第1篇 電力安全管理的三項職能

〔摘 要〕 控制、服務、溝通是電力安全管理日常工作中比較關鍵的3項職能。闡述了3項職能的內(nèi)涵，介紹了管理者應如何有效運用3項職能，抓好電力安全管理工作。

〔關鍵詞〕 電力安全；管理職能；控制；服務；溝通

電力安全管理屬于管理學的范疇，實踐表明在電力安全管理的日常工作中，比較關鍵的職能還是控制、服務和溝通3項。

1 管理就是控制

控制，是指管理者對管理對象所表現(xiàn)出來的狀態(tài)進行測定、調(diào)查、判斷和評價，并與管理目標相比較，找出差距或問題，采取適當?shù)拇胧M行必要的糾正。

控制是由上而下，逐級實施的，一直到班組控制個人。沒有嚴密的控制，就是沒有嚴格的管理。對電力安全管理而言，控制是管理的主線條，是確保安全至關重要的管理職能。

1.1 安全目標控制

安全目標是電力企業(yè)年度安全工作要達到的總目標，它既是一年安全工作的總綱，又是全年安全工作的歸宿，各項安全工作都要圍繞這個總目標來開展。因此，電力安全目標的提出，必須明確、中肯，既要統(tǒng)攬全局，又要突出重點，并具有凝聚力和號召力。如某電力公司對下屬電廠提出的安全目標是：實現(xiàn)5類電力生產(chǎn)事故零目標——火災事故、人員傷亡事故、設備異常和未遂事故、設備損壞事故和人為責任事故。

電力企業(yè)的安全目標，一般應由上級下達。下屬單位根據(jù)實際情況，可以補充提出某些安全目標，但必須報經(jīng)上級審批后執(zhí)行，體現(xiàn)出上級對下屬單位全年安全工作的總體控制。

為了實現(xiàn)電力安全目標，下屬單位相應要制訂年度安全計劃(包括“兩措”計劃、安全考核獎罰辦法等)，并組織實施。

1.2 安全責任控制

國家規(guī)定單位行政正職為單位安全工作第一責任人。由上而下，逐級定期簽訂安全責任(或職責)書，一直到班組個人。這是一種行政的、強化的、行之有效的安全責任制度，大大地加強了整個系統(tǒng)安全的保障體系。

1.3 安全行為控制

這是電力安全管理的重點部分。為了確保電力生產(chǎn)過程人身和設備的安全，必須對作業(yè)操作者的行為進行規(guī)范和控制。

1.3.1 有形的行為控制

國家頒布的專業(yè)性安全法規(guī)、勞動法規(guī)和消防法規(guī)，原水電部、電力部、國家電力公司頒發(fā)或修訂的一整套電力行業(yè)標準，即各種規(guī)程、規(guī)范、條例和規(guī)定，省、市政府頒布的專業(yè)安全生產(chǎn)條例、安全責任制度以及電力企業(yè)制訂的一系列專業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準和管理技術等都是從事電力工作人員安全行為的科學規(guī)范。

1.3.2 無形的行為控制

首先對電力工作人員進行意識方面的教育，從而達到相關人員自覺地對自身的行為進行自我控制的目的，如進行專業(yè)安全科學技術知識的教育，企業(yè)和員工對社會所承諾的使命意識和對環(huán)境安全的責任意識、專業(yè)安全道德和安全第一價值觀等。

1.4 事故風險控制

事故風險包括事故發(fā)生的頻率和事故造成后果的嚴重程度2個因素。為了防止和減少事故發(fā)生，電力企業(yè)嚴密地實施防火災、防天災、防人身傷亡的一系列技術措施，嚴格地對發(fā)、供電設備進行應急搶修和定期的、狀態(tài)的預防維修或技改，開展設備的事故隱患普查和安全性評價等活動，組織專家對企業(yè)的事故風險進行預測等，都是力求使企業(yè)的事故風險值控制在最小的程度。

2 管理就是服務

服務，是指管理者為下屬完成企業(yè)的任務提供必要的精神與物質(zhì)條件和創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2.1 精神服務

電力安全管理需要有3種精神：(1)“隱患險于明火”，必須普查事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這需要工人當家做主的積極主動精神；(2)“防范勝于救災”，必須努力提高自身的技術素質(zhì)和精神素質(zhì)，把安全措施領先于生產(chǎn)活動，做嚴、做細、做實，這需要嚴格認真、深入細致、科學務實的工作精神；(3)“責任重于泰山”，必須堅決貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，始終把保護人民的生命安全、健康和保護國家的、投資者的財產(chǎn)放在一切工作的首位，這需要對國家、對人民具有敢于負責、高度負責的革命大無畏精神。

管理者的責任在于通過組織學習，開展宣傳教育等系列活動，把這些精神食糧輸送到生產(chǎn)第一線，使電力生產(chǎn)能夠持久地、安全地順利進行。

2.2 物質(zhì)服務

電力安全生產(chǎn)需要的物質(zhì)保障是多方面的。防火方面，需要有完善的消防設施和足額的消防器材；抗風防汛方面，需要有一整套的救災物資；設備方面，需要有充足的備品、備件等?；鶎拥倪@些物資需求，都要求上級管理者能夠及時地給予滿足，提供優(yōu)質(zhì)的服務，這樣，好的管理者自然就成為一個稱職的“后勤部長”了。

2.3 技術服務

電力企業(yè)工程技術人員和相關管理人員的技術素質(zhì)對確保電力安全生產(chǎn)具有決定性的意義。電力企業(yè)的技術服務面臨著3大教育工程：(1)“固本強基”工程。技術人員要堅實地掌握專業(yè)知識，精通本行業(yè)務，熟練操作技巧，打造本行基本功；(2)“再教育”工程。隨著現(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展，世界已進入電子時代，即信息時代。當今世界新知識的增長以三年一更新，五年一換代的周期在不斷地發(fā)展，工程技術人員和管理人員要加強新技術的學習，以解決知識老化的問題；(3)“新職工教育”工程。對新職工要堅持“擇優(yōu)錄用，嚴格培訓，嚴格考核，合格上崗”的原則，并按規(guī)定安排各種學習和見習。

以上各項教育工程都離不開優(yōu)秀人才的作用和影響。因此，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和愛護優(yōu)秀骨干是搞好技術服務的重要環(huán)節(jié)。

技術是關鍵，教育是根本。電力安全管理任務的重中之重就是培養(yǎng)教育人，提高人的素質(zhì)，以人為本，確保安全。

2.4 現(xiàn)場服務

定期或不定期地組織安全大檢查，或上級領導到基層進行調(diào)研活動，都可能發(fā)現(xiàn)許多不安全的事故隱患和安全生產(chǎn)中存在的問題，這是管理者現(xiàn)場辦公的好時機，也是面對面解決問題的一種高效服務形式。

3 管理就是溝通

溝通，是指彼此心靈相通，信息互通，情報流通。學會溝通，是做好管理工作的需要。

3.1 上下溝通

就是上情下達，下情上達的意思。上級領導經(jīng)常深入基層，進行調(diào)研，指導工作，將上級的指示、文件及時傳達到下級；下屬單位的情況、報表、請示和報告等，及時、主動向上級上報、匯報。應用現(xiàn)代先進的通訊或網(wǎng)絡手段，加快上下之間的信息溝通，對及時作出正確的決策，指導企業(yè)的安全生產(chǎn)，具有重要的意義。

3.2 內(nèi)外溝通

電力企業(yè)與外部有關單位建立密切的聯(lián)系，交流經(jīng)驗教訓，取人之長，補己之短，互通有無，互相支援，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

3.3 內(nèi)部溝通

單位內(nèi)部的溝通是促進企業(yè)發(fā)展的潤滑劑，條件是：其一，決策民主化；其二，辦事透明化；其三，活動群眾化。群眾知情權受到尊重，得到滿足，就會為企業(yè)分憂解難，就會有信心、有力量，與管理者同心同德，辦好企業(yè)。

3.4 激勵溝通

激勵是激發(fā)人的行為動機，使之有效地完成行為目標的手段。在電力安全管理中，一般是通過獎勵和處罰來完成這種激勵。獎是正激勵，罰是負激勵。安全管理工作要做到，使得獎者受之無愧，使受罰者心服口服。這就需要在處理獎罰的過程中，充分做好調(diào)查研究，做過細的思想工作，使方方面面都能夠得到溝通，真正做到公開、公平和公正，才能取得激勵的應有效果。

第2篇 電力工程項目安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水*映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設施標準化,全面實施精品工程,以精品工程促進安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。

2 提高認識,強化安全管理

2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標準化安全設施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點,綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵。

2.3 安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。

對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務。

2.4 提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經(jīng)驗和教訓。

3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆

危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險、危害后果,均可歸結為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結果。要控制能量、有害物質(zhì),從項目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。

3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設備;及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設備是基礎。設備都有壽命,任何設備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng),應能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

3.3要合理利用、適應環(huán)境(時間、空間和技術)條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進技術都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術的首要條件是安全可靠,安全技術研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。

3.4要加強安全管理:安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€,將熊熊一窩”,項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。

4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)

4.1 抓項目管理人員的安全教育,形成正確的項目安全文化

項目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

4.2 樹立科學的戰(zhàn)略思想

我們堅信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預防為主的思想。安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。

4.3 加強安全管理的方法

4.3.1 解決認識問題,突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中,在項目要正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系,突出安全生產(chǎn)的基礎地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持,項目效益就無從談起。

4.4.2 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,特別是項目的安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任,并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。

4.4.3 建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉,因此都要不斷地給予完善。

4.4.4開展危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然

加強施工危險點分析,開展危險源調(diào)查,制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發(fā)生。

加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。

制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯(lián)動,建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。

認真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作,無關人員不得入內(nèi)。

4.4.5 積極推行設備狀態(tài)檢修,提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制,是實現(xiàn)設備

可靠性、維護性、經(jīng)濟性,并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來,變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修,通過對設備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設備過維修和欠維修,從而保證設備的正常運行,提高設備利用率。加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。

4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標準 實現(xiàn)管理制度化和標準化。

5 結論

安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事,而項目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

第3篇 目前電力工程項目安全生產(chǎn)管理

摘要 當前，面臨著電力企業(yè)深化改革，電力建設科學化、現(xiàn)代化，以及電力施工企業(yè)間殘酷的市場競爭。項目的安全管理必須要主動適應新形勢的要求，努力提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。

關鍵詞 安全管理

1 安全管理的重要性

安全生產(chǎn)是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

2 提高認識，強化安全管理

2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵。

2.3 安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。

對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

2.4 如何提高項目安全管理人員水平

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗和教訓。

3 危險因素的存在形式

危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，有物理、化學、生物三種因素，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果，均可歸結為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結果。要控制能量、有害物質(zhì)，從項目安全管理上來說，可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。

3.1要控制人的不安全行為，首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設備；及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

3.2要控制物的不安全狀態(tài)，控制設備是基礎。設備都有壽命，任何設備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng)，應能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

3.3要合理利用、適應環(huán)境（時間、空間和技術）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。

3.4要加強安全管理：安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€，將熊熊一窩”，項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。

4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)

4.1 抓項目管理人員的安全教育，形成正確的項目安全文化

項目管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

4.2 樹立科學的戰(zhàn)略思想

我們堅信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預防為主的思想。安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提。

4.3 加強安全管理的方法

4.3.1 解決認識問題，突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中，在項目要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產(chǎn)的基礎地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持，項目效益就無從談起。

4.4.2 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是項目的安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。

4.4.3 建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉，因此都要不斷地給予完善。

4.4.4開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然

加強施工危險點分析，開展危險源調(diào)查，制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施，通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源，防止事故發(fā)生。

加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。

制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯(lián)動，建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。

認真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作，無關人員不得入內(nèi)。

4．4．5 積極推行設備狀態(tài)檢修，提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制，是實現(xiàn)設備可靠性、維護性、經(jīng)濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修，通過對設備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。

4．4．6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標準 實現(xiàn)管理制度化和標準化。

安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，是衡量現(xiàn)代水電施工企業(yè)發(fā)展程度的又一重要標準，電力建設項目安全管理部門，應以總經(jīng)理為領導核心，并結合本單位的性質(zhì)及特點圍繞安全工作的主題做好安全工作，要抓住主要安全工作重點，做到不輕易放過任何可能的安全隱患；使安全生產(chǎn)管理工作在企業(yè)中做到與項目工程密切結合，切合實際、經(jīng)濟、高效、可靠，使安全生產(chǎn)管理工作成為企業(yè)發(fā)展的新主題。

第4篇 電力安全管理的四招

安全工作涉及供電企業(yè)工作的方方面面。概括起來，安全管理要重點抓好以下四個關鍵。

觀念引導。思想是行動的先導。大力加強安全宣傳和警示教育，從認知層面細致分析影響員工安全意識的重要因素。倡導關愛生命，關注家庭幸福，通過開展“安全警示月”等活動，以實實在在的案例和形式多樣的活動，頻繁地宣傳、警醒安全對每一位員工、每一個家庭的根本意義，使員工真正變“要我安全”為“我要安全”，進一步增強安全意識，筑起安全思想防線。

行為規(guī)范。要想使安全工作不出問題，必須用鐵的手腕、鋼性的制度來執(zhí)行。加大違章查處力度，運用紀律、經(jīng)濟處罰、組織處理等方式和手段，堅決查辦違章事件，并視情節(jié)輕重追究相應責任，通過懲治手段來增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，促使員工在增強個人安全防范意識的同時，做到知行合一，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程，自覺規(guī)范工作行為，有效避免各類事故。

制度約束。以“簡潔、實用、有效”為原則，結合員工的思想工作實際，探索人性化管理的新路子，形成用制度管人、按制度辦事的管理格局。建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系和責任體系，層層落實安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，通過一級抓一級、層層抓落實，形成安全工作齊抓共管的良好局面。加強規(guī)章制度建設，建立涵蓋安全宣傳、教育、日常管理、考核等各類安全管理活動的工作規(guī)定和行為規(guī)范體系，有效地促進安全文化體系的建立和完善，提高員工日常安全工作行為。

措施保障。堅持貫徹安全生產(chǎn)“三個百分之百”的要求，重點在人員、時間、精力上下工夫，突出抓好防誤操作、防大面積停電、防誤調(diào)度、防人員傷亡事故。認真研究本單位安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，把握不同時期安全工作的重點，有針對性地落實安全舉措。強化危險點分析和預控，將安全措施落實到具體工作的每一個細節(jié)中，實現(xiàn)安全工作每一道環(huán)節(jié)的可控、在控。深化“百問百查”，開展安全生產(chǎn)“全面找差”，查隱患、找差距、抓整改，堵塞安全管理漏洞，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第5篇 電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理

在現(xiàn)代社會中，電能是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和國防等各行各業(yè)不可缺少的動力，也是人們?nèi)粘Ｉ铐汈Р豢呻x開的能源。電能已像糧食、空氣和水一樣，成為支撐現(xiàn)代社會文明的物質(zhì)基礎之一，社會文明愈發(fā)達，人類的生產(chǎn)和生活就愈離不開電。因此，電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的一項基礎產(chǎn)業(yè)。而對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也提出了新的課題，企業(yè)要生存、發(fā)展必然要講效益，安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)最大效益的基礎，發(fā)生電力安全事故必然減少對外供電，增加各種費用支出，其結果造成企業(yè)成本上升、效益下降，同時職工的的生命和健康也得不到保證，家庭幸福收到威脅。所以搞好安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最大的經(jīng)濟效益、維護職工根本利益、實現(xiàn)企業(yè)和職工家庭和諧、穩(wěn)定的基礎。

安全是電力企業(yè)永恒的主題，離開安全就無法生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟效益。班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的載體，更是加強企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)，減少傷亡和各類災害事故的基礎和關鍵。當前由于大環(huán)境、大形勢的改變以及人、機、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動態(tài)性，安全管理中的新問題不斷出現(xiàn)，這就需要我們在傳統(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎上，對安全管理的思路、手段、方式和方法進行不斷的更新，以應對各種因素帶來的問題。結合本人幾年來的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗對班組安全生產(chǎn)管理存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、班組安全管理安全生產(chǎn)中存在的問題

(一)、安全責任傳遞機制不到位

自2002年12月29日南方電網(wǎng)公司成立以后，就把“關注安全，關愛生命”作為安全生產(chǎn)的工作理念。提出“一切事故都可以預防的安全理念”，相應的出臺了“三大安全工作規(guī)定”、“行業(yè)標準”、“作業(yè)指導書”等剛性規(guī)章制度、指標。遺憾的是在我們電力班組施工中往往違背決策者、管理者的初衷，與此形成對照的是“說起來重要，做起來不重要”，正在表明某些班組的安全責任不到位。記得電力企業(yè)某班組在一次10kv變壓器上更換避雷器，由于操作人孫某停完兩相跌落開關后，便以為“電已停完”，將操作桿豎在墻上。作業(yè)工作負責人張某說了一聲：“注意扎好安全帶”，并自行去干其他工作，孫某立即登上變壓器臺，結果只聽一聲巨響，孫某觸電后墜落地面，搶救無效死亡。造成這次事故的原因有以下幾點：1.作業(yè)人員漏停變壓器的a相高壓跌落開關，變壓器仍然帶電;2.作業(yè)人員、負責人對自己、對他人的安全不負責任;3.違犯規(guī)定作業(yè)程序未按標準執(zhí)行;4.典型的思想意識淡薄未做工作前的危險點分析。當前中央提出了以人為本、關愛生命、安全發(fā)展、科學發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念，對國有企業(yè)的工作環(huán)境，員工健康與安全，員工培訓等提出了具體標準。因此每個企業(yè)相應都主動承擔起安全責任，在安全面前企業(yè)負責人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。其實，最應該懂得珍惜生命的應該是員工自己，可是一些員工切竟然認為安全責任有領導扛著，從而放棄了自己的安全責任讓責任上移，安全責任得不到有效的傳梯違章操作、違章作業(yè)致使隱患不斷，事故頻發(fā)。

(二)、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位

大部分電力班組的地理位置因供電需要分布在人口較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但偏離鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心。如變電站、供電所是電力企業(yè)人員最多，力量最大，綜合素質(zhì)要求強的基礎單位，因為它的重要性凸現(xiàn)了它有待解決諸多問題，有些變電站、供電所地理位置偏僻造成以下諸多不良因素1.遠離周圍競爭氛圍，給班組成員的意志力保持的考驗相對明顯;2.上級部門直接管理不便;3.上級下達文件精神的執(zhí)行效果明顯下降等。使得班組的整個管理直接與班組長的綜合素質(zhì)要求更高、壓力更大，尤其造成班組執(zhí)行力管理率不高。在我工作的經(jīng)歷中有一次，秋季來臨，按上級要求，變電站要開展防小動物專項檢查工作，當時站長按上級要求安排當值相關人員檢查，檢查到倉庫時，一為值班員發(fā)現(xiàn)有老鼠屎，報告值班長，值班長勘察現(xiàn)場后說了一聲“打掃干凈就是了，說不定老鼠已沒在站上”，什么措施都沒有采取。并在記錄本中輕描淡寫“檢查正常”。公司開展檢查時未發(fā)現(xiàn)問題，但過后幾天，由于老鼠這一安全隱患未消除對一條10kv專用配電線路中斷供電，現(xiàn)場呈現(xiàn)燒焦的老鼠，原因是老鼠造成短路?？蛻舻谋г埂⒐镜膰绤柼幜P接踵而來，變電站炸開了鍋，推諉、埋怨等一系列的不和諧氛圍籠罩站上上空。究其原因班組長思想麻痹、得過且過對上級安排的工作視而不見或熟視無睹。變電站工作是一項長期循規(guī)蹈矩的生產(chǎn)活動，本身較為枯燥乏味，再加之無責任心，工作中會出現(xiàn)馬虎、湊合不在乎和應付現(xiàn)象。

(三)、安全生產(chǎn)現(xiàn)場全過程管理不到位

電力企業(yè)的安全，每個人都有否決權，任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成不可挽回的影響。1998年3月27日下午，某公司油務班員王某在新建的變電站電氣安裝工程安裝出現(xiàn)構架支柱絕緣子鋼底過程中(構架距地面約7.5米高)，王某焊完a相移至b相焊接時，所系安全帶正好托滑至焊接處，造成安全帶燙斷，(安全帶為化纖材料，繩內(nèi)無鋼絲)，作業(yè)人員王某失去安全帶保護，從距地面高度6米的站用變高壓跌落熔斷器構架上跌落，恰好墜落在工作現(xiàn)場的石塊上死亡。通過這個案例暴露出整個施工現(xiàn)場安全管理不到位，組織混亂，作業(yè)人員無人監(jiān)護。且使用的安全帶不合格，作業(yè)現(xiàn)場未對作業(yè)進行危險源分析及預控，作業(yè)人員自我保護意識缺乏?？v觀電力企業(yè)安全事故種種目前電力企業(yè)班組現(xiàn)場管理依然還存在很多漏洞1.人員的安全思想不到位;2.現(xiàn)場的工作環(huán)境混亂;3.組織開展某項工作時無計劃、措施，對突發(fā)事件的應急處理能力較差;4.施工過程中缺乏現(xiàn)場安全檢查，考核不到位;5.對特種作業(yè)人員的安全教育培訓不到位;6.經(jīng)常性的違章作業(yè)。

通過以上的案例分析及我對班組安全管理的經(jīng)驗結合新形勢下國家對安全生產(chǎn)的要求，就如何搞好電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理工作談談自己的對策及建議與大家共勉。

二、加強電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理的對策及建議

(一)、創(chuàng)新工作方法認真落實班組崗位責任制

有一句老話“一個和尚挑水吃，二個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃?！敝詴霈F(xiàn)這種局面，問題的癥結因為責任不明確?，F(xiàn)在又有三個和尚新說：有三個廟，這三個廟離河邊都比較遠。怎么解決吃水問題第一個廟，和尚挑水的路比較長，一個人一天挑滿一缸水就累了，不干了。于是三個和尚商量，咱們接力賽吧，每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下休息，第二個和尚繼續(xù)挑，又轉給第三個和尚，挑到缸邊灌進去，空桶回來再接著挑。大家都不累，水很快就挑滿了。這是協(xié)作的辦法，也叫“機制創(chuàng)新”。第二個廟，老和尚把三個徒弟叫來，說我們立下新廟規(guī)，要引進競爭機制。三個和尚都去挑水，誰挑的多，晚上吃飯加一道菜;誰挑的少，吃白飯，沒菜。三個和尚都去拼命挑，一會兒水就挑滿。這個方法叫“管理創(chuàng)新”。第三個廟，三個和尚商量，天天挑水太累，咱們想想辦法。山上有竹子，把竹子砍下來連在一起，打通所有竹節(jié)，然后買了一個轆轤。第一個和尚把一桶水搖上去，第二個和尚專管倒水，第三個和尚在地上休息。三個人輪流換班，一會兒水就灌滿了，這叫“技術創(chuàng)新”。

為什么出現(xiàn)這樣的新局面，是工作方法的創(chuàng)新，但有一條最關鍵“讓每個人都承擔起責任”這是根本。電力企業(yè)是一張縱橫交錯的安全責任網(wǎng)，安全責任“不能掛空檔”，班組崗位作為承擔安全責任的最小單位需要班組長系統(tǒng)的分析決定各個崗位的責任、權利邊界。

1.明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。

第6篇 電力管理安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定

第一條 為強化安全生產(chǎn)責任落實,保障職工生命健康,促進安全生產(chǎn),結合總公司實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進入總公司的承包商。

第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”行為、安全生產(chǎn)嚴重違章行為(見附件1)和安全生產(chǎn)一般違章行為(見附件2)。

第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認定。

(一)總公司職能部門監(jiān)督檢查查出的違章行為;

(二)政府有關部門執(zhí)法檢查查出的違章行為;

(三)上級有關部門安全檢查查出的違章行為;

(四)職工舉報并經(jīng)總公司職能部門查實的違章行為。

第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資5-10萬元,責令三級單位按照“安全生產(chǎn)禁令”對相關責任人進行處理。

第六條 檢查出一次安全生產(chǎn)嚴重違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3-5萬元,責令三級單位對相關責任人進行處理。

第七條 安全生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類違章。檢查出一次ⅰ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資6000-10000元;檢查出一次ⅱ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3000-6000元;檢查出一次ⅲ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資1000-3000元。責令三級單位對相關責任人進行處理。

第八條 對一個季度內(nèi)查出一次以上(含一次)違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上(含兩次)安全生產(chǎn)嚴重違章行為的三級單位,在全公司范圍內(nèi)通報批評,取消安全生產(chǎn)先進單位評比資格。

第九條 對承包商安全生產(chǎn)違章行為的罰款,從安全風險抵押金中扣除。

第十條 對違章行為的處理,由總公司hse管理委員會辦公室會同有關職能部門監(jiān)督執(zhí)行,月度進行通報,每半年考核一次。

第十一條 罰款作為總公司安全生產(chǎn)獎勵基金,用于安全生產(chǎn)建設和獎勵。

第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會辦公室負責解釋,自2023年11月25日起實施。

附件:1.安全生產(chǎn)嚴重違章行為

2.安全生產(chǎn)一般違章行為

附件1

安全生產(chǎn)嚴重違章行為

一、管理行為

(一)強令員工違章冒險作業(yè)或無“現(xiàn)場作業(yè)指導卡”作業(yè)。

(二)安排未經(jīng)培訓、考核不合格的員工上崗作業(yè)。

(三)安排無證員工從事特種作業(yè)。

(四)在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。

(五)新建、改建、擴建工程項目違反安全評價和“三同時”規(guī)定建設施工。

(六)引進或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設備。

(七)工程項目無設計施工或擅自變更設計施工。

(八)不按規(guī)定為員工配備特種勞動防護用品、器具。

(九)許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的承包商進入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(十)在不具備安全生產(chǎn)條件或無防護措施下進行試驗、應用新技術、新產(chǎn)品和新設備。

(十一)在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復雜施工作業(yè)活動中擅離崗位或現(xiàn)場。

二、操作行為

(一)電力專業(yè)

1.無人監(jiān)護作業(yè)。

2.不按規(guī)程驗電、裝設接地裝置。

3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務。

4.不按規(guī)程要求設置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動、變動安全防護設施。

5.工作負責人、工作監(jiān)護人擅離工作現(xiàn)場。

6.工作負責人未確認工作班成員全部撤離現(xiàn)場,即辦理工作終結手續(xù)。

7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設備。

8.約時停送電。

9.不核對設備名稱、編號、位置進行操作。

10.采用突然剪斷導、地線的做法松線。

11.在安全距離不足的帶電設備附近進行吊裝作業(yè)。

12.跨越架搭設時無專人監(jiān)護,寬度不足,承重不夠,安全距離不足。

13.進入sf6開關室不檢測有毒有害氣體含量和氧含量,不采取強制通風措施。

14.未采取安全措施進入通風不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標的工作環(huán)境作業(yè)。

15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。

(二)交通專業(yè)

1.逆向行駛、下陡坡時熄火或空檔滑行。

2.駕駛機動車輛時撥打通訊工具等妨礙安全行車的行為。

3.客貨混裝、超員超載行駛。

4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。

5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。

6.檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進入車廂下部無安全防護措施。

7.車輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的車輛。

8.未按規(guī)定配備滅火器材,載客車輛未按標準配備安全錘。

9.使用裝載機、挖掘機等機械的鏟斗或吊車直接舉升人員從事高處作業(yè)。

10.裝載機、抓管機、挖掘機斗臂下或工作回轉半徑內(nèi)站人。

(三)地面工程施工

1.在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。

2.地下情況不明進行破土作業(yè)。

3.高處作業(yè)平臺周邊、預留洞口無安全保護措施。

4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進行吊裝作業(yè)。

5.違規(guī)使用危險化學品進行防腐施工。

6.違反規(guī)程進行容器和管道試壓。

7.使用未經(jīng)注冊、檢驗或檢驗不合格的特種設備。

8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動防護用品。

9.不按規(guī)程要求設置安全設施。

10.使用不符合規(guī)范的電氣設施。

(四)有毒有害氣體危險場所

1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。

2.施工作業(yè)前不檢測有毒有害氣體含量和氧含量。

3.無人監(jiān)護作業(yè)。

4.未采取安全措施進入通風不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標的工作環(huán)境作業(yè)。

5.作業(yè)過程中不采取強制通風措施。

6.工作負責人、工作監(jiān)護人擅離工作崗位。

7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

8.無關人員進入有毒有害氣體作業(yè)場所。

9.使用非防爆照明工具和施工器具。

10.使用超校驗期的檢測設備和儀器。

(五)油氣充裝作業(yè)

1.對不合格氣瓶進行充裝和對液化氣儲罐(含汽車罐車)、鋼瓶過量充裝。

2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

3.在未清除周圍火源的情況下,進行機動車裝卸和加油加氣作業(yè)。

4.崗位員工未培訓取證或非本崗位人員操作加油、加氣機。

5.進行瓶對瓶或罐對瓶充裝。

6.在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。

7.為塑料桶等非導體容器加油。

8.未經(jīng)許可對油、氣容器施焊。

9.使用不合格的特種設備和安全附件。

10.施工現(xiàn)場,使用不安裝漏電保護器的臨時用電設備。

附件2

安全生產(chǎn)一般違章行為

一、ⅰ類違章行為

(一)不按規(guī)定填寫、審核票證。

(二)開工前工作負責人未進行安全交底或工作班成員未履行確認手續(xù)。

(三)工作完畢,未驗收即辦理工作終結手續(xù)。

(四)電力調(diào)度員向無權接受調(diào)度命令的人員下達調(diào)度命令。

(五)電力調(diào)度員下達錯誤的調(diào)度命令未造成后果的。

(六)倒閘操作前未進行模擬操作。

(七)操作前未核對運行方式及設備狀態(tài)。

(八)執(zhí)行操作票時跳項或漏項操作。

(九)桿塔上有人作業(yè)時,調(diào)整或拆除拉線。

(十)在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。

(十一)桿塔上作業(yè)未使用“雙保險”保護措施。

(十二)高處作業(yè)轉位時,失去安全帶保護。

(十三)放緊線時跨在導線上或站在導線內(nèi)角側。

(十四)在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬運梯子、管子等長物未放倒搬運,與帶電部分安全距離不足。

(十五)登梯作業(yè)時無人扶持或移動梯子。

(十六)使用人字梯時,梯子不裝保護繩。

(十七)不按規(guī)定裝載危險化學品。

(十八)低壓直接帶電作業(yè)。

(十九)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅰ類違章行為的。

二、ⅱ類違章行為

(一)倒閘操作不執(zhí)行唱票復誦制。

(二)未按規(guī)定進行交接班。

(三)電力調(diào)度員下令前未填寫調(diào)度操作票,或下令時不按規(guī)定錄音。

(四)未與外來施工單位簽訂安全協(xié)議。

(五)非工作班成員參與現(xiàn)場作業(yè)。

(六)專責監(jiān)護人從事其他工作。

(七)無關人員進入高壓試驗區(qū)。

(八)高壓試驗被試設備兩端不在同一地點時,另一端未派人看守;試驗后不充分放電。

(九)工作結束后,電氣設備上遺留工具、材料等物件。

(十)駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。

(十一)在居民區(qū)或交通道路附近施工未設置遮欄(圍欄)和警示標志,夜間未掛紅燈警示。

(十二)臨時用電設備未裝設保護接地。

(十三)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅱ類違章行為的。

三、ⅲ類違章行為

(一)管理人員、監(jiān)護人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。

(二)在票證上代人簽名。

(三)電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名,不使用規(guī)范術語,不復誦命令。

(四)倒閘操作時,操作完一項未做“√”記號。

(五)接地線編號不對應。

(六)不按規(guī)定懸掛標示牌。

(七)配電室、控制室、電纜間等放置雜物。

(八)允許與工作無關人員進入變電站。

(九)進入作業(yè)現(xiàn)場不正確佩戴安全帽。

(十)未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。

(十一)高壓試驗加壓過程不呼唱。

(十二)使用無防護罩、無過壓保護裝置、無壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機。

(十三)低壓用電接線不規(guī)范。

(十四)用鋁絲、銅絲等代替保險絲。

(十五)使用無絕緣罩的低壓刀閘、拉線開關。

(十六)使用無防滑措施單梯,梯子與地面的斜角度不規(guī)范(約為60度)。

(十七)用拋擲的方式傳遞工具、材料等。

(十八)使用無防護罩的電焊機,或接地線、焊線、電源線不符合要求。

(十九)電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護用品。

(二十)戴手套在旋轉設備上工作。

(二十一)使用無防護罩的砂輪機;用砂輪機的側面打磨物件。

(二十二)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅲ類違章行為的。

第7篇 電力安全管理亟待解開六個結

影響電力企業(yè)安全的因素有很多，其中員工和管理者的素質(zhì)是兩大要因，該兩大要因構成了事故的內(nèi)因和外因，內(nèi)因包括員工的觀念、行為、素質(zhì)，外因包含管理的模式、力度和評價方法。減少事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)水平，要從6個方面控制好內(nèi)、外因。

1 ?內(nèi)因

1.1 第一個“結”——員工的觀念

目前，電網(wǎng)企業(yè)安全管理，整體上尚屬于“要我安全”的態(tài)勢。盡管上上下下苦口婆心，作了很多努力，但總是雷聲大、雨點小，仍未形成“我要安全”的局面。員工的“我要安全”意識淡薄，很多員工“不怕受傷害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領導”，該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕，一個個小隱患、一次次輕度違章就從大家的眼皮底下溜過，久而久之釀成大隱患和嚴重的違章。不出事故只是僥幸，萬一真的出了事故，就啟用全家人的眼淚來減輕處分程度，讓“恩愛有加”的各級領導也難以下“重”手，這個念你初犯、那個下不為例，到了生命受到傷害的時候就悔之晚矣。

上述問題的根源在思想，所以解決這個頑癥的有效辦法就是建設企業(yè)安全文化，加強員工安全意識、提高員工安全素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)地、主動地、持久地按制度辦事，讓家屬永久地、情愿地支持職工，真正做到我要安全、我會安全、我讓我的家屬安全。

1.2 第二個“結”——員工的行為

從大量事故統(tǒng)計的概率來看，人員違章造成的事故遠遠大于設備缺陷和環(huán)境因素所致的事故，約占90%。設備、環(huán)境當中的危險源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的，而人員的行為是動態(tài)的、影響因素又是復雜的，因此，必須實施作業(yè)標準化、管理規(guī)范化，用明細的作業(yè)指導書強制規(guī)定作業(yè)程序和要求，用清晰的管理手冊強行規(guī)范作業(yè)標準和行為。但往往是說起來容易做起來難，現(xiàn)場作業(yè)人員不愿受他人所控，工作負責人不愿多管“閑事”，班長、安全員有時拉不下面子，久而久之，有些員工對“三違”看慣了、干慣了、習慣了。所以規(guī)范員工的行為要從制度執(zhí)行的源頭做起，在起初推行“作業(yè)標準化、管理規(guī)范化”時，就要向軍隊學習，采用強制性的手段。

當然采取強制性手段并不排斥思想教育工作的開展，主管生產(chǎn)的領導也必須學會兩手抓。既要抓生產(chǎn)、又要抓思想。

1.3 第三個“結”——員工的素質(zhì)

任何一項作業(yè)都是通過“人”來完成的，員工之間素質(zhì)參差不齊，某一個人的素質(zhì)也有降低之時，對新設備、新技術、新工藝的掌握滯后，這都會使作業(yè)危險大增。員工素質(zhì)還體現(xiàn)在工作中的每個環(huán)節(jié)、每個動作當中，表現(xiàn)形式實難掌控，常有一些非危險點的環(huán)節(jié)、隱患升級成事故。因此，低素質(zhì)員工在崗是第一危險源，重視低素質(zhì)員工的管理，是搞好安全生產(chǎn)的迫切之舉，崗位培訓亟待改善。一要抓好針對性培訓，如作業(yè)指導書、作業(yè)標準等要爛熟于心；二要抓好新設備、新技術、新知識、新工藝的提前培訓，做到心中有數(shù)；三要抓好事故多發(fā)點、危險點辨識培訓，做到知己知彼；四要進行細節(jié)培訓。

2? 外因

2.1 第四個“結”——管理的模式

如今的電力安全管理，各級領導都非常重視。有明確的責任分工，并成立領導小組和安委會，建立兩個體系。層層簽訂責任狀，級級制訂落實方案，快報簡報，網(wǎng)會例會，黨政工團齊抓共管，現(xiàn)場的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮，要發(fā)揮好安全管理的職能作用，關鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式，要在堅持常態(tài)上、細節(jié)執(zhí)行上、模式轉化上下功夫。

2.1.1堅持科學管理

用具體、明確的量化標準，取代籠統(tǒng)、模糊、運動式的管理要求。量化描述安全管理行為，將量化標準滲透到管理的各個環(huán)節(jié)，最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析判斷的基礎、考察評估的尺度。利用各專業(yè)的作業(yè)指導書，進行引導、調(diào)節(jié)、控制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時矯正不規(guī)范行為。

2.1.2進行針對性管理

明確分工(兩個體系)、明確職權和責任，最好將市、縣公司的安全監(jiān)督主權上掛一級，由總工程師兼任安全總監(jiān)。明晰描述各級職責，務必使大家知道干什么？怎么干？干到什么程度？

2.1.3推進管理模式的轉化

變“要我安全”為“我要安全”，使人人皆知作業(yè)者違章承擔什么責任，管理者缺位或處理不到位，承擔什么責任。

2.2 第五個“結”——管理的毅力

有的單位安全工作時時在做、安全事項天天強調(diào)、安全制度樣樣齊全，可就是感到心中無底，事故有隨時來臨的可能。原因何在？一種情況是工作做了，但沒有做到點子上，缺乏針對性；另一種情況是制度執(zhí)行了，但很難堅持到底，缺乏持久性，怕“得罪人”；還有一種情況就是工作做得不周密，缺乏細致性，因小失大。

要正確看待安全工作中出現(xiàn)的曲折和反復，堅持反復抓、抓反復、經(jīng)常抓、盯著抓，問題不解決不撒手。問題消除后，還要關注鞏固提高，形成抓安全的良性循環(huán)。

作為上級主管部門，要變督察為抽查、變明查為暗訪、變檢查為指導，用違章、異常的發(fā)現(xiàn)率來衡量檢查、抽查活動的績效。作為安監(jiān)人員，要公正、嚴格執(zhí)法，反之也要承擔責任。

2.3 第六個“結”——管理的評價

長期以來，我們對企業(yè)安全的考評只看結果，即判斷“兩頭——出事與沒出事”，沒出事就是成績，出了事就一票否決。結果在現(xiàn)實中，不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”，捂住異常蓋子，甚至報喜不報憂，最后違章不止、隱患不斷或給日后埋下了許多“一觸即發(fā)的”事故隱患，違背了科學的發(fā)展觀、正確的政績觀。

其實不出事不等于沒問題，有問題并不可怕，怕就怕長時間沒發(fā)現(xiàn)問題。必須承認，在安全管理上，無論哪個單位、哪個階段都會有這樣那樣的問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，進而解決問題，才是確保安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，誰對問題發(fā)現(xiàn)的早、解決的快，誰就能取得安全管理的主動權，誰就算有成績。所以對安全績效的評價方式應采用“結果+過程”，重點更應放在防微杜漸、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。

就問題而論，有歷史累積和當期所現(xiàn)之別，有的顯而易見，有的則深藏于復雜的表象之中。能否見微知著、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，特別是發(fā)現(xiàn)一些深層次問題，是對管理者觀察、鑒別能力的檢驗，也是對抓落實能力的檢驗。比如有的企業(yè)天天強調(diào)安全，一些安全措施就是落實不好，甚至“一邊出經(jīng)驗，一邊出問題”，這都與發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠有關。在工作中，有的缺乏預見性，看到眼前沒出事就不想以后會不會出事；有的缺少敏感性，雖然問題就在身邊，卻“不識廬山真面目”。

發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，也是抓落實的起點。因此有必要用“問題發(fā)現(xiàn)率、解決及時率、整改到位率、違章舉報率、監(jiān)護缺位率、事故追溯率、責任處理率”等來評價過程。如對違章查處，設置舉報獎，對責任人尤其對缺位者的責任處理必須明確，誰不兌現(xiàn)就嚴肅處理誰。讓“嚴”體現(xiàn)在平時，讓“獎”兌現(xiàn)在當時，讓做“老好人”的干部或安監(jiān)人員下課。

第8篇 電力安全工器具管理

1、電力安全工器具系指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障工作人員安全的各種專用工具和器具。要嚴格按照國家及國家電網(wǎng)公司《電力安全工器具管理規(guī)定(試行)》(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]516號)的要求，對電力安全工器具管理實行購置、驗收、保管、配置、發(fā)放、使用、試驗、檢查、報廢全過程管理。

2、嚴格按照國家電網(wǎng)公司有關規(guī)定與要求，結合本企業(yè)實際，每年在安全技術勞動保護措施計劃中列專項資金，用于購置和配足電力安全工器具。

3、嚴格控制電力安全工器具的購置，杜絕不符合國家、電力行業(yè)標準的產(chǎn)品進入生產(chǎn)現(xiàn)場。各單位使用的電力安全工器具、專項檢修工器具(如：檢修平臺、檢驗裝置)等，均應到經(jīng)國家電網(wǎng)公司認可的專業(yè)生產(chǎn)廠家去購買。

4、電力安全工器具的使用要按照國家、電力行業(yè)相關標準、規(guī)程以及廠家使用說明書的要求，正確使用。

5、電力安全工器具的日常管理要定點、定位、定量，臺帳清楚。

6、嚴格按照原國家電力公司《電力安全工器具預防性試驗規(guī)程》(國電發(fā)[2002]777號)對電力安全工器具進行試驗檢測。不合格者一律報廢。

7、凡是未經(jīng)檢驗(包括檢驗超期)、標識不清、損壞的電力安全工器具，嚴禁使用。

8、公司要配齊對電力安全工器具進行試驗檢測的儀器、儀表等設備。

9、電力安全工器具的保管、存放所需要的設施符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》的要求。

第9篇 項目電力機械管理人員安全管理職責

1.對機電、起重設備、所用氣瓶、受壓容器、各種中小型機具的安全運行負責,并認真貫徹執(zhí)行機電、起重設備、受壓容器的安全操作規(guī)程。

2.對所管的機電設備起重設備、受壓容器的防護裝置,必須齊全、有效并要有出廠合格證書及完整的技術資料。使用前要制訂安全操作規(guī)程。

3.對機電、起重設備的操作人員、作業(yè)人員定期培訓、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證,制止無證從事上述工作。

4.對嚴重危及職工安全的機械設備應會同技術部門提出技術改進措施,并付諸實施。

5.負責現(xiàn)場機械設備的驗收工作,合格后,方可交給工人使用。所用一切機電設備等要符合安全要求,并指定專人定期檢查。

6.對違章作業(yè)人員和發(fā)生機電、動力設備事故要認真調(diào)查分析,提出處理意見。要參加由于機械、動力造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查,并針對事故原因提出措施。

第10篇 電力企業(yè)安全管理應該注意的幾點問題

（一）提高認識

解決認識問題，突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產(chǎn)的基礎地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持，企業(yè)效益就無從談起。

（二）落實責任

認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是項目的安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。

（三）全員參與

建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉，因此都要不斷地給予完善。

安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶，安全工作千萬不能掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。我真心期望，每一位電力工人，在工作的時候，時刻牢記安全，要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣，每天都與我們緊密相伴，我們時時刻刻都需要它，時時刻刻關注它！

第11篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法

當前,我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機制。

1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.1 安全職責落實不到位。

企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但仍然有對安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。

1.2 安全工器具管理混亂,存在安全隱患。

企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。

1.3 不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習慣性違章。

習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對其停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4 管理工作不到位。

企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設,抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。

2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

2.1 充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義。

電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關[3],涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯,要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,領導干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀,安全生產(chǎn)。

2.2 加強機制建設,提高管理水平。

一是要建立持續(xù)改進機制,突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制,加強安全生產(chǎn)全過程管理,按照“分級管理、限期整改”原則,對存在安全隱患的部門,及時督促整改到位。三是要完善管理機制,加強基礎管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核,完善約束機制,切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”,即:思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位,同時要強化“四種意識”,即:服務意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎抓起,關口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

2.3 落實各級安全生產(chǎn)責任制。

一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度,制定安全生產(chǎn)目標和計劃,將線路、設備劃分區(qū)域,把安全責任層層分解落實到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,形成安全生產(chǎn)一級抓一級,將安全生產(chǎn)考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學習教育工作,事故是血的教訓,是經(jīng)驗和教訓的積累,必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發(fā)生。

2.4 加強企業(yè)安全文化的建設。

安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而,實踐經(jīng)驗證明,企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設,并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。

2.5 認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質(zhì)。

人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結果,因此,企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應電力生產(chǎn)建設的需要。

2.6 全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè),杜絕習慣性違章。

規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理,保證現(xiàn)場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產(chǎn)活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用,實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

2.7 抓好設備管理,提高設備健康水平。

設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎,直接關系到電網(wǎng)的安全運行,許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理,著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患;二是合理安排電力設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。

2.8 加強安全工器具的質(zhì)量管理。

一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責任落實。

總之,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著電力技術的進步與發(fā)展,復雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產(chǎn)管理工作則相對復雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設備、新技術的采用之時,對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標準、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應或超前發(fā)展,并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應用,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。

第12篇 電力管理部門安全職責

(1) 貫徹國家有關電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標準、管理制度,結合本單位實際制定相應的管理規(guī)定,并組織實施。

(2) 負責電力設備的安全運行、管理,并按有關規(guī)程一、規(guī)定進行定期檢查,確保運行安全。

(3) 負責電力裝置工程、電氣圖紙和有關資料的安全措施審查。

(4) 負責對參與本單位承裝、承修電力工程單位元的安全資質(zhì)審核。

(5) 負責轄區(qū)臨時用電計劃的審核和、批準與監(jiān)督、檢查。

(6) 負責對本單位員工進行安全用電知識的宣傳和及教育。

(7) 負責組織安全檢查,對電力設備方面的事故隱患及時安排整改和驗收。

(8) 參與對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。