進(jìn)行安全技術(shù)交底,不履行全員交底、簽字確認(rèn)制度。

10

安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場施工。

11

安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。

12

違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。

13

違章指揮、默認(rèn)工人違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工。

14

對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。

15

未按公司《安全施工管理制度》規(guī)定組織各類安全檢查。

16

對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮違章不及時(shí)制止、糾正、處罰和教育。

17

不認(rèn)真吸收教訓(xùn),未及時(shí)采取有效措施,致使同類隱患重復(fù)發(fā)生。

18

未按隱患整改通知單要求整改或未整改。

19

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)方案,應(yīng)論證的方案未進(jìn)行論證。

20

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工,未指定監(jiān)護(hù)人。

21

安排或默認(rèn)六級及以上大風(fēng)或惡劣天氣時(shí)進(jìn)行高空露天作業(yè),或霜凍、雨雪天氣進(jìn)行高空作業(yè),無防滑、防墜落措施。

22

安排或默認(rèn)工作地點(diǎn)風(fēng)力達(dá)到五級時(shí)進(jìn)行受風(fēng)面積大的起吊作業(yè),或風(fēng)力達(dá)到六級以上時(shí)進(jìn)行起吊作業(yè),或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣,或照明不足指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不見信號時(shí)進(jìn)行起吊作業(yè)。

23

在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理動火證,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。

24

安排工作方法、工作程序不當(dāng),以致施工中危及到工人的生命和身體健康。

25

安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識,不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。

26

凡需設(shè)監(jiān)護(hù)人的工作未設(shè)監(jiān)護(hù)人或雖設(shè)監(jiān)護(hù)人,但人員不到位。

27

擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設(shè)施。

28

安排或默認(rèn)機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃檢修、帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行。

29

進(jìn)行違章或事故處罰時(shí),默認(rèn)或指使有關(guān)人員降低處罰標(biāo)準(zhǔn)或免于處罰。

30

無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告,未及時(shí)消除事故隱患。

31

不服從現(xiàn)場安監(jiān)人員管理、監(jiān)理及業(yè)主方管理。

32

在易燃物品及主要設(shè)備上方進(jìn)行焊接,下方無監(jiān)護(hù)人,未采取防火等安全措施。

33

未對所轄范圍的文明施工責(zé)任區(qū)域進(jìn)行劃分和管理。

34

發(fā)生事故(包括未遂事故)后,不及時(shí)組織并主持對事故的調(diào)查、分析。

35

未組織對起重、電氣、安全工器具檢測檢驗(yàn)和建立管理臺帳,現(xiàn)場使用無標(biāo)志的三類工器具。

36

施工項(xiàng)目不編制安全措施而施工。

37

同意在起重機(jī)械作業(yè)安全裝置不良時(shí)施工。

38

班組會安全技術(shù)交底沒有進(jìn)行作業(yè)區(qū)域危險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

(四)文明施工違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

在施工道路以及主干道路上堆放設(shè)備、材料、物品。

2

各施工作業(yè)點(diǎn)每天下班前未做到“工完料盡場地清”。

3

在施工現(xiàn)場的禁煙區(qū)內(nèi)吸煙以及施工時(shí)游流動吸煙。

4

現(xiàn)場施工用電電纜和地下埋設(shè)電纜沒有明顯標(biāo)志。

5

施工場地未按規(guī)定要求進(jìn)行安全文明施工。

6

責(zé)任區(qū)域無圍護(hù)設(shè)施。

7

隨意損壞消防器材或挪做他用。

8

隨意堵塞消防通道。

9

高處清理垃圾時(shí)拋擲。

10

施工現(xiàn)場自行車、摩托車不停放在指定區(qū)域,隨意亂放。

11

現(xiàn)場設(shè)備開箱后,未及時(shí)回收整理,或用箱板當(dāng)腳手板使用。

12

掉在安全網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)、防護(hù)棚頂?shù)碾s物,在收工前未及時(shí)清理。

13

未經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理同意,在構(gòu)筑物內(nèi)任意鑿洞者。

14

高空拆模未按要求進(jìn)行,運(yùn)到地面的模板,堆放雜亂。

15

建筑材料不按規(guī)定卸車、存放或占道。

16

拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿、包裝物等不及時(shí)運(yùn)走的,堆放雜亂。

17

現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備堆放雜亂,未分類擺放。

18

辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內(nèi)、門前或周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。

19

對焊條頭未進(jìn)行回收。

20

揚(yáng)塵較大,不采取措施或未定時(shí)對現(xiàn)場道路灑水,。

21

違反現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定,在現(xiàn)場或設(shè)備及容器內(nèi)大小便。

(五)二次污染違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

起重用鋼絲繩、腳手架管等物件在已完工工作面拖拉。

2

材料設(shè)備在裝、運(yùn)、卸、放置過程中對自身及環(huán)境造成損害。

3

完工后,鋼絲繩、鉛絲、包裝材料未及時(shí)清理。

4

油漆、粉刷等作業(yè)未采取防滴、漏措施,造成環(huán)境污染。

5

污染或損壞油漆、粉刷好的設(shè)備、物件或墻面。

6

經(jīng)批準(zhǔn)在設(shè)備、物件上進(jìn)行電、氣焊作業(yè),完工后未對焊口、焊縫表面進(jìn)行清理。

7

攪拌混凝土等施工材料未與地面隔離。

8

使用消防設(shè)施后,殘余物未及時(shí)清理。

9

電焊作業(yè)焊渣不清除。

10

腐蝕藥品(酸、堿等)管理使用不當(dāng)。

11

在設(shè)備及物件上亂涂亂畫。

12

使用梯子是可能造成墻面等物件損壞。

13

排放污水未正確引向下水道和窨井。

14

未經(jīng)清理進(jìn)行構(gòu)件、設(shè)備安裝。

15

任意傾倒工業(yè)及生活垃圾。

16

車輛行駛或停留時(shí)壓塌排水溝道、地下構(gòu)件和損害不承壓路面。

17

履帶式機(jī)械在混凝土道路上行駛對路面未采取保護(hù)措施。

18

清掃地面時(shí)造成墻面、設(shè)備污染。

19

機(jī)械設(shè)備安裝、檢修、保養(yǎng)時(shí)、污垢油水對其它物件和環(huán)境造成污染。

三、查處違章的主要原則

1、反違章堅(jiān)持重在預(yù)防的原則,查禁違章罰款必須遵守本制度,不得隨意降低罰款標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是,嚴(yán)格執(zhí)法;

2、對安全設(shè)施、裝備等不能滿足安全施工要求,以及無安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項(xiàng)目,施工人員有權(quán)拒絕施工,并向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

3、施工中制定了技術(shù)措施和安全措施,領(lǐng)導(dǎo)不重視,產(chǎn)生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章,指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人,但作為下屬,明知是違章指揮而不抵制,也應(yīng)負(fù)同等責(zé)任;

4、公司各級管理人員、安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違章后,均有權(quán)向違章人員、現(xiàn)場發(fā)出《安全隱患整改通知書》(附件二),對違章行為進(jìn)行糾正;

第9篇 保證安全生產(chǎn)投入管理辦法

一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。

二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。

安全技術(shù)按照行業(yè)可分為:礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。

按照危險(xiǎn)、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。

按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。

(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離等。

1.消除危險(xiǎn)源

消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn),徹底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險(xiǎn)源,作為優(yōu)先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險(xiǎn)源。

2.故障一安全設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設(shè)計(jì)。通過設(shè)計(jì),使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時(shí)處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。

3.減少故障和失誤

通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。

(二)減少事故損失的安全技術(shù)

防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱為減少事故損失的安全技術(shù)。

在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴(kuò)大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。

常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。

1.隔離

作為減少事故損失的隔離,是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為:隔開、封閉和緩沖等。

2.避難與救援

設(shè)置避難場所,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)人員暫時(shí)躲避,免遭傷害或贏得救援的時(shí)間。事先選擇撤退路線,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應(yīng)急救援力量,實(shí)施迅速的救護(hù),是減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有效措施。

此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù),是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。

三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制

(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)

編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有:1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》;1977年國家計(jì)委、財(cái)政部、國家勞動總局《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家建委《關(guān)于安排落實(shí)勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》;1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》等。

除此以外,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實(shí)際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議等。

(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目

安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面:

(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。

(2)減輕勞動強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。

(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。

(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如勞動保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。

安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。

(四)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法

1.編制時(shí)間

年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時(shí)編制。

2.計(jì)劃內(nèi)容

編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:

(1)單位和工作場所;

(2)措施名稱;

(3)措施內(nèi)容與目的;

(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;

(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人;

(6)措施使用方法及預(yù)期效果。

3.編制計(jì)劃的布置

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進(jìn)行編制計(jì)劃布置。

4.計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制

下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級安全部門審查。

5.計(jì)劃的審批

安全部門將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會審,并確定計(jì)劃項(xiàng)目、明確設(shè)計(jì)施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報(bào)廠總工程師審批。

6.計(jì)劃的下達(dá)

廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

(五)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收

編制好的安全衛(wèi)生措施項(xiàng)目計(jì)劃要組織實(shí)施,項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到各有關(guān)部門和下屬單位后,計(jì)劃部門應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況,協(xié)助解決實(shí)施中的問題,及時(shí)匯報(bào)并督促有關(guān)單位按期完成。

已完成的計(jì)劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn);外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書;安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報(bào)交工驗(yàn)收單,由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)單位持交工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門報(bào)完工,并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺賬,按《勞動保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。

四、安全投入管理辦法

(一)動火制度:

1、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證3、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。

4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時(shí),有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報(bào)告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗(yàn)'動火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

5、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報(bào)。

6、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

7、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。

8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

9、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

11、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。

12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時(shí),有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報(bào)告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗(yàn)'動火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

13、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報(bào)。

14、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

15、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。

16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

17、'動火證'不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份'動火證'只準(zhǔn)在一個(gè)動火點(diǎn)使用,動火前由動火人員在'動火證'上簽字。如果在同一動火點(diǎn)多人同時(shí)動火作業(yè),可使用一份'動火證',但參加動火作業(yè)的所有動火人應(yīng)分別在'動火證'上簽字。

18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)必須良好。

19、動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動火作業(yè)結(jié)束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。

21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時(shí)應(yīng)拆掉一段連接管道。

22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動火

23、在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。

24、動火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。

(二)用電設(shè)備的安全管理辦法

一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地,應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。

二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。

三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道,道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。

四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。

五、保護(hù)電動機(jī)的保險(xiǎn)絲額定電流應(yīng)與電動機(jī)的容量相符合。

六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米,其火線必須經(jīng)過開關(guān)裝設(shè)。危險(xiǎn)場所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。

七、膠蓋閘刀開關(guān)和鐵殼開關(guān)必須在進(jìn)線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。

八、木工房及一般易然場所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。

九、有腐蝕性(如電解)的場所、電器設(shè)備、線路及其控制裝置,必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。

十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對使用220伏或38伏電器手持工具時(shí),則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線,并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。

十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線圈降壓變壓器,檢查要點(diǎn)為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級圈彧相級圈中性點(diǎn)接零(接地)是否良好。

十二、為預(yù)防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。

十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應(yīng)停止使用。

十四、電氣作業(yè)十禁止:

1、嚴(yán)禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè);

2、嚴(yán)禁約定時(shí)間停、送電;

3、嚴(yán)禁無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作;

4、嚴(yán)禁帶接地裝置合;

5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開高壓電氣刀;

6、嚴(yán)禁使用不合格的測試,保安工具進(jìn)行作業(yè);

7、嚴(yán)禁啟動不符合安全要求的設(shè)備;

8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;

9、嚴(yán)禁無可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修;

10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨(dú)立值班或操作。

(三)消火栓、滅火器使用方法

消火栓的性能,消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的,隨時(shí)打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災(zāi)。

2、消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標(biāo)志,內(nèi)有水龍帶和水槍,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點(diǎn)附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場供電已斷開的情況下,才能用水進(jìn)行撲救。

(二)滅火器的性能和使用方法

1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災(zāi)的,目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。

(1)1211滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。

(2)干粉滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災(zāi)。

2、滅火器的使用方法

上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點(diǎn)附近站在火場的上風(fēng)頭(1)拔下保險(xiǎn)銷(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對準(zhǔn)火焰根部掃射。

(三)參加滅火的注意事項(xiàng)

火場是人員多、情況復(fù)雜的場所。要迅速有效的撲救火災(zāi),必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。

1、一切行動聽指揮;

2、注意自身安全,避免傷亡;

3、用水撲救帶電火災(zāi)時(shí),必須先將電源斷開,嚴(yán)禁帶電撲救;

4、使用水龍帶時(shí)防止扭轉(zhuǎn)和折彎;

5、滅液體火災(zāi)時(shí)(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠(yuǎn),在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;

6、注意保護(hù)現(xiàn)場,以利于火因調(diào)查;

(四)安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范

1、一般要求

(1)帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。

(2)帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。

(3)系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物,寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。

(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應(yīng)傷害。

(5)材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識明示的日期,正常使用的安全帽在使用時(shí)期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。

(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時(shí)的穩(wěn)定。

(7)重量(質(zhì)量):普通安全帽不超過430g;防寒安全帽不超過600g。

(8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸

名稱要求、帽殼內(nèi)尺寸、長/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70

帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450

2、基本性能

(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測試,傳遞到頭模上的力不超過4900n;帽殼不得有碎片脫落。

(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。

(3)下額帶的強(qiáng)度:按規(guī)定方法測試,下頦帶斷裂時(shí)的力值應(yīng)在150~250n。

3、特殊性能

(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測試,泄漏電流不超過1.2ma.

(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測試,續(xù)燃時(shí)間不超過5s,帽殼不得燒穿。

(3)側(cè)向剛性:按規(guī)定方法測試,最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm,帽殼不得有碎片脫落。

(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測試,表面電阻不大于1歐*109

(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預(yù)處理后作沖擊測試,傳遞到頭模的力不超過490n;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(jīng)(-20℃)預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。

4、安全帽使用規(guī)范

電力建設(shè)施工現(xiàn)場上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。

(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時(shí);

(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時(shí);

(3)當(dāng)頭部有可能觸電時(shí);

(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅(jiān)硬的物體時(shí)。

安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn),使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項(xiàng):

(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置,然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié),人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在

25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時(shí),帽體有足夠的空間可供緩沖,平時(shí)也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。

(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會降低安全帽對于沖擊的防護(hù)作用。

(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動,使安全帽脫落。

(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外,有的還開了小孔通風(fēng)。但在使用時(shí)不要為了透氣而隨便再行開孔。因?yàn)檫@樣作將會便帽體的強(qiáng)度降低。

(5)由于安全帽在使用過程中,會逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要立即更換,不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過重?fù)簟⒂辛押鄣陌踩?不論有無損壞現(xiàn)象,均應(yīng)報(bào)廢。

6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。

(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當(dāng)坐墊使用。

(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長時(shí)間地在陽光下曝曬。

(9)新領(lǐng)的安全帽,首先檢查是否有勞動部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。

(10)在現(xiàn)場室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時(shí),更要認(rèn)真戴好安全帽,因?yàn)榘踩辈坏梢苑琅鲎?而且還能起到絕緣作用。

(11)平時(shí)使用安全帽時(shí)應(yīng)保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?防止丟失。如果丟失或損壞,必須立即補(bǔ)發(fā)或更換。無安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。

五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

㈠安全培訓(xùn)教育計(jì)劃

安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,新的勞動組織形式不斷出現(xiàn),給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化,對安全勞動教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求,重視和加強(qiáng)安全勞動保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義,隨著社會在不斷前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)計(jì)劃:

1、各科室管理人員的培訓(xùn)

⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。

⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。

⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。

⑸國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。

⑹工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù)以及急救處理措施。

2、施工項(xiàng)目部培訓(xùn):

⑴施工項(xiàng)目部全體人員,每月集中培訓(xùn)一次,每季度考核一次,由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。

⑵培訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。

3、新工人培訓(xùn):

⑴公司對新工人進(jìn)廠進(jìn)行三級培訓(xùn)制度,培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識,本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀(jì)律。

⑵項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。

⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動保護(hù)(用具)的正確使用方法。

4、施工班組培訓(xùn):

⑴施工班組全體職工的培訓(xùn),由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé),每周不少于2小時(shí)。

⑵利用進(jìn)場性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項(xiàng),勞動紀(jì)律,各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,當(dāng)日工作現(xiàn)場危險(xiǎn)部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護(hù)情況。

5、公司全體職工考核辦法:

公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試,內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理知識,安全生產(chǎn)技術(shù),勞動衛(wèi)生知識等。

6、特殊職工考核辦法:

按特種工人工種分類,每一季度考試一次;內(nèi)容包括安全施工的基本知識,本工種安全操作規(guī)程,機(jī)械設(shè)備使用安全制度。

六、年度安全投入計(jì)劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,今年計(jì)劃投入30萬元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強(qiáng)度,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì),更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。

第10篇 施工機(jī)組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法

1、為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任感,特制訂本辦法。

2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機(jī)構(gòu),決定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。

3、 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納范圍及數(shù)額

機(jī)組長 2000元

hse管理員1500元

技術(shù)員、質(zhì)檢員 1000元

正式工800元

合同工600元

4、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳

1)每個(gè)項(xiàng)目開工前,按照“機(jī)組安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由公司財(cái)務(wù)部專賬保管。

2)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。

5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金人員應(yīng)負(fù)責(zé)的事故并按規(guī)定罰款時(shí),先從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責(zé)任人另行補(bǔ)繳。

6、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用

1)作業(yè)機(jī)組整個(gè)項(xiàng)目施工期,實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標(biāo),將按安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的200%返還。

2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負(fù)同等及其以上責(zé)任,扣除機(jī)組全員的全部安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對機(jī)組長撤職處理。

3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負(fù)次要責(zé)任(含次要責(zé)任)一起,扣罰機(jī)組全員的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金70%。

4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門罰款,扣罰機(jī)組全員安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50% 。

5)凡發(fā)生事故隱瞞不報(bào),故意降低事故等級,故意拖延上報(bào)時(shí)間,扣罰機(jī)組全員的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的30%。

第11篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

1 目的和范圍

為建立公司安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，做到有計(jì)劃地改善設(shè)備設(shè)施的安全性和員工勞動條件，保證員工的合法權(quán)益，使公司安全費(fèi)用投入得到保障，制定本辦法。

本辦法適用于公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。

2 職責(zé)

2.1 公司總經(jīng)理對安全費(fèi)用投入負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。

2.2 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計(jì)劃，審核安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，匯總并建立公司安全經(jīng)費(fèi)投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。

2.3 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對安全費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺帳，確保安全投入迅速及時(shí)，做到?？顚Ｓ?。

2.4 各單位負(fù)責(zé)編制本單位安全投入計(jì)劃，編制安全投入報(bào)告，具體實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)投入，建立本單位安全費(fèi)用投入臺帳，并匯總到安全環(huán)保部。

3 管理流程

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理流程圖如下：

4 管理程序

4.1 安全費(fèi)用的范圍

安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用）,是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

1. 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，主要包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。

2. 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

3. 安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。

4. 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

5. 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

6. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4.2 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第九條的規(guī)定：危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>

1. 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；

2. 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提??；

3. 全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提??；

4. 全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。

4.3 安全費(fèi)用的管理

4.3.1 各基層單位在每年10月份結(jié)合本單位實(shí)際情況，對下一年的安全投入作出全面計(jì)劃并報(bào)告安全環(huán)保部，安全環(huán)保部按照公司的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計(jì)劃和要求，編制下一年度的安全投入預(yù)算報(bào)分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān)，安全環(huán)保部組織相關(guān)單位及人員審定安全投入預(yù)算，并于11月上旬上報(bào)企業(yè)管理部。

4.3.2 企業(yè)管理部會同財(cái)務(wù)部一起審定公司年度安全投入預(yù)算并報(bào)總經(jīng)理審批后下發(fā)實(shí)施。

4.3.3 財(cái)務(wù)部按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立專用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。

4.3.4 需要使用安全費(fèi)用的部門應(yīng)編寫安全投入報(bào)告并交安全環(huán)保部，安全環(huán)保部根據(jù)公司批準(zhǔn)的安全投入預(yù)算和安全生產(chǎn)工作安排、季節(jié)特點(diǎn)等對各單位的安全投入報(bào)告進(jìn)行審核，并向公司提交使用報(bào)告，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.3.5 安全環(huán)保部應(yīng)監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，各單位在使用安全費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報(bào)安全環(huán)保部存檔。

4.3.6 財(cái)務(wù)部和安全環(huán)保部要嚴(yán)格控制安全費(fèi)用的使用，不得浪費(fèi)，不得任意縮減。每一筆安全投入資金的開支，應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān)共同簽字。年度結(jié)余資金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。

4.3.7 如較大的安全項(xiàng)目或安全專戶資金不足時(shí)，應(yīng)由公司安全生產(chǎn)委員會研究，臨時(shí)追加安全帳戶資金，保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。

4.3.8 安全環(huán)保部在每年底應(yīng)編制年度安全費(fèi)用提取和投入情況報(bào)告并進(jìn)行公布。

4.3.9 若發(fā)現(xiàn)有擅自挪用安全費(fèi)用的，公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理，安全資金投入不到位或被挪為它用，而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

4.3.10為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。

4.3.11 公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。

5 相關(guān)記錄

5.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺賬

5.2 安全投入計(jì)劃

5.3 經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告

5.4 安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告

第12篇 x礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度中心運(yùn)行管理辦法

根據(jù)《澄合煤業(yè)公司安全生產(chǎn)信息調(diào)度中心運(yùn)行辦法》的通知精神,結(jié)合我礦的實(shí)際,為加強(qiáng)礦井信息調(diào)度工作,充分發(fā)揮調(diào)度協(xié)調(diào)職能,保證礦井生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,特制定xx煤炭開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)信息調(diào)度中心運(yùn)行管理辦法。

一、調(diào)度運(yùn)行方式:

1、調(diào)度范圍:礦井所屬各單位。

2、調(diào)度內(nèi)容:各系統(tǒng)的安全、生產(chǎn)、銷售及重大突發(fā)事件。

3、調(diào)度的方式:采用調(diào)度網(wǎng)絡(luò)與電話調(diào)度,報(bào)表傳送,定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)度;

4、時(shí)間與內(nèi)容:調(diào)度中心實(shí)行24小時(shí)值班制度。

二、工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)全礦日常生產(chǎn)的組織和指揮,按班、按日、按月、按旬完成原煤產(chǎn)量、開拓、掘進(jìn)進(jìn)尺等各項(xiàng)任務(wù)。

2、負(fù)責(zé)組織或召開生產(chǎn)調(diào)度會,班前作業(yè)會,生產(chǎn)平?會,及時(shí)解決生產(chǎn)中的一切具體問題,督促檢查執(zhí)行情況,凡是當(dāng)前生產(chǎn)急需解決的問題,有權(quán)對同級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán)。

3、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照安全規(guī)程,作業(yè)規(guī)程,操作規(guī)程指揮生產(chǎn),對威脅安全生產(chǎn)的重大問題,有權(quán)下達(dá)調(diào)度命令,并督促有關(guān)部門采取迅速解決問題的有效措施,凡是發(fā)生重大事故,調(diào)度室要組織和指揮搶救工作,并組織盡快恢復(fù)生產(chǎn)。與此同時(shí),迅速將事故詳細(xì)情況通知有關(guān)單位,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局調(diào)度室匯報(bào)。

4、及時(shí)掌握全礦生產(chǎn)動態(tài),對生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、采掘工作面接替情況及采掘工作的出勤率等問題,進(jìn)行專題調(diào)度。

5、抓好均衡生產(chǎn)。平時(shí)要狠抓夜班生產(chǎn)和月初、季初的生產(chǎn),安排好礦井計(jì)劃檢修工作,并督促檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。

6、認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)的工作,對領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)檢查貫徹執(zhí)行情況,對生產(chǎn)活動及出現(xiàn)的重大問題,如實(shí)地向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級業(yè)務(wù)部門匯報(bào)。

7、及時(shí)了解和掌握全礦各采掘工作面的安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備和日常生產(chǎn)情況。

8、經(jīng)常深入生產(chǎn)實(shí)際調(diào)查研究,掌握第一手資料,了解生產(chǎn)變化情況,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門提出建設(shè)性建議,保證生產(chǎn)不間斷地進(jìn)行。

9、建立建全完整的原始記錄,按時(shí)填寫各項(xiàng)圖表及排版,及時(shí)提供生產(chǎn)調(diào)度日報(bào)和上月生產(chǎn)活動分析。

10、上級調(diào)度通知、調(diào)度通報(bào),是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)緊急指示、進(jìn)行緊急工作部署的重要手段,屬于緊急公文,并且具有同級正式文件的同等效力,礦屬各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。

11、調(diào)度人員有權(quán)參加礦生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的編審工作,有權(quán)組織召集或參加有關(guān)生產(chǎn)或安全問題的一些會議。

12、根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示或生產(chǎn)上緊急需要,有權(quán)調(diào)度所屬有關(guān)單位人力、物力以及車輛,各有關(guān)單位必須堅(jiān)決服從和執(zhí)行調(diào)度命令。

13、根據(jù)工作需要,調(diào)度人員有權(quán)了解計(jì)劃、生產(chǎn)措施和領(lǐng)導(dǎo)指示落實(shí)情況,有關(guān)單位或人員應(yīng)如實(shí)地提供情況和有關(guān)資料。

14、礦調(diào)度室經(jīng)常與采掘隊(duì)、輔助隊(duì)、銷售、供應(yīng)等單位加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)解決存在的問題。

15、加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握計(jì)算機(jī)信息錄入程序,及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各種生產(chǎn)數(shù)據(jù),并按時(shí)向有關(guān)部傳遞。

三、調(diào)度員崗位職責(zé):

1、負(fù)責(zé)掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),對當(dāng)班生產(chǎn)的重要問題,班隊(duì)長的匯報(bào)情況,以及所發(fā)生的各種事故,及時(shí)安排處理,同時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄。

2、對上級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指示、通知等要認(rèn)真做好記錄,迅速請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱,及時(shí)向有關(guān)單位傳達(dá),并了解其執(zhí)行情況。

3、在礦值班領(lǐng)導(dǎo)主持下,組織開好下一班的班前作業(yè)會議,為下班的生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

4、要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,搞好安全工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。

5、在發(fā)生人身事故時(shí),要嚴(yán)格按照《關(guān)于工傷搶救程序的規(guī)定》,立即組織搶救工作。

6、做好雨季“三防”的日常工作,并做好相關(guān)記錄。

7、每班及時(shí)向公司調(diào)度中心匯報(bào)各種數(shù)據(jù)和信息,并按要求及時(shí)輸入“生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)”。

四、調(diào)度會議制度:

1、參加調(diào)度會議人員

(1)每日碰頭會(早7:00),由礦屬各采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、輔助單位行政正職、職能科室正職參加。

(2)每日十六點(diǎn)班(15:00)、零點(diǎn)班(23:00)班前調(diào)度會,由采掘隊(duì)、生產(chǎn)輔助隊(duì)值班干部和該隊(duì)工長及礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、調(diào)度會議內(nèi)容及程序:

(1)碰頭會由調(diào)度主任主持,班前會議由調(diào)度員主持。準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名,通報(bào)上天生產(chǎn)任務(wù)完成情況,并做好當(dāng)天生產(chǎn)計(jì)劃、工作安排。

(2)會議前必須做好一切準(zhǔn)備工作,要講實(shí)效,時(shí)間不得超過30分鐘。

(3)會議宣傳貫徹上級安全生產(chǎn)方針、通報(bào)、指示、指令及礦領(lǐng)導(dǎo)指示精神,簡要分析通報(bào)上班安全生產(chǎn)運(yùn)行和作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)展情況。

(4)與會隊(duì)干部匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,調(diào)度室將依據(jù)日作業(yè)計(jì)劃,結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場及相關(guān)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)的實(shí)際情況,下達(dá)其當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)以及一些臨時(shí)性工作安排,各隊(duì)要認(rèn)真組織落實(shí)。

(5)凡各區(qū)隊(duì)需下料或上下設(shè)備、管子、工字鋼、單體支柱,打躲避洞,打絞車基礎(chǔ),鋪道,移裝巖機(jī)等工作時(shí),必須在碰頭會或班前會上作計(jì)劃,凡各單位干零星雜活未向調(diào)度室做計(jì)劃私自安排,造成不良后果,均由該隊(duì)長負(fù)擔(dān)一切費(fèi)用,并按照有關(guān)文件追究其責(zé)任。

(6)每日碰頭會,由安檢、生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、礦領(lǐng)導(dǎo)針對礦井安全生產(chǎn)過程中存在的問題以及當(dāng)前階段性工作任務(wù),提出具體解決辦法和安排意見,及時(shí)協(xié)調(diào)各區(qū)隊(duì)和各環(huán)節(jié)急待解決問題。

3、要求和紀(jì)律:

(1)所有按要求參加調(diào)度會議的人員,必須準(zhǔn)時(shí)到會,遲到一次罰款20元,礦會一次罰款50元。確因有事不能參加者,必須事先向礦級領(lǐng)導(dǎo)主管和調(diào)度主任請假,否則按曠會論處。

(2)當(dāng)班調(diào)度員必須按時(shí)督促碰頭會或班前會議所安排的工作任務(wù)的完成情況。

(3)開會期間手機(jī)必須設(shè)為振動或關(guān)機(jī)狀態(tài),響鈴一次罰款50元;

(4)各單位對生產(chǎn)中存在的問題及解決方案必須事先溝通,確實(shí)需上會時(shí)再提出,嚴(yán)禁推諉扯皮。

五、區(qū)隊(duì)干部值班制度:

1、各區(qū)隊(duì)必須在每月1日前,將本隊(duì)全月干部值班安排表上報(bào)調(diào)度室,若值班人員有變化時(shí),要及時(shí)通知調(diào)度室,否則每次罰款50元。

2、區(qū)隊(duì)必須堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班制度(在其隊(duì)部值班),調(diào)度室隨時(shí)查崗,每班不少于一次。

3、若值班人員有事要暫時(shí)離開隊(duì)部時(shí),必須事先向調(diào)度室請示,并說明去向,征得同意后,必須安排本隊(duì)其他人員留守在隊(duì)部接聽電話。

4、若值班干部中途有事要離開礦區(qū)時(shí),必須由該隊(duì)其他干部代替值班,并通知調(diào)度室,代替人員到位后,原值班干部方可離開。

5、每發(fā)現(xiàn)值班干部脫崗一次,罰款20元;無人值班,罰款50元,并由該值班干部承擔(dān)因脫崗或空崗所產(chǎn)生的一切不良后果。

6、全礦所有干部及業(yè)務(wù)主管人員手機(jī)必須保持待機(jī)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)手機(jī)關(guān)機(jī),每次處罰200元,并追究責(zé)任。

六、跟班干部及工長匯報(bào)制度:

1、各采掘隊(duì)必須由隊(duì)干部現(xiàn)場跟班,跟班干部對本班的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé),保證本班生產(chǎn)任務(wù)的完成,確保安全工作。

2、跟班干部要堅(jiān)持每班三次的(向調(diào)度室)匯報(bào)制度——班初匯報(bào)(匯報(bào)上班完成情況及遺留問題、當(dāng)班計(jì)劃等)、班中匯報(bào)(匯報(bào)當(dāng)班工作進(jìn)展情況)、班末匯報(bào)(匯報(bào)本班任務(wù)完成情況及存在問題)。如有特殊事情,必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。

3、當(dāng)班工長也要堅(jiān)持每班兩次的匯報(bào)制度——班初匯報(bào)(匯報(bào)出勤人數(shù)、當(dāng)班計(jì)劃等)、班末匯報(bào)(匯報(bào)本班任務(wù)完成情況)。

4、跟班人員和當(dāng)班工長要按時(shí)匯報(bào),遲匯報(bào)一次,罰款5元;少匯報(bào)一次,罰款10元;不匯報(bào)按無跟班或無工長論處,無跟班或無工長者一次罰款50元,罰該隊(duì)隊(duì)長100元,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5、跟班干部和當(dāng)班工長必須同本班人員同上同下,發(fā)現(xiàn)遲下或早上者,一次罰款30元。

6、跟班人員要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)向調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)情況(例如生產(chǎn)影響和事故等),堅(jiān)決杜絕虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,否則,要嚴(yán)格追究當(dāng)班跟班干部的責(zé)任。

七、停工誤時(shí)管理制度:

1、停工誤時(shí)是指因設(shè)備故障、材料供應(yīng)、安全質(zhì)量等原因造成本單位或其它單位生產(chǎn)中斷,影響產(chǎn)量進(jìn)尺和正常生產(chǎn)組織的非人身事故的總稱。

各單位需檢修的設(shè)備必須在前一天提出計(jì)劃,由調(diào)度室主任全面協(xié)調(diào)后,在當(dāng)日碰頭會上進(jìn)行安排,但必須規(guī)定時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人。檢修完畢后及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),調(diào)度臺做好記錄,此期間在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成不計(jì)本單位誤時(shí),否則按誤時(shí)處理。

所有臨時(shí)性安排任務(wù)歸口調(diào)度室管理,被安排單位必須無條件立即執(zhí)行,否則,按照停工誤時(shí)論處。

2、事故處理程序:

(1)凡發(fā)生事故造成生產(chǎn)中斷的單位,必須立即匯報(bào)礦調(diào)度室,跟班干部必須在現(xiàn)場立即組織人員積極搶修、處理,避免事故擴(kuò)大或誤時(shí)延長。

(2)各單位的事故處理,必須聽從調(diào)度室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,凡不服從者,造成事故擴(kuò)大或誤時(shí)延長,按責(zé)任劃分,予以加倍處罰,并追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(3)調(diào)度室按事故的影響范圍或程度,需調(diào)度其它單位人員或物資時(shí),必須無條件服從,積極組織處理,否則按同類事故影響追究責(zé)任。

(4)事故單位處理完畢后,跟班干部應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室 ,并對現(xiàn)場工作安排詳細(xì)說明,調(diào)度室做好記錄。

3、必須追查處理的事故:

(1)機(jī)電事故:造成生產(chǎn)單位停產(chǎn)超過1小時(shí)或直接經(jīng)濟(jì)損失500元以上的事故。

(2)頂板事故:造成生產(chǎn)中斷1小時(shí)以上或影響產(chǎn)量100噸以上,進(jìn)尺1.5米以上的事故。

(3)運(yùn)輸事故:主、副井提升井下運(yùn)輸系統(tǒng),停運(yùn)1小時(shí)以上,或副提升系統(tǒng)停運(yùn)2小時(shí),或生產(chǎn)單位停產(chǎn)1小時(shí)的事故。

(4)其它事故:造成生產(chǎn)單位或系統(tǒng)影響,影響職工延時(shí)1小時(shí)以上的事故。

4、事故追查的管理規(guī)定:

(1)調(diào)度室負(fù)責(zé)事故追查的組織工作。按事故性質(zhì)通知分管領(lǐng)導(dǎo),職能科室、事故單位負(fù)責(zé)人及事故有關(guān)人員按時(shí)參加。

(2)對2小時(shí)以下的誤時(shí),由當(dāng)日值班人員主持追查;2小時(shí)以上的誤時(shí)由調(diào)度主任及有關(guān)業(yè)務(wù)科室參加,生產(chǎn)礦長主持追查。

(3)事故的追查要達(dá)到“快、嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”,結(jié)果由調(diào)度室在追查后4小時(shí)內(nèi)通報(bào)全礦。

(4)凡被通知參加追查的人員,必須按時(shí)參加,無故不參加者,每次罰款50元。

(5)對事故追查必須尊重客觀事實(shí),需查看現(xiàn)場時(shí)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場了解,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。先從管理上查找并分析事故原因,責(zé)任必須落實(shí)到人,并制定切實(shí)可行的防范措施,寫出書處理意見,交礦調(diào)度室。

5、對事故責(zé)任單位及責(zé)任者造成經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)囊?guī)定:

(1)對影響安全生產(chǎn)的誤時(shí)要進(jìn)行考核和處理。對造成局部性停工誤時(shí)的責(zé)任單位按1.5元/分鐘進(jìn)行處罰;對造成某一系統(tǒng)或全礦停產(chǎn)誤時(shí)的對責(zé)任單位按3.0元/分鐘進(jìn)行處罰。

(2)事故造成1000元以內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任者賠償損失的20%—40%,直接經(jīng)濟(jì)損失在1001—5000元者,由責(zé)任者賠償損失的10%—30%,并給予行政警告處分,其余部分由其單位負(fù)責(zé)賠償。

(3)對因個(gè)人操作不符合規(guī)定或擅離職守,而造成設(shè)備損壞,由責(zé)任者按100%賠償。

(4)對事故隱瞞不報(bào)者,一經(jīng)查出,每次罰款50元。

(5)事故責(zé)任單位及個(gè)人罰款、賠償,經(jīng)追查小組決定后由調(diào)度室月末出據(jù)罰單(一式三份,調(diào)度、財(cái)務(wù)、個(gè)人各持一份)通知到責(zé)任單位及責(zé)任者,由財(cái)務(wù)科執(zhí)罰。

(6)各單位全月誤時(shí)超過規(guī)定指標(biāo),扣干部工資10%。

附:各單位誤時(shí)控制指標(biāo)

單位

全月誤時(shí)控制指標(biāo)

備注

采煤隊(duì)

16h

掘進(jìn)隊(duì)

8h

指一個(gè)掘進(jìn)頭

運(yùn)一隊(duì)

8h

運(yùn)二隊(duì)

8h

機(jī)電隊(duì)

12h

通維隊(duì)

4h

生產(chǎn)

0

供應(yīng)

0

銷售

0

八、關(guān)于工傷搶救程序的規(guī)定:

為了確保我礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年,進(jìn)一步完善工傷搶救程序,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和責(zé)任心,使工傷人員能夠迅速搶救上井并得以及時(shí)治療,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定如下措施:

1、加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)值班制度和采掘區(qū)隊(duì)現(xiàn)場跟班制度值班期間有事必須向調(diào)度室請假,說明去向和電話號碼,并能在10分鐘內(nèi)找見,如去處用電話無法聯(lián)系時(shí),必須找本單位其它領(lǐng)導(dǎo)代替值班,否則不得離開值班崗位,嚴(yán)禁脫崗和空崗。

2、井下發(fā)生工傷,工傷所在單位必須立即如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)受傷人單位、姓名、受傷部位、受傷地點(diǎn)、傷勢情況,調(diào)度室通知該單位領(lǐng)導(dǎo)立即停止一切工作,組織現(xiàn)場人員盡力搶救和井上快速運(yùn)送受傷人員。

3、調(diào)度室接到受傷情況匯報(bào)后,做好記錄,并按以下程序通知:

(1)立即通知運(yùn)輸大巷(電話8040),停止沿途其他工作,將電車開往出事地點(diǎn)接送工傷人員。

(2)通知副井信號工(電話8034),通知副絞車司機(jī)(電話),聽到信號后,將罐籠放至下部等待工傷人員。

(3)通知調(diào)度值班司機(jī)魏鋒洲(電話:)。

(4)通知調(diào)度主任周志明(電話)。

(5)通知當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)。

(6)受傷部位在腰部以上者,立即匯報(bào)公司調(diào)度中心(電話:6791202)。

(7)通知:何成育王掌學(xué)種盈倉王建芳

同戰(zhàn)倉李建平宋錄才

(8)傷勢嚴(yán)重時(shí)通知:

張存乾 韓對民 王全堂 王萬恒同新立

鄧曉奇醫(yī)院負(fù)責(zé)人劉建軍何兵王忠斌

4、傷員上井后,要積極組織醫(yī)護(hù)人員搶救,必要時(shí)送局醫(yī)院搶救,并及時(shí)將情況匯報(bào)調(diào)度室。

5、調(diào)度室通知沿線車輛時(shí)間必須在5分鐘之內(nèi)通知完,通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在15分鐘之內(nèi)完成。

6、礦醫(yī)院接到調(diào)度室電話后做好搶救準(zhǔn)備工作,如工傷危重,立即在15分鐘內(nèi)帶搶救箱,去井口等待進(jìn)行應(yīng)急處理,并護(hù)送工傷到醫(yī)院。

礦井各部門負(fù)責(zé)人電話號碼

序號

部門職務(wù)

姓名

電話

1

總經(jīng)理

張存乾

2

副總經(jīng)理

王建芳

3

副總經(jīng)理

種盈倉

4

副總經(jīng)理

王掌學(xué)

5

副總經(jīng)理

何成育

6

副總經(jīng)理

韓對民

7

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

劉建軍

宋錄才

8

安監(jiān)負(fù)責(zé)人

李建平

9

機(jī)電負(fù)責(zé)人

何兵

10

技術(shù)科負(fù)責(zé)人

同戰(zhàn)倉

11

供應(yīng)負(fù)責(zé)人

同新立

12

通風(fēng)負(fù)責(zé)人

王忠斌

13

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

王萬恒

14

勞人負(fù)責(zé)人

王全堂

15

后勤負(fù)責(zé)人

鄧曉奇

16

辦公室負(fù)責(zé)人

王社永

17

衛(wèi)生負(fù)責(zé)人

第13篇 安全生產(chǎn)管理考核處罰辦法

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作力度,懲處違法違章行為,有效地防止各類事故的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展,按照公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

一、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、安全教育、安全管理、安全設(shè)施、安全檢查和文明生產(chǎn)等。具體內(nèi)容和檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。

考核評分實(shí)行百分制,達(dá)到90分以上(含90分)為優(yōu)秀,達(dá)到85~~89分為良好,達(dá)到80~~84為及格,80分以下不及格。

二、檢查考核辦法

1、成立檢查考核小組。檢查考核小組組長由主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)安全部主任擔(dān)任,成員由綜合管理部、動力公司及生產(chǎn)安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

2、檢查考核小組或生產(chǎn)安全部每月組織一次現(xiàn)場檢查,并記錄檢查情況。

3、每季度將檢查情況匯總,依據(jù)《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》對各單位評分。

4、每年結(jié)束,匯總四個(gè)季度的評分情況,對全年安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行考核。同時(shí)對各單位安全事故指標(biāo)控制情況進(jìn)行考核。

5、將全年安全生產(chǎn)管理和安全事故指標(biāo)控制情況報(bào)公司,依據(jù)各單位《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》兌現(xiàn)獎懲。

6、在檢查考核中,對違規(guī)違章現(xiàn)象除按《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》扣分外,要同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

三、安全生產(chǎn)違規(guī)違章現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)

1、不按規(guī)定穿戴使用勞動保護(hù)用品的,每次處罰50元。

2、特種作業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的,每次處罰100元。

3、違反安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象,每次處罰100元。

4、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置缺少或損壞的,每次處罰100元。

5、未經(jīng)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,每次處罰200元。

6、亂拉亂扯臨時(shí)電源線的,每次處罰100元。

7、特種設(shè)備、壓力容器未經(jīng)檢測而使用的,每次處罰300元。

8、安全隱患沒按規(guī)定要求整改的,每次處罰200元。

9、生產(chǎn)現(xiàn)場違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,每次處罰100元。

10、違章吸煙每次處罰200元,禁煙場所發(fā)現(xiàn)煙頭每次處罰100元。

11、其他安全生產(chǎn)違規(guī)違章現(xiàn)象,視情節(jié)輕重予以處罰。

四、其他

1、本辦法主要考核安全生產(chǎn)管理工作,安全生產(chǎn)事故指標(biāo)考核依據(jù)每年各單位《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》執(zhí)行。

2、本辦法自公布之日起實(shí)行,紅機(jī)【2005】18號文件《安全生產(chǎn)工作考核辦法》同時(shí)廢止。

第14篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急工作管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。

第二條本辦法是在《*******公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*********工程有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,就安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件等的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定,適用于公司總部和所屬各單位(以下簡稱各單位)的應(yīng)急管理工作。

第三條應(yīng)急管理的工作原則:

(一)以人為本,安全第一。

(二)居安思危,預(yù)防為主。

(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。

(四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。

(五)規(guī)范管理,提高素質(zhì)。

第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條公司成立應(yīng)急救援指揮部,總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司其他黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公司相關(guān)部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

指揮部的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項(xiàng)應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)總部和各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;研究應(yīng)急管理重大決策和部署,審查批準(zhǔn)總體應(yīng)急預(yù)案,決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急工作指令。

第五條 公司成立應(yīng)急管理工作辦公室,設(shè)在總經(jīng)理工作部,作為公司應(yīng)急救援指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):

(一)組織落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)。

(二)督查應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的相關(guān)事宜。

(三)做好信息發(fā)布工作。

第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。

第七條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急救援制度以及專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章危險(xiǎn)性分析、分類

第八條根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對象:

(一)高邊坡開挖及不良地質(zhì)段開挖。

(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。

(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。

(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。

(七)大件起重吊裝施工。

(八)場內(nèi)客運(yùn)。

(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。

(十)攔河大壩、尾礦庫。

第九條根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,結(jié)合公司實(shí)際,安全生產(chǎn)突發(fā)事件主要分為以下四類:

(一)事故災(zāi)害。主要指各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(二)自然災(zāi)害。主要指水、旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地址災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原災(zāi)害等。

(三)公共衛(wèi)生事件。主要指傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(四)社會安全事件。主要指恐怖襲擊事件、群體性*事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,同時(shí)按程序向上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

境外發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向公司總部報(bào)告,總部在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。

第十一條安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)不同等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。

(一)特別重大和重大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級響應(yīng))

特別重大和重大事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司總部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告。

公司在接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場。

(二)較大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級響應(yīng))

較大事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司總部報(bào)告,公司在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

公司在接到報(bào)告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場。

(三)一般事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(iii響應(yīng))

一般事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司總部報(bào)告,公司在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開展應(yīng)急救援。

第十二條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故或事件得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第五章后期處置

第十三條善后處理

事故或事件發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開展安全檢查,消除事故隱患;并做好現(xiàn)場清理工作,準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)。

第十四條調(diào)查與總結(jié)

各單位應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。

第十五條信息發(fā)布

信息發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,正確把握輿論導(dǎo)向。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部或總經(jīng)理工作部接到較大及以上事故或事件報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)在公司內(nèi)通報(bào)。

第十六條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或事件的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。

第六章應(yīng)急保障

第十七條應(yīng)急組織及人員

各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

第十八條應(yīng)急預(yù)防

各單位應(yīng)逐級建立重大安全事故隱患報(bào)告和備案制度、重大隱患分級監(jiān)控制度、隱患治理監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)因素和隱患的有效監(jiān)控、治理。

第十九條應(yīng)急設(shè)備物資及資金

各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。

第二十條應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練

各單位應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳、培訓(xùn)和演練,提高員工面對緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。

各項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng);應(yīng)急救援組織應(yīng)具備救援救護(hù)技能,定期進(jìn)行桌面、功能、全面演練,確保有效開展應(yīng)急救援工作。

第七章應(yīng)急工作統(tǒng)計(jì)和總結(jié)報(bào)告

第二十一條各單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估,編寫半年和年度工作報(bào)告,并在每年的7月5日和次年的1月5日前將統(tǒng)計(jì)和工作報(bào)告以書面和電子版的形式報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容:

(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急體系、應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況;

(二)安全生產(chǎn)總體和專項(xiàng)預(yù)案的編制、執(zhí)行及演練情況;

(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況;

(四)應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;

(五)開展預(yù)防事故檢查情況;

(六)應(yīng)急管理工作中存在的矛盾、問題及建議;

(七)應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況,形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況;

(八)相關(guān)總結(jié)報(bào)告附表(見附表1)。

第二十二條各單位對每一起較大及以上安全生產(chǎn)事故和未遂事故的救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),編寫救援總結(jié)報(bào)告,形成案例,并在事故救援工作結(jié)束20日內(nèi)報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。救援總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容:

(一)事故單位概況;

(二)事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過;

(三)應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況;

(四)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組成情況;

(五)救援過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用;

(六)救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備級技術(shù)情況、救援隊(duì)伍的搜救情況;

(七)事故原因和性質(zhì)的簡要分析;

(八)事故救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、裝備、技術(shù)等;

(九)改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議;

(十)事故現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。

第二十三條各單位應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練、預(yù)防事故檢查、應(yīng)急救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況,填寫相關(guān)季報(bào)表(見附表),并于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

第二十四條附表

1.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯總

2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、演練及培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表

第15篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法

為進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司董發(fā)〔2011〕4號文件及宏源〔2011〕142號關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求，及時(shí)排查和治理安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn)，特制定本辦法。

一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法：

1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議（安全辦公會），總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進(jìn)行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項(xiàng)工程及礦井各系統(tǒng)情況等進(jìn)行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實(shí)責(zé)任人。

2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機(jī)電專業(yè)例會等專題會議，總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進(jìn)行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項(xiàng)工程及礦井各系統(tǒng)情況等進(jìn)行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實(shí)責(zé)任人。

以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上，安全監(jiān)察科要據(jù)此進(jìn)行安全隱患排查治理臺帳的登記。

3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心（站），全面負(fù)責(zé)各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單，詳見《井口安全信息中心（站）管理制度》。安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患負(fù)責(zé)分類、登記。

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進(jìn)行日常的安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以“附表3：安全隱患整改通知單”形式下達(dá)煤礦，煤礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”落實(shí)治理整改。“三定表”必須及時(shí)反饋、匯報(bào)到公司（礦）安全監(jiān)察部門。

5、上級主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并按照上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。

二、煤礦安全隱患管理責(zé)任：

1、班組長的職責(zé)：負(fù)責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗(yàn)收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?，F(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)安排整改處理，對本班組解決不了的安全隱患，必須向區(qū)隊(duì)和礦調(diào)度室匯報(bào)；對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時(shí)停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和區(qū)隊(duì)匯報(bào)，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。

2、區(qū)隊(duì)長的職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗(yàn)收工作。要對本區(qū)隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全方位、全過程的安全隱患進(jìn)行排查，并及時(shí)安排整改處理。對本區(qū)隊(duì)解決不了的安全隱患，要及時(shí)向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對本區(qū)隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時(shí)安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。

3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門，負(fù)責(zé)對各個(gè)層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)填寫“三定表”，并將隱患的整改完成情況及驗(yàn)收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。

4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱，同時(shí)將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報(bào)安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責(zé)任進(jìn)行追查分析，查明原因，并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處罰。

5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人，對安全監(jiān)察科的日常工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況，對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報(bào)礦長，對逾期未完成隱患排查治理的負(fù)責(zé)人及單位組織追查分析，查明責(zé)任。

6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責(zé)任人，對安全隱患排查治理負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任，對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項(xiàng)治理安全措施，并跟蹤治理落實(shí)完成的情況。

7、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員，負(fù)責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總，并將煤礦隱患治理情況及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部部長。

8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱，要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況，對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負(fù)責(zé)人進(jìn)行追查分析，查明責(zé)任，并負(fù)責(zé)對重大及主要安全隱患排查治理情況上報(bào)公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

9、公司安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況，對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負(fù)責(zé)人組織追查分析，查明責(zé)任。

10、集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗(yàn)收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

11、總經(jīng)理是集團(tuán)公司安全隱患排查治理的總負(fù)責(zé)人；對集團(tuán)公司各煤礦安全隱患排查治理負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項(xiàng)治理措施，并全面掌握治理完成的情況。

三、有關(guān)規(guī)定要求：

1、對于存在的主要及重大不安全隱患，由各分管礦級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整改措施，對嚴(yán)重危協(xié)安全生產(chǎn)的，要及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班，負(fù)責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實(shí)整改情況（即“三定表”的內(nèi)容落實(shí)完成情況），并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控，重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理，并列為重點(diǎn)關(guān)注的問題，每天通報(bào)治理進(jìn)展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進(jìn)行認(rèn)真督查、抽查落實(shí)完成情況，并于每周四的安全辦公會議進(jìn)行通報(bào)，對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予查明原因、找出責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案，“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊(duì)進(jìn)行治理整改、驗(yàn)收；主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施，協(xié)助區(qū)隊(duì)治理整改，且進(jìn)行驗(yàn)收；重大安全隱患需上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)，由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助煤礦進(jìn)行治理整改，并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改；發(fā)現(xiàn)重大隱患，能現(xiàn)場排除的立即排除；不能立即排除的，制定治理方案，做到治理措施、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé)，以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗(yàn)收工作真正落實(shí)到實(shí)處。

5、集團(tuán)公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作；對各煤業(yè)子（分）公司的安全隱患排查通知單必須報(bào)安監(jiān)部，以便安監(jiān)部進(jìn)行監(jiān)察、監(jiān)督；安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進(jìn)行通報(bào).

四、隱患管理流程：（下頁）

五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究：

1、對煤礦未按照規(guī)定及時(shí)整改安全隱患的，給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。

2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。

3、對不按規(guī)定上報(bào)公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的，給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。

4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的，監(jiān)督落實(shí)整改工作不到位，給予有關(guān)責(zé)任人及部室負(fù)責(zé)人各300元的處罰。

5、因安全隱患未及時(shí)整改導(dǎo)致安全事故的，按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團(tuán)2023年度經(jīng)營管理目標(biāo)考核辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任人。

四、本辦法由集團(tuán)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

五、本辦法自發(fā)布之日起嚴(yán)格執(zhí)行。