第1篇 變電站安全管理的現(xiàn)狀和對策分析
變電站，作為電網(wǎng)的心臟，安全運行尤為重要。而變電站運行工作的特殊性容易造成運行人員對工作的心理疲勞和精神厭倦，用單純、簡單的制度來約束員工容易引起情緒抵觸。怎樣最大限度克服變電運行的不安全因素，提高變電運行這種特殊站所人員的工作積極性，作為一名變電站班組值班員，在此談一些體會和看法，供大家學(xué)習(xí)交流。
一、目前影響變電站安全管理的因素
1、積極因素。近年來電力企業(yè)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在實踐中形成了一套較為完善的安全管理機制，安全管理水平普遍得到了提高，干部職工的安全意識明顯增強、安全技能也有所提高，為推進人本化管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、消極因素。目前存在的以罰代教現(xiàn)象，使職工逆反心理和對立情緒加劇，挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創(chuàng)造性。同時一些形式主義的東西太多，變電站應(yīng)付各種上級的檢查太多，變電站職工在本職安全技術(shù)、安全生產(chǎn)之外付出的時間太多，班組幾乎處于疲勞作戰(zhàn)之中。此外，職工的安全意識仍存在差距，執(zhí)行標準化作業(yè)的內(nèi)動力不足，管理者盯得緊，干得就標準一些，檢查少、管理松時，就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象，沒有真正做到“我要安全”、“我會安全”。
二、關(guān)于改善目前變電站狀況的對策
在變電站推行安全生產(chǎn)人性化管理。將以制度為本與以人為本的管理方法結(jié)合起來，在工作中重視職工自身價值，引導(dǎo)職工樹立全新安全理念，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，增強職工保安全的內(nèi)動力，這是提高變電站安全管理的有效手段。
1、積極探索人本管理新模式
在實施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中，應(yīng)本著人性化管理原則，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標準等進行一次認真梳理，及時修訂、統(tǒng)一和充實完善，使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。改進安全管理的手段和方法。切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工，注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。
2、尊重變電站員工的個人價值
企業(yè)管理者必須承認和尊重員工的個人價值，取得他們的信任與支持。要努力打破在任用和分配上存在的三種片面傾向：一是以學(xué)歷論英雄。二是論資排輩，按工齡定崗。三是以身份定才能。由于歷史和體制的遺留問題，目前現(xiàn)狀是不同身份員工的機會也不同，這些條條框框挫傷了生產(chǎn)骨干的積極性。要給工作出色、技能突出的員工機會，盡
量少摻雜學(xué)歷、資歷和出身因素，讓真正能干的在合適的位置發(fā)揮自身價值。
3、完善激勵機制
有效的激勵能調(diào)動變電站員工的積極因素，但要注意激勵效應(yīng)，不能只做老好人，避免由于激勵不當而造成員工心理上的淡漠感和不平衡，產(chǎn)生零效應(yīng)和負效應(yīng)。激勵機制應(yīng)體現(xiàn)公平、公開、公正宗旨，真正讓能者上、平者讓、庸者下，使員工心服口服。要把變電站的所有工作列入激勵范圍，體現(xiàn)多勞多得，少勞少得，干好干壞不一樣；克服那種只扣不獎的考核辦法，及時表揚先進，鞭策落后，在站內(nèi)形成趕、幫、超的良好氛圍，促進變電站管理水平提升。
4、責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利分明
電力企業(yè)職能管理部門要客觀對待變電站的工作，對待失誤或錯誤，應(yīng)洞察、明確事情的“內(nèi)因”和“外因”，功過分明，一視同仁，嚴格按照規(guī)章制度規(guī)定，誰的責(zé)任誰負，切忌不分青紅皂白，片面的一棒子打死，責(zé)任一味往下推，全部失誤、錯誤讓變電站承擔，挫傷變電站員工的整體自尊心，失去和諧、公正的氛圍，影響變電站的安全運行。
5、要為員工創(chuàng)造一個良好的工作條件和工作環(huán)境
變電站地理位置大都相對偏僻，職工業(yè)余文化生活單調(diào)，供電企業(yè)要以“創(chuàng)一流”和標準化站所建設(shè)等活動位載體，在硬件設(shè)施方面加大對基層投入，建設(shè)學(xué)習(xí)、娛樂和休閑的場所，增強職工的歸屬感。在安全生產(chǎn)條件方面，應(yīng)該嚴格按照國家或行業(yè)規(guī)定配備安全工器具、安全設(shè)施等。同時，借助“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”等工作，盡可能對變電站的綠化、布局進行完善，達到環(huán)境優(yōu)美，從視覺上消除運行人員的乏味感、枯燥感，降低運行人員長時間呆在固定地點產(chǎn)生的煩躁。在精神氛圍方面，積極創(chuàng)造有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，同志間的團結(jié)友愛，互相幫助、互相照顧等等和諧、溫馨氛圍。只有這樣，值班員才會真正認識到自己存在的價值，感受到工作的樂趣，發(fā)揮出自己最大的潛能。
6、推行科學(xué)化管理，推進變電站安全文化建設(shè)
在適合變電站工作需要的基礎(chǔ)上，可以通過舉辦安全培訓(xùn)和開展安全文化征文等形式，積極營造變電安全生產(chǎn)氛圍，構(gòu)建變電站安全文化。或以行業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、qq群等為載體，加強員工間的交流和溝通，營造良好的文化氛圍，讓廣大員工把這種文化植于心、健于行，并在這種獨特企業(yè)文化的熏陶下樹立“我要安全”的意識。另外要加強實用技能培訓(xùn)，邀請知名專家、教授、技術(shù)能手對變電運行人員進行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護裝置應(yīng)用”等知識的培訓(xùn)，增強職工安全技能。
第2篇 運用中變電站施工安全管理規(guī)定
為進一步加強電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理，促進承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作，保障施工人員和運用中變電站設(shè)備的安全，根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標準，特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、?參與電力管理總公司項目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場準入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》，并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，加強施工現(xiàn)場安全管理，提高安全管理水平。
2、?承包商的負責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定，并嚴格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員，必須通過專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試，持證上崗。
3、?工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計，按照要求編制施工組織設(shè)計，內(nèi)容中應(yīng)包含詳細的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)措施要考慮運用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門（計劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運行單位）審核批準后，方可進行施工。承包商在施工前進行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄，已交底的安全技術(shù)措施，不得擅自變更。
4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進行檢驗合格，施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，佩戴個人安全用具。
5、?承包商在簽訂合同前，應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險抵押金。施工開始前承包商還應(yīng)分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責(zé)任書，承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險抵押金，發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險抵押金中扣除。
6、?工程施工前，施工負責(zé)人（工作負責(zé)人）必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項等，進行安全教育。工作人員必須遵守勞動紀律及相關(guān)規(guī)定。
7、?對運用中的變電站設(shè)備進行擴建、改造、維修，必須按規(guī)定提出工作申請，簽發(fā)工作票，向運行單位辦理工作許可手續(xù)，并遵守運行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、?工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作，嚴禁進入非工作區(qū)域，不得進行與工作無關(guān)的工作。
9、?承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時向項目管理單位及有關(guān)主管部門報告，并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大。
10、?承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施，應(yīng)通過運行單位的審批，工作結(jié)束后應(yīng)及時拆除。
11、?施工過程中，承包商應(yīng)服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。
12、?工作結(jié)束后，現(xiàn)場工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈，將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。檢查無誤后向工作負責(zé)人匯報，工作負責(zé)人必須復(fù)查。
13、?變電站內(nèi)施工所有臨時電源，應(yīng)辦理臨時用電手續(xù)，布設(shè)要規(guī)范，并有漏電保護措施。
14、?工程施工完畢后，承包商應(yīng)向總公司項目管理部門提出驗收申請，經(jīng)基建部門組織總公司有關(guān)單位驗收，驗收合格后新設(shè)備方可投入運行。
15、?新投產(chǎn)的設(shè)備，投運前要經(jīng)過調(diào)度部門的參數(shù)計算。
16、?新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作，由施工人員負責(zé)操作，運行人員監(jiān)護，運行72小時后方可交運行單位管理。
二、運行單位安全管理要求
1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書。
2、對施工單位的安全技術(shù)措施審核無誤并符合現(xiàn)場實際后，辦理施工許可手續(xù)，并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開工前對承包商的工作負責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項，并進行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括：（1）國家、集團公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，變電站安全生產(chǎn)特點、重點要害部位及特殊要求等。（2）主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。（3）針對電力生產(chǎn)特點提出具體施工安全要求，以及與施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求等。
4、工程施工過程中，對施工人員的安全行為進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運行的不安全因素，應(yīng)立即制止，必要時可以要求施工單位停工整頓。對于施工單位的違反安全規(guī)定的行為，有權(quán)利提請有關(guān)部門扣除施工單位安全風(fēng)險抵押金。
5、工程結(jié)束后負責(zé)對工程進行初步驗收，并配合總公司相關(guān)部門的驗收工作。確認施工單位已將施工現(xiàn)場清理完畢。
6、負責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護工作，負責(zé)對部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。
三、項目管理部門安全管理要求
1、負責(zé)對承包商的安全資質(zhì)進行審查，對于無安全資質(zhì)的承包商，堅決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負責(zé)人與運行單位接洽，通知運行單位施工任務(wù)，到工作現(xiàn)場進行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認真履行對承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé)，按照集團公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定，定期對承包商的安全管理情況（包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、器材和車輛等）進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書，確定承包商安全風(fēng)險抵押金的繳納，會同運行單位向承包商進行技術(shù)方案交底，詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項目實施有關(guān)的現(xiàn)場情況，明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門對施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行審核、確認。
6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門進行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗收工作。
8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進行評價。
電力管理總公司
2008年4月27日
第3篇 如何提高變電站安全運行管理
變電運行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經(jīng)濟上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至?xí)o社會帶來不安定因素,影響社會的穩(wěn)定。運行值班員是保證電網(wǎng)安全運行、穩(wěn)定運行和經(jīng)濟運行的直接執(zhí)行者。因此,規(guī)范變電運行管理,提高變電運行管理水平是電網(wǎng)安全運行的保障。
1 變電站倒閘操作管理規(guī)定
①嚴禁不經(jīng)批準解鎖操作。防誤閉鎖解鎖工具(鑰匙)的使用必需嚴格履行批準手續(xù),任何人不得隨意啟用閉鎖裝置的緊急解鎖鑰匙。防誤閉鎖裝置整體停用應(yīng)經(jīng)單位總工批準。防誤裝置及電氣設(shè)備出現(xiàn)異常要求個別步驟解鎖操作,必須由運行部門防誤裝置專責(zé)人到現(xiàn)場核實無誤,并簽名批準后方可使用。
②在下列情況下,一般不進行倒閘操作:交接班時;事故處理時;雷雨時室外配電裝置的操作;在同一電氣系統(tǒng),不得同時進行兩個及以上的操作;嚴禁約時停、送電。
③停電拉閘操作應(yīng)按斷路器--負荷側(cè)隔離開關(guān)--電源側(cè)隔離開關(guān)的順序進行,送電時操作順序相反。
④變壓器投入運行時,應(yīng)先從有保護的電源側(cè)充電,然后再合上負荷開關(guān),停電時順序相反。
⑤嚴格防止發(fā)生下列惡性誤操作:防止誤分、合斷路器帶地線合閘送電;帶負荷拉合刀閘;走錯間隔誤停電、誤送電;帶電掛(合)接地線(接地刀閘);非同期并列;網(wǎng)絡(luò)接地故障時用刀閘拉、合網(wǎng)絡(luò)接地電流。
⑥當發(fā)生帶負荷拉刀閘誤操作時, 禁止再將已拉開的刀閘合上,當發(fā)生帶負荷合刀閘誤操作時,禁止再將已拉開的刀閘拉開。
2 變電站倒閘操作管理措施
①要想做好電網(wǎng)安全運行, 每個值班員必須不斷提高本身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì), 管理設(shè)備水平。在執(zhí)行操作的過程中要切實把好填票、審票、模擬、監(jiān)護、唱票、復(fù)誦、對號和檢查八大關(guān)。
②操作命令的授受。電氣設(shè)備的倒閘操作,必須根據(jù)當班調(diào)度員或值班負責(zé)人的命令。發(fā)令人對命令的必要性和正確性負責(zé)。
③調(diào)度命令發(fā)令人是值班調(diào)度員,受令人是值班長。值班長不在時可由正值班工代理,但受令人應(yīng)盡快報告值班長,授受雙方應(yīng)互通站名、姓名,并進行錄音。
④受令應(yīng)當復(fù)誦,并將命令內(nèi)容記入“調(diào)度命令記錄簿”。
⑤操作命令必須使用調(diào)度術(shù)語和站名及設(shè)備雙重編號。
⑥受令人徹底領(lǐng)會操作命令的目的、內(nèi)容和安全措施的完善性,對不明確的部分應(yīng)及時詢問,對認為有錯誤的命令應(yīng)向發(fā)令人指出,若發(fā)令人重復(fù)原命令,則應(yīng)立即執(zhí)行。
⑦對直接威脅設(shè)備和人身安全的命令不得執(zhí)行。受令人應(yīng)將拒絕執(zhí)行的理由向發(fā)令人說明,再向本人的上一級領(lǐng)導(dǎo)報告。
⑧在發(fā)生人身觸電事故或設(shè)備損壞時,為了解救觸電人和減少設(shè)備損壞程度,可未經(jīng)許可即拉開有關(guān)設(shè)備電源,但事后必須立即報告上級。
3 要求變電站安全責(zé)任到位
供電企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。在明確安全責(zé)任的同時,確保責(zé)任的到位則是抓好責(zé)任制落實的重點。
3.1安全第一責(zé)任人到位是前提
安全第一責(zé)任人必須對安全生產(chǎn)有高度的認識,做到領(lǐng)導(dǎo)、思想、工作到位;全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期對全站的安全進行分析,經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程制度,按照“四不放過”的原則分析異常和事故,保證安全生產(chǎn)的順利進行。
3.2各級人員到位是基礎(chǔ)
①各級人員的安全思想教育要到位。沒有安全意識,安全生產(chǎn)就無從談起,因此我們應(yīng)把對職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,牢固樹立安全意識,嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè),切實做到“三不傷害”。②各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制定要到位。建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)長治久安的重要措施,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標和任務(wù),并根據(jù)各崗位的職能分工,層層細化分解責(zé)任,將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化,切實做到誰主管的事,誰負責(zé)管好。③各級人員的安全工作要做到位。任何制度的制定都必須通過切切實實的實施才能達到預(yù)期的目標。
3.3預(yù)防分析到位是保障
嚴格執(zhí)行“兩票三制”,是變電運行安全管理的重要措施,因此,確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可到位,安全措施的布置、現(xiàn)場檢查到位,設(shè)備的巡視檢查到位,危險點的預(yù)控分析到位等就可以有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。
3.4 監(jiān)督機制到位是關(guān)鍵
要確保變電運行工作的責(zé)任到位,還必須有一個健全的監(jiān)督機制,即對變電各級人員責(zé)任制的完成情況實行動態(tài)考核與指標考核相結(jié)合的方法進行考核,以嚴、細、實的要求推動各級人員的全面到位,并且將安全生產(chǎn)的實績作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎勵掛鉤,重獎重罰,以維護安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴肅性。
4 變電運行管理的具體要求
為了避免誤操作,確保人身、設(shè)備安全,變電運行管理上要求:
①認真執(zhí)行“交接班制度”,交、接雙方在交接班前按崗位責(zé)任分工巡回檢查,當面對面現(xiàn)場交接。認真執(zhí)行“設(shè)備巡回檢查制度”,值班員必須按時巡視設(shè)備,當發(fā)現(xiàn)隱患缺陷時,及時給予消除,達到安全運行的目的。
②認真做好各種記錄本,并及時填寫、整理。
③在進行年終檢修、計劃檢修、事故搶修,為了保證安全必須執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度等安全的組織措施。在進行倒閘操作必須執(zhí)行停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標示牌和裝設(shè)遮欄等安全的技術(shù)措施。
④反事故演習(xí)應(yīng)考慮本單位和其他單位發(fā)生事故的教訓(xùn)和異常現(xiàn)象;考慮特殊運行方式及操作技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié);考慮設(shè)備系統(tǒng)重大復(fù)雜操作等。
⑤養(yǎng)成良好的勞動紀律,保持良好的精神狀況。對臨時改變的工作計劃及電網(wǎng)出現(xiàn)的事故,異常情況不盲目圖方便、圖省事,憑印象去處理。
⑥平時不但要學(xué)好專業(yè)理論知識,遵循電網(wǎng)管理制度,還要多積累處理事故的經(jīng)驗。
⑦值班員平時對設(shè)備,運行方式要熟悉。操作中發(fā)生疑問時,應(yīng)立即停止操作并向值班調(diào)度員報告,弄清問題后,再進行操作。不準擅自更改操作票,不準隨意解除閉鎖裝置。
⑧在運行值班員操作時必須明確操作目的。開始操作前,應(yīng)先在模擬圖板上進行核對性模擬預(yù)演,無誤后再進行設(shè)備操作。操作前應(yīng)核對設(shè)備名稱,編號和位置。操作中應(yīng)認真執(zhí)行監(jiān)護復(fù)誦制。
⑨事故處理原則是:及時記錄、迅速檢查、簡明匯報、認真分析、準確判斷、限制發(fā)展、排除故障、恢復(fù)送電。
⑩每月舉行一次運行綜合分析會,主要是對變電所運行工作狀態(tài)進行分析,摸索規(guī)律,檢查薄弱環(huán)節(jié)。防患于未然,是提高變電站運行管理水平的良好方法。
5 結(jié) 語
變電運行是企業(yè)的一個重要生產(chǎn)部門,沒有扎實的運行水平和管理水平,供電企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展就沒有可靠的安全保證。大多數(shù)事故都是因為運行人員誤操作造成的。人員素質(zhì)的高低將會對安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此要完成變電安全運行的任務(wù),就必須建立規(guī)范的運行管理細則,并以提高運行人員的技術(shù)素質(zhì)為核心,有計劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)技能培訓(xùn)和考核,不斷提高變電運行管理水平,保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)。
第4篇 變電站安全運行管理與分析
進入新世紀以來，隨著國家城鄉(xiāng)電網(wǎng)技術(shù)改造的大力推進和實施，是電力工業(yè)有史以來發(fā)展最快，建設(shè)變電所最多的時期。大量的高新技術(shù)設(shè)備在變電所中得到了廣泛的應(yīng)用。作為電網(wǎng)中具有重要地位的變電所，能否安全可靠的運行，對國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活影響甚大。因此，搞好在崗變電運行工的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)，是保證電網(wǎng)安全運行必不可少的重要的環(huán)節(jié)。
一、 農(nóng)電系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1、“兩改一同價”與“十五”建設(shè)取得的成績
實施“兩改一同價”以來，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)大大加強，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村用電量占全社會用電量的比例逐年提升。農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展，對擴大內(nèi)需，推動國民經(jīng)濟增長，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起到了積極的推動作用。“兩改一同價”的實施，從根本上解決了長期以來制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的農(nóng)村電價過高問題，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重大而深遠的作用。
（1） 農(nóng)村電網(wǎng)更加堅強。通過農(nóng)電系統(tǒng)科技規(guī)劃和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的實施，改善了農(nóng)電系統(tǒng)布局，提高了電網(wǎng)的供電能力和自動化水平，降低了電網(wǎng)損耗，很大程度上改變了農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，網(wǎng)架薄弱，多數(shù)縣級電網(wǎng)為單電源供電，中低壓線路供電半徑過長的不合理局面。農(nóng)電系統(tǒng)的供電能力、安全性、可靠性及電能質(zhì)量水平都獲得了較大幅度的提高。
（2） 電網(wǎng)裝備水平和科技含量明顯提高。農(nóng)電系統(tǒng)大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，取得了顯著效果。節(jié)能型配電變壓器占有率達95.5%以上，35kv及以上電壓等級有載調(diào)壓主變壓器占有率達到60%以上；無人值班的35 kv及以上變電所占有率達49.5%；35 kv及以上小型化變電所占有率達25.6%；基本淘汰了高耗能配電變壓器、過勵磁變壓器、鋁線圈變壓器、多油開關(guān)、閥型避雷器、電磁型保護裝置。
（3） 通信技術(shù)、自動化技術(shù)、計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。隨著通信技術(shù)和自動化技術(shù)的發(fā)展，縣級調(diào)度自動化技術(shù)和配網(wǎng)自動化技術(shù)得到了快速普及和發(fā)展?！笆濉逼谀r(nóng)電系統(tǒng)613個縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成，其中通過實用化驗收的縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)達538個；完成配網(wǎng)自動化系統(tǒng)建設(shè)26個；完成調(diào)配合一自動化系統(tǒng)建設(shè)25個。
（4） 現(xiàn)代化管理水平得到顯著提升。技術(shù)比較成熟的財務(wù)管理系統(tǒng)、用電營銷管理系統(tǒng)、線損理論計算系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等得到了廣泛使用；生產(chǎn)管理系統(tǒng)、負荷預(yù)測系統(tǒng)、遠程集中抄表系統(tǒng)、遠程視頻會議系統(tǒng)得到了應(yīng)用。
（5） 農(nóng)電系統(tǒng)線損率、供電可靠率和電壓合格率指標逐年改善。通過大規(guī)模的農(nóng)電系統(tǒng)建設(shè)與改造，不斷采取技術(shù)降損和管理降損措施，農(nóng)電系統(tǒng)線損率指標得到不斷地改善。農(nóng)電系統(tǒng)的電壓合格率和供電可靠率的調(diào)控手段和能力得到不斷加強和提高，變電所內(nèi)電容器補償容量占主變壓器容量的比例達到15.2%；安全性評價、帶電作業(yè)和狀態(tài)檢修技術(shù)得到推廣應(yīng)用，各類電壓監(jiān)測儀及供電可靠性管理軟件得到推廣普及，電壓合格率和供電可靠率水平得到不斷提高。
（6） 農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊伍得到發(fā)展。通過不斷加強農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊伍建設(shè)，農(nóng)電系統(tǒng)科技人才的數(shù)量和質(zhì)量水平都有了不同程度的提高，“十五”期末農(nóng)電系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)電系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的比例達到27.47%，比“九五”期末提高6.19個百分點。
2、 存在問題
同時，農(nóng)電系統(tǒng)的科技進步與發(fā)展也面臨著一些問題，集中表現(xiàn)在如下幾個方面。
（1） 農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展的長效投資機制沒有形成，限制了農(nóng)網(wǎng)科技工作的可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)電事業(yè)在社會發(fā)展、電力事業(yè)中的特殊性，世界各國都給予了特殊的政策傾斜和扶持，但在我國還缺乏在政策上的持續(xù)支持和健全的機制體制保障。
（2） 農(nóng)網(wǎng)科技進步管理體系和激勵機制還不夠健全和完善，農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)、科研機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等各方面的積極性和優(yōu)勢沒能得到充分的調(diào)動，針對農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)運行和建設(shè)運營中存在的熱點、難點問題進行的研究開發(fā)項目較少，一些難點問題不能得到及時解決。
（3） 現(xiàn)有的農(nóng)網(wǎng)科技隊伍，還不能滿足農(nóng)網(wǎng)科研開發(fā)、推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)的要求。由于農(nóng)網(wǎng)的行業(yè)特點，其對科技人員的數(shù)量和專業(yè)面要求都很寬廣，科技隊伍建設(shè)已成為制約農(nóng)電技術(shù)進步的主要因素。
（4） 農(nóng)村電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標準、工作標準、管理標準不夠健全。淘汰、制定、修改農(nóng)電相關(guān)標準的工作任務(wù)相當大，目前投入的人力、物力與實際需要差距較大。
（5） 農(nóng)村電網(wǎng)信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和規(guī)約，重復(fù)開發(fā)、孤島運行，造成資源浪費。
（6） 安全生產(chǎn)和農(nóng)村安全用電缺乏先進有效的控制手段。農(nóng)網(wǎng)安全管理基礎(chǔ)不牢固,人員設(shè)備管理需進一步加強；由于農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，加之農(nóng)村用電點多線長面廣，設(shè)施安全可靠性較城網(wǎng)差距較大；農(nóng)村電力資產(chǎn)維護界限不夠明晰，屬用戶產(chǎn)權(quán)的用電設(shè)施安全可靠性不高，加大了企業(yè)的工作量和工作難度，也引發(fā)出一系列延伸服務(wù)帶來的安全責(zé)任和服務(wù)責(zé)任；竊電、外力破壞和盜竊電力設(shè)施等違法案件屢禁不止，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的同時嚴重威脅著電網(wǎng)安全。
（7） 農(nóng)電服務(wù)水平需要進一步提升。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，對農(nóng)村用電安全、質(zhì)量、可靠性要求越來越高。農(nóng)村用電服務(wù)的方便性、規(guī)范性都還有差距。現(xiàn)代化技術(shù)手段在農(nóng)電服務(wù)中的作用還遠沒有發(fā)揮出來。
二、農(nóng)電電網(wǎng)的建議
1、 電網(wǎng)建設(shè)
(1) 研究適合于不同地域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平，符合農(nóng)村經(jīng)濟和用電負荷發(fā)展特點，在電壓等級組合、變電所布局、供電范圍、變壓器容量配置和網(wǎng)絡(luò)接線等方面進行充分優(yōu)化論證的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)方案。
(2) 研究適合農(nóng)網(wǎng)負荷變化特點的主、配變?nèi)萘窟x擇和變壓器負載率、主干線電流密度、供電半徑的合理配置方案。
(3) 研究建立農(nóng)網(wǎng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)指標評價體系。
(4) 完善基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)的農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃軟件和管理系統(tǒng)。
(5) 推廣應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)10 kv及以下工程和35～110 kv（66 kv）變電所典型設(shè)計；推廣應(yīng)用10～110 kv（66 kv）組合式箱式變電所。轉(zhuǎn)
(6) 推廣使用變電所戶外組合電器、小型化的一次電氣設(shè)備；研究開發(fā)35kv以上電壓等級和10 kv大容量調(diào)容變壓器；推廣使用s11型及以上的節(jié)能型變壓器，積極推廣應(yīng)用非晶合金鐵心配電變壓器；推廣應(yīng)用外露帶電體絕緣化的配電變壓器；積極推廣使用配電變壓器用新型熔斷器和金屬氧化物避雷器；推廣應(yīng)用復(fù)合絕緣材料制造的電氣設(shè)備和線路絕緣子。
(7) 制定集保護、控制、計量、無功補償、防雷等功能于一體的多功能配電柜選用標準。
2、 自動化建設(shè)
（1） 研究適合于農(nóng)網(wǎng)特點的運行可靠、維護方便、功能完備的配網(wǎng)自動化系統(tǒng)方案，特別是ftu模式饋線自動化系統(tǒng)。積極開展農(nóng)網(wǎng)配電自動化系統(tǒng)工程的應(yīng)用試點，在城區(qū)、重要城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域努力實現(xiàn)配網(wǎng)自動化的饋線自動化（da）功能，努力實施配網(wǎng)自動化系統(tǒng)的配電網(wǎng)監(jiān)控功能和就地控制功能，因地制宜擴展管理和地理信息系統(tǒng)（gis）功能。
（2） 積極推廣使用最新的計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、圖形技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體等技術(shù)。
（3） 積極采用計算機系統(tǒng)安全防護措施，保證縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)運行安全。
（4） 推廣應(yīng)用變電所遙視系統(tǒng)，有效解決變電所現(xiàn)場可視化及環(huán)境監(jiān)控問題。
（5） 積極探索農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)濟適用的通信技術(shù)，重點解決農(nóng)村電網(wǎng)偏遠變電所、配網(wǎng)自動化、低壓集中抄表中的通信問題。在自動化系統(tǒng)推廣公共通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用模式，完善公共通信網(wǎng)絡(luò)在自動化系統(tǒng)應(yīng)用中的安全技術(shù)措施。
3、 信息化建設(shè)
（1）研究企業(yè)管理的數(shù)據(jù)信息流，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，消除信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。
（2）深入研究網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)在農(nóng)網(wǎng)管理中的應(yīng)用，制定農(nóng)網(wǎng)管理綜合信息系統(tǒng)規(guī)范和實用化標準。
（3）積極應(yīng)用國內(nèi)外成熟的信息安全技術(shù)及產(chǎn)品，做好農(nóng)村電力信息安全工作。
總之，在變電站改造過程中，必須認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好危險因素的分析，制訂嚴格的預(yù)防和控制措施，要不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善制度、加強管理，確保在改造期間變電站安全運行。
第5篇 變電站技改及大修工程項目的安全管理
〔摘 要〕 介紹了變電站技改及大修工程施工前的安全自檢程序、施工的標準化作業(yè)，以及施工的目
標化管理，分析了施工安全系統(tǒng)的危險性，推薦應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，以控制施工的安全風(fēng)險。
〔關(guān)鍵詞〕 變電站；技改；大修；施工；安全管理
變電站的技改及大修工程項目的實施，要比新建的電力工程項目復(fù)雜和危險許多，由于涉及的部門多，人員的素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場周圍又有帶電設(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進度受諸多因素的影響，安全管理難度大。要想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務(wù)，就必須對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，最大限度地降低施工過程中的安全風(fēng)險。
1 設(shè)計安全施工程序
施工需要安全作保障，因為安全可促進施工的順利進行。施工安全管理的目的，就是要在施工與安全之間尋找一個平衡點，使施工過程中的人、機、物有機地組合在一起，安全地完成施工任務(wù)。對變電站技改及大修工程項目事先設(shè)計一個安全操作程序，以此來實現(xiàn)安全施工目標。設(shè)計這樣一個程序，所有施工人員必須保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級或同一級的安全監(jiān)控功能必須對此進行干預(yù)，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。
1.1 施工前的安全自檢程序
對技改及大修項目的前期準備工作和施工過程有充分的了解，對可能出現(xiàn)的危險源進行科學(xué)的預(yù)測，再根據(jù)預(yù)測的結(jié)果，結(jié)合自身安全管理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論。只有在安全自檢合格的情況下，才能進行下一道開工程序的操作。施工前的安全自檢程序應(yīng)包括以下幾個方面：
(1) 各級人員的安全施工責(zé)任制落實到位,明確不同施工期內(nèi)的安全目標和任務(wù)；
(2) 安全層面的綜合管理功能運轉(zhuǎn)正常；
(3) 工程勘察、設(shè)計、施工計劃完善，各個階段目標明確；
(4) 施工安全預(yù)警程序可靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)；
(5) 施工設(shè)備、勞動安全保護和作業(yè)環(huán)境以及安全施工管理3個方面均按照規(guī)范操作；
(6) 具備項目安全風(fēng)險預(yù)控、事故應(yīng)急補救和優(yōu)化施工的方案；
(7) 項目安全管理組織機構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應(yīng)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組能有效開展工作，信息渠道通暢；
(8) 工程監(jiān)理及有關(guān)安監(jiān)人員安全責(zé)任到位，現(xiàn)場安全檢查能進入程序化狀態(tài)；
(9) 施工設(shè)備、儀器儀表、安全工器具合格，相關(guān)專業(yè)操作規(guī)范；
(10) 作業(yè)人員(包括管理人員)安全及技術(shù)素質(zhì)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場能按照安全文明施工要求進行施工。
經(jīng)過上述10項自檢程序，合格后方可進入開工環(huán)節(jié)，只要有一項不合格必須進行整改，以達到作業(yè)標準要求。
1.2 施工的標準化作業(yè)
標準化作業(yè)，實際上是以安全為突破口、以單元為基點的標準化活動。變電站技改及大修項目涉及的工種很多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關(guān)部門要對每道工序、每個施工環(huán)節(jié)，直至每個施工崗位都制定出一套標準。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標準化，施工準備標準化，作業(yè)動作標準化，作業(yè)銜接標準化，作業(yè)環(huán)境標準化，設(shè)備、工器具使用、擺放標準化，勞保用具穿戴標準化，安全活動及安全標志標準化，安全檢查標準化等。凡是規(guī)程有要求的，在標準化作業(yè)過程中必須遵照執(zhí)行。例如，在一個技改作業(yè)項目正式開始之前，需要用什么工種，多少人參加，用什么設(shè)備和工器具、材料，多少時間能完成項目。在大型的技改項目中，如110 kv及以上的變電站綜合自動化改造需要多少部門配合作業(yè)，各部門(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在配合中應(yīng)承擔什么樣的安全責(zé)任，都要制定出標準，明確各工種部門的安全責(zé)任，嚴格考核。制定各項標準應(yīng)堅持3項原則：
(1) 先重點后一般；
(2) 主要施工單位以及各配合部門全員參加；
(3) 上下循環(huán)的原則。
1.3 施工的目標化管理
根據(jù)目標管理體系整體性的原理，制定出總的安全目標，再對工程施工安全總目標進行“橫向”和“縱向”的展開。橫向展開，就是制定實現(xiàn)目標的橫向展開圖以及具體對策表，施工單位及各相關(guān)職能部門的人員，都要以“達標”為中心，對每個工作程序制定出相應(yīng)的標準及安全責(zé)任。在施工過程中該由哪個部門負責(zé)的就由哪個部門制定出標準，并對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，根據(jù)目標的制定，推行安全作業(yè)預(yù)控表?！翱v向”展開，是指下一級的目標總和要大于上一級的目標，只有這樣才能增加目標系統(tǒng)實現(xiàn)的可靠性，如施工總承包單位、施工項目部、施工班組及個人等各個層面都要設(shè)有自己的目標。需要強調(diào)的是，參與施工人員的單元目標必須保證，即必須保證個人在施工過程中無違章，否則，上一級的目標就無法實現(xiàn)。
施工總目標制定以后，根據(jù)工程量的大小、工期的長短再分階段、分范圍和分對象進行目標分解、量化，做到施工的所有人員都各行其事、責(zé)任到位。
2 分析施工安全系統(tǒng)的危險性
施工安全系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)安全目標分析、施工系統(tǒng)危險性分析。
施工系統(tǒng)功能分析是按照施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，研究施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過這些聯(lián)系和作用，研究施工系統(tǒng)是如何順利運作并達到規(guī)定的功能。功能分析是安全目標分析和危險性分析的基礎(chǔ)。
施工系統(tǒng)安全目標分析的任務(wù)就是要確定施工系統(tǒng)的安全目標或標準。
施工系統(tǒng)危險性分析的任務(wù)是在上述2項分析的基礎(chǔ)上，分析研究影響系統(tǒng)安全性的因素以及這些因素對施工系統(tǒng)可能造成的危害情況。在變電站技改及大修工程項目開工前，施工單位及相關(guān)的各個部門，根據(jù)施工的特點，結(jié)合部門實際情況，可預(yù)先進行危險性分析(預(yù)測事故)，對施工過程可能出現(xiàn)的危險類別、危險出現(xiàn)的條件及其可能造成的后果作大概的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危險，確定其危險等級，采取防范措施。危險性分析的實施步驟可概括為以下6點：
(1) 根據(jù)過去變電站技改的經(jīng)驗，分析施工對象出現(xiàn)事故的可能類型，如在主控制屏進行電氣二次作業(yè)，過強振動、短路或接錯線都可能引起誤動，造成設(shè)備或電網(wǎng)事故；
(2) 調(diào)查危險源存在于哪個子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應(yīng)該考慮到各環(huán)節(jié)的危險點，如土建基礎(chǔ)開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等設(shè)施，不能確定的以及沒有采取防范措施的情況下禁止動土開挖；
(3) 識別轉(zhuǎn)化條件，即研究分析危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進一步采取防范措施；
(4) 劃分危險等級，排列出先后重點，以便優(yōu)先處理；
(5) 實現(xiàn)事故預(yù)防措施；
(6) 指定負責(zé)措施的部門和人員。
在技改及大修工程項目中，如實施了危險性控制分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過程的安全。
3 制定并推行安全檢查表及安全預(yù)控分析表
安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實施安全檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素和分析事故的有效手段。安全預(yù)控分析表是危險性分析最直接、易行的方法。
安全檢查表可根據(jù)施工特點和要求，分部門、分專業(yè)進行制定。在對變電站技改及大修項目的實施情況進行調(diào)查后，根據(jù)不同的專業(yè)及施工特點，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場安全檢查表”及“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”，以此來推動變電站技改及大修工程項目的現(xiàn)場安全管理力度。參建項目的各施工單位，根據(jù)不同的施工階段及分項施工特點，在施工前對作業(yè)項目進行充分的危險點分析，并將分析內(nèi)容填寫在“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”中，以便找出危險點并采取防范措施，防止事故發(fā)生。實踐證明，應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，進一步提高了施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過程的安全風(fēng)險，為技改及大修項目的安全、可靠、順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第6篇 影響無人值班變電站運行安全管理質(zhì)量的因素
變電站綜合自動化技術(shù)的發(fā)展，促進了變電站無人值班的實現(xiàn)，利用遠動技術(shù)可以迅速而準確地獲得變電站運行的實時信息，完整地掌握變電站的實時運行狀態(tài)，為及時發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件。可以說，變電站綜合自動化和變電站無人值班技術(shù)是變電站監(jiān)控和保護發(fā)展的主流和必然趨勢。如何提高無人值班變電站運行管理水平，提高變電站安全性，保證無人值班變電站的高效經(jīng)濟運行就成為一個不可避免的話題。
1客觀因素
1.1變電站一次設(shè)備設(shè)計、制造、安裝以及檢修質(zhì)量的影響
某35kv變電站新增1臺35kv站用變，由于采用了不合理的設(shè)計方案，使得現(xiàn)場操作人員操作該站用變高壓跌落保險時必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進行，這是十分危險的，任何一個操作熟練的操作人員都不能保證萬無一失。這是由于設(shè)計方案的不合理造成的安全隱患。設(shè)備設(shè)計方案的確定，影響到變電站的安全運行，不合理的、不切實際的設(shè)計方案，最終會嚴重地威脅安全。但是，即使有了好的設(shè)計方案，施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝，同樣對變電站的安全運行是一個隱患。另外，檢修人員對檢修工藝要求把握不好，不能保證檢修質(zhì)量，不能做到“修必修好”，甚至是“越修越爛”，那么對安全將會構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)有1臺110kv的變壓器，大修之前一切正常，修了1次之后，幾個星期的時間內(nèi)就發(fā)生2次嚴重的漏油，可見檢修質(zhì)量的重要性。
1.2設(shè)備自動化程度的影響
由于設(shè)備自動化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人員疲于奔命，是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當由于某種原因造成通信中斷時，監(jiān)控人員就不知道現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)及保護動作情況，無法遙控操作現(xiàn)場設(shè)備。即使在正常情況下，由于自動化程度不高，連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場，相對于數(shù)目眾多的變電站設(shè)備而言，人員就顯得力不從心、疲于奔命了，而人員的過度疲勞同樣對安全是一個嚴重的威脅。同時，監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)問題，比如瞬時大批量的上傳一些干擾信號，有些信號是誤發(fā)的，這嚴重地干擾了監(jiān)控人員的判斷，有時難免會遺漏掉大量信息中的一部分，而正是這被遺漏的部分信息，恰恰可能是關(guān)鍵的信息，對無人值班變電站安全運行造成干擾，而這些干擾可能會演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U大的重要因素。
1.3自然環(huán)境因素對無人值班變電站的影響
任何事物都要受到自然環(huán)境的影響。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣環(huán)境條件下，心理、生理方面都會有很大的變化。大霧的情況下，能見度低，設(shè)備的銘牌會看不清楚；噪音下工作，操作人員可能會注意力不集中，監(jiān)護人操作人唱票復(fù)誦可能會聽不清，人也會因噪音而變得煩躁；天氣炎熱時，人的心理也會因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外，操作地點的光線不足也可能會使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài)，導(dǎo)致操作人員看錯銘牌、走錯間隔。洪水可能會使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。
2主觀因素
2.1人員素質(zhì)和技術(shù)水平的不足
在電氣操作中，有的人進行很復(fù)雜的操作也不發(fā)生誤操作，而有的人即使很簡單的操作也會發(fā)生誤操作，有的還不止一次誤操作，除了大意外，不可忽視的是人員素質(zhì)和技術(shù)水平上的差異。由于有些操作人員對設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、原理掌握和了解的程度不夠，從而導(dǎo)致對操作方法不熟悉，對操作中發(fā)生的問題無法解決。工作經(jīng)驗豐富的人，出現(xiàn)誤操作就少，而剛剛參加工作的年輕人，出現(xiàn)誤操作的幾率就較高。
2.2工作責(zé)任心不強
操作人員的工作責(zé)任心不強、態(tài)度不認真是無人值班變電站安全質(zhì)量下降的主要原因。部分人員為了省事，對于巡視中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，認為沒有什么緊要的，不及時匯報處理，導(dǎo)致缺陷惡化，最終導(dǎo)致被迫停電甚至造成事故；還有的填寫記錄不及時，巡視設(shè)備走形式，監(jiān)盤不仔細，對站內(nèi)工作不熱心，抱著事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度。
2.3生理、心理上的問題
某種程度上講，值班人員無論是生理上還是心理上的疾病，都對無人值班變電站的安全有著一定的影響。人感冒了，注意力會不集中，人發(fā)燒時也會感到無力，有的病還可能導(dǎo)致視力下降、聽力下降、精神恍惚，等等，這些都會直接影響到操作，是誘發(fā)誤操作事故和人身傷亡事故的一大因素。
2.4安全意識不強
部分值班人員安全意識不強，對變電站的安全運行也是一大威脅。有的值班人員操作中圖方便，不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，擅自改變順序，不認真唱票復(fù)誦，導(dǎo)致操作漏項或跳項，最終造成事故。還有人對別人發(fā)生的不安全行為不加制止，礙于面子不批評不指正，任其違章。有的對于別人的指正不以為是，不接受教育，人為地給變電站的安全造成了不利因素。
2.5過分自信
有的人過分自信，認為自己對設(shè)備十分熟悉，對系統(tǒng)運行方式已經(jīng)是了如指掌，認為不會有什么問題，可智者千慮、必有一失，過分的自信、盲目的自信，必將埋下事故禍根。
3管理因素
3.1人員配置不合理的影響
在人員配置上，一是要人數(shù)足夠，二就是要人員的平均素質(zhì)和技術(shù)水平達到一定的水平。人員平均技術(shù)水平不足，就不能適應(yīng)無人值班變電站日益增多的形勢，也不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)日益增多的形勢，同時也難以滿足眾多無人值班變電站的工作需要。另一方面，人員緊缺，使值班員疲于奔命，使變電站安全管理顯得力不從心。
3.2職責(zé)分工不明確的影響
職責(zé)分工不明確，相互推諉，部門之間人員運用不能各盡其能，這對本來人員就短缺的基層班組來說無疑是雪上加霜，增加了不必要的基層班組的工作量，也嚴重影響到基層班組的工作質(zhì)量。職責(zé)分工不明確，必定會影響到安全質(zhì)量，因此，應(yīng)站在全局提高效率的高度，統(tǒng)籌安排，盡量做到職責(zé)分工明確。
3.3規(guī)章制度不健全
各項規(guī)章制度不健全，會使值班運行人員在工作中無法可依，工作質(zhì)量也就難以保證。因此，建立健全各種規(guī)章制度是規(guī)范操作標準、保證運行操作質(zhì)量的必要措施。
3.4規(guī)章制度不落實
即使建立和健全了各項規(guī)章制度，有具體的標準、規(guī)范的操作規(guī)程，但在實際工作中，如果不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不嚴格要求，就無法保證工作質(zhì)量，出現(xiàn)誤操作就在所難免。不良的班組環(huán)境也是導(dǎo)致電氣操作質(zhì)量下降的一個重要因素。班組管理混亂，勞動紀律松懈，內(nèi)部不團結(jié)，分配不公平，獎罰不合理，必然在職工的思想上產(chǎn)生一定的不滿情緒，如果把這種不滿情緒帶到工作中，必然在電氣操作和其他工作方面引起不良后果。
影響無人值班變電站安全運行水平的因素很多，關(guān)鍵還是抓制度的建立健全和完善落實。規(guī)范化的管理，加強培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)和技術(shù)水平，不斷地采用多種形式進行安全警示教育，多交流，使人員的安全意識得到提高，加強責(zé)任心，提高運行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對工作中出現(xiàn)的每個薄弱環(huán)節(jié)制訂切實可行的防范措施，加強設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理，做到“發(fā)現(xiàn)及時、能修必修、修必修好”。合理安排工作，確保每個環(huán)節(jié)都能緊密相連不出紕漏，才能在安全上做到超前預(yù)控，使無人值班變電站的安全運行得以保障。
第7篇 110kv變電站施工用電安全管理專項治理措施
一、總則
1.1電是生產(chǎn)與生活中不可缺少的能源，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)，電工作業(yè)是一種特殊作業(yè)，不僅作業(yè)技能性強，而且對安全保護有特殊要求，因此，在施工過程中，為使職工正確用電，消除觸電事故，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，特制定本規(guī)定。
1.2牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，確保生產(chǎn)、生活用電的安全，保證作業(yè)人員的安全與健康以及國家財產(chǎn)不受損失和電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。
1.3本規(guī)定適用于本工程生產(chǎn)（加工）生活用電等。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)管理人員必須熟悉本規(guī)定，電氣施工人員必須熟悉并嚴格遵守本規(guī)定。
1.4在執(zhí)行本規(guī)定的同時，必須貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場臨時用點安全技術(shù)規(guī)定》
二、組織措施
2.1 在運行、維護和配置安全防護裝置時，要嚴格遵守國家規(guī)定、標準和法規(guī)，并符合現(xiàn)場的特定安全要求。
2.2 建立健全安全規(guī)章制度，包括安全操作規(guī)程、運行管理規(guī)程、維護檢修制度、事故分析制度和安全用具使用保管制度等。
2.3 定期對電氣操作人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，宣傳國家、地方、行業(yè)的最新安全技術(shù)要求和規(guī)定，不斷提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，杜絕違章指揮和違章操作。凡從事電氣作業(yè)人員，必須持有電氣操作人員操作證方準上崗，無證人員不準獨立操作。嚴禁非電工從事電氣作業(yè)。
2.4 安全用電組織管理系統(tǒng)
2.4.1.建立健全以項目經(jīng)理為核心的安全用電組織管理體系。明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成自上而下層層落實，自下而上層層保證的安全生產(chǎn)保障體系。
三、技術(shù)措施
3.1施工用電管理
3.1.1 施工現(xiàn)場臨時用電的布設(shè)，應(yīng)按以批準的施工組織方案（措施）要求進行。并應(yīng)符合當?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定。
3.1.2 施工用電設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)有專人負責(zé)運行及維護，嚴禁非電工拆、裝施工用電設(shè)備。
3.1.3 施工用電架空線路的路徑要選擇合理，避開易撞、易碰、易爆、潮濕場所及熱管道。并修建符合防火要求的專用配電室和總配電柜。并配置干粉滅火器。
3.1.4 架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。并架設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹木、腳手架、井架、構(gòu)架上。
3.1.5 架空線路必須與外線路、建筑物保持1米以上的安全距離，嚴禁將電線、電纜固定在腳手架、樹上。電桿、拉線、架空線應(yīng)符合規(guī)范要求。
3.1.6 電工作業(yè)人員必須持證上崗。
3.2 接地與接零保護
3.2.1 在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn--s接零保護系統(tǒng)（即三相五線制供電）電力設(shè)備的金屬外殼必須與專業(yè)保護零線相聯(lián)接。工作零線應(yīng)在配電總盤處一點連接，其它地點嚴禁混接。
3.2.2 為了防止相線（l）工作零線（n）保護零線（pe）的混用而造成的短路及觸電事故，并規(guī)范、明確規(guī)定了l、n、pe線敷設(shè)的相對位置。tn--s在同一橫擔架設(shè)時，導(dǎo)線排列的順序為：面向負荷從左側(cè)起l1、n1、l2、l3、pe；不得混亂。
3.2.3 當施工現(xiàn)場與外電線路共同一供電系統(tǒng)時，電力調(diào)試應(yīng)根據(jù)當?shù)氐囊?，做保護接零或做保護接地。不得一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備做保護接地。
3.2.4 保護零線除必須在配電室或總配電柜處做重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端處做重復(fù)接地，其接地保護零線必須采用截面不小于16平方毫米的絕緣鋁線，并與接地極用螺栓做可靠聯(lián)接。電動機械的重復(fù)接地應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和電力建設(shè)安全工作規(guī)程dl5009.1--92中有無規(guī)定。
3.3 配電箱、開關(guān)箱
3.3.1 總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱依次分級設(shè)置，符合“三級配電兩級保護”開關(guān)箱應(yīng)由末級分配電箱配合，以防止個別設(shè)備發(fā)生短路故障造成配電系統(tǒng)大范圍停電。
3.3.2 電箱、開關(guān)箱施工機具專用電源箱的外殼和刀閘、開關(guān)插座，應(yīng)保持完整無損，門鎖齊全。實行一機一閘，禁止一閘多用（包括照明）。
3.3.3 電氣設(shè)備檢修時，應(yīng)切斷電源，并掛“有人工作，嚴禁合閘”的警告牌。
3.3.4 施工現(xiàn)場臨時用電的配電線路使用電力電纜時，干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面拖拉明設(shè)，并應(yīng)避免機械損傷介質(zhì)腐蝕。
3.3.5 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)漏電保護開關(guān)。漏電開關(guān)的動作行為準確、靈敏可靠其箱架設(shè)應(yīng)端正牢固。其垂直距離應(yīng)大于1.3米、小于1.5米，移動式配電箱、開關(guān)箱與地面垂直距離應(yīng)大于0.6米、小于1.5米且應(yīng)裝設(shè)在牢固的支架上，并設(shè)有防雨水措施。
3.4 照明
3.4.1 生活、辦公用電設(shè)備完整照明燈具應(yīng)經(jīng)控制相線。
3.4.2 保險絲（片）不得超過荷載容量的規(guī)定嚴禁其它金屬代替。
3.4.3 施工現(xiàn)場辦公室、宿舍、工棚內(nèi)的照明線應(yīng)固定在絕緣子上，且距離建筑物不得小于2.5厘米，穿過墻壁時應(yīng)套絕緣套管。
3.4.4 嚴禁將電線線芯直接插入插座中或?qū)⒕€芯掛在電源開關(guān)刀閘片上使用。嚴禁在漏天使用塑料線接用電氣設(shè)備用具。
3.4.5 電動機械和電氣照明設(shè)備拆除后，不得留有可能帶電的部分。如必須保留電源時，則應(yīng)暫時切斷電源，將電線頭包扎絕緣。
3.4.6 所有照明燈具、開關(guān)、刀閘，應(yīng)裝配齊全，有防雨水措施，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺損壞應(yīng)及時修換。
3.4.7 所有電源線接頭除用絕緣膠布包扎外，還必須用專用塑料帶進行包扎防護。用電設(shè)備接地電阻不得大于4歐姆。
3.4.8 腳手架上安裝臨時照明線路時，竹木腳手架應(yīng)架設(shè)絕緣子，金屬腳手架應(yīng)設(shè)置木橫擔。施工人員保持一定范圍安全距離。
3.4.9 坑、潮濕和易觸電場所的局部照明，電源電壓采用24v安全電壓。
3.4.10 現(xiàn)場用電設(shè)施架設(shè)完畢后須使用500v棒檢查相間相對地、相對pe的絕緣電阻，確定無短路后方可合閘通電并檢查電壓是否正常。
3.4.11 施工用點設(shè)施的布置應(yīng)本著安全、合理、經(jīng)濟的原則，現(xiàn)場用電設(shè)施安裝應(yīng)符合有關(guān)電氣專業(yè)人員安全技術(shù)交底要求，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
3.4.12 施工用電設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)由專業(yè)電氣工作人員負責(zé)運行、檢修維護，嚴禁非電工拆、裝設(shè)施。
3.4.13 現(xiàn)場電氣工作人員，需具備必要的電氣理論知識和基礎(chǔ)操作技術(shù)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并熟練掌握觸電急救法個人工呼吸法。
3.4.14 現(xiàn)場施工用電、采用三相五線制，所有用電設(shè)備必須經(jīng)漏電保護開關(guān)控制。開關(guān)、導(dǎo)線、保險絲須滿足負荷要求。電源線接頭、破損、裸露處應(yīng)用絕緣膠布，塑料帶二層纏包，嚴禁使用絕緣老化的電線、電纜。
3.4.15 現(xiàn)場用電應(yīng)由總配電盤、配電箱、負荷刀閘三級控制，總配電盤的空氣開關(guān)應(yīng)具有短路過流保護能力，配電箱內(nèi)總開關(guān)應(yīng)為符合規(guī)定要求的漏電保護開關(guān)漏電開關(guān)的動作行為準確，并每周檢查一次。
3.4.16 配電盤、配電箱以及電動工具外殼均應(yīng)做可靠的保護接零，對產(chǎn)生振動的設(shè)備其保護零線的連接點，不少于兩處。移動式電動工具使用前，操作者應(yīng)認真檢查電源線的絕緣和保護零線。設(shè)備保護地線應(yīng)接線牢固可靠。
3.4.17 施工電源使用完畢后，應(yīng)及時拆除，并不得留有帶電處，如不能完全斷電，應(yīng)采取絕緣包扎保護措施。
3.4.18 施工現(xiàn)場每周安全檢查時，必須對用電情況、電氣元件等，進行詳細檢查。對不符合安全用電規(guī)定的作法，不安全因素應(yīng)及時整改。
3.4.19 當建筑施工現(xiàn)場遠離電源或電源不能滿足要求時，可裝設(shè)柴油發(fā)電機。發(fā)電機應(yīng)該靠近負荷中心，應(yīng)有單獨的排煙道和消音器，排煙道必須伸出室外，且應(yīng)高出屋檐1米以上。移動式柴油發(fā)電機周圍4米之內(nèi)不得使用火爐和噴燈，不得存放易燃物，以防火災(zāi)。
3.4.20 發(fā)電機出口側(cè)應(yīng)裝設(shè)短路保護、過負荷保護和低壓保護裝置。
3.4.21 發(fā)電機采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng)，并必須獨立設(shè)置，其接地電阻值不大于4歐姆。為什么兩個電源須設(shè)獨立的保護接零系統(tǒng)？關(guān)鍵在于，當外電源停電以后，零線上的電流會給變壓器供電系統(tǒng)帶來影響。
3.5 手持電動工具
3.5.1 因為手持式電動工具與人體直接接觸，若絕緣損壞會發(fā)生人身觸電事故，所以特別強調(diào)使用前必須認真檢查，包括外觀和則試絕緣強度，同時必須空載運行實驗，確認為安全可靠后方可使用。
3.2.5 使用電動工具，應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣靴或站在絕緣墊上。產(chǎn)生振動或移動頻繁的電動工器具，其保護零線的連接點不少于兩處。
3.5.3 手持電動工具保護接零施工現(xiàn)場手持電動工具種類繁多，使用頻繁，涉及的操作人員很多，所一，器具的電器很容易損壞，漏電、觸電的頻率較高，因此，必須采取可靠的保護措施。
3.5.4 手持電動工具按防護措施分為：i類、ii類、iii類。由于iii類工具本身就提供了雙重絕緣或加強絕緣的附加安全防護措施，依靠特地安全電壓隔離變壓器供電，所以，可以不做保護接零。但施工現(xiàn)場大多使用i類和ii類工具，因此規(guī)范要求：
3.5.4.1 每一臺手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電保護器外，還必須在防護裝置的首端裝設(shè)隔離開關(guān)。
3.5.4.2 手持電動工具的負荷線，必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜，其中綠/黃雙色線在任何情況下，只能作為pe線或重復(fù)接地線。
3.5.4.3 一般場所應(yīng)選用ii類手持電動工具，并應(yīng)裝設(shè)額定動作電流和額定動作時間≯15ma、0.1s的漏電保護器。若采用i類、ii類手持式電動工具，并裝設(shè)防濺的漏電保護器（如振動器、水磨石機等）嚴禁使用i類手持式電動工具。
3.5.4.5 手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、插座、開關(guān)等都必須完好無損，使用前必須作空載加檢查，運轉(zhuǎn)正常方可使用，長期停用或新領(lǐng)用的移動式電動工具和手持試電動工具在使用前應(yīng)進行檢查，并應(yīng)測試絕緣，絕緣電阻值不小于（1mω）。
3.6其他
3.6.1 防雷：施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機，井子架及龍門架等機械設(shè)備，若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護范圍以外，大于32米就應(yīng)安裝防雷裝置。施工現(xiàn)場內(nèi)所有防雷裝置的沖擊接地電阻值不得＞30歐姆。各機械設(shè)備的防雷引下線可以利用該設(shè)備的金屬構(gòu)架，但應(yīng)保證電氣連接安裝避雷針的機械設(shè)備所用動力、控制、照明、信號及通信等路線，應(yīng)采用鋼管敷設(shè)，穿線鋼管應(yīng)與機械設(shè)備的金屬構(gòu)架作電氣連接。
3.6.2 在執(zhí)行施工安全用電管理規(guī)定的同時，仍以《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009 1--92（建筑工程部份）施工用電和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46--88為準，并嚴格執(zhí)行。
110kv康樂變建筑工程施工項目部
2023年10月
第8篇 中變電站施工安全管理規(guī)定
為進一步加強電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理,促進承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作,保障施工人員和運用中變電站設(shè)備的安全,根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標準,特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、參與電力管理總公司項目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場準入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》,并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員,加強施工現(xiàn)場安全管理,提高安全管理水平。
2、承包商的負責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定,并嚴格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員,必須通過專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試,持證上崗。
3、工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計,按照要求編制施工組織設(shè)計,內(nèi)容中應(yīng)包含詳細的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,安全技術(shù)措施要考慮運用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(計劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運行單位)審核批準后,方可進行施工。承包商在施工前進行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄,已交底的安全技術(shù)措施,不得擅自變更。
4、施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進行檢驗合格,施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,佩戴個人安全用具。
5、承包商在簽訂合同前,應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險抵押金。施工開始前承包商還應(yīng)分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責(zé)任書,承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險抵押金,發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險抵押金中扣除。
6、工程施工前,施工負責(zé)人(工作負責(zé)人)必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項等,進行安全教育。工作人員必須遵守勞動紀律及相關(guān)規(guī)定。
7、對運用中的變電站設(shè)備進行擴建、改造、維修,必須按規(guī)定提出工作申請,簽發(fā)工作票,向運行單位辦理工作許可手續(xù),并遵守運行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作,嚴禁進入非工作區(qū)域,不得進行與工作無關(guān)的工作。
9、承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況,應(yīng)及時向項目管理單位及有關(guān)主管部門報告,并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大。
10、承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施,應(yīng)通過運行單位的審批,工作結(jié)束后應(yīng)及時拆除。
11、施工過程中,承包商應(yīng)服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。
12、工作結(jié)束后,現(xiàn)場工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈,將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。檢查無誤后向工作負責(zé)人匯報,工作負責(zé)人必須復(fù)查。
13、變電站內(nèi)施工所有臨時電源,應(yīng)辦理臨時用電手續(xù),布設(shè)要規(guī)范,并有漏電保護措施。
14、工程施工完畢后,承包商應(yīng)向總公司項目管理部門提出驗收申請,經(jīng)基建部門組織總公司有關(guān)單位驗收,驗收合格后新設(shè)備方可投入運行。
15、新投產(chǎn)的設(shè)備,投運前要經(jīng)過調(diào)度部門的參數(shù)計算。
16、新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作,由施工人員負責(zé)操作,運行人員監(jiān)護,運行72小時后方可交運行單位管理。
二、運行單位安全管理要求
1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書。
2、對施工單位的安全技術(shù)措施審核無誤并符合現(xiàn)場實際后,辦理施工許可手續(xù),并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開工前對承包商的工作負責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項,并進行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括:(1)國家、集團公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,變電站安全生產(chǎn)特點、重點要害部位及特殊要求等。(2)主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。(3)針對電力生產(chǎn)特點提出具體施工安全要求,以及與施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求等。
4、工程施工過程中,對施工人員的安全行為進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運行的不安全因素,應(yīng)立即制止,必要時可以要求施工單位停工整頓。對于施工單位的違反安全規(guī)定的行為,有權(quán)利提請有關(guān)部門扣除施工單位安全風(fēng)險抵押金。
5、工程結(jié)束后負責(zé)對工程進行初步驗收,并配合總公司相關(guān)部門的驗收工作。確認施工單位已將施工現(xiàn)場清理完畢。
6、負責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護工作,負責(zé)對部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。
三、項目管理部門安全管理要求
1、負責(zé)對承包商的安全資質(zhì)進行審查,對于無安全資質(zhì)的承包商,堅決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負責(zé)人與運行單位接洽,通知運行單位施工任務(wù),到工作現(xiàn)場進行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認真履行對承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé),按照集團公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定,定期對承包商的安全管理情況(包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、器材和車輛等)進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書,確定承包商安全風(fēng)險抵押金的繳納,會同運行單位向承包商進行技術(shù)方案交底,詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項目實施有關(guān)的現(xiàn)場情況,明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門對施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行審核、確認。
6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門進行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗收工作。
8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進行評價。
電力管理總公司
2008年4月27日
第9篇 變電站大型工作安全管理
一、開工前認真組織、發(fā)動、學(xué)習(xí)
對于大型工作，由于工作量大，時間長，安全危險點多且不好控制，所以要認真抓好開工前的安全教育工作。我處在每次大型工作前都認真組織有關(guān)技術(shù)人員反復(fù)看現(xiàn)場、設(shè)想工作中會遇到的難題及不安全因素，并由此制定詳細的施工措施和安全管理措施。然后組織班長、班組安全員、工作負責(zé)人參加的討論會，在會上宣布各班的分工情況及每天施工進度要求，并將施工措施及安全管理措施一起進行討論，廣泛征集各方面的意見，最后匯總后，形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出來后，分發(fā)各班，由工區(qū)負責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)帶領(lǐng)各班人員一起學(xué)習(xí)施工措施和安全管理措施，并結(jié)合工作任務(wù)學(xué)習(xí)有關(guān)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《事故匯編》，使全體職工在思想上對安全工作有一個大的提高。使每個人員都知道本班的每天工作量及工作中的危險點、安全注意事項，使人人把“要我安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”，工作上自覺做到“我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人所傷害”的三不傷害。
二、安全管理體系的建立
安全管理不是靠一、兩個人就能完成的，而是靠大家的共同努力而實現(xiàn)的。
大型工作由于施工現(xiàn)場點多、面廣，人員多，專業(yè)多，如：檢修專業(yè)、高壓專業(yè)、化驗專業(yè)、保護專業(yè)、低壓維護、變電站值班人員、土建專業(yè)、汽車運輸及吊車、斗車等。各專業(yè)既是獨立的施工單位，而又需要相互配合施工，有時是自己班組工作，有時是多班組在同一地點交叉施工。如何在這種施工條件下保證安全工作，是我們探索的方向。我處結(jié)合現(xiàn)場多班組多專業(yè)的實際情況制訂了以我為主，各專業(yè)安全專責(zé)為輔，各班安全員、班長為面的全方位安全管理模式。使每一專業(yè)、每一工作都處在安全人員監(jiān)督之下。
現(xiàn)場安全管理已深入基層班組，既有工區(qū)安全員進行全面安全檢查和各工區(qū)安全監(jiān)督崗盯重點部位，又有班組安全員、班長負責(zé)該班的安全工作，形成了每一工作點都有人管安全的良好局面。
三、每日班前會
每日一上班，工區(qū)即準時召開有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工程師、各班班長參加的碰頭會，會上傳達上級文件、要求，布置當天各班的工作任務(wù)及要求，班長如有問題，在會上提出，由工區(qū)協(xié)助解決，工區(qū)安全員指出工作危險點及注意事項，并指定安全監(jiān)督崗人員隨班組進行全過程監(jiān)督（包括行車安全、現(xiàn)場生產(chǎn)安全）。班長開完會后回班召開班組會議，傳達會議內(nèi)容，布置當天工作，交待工作危險點，選派人員去現(xiàn)場工作。
四、每天工作的危險點分析、難點分析及對策
對于現(xiàn)場工作保證人身、設(shè)備安全始終是第一位的，由其是在人員少、任務(wù)重的情況下顯得更加重要。我們在安排第二天的工作時，對于各種不安全因素進行多方考慮，提出施工中存在的危險點，進行公布，比如：設(shè)備吊裝時，吊點選擇、吊具選擇是否合適，與帶電設(shè)備保持安全距離是否足夠；瓷件吊裝時是否會造成瓷件的損傷；吊車、斗車是否有專人指揮；人員登高作業(yè)是否有防止高空墜落的措施；電焊、氣焊時是否會引起火災(zāi)；設(shè)備試驗時是否會造成人員觸電、升壓時是否超過設(shè)備正常試驗電壓等。問題提前想到了，就能更好的采取措施,現(xiàn)場重點盯防，防止事故及不安全因素的發(fā)生。
在搞好危險點分析的同時，還搞了難點解析。危險點和難點找出后，針對不同工作制定了相應(yīng)解決各種問題的辦法和措施，提醒班組工作人員注意，確保人員、設(shè)備的安全。
五、每日安全生產(chǎn)的控制
每天班組到達工作現(xiàn)場后，全體人員列隊，由工作負責(zé)人宣讀工作票，交代安措，然后由安全員或安全監(jiān)督崗指出當天工作的危險點、難點，講解措施和對策，所有人員均無疑義后，開始分組工作。
工作中工區(qū)安全員進行全方位流動檢查，控制全面安全情況，安全監(jiān)督崗盯當天工作中危險性比較大的班組，使其重點、危險性較大的工作始終處在有專職安全人員控制中，班長、班組安全員隨時具體負責(zé)本班的安全情況，提醒班組成員注意安全，防止因工作忙，為趕進度，造成安全意識薄弱，出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況，我們制定了一個《超高壓工程處現(xiàn)場安全監(jiān)督卡》，分為簡單的三項，第一項為時間、班組、工作任務(wù)，第二項為檢查內(nèi)容，針對現(xiàn)場易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章制訂了9條，進行打“√”號，第三項為違章現(xiàn)象和監(jiān)督員、工作負責(zé)人、違章人員簽名，使現(xiàn)場違章現(xiàn)象得以控制和違章處罰有據(jù)可查。
通過多方位、立體化的安全管理，做到了安全工作處處有人管，事事有人問的良好局面，使施工現(xiàn)場杜絕了違章現(xiàn)象的發(fā)生，保證了安全生產(chǎn)。
六、每日的班后會
每天每個班組工作完畢 ，清掃完現(xiàn)場后，我們就召開有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員、安全監(jiān)督崗參加的班組工作總結(jié)會，先有班長總結(jié)一天工作中好的方面和不足，然后班組成員發(fā)言，談對當天工作的看法，安全員、安全監(jiān)督崗講評安全生產(chǎn)情況，指出不足和注意事項，最后由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行總結(jié)，對表現(xiàn)好的給予表揚，不好現(xiàn)象給予批評，評出每日一星，提出要求后，散會，各班帶領(lǐng)人員返回。
開好每天班后會，可以使班組認真總結(jié)工作經(jīng)驗，認識到自己的不足之處，使每個人的安全認識和技術(shù)水平得以不斷提高，從而提高班組管理水平，使班組的安全生產(chǎn)得以保證。
七、民工管理
對于大型工作，我處由于人員少，免不了要使用一些民工，對所使用的民工，我們有嚴格的要求，必須是常期在我局參加基建施工，且經(jīng)過安規(guī)考試合格的人員，與局安全監(jiān)察部簽定安全承包合同的包工隊。
對于這些人員，開工前，首先進行安全思想教育和現(xiàn)場安全措施、施工措施的學(xué)習(xí)，使其每個人對安全工作都有一個新的認識。然后按照工作需要，把他們分到各班，使其成為各班的一員。
工區(qū)要求各班長、班組成員要把他們當成自己的親兄弟一樣對待，工作上要多關(guān)心他們的施工安全，工作時，實行一個小組帶一至二名民工，堅決杜絕民工失去監(jiān)護獨立工作的情況。同時工區(qū)加大對安全工作的考核力度，如果那個班組使用的民工出現(xiàn)了違章現(xiàn)象，就考核那個使用小組成員，同時考核該班班長、安全員，因為他們負有監(jiān)督、管理不到位的責(zé)任。
通過溶入親情化的安全管理模式，我處所使用的民工未出現(xiàn)安全方面的問題，在保證了人身、設(shè)備安全的同時，也提高了施工效率。
通過兩個月的實踐來看，我們的這種安全管理方法取得了很好的效果，不僅創(chuàng)造了從6月25日開始第一臺12萬kva老變壓器退出，到7月6日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束用了12天，第二臺從6月27日12萬kva老變壓器退出，到7月5日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束可以投運僅用了8天時間的全省記錄，而且在全國這個記錄也是不多見得。我們認為強化了安全管理，就能給企業(yè)帶來安全、帶來效益。
第10篇 發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法
第一章總則
第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,維護社會公共利益和電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長效機制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法”。以下簡稱本辦法。
第二條安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
第三條適用范圍
(一) 以35kv電壓等級并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見附件1)。
(二) 以110kv電壓等級并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運行的發(fā)電廠(見附件2)。
(三)110kv及以上的入網(wǎng)用戶變電站(見附件3)。
(四) 以220kv及以上電壓等級并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》執(zhí)行(見附件4)。
第四條新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評價一般應(yīng)在試運行結(jié)束后60日內(nèi)完成。
第二章組織與管理
第五條國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局長沙監(jiān)管辦公室(以下簡稱長沙電監(jiān)辦)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開展省級及以下調(diào)度機構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶變電站入網(wǎng)的安全性評價工作。長沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負責(zé)安全性評價工作的日常組織和管理。
第六條省電力行業(yè)協(xié)會參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價相關(guān)具體工作。
第七條長沙電監(jiān)辦負責(zé)建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家入選專家?guī)臁?/p>
第八條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調(diào)整和更新。
第九條入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,熟悉安全性評價標準;
(三)工作認真,責(zé)任心強;
(四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場查評工作。
第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評工作時間一般為2-3個工作日,專家組成員不超過8人。
第十一條專家組代表長沙電監(jiān)辦對發(fā)電廠、用戶變電站進行查評,應(yīng)“認真、負責(zé)、客觀、公正”,并對查評結(jié)果的客觀性和真實性負責(zé)。
第十二條被查評單位應(yīng)明確負責(zé)并(入)網(wǎng)安全性評價工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。
第三章申請與查評
第十三條被查評單位在安全性評價前應(yīng)組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標準》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標準》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網(wǎng)安全性評價標準》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評價標準》(附件4)的內(nèi)容和要求對照實際情況逐項進行自評整改,達到查評要求,并編寫好自評報告。
第十四條新建、擴(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價
(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫內(nèi)容見附件5)。
(二)在試運行完成后30日內(nèi),向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書(填寫內(nèi)容見附件6)。
(三)已經(jīng)并網(wǎng)運行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網(wǎng)安全性評價,由長沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評。在規(guī)定查評時間30日前,按(附件6)格式向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書。
第十五條長沙電監(jiān)辦接到申請書后,將詳細了解申請單位的情況。如條件基本符合,應(yīng)在10個工作日內(nèi)安排安全性評價的查評工作。
第十六條專家組對被查評單位按專業(yè)類別分別進行評分,并編寫專業(yè)評價報告、總評價報告?？傇u價報告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議;及時向長沙電監(jiān)辦匯報查評情況;并在查評結(jié)束后5個工作日內(nèi)向長沙電監(jiān)辦提交書面報告。
第十七條長沙電監(jiān)辦在收到專家組書面報告5個工作日內(nèi),應(yīng)將正式評價報告和整改意見下達被查評單位和調(diào)度該電廠、用戶變電站的電網(wǎng)企業(yè)。
第十八條被查評單位在接到安全性評價報告和整改意見后10個工作日內(nèi),將整改計劃上報長沙電監(jiān)辦,同時抄送查評專家組,并立即組織力量進行整改。
對于整改后須進行復(fù)查的被查評單位,整改工作完成后應(yīng)及時向長沙電監(jiān)辦提出復(fù)查申請。長沙電監(jiān)辦應(yīng)在收到復(fù)查申請書后10個工作日內(nèi)負責(zé)組織復(fù)查。
第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運行的發(fā)電廠和用戶變電站,應(yīng)每五年進行一次安全性評價。在此期間,主設(shè)備、重要輔助設(shè)備因進行更新改造,設(shè)備或系統(tǒng)有較大變化時應(yīng)及時向長沙電監(jiān)辦報告,長沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進行安全性評價。
第四章綜合評價與考核
第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網(wǎng)安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項均必須達到,否則為不合格。
第二十一條“評分項目”是根據(jù)項目內(nèi)容影響電網(wǎng)運行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴重程度和大小,按單項得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評價合格標準為:
新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站 大于或等于75%
已并網(wǎng)運行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶變電站 大于或等于70%
并(入)網(wǎng)運行達15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%
第二十二條對被查評單位的考核和處理辦法。
(一)滿足必備條件,得分率達到第二十一條規(guī)定標準為合格,對須要整改的問題,由長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位按整改意見完成后報經(jīng)長沙電監(jiān)辦確認。
(二)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準為不合格,長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位應(yīng)按第十八條的規(guī)定進行整改和申請復(fù)查,如果復(fù)查后合格按本條第(一)款辦理。
(三)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準,經(jīng)過復(fù)查仍不合格,長沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進行罰款處罰后,被查評單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評價的申請。
第二十三條對于經(jīng)過兩次安全性評價仍然不合格的企業(yè),長沙電監(jiān)辦給予通報。問題嚴重的建議有關(guān)部門取消其并網(wǎng)運行資格。
第二十四條未按本辦法要求申請安全性評價的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進行商業(yè)化運營及并入電網(wǎng)運行。
第五章附則
第二十五條申請進行安全性評價的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶變電站,應(yīng)繳納安全性評價費用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理。在統(tǒng)一標準制定下發(fā)前,將根據(jù)當?shù)毓べY收入水平和被查評單位安全性評價工作量的大小確定收取費用。
第二十六條本辦法由長沙電監(jiān)辦負責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。
第11篇 變電站擴建施工安全管理規(guī)定
1.總則
1.1為加強變電站擴、改建施工過程中的安全管理,規(guī)范供電企業(yè)、施工企業(yè)(包括調(diào)試單位、供電企業(yè)所屬施工、多產(chǎn)和其它部門)的安全職責(zé),保證順利完成變電站擴、改建工作,特制定本規(guī)定。
1.2任何施工企業(yè)進入運行變電站工作,必須經(jīng)過所屬供電企業(yè)的審查批準,并執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和供電企業(yè)(變電站)的有關(guān)管理規(guī)定。
1.3變也站值班人員有監(jiān)督、糾正、制止施工人員違章行為的職責(zé)。
1.4本規(guī)定適用于山東電力集團公司所屬企業(yè)。
2.進入變電站前的工作
2.1施工企業(yè)人員進入運行變電站工作前七日,應(yīng)向供電企業(yè)報出施工計劃;施工組織、技術(shù)、安全措施;人員安全考試等資料。供電企業(yè)進行審查,五日內(nèi)做出可否進入變電站的批復(fù)。
2.2施工企業(yè)要對施工人員(含臨時工等)進行安全考試和現(xiàn)場安全教育,供電企業(yè)審查合格后發(fā)放允許進入變電站的工作證件。進入變電站施工人員著裝應(yīng)符合“安規(guī)”的規(guī)定。
2.3供電企業(yè)要對施工企業(yè)的工作負責(zé)人進行考試,合格后由供電企業(yè)公布工作負責(zé)人名單。
3.工作票制度
3.1在運行變電站進行擴、改建施工,要按規(guī)定辦理第一或第二種工作票。工作負責(zé)人可由施工企業(yè)擔任。工作票簽發(fā)人由供電企業(yè)擔任。
3.2施工企業(yè)在變電站施工中要安排專職安全人員,進行安全監(jiān)護。供電企業(yè)必須安排熟悉變電站設(shè)備運行狀況的人員進行安全監(jiān)察。安全監(jiān)察職責(zé)是:檢查施工過程中安全措施完備;人員、機具在規(guī)定的范圍內(nèi),不發(fā)生誤動、誤碰運行設(shè)備現(xiàn)象。
3.3工作票要詳細填明主要工作內(nèi)容。工作班成員人數(shù)包括雇傭的臨時工、制造廠家服務(wù)人員等。工作票簽發(fā)人將供電企業(yè)的安全監(jiān)察人員名單寫入工作票備注欄。未落實安全監(jiān)察人員(包括無人值班變電站)工作許可人不準許可工作。
3.4工作票所列安全措施必須完備正確,對工作的全部安全風(fēng)險點都應(yīng)有相應(yīng)措施。施工作業(yè)中對帶電設(shè)備距離近的危險部位要安排專人監(jiān)護。二次工作嚴格執(zhí)行國家電力公司“繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置現(xiàn)場工作保安規(guī)定”。
3.5工作票簽發(fā)人要對安全措施完備正確負責(zé),并承擔《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的安全責(zé)任。
3.6每天工作結(jié)束后,人員全部撤離現(xiàn)場,工作負責(zé)人把工作票交變電站值班員并匯報工作進展情況;次日復(fù)工時,應(yīng)得到值班人員的許可,取回工作票。值班員向工作負責(zé)人交代清楚設(shè)備運行對施工的要求,并經(jīng)雙方核對安全措施無誤后,工作負責(zé)人帶領(lǐng)工作班成員進入施工現(xiàn)場。
4.工作許可制度
4.1工作許可人必須由供電企業(yè)公布的人員擔任。
4.2工作許可人必須認真履行“安規(guī)”規(guī)定的職責(zé)。
4.3工作許可人(變電值班人員)按規(guī)定巡視設(shè)備,對可能影響設(shè)備運行的施工項目,要增加巡視次數(shù)。
4.4在二次施工中影響到運行設(shè)備時,施工企業(yè)必須向供電企業(yè)辦理繼電保護措施票,經(jīng)批準后開工。
4.5工作許可人(運行值班人員)對施工中所做的安主措施每天進行檢查。
5.設(shè)備移交和投運
5.1設(shè)備(及其關(guān)聯(lián)的系統(tǒng))通過驗收后必須辦理移交手續(xù),施工、供電企業(yè)雙方人員簽字確認。
5.2設(shè)備移交簽字前由施工企業(yè)負責(zé)管理,供電企業(yè)不準改變設(shè)備狀態(tài);設(shè)備移交后視為運行設(shè)備,由供電企業(yè)負責(zé)管理,施工企業(yè)若需進入設(shè)備現(xiàn)場工作,必須履行工作許可手續(xù)。
5.3部分設(shè)備移交(投運)后,若需變更安全措施時,必須填用新的工作票,重新履行工作許可手續(xù)。
5.4設(shè)備投運時,供電企業(yè)應(yīng)詳細檢查設(shè)備狀況。設(shè)備試運過程中,施工企業(yè)負責(zé)消除缺陷,供電企業(yè)擔任工作負責(zé)人。
6.工作聯(lián)系
6.1擴、改建變電站工程,施工企業(yè)和供電企業(yè)要明確雙方的聯(lián)系人,負責(zé)工作接口的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6.2供電企業(yè)、施工企業(yè)雙方的工作分工、聯(lián)系的主要內(nèi)容及反饋的意見等須有書面材料并經(jīng)雙方的簽字。
第12篇 某變電站大型工作安全管理
一、開工前認真組織、發(fā)動、學(xué)習(xí)
對于大型工作,由于工作量大,時間長,安全危險點多且不好控制,所以要認真抓好開工前的安全教育工作。我處在每次大型工作前都認真組織有關(guān)技術(shù)人員反復(fù)看現(xiàn)場、設(shè)想工作中會遇到的難題及不安全因素,并由此制定詳細的施工措施和安全管理措施。然后組織班長、班組安全員、工作負責(zé)人參加的討論會,在會上宣布各班的分工情況及每天施工進度要求,并將施工措施及安全管理措施一起進行討論,廣泛征集各方面的意見,最后匯總后,形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出來后,分發(fā)各班,由工區(qū)負責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)帶領(lǐng)各班人員一起學(xué)習(xí)施工措施和安全管理措施,并結(jié)合工作任務(wù)學(xué)習(xí)有關(guān)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《事故匯編》,使全體職工在思想上對安全工作有一個大的提高。使每個人員都知道本班的每天工作量及工作中的危險點、安全注意事項,使人人把“要我安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?工作上自覺做到“我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人所傷害”的三不傷害。
二、安全管理體系的建立
安全管理不是靠一、兩個人就能完成的,而是靠大家的共同努力而實現(xiàn)的。
大型工作由于施工現(xiàn)場點多、面廣,人員多,專業(yè)多,如:檢修專業(yè)、高壓專業(yè)、化驗專業(yè)、保護專業(yè)、低壓維護、變電站值班人員、土建專業(yè)、汽車運輸及吊車、斗車等。各專業(yè)既是獨立的施工單位,而又需要相互配合施工,有時是自己班組工作,有時是多班組在同一地點交叉施工。如何在這種施工條件下保證安全工作,是我們探索的方向。我處結(jié)合現(xiàn)場多班組多專業(yè)的實際情況制訂了以我為主,各專業(yè)安全專責(zé)為輔,各班安全員、班長為面的全方位安全管理模式。使每一專業(yè)、每一工作都處在安全人員監(jiān)督之下。
現(xiàn)場安全管理已深入基層班組,既有工區(qū)安全員進行全面安全檢查和各工區(qū)安全監(jiān)督崗盯重點部位,又有班組安全員、班長負責(zé)該班的安全工作,形成了每一工作點都有人管安全的良好局面。
三、每日班前會
每日一上班,工區(qū)即準時召開有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工程師、各班班長參加的碰頭會,會上傳達上級文件、要求,布置當天各班的工作任務(wù)及要求,班長如有問題,在會上提出,由工區(qū)協(xié)助解決,工區(qū)安全員指出工作危險點及注意事項,并指定安全監(jiān)督崗人員隨班組進行全過程監(jiān)督(包括行車安全、現(xiàn)場生產(chǎn)安全)。班長開完會后回班召開班組會議,傳達會議內(nèi)容,布置當天工作,交待工作危險點,選派人員去現(xiàn)場工作。
四、每天工作的危險點分析、難點分析及對策
對于現(xiàn)場工作保證人身、設(shè)備安全始終是第一位的,由其是在人員少、任務(wù)重的情況下顯得更加重要。我們在安排第二天的工作時,對于各種不安全因素進行多方考慮,提出施工中存在的危險點,進行公布,比如:設(shè)備吊裝時,吊點選擇、吊具選擇是否合適,與帶電設(shè)備保持安全距離是否足夠;瓷件吊裝時是否會造成瓷件的損傷;吊車、斗車是否有專人指揮;人員登高作業(yè)是否有防止高空墜落的措施;電焊、氣焊時是否會引起火災(zāi);設(shè)備試驗時是否會造成人員觸電、升壓時是否超過設(shè)備正常試驗電壓等。問題提前想到了,就能更好的采取措施,現(xiàn)場重點盯防,防止事故及不安全因素的發(fā)生。
在搞好危險點分析的同時,還搞了難點解析。危險點和難點找出后,針對不同工作制定了相應(yīng)解決各種問題的辦法和措施,提醒班組工作人員注意,確保人員、設(shè)備的安全。
五、每日安全生產(chǎn)的控制
每天班組到達工作現(xiàn)場后,全體人員列隊,由工作負責(zé)人宣讀工作票,交代安措,然后由安全員或安全監(jiān)督崗指出當天工作的危險點、難點,講解措施和對策,所有人員均無疑義后,開始分組工作。
工作中工區(qū)安全員進行全方位流動檢查,控制全面安全情況,安全監(jiān)督崗盯當天工作中危險性比較大的班組,使其重點、危險性較大的工作始終處在有專職安全人員控制中,班長、班組安全員隨時具體負責(zé)本班的安全情況,提醒班組成員注意安全,防止因工作忙,為趕進度,造成安全意識薄弱,出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,我們制定了一個《超高壓工程處現(xiàn)場安全監(jiān)督卡》,分為簡單的三項,第一項為時間、班組、工作任務(wù),第二項為檢查內(nèi)容,針對現(xiàn)場易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章制訂了9條,進行打“√”號,第三項為違章現(xiàn)象和監(jiān)督員、工作負責(zé)人、違章人員簽名,使現(xiàn)場違章現(xiàn)象得以控制和違章處罰有據(jù)可查。
通過多方位、立體化的安全管理,做到了安全工作處處有人管,事事有人問的良好局面,使施工現(xiàn)場杜絕了違章現(xiàn)象的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)。
六、每日的班后會
每天每個班組工作完畢 ,清掃完現(xiàn)場后,我們就召開有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員、安全監(jiān)督崗參加的班組工作總結(jié)會,先有班長總結(jié)一天工作中好的方面和不足,然后班組成員發(fā)言,談對當天工作的看法,安全員、安全監(jiān)督崗講評安全生產(chǎn)情況,指出不足和注意事項,最后由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行總結(jié),對表現(xiàn)好的給予表揚,不好現(xiàn)象給予批評,評出每日一星,提出要求后,散會,各班帶領(lǐng)人員返回。
開好每天班后會,可以使班組認真總結(jié)工作經(jīng)驗,認識到自己的不足之處,使每個人的安全認識和技術(shù)水平得以不斷提高,從而提高班組管理水平,使班組的安全生產(chǎn)得以保證。
七、民工管理
對于大型工作,我處由于人員少,免不了要使用一些民工,對所使用的民工,我們有嚴格的要求,必須是常期在我局參加基建施工,且經(jīng)過安規(guī)考試合格的人員,與局安全監(jiān)察部簽定安全承包合同的包工隊。
對于這些人員,開工前,首先進行安全思想教育和現(xiàn)場安全措施、施工措施的學(xué)習(xí),使其每個人對安全工作都有一個新的認識。然后按照工作需要,把他們分到各班,使其成為各班的一員。
工區(qū)要求各班長、班組成員要把他們當成自己的親兄弟一樣對待,工作上要多關(guān)心他們的施工安全,工作時,實行一個小組帶一至二名民工,堅決杜絕民工失去監(jiān)護獨立工作的情況。同時工區(qū)加大對安全工作的考核力度,如果那個班組使用的民工出現(xiàn)了違章現(xiàn)象,就考核那個使用小組成員,同時考核該班班長、安全員,因為他們負有監(jiān)督、管理不到位的責(zé)任。
通過溶入親情化的安全管理模式,我處所使用的民工未出現(xiàn)安全方面的問題,在保證了人身、設(shè)備安全的同時,也提高了施工效率。
通過兩個月的實踐來看,我們的這種安全管理方法取得了很好的效果,不僅創(chuàng)造了從6月25日開始第一臺12萬kva老變壓器退出,到7月6日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束用了12天,第二臺從6月27日12萬kva老變壓器退出,到7月5日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束可以投運僅用了8天時間的全省記錄,而且在全國這個記錄也是不多見得。我們認為強化了安全管理,就能給企業(yè)帶來安全、帶來效益。
