第1篇 項目管理部部長的安全生產(chǎn)責任制

1） 負責公司合同預算部的領導及管理工作責任，負責公司體系運行中有關合同預算部內(nèi)容的指導、檢查工作，保證體系有效正常運行；

2） 經(jīng)常檢查合同的訂立、履行、建檔、歸檔情況

3） 協(xié)助公司總經(jīng)理審核、簽訂、修改合同；

4） 負責檢查監(jiān)督公司合同的實施履行情況，并及時向公司經(jīng)理匯報合同運行情況，糾正存在的問題；

5） 指導預結算書的編制，審核經(jīng)濟標書的編制；

6） 主責配合各分公司工程施工許可證手續(xù)的辦理；

7） 主責公司資質(zhì)、介紹信、法定代表人證明書、法定代表人授權委托書、合同專用章使用的審核和管理；

8） 負責與業(yè)主環(huán)境、健康安全問題的交流。

第2篇 建設項目的安全和職業(yè)健康三同時管理

1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術改造項目。

2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

3、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”應當符合以下要求:

1）在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;

2）建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施項目的文件;

3）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設項目投資計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;

4）存在重大危險、危害因素的建設項目應當依法進行安全預評價;

5）對存在重大危險、危害因素的建設項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;

6）施工單位應當嚴格按照批準的設計文件進行施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責;

7）建設項目竣工投產(chǎn)前,公司應當對安全設施進行安全驗收評價;

8）安全設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。

4. 化工建設項目初步設計階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證'安全和衛(wèi)生評價報告書'及其審批意見所確定的各項措施得到落實,

5. 化工建設項目施工圖設計應根據(jù)批準的初步設計文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內(nèi)容和要求進行.

6、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工，必須加強施工組織管理，接審核批準的施工圖紙，編制施工方案（施工組織設計），報請主管總經(jīng)理批準。

1）凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)動土施工，必須向有關部門辦理動土許可證，弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。

2）所有建筑安裝工程項目的施工方案（施工組織設計）中，都必須有安全施工技術措施內(nèi)容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程，都要編制單項安全施工技術方案，批準后方可開工。

7、每項工程施工前，施工部門的負責人、工程技術人員、施工員、工長等，在逐級布置生產(chǎn)任務和技術交底的同時，必須逐級進行安全指令和安全措施的交底，不經(jīng)安全措施交底的工程項目不得施工，工人有權拒絕施工。

8、有兩個以上單位聯(lián)合施工時，應由建設單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作，分包單位必須服從建設單位和總包單位的指揮，對分包給建筑安裝隊施工的工程項目，工程承包合同要明確安全責任和要求，對不具備安全施工條件的施工單位，不得對其發(fā)包工程。

9、參加施工的人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術規(guī)程，施工單位必須同時遵守生產(chǎn)建設單位的有關安全制度，并接受監(jiān)督。

10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中，有關焊接、設備內(nèi)作業(yè)、電氣檢修等，分別按本制度有關規(guī)定執(zhí)行。

11、施工現(xiàn)場，按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置，應符合安全要求，安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣（汽）管網(wǎng)等，都要符合安全，防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。

12、施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易燃、易爆場所等，必須設置圍欄、蓋板、危險標志，夜間要設信號燈，必要時指定專人負責，各種防護設施，安全標志，未經(jīng)施工負責人批準，不得移動或拆除。

13、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通，道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求，場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點，應設臨時交通指揮和交通標志。

14、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍、防煤氣中毒；雨季和臺風來到之前應對排水系統(tǒng)、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查；沿河流域的工地要做好防洪搶險準備；雨雪過后要采取防滑措施。

15、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應有足夠的照明。

16、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放，必須設專庫專人保管，并按本制度第九章中的有關規(guī)定執(zhí)行。

17、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。

18、各種機械必須專人管理，按該機械安全規(guī)程操作，定期維護檢修，保持機械設備完好。

19、各種施工機械以及電機的轉(zhuǎn)動和危險部位，都要裝設防護裝置。

20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。

21、施工現(xiàn)場的電氣設備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。

22 、施工單位在拆除工程施工前，應對全部拆除建筑物、構筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并經(jīng)安全技術等部門審查確認，主管廠長或總工程師批準后方可施工。

23 、拆除工程方案經(jīng)批準后，工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底，進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。

24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。

25、拆除工程，對危險部位應先消除危險后再拆除，拆除時按自上而下、先外后內(nèi)的順序進行，禁止數(shù)層同時拆除，不準用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分應保持穩(wěn)固。

26、拆除的物件不準由上部向下拋擲，要采用吊運和順槽溜放的方法，并及時清理現(xiàn)場。

27、動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證，經(jīng)有關部門批準后方可進行。

第3篇 項目部安全內(nèi)業(yè)檔案管理

項目部安全內(nèi)業(yè)檔案的管理

1項目部全部使用內(nèi)業(yè)微機管理,上崗人員必須熟練操作計算機,能夠獨立操作。

2安全內(nèi)業(yè)要詳實、全面、有針對性。

3所有簽字必須本人親筆,不能代簽,如有代簽,代簽人與應簽字人各罰款50元/次。

4所有安全技術交底和安全教育的受教育人應全面,包括更夫、炊事員、門衛(wèi)等。

5各種驗收表、評分表的數(shù)據(jù)或結果必須量化處理。

6建立健全安全內(nèi)業(yè)檔案,嚴禁借閱,待交工時歸檔交到公司安全部,資料不全或借閱檔案者負激勵l000元/人。

7加大項目部的獎罰制度,對違章作業(yè)、違章指揮的要嚴肅處理,將罰款票據(jù)報到公司財務部統(tǒng)一扣款。

8每名安全員在工程竣工前將本工程的安全總結及年終時的年終總結報到公司,逾期不報者負激勵200元/人。

9各項目部在施工期,每月至少組織一次由項目經(jīng)理主持召開的安全生產(chǎn)例會(內(nèi)容包括安全教育、法制教育、安康杯競賽、安全生產(chǎn)月等)并做好會議記錄。

10 加強安全隱患的整改力度,公司及安全部對各項目部下達的安全檢查指令書由項目經(jīng)理組織有關人員按要求嚴格及時整改,并將隱患整改記錄報公司安全部,安全部進行復檢,對不按期整改的項目部,針對情節(jié)輕重負激勵l00~500元/次。

第4篇 工程項目安全文明管理細則

一、入場措施

1、項目部目前總?cè)藬?shù)為82人,本周進場25人,退場13人,入場三級教育25人,崗前培訓25人,上崗率100%,預計下周會有20名新工人參加入場培訓。

2、進入施工現(xiàn)場所有人員,必須接受入場三級教育以及崗前培訓ppe要佩戴齊全,佩戴不齊全或沒有胸卡的人員嚴禁進入現(xiàn)場。

3、嚴禁酒后上班,現(xiàn)場嚴禁疾跑,嚴禁在非指定吸煙點吸煙。

二、安全措施

1、項目部安全員要做好每日安全巡檢工作,及時糾正違章操作和違章指揮,針對查出的安全隱患要及時落實整改并做好記錄備案。

2、對入場人員ppe佩戴情況進行專項檢查,凡ppe佩戴不完整或未經(jīng)過三級教育和入場培訓的人員一律不得進入現(xiàn)場。

3、項目部組織專業(yè)工程師及安全管理人員對現(xiàn)場搭設的移動腳手架進行檢查驗收,不合格的腳手架要求及時整改完善。

4、現(xiàn)場電箱電線要求定期檢查,做好臨時用電檢查記錄。

三、安全重點

1、項目部組織施工人員針對工種進行專項交底,交底結束后,要求交底人和被交底人進行簽字落實。

2、組織對現(xiàn)場預制場倉庫材料進行清點整理,對預制場消防系統(tǒng)進行檢查完善。

3、本周由于連續(xù)陰雨天氣影響,現(xiàn)場積水較多,項目部組織專業(yè)電工對現(xiàn)場設備、電箱和電線進行檢查整改,確保設備電箱完好,電線要求架高到2.1米以上。

4、針對移動腳手架,項目部要求完善驗收掛牌制度,要求施工班組對不合格或未驗收的腳手架及時進行整改驗收。

四、文明施工制度

1、繼續(xù)強化施工人員文明施工的教育,加強施工人員文明施工意識。

2、項目部要求在高空作業(yè)區(qū)域及現(xiàn)場材料臨時堆放區(qū)域拉設警戒圍欄,不需要使用的余料及施工垃圾要及時清理。

3、施工過程中,要加強對成品的保護工作,對參與施工的人員進行成品保護教育,對已造成破壞的成品要及時進行補救整改。

4、加強現(xiàn)場文明管理規(guī)定,現(xiàn)場嚴禁嚴禁在非指定吸煙點吸煙,一經(jīng)查出,項目部將從重處罰。

第5篇 建筑項目安全風險管理分析

隨著全國經(jīng)濟不發(fā)展，不同功能的建筑相繼崛起，因為建筑工程項目由于投資大、工期長，在建設過程中不可預見的因素較多，是一個安全風險十分密集的領域，作者基于多年的工作實踐，針對建筑項目安全風險管理進行分析，并提出了相關的風險控制策略。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關系到國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大事。然而由于建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業(yè)多、體力勞動強度大等特點，危險性大，不安全因素多，是事故多發(fā)行業(yè)。因此，如何做好施工過程中的安全風險管理已成為一個支撐建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，乃至于構建和諧社會的迫切課題。建筑項目安全風險管理分析也就成了工程施工中必不可省的一步。

一、建筑企業(yè)風險管理與控制的意義

隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場與工程建設項目管理的成熟與規(guī)范化，建筑工程項目的風險決策與管理的應用日益廣泛。目前，風險在任何工程項目中都存在，而風險造成的工程失控現(xiàn)象最終導致建筑工程經(jīng)濟效益降低，甚至造成整個項目失敗，給國家和企業(yè)造成巨大的損失?？梢院翢o疑問地說，工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險，如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行，甚至釀成嚴重后果。而建設工程建設項目風險監(jiān)控是建設工程建設項目風險管理中必不可少的環(huán)節(jié)，在工程項目的實施過程中，只有加強了風險管理，才能有效減少項目風險，風險管理的意義主要表現(xiàn)在以下方面：

1.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高項目決策者的決策質(zhì)量

風險的存在是由于其不確定性造成的，也就是說人們無法知道將來建設工程建設項目的實際發(fā)展情況。但通過對建設工程、建設項目投資風險的隨時監(jiān)控，以掌握風險變化的情況，并根據(jù)風險變化情況決定如何對其進行處理。開發(fā)商或承包者在做出建設項目投資決策時，也可以依據(jù)風險的規(guī)律性，針對不同的開發(fā)方案分析項目存在的可能風險，根據(jù)開發(fā)者自身的承受風險的能力選擇適應自身條件的風險方案，提高決策質(zhì)量。

2.建筑企業(yè)的風險控制有助于建筑工程順利進行

建筑工程在施工過程中，不斷進行風險監(jiān)測，并對其風險采取必要的防控措施，這樣可以減少不必要的損失，確保建筑工程的施工項目的順利進行。

3.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高建筑項目的經(jīng)濟效益

開發(fā)商或承包者在做出建筑投資決策時，通過準確地估計評價可能的風險，并做好相應的對策，當建設項目實施，風險來臨時則能夠準確應對，可以有效降低風險損失，提高經(jīng)濟效益。

4.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高企業(yè)競爭力

建筑企業(yè)對所開發(fā)項目的決策是否正確，即風險預測與采取控制措施準確與否，常常決定企業(yè)的盈利，并最終影響企業(yè)的生存。事實上，許多開發(fā)商因忽視了風險管理，錯誤地判斷了風險，使項目失敗，從而導致企業(yè)倒閉。

二、建筑企業(yè)項目風險的來源與途徑分析

建筑企業(yè)的工程施工，一般分為施工準備、施工過程、竣工及試運行等幾個階段，這其中產(chǎn)生的安全風險主要來源于以下四個方面：

1.社會方面的風險，主要指政治方面的各種事件和原因所帶來的風險，例如戰(zhàn)爭、政策多變、動亂等因素帶來的風險。這方面的風險也往往造成災難性的后果，導致一些建筑企業(yè)血本無歸。

2.自然方面的風險，宏觀方面主要有惡劣的天氣情況、惡劣的現(xiàn)場條件、未曾預料到的工程水文地質(zhì)條件、未曾預料到的一些不利地理條件、工程項目建設可能造成對自然環(huán)境的破壞等。微觀方面主要是指施工現(xiàn)場條件特別惡劣，處于陡坡、隧道、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū)，如無相應的防護措施，極可能發(fā)生人員傷害或財產(chǎn)損失；或是施工區(qū)域持續(xù)高溫、多有兇猛動物、毒蚊蟲等，易使員工受到襲擊或傷害。

3.組織與管理方面的風險，主要是指由于項目有關各方關系不協(xié)調(diào)以及其他不確定性而引起的風險；或是在總體方案確定、投資決策、設計施工隊伍的選擇等方面，決策出現(xiàn)失誤對工程產(chǎn)生決定性的影響；或是管理人員管理能力不強、經(jīng)驗不足、合同條款不清楚導致企業(yè)損失；或是生產(chǎn)指揮不當、操作人員觀察不夠，導致機械設備損壞傷害現(xiàn)場人員等等。

4.經(jīng)濟方面的風險，主要是指在經(jīng)濟領域中各種導致建筑企業(yè)經(jīng)營遭受損失的風險。如匯率波動、經(jīng)濟危機和金融危機、建材和人工費的漲落以及房地產(chǎn)市場的銷售行情等等。

5.法律條文與實施方面的風險，這方面，或是建筑行業(yè)法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴，相關法律的內(nèi)容的頻繁變化導致建筑企業(yè)無所適從，或是對相關法律未能全面、正確理解，工程中可能有觸犯法律帶來損失的行為等等。

三、建筑企業(yè)施工安全風險防范與控制的策略

建筑工程的承包風險是客觀存在的，是人們無法完全消除的。對于建筑企業(yè)的風險，我們應該正確看待，一方面，客觀因素復雜，風險具有偶然性和突發(fā)性，難以預料；另一方面，風險又具有必然性，有其自身發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，是可以認識的。作為承包商，應正視風險，把握其規(guī)律，采取相應的防和處理措施，避開或減輕風險。建設工程項目的風險控制措施很多，具體而言，主要從以下幾個方面進行操作。

1.加強各方面協(xié)調(diào)，牢固提高風險意識

建筑工程項目管理的各級管理人員，必須樹立高度的風險意識和危機意識。面對復雜多變的建筑市場形勢，要時刻保持清醒的頭腦，把可能產(chǎn)生的方方面面的風險，超前分析透徹，做好風險預測。管理人員必須熟悉和掌握國家有關建筑法律法規(guī)，認真研讀相關條款；分析具體合同文本，通過合同談判的方式，對條款進行拾遺補缺，避免損害自身利益的條款存在。同時項目管理從某種程度上來講也是人的管理。所以，加強各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，有助于減少人為因素造成的風險，避免許多不應有的麻煩，從而也有利于工程進度。

2.強化項目管理，降低管理風險

風險控制能力，是衡量一個企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此，強化管理，提高管理水平，不僅能夠有效地抵御風險，還能最大限度減小風險造成的損失。在競爭激烈的市場環(huán)境下，成本控制，低價中標是項目管理最終實現(xiàn)效益最大化的關鍵。在項目管理上，應實行施工前成本分析預測制、項目經(jīng)理管理目標責任制、預算財會人員公司委派制、項目管理績效全員考核制等措施，有效降低效益風險，使施工的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。

3.以科學態(tài)度對待風險，以法律手段規(guī)避風險

工程項目管理中的風險是大量存在的，但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風險是客觀存在的，任何風險只要預防得力，一般都能化解或規(guī)避，即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉(zhuǎn)移風險，在消除和規(guī)避某些風險時，只要方法正確、策略對路、技巧得當，善于以法律手段實施防范措施，保護自身利益，就可以防范風險，減少損失。

4.密切聯(lián)系市場、加快信息化進程

建筑工程建設的發(fā)展離不開準確的市場信息，建設工程企業(yè)要發(fā)展壯大，必須走以信息化方式運作、規(guī)?；瘓F推進、專業(yè)隊伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應，發(fā)展才會實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。建筑企業(yè)要及時了解市場信息，并根據(jù)建筑市場供求關系的變化，有選擇地進行經(jīng)營活動，同時通過適時地掌握我國的新政策、新動向，提高專業(yè)化水平，強化資源的最佳配置，是追求規(guī)模經(jīng)濟效益最大化、實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移和控制的有效途徑。

總之，建設工程項目管理的風險是客觀存在的。我們只有嚴格根據(jù)建設項目的特點及建筑企業(yè)自身的實施情況，科學分析建設項目管理中可能產(chǎn)生風險的因素，并有針對性地采取控制措施，靈活掌握和運用各種策略和技巧加強風險管理，就可以最大限度地將風險降低到最低程度，以減少或避免可能產(chǎn)生的損失。

第6篇 ?；方ㄔO項目安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設項目安全審查,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目(包括危險化學品長輸管道建設項目,以下統(tǒng)稱建設項目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存,城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設項目,不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設項目安全審查,是指建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。

建設項目的安全審查由建設單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負責實施。建設項目未經(jīng)安全審查的,不得開工建設或者投入生產(chǎn)(使用)。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國建設項目安全審查的實施工作,并負責實施下列建設項目的安全審查:

(一)國務院審批(核準、備案)的;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設項目安全審查的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五條 建設項目有下列情形之一的,應當由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全審查:

(一)國務院投資主管部門審批(核準、備案)的;

(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;

(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建設項目。

第六條 負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責實施的建設項目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。委托實施安全審查的,審查結果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目和生產(chǎn)劇毒化學品的建設項目,不得委托實施安全審查。

建設項目有下列情形之一的,不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查:

(一)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;

(二)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。

接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設項目安全審查工作再委托其他單位實施。

第七條 建設項目的設計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機構應當具備相應的資質(zhì),并對其工作成果負責。

涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設項目,應當由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質(zhì)的設計單位設計。

第二章 建設項目安全條件審查

第八條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,對下列安全條件進行論證,編制安全條件論證報告:

(一)建設項目是否符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;

(二)建設項目是否符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;

(三)建設項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(gb50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(gb50489)等相關標準;涉及危險化學品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》(gb50251)、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(gb50183)等相關標準;

(四)建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設項目的設施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學、可行;

(五)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學、可行;

(六)主要技術、工藝是否成熟可靠;

(七)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。

第九條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目進行安全評價。

安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設項目進行安全評價,出具建設項目安全評價報告。安全評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。

第十條 建設項目有下列情形之一的,應當由甲級安全評價機構進行安全評價:

(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;

(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;

(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十一條 建設單位應當在建設項目開始初步設計前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:

(一)建設項目安全條件審查申請書及文件;

(二)建設項目安全條件論證報告;

(三)建設項目安全評價報告;

(四)建設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關文件(復制件);

(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復制件)。

第十二條 建設單位申請安全條件審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當當場予以受理,并書面告知建設單位。

建設單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

第十三條 對已經(jīng)受理的建設項目安全條件審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建設單位出具建設項目安全條件審查意見書。建設項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。

根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員對建設項目進行現(xiàn)場核查。

建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條 建設項目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:

(一)安全條件論證報告或者安全評價報告存在重大缺陷、漏項的,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準確的;

(二)建設項目與周邊場所、設施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;

(三)主要技術、工藝未確定,或者不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;

(四)國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證的;

(五)對安全設施設計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;

(六)未委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全評價的;

(七)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。

建設項目未通過安全條件審查的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設項目安全條件審查。

第十五條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設項目有下列情形之一的,建設單位應當重新進行安全條件論證和安全評價,并申請審查:

(一)建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的;

(二)變更建設地址的;

(三)主要技術、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;

(四)建設項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設,期限屆滿后需要開工建設的。

第三章 建設項目安全設施設計審查

第十六條 設計單位應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準以及建設項目安全條件審查意見書,按照《化工建設項目安全設計管理導則》(aq/t3033),對建設項目安全設施進行設計,并編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應當符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》的要求。

第十七條 建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向出具建設項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施設計審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:

(一)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;

(二)設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復制件);

(三)建設項目安全設施設計專篇。

第十八條 建設單位申請安全設施設計審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當當場予以受理;未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,不予受理。受理或者不予受理的情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當書面告知建設單位。

安全設施設計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

第十九條 對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定,向建設單位出具建設項目安全設施設計的審查意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長的期限和理由告知建設單位。

根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。

建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十條 建設項目安全設施設計有下列情形之一的,審查不予通過:

(一)設計單位資質(zhì)不符合相關規(guī)定的;

(二)未按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設計的;

(三)對未采納的建設項目安全評價報告中的安全對策和建議,未作充分論證說明的;

(四)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。

建設項目安全設施設計審查未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設項目安全設施設計的審查。

第二十一條 已經(jīng)審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查:

(一)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;

(二)在施工期間重新設計的。

第四章 建設項目試生產(chǎn)(使用)

第二十二條 建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,對建設項目安全設施進行檢驗、檢測,保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。

第二十三條 建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應當包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容:

(一)建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備的完成情況;

(二)投料試車方案;

(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應急預案;

(四)建設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認情況;

(五)危險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況;

(六)人力資源配置情況;

(七)試生產(chǎn)(使用)起止日期。

第二十四 條建設單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設項目安全設施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產(chǎn)(使用)。

試生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查。

試生產(chǎn)(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術指導。

第二十五條 建設單位應當在試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案,報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:

(一)試生產(chǎn)(使用)方案備案表;

(二)試生產(chǎn)(使用)方案;

(三)設計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;

(四)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;

(五)安全設施設計重大變更情況的報告;

(六)施工過程中安全設施設計落實情況的報告;

(七)組織設計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;

(八)建設項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復制件);

(九)建設項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復制件);

(十)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復制件),以及特種作業(yè)人員名單;

(十一)從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料;

(十二)勞動防護用品配備情況說明;

(十三)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;

(十四)設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件)。

第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。

第二十七條 建設項目試生產(chǎn)期限應當不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設單位應當立即停止試生產(chǎn),組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第五章 建設項目安全設施竣工驗收

第二十八條 建設項目安全設施施工完成后,施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況;

(二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關資質(zhì)證明材料復印件);

(三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準;

(四)施工質(zhì)量控制情況;

(五)施工變更情況,包括建設項目在施工和試生產(chǎn)期間有關安全生產(chǎn)的設施改動情況。

第二十九條 建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當按照本辦法的規(guī)定委托有相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構。

安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。

第三十條 建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)期限結束前向出具建設項目安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:

(一)建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件;

(二)建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告;

(三)建設項目安全驗收評價報告;

(四)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;

(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);

(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件);

(七)構成危險化學品重大危險源的,還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件(復制件)。

第三十一條 建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當予以受理,并書面告知建設單位。

建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

第三十二條 已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十個工作日,但應當將延長的期限和理由告知建設單位。

根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。

建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十三條 建設項目安全設施有下列情形之一的,建設項目安全設施竣工驗收不予通過:

(一)未委托具備相應資質(zhì)的施工單位施工的;

(二)未按照已經(jīng)通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;

(三)建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;

(四)建設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;

(五)未委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價的;

(六)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;

(七)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;

(八)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。

建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。

第三十四條 建設單位應當自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi),按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關危險化學品的其他安全許可。

建設項目安全設施竣工驗收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 建設項目在通過安全條件審查之后、安全設施竣工驗收之前,建設單位發(fā)生變更的,變更后的建設單位應當及時將證明材料和有關情況報送負責建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十六條 有下列情形之一的,負責審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以撤銷建設項目的安全審查:

(一)濫用職權、玩忽職守的;

(二)超越法定職權的;

(三)違反法定程序的;

(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;

(五)依法可以撤銷的其他情形。

建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的,應當予以撤銷。

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度,并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門。

第三十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照各自職責,依法對建設項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況,應當依法作出處理,并通報實施安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十九條 市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設項目安全審查的實施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設項目安全審查的實施情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第七章 法律責任

第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,未依法履行危險化學品建設項目安全審查和監(jiān)督管理職責的,依法給予處分。

第四十一條 未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的,責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

建設項目發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后,未重新申請安全條件審查,以及審查未通過擅自建設的,依照前款規(guī)定處罰。

第四十二條 建設單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關建設項目安全設施設計審查、竣工驗收的法律責任條款給予處罰:

(一)建設項目安全設施設計未經(jīng)審查或者審查未通過,擅自建設的;

(二)建設項目安全設施設計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一,未經(jīng)變更設計審查或者變更設計審查未通過,擅自建設的;

(三)建設項目的施工單位未根據(jù)批準的安全設施設計施工的;

(四)建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的。

第四十三條 建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:

(一)建設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的;

(二)在申請建設項目安全審查時提供虛假文件、資料的;

(三)未組織有關單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進行試生產(chǎn)(使用)的;

(四)未組織有關專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查、對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查確認的;

(五)試生產(chǎn)(使用)方案未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。

第四十四條 建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建設項目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請該審查。

建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得建設項目安全審查的,自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設項目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請該審查。

第四十五條 承擔安全評價、檢驗、檢測工作的機構出具虛假報告、證明的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定給予處罰。

第八章 附 則

第四十六條 對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設項目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當簡化建設項目安全審查的程序和內(nèi)容。

第四十七條 建設項目分期建設的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以分期進行安全條件審查、安全設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設施竣工驗收。

第四十八條 本辦法所稱新建項目,是指有下列情形之一的項目:

(一)新設立的企業(yè)建設危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)的;

(二)新設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施)的。

第四十九條 本辦法所稱改建項目,是指有下列情形之一的項目:

(一)企業(yè)對在役危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品種類的;

(二)企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)的。

第五十條 本辦法所稱擴建項目,是指有下列情形之一的項目:

(一)企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設施)相對獨立的;

(二)企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)相同,但生產(chǎn)裝置(設施)相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的。

第五十一條 實施建設項目安全審查所需的有關文書的內(nèi)容和格式,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。

第五十二條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設項目范圍及其審查內(nèi)容,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五十三條 本辦法施行后,負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)生變化的(已通過安全設施竣工驗收的建設項目除外),原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將建設項目安全審查實施情況及檔案移交根據(jù)本辦法負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》同時廢止。

第7篇 淺談如何做好施工項目的安全管理

近年來，隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中很重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點：一是高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多。多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，有可能造成相互傷害；五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占60％－80％。這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。所以項目施工現(xiàn)場做好安全管理工作應從以下方面入手：

1、項目負責人必須真正重視安全工作，做好安全生產(chǎn)管理策劃工作。

在建設工程造價與工期都合理的情況下，有部分項目負責人盲目追求生產(chǎn)利益，對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視，對安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來，安全管理也只能是一紙空話。做好安全管理策劃工作，讓安全生產(chǎn)管理過程做到有預見性避免被動。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據(jù)項目安全管理目標分別編寫基礎項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理將無從談起。

2.建立安全管理組織機構，配備足夠?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T

項目要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人，項目技術負責人、安全員及項目班組長（兼職安全員）為成員的項目安全領導小組，負責項目整個施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關法律法規(guī)、管理條例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能，能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，對突發(fā)事件有一定的應急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場、細致檢查。三是要以服務的心態(tài)對待工作。所謂服務的心態(tài)是不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關系，能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關系，而是“合作”關系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

3.建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)

責任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產(chǎn)責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。

4.加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動

施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是農(nóng)民工，安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。大力開展現(xiàn)場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。做到“我就是安全員”。

5.開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患

立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發(fā)現(xiàn)隱患后應立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應根據(jù)有關規(guī)范標準結合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

6.定期做好現(xiàn)場安全考核

工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員項目管理論文進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

安全的警鐘要在心底長鳴，不容有一絲懈怠，寧可平時多流汗，不讓自己多流一滴血。一年四季月月都是“安全生產(chǎn)月”。

第8篇 項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制

項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

一、項目經(jīng)理是工程施工的安全生產(chǎn)第一負責人,全面負責工程施工全過程的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作,遵守國家法令,執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對勞動保護全面負責。

二、組織落實各級安全生產(chǎn)責任制,貫徹上級部門的安全規(guī)章制度,并落實到施工過程管理中,把安全生產(chǎn)提到日常議事日程上。

三、負責搞好職工安全教育,支持安全員工作,組織檢查安全生產(chǎn)。

四、發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時按'定人、定時、定措施'的三定方針,及時落實整改。

五、發(fā)生工作事故,及時搶救,保護現(xiàn)場,上報上級部門。

六、不準違章指揮與強令職工冒險作業(yè)。

技術員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程,執(zhí)行上級安全部門的規(guī)章制度。

二、根據(jù)施工技術方案中的安全生產(chǎn)技術措施,提出技術實施方案和改進方案中的技術措施要求。

三、在審核安全生產(chǎn)技術措施時,發(fā)現(xiàn)不符合技術規(guī)范要求的,有權提出更改完善意見,使之完善糾正。

四、按照技術部門編制的安全生產(chǎn)技術措施,根據(jù)施工現(xiàn)場實際補充編制分項分類的安全技術措施,使之完善和充實。

五、在施工過程中,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)有責任進行管理,發(fā)現(xiàn)隱患,有權督促糾正、整改、通知安全員落實整改并匯報項目經(jīng)理。

六、對施工設施和各類安全保護,防護物品,進行技術鑒定和提出結論性意見。

安全員安全生產(chǎn)責任制

一、負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作,遵守國家法令,認真學習熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度,努力提高專業(yè)知識和管理水準,加強自身建設。

二、經(jīng)常及時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行整改,并及時匯報項目經(jīng)理處理。

三、堅持原則,對違章作業(yè),違反安全操作規(guī)程的人和事,決不姑息,敢于阻止和教育。

四、對安全設施的配置提出合理意見,提交項目經(jīng)理解決,如得不到解決,應責令暫停施工,報公司處理。

五、安全員有權根據(jù)公司有關制度進行監(jiān)督,對違紀者進行處罰,對安全先進者上報公司獎勵。

六、發(fā)生工傷事故,及時保護現(xiàn)場,組織搶救及立即報告項目經(jīng)理和上報公司。

七、做好安全技術交底工作,強化安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作的管理。

施工員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全技術措施,在組織施工過程中同時安排落實安全生產(chǎn)技術措施。

二、對施工現(xiàn)場的安全工作作為施工員本身的應盡職責,在施工中同時檢查各安全設施的規(guī)范要求和科學性,發(fā)現(xiàn)不符規(guī)范要求和科學性的,及時調(diào)整,并匯報項目經(jīng)理。

三、施工過程中,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險作業(yè),協(xié)同安全員共同做好工作,阻止和糾正,必要時暫停施工,匯報項目經(jīng)理。及時采取措施,防患于未然。

四、在施工過程中,生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,暫停施工,待安全整改和落實安全措施后,方準再施工。

五、施工過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時告訴安全員和項目經(jīng)理采取措施,協(xié)同整改,確保施工全過程的安全生產(chǎn)。

質(zhì)量員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度,熟悉安全生產(chǎn)技術措施。

二、在質(zhì)量監(jiān)控的同時,顧及安全設施的狀況與使用功能和各部位洞邊防護狀況,發(fā)現(xiàn)不佳之處,及時通知安全員,落實整改。

三、懸空結構的支撐,應考慮安全系數(shù),不準由于支撐質(zhì)量不佳,引起坍塌,造成安全事故發(fā)生。

四、在施工中,結構安裝的預制構件的質(zhì)量應嚴格控制與驗收,避免因構件不合格造成斷裂坍塌,帶來安全事故的發(fā)生。

五、在質(zhì)量監(jiān)控過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項目經(jīng)理,同時有權責令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。

防火消防員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全防火法令、法規(guī)、宣傳執(zhí)行有關安全防火的規(guī)章制度。

二、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場、宿舍、食堂、倉庫等地的安全、防火工作,發(fā)現(xiàn)火險隱患,立即采取有效措施整改。

三、對于各類防火器械的配備布置要求,及時提出合格意見,并按期更換藥物和維修保養(yǎng)。

四、發(fā)現(xiàn)火災隱患,通知立即整改,同時有權暫停施工,待消除火災隱患,再行施工。

五、發(fā)生火災。立即會同工地負責人組織指揮滅火,并即報火警 '119',使損失減少到最低限位。

資料員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程和安全資豐斗的編制要求。

二、按時、按規(guī)定做好安全技術資料,使之真實完整。

三、深入施工現(xiàn)場,配合安全員檢查安全生產(chǎn),做好記錄,使安全資料符合施工現(xiàn)場實際。

四、如實做好資料,不準不了解施工現(xiàn)場實際情況便做記錄,導致安全資料空虛不切實際。

五、堅持原則,杜絕作假,并可以報告上級處理。

材料員安全生產(chǎn)責任制

一、學習熟悉安全技術規(guī)范,遵守國家法令,執(zhí)行上級部門關于安保方面的有關規(guī)定。

二、在采購安全設施、材料物品,勞動保護用品,應保證產(chǎn)品質(zhì)量,決不能以疵充好和偽劣產(chǎn)品采購入庫。

三、購買安全設施和勞保用品及防護材料時,應認準國家批準的設施和物品,同時取得合格品證件。

四、對于上門銷售的安全設施和勞保防護物品,除國家與有關部門認可的外一律不準采購,以防疵品與偽劣產(chǎn)品危害安全。

五、應廉潔奉公,不貪小利,堅持原則,保證設施與物品的質(zhì)量,有權拒絕指令購買疵品與偽劣物品,并報告上級處理。

材料倉庫保管員安全生產(chǎn)責任制

一、學習、熟悉安全技術操作規(guī)程,遵守國家法令,執(zhí)行上級部門有關安全工作的規(guī)章制度。

二、對采購進庫的安全設施和防護物品,應認真核查是否符合國家規(guī)定的標準。

三、安全設施和安全防護物品入庫、登記入冊時,要寫明廠家,質(zhì)保數(shù)據(jù)和合格證號碼,以防偽劣產(chǎn)品入庫。

四、出庫時應按項目經(jīng)理批準種類發(fā)貨,不能混淆和搞錯,防止因發(fā)貨錯誤而發(fā)生事故。

五、對安全設施和安全防護物品應妥善保管,防止霉變與損壞,影響使用功能。

六、有權拒絕假、偽、劣設施物品入庫,并報上級處理。

各生產(chǎn)班組和職工安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令和安全生產(chǎn)操作規(guī)程與規(guī)章制度,不違章作業(yè),有權拒絕違章指揮和安全設施不完善的危險區(qū)域施工。無有效安全措施的有權停止作業(yè),匯報項目經(jīng)理提出整改意見。

二、正確使用勞動保護用品和安全設施,愛護機械電器等施工設備,不準非本工種人員操作機械、電器。

三、學習熟悉安全技術操作規(guī)程和上級安全部門的規(guī)章制度遵守安全生產(chǎn)'六大紀律'和十項安全技術措施,努力提高自我保護意識和增強自我保護能力。

四、職工之間,應相互監(jiān)督,制止違章作業(yè)和冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患及時報告項目經(jīng)理和安全員立即整改,在確保安全的前提下安全作業(yè)。

五、發(fā)生工傷事故,及時搶救,并立即報告領導,保護現(xiàn)場,如實向上級反映情況。

電工班(電工)安全生產(chǎn)責任制

一、學習、熟悉安全技術操作規(guī)程,遵守國家法令,執(zhí)行上級部門的建筑工程現(xiàn)場施工用電的規(guī)范和技術要求。

二、電工應經(jīng)勞動局培訓,考試合格后,持有效證上崗,不準無證上崗作業(yè)。

三、嚴禁帶電作業(yè)和冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,決不準發(fā)現(xiàn)隱患不整改,不匯報造成后果。

四、在工程施工過程中,發(fā)現(xiàn)施工用電有隱患,需要工程停止施工的,立即通知施工人員停工,并立即匯報項目經(jīng)理處理,拉閘絕電,待整改好后再行送電。

五、提高增強自身技術業(yè)務水平,應對工作負責,不準馬虎和隨意作業(yè),經(jīng)常檢查施工用電狀況,及時完善整改,正確使用電工勞動保護用品。

焊工班(焊工)生產(chǎn)責任制

一、學習熟悉安全技術規(guī)程,遵守國家法令,執(zhí)行上級安全操作規(guī)程,增強提高自身技術業(yè)務水平。

二、焊工必須經(jīng)過勞動局培訓,考試合格后持有效證上崗,不準無證操作。

三、工程操作施工中應及時檢查電源,防止漏電事故。

四、在施工中,應辦理動火批準手續(xù),落實安全防火措施。

五、正確使用焊工勞動保護用品,在高處作業(yè)時做好防墜工作。

六、發(fā)現(xiàn)隱患即作整改,需要停止其它工種施工的,報項目經(jīng)理協(xié)調(diào)處理,必要時可責令其它工種停止施工。

架工班(架子工)安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全操作規(guī)程,執(zhí)行上級部門的安全規(guī)章制度,增加提高自身的技術業(yè)務水平。

二、架子工必須經(jīng)勞動局培訓考試合格后持證上崗,不準無證操作。

三、在懸空作業(yè)時,必須系好安全帶,扣好帶扣,防止墜落。

四、在架子搭設中,傳遞桿件,應多人傳遞,防止桿件滑落傷人。

五、在架子拆除時,設置警戒線,不準單面拆,應四周同步拆除,桿件不準擲落,要多人傳遞至地。

六、剪除架體拉結,不準一剪到底,要邊拆邊剪,防止架子坍塌。

七、及時檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,在架子有嚴重隱患時,可以責令工程暫停施工,報項目經(jīng)理處理。

井架搭設班(井架搭設工)安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全操作規(guī)程,執(zhí)行上級安全部的規(guī)定和制度。

二、 井架搭設工要經(jīng)勞動局培訓考試合格后持證上崗,同時必須經(jīng)過身體檢查,禁止患有高血壓、貧血病等不宜高空作業(yè)人員上高空作業(yè)。

三、搭設井架,必須按井架搭設技術規(guī)范要求進行作業(yè),決不準弄虛作假。

四、搭設工必須系好安全帶,戴女子安全帽,扣好帽帶,嚴禁酒后作業(yè)和赤腳穿拖鞋上高作業(yè),工作板保證厚度,鋪好扎牢。

五、搭設時要檢查核驗井架各部件的質(zhì)量與規(guī)格,不符合要求的不準使用。

六、 發(fā)現(xiàn)不符合要求的構件:不管任何人同意使用,架子工應拒絕搭設,并匯報項目經(jīng)理處理.如項目經(jīng)理強令使用,可以立即報告公司處理。

七、 拆、搭除井架時,做好中間臨時浪風防護,構件嚴禁從上向下拋擲,要用專用工具吊至地面。

小型機械操作班(操作工)安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全生產(chǎn)技術規(guī)范,執(zhí)行上級安全部門的規(guī)章制度。

二、機操工必須經(jīng)過上級主管部門培訓,考試合格持證上崗。

三、及時檢查機械各部件的狀況,發(fā)現(xiàn)隱患,立即報告負責人進行修理和完善,確保機械安全運轉(zhuǎn)。

四、執(zhí)行小型機械操作規(guī)程,拒絕違章作業(yè),堅持原則,拒絕違反操作規(guī)程的人和事。

五、發(fā)現(xiàn)機械安全隱患,匯報負責人要求整改,但未得到及時整改或置之不理的,機操工應停止操作,拉閘關機,匯報上級部門處理。

塔吊起重班(起重工)安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程,執(zhí)行上級安全規(guī)章制度和規(guī)范要求。

二、遵守執(zhí)行十不吊規(guī)定要求,不準冒險作業(yè)和強行操作。

三、塔吊司機和指揮員必須經(jīng)專門培訓部門培訓考試合格后持證上崗,努力提高業(yè)務水平和技術水平。

四、拒絕冒險和違章作業(yè),遇危及安全情況的應拒絕開機,拉閘關機,立即匯報上級處理。

五、經(jīng)常檢查機械運轉(zhuǎn)情況和各保險設施的狀況,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,嚴禁帶病運轉(zhuǎn)、危及安全生產(chǎn)。

六、正確使用勞動保護用品,嚴禁酒后操作,確保安全生產(chǎn)。

人貨兩用電梯操作員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家法令,學習熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程,執(zhí)行上級安全規(guī)章制度和規(guī)范要求。

二、遵守執(zhí)行電梯裝載貨物限量規(guī)定和人員限位標準,不準貨物超載和超員。

三、人貨兩用電梯操作員必須經(jīng)專門培訓部門培訓合格后持證上崗。

四、拒絕貨物超載和人員超員,如勸阻無效,應停止開機,立即匯報上級處理。

五、上崗前進行試車,并作好試車記錄,發(fā)現(xiàn)隱患立即報告上級,派員整改維修,嚴禁帶病運轉(zhuǎn),危及安全。

六、執(zhí)行交接班制度,辦理交接班手續(xù)和有關事項,并作好記錄并簽好名。

第9篇 安全生產(chǎn)責任制：項目技術管理部門

1、負責編制項目施工組織設計中安全技術措施方案,編制特殊、專項安全技術方案。

2、參加項目安全設備、設施的驗收,從安全技術角度進行把關。

3、在檢查施工方案實施情況的同時,檢查安全技術措施落實的情況,對施工中涉及的安全技術問題,提出解決辦法。

4、負責制定項目使用新技術、新工藝、新材料、新設備相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。

5、編制分部分項工程安全專項施工方案,組織超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案的專家論證。

第10篇 建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理

為加強建設項目安全管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》,自2023年2月1日起施行本辦法主要內(nèi)容如下:

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

(2)下列建設項目在進行可行性研究時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定,進行安全預評價:非煤礦礦山建設項目;生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)的建設項目;生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;金屬冶煉建設項目;使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目(屬于危險化學品生產(chǎn)的除外);法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告。建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備設施。安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件負責。

建設項目安全設施設計有下列情形之一的不予批準,并不得開工建設:無建設項目審批、核準或者備案文件的;未委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計的;安全預評價報告由未取得相應資質(zhì)的安全評價機構編制的;設計內(nèi)容不符合有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定的;未采納安全預評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的;不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

(4)建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行,并與建設項目主體工程同時施工。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

(5)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對安全設施工程的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

(6)建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織對安全設施進行竣工驗收,并形成書面報告?zhèn)洳榘踩O施竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。建設項目的安全設施有下列情形之一的,建設單位不得通過竣工驗收,并不得投入生產(chǎn)或者使用:未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的;未按照建設項目安全設施設計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的;未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范規(guī)定的;發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在事故隱患未整改的;未依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓或者不具備相應資格的;不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

第11篇 安全生產(chǎn)責任制：項目管理部部長

1) 負責公司合同預算部的領導及管理工作責任,負責公司體系運行中有關合同預算部內(nèi)容的指導、檢查工作,保證體系有效正常運行;

2) 經(jīng)常檢查合同的訂立、履行、建檔、歸檔情況

3) 協(xié)助公司總經(jīng)理審核、簽訂、修改合同;

4) 負責檢查監(jiān)督公司合同的實施履行情況,并及時向公司經(jīng)理匯報合同運行情況,糾正存在的問題;

5) 指導預結算書的編制,審核經(jīng)濟標書的編制;

6) 主責配合各分公司工程施工許可證手續(xù)的辦理;

7) 主責公司資質(zhì)、介紹信、法定代表人證明書、法定代表人授權委托書、合同專用章使用的審核和管理;

8) 負責與業(yè)主環(huán)境、健康安全問題的交流。

第12篇 工程項目的安全與環(huán)境管理措施

1、工程項目施工的安全管理。加強現(xiàn)場管理，搞好工程的保衛(wèi)、防盜，搞好永久工程和臨時工程安全，防止發(fā)生安全事故，在每一個工程項目中，制訂安全生產(chǎn)的組織措施，并制訂嚴密的安全生產(chǎn)規(guī)程，留有足夠的安全生產(chǎn)費用，購置安全生產(chǎn)的設備和器件，保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急事故處理的開支。

2、加強安全生產(chǎn)教育和預防措施，為施工人員辦理保險，并制訂以下預防措施，以保證員工的安全健康。

1）對于施工現(xiàn)場及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標志，對開挖地段又處于交通要道處，派專人看守，或有明顯的標志，防止過往行人或車輛不注意發(fā)生事故。

2）對于基礎工程或土方挖施工，要注意預防塌方發(fā)生，及時采取防護措施。

3）結構工程施工中，高空或河上作業(yè)，應綁好安全網(wǎng)，帶好安全帽，系好安全帶，防止落人落物，對架板等設計，注意起吊的安全與平穩(wěn)。

4）對材料和設備儲存的庫房或堆放點，施工人員生活區(qū)，特別注意防火安全，設備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等，以備急需。

5）項目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育，定期如開安全生產(chǎn)會議，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實情況，建立安全生產(chǎn)獎罰制度促使人人重視安全，安全生產(chǎn)有獎，使安全生產(chǎn)教育落到實處，得到好的成績。

3、加強工程中的環(huán)境保護管理，促使安全生產(chǎn)，隨時清除施工場地不必要的障礙物、設備、材料及各類存儲物品安全堆放緊緊有條，即要保持施工現(xiàn)場環(huán)境的清潔整齊，又對安全生產(chǎn)有利。

自覺遵守有關機構對衛(wèi)生及勞動保護的要求，及時清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等，在全部工程竣工移交之前，將任何場地或地表面恢復原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導致的罰款和經(jīng)濟損失，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。