第1篇 企業(yè)管理部工程預(yù)決算人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、嚴(yán)格依執(zhí)行現(xiàn)行定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依、有據(jù)可查。

二、參與施工方案的制訂，合理控制工程造價(jià)。

三、在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)合理降低工程造價(jià)，堅(jiān)持公平公正的原則，從公司利益出發(fā)嚴(yán)格把關(guān)、盡職盡責(zé)。

四、負(fù)責(zé)編制和審核工程預(yù)決算，對(duì)違反規(guī)定和手續(xù)不全的簽證的工程量不予計(jì)量。

五、負(fù)責(zé)預(yù)決算資料的定期歸檔，按照年度和月度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格控制，定期將臺(tái)帳反映的資金情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、及時(shí)掌握市場(chǎng)材料和價(jià)格行情，認(rèn)真把好三大材用料審核關(guān)。

第2篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要原則

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對(duì)立起來(lái)，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全生產(chǎn)管理相相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全。生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō)：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。

在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來(lái)觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)管理的辯證關(guān)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開(kāi)來(lái)的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位、全過(guò)程。

二、安全與效益的關(guān)系

就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)管理有特殊要求，煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)管理有特殊要求。煤礦的效益主要來(lái)自于煤炭生產(chǎn)，如果沒(méi)有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的情況如何，必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。

此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)管理對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。由于有的國(guó)有煤礦多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，企業(yè)效益低下，虧損嚴(yán)懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然與必然的關(guān)系

在安全生產(chǎn)管理中中，常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來(lái)開(kāi)脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)管理是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源?？此婆既坏氖鹿?，其實(shí)都是必然。安全工作不同于其它工作，它來(lái)不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)管理，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

四、突擊與持久的關(guān)系

安全生產(chǎn)管理涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成，在一段時(shí)間內(nèi)形成高潮。同時(shí)，還要注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過(guò)場(chǎng)行為。這就需要持之以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中抓打開(kāi)工作新局面，通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開(kāi)展的全國(guó)安全生產(chǎn)管理周活動(dòng)，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。

為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號(hào)召，聲勢(shì)浩大，完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的，它需樹(shù)立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)管理，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來(lái)鞏固持久，以持久來(lái)檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)管理活。

五、硬件與軟件的關(guān)系

安全生產(chǎn)管理中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)管理沒(méi)有先進(jìn)的裝備不行，這是安全生產(chǎn)管理中的硬件。隨著井下采拙機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)管理中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使之成為鳥(niǎo)之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。

但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無(wú)事，有些班隊(duì)則發(fā)生事故。其原因就是沒(méi)有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。

六、愛(ài)護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系

愛(ài)護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)管理中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛(ài)護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，這樣，必須給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，也是安全生產(chǎn)管理的需要。如何才是愛(ài)護(hù)下屬呢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛(ài)護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛(ài)于嚴(yán)，嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛(ài)護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛(ài)護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)管理中，確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，他們把嚴(yán)格要求同愛(ài)護(hù)下屬對(duì)立起來(lái)，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù)，表面看來(lái)是關(guān)心愛(ài)護(hù)，實(shí)際上是害了下屬，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。

七、情治與嚴(yán)治的關(guān)系

情和嚴(yán)只是兩個(gè)字，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)可就難了。在安全生產(chǎn)管理中，許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問(wèn)題上處理不好，使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因，問(wèn)題就出在他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán)，也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中，嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上：兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治，使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無(wú)章可循，不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒(méi)有思想和感情的溝通，管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問(wèn)題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴(yán)，嚴(yán)中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

八、大事與小事的關(guān)系

俗話說(shuō)，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大，就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)管理這根弦;要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)管理無(wú)小事。誰(shuí)忽視小事、放松小事，誰(shuí)就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)管理的。

九、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系

如果把安全生產(chǎn)作一首歌，那么就有獨(dú)唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨(dú)唱，也需要合唱。只有把獨(dú)唱與合唱融為一體，才能達(dá)到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)管理中，有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)管理是安監(jiān)部門的事，與其他部門無(wú)關(guān)，這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)管理的管理部門，在安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，它在安全生產(chǎn)管理中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)各個(gè)部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。安全工作涉及到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、黨、政、工、團(tuán)、婦方方面面，是一項(xiàng)綜合性管理工作。要搞好它，離開(kāi)任何一個(gè)部門，任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)管理，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責(zé)，而是全體職工的職責(zé)。我們要處理好獨(dú)唱與合唱的關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。

總之，煤礦安全生產(chǎn)管理管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，一一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第、生產(chǎn)第二”的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來(lái)保障安全生產(chǎn)管理，我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。

第3篇 企業(yè)機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸安全管理規(guī)定

一、定義:在工廠里,把材料、成品、零件、部件、產(chǎn)品按生產(chǎn)路線、工藝流程進(jìn)行庫(kù)房與車間、車間與車間、車間內(nèi)部各工序之間的運(yùn)輸都稱為廠內(nèi)運(yùn)輸。

二、目的:防止各類廠內(nèi)運(yùn)輸車輛安全事故的發(fā)生。

三、分類:

1.把原材料運(yùn)到工廠。

2.把原材料搬運(yùn)入庫(kù)或運(yùn)到堆放場(chǎng)地。

3.將材料由倉(cāng)庫(kù)或堆放場(chǎng)地運(yùn)到車間或者生產(chǎn)作業(yè)班組。

4.零、部件、原料在車間內(nèi)部班組、工序間的轉(zhuǎn)運(yùn)。

5.零、部件、原料在車間與車間之間的轉(zhuǎn)運(yùn)。

6.將產(chǎn)品由車間運(yùn)送到庫(kù)房。

7.將產(chǎn)品由庫(kù)房發(fā)運(yùn)出廠。

四、廠內(nèi)運(yùn)輸易發(fā)生的事故種類:廠內(nèi)運(yùn)輸易發(fā)生的事故有撞車、翻車、軋輾以及在搬運(yùn)、裝卸、堆垛中物體的打擊等。

五、安全操作規(guī)程:

1.廠內(nèi)車輛駕駛員經(jīng)過(guò)體檢合格后,由正式駕駛員帶領(lǐng)輔導(dǎo)實(shí)習(xí)一個(gè)月,經(jīng)過(guò)考試合格后,由主管部門發(fā)給合格證,即可獨(dú)立駕駛。非司機(jī)和無(wú)證者一律不準(zhǔn)駕駛。

2.出車前必須詳細(xì)檢查剎車、方向盤、喇叭、輪胎等部件是否良好。

3.駕駛員嚴(yán)禁酒后開(kāi)車,行車時(shí)嚴(yán)禁吸煙,思想要集中,不準(zhǔn)與他人談笑打鬧。

4.駕駛室內(nèi)只許坐一人(隨車實(shí)習(xí)時(shí)除外),車廂內(nèi)及拖掛車上禁止乘人。

5.車輛只準(zhǔn)在廠區(qū)及規(guī)定區(qū)域內(nèi)行駛,凡需駛出規(guī)定區(qū)域時(shí),必須經(jīng)公安部門同意。

6.廠區(qū)行駛速度最高不得超過(guò)15km/h。在轉(zhuǎn)彎、狹窄路、交叉口、出入車間的大門、行人擁擠等地方行駛速度最高不超過(guò)5km/h。

7.裝載物件時(shí),寬度方向不得超過(guò)車底盤兩側(cè)各0.2m,長(zhǎng)度方向不得超過(guò)車長(zhǎng)0.5m,高度不得超過(guò)離地面2m。不得超載。

8.裝載的物件必須放置平穩(wěn),必要時(shí)用繩索捆牢。危險(xiǎn)物品要包裝嚴(yán)密、牢固,不得與其他物件混裝,并且要低速行駛,不準(zhǔn)使用拖掛車?yán)\(yùn)危險(xiǎn)品。

9.行車前應(yīng)先查看前方及周圍有無(wú)行人和障礙物,鳴笛后再開(kāi)車。在轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)減速、鳴笛、開(kāi)方向燈或打手勢(shì)。

10.倒車時(shí),駕駛員應(yīng)先查明情況,確認(rèn)安全后,方可倒車。必要時(shí)應(yīng)有人在車后進(jìn)行指揮。

11.工作完畢,應(yīng)做好檢查、保養(yǎng)工作并將車輛駕駛到規(guī)定地點(diǎn),掛上低速擋,拉好剎車,上鎖,拔出鑰匙。

12.在裝卸車的過(guò)程中嚴(yán)格按照《車輛貨物裝卸規(guī)程》操作。

第4篇 化工企業(yè)安全環(huán)保管理工作方法和主要內(nèi)容

化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng)，高溫、高壓操作，生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染事故，造成較大的有形損失(經(jīng)濟(jì)、財(cái)物)和無(wú)形損失(名譽(yù)影響)。因此，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

一、 外部環(huán)境

主動(dòng)與安監(jiān)局、環(huán)保局等政府部門聯(lián)系、溝通，在完成政府相關(guān)部門日常任務(wù)同時(shí)，注重建立與政府相關(guān)部門（相關(guān)人員）良好的工作（個(gè)人）關(guān)系，及時(shí)了解政府部門出臺(tái)的最新規(guī)范、規(guī)定、要求，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，為公司新項(xiàng)目的建設(shè)和日常管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，樹(shù)立良好的公司形象。

二、 內(nèi)部管理

1、 建立安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)

成立以公司主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等人員組成的安全生產(chǎn)、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司重大的安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)、環(huán)?；顒?dòng)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督。每季度召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作，解決安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題。

建立公司、車間、班組三級(jí)安全、環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。成立以車間負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)為兼職安全環(huán)保管理員的安全管理體系。

班組長(zhǎng)是公司管理體系中的兵頭將尾，公司安全生產(chǎn)、環(huán)保管理等工作，具體要靠班組長(zhǎng)去落實(shí)、完成，因此，抓好班組長(zhǎng)建設(shè)，提高班組長(zhǎng)素質(zhì)是工作重點(diǎn)。

2、 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)責(zé)任制中加入安全環(huán)保職責(zé)要求，做到“一崗一責(zé)”。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等相關(guān)要求和公司實(shí)際情況，補(bǔ)充、完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立一套全面、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，以制度規(guī)范約束員工的行為，做到以法治廠，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。

3、 教育培訓(xùn)

對(duì)公司新進(jìn)員工進(jìn)行公司、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

對(duì)公司內(nèi)轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，進(jìn)行車間、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

對(duì)承包商：簽訂安全協(xié)議；對(duì)所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格，方可入廠施工。

日常安全教育：定期開(kāi)展安全生產(chǎn)制度(包括工藝紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、行為規(guī)范等)；安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)；操作規(guī)程；工藝安全信息（包括化學(xué)品危險(xiǎn)性信息：物理特性；化學(xué)特性毒性；應(yīng)急處置等）方面內(nèi)容的教育培訓(xùn)。

4、 隱患排查

開(kāi)展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次，安全主管部門至少每周一次，車間班組日常檢查，班組交接班時(shí)，應(yīng)有安全環(huán)保方面的內(nèi)容。安全管理人員經(jīng)常進(jìn)行巡檢。

檢查的形式和內(nèi)容：

綜合性檢查，主要查工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。

專業(yè)檢查，主要查特種設(shè)備、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、防火防爆等。

季節(jié)性檢查，根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性檢查。

日常檢查，分車間班組巡回檢查和管理人員日常檢查，主要查工藝、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。

節(jié)假日檢查，主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行檢查。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要進(jìn)行閉環(huán)管理，即：發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題 下發(fā)整改通知（落實(shí)整改部門、責(zé)任人、整改時(shí)間要求、整改措施等） 整改回復(fù) 整改完成情況復(fù)查 存檔 。

5、 設(shè)備檢維修、施工作業(yè)安全

對(duì)檢修、施工等工作實(shí)行安全作業(yè)管理，制定危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)等，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

6、 環(huán)保管理

工藝管理：根據(jù)產(chǎn)品物料平衡，對(duì)每班生產(chǎn)產(chǎn)品物料消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，提高物料利用率，減少物料消耗，不僅降低生產(chǎn)成本，還能從源頭上減少“三廢”的產(chǎn)生。

設(shè)備管理：加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率、設(shè)備完好率和環(huán)保設(shè)施處理效果，杜絕跑、冒、滴、漏。

技術(shù)管理：做好環(huán)保監(jiān)測(cè)，建立環(huán)保監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，積累環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，為環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造提供依據(jù)。

對(duì)現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，如在產(chǎn)生廢氣的設(shè)備上方設(shè)置負(fù)壓吸風(fēng)罩；在易揮發(fā)物料儲(chǔ)罐如二硫化碳儲(chǔ)罐設(shè)置呼吸閥等，減少氣體的無(wú)組織排放。

7、 建立企業(yè)安全文化

安全文化是企業(yè)安全管理發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。通過(guò)安全文化建設(shè)過(guò)程，引導(dǎo)全體員工樹(shù)立正確的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。

第5篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程，是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來(lái)，設(shè)備維修中心圍繞落實(shí)集團(tuán)公司“本安體系全面實(shí)施年”活動(dòng)主線，以強(qiáng)化本安意識(shí)、提升本安管理、構(gòu)建本安機(jī)制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開(kāi)展一個(gè)安全主題活動(dòng)，不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展，再造神化，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過(guò)全體職工的努力，2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面均取得了可喜的成績(jī)。

一、本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況

（一）實(shí)施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)

維修中心認(rèn)真開(kāi) 展一季度“強(qiáng)化本安意識(shí)，危險(xiǎn)源再辨識(shí)、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”安全主題活動(dòng)，各車間圍繞主題，結(jié)合自身實(shí)際，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)，并組織各崗位員工及外委隊(duì)伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識(shí)考試，對(duì)有效開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，為了提升各級(jí)對(duì)本安體系的執(zhí)行力，做好本質(zhì)安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識(shí)的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

一季度，中心組織全員進(jìn)行危險(xiǎn)源再辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、控制措施落實(shí)工作，對(duì)新增設(shè)備（l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6）和新增任務(wù)（輪胎修補(bǔ)）進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)，進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序，補(bǔ)充完善了管理標(biāo)準(zhǔn)，使每項(xiàng)檢修任務(wù)都對(duì)應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單；風(fēng)險(xiǎn)管理表經(jīng)完善后，工作任務(wù)由原來(lái)527項(xiàng)增加至556項(xiàng)；危險(xiǎn)源由原來(lái)2254個(gè)降低到2249個(gè)，進(jìn)一步完善了本安體系。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展安全主題活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

（二）建立本質(zhì)安全考核體系

為使本安體系運(yùn)行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項(xiàng)安全管理制度更好地融合，今年初，設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場(chǎng)考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成?？己藘冬F(xiàn)分單位和個(gè)人兩項(xiàng)，其中對(duì)單位的考核實(shí)行百分制，各項(xiàng)所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項(xiàng)考核合計(jì)得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資；現(xiàn)場(chǎng)考核中檢查出的人的不安全行為同時(shí)作為對(duì)個(gè)人的安全考核，核定分?jǐn)?shù)12分，按不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行考核，包括對(duì)責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰；根據(jù)累計(jì)扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核（包括文明生產(chǎn)）、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)及各類風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)等各項(xiàng)工作，以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體，以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行車間、班組、員工的三級(jí)考核制度。運(yùn)用本質(zhì)安全管理信息平臺(tái)，保障本安體系的有效運(yùn)作，形成了具有維修特色的安全考核評(píng)價(jià)體系?！掇k法》緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個(gè)體系建設(shè)，維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

（三）貫徹23號(hào)文件精神，提升本安執(zhí)行力

維修中心對(duì)照23號(hào)文件，結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，提出了4個(gè)方面15項(xiàng)問(wèn)題。各車間、部門、外委單位逐項(xiàng)比照，查找出12項(xiàng)突出的安全問(wèn)題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個(gè)消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度》，經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場(chǎng)帶班次數(shù)都在11個(gè)以上，當(dāng)班期間對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對(duì)復(fù)雜、工作人員比較集中地點(diǎn)的加強(qiáng)檢查巡視，全面掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，切實(shí)做到“誰(shuí)帶班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，防微杜漸及時(shí)遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

（四）實(shí)施“兩會(huì)兩單一掛牌”，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，設(shè)備維修中心實(shí)行的“兩會(huì)兩單一掛牌”制度，是以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本著“統(tǒng)一流程，規(guī)范作業(yè)，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“四清楚四到位”，即任務(wù)清楚、程序清楚、危險(xiǎn)源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過(guò)程監(jiān)控“兩會(huì)兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過(guò)執(zhí)行這項(xiàng)制度，有效地將本安體系落實(shí)到日常工作中。

（五）實(shí)施不安全行為人員管控

維修中心90%的危險(xiǎn)源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重中之重。對(duì)易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)），各級(jí)管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等易出現(xiàn)不安全行為的職工，重點(diǎn)監(jiān)控，確保其安全。班組長(zhǎng)隨時(shí)了解掌握本班人員的工作生活情況，關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務(wù)。隨時(shí)檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項(xiàng)，對(duì)不安全行為，現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現(xiàn)象明顯減少。

（六）加強(qiáng)外委隊(duì)伍監(jiān)管

1、2023年以來(lái)，維修中心進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位安全管理，從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)和各項(xiàng)管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對(duì)外委施工隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項(xiàng)檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議，具備工程開(kāi)工條件，才允許施工，所有施工人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對(duì)外委隊(duì)伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進(jìn)場(chǎng)施工單位多，嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產(chǎn)帶來(lái)許多隱患。為確保安全生產(chǎn)，車間合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對(duì)組裝場(chǎng)地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象，有效改善了現(xiàn)場(chǎng)的文明施工狀況。

3、對(duì)外委單位的本安“二級(jí)考核”進(jìn)行規(guī)范，突出現(xiàn)場(chǎng)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強(qiáng)班組對(duì)個(gè)人的日常考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

（七）加大隱患排查與治理力度

維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的安全運(yùn)行管理，加強(qiáng)聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)源管控。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、反復(fù)檢查，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查整治，做到全面、細(xì)致，底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對(duì)查出的危險(xiǎn)源和隱患嚴(yán)格管控、及時(shí)整治。

結(jié)合國(guó)務(wù)院23號(hào)文件的貫徹落實(shí)活動(dòng)，維修中心排查出12項(xiàng)重大安全問(wèn)題，于10月31日前全部整改完成。通過(guò)日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項(xiàng)，已全部進(jìn)行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。

第6篇 談建筑施工企業(yè)安全管理措施

近幾年來(lái)，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。

安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近年來(lái)市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全，安全意識(shí)差，安全教育滯后，人員素質(zhì)低，安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。

1、施工人員素質(zhì)低

目前我國(guó)建筑從業(yè)人員65％是民工，這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作方式，習(xí)慣意識(shí)等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍來(lái)經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

2、法制不健全

目前建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過(guò)程下，偷工減料，安全意識(shí)談薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國(guó)的法制不健全，跟不上形熱發(fā)展的需要，對(duì)安全事故查處不利。

3、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工

非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過(guò)漏電開(kāi)關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開(kāi)關(guān)不起作用，造成觸電身亡。電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手腳進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過(guò)度，操作時(shí)注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

4、材料機(jī)具質(zhì)量不合格

塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

5、防護(hù)設(shè)施不全

臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒(méi)有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無(wú)護(hù)欄，電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口，采光井，通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋，造成墜落事故發(fā)生。

針對(duì)以上分析，為有效減少安全事故，應(yīng)采取以下措施。

1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)，班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供，可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。

3、加強(qiáng)安全教育

讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到①凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng)；②對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；③對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn)；④對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰；⑤對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

4、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)

工程中標(biāo)后，要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對(duì)違章指揮、操作，冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓，規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料，設(shè)備的檢查，杜絕不合格的材料，設(shè)備對(duì)人員的傷害，加大對(duì)安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架，起重機(jī)搭設(shè)和拆除，機(jī)械設(shè)備吊裝，用電設(shè)備工作，基礎(chǔ)土方開(kāi)挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn)，安全管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，涉及到方方面面，情況瞬息萬(wàn)變，可變性大，必須持之以恒的抓，否則各項(xiàng)規(guī)章制度將無(wú)法落實(shí)到實(shí)處，隨時(shí)都將可能發(fā)生突發(fā)事故。

6、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力

通過(guò)加大科學(xué)技術(shù)的投入含量，用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。

施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開(kāi)展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

第7篇 人企科企業(yè)綜合考核管理員主要安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、制定各單位的考評(píng)方案，對(duì)科室、經(jīng)理層進(jìn)行綜合考評(píng)。

2、檢查落實(shí)年終評(píng)模安全事故一票否決制執(zhí)行情況。把安全工作業(yè)績(jī)納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。

3、負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制，制定生產(chǎn)安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，落實(shí)安全考評(píng)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)和事故處罰工作。

4、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作、臨時(shí)工作管理，包括計(jì)劃及完成情況的整理、匯總、上報(bào)，分解、落實(shí)、考核。

5、牽頭完成公司管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程的編制、修訂工作。

第8篇 安全管理企業(yè)形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試題

一、單選題(每題2分,共60分)

1、《安全生產(chǎn)法》的空間效力范圍是中華人民共和國(guó)的領(lǐng)域,包括( )。

a、我國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空 b、我國(guó)大陸地區(qū)和領(lǐng)海

c、我國(guó)大陸地區(qū)、領(lǐng)空和領(lǐng)海 d、我國(guó)的領(lǐng)土和領(lǐng)海

2、任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門()。

a、報(bào)告和檢舉 b、揭發(fā)和控告 c、檢舉和揭發(fā)d、揭發(fā)和取證

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的最終目的之一是()。

a、對(duì)違反制度的工作人員進(jìn)行處罰 b、杜絕事故的發(fā)生

c、為生產(chǎn)單位進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估d、為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不出或少出事故

4、對(duì)于礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施,必須和主體工程()。

a、同時(shí)策劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用

b、同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)生產(chǎn)和使用

c、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

d、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)生產(chǎn)、同時(shí)施工

5、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)煤礦_ ___,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)違法行為實(shí)施______。()

a、安全監(jiān)察員行政處罰 b、安全監(jiān)察員教育和罰款

c、專業(yè)技術(shù)人員行政處罰d、專業(yè)技術(shù)人員教育和罰款

6、井下電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)應(yīng)至少備有( )個(gè)滅火器。

a、1 b、2 c、3 d、4

7、工作面采用敲幫問(wèn)頂時(shí),要使用長(zhǎng)度不小于()米的長(zhǎng)柄工具。

a、1b、2c、3d、4

8、 企業(yè)最基本的安全制度是()。

a、安全教育制度;b、安全檢查制度 ;c、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;

d、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

9、下列工種中不屬于特種作業(yè)的是()。

a、爆破工 b、電鉗工 c、裝煤工d、機(jī)組司機(jī)

10、所有機(jī)器的危險(xiǎn)部分,應(yīng)()來(lái)確保工作安全。

a.標(biāo)上機(jī)器制造商名牌;b.涂上警示顏色 ;

c.安裝合適的安全防護(hù)裝置;d、安裝警示標(biāo)志

11、安全生產(chǎn)責(zé)任制包括()。

a.全員職責(zé);b.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立;

c.人員任命;d.履職考評(píng)情況

12、對(duì)于操作工人來(lái)說(shuō),下面哪一部分的安全教育內(nèi)容最為重要()。

a、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全意識(shí)與安全操作技能教育;b、安全科學(xué)基本理論與教育 ;c、安全生產(chǎn)方針、法規(guī)與管理方法教育

13、下列哪項(xiàng)能最有效改善企業(yè)的安全水平()。

a、聘請(qǐng)安全員; b、實(shí)施安全管理 ;c、增發(fā)補(bǔ)助費(fèi)

14、處理事故中應(yīng)堅(jiān)持的原則是()。

a、預(yù)防為主;b、四不放過(guò); c、三同時(shí) ;d、責(zé)任追究

15、根據(jù)安全理論進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)地分析,事故的直接原因是()。

a、人的不安全行為,物的不安全狀態(tài);b、情緒不佳,技術(shù)不好 ;c、生產(chǎn)效益不好,無(wú)章可循 ;d、心理素質(zhì)差,責(zé)任心不強(qiáng)

16、根據(jù)《礦山安全法》,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得()的,方可上崗作業(yè)。

a、操作許可證書;b、操作認(rèn)證證書;c、上崗證書;d、操作資格證書

17、煤炭工業(yè)堅(jiān)持安全生產(chǎn)三并重的原則是( )、裝備、培訓(xùn)三并重。

a、制度 b、管理 c、考核

18、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的()對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

a、主要負(fù)責(zé)人 b、技術(shù)負(fù)責(zé)人c、安全負(fù)責(zé)人

19、礦山企業(yè)中,粉塵作業(yè)點(diǎn)每月檢測(cè)至少_次,放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)每月檢測(cè)至少__次。()

a.23b.32 c.11 d.31

20、礦井直達(dá)地面的安全出口之間的距離不得少于()。

a、15米b、20米c、25米 d、30米

21、礦用安全標(biāo)志是什么()

a、e* b、ma c、la d、ka

22、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置幾個(gè)以上回采工作面( )

a、2個(gè); b、3個(gè); c、4個(gè);d、5個(gè)

23、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起()年內(nèi)不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

a、1 b、2 c、3 d、5

24、煤礦井下安全三條線是指井下通訊、壓風(fēng)和()三條系統(tǒng)。

a、運(yùn)輸b、防塵灑水 c、供電 d、避災(zāi)

25、巷道內(nèi)移動(dòng)變電站或平板車上綜采設(shè)備的最突出部分,與巷幫支護(hù)的距離不得小于()米。

a、0.3 b、0.5c、0.7 d、1

26、巷道2個(gè)躲避硐之間的距離不得超過(guò)( )米。

a、30 b、40c、50d、75

27、爆破時(shí),爆破工接到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號(hào),至少再等()秒,方可起爆。

a、3 b、5 c、10d、30

28、作業(yè)場(chǎng)所的噪聲,不應(yīng)超過(guò)()db()。

a、80 b、85 c、90d、100

29、下列那一項(xiàng)不屬于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中“三超”()

a、超層越界 b、超能力 c、超強(qiáng)度d、超定員

30、按規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),或與就近行車時(shí)間應(yīng)不超過(guò)()分鐘的有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

a、50b、40 c、30 d、20

二、多選題(每題2分,共10分)

1、礦山企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施()。

a、瓦斯爆炸、煤塵爆炸

b、沖擊地壓

c、地面和井下的火災(zāi)、水害

d、粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害

e、瓦斯突出

2、在施行復(fù)蘇術(shù)時(shí)注意哪些事項(xiàng)。()

a、肋骨骨折、折斷的肋骨刺傷心、肺、氣管以及腹腔內(nèi)臟等。

b、胸外心臟按摩的并發(fā)癥,只要操作正確,壓力適當(dāng),可以把這些并發(fā)癥減到最低限度。

c、老年人由于骨質(zhì)松脆而胸廓又缺乏彈性,較易發(fā)生肋骨骨折,在施行胸外心臟按摩時(shí)宜倍加小心。

d、青少年人由于骨質(zhì)松脆而胸廓又缺乏彈性,較易發(fā)生肋骨骨折,在施行胸外心臟按摩時(shí)宜倍加小心。

3、企業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備的安全文化素質(zhì)有() 。

a、強(qiáng)烈的班組安全要求;b、深刻的安全生產(chǎn)意識(shí) ;c、自覺(jué)遵章守紀(jì)的習(xí)慣 ;d、勤奮履行工作職責(zé)

4、班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列的哪些安全知識(shí)()。

a、國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī);b、多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí) ;c、較多的安全技術(shù)技能;d、熟練的安全操作技能

5、電燒傷應(yīng)如何急救。()

a、觸電后,電流出入處發(fā)生燒傷,局部肌肉痙攣,且多為ⅲ度燒傷。

b、迅速關(guān)閉電源,使傷者脫離電源;

c、傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)處,松開(kāi)衣服。當(dāng)傷者呼吸停止時(shí),施行人工呼吸;心臟停止跳動(dòng)時(shí),施行胸外按壓;并可注射可拉明等呼吸*,促使自動(dòng)恢復(fù)呼吸。

d、同時(shí)進(jìn)行全身及胸部降溫;清除呼吸道分泌物;對(duì)傷口用消毒紗布包裹,出血時(shí)用止血帶、止血藥等包扎處理。

三、判斷題(每題1分,共15分)

1、從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育,經(jīng)考試合格方可上崗。()

2、煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度,并經(jīng)過(guò)符合資質(zhì)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。()

3、作業(yè)場(chǎng)所的噪聲,只有超過(guò)100db(a)時(shí),必須采取降低作業(yè)場(chǎng)所噪聲的措施。()

4、企業(yè)員工文明行為養(yǎng)成不需要采取強(qiáng)制性措施。( )

5、精細(xì)化的崗位管理是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的。( )

6、井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區(qū)至少有一個(gè)便于通行的安全出口,并與直達(dá)地面的安全出口相連接。()

7、礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍開(kāi)采,但根據(jù)需要可以進(jìn)行越層、越界開(kāi)采。()

8、過(guò)濾式自救器只能使用一次,用后就報(bào)廢。()

9、我國(guó)第一部規(guī)范生產(chǎn)的綜合性法律是礦山安全法。()

10、井下和井口房?jī)?nèi)可以從事電焊、氣焊、噴燈焊接等工作。()

11、基層班組是煤礦安全生產(chǎn)管理的源頭,是一切工作的落腳點(diǎn)。()

12、基層建設(shè)的重點(diǎn)是班組和崗位。()

13、班組是安全生產(chǎn)的基本單元,是安全工作的源頭和前沿。()

14、煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。()

15、井上、下接觸爆炸材料的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服。()

四、簡(jiǎn)答題(每題5分,共15分)

1、六種特種作業(yè)人員有哪些

2、推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)從哪四個(gè)方面入手

3、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)方針有那些

第9篇 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽。嚴(yán)禁赤腳、穿高跟鞋和拖鞋進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)。

2、施工圍擋：施工必須采用封閉圍擋，高度不得小于2.0m；城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)使用藍(lán)色或藍(lán)白相間的鋼制彩板圍擋，并砌筑基座，基座應(yīng)高出地面0.2m；圍擋必須牢固，整潔美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置大門，并標(biāo)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識(shí)。市區(qū)主要干道兩側(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng)大門必須進(jìn)行亮化，鼓勵(lì)采用燈光廣告圍擋，做到靚麗美觀。

3、臨建設(shè)施：施工現(xiàn)場(chǎng)臨建房應(yīng)符合牢固、整潔、環(huán)保、防火、通風(fēng)、疏散等要求，推廣使用符合規(guī)定要求的裝配式房屋。嚴(yán)禁使用菱苦土板房及其它安全性較差的簡(jiǎn)易板房，不得使用泥砌或干砌磚房。

嚴(yán)禁使用鋼管搭設(shè)的簡(jiǎn)易床和通鋪；宿舍內(nèi)凈高不得低于2.6m，每間宿舍居住人員不得超過(guò)16人；施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室應(yīng)不小于20 m2.

4、施工場(chǎng)地：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，并采取相應(yīng)的隔離措施；主要道路必須硬化材料、構(gòu)件、料具按總平面布置圖堆放整齊且標(biāo)出名稱、規(guī)格、產(chǎn)地，易燃易爆物品妥善管理；

5、標(biāo)牌和消防要求：施工現(xiàn)場(chǎng)必須在大門口或大門兩側(cè)醒目位置懸掛六牌兩圖。

6、腳手架：在建工程基礎(chǔ)部分完工后應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)扣件式腳手架，連墻件、剪刀撐、斜撐必須按結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求設(shè)置；

7、安全網(wǎng)：密目式安全平網(wǎng)、立網(wǎng)必須使用省、市登記備案產(chǎn)品，嚴(yán)禁購(gòu)買不合格產(chǎn)品。腳手架及立網(wǎng)應(yīng)超出施工層1.2m，底層設(shè)首層平網(wǎng)，每10m設(shè)置一道平網(wǎng)，作業(yè)層下端必須設(shè)平網(wǎng)，嚴(yán)禁使用非專用網(wǎng)繩捆扎。

8、施工用電：施工現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新施工用電安全技術(shù)規(guī)范，配電箱、開(kāi)關(guān)箱必須使用省登記備案產(chǎn)品；配電應(yīng)采用'三相五線制'tn－s系統(tǒng)（保護(hù)接零），必須使用五芯電纜，達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，'一機(jī)、一箱、一隔、一漏'要求；施工現(xiàn)場(chǎng)塔機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施、建筑物、高低壓線路及架空線路超出安全距離必須有防護(hù)措施。

9、施工機(jī)械設(shè)備：塔機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)（客貨兩用電梯）等起重設(shè)備使用前必須進(jìn)行登記備案和檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用自制吊籃進(jìn)行高處作業(yè)，起重設(shè)備拆裝必須由專業(yè)拆裝隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)，要編制拆裝方案，作業(yè)前進(jìn)行技術(shù)交底；

10、安全防護(hù)：認(rèn)真做好'四口、五臨邊'安全防護(hù)。超過(guò)2.5cm的洞口必須進(jìn)行防護(hù)?；由疃瘸^(guò)2 m要進(jìn)行放坡或進(jìn)行有效的基坑支護(hù)，基坑深度超過(guò)5 m要制定專項(xiàng)施工方案；基坑臨邊必須進(jìn)行防護(hù)，必要時(shí)夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。嚴(yán)禁夜間施工（當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí)）噪聲擾民。

第10篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法

第一章總則

第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等文件要求,制定本辦法。

第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用本辦法。

第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開(kāi)采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。

非煤礦山開(kāi)采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國(guó)家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過(guò)海上航道在不同國(guó)家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。

電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng),包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。

第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦井噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)石油,每噸原油 17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)每千立方米原氣 5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。

第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;

(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照4%提取;

(二)銷售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照2%提取;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:

(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提取;

(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;

(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;

(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照3%提取;

(二)銷售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照2%提取;

(二)銷售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1%提取;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。

第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在200萬(wàn)元(含)以下的,按照3.5%提取;

(二)銷售收入在200萬(wàn)元至500萬(wàn)元(含)的部分,按照3%提取;

(三)銷售收入在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(含)的部分,按照2.5%提取;

(四)銷售收入在1000萬(wàn)元以上的部分,按照2%提取。

第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。

本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章安全費(fèi)用的使用

第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施,開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;

(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;

(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;

(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。

第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)(壩)等;

(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;

(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;

(六)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(七)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購(gòu)置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;

(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出;

(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;

(四)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。

第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十七條(維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十八條(對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。

第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。

第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。

第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。

第三十四條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章附則

第三十五條(解釋部門)本辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第11篇 ?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商管理辦法

1目的

本程序規(guī)定了對(duì)提供產(chǎn)品的供應(yīng)商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。

2適用范圍

本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務(wù)的各供應(yīng)商。

3術(shù)語(yǔ)

供應(yīng)商:指為本公司供應(yīng)材料、設(shè)備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。

4職責(zé)

4.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的管理工作,對(duì)供應(yīng)商的安全管理負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)制定、修訂本程序;負(fù)責(zé)對(duì)所購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行符合安全要求的驗(yàn)證,并對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.2安環(huán)科及生技科參與對(duì)供應(yīng)商安全資格認(rèn)證和評(píng)價(jià);

4.3采購(gòu)員負(fù)責(zé)保存供應(yīng)商安全評(píng)價(jià)記錄并建立供應(yīng)商管理檔案。

4.4生技科、安環(huán)科負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行評(píng)審,確保其符合健康的要求。

4.5使用部門應(yīng)檢查、評(píng)價(jià)供應(yīng)商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應(yīng)科。

5、 管理辦法

5.1合格供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)。

5.1.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)收集和審查供應(yīng)商提供的相關(guān)資料,填寫“供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表”

內(nèi)容包括:

a) 供應(yīng)商的資質(zhì)證書;

b) 供應(yīng)商以往的業(yè)績(jī);

c) 了解供應(yīng)商安全計(jì)劃、實(shí)施程序和管理情況(包括安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度和保證體系等);

d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系;

e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;

f) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;

5.1.2供應(yīng)商(供方)評(píng)價(jià)

5.1.2.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核。報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5.1.2.2供應(yīng)科負(fù)責(zé)編制“合格供應(yīng)商名單”,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5.2選擇供應(yīng)商

5.2.1供應(yīng)科進(jìn)行物資采購(gòu)以及發(fā)生招、投標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應(yīng)商。

5.2.2當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時(shí),凡需要在合格供方名冊(cè)以外進(jìn)行采購(gòu)時(shí),應(yīng)經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。

5.3 簽訂合同

供應(yīng)科與供應(yīng)商簽訂合同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:

a) 明確供應(yīng)商對(duì)所提供的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

b) 明確供應(yīng)商對(duì)所提供的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;

c) 明確對(duì)不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;

d) 對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)提供有效的技術(shù)服務(wù)等。

5.4 產(chǎn)品驗(yàn)收和驗(yàn)證

5.4.1 采購(gòu)的設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計(jì)科負(fù)責(zé)驗(yàn)收,符合要求的入庫(kù)。不合格的作退貨處理。

5.5供應(yīng)商(供方)管理

5.5.1供應(yīng)科每一年根據(jù)設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價(jià)格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計(jì)科對(duì)供應(yīng)商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)的危害及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管理,考評(píng)結(jié)果實(shí)施優(yōu)勝劣汰。

5.5.2由安環(huán)科填寫“供應(yīng)商一年評(píng)價(jià)情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應(yīng)科據(jù)此編制新的“合格供方名冊(cè)”,經(jīng)批準(zhǔn)后提交一份由安環(huán)科安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)員備案。

6相關(guān)記錄

供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表

供應(yīng)商安全資格評(píng)審記錄

合格供應(yīng)商名錄

第12篇 公路施工企業(yè)安全組織管理

安全生產(chǎn)的組織管理是設(shè)計(jì)并建立一種責(zé)任和權(quán)利機(jī)制以形成安全的工作環(huán)境的過(guò)程。安全生產(chǎn)組織管理的措施應(yīng)該包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的控制、合作、信息交流、能力保證等內(nèi)容。

而安全生產(chǎn)組織管理制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了有效實(shí)施安全生產(chǎn)的組織管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系。是保證安全管理工作正常、有效實(shí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理制度的重要組成部分。它必須滿足國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，還要和本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際緊密聯(lián)系，達(dá)到有效控制本單位安全生產(chǎn)狀況的目的。

一、安全生產(chǎn)組織管理的要素

1、企業(yè)內(nèi)部的安全控制：

成功的安全管理需要：建立并完善企業(yè)的安全管理政策和組織機(jī)構(gòu)，包括制定主要的安全方針、目標(biāo)以及評(píng)價(jià)管理成效；計(jì)劃、測(cè)量、總結(jié)和評(píng)審安全工作，以滿足法律要求并且最大限度地降低各種風(fēng)險(xiǎn)；保證計(jì)劃的有效實(shí)施并且報(bào)告安全業(yè)績(jī)。

2、安全管理需要全員參與、合作：

管理人員認(rèn)可并參與安全管理工作非常重要，這不僅僅是為了承擔(dān)法律上的義務(wù)，還為了實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)全員參與安全管理，共享安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成安全管理共識(shí)，使安全成為每一個(gè)人的事情是風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵所在。

3、信息交流：

有效的信息交流與溝通，包括信息流入企業(yè)，經(jīng)過(guò)企業(yè)處理后流出企業(yè)，是非常重要的。

（1）企業(yè)的信息輸入，對(duì)于制定政策和計(jì)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)和總結(jié)工作業(yè)績(jī)尤為重要。公路水運(yùn)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)必須遵守的相關(guān)法律的發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的技術(shù)發(fā)展以及安全管理方法方面的進(jìn)展保持積極的關(guān)注。

（2）信息的內(nèi)部流動(dòng)，要使安全政策得到理解并有效實(shí)施，需要有效的內(nèi)部交流和溝通。交流的信息包括：政策的意義和目的；政策蘊(yùn)含的價(jià)值觀和信念；最高管理者對(duì)政策實(shí)施的責(zé)任；與政策執(zhí)行和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相關(guān)的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、程序和系統(tǒng)；能夠保證員工廣泛參與并承擔(dān)責(zé)任的具體信息；對(duì)于個(gè)人和部門、班組工作改進(jìn)的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。

（3）信息輸出，包括事故報(bào)告；階段總結(jié)；安全動(dòng)態(tài)。

4、能力保證：

高層管理者應(yīng)具有了解相關(guān)的法律以及管理安全工作的能力并做出適當(dāng)?shù)陌才?，使員工具備勝任工作，保證安全的能力。同時(shí)，考核、檢查分包單位的安全能力也十分必要。

公路水運(yùn)施工企業(yè)應(yīng)該具備以下能力：

（1）合理的人才招聘或者更換機(jī)制，使所有員工都能夠勝任所承擔(dān)的工作，或者通過(guò)培訓(xùn)獲得必要的能力，必要時(shí)還需要通過(guò)醫(yī)療檢查，評(píng)價(jià)個(gè)人健康狀況。

（2）能夠根據(jù)人員情況以及機(jī)械、材料、工序、工具或者技術(shù)的改變確認(rèn)所需安全培訓(xùn)的系統(tǒng)；該系統(tǒng)還應(yīng)能夠通過(guò)培訓(xùn)保持或者促進(jìn)員工的工作能力，尤其是針對(duì)新進(jìn)場(chǎng)員工和分包單位員工的培訓(xùn)。

（3）能夠提供有關(guān)培訓(xùn)的效果信息，以確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（4）建立和完善定期健康檢查制度，包括員工日常體檢、受傷以后的復(fù)工體檢等，以保證員工的健康和工作能力。

二、公路企業(yè)如何建立安全組織機(jī)構(gòu)保證體系，并能有效地發(fā)揮它的作用

1、公路施工企業(yè)如何建立安全組織機(jī)構(gòu)保證體系

安全組織機(jī)構(gòu)保證體系是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的人力資源保證系統(tǒng)。在建立的過(guò)程中，既要堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，又要保證安全管理能夠作為一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)從上至下貫穿始終。同時(shí)，安全業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)既要與施工生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系，又要相對(duì)獨(dú)立地實(shí)施管理，特別是應(yīng)該盡量減少安全管理人員的收益與施工生產(chǎn)的收益之間的關(guān)系。只有這樣才有可能保證安全管理人員堅(jiān)持原則，果斷采取安全預(yù)防措施。進(jìn)而保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。

公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由總經(jīng)理任主任，主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理、總工程師任副主任、各職能部門負(fù)責(zé)人和所屬項(xiàng)目經(jīng)理任組員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，以規(guī)劃和決策全公司的安全生產(chǎn)工作。安委會(huì)應(yīng)常設(shè)辦公室，牽頭組織、協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹安全生產(chǎn)委員會(huì)的決議，開(kāi)展安全管理活動(dòng)，檢查指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安全管理人員工作，處理日常工作。