第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策
安全生產(chǎn)是電力行業(yè)永恒的主題,“安全第一、預(yù)防為主”是我們的工作方針,也是發(fā)電企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、職工生命安全的大事,我們一定要用“****”重要思想來提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),自覺主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。
一、安全生產(chǎn)管理中存在的問題
作為長(zhǎng)期在基層發(fā)電企業(yè)從事電力安全生產(chǎn)工作管理者,在安全生產(chǎn)檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)安全管理工作在車間、班組一級(jí)形式多、針對(duì)性少,如基層單位傳達(dá)安全會(huì)議精神,只知道照本宣讀,沒有針對(duì)性,不注意發(fā)現(xiàn)自己部門發(fā)生的問題,把別人的問題當(dāng)成自己的問題來認(rèn)真分析研究,沒有具體的措施,更談不上落實(shí);安全活動(dòng)只有記錄,沒有內(nèi)容,活動(dòng)后應(yīng)吸取什么教訓(xùn),應(yīng)解決什么問題,那些應(yīng)該肯定,那些應(yīng)該否定,沒有明確;個(gè)別管理人員到基層去查違章行為,走馬觀花、視而不見,走過程、不負(fù)責(zé)任,“老好人”思想嚴(yán)重。檢修中的“三措”是電力行業(yè)多年的優(yōu)良傳統(tǒng),是保證檢修質(zhì)量和安全的有力措施,但在執(zhí)行過程中,總是心存僥幸、湊湊合合,不是技術(shù)措施不符合規(guī)范就是安全措施丟東拉西,要么就是沒有條件而省略不管。組織措施隨意性大,不分析人員的技術(shù)能力和實(shí)際狀況,一味地追求設(shè)備定主人,確定職責(zé)時(shí)人情味、關(guān)系味較濃。透過這些現(xiàn)象不難看出一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問題,這就是一些管理人員的思想和做法已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,這就要求我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,糾正和克服那些不符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的現(xiàn)象和問題,不斷提高職工的業(yè)務(wù)水平和操作技能,促使大家轉(zhuǎn)變觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí),從而激發(fā)廣大職工學(xué)技術(shù)抓安全工作的積極性。
二、要堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)管理手段,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段,抓好廣大職工的安全思想教育,使其牢固樹立“安全第一”的自我防范意識(shí),是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。我們要求安全警鐘長(zhǎng)鳴,但在具體生產(chǎn)過程中,不安全事件時(shí)有發(fā)生,其中一個(gè)很重要的原因就是我們的各級(jí)管理人員,特別是管理干部對(duì)職工的安全教育工作方法簡(jiǎn)單,安全活動(dòng)流于形式,嘴上說起來重要,實(shí)際工作中不要,導(dǎo)致職工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅(jiān)持科學(xué)管理,用現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)來武裝我們的各級(jí)管理人員。在世界科技飛速發(fā)展的今天,要求電力安全管理工作必須要有新思維,也就是系統(tǒng)、過程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過程進(jìn)行控制,使每項(xiàng)工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。
三、要提高職工的安全生產(chǎn)技能
每個(gè)職工要有完成每項(xiàng)工作的技能和安全常識(shí)以及適宜的措施和實(shí)事求是的態(tài)度。工作技能是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),要提高技能就要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種作業(yè)的理論知識(shí)和操作方法。設(shè)備的原理構(gòu)造是每個(gè)工人都應(yīng)掌握的基本要求,不了解設(shè)備特性和技術(shù)指標(biāo),就難以做好該項(xiàng)工作,安全質(zhì)量也就無法保證。除此之外還應(yīng)有誠(chéng)實(shí)的工作態(tài)度,尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下,要教育職工養(yǎng)成說實(shí)話,辦實(shí)事,講實(shí)效的工作作風(fēng)。對(duì)我們企業(yè)的每個(gè)管理者來講,必須要有一個(gè)實(shí)事求是的工作態(tài)度,要求下級(jí)匯報(bào)工作要報(bào)喜,更重要的是報(bào)憂,尋找工作中的問題,指導(dǎo)其工作向健康狀態(tài)發(fā)展。因此,無論是管理者還是生產(chǎn)者,在工作過程中必須從一點(diǎn)一滴做起,丁是丁、卯是卯,認(rèn)真細(xì)致地開展安全工作。電力生產(chǎn)許多事故的教訓(xùn)也告誡我們,誰在安全生產(chǎn)中弄虛作假,誰就是給今后的工作設(shè)置了定時(shí)炸彈。
四、要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的例行工作
一是將每天的工作項(xiàng)目集中控制,重點(diǎn)監(jiān)督,重大項(xiàng)目要制定好“三措”,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織所有工作人員交待工作任務(wù)和工作期間的技術(shù)要求和安全措施,各級(jí)管理干部要及時(shí)到位,進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)可對(duì)個(gè)別人采取現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話,對(duì)話內(nèi)容包括你今天的任務(wù)是什么、技術(shù)要求都有那些、安全應(yīng)注意什么等。
二是各類工具在使用前必須進(jìn)行檢驗(yàn),特別是起重工具和安全帶以及電氣工具,檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)后要簽名作記錄,確保不出差錯(cuò)。
三是要做好各項(xiàng)工作的預(yù)測(cè)和預(yù)想,預(yù)測(cè)預(yù)想是對(duì)可能發(fā)生的事故的模擬設(shè)想,必須根據(jù)地理位置、氣候條件、人員狀況和設(shè)備的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)來進(jìn)行,不能圖形式走過場(chǎng)。事前預(yù)測(cè)、預(yù)想,事后分析、總結(jié)是搞好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),只有對(duì)所管的設(shè)備和人員狀況進(jìn)行準(zhǔn)確地分析觀測(cè),才能達(dá)到預(yù)期的效果。預(yù)測(cè)預(yù)想包括以下幾個(gè)方面:對(duì)設(shè)備狀態(tài)的預(yù)測(cè),如運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性,振動(dòng)、聲音是否在設(shè)計(jì)范圍,出力是否符合名牌,配件是否完好無損,主要零部件是否超標(biāo)等;對(duì)人員和環(huán)境的預(yù)測(cè),承擔(dān)工作的人員是否能勝任此工作,有無家庭、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與職工之間糾紛引起的精神負(fù)擔(dān),工作的認(rèn)真細(xì)致程度如何等。預(yù)測(cè)預(yù)想的評(píng)判,應(yīng)由各專責(zé)的技術(shù)人員來擔(dān)當(dāng),每次預(yù)測(cè)預(yù)想,工程技術(shù)人員必須對(duì)準(zhǔn)確度、可操度、可預(yù)計(jì)效果作出評(píng)價(jià),并提出注意事項(xiàng)。真實(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)預(yù)想是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有把這兩項(xiàng)工作做好,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),才能保證職工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)不受損失。
五、安全生產(chǎn)要形成合力,重點(diǎn)抓好“十一種人”
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)環(huán)節(jié)、點(diǎn)點(diǎn)滴滴都很重要,如果我們把安全比作一臺(tái)高速行駛的列車,那么列車的每個(gè)零部件都是這臺(tái)列車的支撐點(diǎn),只有每個(gè)零部件都完好無損,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,才能形成合力,才能保證這臺(tái)列車高速安全行駛,如果某個(gè)零部件發(fā)生問題,工作人員又沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),這臺(tái)列車隨時(shí)就有可能發(fā)生問題。因此要求我們管理人員和工作人員,不論在安全活動(dòng)中,還是在學(xué)習(xí)傳達(dá)安全工作中,都要講求實(shí)效。活動(dòng)要有目的,工作要有實(shí)效,學(xué)習(xí)傳達(dá)要有針對(duì)性,并有實(shí)實(shí)在在的保證措施。要切切實(shí)實(shí)地履行好各自的職責(zé),努力作好本職工作,在安全生產(chǎn)工作中真正形成合力,確保我們這臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的電力列車安全平穩(wěn)地行駛。
要實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的生產(chǎn),確保廣大職工的切身利益不受侵害和損傷,我們必須建立以組長(zhǎng)為核心的安全生產(chǎn)體系,班組是企業(yè)的細(xì)胞,企業(yè)所有的工作都得通過班組來完成,因此建立和完善以班組長(zhǎng)為核心的班組安全體系非常重要。班組成員的精神狀態(tài)和技術(shù)水平高低將直接影響到安全生產(chǎn)。而人的精神狀態(tài)和技術(shù)水平又取決于社會(huì)的、政治的、生活的、家庭的、知識(shí)的等幾個(gè)方面和幾十種因素的影響。班組長(zhǎng)能否掌握了解班組成員的思想、狀況和技術(shù)水平,我認(rèn)為靠得是和班組每個(gè)成員多交談加深感情上的交流,注重誠(chéng)實(shí)和情感,團(tuán)結(jié)每一個(gè)有個(gè)性的同志。班組長(zhǎng)抓安全工作應(yīng)該準(zhǔn)確地抓住本班組安全素質(zhì)較差的人和重點(diǎn)人,即以下“十一種人”:漫不在乎的隨意人、違章作業(yè)的大膽人、冒險(xiǎn)蠻干的危險(xiǎn)人、冒失莽撞的勇敢人、盲目聽從指揮的糊涂人、吊而郎當(dāng)?shù)鸟R虎人、投機(jī)取巧的大能人、湊湊合合的懶怠人、單純追求任務(wù)指標(biāo)的效益人、初入廠的新工人和心余力虧的老工人,在安全管理工作中班長(zhǎng)只要時(shí)刻抓住“人”這個(gè)因素,就能根據(jù)不同工作任務(wù),時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境以及人和物采取適宜的調(diào)配,一切人為的事故就能消除。
六、要維護(hù)電力安全規(guī)程的嚴(yán)肅性
電業(yè)安全工作規(guī)程是保證電力生產(chǎn)安全穩(wěn)定的法規(guī),我們必須堅(jiān)定不移地把認(rèn)真執(zhí)行電力安全工作規(guī)程,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度,從每個(gè)職工的思想上樹立起維護(hù)安全規(guī)程的嚴(yán)肅性,使每個(gè)職工在各自的工作崗位上必須把各種規(guī)章制度特別是“兩票三制”,作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為和各項(xiàng)工作。在組織上保證安全規(guī)程的強(qiáng)制性,如有違反就一定要按照“三不放過”原則或“五步法則”嚴(yán)肅處罰,若造成重大特大事故還要追究法律責(zé)任,只有這樣才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
總之,安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,是對(duì)每一個(gè)管理人員和職工管理水平的檢驗(yàn),要搞好安全生產(chǎn),必須要充分發(fā)動(dòng)群眾,規(guī)范每個(gè)人的行為,提高全體員工的安全意識(shí),管理人員要細(xì)心研究,以身作則,為人表率,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,真正使大家能心往一處用,勁往一處使,才能保證安全工作處于良性循環(huán),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第2篇 股份企業(yè)消防安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》,切實(shí)執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,減少和防止火災(zāi)發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本規(guī)定。
1.2 公司設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)和各分廠、部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì);由董事長(zhǎng)任主任,主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人為副主任,辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門。
1.3 公司消防工作,實(shí)行三級(jí)責(zé)任制,落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)責(zé)任人應(yīng)對(duì)本部門內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé),分廠、部門設(shè)立防火領(lǐng)導(dǎo)安全小組和義務(wù)消防組織。
1.4 公司各分廠、部門的義務(wù)消防隊(duì),在公司防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展消防活動(dòng),采取有效措施,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
1.5 做好班日檢查,分廠、部門周檢查、全公司月檢查的消防安全管理制度。各分廠、部門對(duì)查出來的消防安全隱患,都要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)組織整改。
1.6 組織群眾性的防火演練和“119”等消防宣傳教育活動(dòng),以提高廣大員工的消防實(shí)戰(zhàn)技能和消防意識(shí)。
1.7 根據(jù)獎(jiǎng)懲辦法,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)消防工作成績(jī)顯著的部門和個(gè)人,懲處違反消防制度(造成火災(zāi)事故)的責(zé)任者。
2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
2.1 公司防火委員會(huì)職責(zé)
2.1.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家消防工作方針、政策及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本公司情況部署,檢查消防安全工作。
2.1.2 組織有關(guān)部門進(jìn)行消防宣傳教育。
2.1.3 組織有關(guān)部門對(duì)全公司進(jìn)行消防安全檢查并督促、整改消防安全隱患,參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審核。
2.1.4 向上級(jí)消防管理部門匯報(bào)工作。
2.1.5 確定消防安全方面的重大獎(jiǎng)懲。
2.2 消防安全責(zé)任人職責(zé)
2.2.1 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,掌握本公司的消防安全情況。
2.2.2 將消防工作與本公司的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。
2.2.3 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任制,批準(zhǔn)消防安全制度的施行。
2.2.4 組織消防安全檢查,及時(shí)處理和督促落實(shí)消防安全隱患整改。
2.2.5 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
2.2.6 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì),并制定符合本部位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
2.3 分管領(lǐng)導(dǎo)消防安全職責(zé)
2.3.1 在董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,分管全公司的消防安全工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)消防安全工作的方針、政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)指示和決定。
2.3.2 經(jīng)常組織消防安全檢查,對(duì)查出和發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患等不安全因素,責(zé)令有關(guān)部門限期整改,對(duì)重大的火險(xiǎn)隱患,必須及時(shí)進(jìn)行研究,提出相應(yīng)的整改措施,并親自督促和掌握整改情況。
2.3.3 利用本公司的各種宣傳工具,用多種形式對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育,以提高廣大員工的消防意識(shí)。
2.3.4 實(shí)行消防安全責(zé)任制,做到有章可循,責(zé)任到人。
2.3.5 按有關(guān)規(guī)定設(shè)立義務(wù)消防隊(duì),配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證安全通道暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
2.3.6 建立防火檔案,確定消防重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
2.3.7 對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),定期舉行消防運(yùn)動(dòng)會(huì),使全公司員工熟知本公司滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,搞好消防演練。
2.4 分廠、部門領(lǐng)導(dǎo)消防安全職責(zé)。
2.4.1 貫徹公司的消防安全管理制度,負(fù)責(zé)本分廠、部門的消防工作。
2.4.2 對(duì)本分廠、部門的職工進(jìn)行防火教育,維護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施,保證道路暢通。對(duì)存放易燃易爆物品的部位,應(yīng)控制存放數(shù)量。禁火部位不得擅自動(dòng)火。
2.4.3 組織本分廠、部門進(jìn)行防火檢查,及時(shí)整頓不安全因素或火險(xiǎn)隱患。
2.4.4 組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)活動(dòng),不斷提高防火、滅火技能。
2.4.5 定期向防火委員會(huì)匯報(bào)工作,凡發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)協(xié)助人武保衛(wèi)部門、安全生產(chǎn)部門調(diào)查,做到“四不放過”。
2.4.6 負(fù)責(zé)本分廠、部門的消防器材的保養(yǎng),不準(zhǔn)用于非消防工作上,滅火機(jī)藥水不足或用完時(shí)及時(shí)報(bào)人武保衛(wèi)部門。
2.5 分廠、部門安全員消防安全職責(zé)。
2.5.1 協(xié)助分廠、部門領(lǐng)導(dǎo)做好本分廠、部門的日常消防管理工作。
2.5.2 組織本分廠、部門職工學(xué)習(xí)與貫徹各項(xiàng)消防法律法規(guī)和上級(jí)指示精神,督促各班組做好防火工作。
2.5.3 經(jīng)常向班組職工進(jìn)行消防安全教育,對(duì)新進(jìn)分廠、部門的職工,要進(jìn)行消防安全教育和注意事項(xiàng)教育后,方可上崗操作。
2.5.4 維護(hù)保養(yǎng)本分廠、部門轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和消防器材,保證疏散通道的暢通。
2.5.5 每天對(duì)本分廠、部門進(jìn)行防火安全檢查,對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患,及時(shí)整改,不能立即整改的應(yīng)向人武保衛(wèi)部門匯報(bào)。
2.5.6 在本分廠、部門禁火區(qū)內(nèi)需動(dòng)火作業(yè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定,辦好手續(xù)后,方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),并派專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
2.6 班組長(zhǎng)消防安全職責(zé)
2.6.1 負(fù)責(zé)本班組的防火安全工作,認(rèn)真貫徹有關(guān)防火安全措施。
2.6.2 在組織安排生產(chǎn)作業(yè)時(shí),負(fù)責(zé)向職工具體交待防火注意事項(xiàng)和安全操作規(guī)程。
2.6.3 檢查本班組轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,做好相應(yīng)的預(yù)防措施,確保生產(chǎn)安全。
2.6.4 經(jīng)常向班組職工進(jìn)行防火安全宣傳教育,在上班前、上班后、節(jié)假日前后,定期進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。
2.6.5 協(xié)助人武保衛(wèi)部門做好防火安全工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí)要及時(shí)組織撲救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
2.7 消防管理部門消防安全職責(zé)。
2.7.1 在公司防火安全委員會(huì)及消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司的消防安全工作和消防器材管理工作,定期向公司防火安全委員會(huì)匯報(bào)防火工作情況,并提出消防工作的實(shí)施計(jì)劃。
2.7.2 每年對(duì)各分廠、部門的義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)一次調(diào)整、充實(shí),并定期對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.7.3 對(duì)職工和外來務(wù)工人員進(jìn)行防火安全知識(shí)教育。
2.7.4 對(duì)重點(diǎn)禁火部位和禁火區(qū)的動(dòng)火工作實(shí)施審批和監(jiān)護(hù),會(huì)同生產(chǎn)安全部門審批火爐、電爐的使用。
2.7.5 經(jīng)常組織防火安全檢查,對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患及時(shí)填寫整改通知單,并對(duì)整改的情況負(fù)責(zé)復(fù)查驗(yàn)收。
2.7.6 發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告,并督促有關(guān)部門采取臨時(shí)緊急措施,防止事故的發(fā)生。
2.7.7 公司發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,做好善后處理工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查情況,分析原因,明確責(zé)任。
2.7.8 對(duì)防火工作中成績(jī)顯著的個(gè)人、班組、分廠、部門提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)意見。對(duì)違反防火安全制度,造成火災(zāi)事故的責(zé)任者,按情節(jié)輕重提出處理意見。
2.8 專職防火員消防安全職責(zé)。
2.8.1 在公司消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本公司的防火安全工作。
2.8.2 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》和各項(xiàng)防火規(guī)定。
2.8.3 鉆研消防業(yè)務(wù)知識(shí),積極開展防火宣傳,在群眾中普及消防知識(shí)。
2.8.4 對(duì)電源、火源和化學(xué)危險(xiǎn)物品,落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施。
2.8.5 管理義務(wù)消防隊(duì)伍,指導(dǎo)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練,提高撲救能力。
2.8.6 進(jìn)行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,重大隱患及時(shí)上報(bào)。
2.8.7 做好消防器材的維護(hù)、保養(yǎng)及換藥的更新工作。
2.8.8 做好建筑審核,確保新建改建擴(kuò)建、裝璜項(xiàng)目符合防火要求。
2.8.9 發(fā)生火警、火災(zāi)及時(shí)上報(bào),查明原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),做到“四不放過”。
2.8.10 做好消防工作的檔案管理工作。
2.9 員工消防守則
2.9.1 切實(shí)貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防火規(guī)章制度。
2.9.2 各級(jí)防火責(zé)任人要經(jīng)常組織、發(fā)動(dòng)、依靠員工進(jìn)行防火安全檢查,杜絕火險(xiǎn)隱患。
2.9.3 全體員工對(duì)消防工作要做到三懂(懂本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂火災(zāi)的撲救方法)、三會(huì)(會(huì)使用消防器材、會(huì)處理突發(fā)事故、會(huì)報(bào)警)、三能(能自覺遵守消防規(guī)章制度、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、能及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鹬?。要人人愛護(hù)消防器材,未經(jīng)同意不得擅自動(dòng)用。
2.9.4 分廠、部門區(qū)域內(nèi)主要干道應(yīng)保持暢通,消火栓、消防器材周圍不得堆物和作業(yè)。
2.9.5 重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)防火部位,要嚴(yán)格遵守保衛(wèi)和出入制度。
2.9.6 發(fā)生火災(zāi)要勇敢機(jī)智迅速撲救,報(bào)警電話:公司內(nèi)部火警電話:2219,市內(nèi)火警電話119。
3 辦公室消防安全制度
3.1 辦公室內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐、電爐和其它電加熱器取暖,特殊情況須經(jīng)人武保衛(wèi)部門審批。
3.2 不得將易燃、易爆物品帶入辦公室。
3.3 辦公室內(nèi)不準(zhǔn)燃燒紙屑等物品。
3.4 吸煙應(yīng)到指定地點(diǎn),煙頭丟入煙缸內(nèi),嚴(yán)禁亂丟。
3.5 下班前或無人時(shí)應(yīng)切斷電源,檢查火種,消除隱患,確保萬無一失。
4 建筑防火安全審批制度
4.1 新建、改建、擴(kuò)建的施工項(xiàng)目,均要符合國(guó)家的有關(guān)消防法律法規(guī)。
4.2 新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目施工之前,須將施工平面設(shè)計(jì)方案報(bào)人武保衛(wèi)部門及上級(jí)消防部門審批同意后方可施工。
4.3 施工項(xiàng)目竣工后,須經(jīng)有關(guān)部門和人武保衛(wèi)部門及上級(jí)消防部門檢查驗(yàn)收后方可使用。
4.4 各分廠、部門一律不準(zhǔn)任意搭設(shè)簡(jiǎn)易建筑,必要時(shí)應(yīng)報(bào)工程部門批準(zhǔn),經(jīng)人武保衛(wèi)部檢查同意后方可施工。
4.5 建筑施工時(shí),不得隨意拆除消防設(shè)施,壓蓋消火栓和動(dòng)用消防器材。
5 施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全規(guī)定
5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)燒焊時(shí),要嚴(yán)格遵守焊工規(guī)定,高空焊接必須設(shè)專人保護(hù)。焊割工作結(jié)束后,要認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng),確保萬無一失。
5.2 在熬煉瀝青時(shí),周圍不準(zhǔn)堆放任何可燃物,使用的爐灶設(shè)專人看管,火滅人走。
5.3 在消火栓附近,不得堆放建筑材料,不得堵塞消防通道。
5.4 施工結(jié)束時(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,切斷電源,確保安全。
6 化學(xué)危險(xiǎn)品的防火管理規(guī)定
6.1危險(xiǎn)物品采購(gòu)人員和保管人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)化學(xué)物品理化知識(shí),掌握各類化學(xué)危險(xiǎn)物品的性能和特點(diǎn)。
6.2非工作人員一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)物品、易燃易爆的庫房。
6.3領(lǐng)料人員必須指定專人負(fù)責(zé),經(jīng)過安全培訓(xùn)。
6.4庫房周圍嚴(yán)禁煙火和明火作業(yè),確要?jiǎng)踊鹦璧奖Pl(wèi)部門辦理動(dòng)火審批,并有專人監(jiān)護(hù)。
6.5易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品性質(zhì)相抵觸的,應(yīng)分類儲(chǔ)存,不得混裝、混放,嚴(yán)禁敲擊、滾動(dòng)、暴曬、雨淋。
6.6儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的庫房應(yīng)通風(fēng)良好、防潮,電器線路符合防爆要求。
6.7嚴(yán)禁電瓶車入庫裝載清洗汽油等易燃易爆物品。
6.8易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用地點(diǎn),必須配有充足的消防器材,并且有明顯的禁令標(biāo)志。庫房夏季應(yīng)適時(shí)用冷水噴淋。
6.9清洗汽油使用的分廠、部門,其庫房限放2天用量,禁止用于擦洗機(jī)械設(shè)備。做好廢汽油的回收工作,做到定人定點(diǎn)專管。
7 防火安全巡查制度
7.1 每月由公司防火安全委員會(huì)組織對(duì)全公司的各分廠、部門和重點(diǎn)要害部位進(jìn)行檢查。每周由人武保衛(wèi)部門、生產(chǎn)安全部門組織對(duì)全公司進(jìn)行防火安全檢查。每天由人武保衛(wèi)部門對(duì)全公司進(jìn)行防火安全巡查,并做好記錄。
7.2 各分廠、部門的安全員每天對(duì)本部門要進(jìn)行一次防火安全檢查,對(duì)查出的問題及時(shí)整改,不能立即整改的及時(shí)上報(bào)人武保衛(wèi)部門,并做好記錄。
7.3 人武保衛(wèi)部門巡查內(nèi)容為:
a.用火用電有無違章情況;b. 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;c. 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位完整;d. 消防重點(diǎn)部位的人員在崗情況;e. 有無火災(zāi)不安全因素。
8 消防安全教育培訓(xùn)制度
8.1 凡新進(jìn)公司的員工(包括農(nóng)合工、臨時(shí)工等)必須經(jīng)過三級(jí)安全消防教育。
8.2 一級(jí)(廠級(jí))安全消防教育的內(nèi)容:
a. 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的消防法令、法規(guī)和規(guī)定;b. 公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及本公司安全生產(chǎn)消防的規(guī)章制度;c. 安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和防火、防爆常識(shí)等;d. 公司的安全規(guī)定和進(jìn)公司內(nèi)的安全注意事項(xiàng);e. 典型事故及其教訓(xùn)。
8.3 二級(jí)(分廠部門)安全消防教育的內(nèi)容:
a. 本分廠、部門概況,生產(chǎn)及工作特點(diǎn),注意事項(xiàng);b.公司安全生產(chǎn)制度及安技操作規(guī)程;c. 安全設(shè)施、消防器材的性能和使用方法等;d. 以往事故及其教訓(xùn)。
8.4 三級(jí)(班組)安全消防教育的內(nèi)容:
a. 本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點(diǎn)和注意事項(xiàng);b. 本崗位安全操作規(guī)程;c. 本崗位設(shè)備、工具的性能和消防器材、安全設(shè)施的使用方法;d. 本崗位事故教訓(xùn)及危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施、應(yīng)急處理的方法;e. 同時(shí)要做到“三懂三會(huì)”。
8.5 凡新進(jìn)公司的員工都要進(jìn)行安全消防考試,合格后逐級(jí)填寫在三級(jí)安全消防教育卡片,方可上崗操作。
9 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案及演練
9.1 制定各重點(diǎn)部位的滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案及演練方案。
9.2 成立滅火行動(dòng)組,通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組,安全救護(hù)組。
9.3 發(fā)生火警火災(zāi)事故后,采取一報(bào)警,二控制,三撲滅的原則。
9.4 發(fā)生火警火災(zāi)后,采用正確滅火戰(zhàn)術(shù)和必要的輔助措施。
9.5 及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,避免傷亡事故的發(fā)生。
9.6 每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)火警或意外突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,任何人不得阻止。報(bào)警時(shí)盡量講清地點(diǎn)、單位、著火物質(zhì)等情況。
9.7 火災(zāi)撲救完成后,失火現(xiàn)場(chǎng)的清理工作須得到上級(jí)防火安全部門的同意后方可進(jìn)行。
10 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度
10.1 經(jīng)常檢查公司內(nèi)的消防設(shè)施和消防器材是否完好。
10.2 對(duì)損壞的消防設(shè)施及時(shí)更換。
10.3 消防栓每年進(jìn)行兩次放水并添加黃油。
10.4 各分廠、部門配置的消防器材指派專人負(fù)責(zé)。
10.5 教育員工愛護(hù)消防器材、做到人人會(huì)使用消防器材。
10.6 對(duì)發(fā)現(xiàn)漏氣或已空的滅火機(jī)及時(shí)更換。
10.7 未經(jīng)人武保衛(wèi)部門同意,不得擅自動(dòng)用消防器材,特殊情況除外。
11 隱患整改制度
11.1 對(duì)公司內(nèi)存在的火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改。
11.2 對(duì)不能立即整改的火險(xiǎn)隱患,及時(shí)上報(bào)人武保衛(wèi)部門,并落實(shí)好防范措施。
11.3 火險(xiǎn)隱患整改結(jié)束后,應(yīng)由人武保衛(wèi)部門對(duì)其整改的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方可在火險(xiǎn)隱患通知書上簽字歸案。
11.4 已到整改期限而沒有整改結(jié)束的火險(xiǎn)隱患,分廠、部門應(yīng)及時(shí)說明情況,上報(bào)人武保衛(wèi)部門。
11.5 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火險(xiǎn)隱患,公司應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出出火險(xiǎn)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
11.6 涉及城市規(guī)劃而公司不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,公司應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
12 建立消防安全檔案制度
建立公司消防安全基本情況和管理情況檔案,其內(nèi)容主要有:
12.1 消防部位基本概況和重點(diǎn)部位的情況。
12.2 消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人。
12.3 消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度。
12.4 消防設(shè)施和消防器材的配備情況。
12.5 各分廠、部門的防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)員的組織情況。
12.6 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
12.7 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練預(yù)案。
12.8 火險(xiǎn)隱患及其整改情況記錄、防火檢查、巡查記錄。防雷、防靜電等記錄材料。
12.9 消防安全培訓(xùn)記錄。
12.10 火災(zāi)情況記錄。
12.11 消防安全的獎(jiǎng)懲記錄。
13 消防安全獎(jiǎng)懲制度
13.1 具備下列條件之一的,不論集體或個(gè)人,經(jīng)群眾評(píng)議,領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):
13.1.1 模范遵守防火制度,經(jīng)常向職工群眾進(jìn)行防火宣傳教育,成績(jī)顯著者。
13.1.2 發(fā)動(dòng)職工以身作則,帶頭做好防火安全工作,成績(jī)顯著者。
13.1.3 積極學(xué)習(xí)消防知識(shí),認(rèn)真做好防火安全工作,成績(jī)顯著者。
13.1.4 及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,采取有效措施,避免發(fā)生火災(zāi),有一定貢獻(xiàn)者。
13.1.5 在撲救火災(zāi)中表現(xiàn)突出,奮不顧身搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn),有一定貢獻(xiàn)者。
13.2 具備下列條件之一的,給予教育、批評(píng)、行政警告、記過、解除合同等處分,情節(jié)嚴(yán)重后果惡劣的應(yīng)追究刑事責(zé)任。
13.2.1 一貫違反防火制度,不聽勸阻者。
13.2.2 因麻痹大意,玩忽職守,違反防火制度而造成火災(zāi)事故者。
13.2.3 已發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,不積極采取有效措施,而造成火災(zāi)或重大火災(zāi)事故,有一定損失者。
13.2.4 非火災(zāi),擅自挪用或損壞消防器材者。
13.2.5 造成火災(zāi)事故,隱瞞事故不報(bào)者。
13.2.6 擅自堵塞消防通道,對(duì)撲救火災(zāi)帶來影響,造成一定損失者。
13.3 消防安全評(píng)比工作要結(jié)合年、月度的專項(xiàng)考核,及時(shí)表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
第3篇 如何做好電力企業(yè)安全管理
(一)“安全第一,預(yù)防為主”
“安全第一,預(yù)防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針,它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律,也是安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。從理論上講,無論做什么事情,必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性,堅(jiān)持按照規(guī)律辦事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓,將只能是接受教訓(xùn),而無彌補(bǔ)已造成的事故損失。因此,我們要做好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)行超前防范。俗話說:“水未來時(shí)先筑壩”,當(dāng)新職工參加工作時(shí),就要對(duì)其進(jìn)行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。
2、抓住不安全苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是各級(jí)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)具有很強(qiáng)的預(yù)見性,發(fā)現(xiàn)苗頭,早抓快抓,盡快鏟除。確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
3、摸索規(guī)律,舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性,我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和把握這一規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章作業(yè)造成的人身或設(shè)備事故,要本著“四不放過”的原則,充分進(jìn)行調(diào)查分析,查清事故原因、性質(zhì),決不能大事化小,小事化了,以防止再出現(xiàn)類似的事故。
(二)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié),是以生命和鮮血換來的綱領(lǐng)法則。安全工作是無處不在,無時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者,又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,我們要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,才能帶動(dòng)職工重視安全,才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點(diǎn):
1、在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為。
2、在組織上保證安全規(guī)定的強(qiáng)制性?!栋惨?guī)》是法定性規(guī)程,是非照辦不可的,如違規(guī)造成損失,不僅要按“四不放過”的原則來嚴(yán)肅處理,若造成重大,特大事故時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任。
3、在個(gè)人行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。每個(gè)職工必須遵章辦事,只有自覺地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
4、要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè),對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外,還要結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書。
(三)重視企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎(chǔ)。通過安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)和企業(yè)“以人為本”的管理理念,從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長(zhǎng)久保持,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)文化建設(shè)要做好以下幾點(diǎn):
1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容,需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),通力合作,齊抓共管,開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動(dòng),時(shí)刻把握安全的主題,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn),曝光習(xí)慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象,宣傳安全知識(shí),傳播安全文化理念,營(yíng)造安全文化氛圍。
2、全員參與。在企業(yè)中,每個(gè)工作崗位上的員工,對(duì)安全生產(chǎn)都負(fù)有一定責(zé)任,整個(gè)企業(yè)就像一臺(tái)機(jī)器,員工就好比機(jī)器上的一個(gè)個(gè)零件,哪一個(gè)零件出了故障,都有可能使機(jī)器停運(yùn)?;仡櫼酝l(fā)生過的安全事故,我們可以看到,大部分事故都是少數(shù)安全素質(zhì)不強(qiáng)的員工釀成的,往往是這些少數(shù)人,成為可能產(chǎn)生事故的不安全因素,成為事故的隱患。因此安全文化建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)全員參與,職責(zé)明確,橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面提高企業(yè)員工隊(duì)伍的安全素質(zhì)。
3、注重實(shí)效。安全文化建設(shè)既要開展一些轟轟烈烈的活動(dòng)來營(yíng)造濃厚的氛圍,更要注重實(shí)效。安全生產(chǎn)的實(shí)踐告訴我們,教育現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作施工人員養(yǎng)成時(shí)時(shí)重視安全,經(jīng)常注意進(jìn)行自我安全檢查的工作習(xí)慣,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生的最重要方式。同時(shí)還要開展能打動(dòng)員工心靈,引起心理共鳴的其他活動(dòng),如學(xué)習(xí)事故案例,回顧安全教訓(xùn),分析以往發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因,用發(fā)生在本行業(yè)、本企業(yè)員工身邊的事故教訓(xùn)現(xiàn)身說法,教育員工,使安全教育收到實(shí)效。
4、常抓不懈。安全文化是從更深的層次影響員工的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行,安全文化素質(zhì)的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透,安全行為的規(guī)范也絕非一日之功,安全文化建設(shè)不可能像實(shí)施一項(xiàng)安全措施、安全管理方案或者一項(xiàng)具體計(jì)劃那樣立竿見影,而是需要持續(xù)不斷,循序漸進(jìn),日積月累,常抓不懈,不斷創(chuàng)建豐富的安全文化,方能營(yíng)造企業(yè)良好的安全環(huán)境氛圍。
(四)提高職工的業(yè)務(wù)技能
電力安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是職工、是個(gè)人。如果能將這個(gè)主體抓住,就抓住了安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)。因此各級(jí)組織要加強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)教育,使每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到個(gè)人在班組以及家庭中的作用地位和肩負(fù)的重大責(zé)任,督促每個(gè)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),熟記安全規(guī)程,并把《安規(guī)》作為自己工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)安全意識(shí)和防范意識(shí),教育每個(gè)職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等,把過去的事當(dāng)成現(xiàn)在的事,把他人的事當(dāng)成自己的事,把小事當(dāng)大事來吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),警鐘常鳴,變“要我安全”為“我要安全”,讓群抓群防形成安全意識(shí)、安全整體、安全防線。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1、要有全面的培訓(xùn)計(jì)劃,從公司、部門、到班組各級(jí)都有安全培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)性的列入年度“安措”計(jì)劃,不能放松對(duì)每個(gè)人、每環(huán)節(jié)的考核,貫徹“預(yù)防為主”的方針,考核成績(jī)要與經(jīng)濟(jì)掛鉤。
2、班組長(zhǎng)除鞏固自身水平外,要針對(duì)不同能力、不同性格的人員去開展學(xué)習(xí)活動(dòng),不要停留在讀讀安全事故簡(jiǎn)報(bào)、抄抄安規(guī)這樣枯燥的形式,而要思考怎樣去培養(yǎng)班組人員的求知欲,提高大家的學(xué)習(xí)興趣,要將問題融會(huì)貫通,讓員工在工作中真正知道安全的重要性,不斷增強(qiáng)員工工作責(zé)任心。
3、安全教育要有針對(duì)性,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。對(duì)生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在生產(chǎn)過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
4、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制,營(yíng)造安全文化氛圍。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們必須根據(jù)員工整體素質(zhì)的實(shí)際情況,在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,不斷建立完善《員工培訓(xùn)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,采取知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的考核方式,達(dá)不到考核要求的堅(jiān)決不能上崗,以此提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第4篇 紡織生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紡織生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)棉、毛、麻紡織品和絲綢的企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)原料的不同,可分為棉紡、毛紡、麻紡和絲織等生產(chǎn)類型。紡織生產(chǎn)的原料如棉、毛、麻、蠶絲等,纖維細(xì)小,與空氣接觸面大,容易燃燒。棉、麻等還有陰燃和自燃的特性。在生產(chǎn)過程中,不僅工序多,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,用電量大,有明火高溫作業(yè),而且會(huì)排放出大量塵埃,在一定條件下會(huì)發(fā)生纖維粉塵爆炸,所以紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。
下面就重點(diǎn)介紹棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的消防安全。
棉紡織生產(chǎn)企業(yè)是以棉花或化學(xué)纖維為原料,運(yùn)用開松、分梳、并合、牽伸、加捻、卷繞及織造,整理等加工手段,將分散的不規(guī)則的纖維加工成各類織物的企業(yè)。
一、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.生產(chǎn)原料具有可燃、自燃性
棉花是一種多孔隙的植物纖維,其主要成分是纖維素,含量達(dá)94:5%。這些纖維素都是碳水化合物,具有可燃的性質(zhì)。由于棉花的纖維細(xì)小,又有許多孔隙,與空氣中氧的接觸表面大,孔隙內(nèi)又含有空氣,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的著火溫度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花僅150℃左右,棉花的燃燒速度比木材快16—25倍以上。
棉花又能自燃。主要是因?yàn)樗哂形鼭竦奶匦?含有一定的水份棉花的導(dǎo)熱性很差,熱量散不出去,溫度便升高,引起纖維霉變酸敗,進(jìn)一步分解氧化。于是,溫度愈來愈高,在積熱不散的條件下,在沒有外界火源和熱源的情況下會(huì)發(fā)生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。
2.生產(chǎn)工藝過程中具有火災(zāi)危險(xiǎn)性
(1)沖擊摩擦產(chǎn)生火花。在清棉過程中,開棉和清棉使用的抓棉機(jī)、混棉機(jī)、開棉機(jī)、清棉機(jī)以及除塵等機(jī)械設(shè)備,由于轉(zhuǎn)速快、機(jī)械間隙小,如有堅(jiān)硬雜物混入,或因機(jī)械零件失調(diào)、轉(zhuǎn)動(dòng)部件缺乏潤(rùn)滑等原因,就會(huì)摩擦發(fā)熱或產(chǎn)生火星,引起火災(zāi);梳棉機(jī)轉(zhuǎn)速高,隔距小,易因撞擊摩擦而起火;并條機(jī)的斷頭自停裝置失靈,造成卷羅拉、卷皮輥不能自停,棉纖維卷在皮輥或羅拉上,經(jīng)高速摩擦2-3秒,就會(huì)發(fā)熱起火;織布車間機(jī)臺(tái)多,震動(dòng)大,環(huán)境潮濕,常有電線外露和電源缺相現(xiàn)象。同時(shí),一些設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、若轉(zhuǎn)動(dòng)不靈活,往往導(dǎo)致摩擦生熱,引起火災(zāi);精紡用的錠子轉(zhuǎn)速快,一般在1500轉(zhuǎn)/分以上,易摩擦發(fā)熱。
(2)電氣火花引發(fā)火災(zāi)。電氣裝置使用不當(dāng),會(huì)產(chǎn)生電火花而引起棉花著火;同時(shí)生產(chǎn)中較多地使用低壓電源,易產(chǎn)生電火花;紡紗過程中棉紗易繞在槽筒軸上。自動(dòng)紡紗機(jī)機(jī)臺(tái)上雖然有安全電壓(一般為36伏)的導(dǎo)電軌道,但短路及接觸不良的電火花仍然是火災(zāi)隱患。由于紡紗時(shí)操作不當(dāng),或是紡紗后未切斷電源,而被其它導(dǎo)電體觸及,造成短路打火,絡(luò)紗機(jī)開關(guān)觸頭與導(dǎo)軌鐵條間產(chǎn)生的火花過大,均能點(diǎn)燃附近因清潔不良積聚的飛花而起火。
(3)整理用的電熨斗及洗油跡的溶劑使用管理不當(dāng),往往會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。
二、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的防火安全措施
1.清棉工序的防火技術(shù)措施
(1)清除雜質(zhì),杜絕隱患
①拆包時(shí)不得猛烈敲擊包裝用的鐵皮、鐵卡和鐵絲,以免打出火星。拆下的鐵皮等要及時(shí)清理,不得任意亂放。
②混棉時(shí)應(yīng)少量、小塊混合,及時(shí)揀出原棉中的雜物。
③在進(jìn)棉口輸棉簾子前,應(yīng)完善金屬探測(cè)儀或磁鐵,清除鐵質(zhì)雜物。
④在機(jī)械設(shè)備安裝、維修后,要嚴(yán)格清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)工具不齊,不準(zhǔn)開車;拆下的小零件不得亂放,應(yīng)放在專門的小盒子里。
⑤回花、再生棉在使用前必須經(jīng)過檢查?;貤l應(yīng)扯散使用,防止繞住機(jī)械軸頭導(dǎo)致發(fā)熱起火。
(2)機(jī)械間隙要準(zhǔn)確,保證潤(rùn)滑,防止沖擊摩擦生熱
①所有伸出部分的伸出距離和內(nèi)部間隙必須準(zhǔn)確,符合工藝規(guī)范,以免增加抓棉阻力,摩擦生熱而起火。
②所有零部件應(yīng)緊固,以防松動(dòng),否則相互碰擊易產(chǎn)生火花。
③簾子部分除徑向隔距外,軸向位移也應(yīng)嚴(yán)格控制,以防與墻板摩擦起火。
④吸棉除塵用的鼓風(fēng)機(jī),其葉片不得和機(jī)殼相碰,以免產(chǎn)生電火花,引起棉塵燃燒。
⑤機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分要按時(shí)加油,保持轉(zhuǎn)動(dòng)潤(rùn)滑。
⑥軸承的油管要盡可能裝在明處,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到潤(rùn)滑。為了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而發(fā)熱,宜采用滾動(dòng)油承和含油軸承、
(3)電氣設(shè)備必須安全可靠,防止產(chǎn)生電火花
①電氣路線和設(shè)備要符合防潮和防震要求;配電箱等應(yīng)安裝在不易碰撞的地方,并應(yīng)有防護(hù)裝置。
②電動(dòng)機(jī)宜采用封閉式,進(jìn)線必須有牢固的安全套管,皮帶的松緊要適中。
③電氣線路和設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修,及時(shí)清除積聚的飛花。伸縮輸棉管上裝設(shè)的電線,因長(zhǎng)期皺折,絕緣層容易損壞,應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換。
(4)清除飛花,防止大量堆積
①應(yīng)定期清除在車間和回風(fēng)地道內(nèi)的飛花和廢花,濾塵室容易起火應(yīng)與車間隔離,發(fā)現(xiàn)火情時(shí),必須立刻關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情,及時(shí)撲滅。
②操作時(shí),必須勤巡回,細(xì)觀察,排除軸承、打手、軸頭上卷繞的花絮、棉紗、棉條等。發(fā)現(xiàn)火苗應(yīng)停止喂棉,繼續(xù)輸出,徹底予以撲滅,滅火后要檢查棉花內(nèi)部有無陰燃現(xiàn)象,以免復(fù)燃。
③拆包間的原棉存放量,應(yīng)在不影響生產(chǎn)的前提下盡量減少,并做到“先進(jìn)先用”,防止原棉存放過久霉?fàn)€變質(zhì),發(fā)熱自燃。
④機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入拆包間時(shí),必須安裝火星熄滅器。
⑤原棉和花卷不要靠近電動(dòng)機(jī)、變壓器和電氣開關(guān),以防被電氣火星引燃。
2.梳棉工序的防火技術(shù)措施
(1)必須保持刺輥與給棉板、除塵刀、錫林、大(小)漏底及錫林與蓋板、前后鐵板、道夫的距離。要防止松動(dòng)移位,以免碰撞產(chǎn)生火花,引起火災(zāi)。
(2)包針布前磨鐵胎時(shí)不應(yīng)太重,同時(shí),應(yīng)裝隔離罩,防止火星飛出。
(3)磨針前應(yīng)先清除針布的飛花,磨針不應(yīng)太重,以免產(chǎn)生火星引燃飛花。
(4)采用斬刀剝棉的機(jī)臺(tái),斬刀油應(yīng)定期加油,防止滑動(dòng)軸承缺油,摩擦發(fā)熱。
(5)金屬針布的碰焊、電烙和電焊接必須有專人操作和負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(6)操作時(shí),應(yīng)防止斷頭造成道夫返花與錫林卡住而摩擦起火。
清掃擦車要徹底,尤其是設(shè)備上的飛花應(yīng)清掃干凈。
3.并條工序的防火技術(shù)措施
(1)并條機(jī)必須防止斷頭自停裝置的電線短路,自停裝置的吸鐵線應(yīng)定期檢查、更換,防止鐵芯卡住或落下,造成吸鐵圈發(fā)熱起火。
(2)操作人員應(yīng)加強(qiáng)巡回,發(fā)現(xiàn)自停裝置失靈,要及時(shí)處理,或安裝報(bào)警裝置,以防止羅拉繞花衣而導(dǎo)致摩擦發(fā)熱起火。
4.精防工序的防火技術(shù)措施
(1)細(xì)紗機(jī)軸承的安裝和加油可參照“清棉”工序。錠子為高速旋轉(zhuǎn)的部件,必須定期加油。
(2)錠帶斷裂后應(yīng)立即更換,以免纏繞滾筒發(fā)熱起火。如已纏繞在滾筒上,應(yīng)關(guān)車,等錠子停止旋轉(zhuǎn)后才能更換。
(3)滾筒脫焊時(shí)會(huì)爆裂,應(yīng)經(jīng)常檢修。
(4)落紗機(jī)導(dǎo)電扁鐵應(yīng)經(jīng)常除銹,電刷與導(dǎo)電扁鐵的接觸也應(yīng)經(jīng)常檢查,防止接觸不良,產(chǎn)生火花。電刷前后應(yīng)裝小毛刷,以清除槽板上的飛花。擦皮輥電針在使用導(dǎo)電扁鐵時(shí),應(yīng)防止因接觸不良而冒火花。
(5)自動(dòng)理管機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),須防止筒管軋進(jìn)入機(jī)內(nèi),導(dǎo)致摩擦起火。
(6)自動(dòng)小電動(dòng)機(jī)應(yīng)經(jīng)常檢查接線,謹(jǐn)防因清潔工作不當(dāng)而使電線脫落或接頭外露,造成短路起火。
(7)細(xì)紗輔助部門使用的涂料和溶劑,必須由專人負(fù)責(zé)保管,存放在危險(xiǎn)品倉庫。
5.漿紗工序的防火技術(shù)措施
(1)漿紗的附加劑中有強(qiáng)酸和強(qiáng)堿,要加強(qiáng)保管,現(xiàn)場(chǎng)存放不超天的用量,車間應(yīng)保持良好的通風(fēng)。
(2)烘筒式漿紗機(jī)的安全閥上嚴(yán)禁放置任何重物,以免加重負(fù)荷,造成安全閥失效。
(3)漿紗烘筒的構(gòu)造、裝置和運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)符合鍋爐的有關(guān)規(guī)定和要求,保證安全可靠。
6.織布工序的防火技術(shù)措施
(1)織布車間的電氣線路的絕緣性能要好,電氣設(shè)備應(yīng)注意維修保養(yǎng)。
(2)踏綜桿轉(zhuǎn)子(鑄鐵件)如果回轉(zhuǎn)不靈活,容易摩擦起火,應(yīng)改用尼龍轉(zhuǎn)子。
(3)中心軸踏盤托架軸承、彎軸軸承和中心軸軸承等高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,應(yīng)保持轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,中心對(duì)準(zhǔn);運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不能缺油,以防摩擦發(fā)熱,點(diǎn)燃飛花。
(4)加強(qiáng)清潔工作,及時(shí)清除車肚飛花。
7.整理工序的防火技術(shù)措施
(1)驗(yàn)布機(jī)、刷布機(jī)、折布機(jī)和打包機(jī)應(yīng)保持運(yùn)轉(zhuǎn)靈活修,軸承不能缺油。
(2)電熨斗應(yīng)安裝指示燈和恒溫裝置。使用時(shí)應(yīng)放在不導(dǎo)熱不燃燒的基座上,下班時(shí)應(yīng)切斷電源,由專人收藏保管,鎖在不燃材料制成的箱子里,并嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人、小組和車間三級(jí)檢查制度。
(3)清洗油跡的溶劑,如香蕉水、汽油,要少量領(lǐng)用,容器應(yīng)加蓋,下班后應(yīng)有專人負(fù)責(zé)鎖在專用箱子里。
8.濾塵設(shè)施和濾塵室的防火對(duì)策
濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)常有大量飛絮、棉塵,火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性較大。
(1)濾塵室盡可能是單獨(dú)建筑,如與車間毗連,應(yīng)有隔離設(shè)施。
(2)濾塵設(shè)施風(fēng)道風(fēng)口附近不可存在雜質(zhì),要做到鐵釘、螺帽等不準(zhǔn)落地,嚴(yán)防被吸人風(fēng)道,撞擊產(chǎn)生火花。吸到風(fēng)道內(nèi)有金屬撞擊聲,應(yīng)立即認(rèn)真進(jìn)行檢查。
(3)濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)飛絮、塵埃必須及時(shí)清掃,不可大量堆積。發(fā)生火警時(shí),必須立即關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情。
第5篇 企業(yè)和安全管理部門處理傷亡事故十忌
一忌“事故難免”。有人說“常在河邊走,哪有不濕鞋”,我們供電企業(yè)是一個(gè)“特殊”企業(yè),面寬、點(diǎn)多、人散,哪有不出一點(diǎn)問題的。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不正確的。實(shí)踐證明,只要我們思想重視,工作過細(xì),管理嚴(yán)格,安全工作是完全可以做好的。
二忌講“重”做“忘”。在安全工作中,如果“講起來重要,做起來忘掉”,就必然會(huì)發(fā)生事故。為此我們必須貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的方針,特別是在任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的情況下,要把搞好安全工作,做到每一道工作細(xì)節(jié)上去,真正落到實(shí)處。
三忌時(shí)緊時(shí)松。安全工作要常抓不懈,絕不能時(shí)緊時(shí)松。時(shí)緊時(shí)松不只是一個(gè)工作方法問題,而且是一個(gè)工作態(tài)度和責(zé)任心問題。因此,我們要以高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)烈的工作事業(yè)心,時(shí)時(shí)、事事、處處都把安全工作抓得很緊、很緊。
四忌有章不循。為了搞好安全工作,各級(jí)都制定了一些切實(shí)可行的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度是我們搞好安全工作的基本保證,在實(shí)際工作中,我們要嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)踐證明,凡發(fā)生事故十有八九都是不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度。
五忌掉以輕心。在搞好安全工作中,我們有的職工對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門三令五申做好安全工作,不以為然,認(rèn)為沒有啥,自己不會(huì)發(fā)生問題,哪知這種對(duì)安全工作“馬大哈”的人往往發(fā)生事故。到頭來“后悔莫及”,一害自己、二害集體、三害國(guó)家。
六忌與己無關(guān)。有的人認(rèn)為安全工作是上面的事,頭頭的事,安監(jiān)部門的事,與我無關(guān)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),是缺乏主人翁思想的表現(xiàn)。我們說,安全工作不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,是全體每一個(gè)職工的事。任何一項(xiàng)工作靠少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門來做,是做不好的,必須是全體職工都行動(dòng)起來,才能做好。
七忌分工分家。為了搞好安全工作,在職能上,分工某個(gè)部門管;在領(lǐng)導(dǎo)上,分工某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)主管。但有的部門和有的人就把它分工分家,認(rèn)為安全工作不是我這個(gè)部門,我這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、我這個(gè)人的事,可以不聞、不問。有了這種分工分家的思想,是必然搞不好安全工作的。因?yàn)?,現(xiàn)代的企業(yè)是一個(gè)整體,安全工作是一個(gè)整體性的共性工作。必須是分工不分家,齊心協(xié)力一起抓,才能搞好。
八忌重“大”輕“小”。事故根據(jù)其性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為特大事故、重大事故、一般事故。在實(shí)際工作中,我們有的單位、部門、領(lǐng)導(dǎo)只重視抓防止大事故的發(fā)生,忽視防止一般性事故的發(fā)生,忽視防止一般性事故的發(fā)生,其結(jié)果是小事故不斷,最后導(dǎo)致大事故的發(fā)生。安全工作中的這種重“大”輕“小”的傾向必須加以克服。而代之以按照事物發(fā)展規(guī)律,從小處著手,從大處著眼,從事故的隱患、萌芽狀態(tài)抓起,防微杜漸。
九忌處理不慎。一旦發(fā)生事故就要慎重處理,如果處理不慎就達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),教育本人和教育群眾,防止事故再次發(fā)生的目的。在事故的處理中,要按照事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行,做到三不放過。要根據(jù)事故的等級(jí)、損失的大小、責(zé)任的主次,進(jìn)行恰如其分的處理。要防止不認(rèn)真調(diào)查研究亂處理和照顧情緒敷衍了事兩種傾向。
十忌紀(jì)律松懈。“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”,同樣是搞好安全工作的保證。凡紀(jì)律松懈的單位,就會(huì)事故一出再出。俗話說“嚴(yán)是愛,松是害,不聞不問是災(zāi)難”。嚴(yán)格紀(jì)律不僅是搞好安全工作的保證,而且是對(duì)職工的愛護(hù)。嚴(yán)格紀(jì)律與加強(qiáng)管理是一致的,特別要重視加強(qiáng)管理,管理主要是管好人,管好人的思想,要分層次,采用各種形式,利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)思想教育,提高職工遵守紀(jì)律、安規(guī)的自覺性。
第6篇 企業(yè)安全管理與以人為本
人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的生活水平步入小康,安全已是每個(gè)人的需要。美國(guó)著名行為學(xué)家馬斯洛于1943年在《激勵(lì)和人》論著中指出,人類最基本的需求是維持人自身生存和延續(xù)的生理需求、安全(含健康)保障需求,其次才是社交活動(dòng)、尊嚴(yán)地位、自我實(shí)現(xiàn)
的需求。人人都知道愛惜生命,個(gè)個(gè)都愿意安全生產(chǎn),誰都需要設(shè)法消災(zāi)避難。
毋庸諱言,世間人的生命是第一寶貴的。社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人,安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人生命權(quán)的維護(hù)。在企業(yè)安全管理中,員工作為最積極的因素,他們不僅是被管理的對(duì)象,同時(shí)也是管理者。從管理心理學(xué)的角度看,不能忽略員工作為社會(huì)人所具有的思想、情感、需要,不能忽視員工在安全管理上的主觀能動(dòng)作用。
現(xiàn)代企業(yè)安全管理的理念,首先是要把員工的生命安全放在第一位,當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命。所謂人本文化的基礎(chǔ)也是保障員工的生存權(quán)。企業(yè)的安全文化的實(shí)質(zhì)是“以人為本”的安全管理意識(shí)和方法。
而安全管理中“以人為本”的管理,正是把重視人的生命視作企業(yè)安全管理的第一需要。以人為本安全管理目的是提升社會(huì)和全民的安全素質(zhì),也是“抓好源頭、抓好預(yù)防和搞好事前監(jiān)督”的安全工作指導(dǎo)思想?!耙匀藶楸尽惫芾硎前踩芾碇蓄A(yù)防事故的一種“軟”對(duì)策,以人為本管理等于建立了預(yù)防事故的“人因工程”,在其內(nèi)涵的深刻性上有新的突破。通過以人為本管理,就是以提高企業(yè)全員的安全素質(zhì)為最主要任務(wù),因而具有保障安全生產(chǎn)和預(yù)防事故的基礎(chǔ)性意義。我們?cè)诙嗄甑氖鹿式逃?xùn)中也看到人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性的因素,人的安全意識(shí)強(qiáng)弱,安全文化素質(zhì)高低,直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。如何把對(duì)人的管理引入安全管理之中,用企業(yè)安全文化這個(gè)內(nèi)在的鏈條凝聚人的智慧、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和豐富的經(jīng)驗(yàn),不斷地夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是一個(gè)值得深入探討的領(lǐng)域。以人為本管理,不僅體現(xiàn)了關(guān)注人的知識(shí)、技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì),還重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。今年全國(guó)安全月以'以人為本”為主題,正是體現(xiàn)了中央以人為本的執(zhí)政理念,也體現(xiàn)了國(guó)家在國(guó)企安全文化建設(shè)中的人文觀念。
從安全人機(jī)學(xué)工程的三要素(人、機(jī)、環(huán))中看,人是最重要的?,F(xiàn)代企業(yè)管理都在強(qiáng)調(diào)人本管理。以人為本管理可以形成一個(gè)控制性管理體系,倡導(dǎo)人性化管理,通過對(duì)人的監(jiān)督、激勵(lì),制約等功能,將安全目標(biāo)與責(zé)任制化為全體職工共同遵循的職業(yè)道德和行為意識(shí),控制引導(dǎo)職工的行為,發(fā)揮職工參與安全工作的自覺性,增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)安全目標(biāo)的認(rèn)同感。可以說,“以人為本”是安全管理的核心理念,是實(shí)現(xiàn)安全生存和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的行動(dòng)中,又增添了新的策略和方法。通過以人為本,可以使企業(yè)在進(jìn)行安全策略、思路、規(guī)劃、對(duì)策、辦法的具體行為過程中,用安全文化建設(shè)的理論來指導(dǎo)。
以人為本管理,就是把安全與企業(yè)的精神、企業(yè)的理念、企業(yè)道德結(jié)合起來,形成具有企業(yè)特色的安全文化,使我們?cè)靖挥谐瘹獾钠髽I(yè)更具有生氣和活力。
以人為本管理,強(qiáng)化了把人作為安全工作的重要載體。其強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)安全工作賴以生存和發(fā)展的精神環(huán)境和輿論環(huán)境,注重“人”在現(xiàn)代企業(yè)安全管理活動(dòng)中的積極性和主觀能動(dòng)性,要求員工對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)廣泛參與,整體互動(dòng)。可以培育濃厚的安全氛圍,灌輸安全價(jià)值理念,會(huì)使一個(gè)企業(yè)員工形成互動(dòng)的思維和共同的價(jià)值觀念,能將企業(yè)的安全管理與控制深入到職工的思想深處,形成“內(nèi)控”機(jī)能。由此而對(duì)職工的安全意識(shí)起到潛移默化和無形的“軟約束”作用,培育和提高了企業(yè)全員安全意識(shí)。也是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、追求企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益最大化服務(wù)。
以人為本管理就是重視廣大職工的生命安全與健康,其實(shí)質(zhì)是從“****”高度出發(fā),代表最廣大人民的根本利益。試想,如果一個(gè)企業(yè)事故頻發(fā),連員工最起碼的生存權(quán)都不能保證,何談保障人民的利益?一起安全事故不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)給社會(huì)安定造成負(fù)面影響。以人為本,重視和保護(hù)從業(yè)人員的生命權(quán),是貫穿《安全生產(chǎn)法》的主線。從業(yè)人員既是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接承擔(dān)者,又是安全生產(chǎn)事故的受害者或責(zé)任者。只有高度重視和充分發(fā)揮從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,充分保護(hù)他們的人身權(quán)利,才能調(diào)動(dòng)他們的積極性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
以人為本管理就是注重勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善,職業(yè)疾病的防治,生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化,生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步,確保人員安全的各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)。
在企業(yè)安全管理中,如何堅(jiān)持以人為本呢?樹立“以人為本”首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。要通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)關(guān)系,對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的效果。因此要在安全管理中堅(jiān)持“以人為本”,突出“為我、為人、為企”的“三為”思想,要在管理中發(fā)揮職工的作用,體現(xiàn)人性化管理。牢固樹立服務(wù)觀念,設(shè)身處地為現(xiàn)場(chǎng)著想,
為生產(chǎn)一線職工著想,盡力解決實(shí)際問題。堅(jiān)持人性化管理能夠極大地激發(fā)職工的工作熱情和主人翁責(zé)任感,能夠使安全工作從被動(dòng)變成主動(dòng),從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
同時(shí),要通過開展安全文化活動(dòng),培育、激發(fā)和不斷增強(qiáng)職工遵守《安規(guī)》的自覺性和習(xí)慣。把治理不規(guī)范行為與遵章守紀(jì)結(jié)合起來,約束員工的言行,教育職工從自身做起,從身邊小事做起;把治理不規(guī)范行為與安全作業(yè)檢修結(jié)合起來,培植良好的工藝作風(fēng)和行為習(xí)慣;把治理不規(guī)范行為與安全整改工作相結(jié)合,減少事故隱患,使安全管理向深層次發(fā)展。就職工而言,對(duì)任何一件事情,只有親身參與才會(huì)有責(zé)任感。要在參與過程中讓員工體會(huì)到人格被尊重,培養(yǎng)員工的責(zé)任感。也可以通過交流,把員工的個(gè)人追求融入企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,形成大家認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值準(zhǔn)則。要想使員工盡職盡責(zé),必須使員工能分享企業(yè)成長(zhǎng)帶來的好處。只有當(dāng)員工個(gè)人價(jià)值追求和企業(yè)價(jià)值追求和諧一致時(shí),員工才能樹立積極的安全生產(chǎn)工作價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神。
建立并形成良好的安全機(jī)制,達(dá)到長(zhǎng)效管理,把經(jīng)濟(jì)效益和單位、職工的利益結(jié)合起來,在安全上形成責(zé)權(quán)利的共同體。通過健全的安全監(jiān)督和保證體系,將企業(yè)不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),以達(dá)到規(guī)范化、嚴(yán)細(xì)實(shí)、長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。
第7篇 企業(yè)交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,確保生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)〔2004〕13號(hào))和《財(cái)政部 安全監(jiān)管總局 人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕369號(hào))規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山(含礦山施工)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)(領(lǐng)域)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照屬地原則,實(shí)行省、市、縣(市、區(qū))分級(jí)管理。
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)中央駐魯企業(yè)和省屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理。
(二)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本條(一)項(xiàng)之外企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):
(一)小型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣40萬元;
(二)中型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣130萬元;
(三)大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣190萬元;
(四)特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣250萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額原則上按照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限由同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門核定。其中,道路交通運(yùn)輸和水上交通運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商同級(jí)交通、海事部門核定;建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額商建設(shè)部門核定;民用爆破器材企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額商民爆行業(yè)主管部門核定。
經(jīng)考核認(rèn)定為一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金可按規(guī)定存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分別下浮20%、15%或10%核定。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額核定后,按以下方式分別向企業(yè)送達(dá)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書》(以下簡(jiǎn)稱核定通知書,格式見附件),并監(jiān)督其存儲(chǔ):
1、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達(dá);
2、道路交通運(yùn)輸和水上交通運(yùn)輸企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別會(huì)交通、海事部門送達(dá);
3、建筑施工企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)建設(shè)部門送達(dá);
4、民用爆破器材企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)民爆行業(yè)主管部門送達(dá)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。企業(yè)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并于核定通知書送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶。企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定通過該賬戶支取風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(五)各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商相關(guān)代理銀行,共同制定本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金監(jiān)管辦法,并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七條 跨省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)營(yíng)的建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第八條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用。
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用。
第九條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和行業(yè)主管部門批準(zhǔn),由企業(yè)到代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 發(fā)生下列情形之一的,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商行業(yè)主管部門后可將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理,行業(yè)主管部門協(xié)助。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門應(yīng)定期會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商同級(jí)行業(yè)主管部門重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮20%重新核定。
企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十三條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化,需要調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商同級(jí)行業(yè)主管部門后,應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十四條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商同級(jí)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改制的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金利息收入由企業(yè)按年一次性支取,自主支配使用。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第十七條 每年年度終了后2個(gè)月內(nèi),各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門聯(lián)合將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳備案。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和行業(yè)主管部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 企業(yè)違反本辦法的規(guī)定,遲存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,按照《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條的規(guī)定予以處罰。
第五章 附 則
第二十條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,按照分公司、車間的規(guī)模由企業(yè)按照本辦法規(guī)定存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十一條 中央企業(yè)在山東省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分公司、分廠,以分公司、分廠為單位存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十二條 非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和具體監(jiān)管辦法由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法 。
第二十四條 煤礦企業(yè)按照省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法〉的通知》(魯財(cái)企〔2006〕41號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書
第8篇 企業(yè)消防安全管理實(shí)施細(xì)則
1、總則
為加強(qiáng)公司消防安全管理,有效地控制各類危險(xiǎn)和不安全因素所造成的危害,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本細(xì)則。
本細(xì)則規(guī)定了公司消防管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與分工;消防管理工作要求;活動(dòng)形式和考核標(biāo)準(zhǔn);處罰與獎(jiǎng)勵(lì)。
本細(xì)則適用于公司屬各單位消防安全管理工作。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)消防法》
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
中港一航局公安字[2002]244號(hào)《消防安全管理責(zé)任制》
中港一航局公安字[2002]189號(hào)《消防安全考核管理規(guī)定》
3、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工
3.1公司消防安全管理工作在安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分管經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司綜合事務(wù)部、基層單位主管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全監(jiān)督員,構(gòu)成公司消防安全管理體系,由綜合事務(wù)部對(duì)消防安全管理工作實(shí)行全權(quán)負(fù)責(zé)。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本單位消防安全管理工作的組織實(shí)施。
4、消防安全管理工作要求
4.1 公司的消防安全管理工作以國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度為基礎(chǔ),全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全責(zé)任,保障消防安全。
4.1.1 根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,確定各級(jí)、各崗位(部門)的消防安全責(zé)任人,明確其消防安全職責(zé)。
4.1.2 各單位要成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,定期分析研究和部署防火安全工作。
4.1.3 定期或不定期開展消防安全檢查,落實(shí)防范措施,消除火災(zāi)隱患。
4.1.4 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4.2 ?有崗位防火安全責(zé)任制
4.2.1 各崗位應(yīng)制定防火安全責(zé)任制,明確本崗位防火安全職責(zé)。
4.2.2 每個(gè)職工應(yīng)熟悉本崗位防火職責(zé)和防火常識(shí),明確防火責(zé)任和防范措施。
4.2.3 每個(gè)職工必須遵守消防安全規(guī)章制度和本崗位操作規(guī)程。
4.2.4 各處(廠)、項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司重點(diǎn)防火科室(部門)要有落實(shí)防火責(zé)任的具體措施,有目標(biāo),有檢查,有考核。
4.3 ?有專、兼職消防安全干部
4.3.1 公司屬各基層單位必須配備一名專職防火干部或?qū)#妫┞毾腊踩O(jiān)督員,報(bào)公安處登記備案。
4.3.2 專(兼)職消防安全監(jiān)督員必須明確自己的職責(zé)和任務(wù),熟悉本崗位防火業(yè)務(wù)。
4.3.3 對(duì)專(兼)職消防安全監(jiān)督員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做好消防基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理工作,更好地適用現(xiàn)代化消防安全管理發(fā)展的需要。
4.4 ?有群眾性義務(wù)消防組織
4.4.1 建立健全各種消防安全制度,包括:
a、完善各級(jí)防火責(zé)任制;
b、重點(diǎn)要害部位防火管理制度;
c、動(dòng)火、用電審批制度;
d、崗位、工種防火責(zé)任制度;
e、易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度;
f、防火宣傳、安全檢查、月度考核和火險(xiǎn)隱患整改制度;
g、建筑防火審驗(yàn)報(bào)批制度;
h、消防器材管理使用、維護(hù)保養(yǎng)制度;
i、獎(jiǎng)懲制度。
j?火災(zāi)事故報(bào)告調(diào)查處理制度
4.4.2 結(jié)合本單位實(shí)際,制定消防安全管理考核辦法和實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),做到有組織有計(jì)劃地層層落實(shí)。
4.4.3 嚴(yán)格值班制度和值班人員崗位責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)要害部位、節(jié)假日要設(shè)專人負(fù)責(zé)值班巡邏,職責(zé)明確,檢查細(xì)致,記錄清楚。
4.5 ?對(duì)火險(xiǎn)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立案整改
4.5.1 堅(jiān)持逐級(jí)防火檢查制度,公司每季度組織檢查一次,基層單位每月自查一次,并做好記錄。車間、班組要做到日潔日清。
4.5.2 檢查中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患,要逐項(xiàng)登記立案,制定并落實(shí)整改措施。暫時(shí)整改不了的應(yīng)采取防范措施,確保安全,保持記錄,并執(zhí)行公司《事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》。
4.6 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
a、建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
b、實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
c、定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
d、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
4.6.1 重點(diǎn)單位(部位)施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)動(dòng)火審批制度。
4.6.2 重點(diǎn)要害部位要配置相應(yīng)有效地消防安全設(shè)施和器材。
4.7 ?對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)教育
4.7.1 采取多種形式,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火宣傳教育,利用每周安全活動(dòng)日,學(xué)習(xí)消防知識(shí)和法規(guī),并做好學(xué)習(xí)記錄。
4.7.2 從事易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品作業(yè)人員包括:電工、焊工、油漆工,必須經(jīng)過消防常識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn),合格后持證上崗。
4.7.3 對(duì)新工人和變換崗位的職工,必須進(jìn)行防火教育,考試合格后才能上崗。
4.7.4 堅(jiān)持三級(jí)防火安全教育,通過教育,使職工達(dá)到“三懂三會(huì)”。即:懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性;懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;懂得撲救火災(zāi)的方法。會(huì)報(bào)警;會(huì)使用消防器材;會(huì)撲救初起火災(zāi)。
4.7.5 對(duì)上級(jí)消防部門下達(dá)的文件、通報(bào)及其學(xué)習(xí)材料,要迅速傳達(dá)貫徹執(zhí)行,認(rèn)真做好記錄,并結(jié)合本單位的實(shí)際情況將有關(guān)信息及時(shí)反饋綜合事務(wù)部。
第9篇 發(fā)電企業(yè)建立新型安全管理體系初探
“安全生產(chǎn)”是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保障。由于“電力”產(chǎn)品的特殊性,作為發(fā)電企業(yè)的“安全生產(chǎn)”,又有著突出于其它行業(yè)的重要性。隨著 “廠網(wǎng)分開”的實(shí)施和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,絕大多數(shù)發(fā)電企業(yè)已走上“自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我管理,自我發(fā)展”之路。作為一個(gè)獨(dú)立的發(fā)電企業(yè)如何構(gòu)建符合自身特點(diǎn)的安全管理體系,已成為當(dāng)務(wù)之急。
對(duì)改制前電力企業(yè)安全管理體系的分析
電力體制改制前的安全管理,用形象一點(diǎn)的話講,是“一竿子插到底”式的管理。這個(gè)體系是以國(guó)家電力公司為龍頭、集團(tuán)公司為紐帶、省公司為主體、發(fā)(供)電企業(yè)為執(zhí)行層的自上而下的安全管理體系。
這種安全管理體系的特點(diǎn)是:一是從上到下,一級(jí)一級(jí)順向有目標(biāo);從下到上,一層一層逆向要包保,構(gòu)成了一個(gè)整體的安全管理網(wǎng)絡(luò)。二是管理信息傳播快,特別是再加上現(xiàn)代化辦公設(shè)備的使用,其信息傳播速度更加便捷。三是以省公司為核算主體的發(fā)、供電企業(yè)組成利益的共同體,有利于在電力企業(yè)事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作。
在多年的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中,這種安全管理體系的弊端也已暴露無疑。一是管理環(huán)節(jié)過多。從上至下,需要有一個(gè)較為龐大的安全管理隊(duì)伍。這不僅造成資源上的浪費(fèi),而且管理環(huán)節(jié)過多,工作層層批轉(zhuǎn),看似轟轟烈烈,實(shí)際華而不實(shí)。各項(xiàng)工作貫徹到具體安全工作的落腳點(diǎn)——基層企業(yè)的班組時(shí),已基本上變成了一種“走過場(chǎng)”的形式而已。二是管理職責(zé)錯(cuò)位。這表現(xiàn)在宏觀管理職責(zé)重疊,微觀管理職責(zé)上提的問題上。國(guó)家電力公司承擔(dān)宏觀管理是責(zé)無旁貸,各集團(tuán)公司實(shí)際上也在重復(fù)履行宏觀管理的職責(zé);微觀管理本來是各發(fā)(供)電企業(yè)的職責(zé),但他們沒有作為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)進(jìn)行管理和營(yíng)運(yùn),所以實(shí)際上的微觀管理責(zé)任上提到了具有真正法人資格的省公司。三是助長(zhǎng)了各基層發(fā)(供)電企業(yè)的安全管理惰性。上級(jí)對(duì)安全管理工作從目標(biāo)到方法已事無巨細(xì),各基層單位也就無需更深入地研究和探索。上級(jí)的意志,便是基層單位的意志。上級(jí)的指令,便是基層單位的行動(dòng)?;鶎訂挝徊槐?,也沒有必要去開動(dòng)他們自己的腦筋,去過多地研究安全管理的法規(guī)政策與本單位實(shí)際的結(jié)合問題,一切管理工作都落在了一個(gè)“?!弊稚?,“?!鄙霞?jí)下達(dá)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
鑒于以上的弱點(diǎn),在日常安全管理工作中出現(xiàn)如下現(xiàn)象也就是在所難免了。一是落實(shí)管理就是級(jí)級(jí)開會(huì),貫徹精神就是層層突擊。二是重獎(jiǎng)重罰是管理的基本手段,上級(jí)檢查是推動(dòng)工作至勝的法寶。三是落實(shí)安全管理目標(biāo)有很大的盲目性。
當(dāng)前安全管理形勢(shì)分析
目前,除個(gè)別企業(yè)作為網(wǎng)上的調(diào)峰電廠外,大部分企業(yè)已劃歸各發(fā)電集團(tuán)公司旗下。就各集團(tuán)公司的管理規(guī)模看,再建立如同改制前的安全管理體系,已是不可能了。我們構(gòu)建起以集團(tuán)公司為宏觀管理龍頭——各獨(dú)立發(fā)電企業(yè)以自主管理為核心——與各電網(wǎng)公司安全管理體系相關(guān)聯(lián)的安全管理網(wǎng)絡(luò)已勢(shì)在必行。
這種管理體系的特點(diǎn)是:一是符合電力生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。電力產(chǎn)品的特點(diǎn)決定著其行業(yè)安全管理中宏觀管理存在的必要性。作為一個(gè)獨(dú)立的發(fā)電集團(tuán),它有責(zé)任,也有義務(wù)承擔(dān)起其宏觀管理的責(zé)任。各發(fā)電企業(yè)由于其產(chǎn)品的特殊性,與各所在電網(wǎng)公司有著密不可分的安全管理的聯(lián)系。二是符合精干、高效地經(jīng)營(yíng)企業(yè)的原則。就各集團(tuán)公司的企業(yè)分布、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備而言,它已不具備改制前的那種管理模式的運(yùn)營(yíng)。即使有人想這樣作,也已沒有人員或資金上的支持。三是各發(fā)電企業(yè)已完全處于一種獨(dú)立的生存狀態(tài),“自我管理”已不是一種口號(hào),已成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)。安全生產(chǎn)已不是各發(fā)電企業(yè)所必“?!钡摹拔ㄒ弧?,與之并行的還有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。各發(fā)電企業(yè)安全管理的主動(dòng)性從而得到發(fā)揮。
這種安全管理體系同時(shí)對(duì)各發(fā)電企業(yè)來講,又存在著的“治命”的挑戰(zhàn):一是失去了過去那個(gè)賴以生存的“老子”——省公司那種事無巨細(xì)式的管理和資金上的支持。因?yàn)?,集團(tuán)公司對(duì)其屬下的一百多個(gè)企業(yè)根本就不可能進(jìn)行事無巨細(xì)式管理,也不可能把別的發(fā)電企業(yè)的資金調(diào)來給你使用。如何管理,如何籌資,已完全是由各發(fā)電企業(yè)“自理”了。集團(tuán)公司對(duì)各發(fā)電企業(yè)要的不僅是安全目標(biāo)的完成,而且還有經(jīng)濟(jì)效益的完成,二者缺一不可。二是在事故狀態(tài)下,失去了過去的“兄弟”——供電公司的鼎力協(xié)助。因?yàn)?,發(fā)電企業(yè)與供電企業(yè)已由過去的“兄弟”的關(guān)系,完全演變成了供銷客戶關(guān)系。
各發(fā)電企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建
鑒于對(duì)改制前安全管理體系和當(dāng)前安全管理形勢(shì)的分析,我認(rèn)為作為一個(gè)獨(dú)立的發(fā)電企業(yè)應(yīng)從如下幾個(gè)方面考慮自己的安全管理體系的構(gòu)建工作:
一是建立起以“職業(yè)安全健康管理體系”為藍(lán)本的企業(yè)內(nèi)部安全管理體系。“職業(yè)安全健康管理體系”是二十世紀(jì)八十年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家率先開展實(shí)施的一種針對(duì)職業(yè)安全健康管理工作的活動(dòng)。二十世紀(jì)末在我國(guó)開展試點(diǎn)實(shí)施。2001年12月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在原有工作基礎(chǔ)上參照國(guó)際勞工組織理事會(huì)制定的職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和取得的經(jīng)驗(yàn)并發(fā)布了職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。這標(biāo)志著此體系在我國(guó)企業(yè)的全面實(shí)施。這個(gè)體系的特點(diǎn)是其系統(tǒng)化、程序化,具有高度的自我約束、自我完善機(jī)制,并且與企業(yè)的其他活動(dòng)及整體的管理具有相容性。這個(gè)體系運(yùn)行的基本模式是戴明模型,其核心內(nèi)容是根據(jù)管理學(xué)的原理,為用人單位建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理框架,以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)用人單位系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。所以,這個(gè)體系適用于發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)集約化程度高、科學(xué)技術(shù)含量高的生產(chǎn)特點(diǎn)。為此,我們認(rèn)為,在改制后的發(fā)電企業(yè)建立起以“職業(yè)安全健康管理體系”為藍(lán)本的企業(yè)內(nèi)部安全管理體系是適宜的,也是必要的。
二是建立起以落實(shí)《安全法》《電力法》為目標(biāo)的企業(yè)事故狀態(tài)下的安全管理應(yīng)急體系。一方面,發(fā)電企業(yè)試圖通過建立一套規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部安全管理體系,來達(dá)到其將人身、設(shè)備及運(yùn)行事故降低為零的目標(biāo)。但,受許多不可預(yù)見因素的影響,發(fā)電企業(yè)的各類事故率為零的目的仍是難以實(shí)現(xiàn)。另一方面,隨著國(guó)家法制化建設(shè)的加強(qiáng),公民及企業(yè)的法制意識(shí)逐漸在增強(qiáng),這為發(fā)電企業(yè)在安全管理上帶來了新的課題。因?yàn)?,發(fā)電企業(yè)產(chǎn)品——電力在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中的特殊地位,及其自身的特殊性。發(fā)電企業(yè)的事故必將給人民生活或企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來不可估量的損失。所以,走上獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的發(fā)電企業(yè)組建起在事故狀態(tài)下的安全管理應(yīng)急體系是十分必要的。這個(gè)體系的責(zé)任是:承擔(dān)起事故狀態(tài)下的安全生產(chǎn)管理工作;承擔(dān)起事故所帶來的法律責(zé)任的落實(shí)工作;依法應(yīng)對(duì)事故狀態(tài)的措施的制定與落實(shí)工作。一句話,這個(gè)體系應(yīng)做到在事故狀態(tài)下,既依法承擔(dān)起法律所賦予企業(yè)的責(zé)任,又要依法圍護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不受到傷害。這是目前各發(fā)電企業(yè)在安全管理上所缺少的一個(gè)管理體系,也是其依法經(jīng)營(yíng)中務(wù)必要解決的一個(gè)問題。
第10篇 企業(yè)管理人員崗位安全職責(zé)
1、在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想。
2、重點(diǎn)抓好基層單位建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,落實(shí)執(zhí)行安全一票否決權(quán)。
3、搞好崗位責(zé)任制大檢查,重點(diǎn)檢查以崗位專責(zé)制為核心的班組十項(xiàng)制度執(zhí)行情況,提高職工安全意識(shí)。
4、督促和推進(jìn)企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
5、對(duì)購(gòu)入設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)把關(guān)。
6、搞好所承包單位的安全工作,制訂和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài) 。
第11篇 淺談水泥企業(yè)的人身安全管理
摘 要:安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ),為此從項(xiàng)目籌建期間就要重視審批立項(xiàng)中的安全預(yù)審,建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行;加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理,建立利益共同機(jī)制,建立應(yīng)急救援體系,各環(huán)節(jié)都要對(duì)安全問題高度重視。
關(guān)鍵詞:水泥 企業(yè) 安全 管理
當(dāng)今,國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)越發(fā)高度重視,絕不允許以人的生命和傷殘為代價(jià)換取社會(huì)財(cái)富的增加,這也是社會(huì)進(jìn)步、尊重人的生命和人權(quán)的體現(xiàn);作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,也越發(fā)清醒的認(rèn)識(shí)到,任何工傷事故的發(fā)生,給企業(yè)帶來的損失都是慘重的,從經(jīng)濟(jì)效益上講,安全就是最大的效益,事故時(shí)最大的成本;作為勞動(dòng)者個(gè)體來說,安全是家庭及個(gè)人幸福的前提條件,安全與健康是“1”,其余全部是“0”。
從安全事故發(fā)生的原因分析,安全事故是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的,人的不安全行為純屬主觀范疇,是完全可以杜絕與避免的,而物的不安全狀態(tài),雖然從理論上講屬于客觀范疇,但從某種意義上講,物的不安全狀態(tài)也是可以避免的,只要我們各級(jí)管理人員高度重視,及時(shí)對(duì)安全問題進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,每一名員工都牢固樹立安全意識(shí),消除僥幸心理,發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時(shí)上報(bào)處理,則相信也能把物的不安全狀態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。
1、嚴(yán)肅對(duì)待審批立項(xiàng)中的安全預(yù)審
國(guó)家為了保證安全生產(chǎn),從基本建設(shè)立項(xiàng)開始就制定了嚴(yán)格的安全預(yù)審制度與程序,如果沒有通過此程序,項(xiàng)目就不能獲得批準(zhǔn),這是國(guó)家近幾年對(duì)安全生產(chǎn)采取的根本措施。
每個(gè)企業(yè)像對(duì)待其他審批程序一樣,對(duì)待安全預(yù)審,按規(guī)定交費(fèi),聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作出可行性報(bào)告,并組織論證會(huì)通過。作為有遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家,應(yīng)該投入必要的技術(shù)力量予以把關(guān),利用這種程序?yàn)榻窈蟮陌踩a(chǎn)創(chuàng)造最為有利的條件。
2、完善管理制度,建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)
公司一把手應(yīng)為安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司安全工作,各二級(jí)部門負(fù)責(zé)人為本部門安全第一責(zé)任人,部門其他管理人員應(yīng)作為安全協(xié)管員,配合部門負(fù)責(zé)人做好本部門員工的安全工作,公司應(yīng)成立專門的安全工作職能部門,具體負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)的安全工作,檢查、監(jiān)督各崗位人員作業(yè)時(shí)是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),是否存在習(xí)慣性違章行為等等??傊?,要制定合理的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確各級(jí)管理人員的安全管理職責(zé),充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的安全管理職能,要真正做到安全人人管,安全人人都有責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)安全工作。建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,要做到有章可循,有法可依,同時(shí)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng),狠抓落實(shí)。
3、編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程,全面系統(tǒng)的接受安全教育培訓(xùn)
企業(yè)都編制了安全操作規(guī)程,要求操作人員遵守。但他們的大多數(shù)是按工種或按設(shè)備編制的,這樣的編制簡(jiǎn)單、明確,要求操作該設(shè)備或從事這項(xiàng)工作的人執(zhí)行。但生產(chǎn)中的變數(shù)很多,并非是單一的設(shè)備運(yùn)行,更非是單一的工種作業(yè),因此,這種操作規(guī)程具有一定的局限性。比如電工不一定只受到電的威脅,現(xiàn)場(chǎng)人員的受傷也并非是某一設(shè)備的單一作用,為此,需要對(duì)這種傳統(tǒng)規(guī)程重新調(diào)理思路,從工傷事故發(fā)生原因的共性出發(fā),按能致傷于人員外力的類別及來源予以分析并編制規(guī)程,讓管理人員能系統(tǒng)地指導(dǎo)安全生產(chǎn),操作人員每到一現(xiàn)場(chǎng),就系統(tǒng)地對(duì)可能出現(xiàn)的傷害力作出分析,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施,即防止任何安全隱患于未然。
所謂“工傷事故發(fā)生原因的共性”是指:人若受傷,必是受到某種外力而不能抗衡的結(jié)果。不同的工作環(huán)境會(huì)存在不同類型的外力,常見的外力有重力、機(jī)械力、電力、熱力、化學(xué)力、風(fēng)力、磁力等。安全預(yù)防工作就是針對(duì)某特定環(huán)境中可能出現(xiàn)的外力落實(shí)預(yù)防措施,避免這些外力施加在操作者或其他人群身上。操作者在掌握了各種外力類型的威脅后,便能熟練準(zhǔn)確地對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)做出分析,并采取得力措施。實(shí)踐證明,只有這樣系統(tǒng)的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),又有思想重視,管理措施到位,企業(yè)安全生產(chǎn),對(duì)事故的防范能力勢(shì)必大大提高。
下面就一些必要的安全措施談一點(diǎn)粗淺的看法。
3.1 防重力傷害
高空作業(yè)必須身體健康,無心血管等疾病,佩戴好高空作業(yè)“三寶”(安全帶、安全帽、安全網(wǎng));上下樓梯注意扶欄桿;起重作業(yè)時(shí)起重物及臂下嚴(yán)禁站人等等。
3.2 防機(jī)械力傷害
不準(zhǔn)用手觸摸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位,皮帶運(yùn)行進(jìn)行中禁止清料;勞保用品穿戴要規(guī)范,工作服做到“三緊”(領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊),女工嚴(yán)禁將發(fā)辮露出帽外;對(duì)于檢修設(shè)備,必須要停電;進(jìn)入窯、磨、收塵器等內(nèi)部設(shè)備檢修或檢查,必須兩人以上,并在外留專人監(jiān)護(hù)。
3.3 防電力傷害
電氣操作者必須是專業(yè)技術(shù)人員,嚴(yán)禁其他人隨意操作電氣設(shè)備;一般情況下禁止帶電作業(yè),需帶電作業(yè)的特殊情況,要經(jīng)電氣主管工程師及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字方可實(shí)施;在窯內(nèi)、磨內(nèi)等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè),臨時(shí)照明應(yīng)該用24v或36v安全電壓。電源臨時(shí)電纜不得有漏電現(xiàn)象,用完拆除收回。
3.4防熱力傷害
清理預(yù)熱器結(jié)皮堵塞時(shí)要穿戴好專用勞保用品,并通知中控保持系統(tǒng)負(fù)壓;進(jìn)入窯、磨及篦冷機(jī)內(nèi)部作業(yè)時(shí),應(yīng)待設(shè)備完全冷卻下來方可進(jìn)入,并探明內(nèi)部溫度和集料;特種設(shè)備如鍋爐等應(yīng)由特種作業(yè)人員持證操作等等。
3.5防化學(xué)力傷害
窯點(diǎn)火時(shí)要嚴(yán)格控制風(fēng)、煤的配比,確保煤粉完全燃燒,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)遠(yuǎn)離窯尾等區(qū)域,尤其不要再不通風(fēng)處停留,進(jìn)入不通風(fēng)區(qū)域作業(yè)時(shí)應(yīng)先強(qiáng)行通風(fēng);存放強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等化學(xué)試劑應(yīng)有專用庫房及位置,遠(yuǎn)離其他物品等等。
3.6防風(fēng)力傷害
4級(jí)以上大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止高空作業(yè),高層作業(yè)時(shí)要注意風(fēng)向?qū)ξ锪系淖饔?;進(jìn)入有空氣炮的設(shè)備容器工作前,切斷電源、風(fēng)源,放空壓縮空氣等。
3.7防磁力傷害
在除鐵器附近操作不要隨身攜帶金屬物品,攜帶心臟助搏器者嚴(yán)禁靠近等。
4、全面執(zhí)行安全操作規(guī)程,提高安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)
編制的安全操作規(guī)程即使再全面細(xì)致,如果不認(rèn)真執(zhí)行,其實(shí)際意義等于“零”,對(duì)于安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,要深入教育,嚴(yán)格檢查,具體方法很多,如辦黑板報(bào),貼宣傳標(biāo)語,開展安全生產(chǎn)月,三級(jí)安全教育,班前教育,舉辦安全演講比賽,甚至辦培訓(xùn)班,考試,看安全錄像,等等。但任何教育都不可形式化,使受教育者不以為然,甚至反感。教育的目的是讓受教育者樹立這樣一個(gè)觀念:違反操作規(guī)程不一定發(fā)生事故,這屬于僥幸,但發(fā)生事故都是違反操作規(guī)程所致。有條件的地方最好每周都能播放一次安全錄像,組織員工不定期的學(xué)習(xí),通過血淋漓的事實(shí)樹立員工安全意識(shí)的思想,使員工明白,不按操作規(guī)程,一旦釀成事故,后果如何,眼前就是例子。這比空談安全更有用。另外,關(guān)于組織考試方面,建議一個(gè)月或一個(gè)季度一次,不僅考本崗位安全操作規(guī)程,還要考其他與之相關(guān)崗位安全操作規(guī)程,此種考試不一定要求多么正規(guī),甚至允許員工抄襲,其主要目的在于加強(qiáng)記憶,加深印象。
以上是對(duì)如何樹立遵守安全操作規(guī)程、加強(qiáng)安全意識(shí)談了點(diǎn)粗淺的看法,而對(duì)于安全意識(shí)淡薄的“三違”現(xiàn)象,則要提出嚴(yán)厲的批評(píng)與實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。在經(jīng)濟(jì)處罰的手段上,由本人持罰單去財(cái)務(wù)部門交現(xiàn)金,否則從工資中加倍扣除,以增加違章者的壓力感。
事實(shí)上,人們對(duì)于大的安全隱患都能夠保持足夠的警醒,而往往對(duì)于一些小的違章行為卻習(xí)以為常,這是因?yàn)榇蟮陌踩[患首先讓他們的思想得到了重視,這就是危險(xiǎn),而這些小的違章行為,大家卻認(rèn)為沒有必要,很正常。但事實(shí)上,往往這些習(xí)慣性違章行為,成為誘發(fā)各類安全事故的溫床。這似乎應(yīng)了那句老話:使人疲憊的不是遠(yuǎn)方的高山,而是鞋子里的一粒沙子?;蛘哒f,這是對(duì)“細(xì)節(jié)決定成敗”的一個(gè)很好的解釋。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,消除事故隱患
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的,除了處處規(guī)范人的行為外,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備,作業(yè)環(huán)境的隱患治理也同等重要。為此,除了各車間各部門加強(qiáng)對(duì)本部門設(shè)備的檢查維護(hù)外,更需要公司安檢部門定期組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,包括工藝、設(shè)備、電氣等相關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全隱患大排查,查出問題列入整改計(jì)劃,明確責(zé)任人限期整改,并定期復(fù)查,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。這些查處對(duì)象包括:上下樓梯護(hù)欄是否牢固,有無松動(dòng);運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶的安全罩、安全網(wǎng)是否松動(dòng);生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否保證“軸有套、輪有罩、地溝有蓋板、平臺(tái)有護(hù)欄、”;現(xiàn)場(chǎng)“五口”(樓梯口、門窗口、預(yù)留孔口、平臺(tái)口、井架口)的標(biāo)準(zhǔn)化管理;設(shè)備是否安全運(yùn)行,有無開裂松動(dòng)現(xiàn)象;電纜設(shè)施是否老化松動(dòng),絕緣性能如何等。
6、建立利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全管理全員化
安全生產(chǎn),對(duì)每個(gè)人而言都是義不容辭的責(zé)任,無論對(duì)個(gè)人、企業(yè)、還是國(guó)家,安全的最終目的都是為了經(jīng)濟(jì)利益,無論采取何種措施,只有與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,用經(jīng)濟(jì)利益去引誘人們安全生產(chǎn)時(shí),才會(huì)充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,為全體員工樹立安全意識(shí),強(qiáng)化安全作業(yè)激發(fā)動(dòng)力。因此,有必要使每位員工都能綁在安全這條紐帶上,建立利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。為此,除了以上提到的對(duì)“三違”現(xiàn)象的處罰外,也要使每個(gè)員工從每月工資中扣除一部分“安全保證金”,作為一年中本部門員工安全考評(píng)的依據(jù),根據(jù)年初定的安全目標(biāo)和考核辦法,年底時(shí)如果本部門沒有發(fā)生安全事故,則安全保證金兩倍退還;若發(fā)生安全事故,則不再退還,作為處理事故資金的一部分。這樣把每個(gè)人的安全利益與部門所有人員的安全利益掛鉤,除各自遵守安全操作規(guī)程,防范安全事故,對(duì)部門成員來講,也起到了一定的相互監(jiān)督作用,從“三不傷害”上升到“四不傷害”,即“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”發(fā)展到“保護(hù)他人不受傷害”。
7、加強(qiáng)安全演練,提高動(dòng)手能力,建立應(yīng)急救援體系
針對(duì)夏季高溫酷暑冬天寒冷干燥易發(fā)生火災(zāi)等季節(jié)性特點(diǎn),可以有針對(duì)性的組織開展預(yù)防中暑或撲救火災(zāi)等實(shí)踐演練,可以進(jìn)一步提高其動(dòng)手實(shí)踐能力,建立應(yīng)急救援體系,具有居安思危、臨危不亂的作用和減少人身傷害、降低財(cái)產(chǎn)損失的效果。既增強(qiáng)員工的危機(jī)防范意識(shí),又提高了企業(yè)避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力。
8、以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷
加強(qiáng)安全管理,無論處罰還是獎(jiǎng)勵(lì),其實(shí)對(duì)員工而言都是一種關(guān)愛,對(duì)于這種關(guān)愛,除了冷冰冰的制度外,若更具有人文關(guān)懷的理念的話,相信效果會(huì)更好。企業(yè)是個(gè)大家庭,來自五湖四海的人為了共同目的走到一起,人員對(duì)象不同,生活環(huán)境不同,員工的心理波動(dòng)極易造成安全意識(shí)的波動(dòng),因此,生活、娛樂、社交、文體等多方位的人文關(guān)懷比單純的硬性約束管理更顯得重要。其實(shí)這樣的人性關(guān)懷也不需要投入多少,作為公司領(lǐng)導(dǎo),能經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,解決問題,問寒問暖之中即體現(xiàn)人文關(guān)懷的巨大價(jià)值,對(duì)促進(jìn)員工安全生產(chǎn)的積極性具有實(shí)際意義。
9、結(jié)語
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展的保障,是企業(yè)文明的標(biāo)志,是企業(yè)管理的體現(xiàn),是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的永恒的話題。為此,上至公司領(lǐng)導(dǎo)下至一線最基層員工,都要對(duì)安全問題高度重視,各司其職,各負(fù)其責(zé),從項(xiàng)目籌建期間就要高度重視審批立項(xiàng)中的安全預(yù)審,建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行;加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理,建立利益共同機(jī)制,建立應(yīng)急救援體系,有針對(duì)性地開展安全演練,并注入以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念,是個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展的保證!
第12篇 建筑企業(yè)中的安全管理
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。2023年我國(guó)建筑業(yè)完成產(chǎn)值95206億元,同比增長(zhǎng)10.3%。在建筑業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)的條件下,各地、各部門和各建筑施工企業(yè),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大部署,深化建筑施工安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和制度建設(shè),加大安全監(jiān)管工作力度,有效保障和促進(jìn)了建筑業(yè)的安全發(fā)展,但建筑事故多發(fā),安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)問題仍然十分突出,為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)要求,當(dāng)前我們必須綜合、深入分析建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故多發(fā)的成因,提出有針對(duì)性的對(duì)策措施和建議,以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,消除事故隱患,防范事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
安全管理是工程建設(shè)中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。廣義的工程安全有兩方面的含義,一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上安全生產(chǎn)管理水平和安全科技水平提高很快,我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比,雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢(shì),但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。
安全事故一旦發(fā)生對(duì)企業(yè)的影響巨大,若有傷亡事故,則企業(yè)不僅僅在聲譽(yù)上損失巨大,而且也會(huì)有巨大的經(jīng)濟(jì)損失?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)主要存在的問題主要有三個(gè)個(gè)方面,首先,企業(yè)在安全管理方面投入不足,企業(yè)的安全管理的認(rèn)知度不足,在安全管理方面的重視不夠。對(duì)于現(xiàn)在很多的建筑企業(yè)來說,安全管理在企業(yè)中的地位不高,對(duì)于建筑行業(yè)來說,更重要的是成本、質(zhì)量、進(jìn)度中的進(jìn)度指標(biāo),特別是對(duì)于一些政府工程,因?yàn)檫M(jìn)度原因,安全管理被忽視,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
其次,管理體制存在漏洞,管理方式粗放,責(zé)任主體未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。很多建設(shè)單位對(duì)承包企業(yè)把關(guān)不嚴(yán),一些總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)理公司忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)現(xiàn)象比較普遍;還有的建設(shè)單位過分依賴監(jiān)理、施工單位,未發(fā)揮建設(shè)單位安全監(jiān)督管理的作用。
最后是建設(shè)單位安全管理人員安全素質(zhì)不高,對(duì)于安全知識(shí)沒有探索精神,安全管理人員不僅僅要擁有經(jīng)驗(yàn),而且要擁有探索精神,從安全的角度創(chuàng)新很多安全生產(chǎn)的技術(shù)。
對(duì)于建設(shè)單位出現(xiàn)的這些安全管理問題,應(yīng)該得到所以建設(shè)單位的重視,應(yīng)該重新審視自己的安全工作,采取相應(yīng)的措施,做好安全管理工作。建設(shè)單位首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)安全是什么,認(rèn)識(shí)安全管理,了解安全管理對(duì)企業(yè)的重要性。安全事故的發(fā)生,不僅僅會(huì)付出生命的代價(jià),而且會(huì)損失企業(yè)的聲譽(yù)以及利益。所以建設(shè)單位應(yīng)該秉承“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”,防范于未然,讓安全問題消失在萌芽中。企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)安全管理的投入,建設(shè)單位不僅僅應(yīng)該只重視進(jìn)度,只講求成本最低等等,企業(yè)應(yīng)該在安全管理方面投入更多,完善安全部門的人員構(gòu)架,提高安全管理人員的素質(zhì)等等。
其次健全規(guī)章制度,強(qiáng)化職能部門的安全管理。俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”,干好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑安全工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定出切實(shí)可行的具體管理方法,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化。職能不猛應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和具體管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,配備專職安全管理人員,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。特別要落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班組和崗位,確保安全生產(chǎn)。
再然后企業(yè)應(yīng)該改善施工裝備,提高生產(chǎn)安全性。生產(chǎn)設(shè)備的狀況如何對(duì)安全生產(chǎn)是非常重要的,因此,必須加大投入,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置,維護(hù)和管理。長(zhǎng)期以來,大部分建筑企業(yè)在安全投入方面嚴(yán)重不足。隨著社會(huì)的發(fā)展,因陋就簡(jiǎn)的狀況已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的需要,保障設(shè)備的完好率是對(duì)生產(chǎn)的職工人身安全的中藥保護(hù)。尤其是對(duì)特種和危險(xiǎn)較大設(shè)備設(shè)施,應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)設(shè)別和設(shè)施應(yīng)該經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。因此,企業(yè)不許指定安全技術(shù)措施計(jì)劃,并進(jìn)入到年度和中長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃之中,加大投入力度,提高整體安全性。
再然后,開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。針對(duì)有些企業(yè)違章施工現(xiàn)象,建筑主管部門要加大對(duì)施工過程的檢查力度,認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。要堅(jiān)決糾正企業(yè)違規(guī)違章施工現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處因違章作業(yè)造成事故的施工單位和個(gè)人。建筑施工要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)保證體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,大力治理違章施工的企業(yè)。
最后,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全官人人員的安全生產(chǎn) 教育與培訓(xùn)。安全管理人員的崗位在建設(shè)單位中具有他的特殊性,若他們的素質(zhì)不夠高,那么我們的安全管理必定不發(fā)切實(shí)開展。加大對(duì)安全管理人員的安全管理知識(shí)的培訓(xùn),豐富安全管理人員的知識(shí)體系。另外提高安全管理人員的綜合素質(zhì),提高管理能力。由于安全管理人員的管理對(duì)象主要是施工人員,這加大了安全管理的難度,所以安全管理人員的管理素質(zhì)覺得了安全生產(chǎn)的效率。最后還要培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí),安全管理的技術(shù)在國(guó)內(nèi)還不是很成熟,還有很多領(lǐng)域需要我們安全管理人員去探索,所以,加大創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力能夠大大改善企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
安全管理任重而道遠(yuǎn),企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)安全管理的投入。在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大的今天,企業(yè)的利潤(rùn)主要是從管理方面獲取,若一個(gè)企業(yè)的管理效率高,那么企業(yè)的利益就將最大化。而安全管理又是管理方面的重中之中,所以企業(yè)必須做好安全生產(chǎn)管理工作。首先提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),加大投入力度,加大管理人員的培訓(xùn)力度等等。這些都是我們現(xiàn)在的建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)思考的。