第1篇 施工安全管理的目標(biāo)和要求
1、施工安全管理的目標(biāo)
（1）杜絕重大傷害事故，減少一般事故；
（2）無重大責(zé)任事故；
（3）無重大安全隱患；
（4）人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；
（5）不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；
（6）無刑事案件發(fā)生。
2、施工安全管理的要求
(1) 堅持管生產(chǎn)必須管安全，安全管理是生產(chǎn)管理 的重要組成部分，也是各級領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任；
(2) 要貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，有效地控制不安全的因素，把可能發(fā)生的安全事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動及人的安全和健康；
(3) 堅持全員參與，全過程管理，全方位控制的管理原則；
(4) 控制人的不安全行為與失誤，加強人員的培訓(xùn)和安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(5) 加強物的不安全狀態(tài)的控制，做好機械設(shè)備的勤保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的完好率，注重施工過程中的環(huán)境保護，包括爆破、振動、粉塵、噪音、有害物質(zhì)等，引起的不利于安全文明施工的因素。
第2篇 施工現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定
為了對公司的安全文明施工進行有效管理,依據(jù)建設(shè)部委所頒發(fā)的文件要求,做以下規(guī)定:
一、明確各項目的安全目標(biāo),建立安全組織機構(gòu)。
安全組織機構(gòu)應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人、安全保護人數(shù)、臨電責(zé)任人、消防責(zé)任人、安全文明施工責(zé)任人。
二、編制項目安全文明施工方案
針對本項目特點編制有效安全文明方案。做好定置管理,材料機具就位正確,場地清潔,水電布置合理。
三、安全文明施工檢查
定期召開安全例會,工程部組織每周安全文明施工聯(lián)檢,現(xiàn)場安全員日常巡檢。
四、現(xiàn)場施工管理規(guī)定
1.物料管理
a.磚、砌塊、鋼模、疏水板碼放穩(wěn)固,高度不超過1.5m;
b.水泥化肥嚴(yán)禁靠墻碼放;
c.濾布、包裝材料間隔碼放;
d.苗木植坑必須防曬防風(fēng)。
2.安全用電
a.臨時用電必須有方案,定期檢查,記錄存檔;
b.電線按規(guī)范架設(shè)整齊,架空線也必須用絕緣導(dǎo)線;
c.配電系統(tǒng)實行分級配電,獨立的配電箱必須采用三相五線制,保護系統(tǒng)有效良好;
d.電焊機設(shè)單獨開關(guān),外殼做接地保護。
e.灑水點須遠(yuǎn)離電源,過路管應(yīng)用鋼管保護。
3.機械管理
a.攪拌機:應(yīng)建防砸防雨操作棚。
b.打夯機:須兩人操作,必須戴絕緣手套,穿絕緣靴。
c.空壓機:外漏旋轉(zhuǎn)部分須有防護罩。
d.剪草機:更換刀具要拆掉火花塞,清理刀具時必須停機。
e.打藥機:藥液噴灑嚴(yán)禁超出噴灑范圍,打藥時操作員要帶好防護用具,并注意他人安全。
f.汽車吊:支撐地腳須加墊木,吊臂下嚴(yán)禁站人,安全員要在現(xiàn)場做安全管理。
g.挖掘機:施工前要了解清楚地上、地下的須保護設(shè)施。施工時安全員需在現(xiàn)場做安全管理。
4.施工區(qū)人員安全管理:
a.進入施工區(qū)戴安全帽。
b.焊工應(yīng)使用面罩或護目鏡。
c.特種工種持證上崗,配戴勞保用具。
5.安全防火管理
a.了解現(xiàn)場用火規(guī)定,制定用火、防火措施。
b.消防器材定位,標(biāo)志醒目,防火道暢通。
6.現(xiàn)場設(shè)施及成品保護
a.現(xiàn)場設(shè)施及原有設(shè)施(如地下管線)必須有明顯標(biāo)志,防止施工時損壞。
b.成品保護必須定人定崗,必要時須有護欄、標(biāo)志等設(shè)施。
7.施工現(xiàn)場如果發(fā)生事故,應(yīng)有組織地進行排除,排除事故時統(tǒng)一指揮必須服從領(lǐng)導(dǎo)。
8.項目開工前對上崗人員進行安全教育,并逐一簽定安全協(xié)議。
五、環(huán)境管理
1.控制揚塵
a.砼攪拌站和循環(huán)車道適時灑水。
b.土方運輸出入現(xiàn)場要苫蓋,并設(shè)專人清掃遺灑。
2.控制排污
a.砼攪拌站設(shè)清洗池。
b.污水暗排,并設(shè)處理池。
c.廁所要有水沖、有蓋板,并設(shè)專人管理,定期打藥滅蠅。
3.控制煙塵
對于會產(chǎn)生煙塵的施工(如熔融瀝青等),要用專門的設(shè)備。
4.控制噪聲
在居住區(qū)附近施工時,夜間不得澆筑砼和進行剔鑿施工。
第3篇 建筑工地文明施工是安全管理范圍
建筑工地文明施工是安全管理的范圍
安全施工要點:
安全施工管理是施工企業(yè)全體職工及各部門同心協(xié)力,把專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、數(shù)理統(tǒng)計和安全教育結(jié)合起來,為達到安全生產(chǎn)目的而采取各種措施的管理。
一、安全管理的內(nèi)容
1.建立安全生產(chǎn)制度。
2.貫徹安全技術(shù)管理。
3.堅持安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
4.組織安全檢查。
5.進行事故處理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”,“安全工作、人人有責(zé)”的原則,以制度的形式,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。
2.責(zé)任制的制定和考核
施工現(xiàn)場項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
施工現(xiàn)場從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員,特別是獨立行使權(quán)力開展工作的人員,應(yīng)規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,定期考核。
3.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
施工現(xiàn)場應(yīng)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,制定總的安全目標(biāo),如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)等。制定達標(biāo)計劃,將目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,考核到人。
4.安全技術(shù)操作規(guī)程
施工現(xiàn)場要建立、健全各種規(guī)章制度,除安全生產(chǎn)責(zé)任制,還有安全技術(shù)交底制度、安全宣傳教育制度、安全檢查制度、安全設(shè)施驗收制度、傷亡事故報告制度等。
5.施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)
施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為組長、由各職能機構(gòu)和分包單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加的安全生產(chǎn)管理小組,組成自上而下覆蓋各單位、各部門、各班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
三、安全生產(chǎn)檢查
1.安全檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場應(yīng)建立各級安全檢查制度,工程項目部在施工過程中應(yīng)組織定期和不定期的安全檢查。主要是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。
2.安全檢查的要求
(1)各種安全檢查都應(yīng)該根據(jù)檢查要求配備力量。
(2)每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)檢查記錄是安全評價的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。
(4)安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進行系統(tǒng)分析,定性定量進行安全評價。
(5)整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。
3.施工安全文件編制要求
施工安全管理的有效方法按照水利水電工程施工安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)章、編制安全管理體系文件。編制的要求有:
(1)安全管理目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的安全管理總目標(biāo)協(xié)調(diào)一致;
(2)安全保證計劃應(yīng)圍繞安全管理目標(biāo),將要素用矩陣圖的形式,按職能部門(崗位)進行安全職能各項活動的展開和分解,依據(jù)安全生產(chǎn)策劃的要求和結(jié)果,對各要素在本現(xiàn)場的實施提出具體方案;
(3)體系文件應(yīng)經(jīng)過自上而下,自下而上的多次反復(fù)討論與協(xié)調(diào),以提高編制工作的質(zhì)量,并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定由上報機構(gòu)對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保證計劃的完整性和可行性、工程項目部滿足安全生產(chǎn)的保證能力等進行確認(rèn),建立并保存確認(rèn)記錄;
(4)安全保證計劃應(yīng)送上級主管部門備案。
(5)配備必要的資源和人員,首先應(yīng)保證適應(yīng)工作需要的人力資源,適宜而充分的設(shè)施、設(shè)備,以及綜合考慮成本、效益和風(fēng)險的財務(wù)預(yù)算。
(6)加強信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)。
(7)由企業(yè)按規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行進行內(nèi)部審核,驗證和確認(rèn)安全生產(chǎn)保證體系的完整性、有效性和適合性。
為了有效準(zhǔn)確及時地掌握安全管理信息,可以根據(jù)項目施工的對象、特點要求,編制安全檢查表。
4.檢查和處理
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)該進行登記,作為整改備查依據(jù),提供安全動態(tài)分析信息。
(2)安全檢查中查出的隱患除進行登記外,還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單,。
(3)對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場指出,進行糾正。
(4)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,按照“三定”原則(即定人、定期限、定措施),立即進行整改。
(5)整改完成后要及時報告有關(guān)部門。
四、安全生產(chǎn)教育
1.安全教育內(nèi)容
(1)新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員)必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。
(2)電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。
(3)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
2.安全教育的種類
(1)安全法制教育。
(2)安全思想教育。
(3)安全知識教育。
(4)安全技能教育。
(5)事故案例教育。
3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)
根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員必須進行專門培訓(xùn)和考核。與建筑業(yè)有關(guān)的主要種類有:
(1)電工作業(yè)。
(2)金屬焊接切割作業(yè)。
(3)起重機械(含電梯)作業(yè)。
(4)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。
(5)登高架設(shè)作業(yè)。
(6)壓力容器操作。
(7)爆破作業(yè)。
4.安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
施工企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種方法進行。
5.班前安全活動
班組長在班前進行上崗交底,上崗教育,做好上崗記錄。
(1)上崗交底。對當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求以及特殊工種的配合等進行交流。
(2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況,每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患,機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。
文明施工要點:
一、施工現(xiàn)場文明施工管理制度
1)項目制訂配套的文明施工管理制度和文明施工崗位責(zé)任制,并制定文明施工獎罰措施,并層層簽訂施工管理協(xié)議書,用經(jīng)濟手段輔助崗位責(zé)任制的實施。
2)各施工員必須督促有關(guān)作業(yè)班組在施工中做到“工完料盡、工完場清”。
3)積極推行ci戰(zhàn)略,樹立企業(yè)良好的形象。
4)現(xiàn)場要加強場容場貌管理,使現(xiàn)場做整齊、干凈、節(jié)約、施工循序良好。
5)施工現(xiàn)場要做到“五有”、“四凈三無”、“四清四不見”、“三好”及現(xiàn)場布置作好“四整齊”。
6)現(xiàn)場施工道路必須保持暢通無阻,保證物資的順利進場。排水溝必須暢通,無積水。場地整潔,無施工垃圾。
7)要及時清運施工垃圾。由于該工程周轉(zhuǎn)材料多。施工垃圾多,必須對現(xiàn)場的施工垃圾及時清運。施工垃圾經(jīng)清運后集中堆放,垃圾嚴(yán)禁向樓下拋扔。集中的垃圾應(yīng)及時運走,以保持場容的整潔。
8)項目應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律,采取有交措施控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲振動對環(huán)境的污染及危害。
9)對于施工所用場地及道路應(yīng)定期灑水,降低灰塵對環(huán)境的污染。
10)不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚澆油氈以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
11)對一些產(chǎn)生噪聲的施工機械,應(yīng)采取有效措施,減少噪聲,盡量避免夜間施工。
二、檢查措施
1.檢查時間
項目文明施工管理組每周對現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。由生產(chǎn)經(jīng)理牽頭組織安全員、材料員、水電施工員、土建施工員等每月對項目進行一次大檢查。要求每次檢查評分達到90分以上。
2.檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。
3.檢查依據(jù)
按《jgj59-99建筑施工檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-20033,j278-2003)及廣州市建筑工地安全文明施工評分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
4.檢查方法
項目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應(yīng)定期對項目進行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進行抽查。每次抽查,應(yīng)針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整改。對于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評分的方法,以百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限期要求責(zé)任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應(yīng)落實整改的情況。
第4篇 建筑施工建筑安全施工管理防范措施
目前我國正在進行有史以來規(guī)模最大的基本建設(shè)。2002年我國基建投入達到18260萬元,約占國民生產(chǎn)總值的20% ,從業(yè)人員達到4000萬,占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的30% 以上。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重,損失異常巨大。較低的安全水平成為阻礙國家建設(shè)和社會發(fā)展的重要因素。多年來,我國在建筑安全方面作了大量的工作,特別是制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,并建立了安全管理體制,有效的控制和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。但是,目前建筑安全管理的形勢依然很嚴(yán)峻,如何加強建筑安全監(jiān)督管理,完善建筑安全管理體制,最大限度的控制工傷事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn),是我國建筑業(yè)建設(shè)者所關(guān)注的熱點問題,具有強烈的使感、責(zé)任感和緊迫感。
1 建筑施工安全管理對策與措施
1.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法 防止人失誤的技術(shù)措施和方法是一種防失誤設(shè)計,這種方法是通過精心設(shè)計使員工不發(fā)生失誤,即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。例如用不同的形狀,尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動自鎖裝置使人、事、物無害化。
1.2 重點突出,抓好重大危險源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對安全的,安全工作的目標(biāo)應(yīng)該是控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最應(yīng)該是控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬一發(fā)生事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生,才能實現(xiàn)上述安全工作目標(biāo)。要管理好重大危險源,必須建立建筑施工重大危險源評價標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已經(jīng)有學(xué)者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辯識問題的研究。
1.3 采取減少故障發(fā)生的措施采取減少故障發(fā)生的措施選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計或施工中必須考慮的一個因素。它能保證建筑物或施工機械零部件所需的強度,保證設(shè)備安全運行和工藝工序的正常運行。那么從安全和效益兩個方面考慮,安全系統(tǒng)須從安全和效益兩個方面考慮,選取合理的安全系數(shù),提高建筑物,建筑設(shè)備和提高可靠性是很有必要的。比如選取高質(zhì)量的材料,維修保養(yǎng)和定期更換等。而安全監(jiān)督控制。既對建筑施工中的危險進行監(jiān)督控制,控制技術(shù)參數(shù),使其不達到危險程度,從而避免事故。
1.4 防墜落措施
1.4.1 防止物體墜落措施(1)安裝使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應(yīng)采用安全保護繩,防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。(2)施工作業(yè)中所有可能墜落的物件,應(yīng)一律先進行撤除或加以固定。(3)在高空用氣割或電焊切割時,應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。(4)地面人員,不得在高空作業(yè)的正下方停留或通過。也不得在起重機的吊桿和正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。(5)在吊運及安裝過程中,要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固,吊點要選擇合適方可起吊,若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報告。
1.4.2 防火防爆(1)要配備滅火器,并由專人監(jiān)護。(2)高空焊割必須設(shè)接火盤,接火盤內(nèi)使用巖棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飛濺出接火盤。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接觸氧氣瓶,要防止起重機或其他機械油落到氧氣瓶上。(4)氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置,乙炔瓶使用時必須有防回火裝置,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。
2 加強建筑安全施工管理制度建設(shè)
2.1 施工中的安全管理
2.1.1 全面增強施工人員的安全意識要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進行分析、討論。將安全法
律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。
2.1.2 明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人在施工中,明確安全控制由項月經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的 工企業(yè)的安全業(yè)績進行評價。對于評價業(yè)績好的企業(yè),承保要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo),編制工程項目安全計 方要出讓一定的經(jīng)濟利益給投保方,才能從根本上激勵投保劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項目部 方主動投保。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人,并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、物 益擴大,工程建設(shè)任務(wù)繁重艱巨。進入市場經(jīng)濟后,由于安力、財力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.2 建筑職業(yè)傷害保險制度《建筑法》第48條規(guī)定:“建 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,成了筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險, 制約建筑業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,支付保險費”。建設(shè)部《關(guān)于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保 人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對險工作的若干意見》規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)投保費率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越來越高,特別是1998年正式生同總造價比例或按建筑面積為單位來確定。并與安全業(yè)績 效的《建筑法》第五章第36條至第5l條對建筑安全生產(chǎn)管掛鉤實行浮動費率。根據(jù)這個規(guī)定,建筑企業(yè)投保費率要和 理的各方面做出的規(guī)定。從一個側(cè)面反映出我國改善建筑安全業(yè)績掛鉤。在實際操作中。由監(jiān)督管理部門對建筑施 安全管理體制的迫切性。
第5篇 堅持以管理提升、精準(zhǔn)施做為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)提供保證
隨著國內(nèi)建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，對建筑施工企業(yè)的綜合管控能力、管控手段以及施工作業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。建筑業(yè)全行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的目標(biāo)要求以及信息技術(shù)、建筑施工的智能化控制、建筑構(gòu)件的工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化施做都為建筑施工企業(yè)在資源要素的投入與整合；人員素質(zhì)的進一步提升提出新要求。同時，由于建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展量的增加和產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種來自于各種復(fù)雜環(huán)境、自然災(zāi)害的變化，進而導(dǎo)致一些重、特大安全事故的發(fā)生，不僅為國家和人民的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。同樣也為建筑施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展帶來不良的影響。
建筑業(yè)屬于高危行業(yè)，由于建筑產(chǎn)品的固有屬性與其他行業(yè)所存在的不同而帶來的建筑施工生產(chǎn)安全事故與其他行業(yè)相比，其帶來的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發(fā)生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多變等諸多客觀因素、或者說不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起；比如項目行政主管部門監(jiān)管不力、管理措施不到位，安全生產(chǎn)資金投入不到位，投資不足；安全管理體系不夠健全，管理目標(biāo)沒有落實到具體的責(zé)任人；當(dāng)然再度追溯到上端，還有設(shè)計單位的設(shè)計存在偏差，對于當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)等諸多自然要素的勘察、測定與現(xiàn)場實際不符，質(zhì)量難以保證等等，再就是在施工過程中，不能夠按照要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做，違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更原設(shè)計規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。施工管理、人員素質(zhì)不高，缺乏必要的知識儲備，因而導(dǎo)致“違章指揮、違規(guī)操作、違犯勞動紀(jì)律”的三違現(xiàn)象時有發(fā)生。從而導(dǎo)致各種不同類型的安全事故的發(fā)生。
因工作需要，近來著手搜集編寫一本用于企業(yè)員工日常安全教育的安全案例匯編小冊子。其間有機會接觸到大量國內(nèi)不同行業(yè)、不同類型，特別是建筑施工企業(yè)的安全事故案例，在學(xué)習(xí)思考之余，不免也引發(fā)許多聯(lián)想！在我們所看到的所有安全事故案例中，對于造成事故的原因分析，似乎都有：建設(shè)單位監(jiān)管不力、設(shè)計單位設(shè)計中存在缺陷、施工單位未能按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)施工，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，未能履行相應(yīng)的職責(zé)等等之類的字樣；再就是自然災(zāi)害的不可抗拒等等。大有面對事故責(zé)任，雖分伯仲，各打五十大板之嫌。但細(xì)想起來，他也折射出作為建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的建筑施工企業(yè)管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學(xué)等管理通病。
建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟貢獻大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大，對社會發(fā)展的貢獻度高。但建筑業(yè)的勞動，更由于建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,流動比較頻繁導(dǎo)致一些企業(yè)還無法擺脫粗放管理狀態(tài)。這種管理標(biāo)準(zhǔn)不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷；特別是施工作業(yè)層還不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做，甚至出現(xiàn)各種違規(guī)行為，成為導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業(yè)的各級管理者，站在事關(guān)國家、企業(yè)和員工利益全局的高度，給我們的管理目標(biāo)、管理流程精準(zhǔn)定位；那就是讓超一流的專家定標(biāo)準(zhǔn)，讓一流的專家型人才管現(xiàn)場，堅持以培養(yǎng)專業(yè)化的技能型操作層人才為抓手，不斷提升現(xiàn)場管理和流程控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。用管理目標(biāo)、管理制度、管理手段的提升促進現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理和執(zhí)行操作層面的精準(zhǔn)操作；用流程控制的精準(zhǔn)到位杜絕各類“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。進而為安全生產(chǎn)提供強有力的管理體制機制，組織和制度保證。
應(yīng)該說，現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的發(fā)展為建筑施工企業(yè)提供了強有力的技術(shù)保證。地質(zhì)雷達、地質(zhì)超前預(yù)報系統(tǒng)等先進探測設(shè)備，先進的鉆頭機械設(shè)備等都為我們強化對地質(zhì)自然環(huán)境的認(rèn)知提供了可能。同時，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來的智能化監(jiān)控檢測儀器以及綜合集成系統(tǒng)的推廣應(yīng)用也為我們強化對建筑施工生產(chǎn)流程的過程控制提供了相應(yīng)的技術(shù)手段。從管理和制度層面講，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從強化各級生產(chǎn)管理者的底線思維和紅線意識，嚴(yán)查五種隱患，嚴(yán)打四類非法違法建筑施工行為入手；其管理制度的嚴(yán)格、嚴(yán)密程度也超過了歷史上的任何時期；而國家和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對于各類安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰和懲處力度同樣超過了歷史任何時期。然而，建筑施工安全事故頻發(fā)的勢頭卻也不容樂觀。從國家有關(guān)職能部門統(tǒng)計的結(jié)果來看，單就2023年上半年,全國發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故與同期相比卻又上升趨勢。這其中也不乏因現(xiàn)行有關(guān)事故申報制度改革以及建筑市場的體量增加等諸多潛在的客觀因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個建筑施工的從業(yè)者驚醒、警示和警覺！因為減少或者杜絕各類安全安全事故，消除對國家、企業(yè)利益和人民生命財產(chǎn)的傷害，是我們每一個建筑人，特別是各級管理者的圣神職責(zé)和義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們常講“安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)要保證安全！”一起安全事故的發(fā)生，對社會和人員生命安全的傷害是巨大的。對企業(yè)的信譽、形象以及經(jīng)濟的影響也是巨大的。也正因為如此，就從某種程度上驚醒、警示我們每一個社會公民，每一個建筑施工企業(yè)的從業(yè)者必須從強化行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)定位和精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理建立一些列行之有效、并且具有很強可操作性的科學(xué)化的管理標(biāo)準(zhǔn)；從細(xì)分每一個分項工程的作業(yè)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計要求精準(zhǔn)操作，精準(zhǔn)施工，以確保將我們的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量做到最好，將各類安全事故隱患降到最低。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康有序和穩(wěn)步提升。
管理制度是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱，制度是管理的基礎(chǔ)。在日常的工作中，我們也常常會聽到這樣的抱怨，說什么企業(yè)的管理制度已經(jīng)很多、也比較完善啦！關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠；到了基層落實的不到位。但我想制度落實不到位還是制度本身的問題；最起碼也應(yīng)該指導(dǎo)制度的落實也同樣需要強有力的制度作保證。記得有位哲學(xué)家曾經(jīng)說過：“人不可能在同一條河里洗澡，因為水總是在不斷地流動的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運動發(fā)展的規(guī)律。建筑生產(chǎn)作業(yè)或人為的自然因素的變化都對我們各級的管理提出新的矛盾、問題和挑戰(zhàn)；這就需要我們的管理者在生產(chǎn)實踐中對制度加以修訂、修改、提升，是其更接近于屬地的現(xiàn)實，具有很強的可操作性。并在這種不斷糾偏、補充完善和創(chuàng)新驅(qū)動中實現(xiàn)管理制度、管理目標(biāo)的固化，進而使其上升到更高層面，形成企業(yè)獨有的管理個性，也就是我們所說的企業(yè)文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的，為什么很多企業(yè)雖然同質(zhì)、同樣的業(yè)務(wù)，但企業(yè)的管理的方式方法卻不可完全復(fù)制、照搬照抄的原因所在。
同樣，對企業(yè)流程管理，做好量化指標(biāo)的科學(xué)分級界定顯得更為重要，因為它是考核的基礎(chǔ)。這里不妨列舉一個自己親身的經(jīng)歷；在我們的一個項目，各方面工作做得都很好，受到業(yè)主的認(rèn)可，并且組織很多單位參觀學(xué)習(xí)。其中他們也有管理的創(chuàng)新舉措，在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行每日檢查表制度，檢查表對業(yè)務(wù)項目的分解也很細(xì)致，也有明確的考評指標(biāo)，各級考評人員的考評方式和考評的周期也作了明確的界定，但偏偏沒有相應(yīng)的獎懲量化指標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我們講嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理，其最終目的是通過制度的落實，通過對違反制度者的嚴(yán)厲懲處達對全員的警示作用。記得格力董明珠曾說過，絕對不允許她的下屬犯錯。在這看是無情甚至有些霸氣的舉措的背后，折射出作為我們企業(yè)每一個管理者的擔(dān)當(dāng)和圣神責(zé)任！企業(yè)管理是一個系統(tǒng)工程。因此，每一個管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴(yán)格制度基礎(chǔ)上的，檢驗我們管理制度的科學(xué)與否則主要看是否有很強的可操作性。海爾之所以成為海爾，那是因為它的賦予國際化的市場鏈的管理機制時間里在嚴(yán)格的考評和獎懲指標(biāo)上的。華為之所以能夠成為華為，也是因為它的危機管理是建立對身處地球不同方位的十七萬員工的每一項細(xì)微的考評指標(biāo)都建立標(biāo)準(zhǔn)，并通過考評樹立全員危機意識，進而實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和跨越式發(fā)展。
記得不久前，無意間聽到幾位同事在談?wù)撌裁从嘘P(guān)國家職業(yè)資格考試的事情，說今天的資格考試的題目跟過去大不一樣，如果沒有實際操作過，沒有親身實踐恐怕就答不好！這也充分說明一個只有理論，沒有現(xiàn)場生產(chǎn)實踐管理的體驗和經(jīng)驗的積累，就不能成為一個合格的企業(yè)管理者。讓超一流的專家制定和管理標(biāo)準(zhǔn)，讓一流的管理和專家型人才管現(xiàn)場！這是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對我們提出的要素要求，也是企業(yè)管理目標(biāo)提升的關(guān)鍵所在。建筑施工企業(yè)由于行業(yè)的特殊性以及產(chǎn)品和生產(chǎn)地域的不確定性等特有的屬性，對企業(yè)的綜合管理提出許多新的目標(biāo)要求。因而，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理也必須順應(yīng)這一趨勢，造就一批高素質(zhì)、既有豐富的專業(yè)知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識，同時又經(jīng)歷過相應(yīng)時期的現(xiàn)場管理實踐的磨礪，積累了豐富管理實踐經(jīng)驗的高層次管理人才，我們所確立的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)才能真正的接地氣、可操作。才能推動我們的各項管理工作在發(fā)展中提升，在實踐中豐富。我們也才能通過管理的升級，促進我們的各項管理、施工生產(chǎn)嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)推進，杜絕一切違章、違規(guī)行為，為施工安全和質(zhì)量提供保證。
關(guān)于建筑施工企業(yè)的精準(zhǔn)施做，這看上去是一個簡單的概念，但要真正的做到位、做到家，卻也是長期困擾我們各級管理者的問題?；叵胛覀兯?jīng)歷的各種安全、質(zhì)量事故，似乎都與其有關(guān)。建筑施工企業(yè)由于其一線操作層員工文化素質(zhì)普遍都偏低、人員流動較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響，導(dǎo)致各種違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些成為導(dǎo)致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅持從提升員工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，培養(yǎng)和造就一批能夠獨當(dāng)一面的專業(yè)技術(shù)能手、企業(yè)工匠。從固化員工隊伍的組織結(jié)構(gòu)為管理工作的切入點，建立科學(xué)規(guī)范的考評機制和獎懲機制，實現(xiàn)企業(yè)崗位留人、待遇留人的目標(biāo)。從狠抓工程過程控制的精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理，強化作業(yè)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。實現(xiàn)作業(yè)流程管理與行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有機統(tǒng)一，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理實現(xiàn)企業(yè)管理流程、管理制度、管理方式方法與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)計規(guī)范要求的無縫對接，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供強大的內(nèi)在支撐力。
第6篇 施工現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定
1 目的
為加強和規(guī)范陜西榆林能源集團橫山煤電有限公司（以下簡稱公司）基建期現(xiàn)場動火作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生人為火災(zāi)事故，確?；ㄆ诟鲌鏊鶅?nèi)的人身和設(shè)備安全，特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于陜西榆林能源集團橫山煤電一體化項目一期2×1000mw機組工程（以下簡稱本工程）的建設(shè)單位和各參建單位。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)文件
3.1《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》gb 50140-2005
3.2《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計防火規(guī)范》gb 50229-2006
3.3《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》公安部 61號令
3.4《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》公安部108號令【2009】
3.5《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 dl5009.1-2014
3.6《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（簡稱《典規(guī)》）（dl 5027-2015）
3.7《中國人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）
3.8《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（dl 5027-2015）
3.9《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
3.10《電業(yè)安全工作規(guī)程 第1 部分： 熱力和機械》（ gb26164.1-2013）
3.11《電力安全工作規(guī)程 發(fā)電廠和變電站電氣部分》（gb26860-2013）
3.12《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》（國家能源局 2023年）
3.13《陜西榆林能源集團有限公司管控體系》
4 專業(yè)術(shù)語及定義
4.1本規(guī)定所稱的“防火重點部位”是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大(簡稱四大)的部位與場所；
4.2本規(guī)定所稱的“危險場所”是指基建現(xiàn)場中進入介質(zhì)的氨區(qū)、制氫站、氮氧站、儲煤場、機組的油系統(tǒng)及油箱、油站、制粉系統(tǒng)等；
4.3本規(guī)定所稱的“禁火區(qū)域”是指防火重點部位即為禁火區(qū)；
4.4本規(guī)定所稱的“一級動火區(qū)域”是指燃油儲存區(qū)域，氫氣系統(tǒng)和制氫站或氫氣儲存區(qū)域，汽輪機油系統(tǒng)，乙炔及氧氣站，易燃易爆及化學(xué)危險品物品儲存區(qū)域，鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)，變壓器，電纜間及隧道，蓄電池室，脫硫系統(tǒng)作業(yè)區(qū)域，酸堿存儲區(qū)域，脫硝系統(tǒng)作業(yè)區(qū)域，氨區(qū)，冷卻塔填料區(qū)，以及公司根據(jù)基建期各階段管控重點認(rèn)定的其他部位和場所；
4.5本規(guī)定所稱的“二級動火區(qū)域”是指一級動火區(qū)域以外的所有防火重點部位或場所，以及禁止明火區(qū)。
5? 職責(zé)
5.1公司安全監(jiān)察部的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)建立基建現(xiàn)場動火作業(yè)安全管理制度并負(fù)責(zé)組織實施，并監(jiān)督檢查各單位對本制度的執(zhí)行情況；
（二）負(fù)責(zé)明確動火審批權(quán)限、作業(yè)許可范圍、工作流程，明確各承包商相關(guān)職責(zé)；
（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和評價動火單位安全管理的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出下發(fā)整改通知單，并監(jiān)督整改；
（四）負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)、考試機制；
（五）負(fù)責(zé)確定基建期間重點防火部位或禁火場所；
（六）負(fù)責(zé)明確重點防火部位或禁火場所消防責(zé)任單位、責(zé)任人及職責(zé)。
5.2監(jiān)理單位的職責(zé)：
負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各動火單位安全管理程序的實施情況，審核動火工作票安全措施，并對施工現(xiàn)場動火作業(yè)的安全防護措施承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
5.3承包商的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)建立動火管理機制，嚴(yán)格按照動火作業(yè)安全管理制度實施動火作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批、許可的要求；
（二）負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)重點防火部位或禁火場所消防管理，明確責(zé)任人及職責(zé)，并動態(tài)檢查監(jiān)督；
（三）負(fù)責(zé)組織員工進行動火作業(yè)安全及消防安全培訓(xùn)，建立培訓(xùn)、教育臺賬；
（四）負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演習(xí)；
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進建議，對存在的問題及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人員或部門報告、反饋。
5.4調(diào)試單位的職責(zé)：
負(fù)責(zé)試運期間與運行值長實現(xiàn)“雙簽發(fā)”動火工作票。
6? 管理制度編制原則和標(biāo)準(zhǔn)
6.1編制原則
6.1.1 遵守國家法律法規(guī)、方針政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及榆林能源集團制度要求；
6.1.2 符合榆林能源集團可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化理念。
7? 管理制度執(zhí)行程序
7.1施工現(xiàn)場動火作業(yè)管理重點：
（一）在施工組織總設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計中，應(yīng)編制動火作業(yè)的防火防爆安全措施。
（二）施工現(xiàn)場應(yīng)視重點部位和動火作業(yè)需要配備各類消防設(shè)施和器材。
（三）施工現(xiàn)場動火作業(yè)要制定風(fēng)險預(yù)控措施，履行安全技術(shù)交底程序。
（四）對防火重點部位、場所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)場周圍動火作業(yè)要實施有效的監(jiān)督。動火單位應(yīng)建立現(xiàn)場動火作業(yè)執(zhí)行情況動態(tài)檢查機制，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時處理；現(xiàn)場動火作業(yè)人員在間斷或終結(jié)時應(yīng)仔細(xì)檢查所轄范圍，并消滅遺留火源。
（五）凡在禁火區(qū)域、防火重點部位以及易燃、易爆區(qū)周圍動用明火，必須嚴(yán)格執(zhí)行動火工作票制度。
（六）承包商在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動火時，按《發(fā)電公司安全管理體系》相關(guān)規(guī)定履行動火工作票程序。
（七）施工現(xiàn)場遇有下列情況之一時，嚴(yán)禁動火：
1.油罐車停靠的區(qū)域；
2.壓力容器或管道未泄壓前；
3.存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前；
4.風(fēng)力到達五級以上的露天作業(yè)；
5.遇有火險異常情況未查明原因和消除危險前。
（八）施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人等發(fā)出警報，同時組織自救、啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
（九）根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定其他應(yīng)采取的特殊安全措施。
7.2確定并公布施工現(xiàn)場重點防火部位或禁火區(qū)域：
確定的重點防火部位或禁火區(qū)域應(yīng)符合《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，包括但不限于下列區(qū)域（公司確定的重點防火部位及危險場所，下同）:
（一）設(shè)備系統(tǒng)進油的油區(qū)、集中油庫、儲油罐、各類油泵房內(nèi)；
（二）已充入介質(zhì)的供氫站、儲氫罐區(qū)、氨區(qū)、乙炔及氧氣站，以及儲存易燃易爆及化學(xué)危險品物品庫房等圍墻內(nèi)（含室內(nèi)）；
（三）充入氫、乙炔等易燃易爆介質(zhì)的管道系統(tǒng)及氫冷發(fā)電機等設(shè)備；
（四）已充入介質(zhì)的各類油管道系統(tǒng)、氨、酸管道系統(tǒng)（設(shè)備、管道、閥門、法蘭）；
（五）已安裝完設(shè)備、電纜的蓄電池室、通信機房、集控室、單元控制室、計算機機房、檔案（資料）室、變壓器、電動機、汽車庫、電纜隧道、電纜溝道、電纜豎井及夾層內(nèi)等；
（六）單體調(diào)試開始后的鍋爐制、給粉設(shè)備及系統(tǒng)，輸煤系統(tǒng)的設(shè)備（包括儲煤、輸煤）間等部位；
（七）進行防腐作業(yè)及施工完畢的脫硫脫硝設(shè)備及系統(tǒng)，冷卻塔填料區(qū)域。
7.3在一、二級動火區(qū)域內(nèi)辦理各級動火工作票，動火工作前必須進行火災(zāi)風(fēng)險評估，視其工作內(nèi)容及場所，必須按照下列原則從嚴(yán)掌握：
（一）有條件拆下的構(gòu)件，如油管、法蘭等應(yīng)拆下來移至安全場所進行動火作業(yè)，結(jié)束后拿回現(xiàn)場進行回裝；
（二）可以采用不動火的方式代替而同樣能夠達到效果時，盡量采用代替的方法處理；
（三）盡可能把動火的時間和方位壓縮到最低限度；
（四）動火工作需延期時必須重新履行動火工作票辦理程序；
（五）動火工作票的審批人、消防監(jiān)護人不得簽發(fā)動火工作票；
（六）動火工作票不得代替設(shè)備停用、恢復(fù)運行手續(xù)或檢修工作票；
（七）動火工作在間斷或終結(jié)時應(yīng)清理現(xiàn)場，認(rèn)真檢查和消除殘留火種；
（八）一級動火工作票應(yīng)當(dāng)天開工當(dāng)天辦理，并于當(dāng)天結(jié)束。第二天如需繼續(xù)工作應(yīng)重新辦理動火工作票。二級動火工作票許可時間不得超過72小時；
（九）動火工作票應(yīng)由公司相關(guān)部門、調(diào)試單位、承包商有動火工作票簽發(fā)權(quán)的人員簽發(fā)。其他人員簽發(fā)的動火工作票無效。動火工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人；
（十）承包商在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動火時，應(yīng)由公司按《發(fā)電安全管理體系》的動火工作票管理標(biāo)準(zhǔn)辦理審批手續(xù)并進行現(xiàn)場監(jiān)護。
7.4 動火工作票中所列人員的安全責(zé)任：
（一）動火工作票簽發(fā)人及各級審批人員的安全責(zé)任：
1.審核該項工作是否必要；
2.動火工作票上所列防火安全措施是否正確和完備；
3.工作現(xiàn)場是否安全。
（二）工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任：
1.正確、安全地組織動火工作；
2.負(fù)責(zé)實施檢修應(yīng)做的安全措施，并使其完善；
3.向有關(guān)人員布置動火工作，交待防火安全措施和進行安全教育；
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作；
5.負(fù)責(zé)動火工作間斷或終結(jié)時檢查現(xiàn)場有無殘留火種；
6.在密閉空間動火應(yīng)保證通風(fēng)或強制通風(fēng)，以便空氣流動；動火人員佩帶防護用品；
7.杜絕非動火作業(yè)人員動火。
（三）消防監(jiān)護人的安全責(zé)任：
1.負(fù)責(zé)配備必要和足夠的動火現(xiàn)場所需的消防器材及設(shè)施；
2.負(fù)責(zé)測定或指定專人測定動火現(xiàn)場的可燃?xì)怏w、可燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度、氧氣含量，不滿足安全要求時，禁止動火；
3.始終監(jiān)視動火現(xiàn)場的狀態(tài)，防止火警發(fā)生，一旦失火應(yīng)及時撲救；
4.動火間斷或終結(jié)時檢查現(xiàn)場又無殘留火種。
（四）動火執(zhí)行人的安全責(zé)任：
1.全面了解動火工作的任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火；
2.仔細(xì)檢查所使用的動火工具，確保符合防火安全、技術(shù)要求及動火工作票安全措施的要求；
3.按動火工作負(fù)責(zé)人要求做好防火安全措施。
（五）動火工作的監(jiān)護：
1.一級動火作業(yè)時，申請動火單位部門（專業(yè)工地）負(fù)責(zé)人或指定的負(fù)責(zé)人、動火工作票負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位專職安全人員、專（兼）職消防隊人員應(yīng)始終在現(xiàn)場監(jiān)護。二級動火作業(yè)時，申請動火單位部門（專業(yè)工地）指定的負(fù)責(zé)人、動火工作票負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位專職安全人員、專（兼）職消防隊人員或義務(wù)消防隊員應(yīng)始終在現(xiàn)場監(jiān)護。
2.一級動火工作過程中每隔2小時，測定一次可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應(yīng)立即停止動火作業(yè)，在未查明原因或排除險情前不得重新動火。
3.二級動火工作在次日動火前，必須重新檢查防火安全措施并測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度，確定合格無問題后方可動火作業(yè)。
（六）動火工作票的審批管理：
1.工程基建處生產(chǎn)準(zhǔn)備部門應(yīng)制定動火工作票嚴(yán)格的審批、許可、收執(zhí)、監(jiān)護、變更、終結(jié)、存檔流程、原則。
2.動火工作票審批人對安全措施負(fù)責(zé)，工作人員不得私自變動安全措施。
3.一、二級動火工作票的簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)考試合格，并經(jīng)基建主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)，由安全監(jiān)察部以正文形式公布，同時在生產(chǎn)準(zhǔn)備值長處備案。
4.公司消防部門、工程部安全專業(yè)組、動火申請單位均應(yīng)對動火工作票進行登記，并實施動態(tài)檢查，做好檢查記錄。
7.5工程部安全專業(yè)組、監(jiān)理單位應(yīng)不定期對現(xiàn)場動火工作的管理進行專項檢查和綜合檢查，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行分析評價，在每月安全例會上進行通報并監(jiān)督整改。
8 本制度管理職責(zé)
8.1?? 安全監(jiān)察部根據(jù)本制度檢查評價情況組織有關(guān)部門對制度進行修訂或升版，修訂或升版流程按照管理制度修訂、廢止程序的要求和流程進行。
8.2? 本制度解釋權(quán)屬安全監(jiān)察部。
8.3? 本制度自發(fā)布之日起實行。
9 檢查與評價
9.1? 檢查完善修訂后，由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。
9.2? 本制度檢查人每12個月對本制度檢查一次，并把檢查與評價結(jié)果及改善本制度的建議反饋至制度負(fù)責(zé)人。
9.3 本制度檢查人是安全監(jiān)察部安監(jiān)人員。
9.4? 檢查人要不定期對開工項目進行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本制度行為及時糾正。
9.5? 承包商、監(jiān)理單位的內(nèi)部必須建立相應(yīng)的作業(yè)工作程序。
9.6? 本制度評價人為公司的分管副總經(jīng)理。
10 附錄
無
第7篇 鐵路既有線施工手續(xù)及安全管理
既有線施工在施工流程上手續(xù)比較繁瑣，在施工過程控制上要求比較嚴(yán)格，條條框框比較多，施工過程中，風(fēng)險點較多，安全責(zé)任較大，稍不留神，就會造成重大責(zé)任事故。針對前期征求意見，幾個項目對本項施工比較關(guān)注，由于既有線施工政策性變化大，既有線施工老的做法必須要與新辦法結(jié)合。我也有幸參與了松陶項目既有線施工，就以近期正在施工的松陶項目既有線施工為模型來講解，供大家參考。感謝佟鋒部長提供材料。
營業(yè)線施工首先閱讀《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》
1、鐵路既有線施工的一些概念
營業(yè)線和既有線，實際上是因為施工而引出的概念，通常，營業(yè)線是指鐵路客貨運輸對外公布營業(yè)的線路，而在實際中，鐵路線路，不完全是客貨運輸對外公布營業(yè)的線路，還有部分實際在運行，但并不對外公布的線路，比如軍事運輸?shù)木€路、臨管運行的線路、場間聯(lián)絡(luò)線，因此就引入了既有線的概念，只要是正常運輸生產(chǎn)中，已經(jīng)和路網(wǎng)并軌開通，鐵路機車車輛在正常運行的線路，都稱作既有線，既有線的概念已拓展到了合資鐵路、地方鐵路及專用鐵路。
繁忙干線：系指京哈(不含沈山線)、京滬、京廣、京九(含廣州至深圳段)、隴海、滬昆(不含株洲至昆明段)線及客運專線。
天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時間規(guī)定如下：施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修或接觸網(wǎng)集中修時，不應(yīng)少于180分鐘。
鐵路線路安全保護區(qū)
鐵路線路安全保護區(qū)，是指為防止外來因素對鐵路運行的干擾，減少鐵路運輸安全隱患，在鐵路沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)對影響鐵路運輸安全行為進行限制而設(shè)置的特定區(qū)域。鐵路線路安全保護區(qū)，不涉及土地權(quán)屬問題，在此區(qū)域內(nèi)，禁止從事危及鐵路運輸安全的行為，但并不改變土地的權(quán)屬關(guān)系。鐵路線路安全保護區(qū)，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或橋梁外側(cè)起算：（1）城市市區(qū)≥8米；（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)≥10米；（3）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)≥12米；（4）其他地區(qū)≥15米。
2、鐵路既有線施工的一些要求
參與既有線施工的所有施工單位管理人員，都必須參加并通過由各鐵路路局組織的既有線施工培訓(xùn)，持證上崗。
既有線施工現(xiàn)場必須設(shè)置專職安全員、防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員，且安全員、防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須是施工單位的在職職工，必須參加并通過由各鐵路路局組織的既有線施工培訓(xùn)，持證上崗。
既有線施工必須提前1個月到路局報批施工計劃，并嚴(yán)格按照施工計劃組織施工。
既有線施工一般都涉及到對既有線既有設(shè)施，如通信、信號、電力電纜的排遷或保護，這就要求這些設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位（所謂施工配合單位）必須派人到現(xiàn)場防護，路局一般規(guī)定，施工配合單位現(xiàn)場防護人員未到場并簽字確認(rèn)的情況下不允許施工，否則，出現(xiàn)事故，施工單位要負(fù)全責(zé)。
既有線施工其他要求參照各鐵路局會下發(fā)相關(guān)文件。
3、鐵路既有線施工的一般流程
（1）、現(xiàn)場調(diào)查
項目進場后，組織項目部有關(guān)技術(shù)人員全面熟悉核對設(shè)計文件，充分了解設(shè)計意圖，核對地形及地質(zhì)資料，復(fù)核線路中線并引測坐標(biāo)控制點和水準(zhǔn)點。根據(jù)設(shè)計文件組織技術(shù)人員到現(xiàn)場進行調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容為：既有線線路運行情況、既有線線路類型、既有線都有哪些設(shè)施、施工段線路與既有線路的位置關(guān)系、重點調(diào)查既有線路通信、信號、電纜的走向，對有可能影響施工的地下電纜及管線報請有關(guān)部門排遷，施工前不能確定的管線，進行挖十字探溝，確定管線的走向。在調(diào)查過程中要形成詳細(xì)的調(diào)查報告，以備在進行方案編制時使用。
（2）、既有線施工組織設(shè)計（方案）編制報批
施工組織設(shè)計(方案)的編制報批工作的質(zhì)量是將來與各站段簽訂安全協(xié)議、辦理施工許可證和月度施工計劃工作能否順利進行的關(guān)鍵。在施工組織設(shè)計(方案)的編寫過程中應(yīng)注意以下事項:
a方案必須與現(xiàn)場實際高度相符，現(xiàn)場位置關(guān)系、標(biāo)高、里程必須精確，因為這些數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)到既有線的限界限高要求。既有線的相關(guān)要求鐵路局會下發(fā)相應(yīng)的文件，必須對照這些文件，采取相對應(yīng)的防護措施，否則，在簽訂安全協(xié)議時會卡殼碰壁，走回頭路，這將可能導(dǎo)致當(dāng)月的施工計劃報不上，耽誤下月的施工。
b方案的編制依據(jù)必須包含所有路局下發(fā)的關(guān)于既有線施工的管理要求文件，采取的防護措施、施工工藝、現(xiàn)場施工組織、使用的機械設(shè)備型號、機械性能必須符合路局相關(guān)文件要求，且要有可操作性，并經(jīng)過與各站段協(xié)商經(jīng)得后者的同意，否則現(xiàn)場施工時，實行不了，耽誤施工。
c在計算施工工期時，必須把所有可能影響到工期落實不了的因素考慮周全，留有合理余地，但不能夸大工期，否則會影響到后期施工計劃的上報。
d方案在編制過程中，一定要群策群力，大家相互討論，對照路局下發(fā)的所有相關(guān)文件前后對照，力求做到前后策應(yīng)，經(jīng)得起反復(fù)推敲。編制完成以后，先組織內(nèi)部評審，內(nèi)部通過后，報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批，一般情況下，業(yè)主會召集施工單位、監(jiān)理單位、路局各站段的人員到某一地方統(tǒng)一對方案進行評審，在評審會上，施工單位要準(zhǔn)備好匯報材料和需要與各方協(xié)調(diào)溝通的問題，在會上直接解決。建設(shè)單位如果不主動組織召開這樣的會議的話，施工單位也可以請求建設(shè)單位召開。通過各單位評審后的方案，基本就是現(xiàn)場實施方案了，輕意不要改動，否則在簽訂安全協(xié)議時會遇到麻煩，容易反復(fù)。
第8篇 基于綠色工地理念安全文明施工管理
1、建筑工地安全文明管理現(xiàn)狀
近年來,我國的建筑事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,越來越多的建筑在城市中得到了建設(shè)。伴隨著建筑建設(shè)的,是城市中大量的建筑工地,尤其在城市新城區(qū),工地的數(shù)量更是以百十量計,具有著范圍廣以及數(shù)量多等特點。在很多城市中,工地的臟、亂、差成為了人們對工地的一種固有印象,也是很多工地實際情況的一種體現(xiàn),不僅人員散亂、難以管理、具有著較大的安全隱患,且由于施工中伴隨的環(huán)境污染而對整個城市的形象產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響,并成為了很多城市管理者非常頭疼的一項問題。在我國現(xiàn)今積極建設(shè)綠色城市、號召環(huán)境保護、和諧社會的情況下,對城市建筑工地的臟亂差問題進行整治則成為了非常重要的一項工作,也成為了很多城市管理者目前工作的一項重點內(nèi)容。
2、綠色安全文明施工管理的控制要點
2.1基礎(chǔ)施工階段,施工安全控制要點
①挖土作業(yè)的安全,其涵蓋的內(nèi)容有:多機作業(yè)存在的安全隱患、人機作業(yè)存在的安全隱患、挖機與運輸車輛存在的安全隱患、邊坡與挖機(人)存在的安全隱患、運土車與其它進出工地的車輛存在的安全隱患、挖機是否對工程樁造成安全隱患等。
②基坑支護安全,請專業(yè)的公司進行支護邊坡設(shè)計,并在專家論證通過后實施,施工時嚴(yán)格按照圖紙、規(guī)范施工。土方開挖后及時外運,對邊坡靠道路較近的地方,進行加固措施,同時委托第三方加強對基坑邊坡的檢測工作。
③降水設(shè)備與臨時用電安全,工程的開挖時應(yīng)使用多種降水設(shè)備,使地下水位得到相應(yīng)的控制。對降水設(shè)備安排保衛(wèi)24小時輪流值班,臨時用電分區(qū)域由專業(yè)電工進行不間斷檢查維護。
④防水施工中的防火、防毒,地下室防水分項工程由專業(yè)防水單位施工,作為甲方對總包單位進行管理,通過交底(口頭、書面、會議、現(xiàn)場)的方式,其次再派安全監(jiān)理工程師進行監(jiān)督,最后采取經(jīng)濟處罰。
2.2主體施工階段,施工安全控制要點
①臨時用電安全,按區(qū)域由專業(yè)電工負(fù)責(zé)對用電線路(業(yè)主配電柜-→現(xiàn)場配電房ⅰ級箱-→現(xiàn)場ⅱ級箱-→移動配電箱)進行定期與不定期的管理。對埋地電纜標(biāo)明走向,對過路電線加穿鋼管進行保護;架空臨時線路按規(guī)范要求進行架設(shè);對塔吊供電電纜進行臨時固定,避免電纜隨風(fēng)與井架進行摩擦。
②內(nèi)外架子及洞口安全,在4層以下可采取搭設(shè)落地式腳手架進行安全防護,從5層樓面開始采用懸挑腳手架(固定工字鋼的錨件具有可拆卸、工具化、能重復(fù)使用等特點)進行主體階段的安全防護;對電梯井的施工,電梯井防護門統(tǒng)一按公司標(biāo)準(zhǔn)并可多次周轉(zhuǎn)使用的鋼結(jié)構(gòu)的防護門,標(biāo)語、警示標(biāo)識與門采取定型化、工具化。
③作業(yè)面交叉施工及臨邊防護,主體工程施工階段主要存在土建作業(yè)人員自身(鋼筋工與木工焊定位筋、木工焊定位筋與砼養(yǎng)護工、電渣壓力焊與鋼筋工、木工與鋼筋工等)的交叉作業(yè),土建作業(yè)人員與安裝(水電、消防)人員的交叉作業(yè);臨時防護主要是指通常所說的“五臨邊”的防護,其防護的高度達標(biāo)、做法統(tǒng)一、固定牢靠。
④現(xiàn)場堆料防倒塌?，F(xiàn)場材料堆放不僅做到符合主體階段施工總平面圖的要求,同時也滿足其堆放的高度和安全間距要求,對易燃易爆物品歸類放置于危險品倉庫并派專人看管。
⑤機械設(shè)備的安全使用,對大型機械(如塔吊、施工電梯)按規(guī)定先進行檢測,檢測合格拿到使用證后才允許使用;在使用屆滿3個月時進行二次檢測,對檢查中存在的問題及時進行整改;在與租賃單位簽訂合同時要求對方每月不少于兩次自檢(書面檢查記錄報我方存檔);項目部每月由安全主管組織,對大型機械進行不少于兩次的安全檢查(包括對各種限位、易損件);每季度邀請一次公司機管員對大型機械設(shè)備進行一次全面檢查?；A(chǔ)、主體階段,每周一次現(xiàn)場會(先檢查現(xiàn)場,再開安全會議或書面通報)。每周固定一天為項目部的安全檢查時間,組織項目部主要管理人員、專(兼)職安全員一起,對整個現(xiàn)場進行一次全面檢查,以書面形式對現(xiàn)場暴露的安全隱患給予通報批評,落實整改人、整改時間并制定預(yù)防措施,舉一反三。
3、項目管理制度
3.1公司層級綠色施工管理
項目建設(shè)不僅要保證質(zhì)量、進度,安全也是必不可少的一部分,每個公司針對安全文明施工都會制定相應(yīng)的規(guī)章制度。公司制定了《質(zhì)量、進度、安全管理處罰細(xì)則》、《珠海華發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司安全資料管理細(xì)則》、《珠海華發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一崗雙責(zé)內(nèi)容》、《安全管理體系》、《建設(shè)施工安全管理控制要點》等一系列針對現(xiàn)場安全施工的制度,不斷強化現(xiàn)場施工的安全管理。除此之外,股份及公司會進行季度檢查,各項目部之間進行評比,激發(fā)了各項目之間的良性競爭,不斷提升自身安全管理能力。公司還建立了安全生產(chǎn)建設(shè)機構(gòu),每個項目的項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組的組員。
3.2項目部綠色施工管理體系
安全生產(chǎn)的工作各項目要每天重視,時時重視,簽定承諾書只是形式,每天的班組交底、上崗強化、日常尋查及日報表均不允許走形式,流于表面!同時,希望珠海公司各位員工能夠積極主動落實安全工作,踐行“一崗雙責(zé)”規(guī)定,如同抓進度、抓質(zhì)量一樣是深入每一崗位人心的必須做好的工作!
項目部綠色施工管理體系,由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位三方共同組成,建設(shè)單位、監(jiān)理單位以方案審查、指導(dǎo)及外部協(xié)調(diào)為主,總包單位負(fù)責(zé)綠色施工的組織實施。項目部是施工生產(chǎn)的基本管理層,是安全生產(chǎn)管理的前線指揮部,項目安全狀況直接影響到全局,項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在工程項目管理中的委托人,是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
因此,項目負(fù)責(zé)人必須自覺增強安全責(zé)任意識,牢固確立“安全第一”的思想,真正把安全生產(chǎn)作為永恒的主題,始終貫穿于項目施工的全過程。項目部要以工程項目和施工隊伍為對象,堅持“以人為本”,突出人的因素,強調(diào)以人為中心,根據(jù)不同的施工項目,不同的人員結(jié)構(gòu)、不同的地理環(huán)境,采取具有針對性的管理辦法,制定有效的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性極,使安全生產(chǎn)成為員工的自身需要,使遵章守紀(jì)成為員工的自覺行動要強調(diào)以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心,以安全無事故為目標(biāo),以促進施工生產(chǎn)為目的,強調(diào)全員、全方、全過程的安全管理。要健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員及部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立嚴(yán)密的、有效的安全管理網(wǎng)絡(luò),要從強化安全基礎(chǔ)建設(shè)人手,健全和完善各項安全規(guī)章制度,搞好現(xiàn)場安全控制,堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),科學(xué)組織施工,及時發(fā)現(xiàn)和治理事故隱患,保證項目安全生產(chǎn)有序可控,基本穩(wěn)定。
文明施工是安全、進度、質(zhì)量和成本效益的保證,在開工之初,項目部便制定了爭創(chuàng)“安全文明工地”的目標(biāo),具體目標(biāo)部署如下:安全施工目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)重視、主管掛帥、齊抓共管、系統(tǒng)把關(guān)、嚴(yán)格檢查、建章建制、責(zé)任到人、嚴(yán)明獎罰,控制因工傷亡事故、重傷事故為零。始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。文明施工目標(biāo):創(chuàng)“安全文明工地”;實行“綠色施工”理念。
消防目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故,無重大隱患,減少一般隱患。環(huán)保目標(biāo):始終注重體現(xiàn)“綠色、環(huán)保、人文”的理念。做到:廢水:廢水排放符合國家廢水排放達標(biāo)規(guī)定;噪聲:現(xiàn)場噪聲排放達標(biāo);揚塵:現(xiàn)場目測無揚塵、運輸無遺灑;
廢棄物:場內(nèi)廢棄物統(tǒng)一集中管理,生產(chǎn)、生活和有毒有害廢棄物實現(xiàn)分類存放管理;易燃、易爆品和油品、化學(xué)品:杜絕易燃、易爆品發(fā)生火災(zāi)爆炸,油品和化學(xué)品的泄漏;光污染:施工現(xiàn)場夜間無光污染;能源、資源:節(jié)約能源,降低材料消耗,提高回收利用率,保護環(huán)境。
3.3施工單位綠色施工管理體系
現(xiàn)場是安全管理前沿陣地工程項目部必須把強化現(xiàn)場管理作為主攻方向,堅持科學(xué)管理,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),尤其是搞好非正常情況下作業(yè)的安全控制。施工單位作為施工的具體執(zhí)行單位,承擔(dān)著安全的重任,必須時時刻刻把把安全放在第一位。
1)為確保工程安全施工,設(shè)立足夠的標(biāo)志、宣傳畫、標(biāo)語、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救電話提示牌等:設(shè)置“四口五臨邊”的安全防護設(shè)施,包括護身欄桿、腳手架、洞口蓋板和加筋、豎井防護欄桿、防護棚、防護網(wǎng)、坡道等;主要作業(yè)場所和臨時安全疏散通道設(shè)置24小時24伏安全照明和必要的警示等以防止各種可能的事故;施工現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的合格手提滅火器;施工現(xiàn)場設(shè)置裝備良好的臨時急救站(醫(yī)務(wù)室),并配備稱職的醫(yī)護人員;現(xiàn)場施工人員均配備安全帶、安全繩、安全帽、安全網(wǎng)、絕緣鞋、絕緣手套、防護口罩和防護衣等安全生產(chǎn)用品。
⑴建立項目經(jīng)理部安全管理制度
建立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度,明確安全職責(zé),并據(jù)此制定相應(yīng)的考評管理辦法和獎懲制度。在整個工程施工期間,委派一名具有合法上崗資質(zhì)和有豐富地鐵工程施工經(jīng)驗的安全工程師常駐現(xiàn)場。
⑵建立班組安全管理制度
建立對施工班組的安全管理制度是一項極其重要的基礎(chǔ)工作,重點開展以“講評、教育、交底及檢查”的安全管理制度。
⑶嚴(yán)格方案審批手續(xù)和落實執(zhí)行
每一單項工程開工前,必須做出針對性強、內(nèi)容詳盡的施工方案及方案落實執(zhí)行措施,報請監(jiān)理工程師審批。方案經(jīng)監(jiān)理工程師審批后,及時下達施工技術(shù)、安全交底,實施過程中嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)行。
2)施工生活區(qū)管理措施
⑴職工宿舍和更衣室
施工人員生活區(qū)與施工現(xiàn)場隔離設(shè)置,實行封閉式管理,生活區(qū)配備五小設(shè)施,對居住設(shè)施、生活用品定期消毒。職工宿舍做到結(jié)構(gòu)牢固,窗戶齊全、明亮、通風(fēng),夏季每室裝配吊頂風(fēng)扇。實行標(biāo)準(zhǔn)間管理,每間房屋內(nèi)居住人員按不超過15人控制,人均居住面積保證在2m2以上,宿舍獨床居住,上下鋪休息,并保持良好通風(fēng)。
⑵現(xiàn)場職工食堂
職工食堂嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定建造,衛(wèi)生許可證、操作人衛(wèi)生健康證齊全,其復(fù)印件上墻。食堂設(shè)立遠(yuǎn)離廁所、污水管溝。食堂設(shè)置隔油池,加強管理,定期掏油防止污染。
⑶廁所及浴室
便池設(shè)沖水箱,便槽、地面及四周墻壁四周貼鋪瓷磚,室內(nèi)安設(shè)水源。設(shè)專人負(fù)責(zé)隨時清掃,定期消毒。設(shè)置化糞池并加蓋,定期清掏、消毒。建立浴室管理制度并上墻,浴室采取淋浴潔身。浴室設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃,保持清潔無污水。
浴室冬季設(shè)取暖、保暖設(shè)施。
⑷醫(yī)務(wù)室
施工現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)務(wù)室,配備醫(yī)務(wù)經(jīng)驗豐富的急救值班人員,配備醫(yī)藥箱、擔(dān)架和急救藥品,在第一時間為施工人員實現(xiàn)急救保障。與距施工現(xiàn)場最近的地方醫(yī)院建立合作關(guān)系,確保施工人員得到更進一步的醫(yī)療保障和及時處理施工事故。如爆發(fā)傳染性疾病和流行病,嚴(yán)格遵守國家和北京市醫(yī)療部門制定的規(guī)章、制度,及時處理,防止蔓延,作到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
⑸飲用水
生活區(qū)配備電加熱供水箱,保證熱茶供應(yīng)。夏季現(xiàn)場配備茶水桶并加鎖,同時配備冷飲。司爐、冷飲制作人員必須持有衛(wèi)生健康證。
4、安全文明施工管理的不斷發(fā)展
安全文明施工管理內(nèi)容及措施隨著時代的發(fā)展應(yīng)不斷的完善,可以從以下兩方面著手:
4.1依靠科技進步
隨著建筑技術(shù)的不斷發(fā)展,新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用,促進了綠色文明安全工地建設(shè)水平的提高。例如工地現(xiàn)場可以借鑒奧運安保工程中的經(jīng)驗,試點安全傳感器工程建設(shè),可以建立集團、公司、分公司、項目部四級安全傳感器監(jiān)管平臺,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)預(yù)警、事故調(diào)查、違章抓拍、舉一反三等功能,達到違章處罰有依據(jù)、事故分析有證據(jù),特別是對現(xiàn)場作業(yè)人員的違章指揮、違章操作等不安全行為可以起到強大的威懾作用,大大降低人的不安全因素。針對群塔作業(yè)或塔吊作業(yè)區(qū)周邊有高大建構(gòu)筑物等環(huán)境復(fù)雜的作業(yè)現(xiàn)場,可研究使用智能塔吊防碰撞系統(tǒng),達到提前預(yù)警的功能,抑制了碰撞事故的發(fā)生。根據(jù)施工特點,研究推廣紅外線報警系統(tǒng)、指紋考勤機、建筑工程黑匣子、深基坑沉降和水平位移監(jiān)測系統(tǒng)等先進的技術(shù)手段和方法,提高綠色文明安全工地建設(shè)的層次和水平。
4.2推進技術(shù)創(chuàng)新
綠色文明安全工地建設(shè)過程中,管理人員應(yīng)主動加強對施工工藝、方法和設(shè)備、工具的研究和探索,爭取在提高安全性能、工作效率和經(jīng)濟效益方面做出創(chuàng)新和改進。固定式、可周轉(zhuǎn)、定型化的安全防護設(shè)施的使用,是研究院綠色文明安全工地建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的一個縮影。安全防護硬件設(shè)施方面,可運用由原來的一次投入臨時防護向組合型工具式防護設(shè)施轉(zhuǎn)變,一次投入,多次使用,提高利用率,節(jié)約成本;建立工具式組合消防箱,各種器材規(guī)范配制,取用方便;設(shè)置工具式氧氣乙炔手推車,消除氣瓶因磕碰帶來的安全隱患;工具式電焊機配電及防護一體箱,對所使用焊機進行保護的同時,避免觸電事故的發(fā)生;工具式電箱防護、透明漏電短路器,有效保證配電線路安全;工具式臨邊防護,安全牢固;工具式室內(nèi)電梯洞口防護門,定型制作,安裝方便;工具式室內(nèi)樓梯扶手,安裝簡單;工具式隔離欄,方鋼制作,可任意組合隔離;工具式防護棚,搭設(shè)簡單,經(jīng)濟實用。此外,工地現(xiàn)場的標(biāo)語牌、樹木、花草、景點石、金魚、涼亭、噴泉、假山,以及各種工具式護欄、防護門、防護棚、圍墻、隔斷等都能夠采用循環(huán)使用,周轉(zhuǎn)多個工地。安全防護硬件設(shè)施的創(chuàng)新成果,既可以滿足安全生產(chǎn)、文明施工要求,又可以提高經(jīng)濟效益。
5、結(jié)論
當(dāng)前,隨著我國加大對房地產(chǎn)基本建設(shè)的投資力度,房地產(chǎn)建設(shè)得到迅速發(fā)展,我國新建建筑總面積不斷增加,尤其普高層建設(shè)發(fā)展快速,與此同時,工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)峻。因為建筑工程突出表現(xiàn)出:點多、周期長、環(huán)節(jié)多、參與方多,具有露大作業(yè)、交叉作業(yè)多、機械設(shè)備多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、勞動強度人、人員流動性人、施工規(guī)律性差、事故隱患多等特點。所以,無論哪個環(huán)節(jié)出了問題,都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。而根據(jù)《建筑施丁安全法律法規(guī)》、《建筑安全專項整治工作方案》等建筑發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,我國為適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和人民住房的方便,還將進行大規(guī)模建筑方面的建設(shè),安全生產(chǎn)任務(wù)依然繁重。
對此現(xiàn)狀,我認(rèn)為,各個建設(shè)行政主管部門及各擴權(quán)試點縣建設(shè)行政主管部門要牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的觀念,主要負(fù)責(zé)人要深入施丁現(xiàn)場,把安全生產(chǎn)責(zé)任刪落實到每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人,做到思想認(rèn)識、責(zé)任制度、宣傳教育、工作部署、安全措施“五到位”;另外,在安全上施工單位應(yīng)始終貫徹”安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化安全管理,確保安全生產(chǎn),在制度十將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的責(zé)任落實到人,明確項目成員的安個生產(chǎn)職責(zé),制定詳盡的崗位責(zé)任刪,確保在安全的條件下進行施工生產(chǎn),并要求工人對本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程所熟知,同時在文明施工上,還應(yīng)建立文明施工組織機構(gòu),確保企業(yè)文化和施工技術(shù)水平以及企業(yè)綜合素質(zhì)的良好發(fā)展;在管理上加強現(xiàn)場圍擋、施工場地、材料堆放以及施工現(xiàn)場標(biāo)牌筲的布置及要求:在環(huán)境保護措施上,應(yīng)保障施丁現(xiàn)場周邊居民和工地工人的身體健康,此外還應(yīng)加強對施丁現(xiàn)場揚塵、材料污染、廢水排放和現(xiàn)場噪聲的控制。只有這樣才能有效的保障好施工現(xiàn)場安全文明施工的順利進行!!
第9篇 施工安全生產(chǎn)管理的辦法和體會
安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢，仍有可能出現(xiàn)。我們必須增強憂患意識，隨著石油、石化行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的不斷增強，尤其是舊站、老站改造工程的增多，還有特殊惡劣環(huán)境下的一些戶外工程，潛在的安全隱患還會存在，這就在客觀上對我們的安全生產(chǎn)工作增加了不少的難度，同時也對我們的安全工作提出了更高的要求。2023年是從嚴(yán)管理年，我們應(yīng)該在思想上跟上時代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預(yù)見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。
一、安全的利害分析
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭，隨時都會發(fā)生意想不到的事情，所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人會想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起？黃島11.22管線爆炸事故、我公司4.28腳手架坍塌事故，就是血淋淋的現(xiàn)實教訓(xùn)。我們應(yīng)從這兩起殘酷的事故教訓(xùn)中，樹立起高度的安全神經(jīng)，安全神經(jīng)一刻也不能放松。
二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進安全科學(xué)化管理
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)過程是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)過程主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認(rèn)真落實好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)，層層落實好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標(biāo)。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認(rèn)，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎(chǔ)上，利用暴光、經(jīng)濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。堅持每天早晨分工會上的安全喊話，特殊重點部位，提前做好預(yù)防措施，并設(shè)專人監(jiān)護。施工機具定期檢驗、校訂，每個項目實行安全、質(zhì)量環(huán)節(jié)自檢、互檢制度，中隊組織不定期現(xiàn)場抽檢工作，促使每個員工都能從思想意識上重視安全，行為上規(guī)范安全，綜合治理，總體推進，要求全隊每個人都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。
三、加強安全教育培訓(xùn)
加強安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應(yīng)加強安全教育培訓(xùn)，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；應(yīng)以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實班組安全基礎(chǔ)，一方面要加強職工的安全知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系，以自保為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動力。三是要突出重點，強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取不定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達紅、黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
總之，安全工作只有起點，永遠(yuǎn)沒有終點，只有真正做到全隊管理層面重視，職工警覺不違章，防范措施落實到位、考核到位，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全施工隊范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進全隊安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
第10篇 安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省建筑安全管理條例》和上級安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進一步做好我公司建筑安全生產(chǎn)工作，保障社會穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保人民生命和國家財產(chǎn)安全。特制定本項目工作目標(biāo)：
一、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)
項目部在建工程項目2008年度安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率80%，杜絕重傷以上事故，輕傷事故控制在1.5%以內(nèi)。施工現(xiàn)場做到“兩型五化”，進一步開展“做文明建筑工人，創(chuàng)文明建筑工地”活動，逐步建立市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)安全文化。做好維護安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)工作。積極完成上級主管部門下達的任務(wù)。認(rèn)真搞好社會治安綜合治理和計劃生育工作，杜絕刑事案例發(fā)生，保障社會穩(wěn)定。
二、實施措施
1、整個施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行“一標(biāo)五規(guī)范”，以省、市、區(qū)現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工法律法規(guī)條例為依據(jù)與各項目部簽定目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)抓工作落實。
2、加強管理力度，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、相關(guān)科室到工程項目經(jīng)理直至生產(chǎn)個人層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，建立健全組織和各項規(guī)章制度，加強干部職工的安全生產(chǎn)技術(shù)、技能教育培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)。
3、及時貫徹落實上級有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定和技術(shù)措施，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提前做好季節(jié)變換的各項技術(shù)措施，確保各項安全生產(chǎn)體系有效。
4、認(rèn)真做好新入場職工的三級安全教育，各關(guān)鍵崗位持證上崗率100%，特殊作業(yè)人員持證上崗率100%，全面落實各項安全技術(shù)交底。
5、加強文明施工衛(wèi)生管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《梅州市市建筑工程施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》和《梅州市建筑施工現(xiàn)場六項衛(wèi)生制度》，創(chuàng)造優(yōu)美的施工環(huán)境和舒適的工作條件。
三、獎罰辦法
1、完成本年度目標(biāo)責(zé)任的項目部主要負(fù)責(zé)人予以表彰，同時獎勵人民幣1000元，對項目部管理人員獎勵人民幣200元。
2、處罰
未完成本年度目標(biāo)責(zé)任的項目部主要負(fù)責(zé)人，在全公司范圍內(nèi)通報批評，并罰人民幣2000元，對項目部管理人員罰款人民幣500元。
市、區(qū)級安全檢查不合格的施工現(xiàn)場，對負(fù)責(zé)人罰款人民幣1000元，并能報批評。
凡發(fā)生重大事故隱瞞不報，視責(zé)任程度對負(fù)責(zé)人罰款人民幣1000-2000元（不含上級有關(guān)部門的處罰），情況特別嚴(yán)重的交執(zhí)法部門處理，并追究法律責(zé)任。
四、安全管理目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99，針對我工程實際情況，為了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建設(shè)任務(wù)，特制定本安全管理目標(biāo)。
1、傷亡控制指標(biāo)
（1）死亡事故為零；
（2）重傷事故為零；
（3）輕傷事故頻率不超過1.5%。
第11篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理獎罰實施細(xì)則
第1條、門衛(wèi)、值班人員值班期間嚴(yán)禁脫崗：人在工地不在指定范圍首次給予警告；人不在工地超出項目部規(guī)定范圍首次罰20元；再次脫崗罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第2條、門衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺首次給予警告，再次睡覺罰款20元；一晝夜連續(xù)兩次睡覺罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第3條、為防止工地材料被盜，門衛(wèi)、值班人員值班期間應(yīng)及時檢查離開現(xiàn)場的車輛和職工攜帶的工具包及拎包，所有車輛和職工必須服從檢查，對倒出材料的車輛應(yīng)出具出門證。未履行職責(zé)發(fā)生偷盜行為的門衛(wèi)、值班人員應(yīng)承擔(dān)被盜物資總價的100％；監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的，按其總價賠償并處以等額罰款，同時立即調(diào)離工地或開除，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機關(guān)處理。
第4條、門衛(wèi)、值班人員應(yīng)嚴(yán)格控制做買賣的和收廢舊物品的進入施工現(xiàn)場，由于不履行職責(zé)，按每人10元對門衛(wèi)、值班人員進行罰款，造成后果的承擔(dān)連帶責(zé)任。
第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的（經(jīng)查情況屬實）或抓獲偷盜者的（人贓俱獲）根據(jù)其總價按100％由項目部直接獎勵給舉報人。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有偷盜行為，加倍處罰并開除，情節(jié)嚴(yán)重的送交公安機關(guān)處理。
第6條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元，對勞務(wù)承包人按每人10元的累計罰款；非本單位人員進入施工現(xiàn)場必須進行登記，履行相關(guān)手續(xù)，未登記進入施工現(xiàn)場的按每人對門衛(wèi)、值班人員處以10元的累計罰款；對勞務(wù)承包人及公司管理人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場罰款100元，
第7條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。
第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元，并按規(guī)定對勞務(wù)承包人按每人50元進行累計罰款，特別是鋼結(jié)構(gòu)班組。
第9條、所有職工不準(zhǔn)進入不健康的娛樂場所，違反規(guī)定的除承擔(dān)執(zhí)法部門的一切費用外，公司給予200～1000元的罰款，管理人員加倍處罰，影響較大的給予開除。
第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當(dāng)事人雙方進行罰款。職工每人200元，對勞務(wù)承包人按每人100元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務(wù)承包人必須派專人值班，發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。
第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當(dāng)事人處罰500元，對勞務(wù)承包人按每人200元累計罰款。造成傷害的由責(zé)任方承擔(dān)一切連帶責(zé)任，公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用，情節(jié)嚴(yán)重的送公安機關(guān)處理。由于項目部調(diào)解不力造成傷亡事故的，項目經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任。
第12條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴(yán)重后果的，給予獎勵200－500元。
第13條、嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)賭博沒收賭具及錢物，并對當(dāng)事人處以50－200元的罰款，對當(dāng)事人所在的勞務(wù)承包人按每人處以50－100元累計罰款，屢教不改的加倍處罰，職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎勵。
第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，項目部應(yīng)落實勞務(wù)承包人專人進行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對勞務(wù)承包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。
第15條、施工現(xiàn)場設(shè)置指定吸煙點，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人違章吸煙的情況，對當(dāng)事人處以每次50-100元的處罰，并對相關(guān)班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的，對當(dāng)事人處以每次200元處罰，例行檢查時，依據(jù)現(xiàn)場撿到煙頭數(shù)量對項目部處以每支10元罰款，造成后果的承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第16條、進入施工現(xiàn)場人員酒后作業(yè)的，對當(dāng)事人罰款200元。對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款，造成后果的由勞務(wù)承包人承擔(dān)一切責(zé)任。公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用。
第17條、對不請假外出的管理人員每次罰款100元，所有管理人員上班時間嚴(yán)禁玩游戲、看視頻電影及非工作關(guān)系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元，再次罰款1000元并停職檢查，聽候公司處理。
第18條、項目部對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，項目經(jīng)理應(yīng)落實專人復(fù)查，合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按公司規(guī)定進行處理，造成后果的由項目經(jīng)理承擔(dān)一切責(zé)任。
第19條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對勞務(wù)承包人罰款100－200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時收集使用造成材料浪費的，每次罰勞務(wù)承包人200－500元，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的按500－1000元的罰款，并追加材料費。水泥潮濕硬化無法使用，對承包人按每包100元累計罰款，由于保管員監(jiān)控不力的，按每包50元進行累計罰款。
第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時收集，罰使用的勞務(wù)承包人以5元/根累計處罰，保管員管理不力，按每張50元進行累計罰款。
第21條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元，一個扣件10元。
第22條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對供應(yīng)材料的運輸車輛處以200－500元的罰款，保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責(zé)任的，對保管員處以100元的罰款。
第23條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設(shè)置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉，網(wǎng)內(nèi)無雜物，一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對勞務(wù)承包人各處以100－200元的罰款；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對勞務(wù)承包人處以50－200元罰款；連墻桿和剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對勞務(wù)承包人處以100-500元罰款；腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施，無墊板或不符合技術(shù)措施的對勞務(wù)承包人處以100－500元罰款。
第24條、私自拆除四口五臨邊防護的處罰勞務(wù)承包人100元。
第25條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施，項目部應(yīng)落實包干區(qū)及責(zé)任人。
第26條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自做飯，違者處以100元的罰款，對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款。
第27條、泥工班組沒有及時清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒有及時恢復(fù)的，對班組罰款200-500元，所有班組在不具備安全條件下擅自施工對班組處以200-500元的罰款，鋼結(jié)構(gòu)班組在任何施工面對于能拉生命線不拉或者說能系安全帶不系的情況，對班組處以200-500元的罰款。
第28條、機械管理由機修班負(fù)責(zé)，故意損壞機械影響施工的除負(fù)責(zé)維修費用外并對勞務(wù)承包人罰款300元，情節(jié)惡劣的移交有關(guān)部門處理。
第29條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌，名單報項目部及工程部備案。未落實專人，對勞務(wù)承包人處以每臺50元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰勞務(wù)承包人100元。
第30條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰勞務(wù)承包人100元，傳動部位維護保養(yǎng)不及時，罰機修班長100元。
第31條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設(shè)備項目部應(yīng)落實防雨措施，并做到一機、一閘、一漏保。
第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，并按規(guī)定分類存放，掛上警示標(biāo)牌及滅火器，未按規(guī)定距離存放的，對勞務(wù)承包人罰款50元。
第33條、電焊機一、二次線私拉亂接或無防雨措施的，對勞務(wù)承包人罰款50元。
第34條、電工班全權(quán)負(fù)責(zé)臨時用電的管理工作，電工班帶頭違反實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工班承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第35條、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何承包人和職工嚴(yán)禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對勞務(wù)承包人處以100元罰款。杜絕長明燈和使用大燈泡，違反規(guī)定的，每次對勞務(wù)承包人處以50元累計罰款。
第36條、施工現(xiàn)場的各種機械不允許任何人拉閘斷電，拉閘斷電影響施工的對勞務(wù)承包人處以200元以上的罰款，發(fā)生嚴(yán)重后果的勞務(wù)承包人承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第37條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴(yán)禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰勞務(wù)承包人100元。電工班應(yīng)及時檢查加班燈具和電器設(shè)備使用情況，加班燈具和線路無人收集的，電工班有權(quán)沒收。
第38條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施，臨時配電箱內(nèi)控制設(shè)備附件應(yīng)齊全，各項參數(shù)應(yīng)符合要求，箱內(nèi)無雜物。無防雨措施每處罰項目經(jīng)理和電工班長各50元；箱內(nèi)缺少附件的、參數(shù)不符合要求的，對電工班長處以100元的累計罰款，配電箱內(nèi)有雜物的，按其性質(zhì)對勞務(wù)承包人罰款50元。
第39條、為嚴(yán)格控制單位工程的平面尺寸，保證設(shè)計標(biāo)高、軸線，軸線超過偏差值的，每10mm罰勞務(wù)承包人100元，±0.000主控軸線與標(biāo)高必須及時報驗，未報驗的按每項對項目部罰款200元。
第40條、為控制首層地面的不均勻沉降，項目部必須采取技術(shù)處理，方案必須報公司審批，無方案或不按方案施工的在保修期內(nèi)造成地面下沉或返工的，其直接損失和間接損失均由項目部負(fù)責(zé)，并處以1000～2000元的罰款（項目經(jīng)理按規(guī)定比例分解）。
第41條、室內(nèi)外地溝內(nèi)應(yīng)落實排水措施，無排水措施的對勞務(wù)承包人罰款200－500元。
第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴(yán)禁留直槎，留直槎的每次對勞務(wù)承包人罰款100元并要求返工。
第43條、構(gòu)造柱施工必須符合設(shè)計及規(guī)范要求，馬牙槎進退及皮數(shù)不符合規(guī)定的，每層上下垂直偏差超過10mm,拉結(jié)筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的，對勞務(wù)承包人按每處每項罰款50元。
第44條、砌體工程嚴(yán)禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對勞務(wù)承包人罰款100元。
第45條、為控制砌體的平整度和標(biāo)高，縱橫墻、內(nèi)外墻交接處，直線段每10米處必須設(shè)置皮數(shù)桿，未設(shè)置者每處罰款100元。
第46條、外墻洞口、外挑的陽臺、外墻陽角及陰角處必須通直，上下左右偏差不大于10mm。
第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設(shè)置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。
第48條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標(biāo)明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款100元。
第49條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50－200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務(wù)承包人100－200元，無法返工的必須落實補救措施，并上報分公司審批。
第50條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款100元。
第51條、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標(biāo)高，每自然段≤20mm。
第52條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。
第53條、下道工序必須對上道工序進行檢查驗收，未進行驗收的，出現(xiàn)問題由下道工序負(fù)責(zé)，并罰款100元。
第54條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工，保護層必須按要求設(shè)置，陽臺受力鋼筋必須采取懸掛措施，煙（氣）道、管道部位鋼筋不得隨意剪割，若無法施工時則必須采取加固措施且有隱蔽記錄，違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款100－200元。
第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后，經(jīng)檢查合格方可進入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質(zhì)量問題，每處罰款200元。
第56條、確?，F(xiàn)澆板板底的高度（指500線向上的高度），確保樓層層高，不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。
第57條、脹模每處罰款50元，漏漿的每處罰款50元。
第58條、模板工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款100元。
第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理審批，擅自拆除重要結(jié)構(gòu)的對違章指揮人員罰款300－500元。
第60條、±0.00以下各種管道必須報驗后方可隱蔽，未經(jīng)報驗隱蔽者罰款50元。
第61條、無壓力水的排水管道灌水通球試驗必須按系統(tǒng)分別進行。未試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗。
第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進行打壓試驗。未打壓試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗。
第63條、電氣主干管必須報驗隱蔽，未報驗罰款50元。
第64條、所有電線必須穿保護管，漏埋處嚴(yán)禁直埋電線，違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第65條、配電箱、開關(guān)、插座、接線盒、過線盒及衛(wèi)生器具等設(shè)備的標(biāo)高、坐標(biāo)必須一致。違反標(biāo)準(zhǔn)的造成返工的每處罰安裝負(fù)責(zé)人200元，同時承擔(dān)相關(guān)工種的人工費及材料費。
第66條、配電箱內(nèi)零線和pe線應(yīng)分別設(shè)置，并按規(guī)范的規(guī)定施工，違者造成返工的按每處對電工勞務(wù)承包人處以500元的罰款。
第67條、涉及設(shè)計在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒，必須靠里側(cè)安裝和予埋，管道、箱盒后側(cè)應(yīng)采取保溫措施且無孔洞，避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者，箱盒部位每處罰款100元，管道部位每處罰款500元。
第68、暗敷的各種管道及線路嚴(yán)禁穿越煙道、通風(fēng)道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第69條、防水工程必須進行蓄水試驗，時間不少于24小時，不滲不漏為合格。有滲漏者，每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的，每處罰款100元并要求返工。
第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能，保溫厚度達不到要求的，每處罰款200－1000元，并責(zé)令返工。
第71條、為確保工程質(zhì)量，落實項目管理人員責(zé)任，發(fā)生質(zhì)量事故的，項目部應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量部分罰款總費用的20％（分配比例：項目經(jīng)理承擔(dān)30％，施工員承擔(dān)30％，質(zhì)檢小組承擔(dān)40％）
第72條、成品保護不及時，或污染后無法處理的每處罰款100－200元。
第73條、內(nèi)業(yè)擬定分工原則（以項目部分工為準(zhǔn)）
1、項目經(jīng)理應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。
2、施工員參與施工組織設(shè)計（方案）、措施的編制，負(fù)責(zé)填寫定位放線、樓層抄復(fù)測記錄、施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄，負(fù)責(zé)提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)項目承包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。
3、資料員負(fù)責(zé)項目部內(nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工班的相關(guān)資料收集歸檔，各項臺帳的內(nèi)容齊全，協(xié)肋項目部的資料打印工作，及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料，負(fù)責(zé)試塊留置制作、養(yǎng)護、標(biāo)識、送檢，負(fù)責(zé)材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。
第74條、內(nèi)業(yè)獎罰實施細(xì)則
1、及時編制內(nèi)業(yè)資料目錄，確定單位工程的資料內(nèi)容。確定各項方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測記錄、檢查評定、原材料合格證及原材料檢驗批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù)，同時落實責(zé)任人并報工程部審查備案。
2、根據(jù)核定的內(nèi)業(yè)資料方案，按合格的原材料試化驗單、砂漿試塊試驗單給予責(zé)任人20元/份計酬，按合格的砼試塊試驗單給予責(zé)任人30元/份計酬。未能及時送檢及反饋試化驗結(jié)果的（時效為不超出預(yù)定期3天，試塊制作為當(dāng)天）處以罰款300元/項，項目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時整改，加倍處罰。
3、及時組織單位工程施工組織設(shè)計（方案）、專項施工組織設(shè)計（方案）、技術(shù)組織措施（質(zhì)量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）編制、審核。及時完成且針對性較強，能夠組織落實實施獎100元/項，未能及時落實完成的處以責(zé)任人罰款200元/項，連帶處罰項目經(jīng)理50元/項，同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
4、按照分工及時填寫隱蔽工程記錄、各項施工記錄、抄測記錄、檢查評定。每缺一份記錄予以處罰10元/份，項目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處處罰，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
5、各項資料手續(xù)必須齊全，具有較強的針對性，與現(xiàn)場實際施工情況相符，未能及時審批簽證的處以5元/處罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處罰款，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
6、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關(guān)資料的，予以處罰資料員50元/處，材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應(yīng)部門責(zé)任，同時處以50元/份罰款。
7、機修班及電工班應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認(rèn)真真實做好記錄，每項給予責(zé)任人50－100元獎勵，未能及時記錄或記錄不真實的處以100－200元罰款，項目部應(yīng)落實專人輔導(dǎo)和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以項目經(jīng)理50－200元罰款。
8、施工員應(yīng)組織分項工程中的現(xiàn)場交底，并做好交底記錄，主要分部分項工程每單位工程同一分部分項工程應(yīng)不少于二次，被交底班組交底資料應(yīng)留存?zhèn)洳?。及時交底且交底針對性較強能指導(dǎo)作業(yè)的每份獎勵50元，未進行現(xiàn)場交底，對施工員處以100元/分項罰款，被交底人（作業(yè)班組勞務(wù)承包人）未能保存交底記錄的處以50元/分項罰款。
9、上級部門檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員500－1000元，內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時對項目經(jīng)理連帶處罰500－1000元罰款。
10、資料工作及時建檔，直至竣工驗收、移交備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時連帶處以項目經(jīng)理500－1000元罰款。
第75條、項目部根據(jù)工程實際情況制訂統(tǒng)一的作息時間表，原則上管理人員必須先于工人進入施工現(xiàn)場（尤其是早班時間），堅決杜絕工人進入施工現(xiàn)場后出現(xiàn)怠工、待料、待機具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生，對于出現(xiàn)的上訴情況，將對相關(guān)管理責(zé)任人處以每次200元處罰。
第76條、項目部根據(jù)實際情況安排夜間管理人員輪值，時間由項目部自行確定，原則上，如夜間有施工安排，項目部必須安排管理人員臨場監(jiān)督，并履行相關(guān)安全、質(zhì)量、進度等的監(jiān)督職責(zé)，并做好相關(guān)施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況，對相關(guān)責(zé)任人處以每次200元處罰。
第12篇 對今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
1）加強安全教育，樹立安全意識。首先，使項目部每個成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹立強烈的安全意識，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎勵制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎勵措施，以此來激發(fā)從項目管理層到項目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次，針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進駐工地前，先從作業(yè)場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導(dǎo)，切實提高民工對安全的警惕性。
2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過制度教育。從企業(yè)法人、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長到各具體操作工人，層層落實安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對性，并且可操作性要強。制度一旦制定，各級人員必須嚴(yán)格按照制度進行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
3）制定施工安全技術(shù)措施，對施工過程各環(huán)節(jié)進行安全管理監(jiān)控。每個工程投標(biāo)時都會同時撰寫施工組織設(shè)計，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預(yù)測在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。
4）嚴(yán)格加強總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊伍或施工班組時，要選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識強的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
5）完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分，相應(yīng)項目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級等處分；而對于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評標(biāo)時增加企業(yè)安全生產(chǎn)評分權(quán)值。
6）運用先進的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機械作業(yè)，這樣在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少了不安全因素，同時有效的避免了人的不安全行為。
