第1篇 發(fā)電廠安全標(biāo)志管理
發(fā)電廠在安全標(biāo)志上加強(qiáng)管理，能增強(qiáng)員工對安全標(biāo)志的識別和自我保護(hù)意識，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對安全標(biāo)志的宣傳
加強(qiáng)安全標(biāo)志的類型、作用的宣傳,是幫助管理人員和廣大員工們對生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)志的認(rèn)識，了解標(biāo)志的含義;是進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員和巡視人員的行為，杜絕不安全行為;是積極遏制安全事故的重要措施。
掌握安全標(biāo)志的類型要求管理者(管理部門)要對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志正確選擇、正確懸掛，同時要加強(qiáng)對現(xiàn)場安全標(biāo)志的巡視,對損壞、缺少的要及時發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充和完善;對不合適的標(biāo)志要及時糾正，防止誤導(dǎo)。 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形、圖形符號和文字所構(gòu)成，用以表達(dá)特定的安全信息。
安全標(biāo)志共分為四類：
1.禁止標(biāo)志：含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志，型式為帶斜杠的圓邊框;
2.警告標(biāo)志：含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標(biāo)志，型式為正三角形邊框;
3.指令標(biāo)志：含義是強(qiáng)制人們必須做出某種動作或采取防范措施的圖形標(biāo)志，型式為圓形邊框;
4.提示標(biāo)志：含義是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場所的)圖形標(biāo)志，型式為正方形邊框。
二、加強(qiáng)安全標(biāo)志的管理，正確選擇安全標(biāo)志，以達(dá)到遏制事故的目的
安全標(biāo)志在選擇、懸掛中，時常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)肅的現(xiàn)象，主要是標(biāo)牌的“圖形”與“文字”選擇方面混亂，有的在使用上未能按有關(guān)要求去做，表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：
1.“禁止翻越”與“禁止跨越”標(biāo)牌易混淆,亂在文字與圖形不相符;
2.在發(fā)電廠的輸煤系統(tǒng)，輸煤皮帶防護(hù)欄桿上，應(yīng)懸掛“禁止翻越”標(biāo)志，而錯掛“禁止靠近”的標(biāo)志和圖形;
3.在輸煤皮帶的人行橫橋上的兩側(cè)防護(hù)欄上，應(yīng)掛“從此跨越”標(biāo)志，但卻將此標(biāo)志掛在輸煤皮帶兩側(cè)的防護(hù)欄上，位置選擇錯誤;
4.個別場所，在閥門把手上卻懸掛著根本與措施無關(guān)的標(biāo)識“從此上下”;
5.在某些場所，時常見到用細(xì)鐵絲固定標(biāo)牌，時間一久，鐵絲一斷使標(biāo)牌出現(xiàn)這樣和那樣的傾斜，有的掉下來就放在地面上，很不嚴(yán)肅、不規(guī)范;
6.在室外，個別安全標(biāo)志牌的圖形和文字的顏色褪色較為嚴(yán)重，有的識別不清，有的甚至就是一塊光板牌在那里掛著，個別安全標(biāo)志牌損壞等等。
三、正確選擇，防止誤導(dǎo)
發(fā)電廠專業(yè)設(shè)備較多，主要包括：燃燒系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、變電系統(tǒng)等，每個專業(yè)都有它的特點(diǎn)，所以安全標(biāo)志在選擇、懸掛時，要“對癥下藥”，正確選擇，防止誤導(dǎo)。
1.安全標(biāo)志的實(shí)施應(yīng)按照《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;
2.在懸掛安全標(biāo)志前，要組織有關(guān)部門對生產(chǎn)場所認(rèn)真查看、了解、統(tǒng)計，對照標(biāo)準(zhǔn)、正確選擇;
3.安全標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一制作，材料應(yīng)選用堅固耐用的，同時要根據(jù)使用的場所、照明情況，選擇標(biāo)志牌為蓄光的和不蓄光等。安全標(biāo)志牌制作的尺寸，要注意周圍環(huán)境不同來適當(dāng)選擇，大小尺寸要盡量保持一致，使現(xiàn)場整潔、美觀;
4.統(tǒng)一安裝時，要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境安裝在醒目的位置，同時高度要適中，保持一致;
5.加強(qiáng)對安全標(biāo)志的維護(hù)和投入。首先制定出安全標(biāo)志的管理制度，生產(chǎn)場所的安全標(biāo)志管理，可納入到運(yùn)行值班、檢修維護(hù)的定期檢查制度中，公共場所的安全標(biāo)志可按區(qū)域劃分、按設(shè)備劃分等，明確管理單位責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、及時消除，確保現(xiàn)場安全標(biāo)志的正確性、嚴(yán)肅性;
6.發(fā)電廠職能部門每年要制定安全標(biāo)志牌的補(bǔ)充計劃，落實(shí)費(fèi)用、責(zé)任到人，確保生產(chǎn)場所安全標(biāo)志的完整性、正確性;
7.對新建、擴(kuò)建、技改等建設(shè)項(xiàng)目，在設(shè)備試運(yùn)行前應(yīng)完成安全標(biāo)志的實(shí)施，在工程驗(yàn)收交接時，同時將安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理納入驗(yàn)收檢查項(xiàng)目中，確保移交生產(chǎn)的完整性。
總之，積極組織實(shí)施安全標(biāo)志的宣傳、教育，對提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，提高廣大員工對安全標(biāo)志的認(rèn)識、理解和掌握，提高員工對現(xiàn)場危險源的辨識能力和預(yù)防能力，有效地遏制安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，進(jìn)一步確保企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展是很有必要的。
第2篇 大唐南京發(fā)電廠安全事件、事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第599號），《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號），《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》（大唐集團(tuán)制[2012]5號）規(guī)定，對各類安全事件進(jìn)行調(diào)查分析，分清責(zé)任，采取措施，進(jìn)一步落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生產(chǎn)活動中人身安全和設(shè)備安全，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué)，做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調(diào)查報告要及時、準(zhǔn)確、完整，分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平，統(tǒng)計和考核實(shí)行分級管理。
第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理，其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施，下同)損壞等原因，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號），直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費(fèi)用。保險公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號），直接經(jīng)濟(jì)損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（ga185-l998）。
第十條 上述條款中的“員工”，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時借用的人員，以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。
員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查認(rèn)定，確認(rèn)系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的，本企業(yè)負(fù)有責(zé)任：
一、資質(zhì)審查不嚴(yán)，項(xiàng)目承包方不符合要求；
二、在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；
三、對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章 電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故，代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未做明確的，按照以下原則確定：
一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故；
二、電力安全事故、設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故；運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè)，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作，發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故，按照事故責(zé)任劃分，統(tǒng)計為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條 電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）第六條執(zhí)行，由國家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分（詳見附表1）。
第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的，但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的，以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）所涉及相關(guān)的電力安全事件，定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第二十一條 對尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分，參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時報告：發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告，發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后，對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。
即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況；
3、事故原因的初步判斷；
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員填寫。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查，按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院599號令）執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故，如系本單位引起或與本單位有關(guān)，視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查，由廠長或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組，調(diào)查報告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫，并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的設(shè)備事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計事故
內(nèi)部統(tǒng)計事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，本單位相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。
對于性質(zhì)嚴(yán)重，集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類障礙，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加，報告由事故部門專職填寫。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙，由事故部門組織調(diào)查，必要時，安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加，報告由事故部門專職填寫。
七、發(fā)生人身輕傷事故，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加，性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會等部門派人參加，輕傷報告由事故部門填寫。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時專項(xiàng)督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護(hù)事故現(xiàn)場
1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。
2、事故發(fā)生后，公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要變動現(xiàn)場，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后，安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料，并妥善保管。
2、事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）成立后，安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機(jī)打印記錄等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查，應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況。
查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查，應(yīng)查明發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、氣象情況，查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況，事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機(jī)等記錄和動作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失，包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3、了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題，了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
4、事故涉及外包單位時，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因，確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時，調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗(yàn)、分析。
2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律行為，安全措施是否得當(dāng)，事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；
b. 規(guī)程制度不健全；
c. 對員工教育培訓(xùn)不力；
d. 現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；
e. 反事故措施不落實(shí)；
f. 同類事故重復(fù)發(fā)生；
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進(jìn)行處理。
2、對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的事故；
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；
c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員，在事故調(diào)查中主動反映真相，使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報告書
一、政府有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查的事故，事故調(diào)查報告書由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門的事故報告和處理意見后，根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》，按照兩者相比從嚴(yán)的原則對有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。
三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的，調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告書后，應(yīng)報送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后，應(yīng)立即提出事故處理報告，報上級管理部門。
五、事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：
a. 事故調(diào)查報告書、事故處理報告及批復(fù)文件；
b. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等；
c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告；
d. 物證、人證材料；
e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；
f.事故責(zé)任者的自述材料；
g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；
h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；
i. 處分決定和受處分人的檢查材料；
j. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；
k.事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第六章 統(tǒng)計報告
第二十六條 事故調(diào)查報告
一、事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下，經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。
二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報告在接到地方政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級上報集團(tuán)公司。
第二十七條 事故報表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時登錄“中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單，按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報送電力生產(chǎn)事故月報表。
三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產(chǎn)事故年報表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng)，按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有：考核月度獎金、崗位工資；試崗、離崗、內(nèi)部待崗；行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分，試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》。
第二十九條 事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；未健立有關(guān)規(guī)程制度，督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力；對職工教育培訓(xùn)不力；現(xiàn)場安全防護(hù)裝置不完善；無個人防護(hù)用品、安全工器具不合格；反事故措施不落實(shí)；同類事故重復(fù)反發(fā)生；違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任：制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場實(shí)際不完備；對職工技術(shù)培訓(xùn)不力；對現(xiàn)場設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施；因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項(xiàng)目計劃而造成的事故，設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。
三、事故者責(zé)任：工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，視情況對責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等，待重新考試合格后，方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作，但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè)，或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng)，而造成發(fā)生事故的，考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎金，造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄：安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故，均中斷安全記錄。
第一章 附 則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 如何搞好發(fā)電廠的大修安全管理
1大修前的準(zhǔn)備工作
在大修開工前1個月，對參加大修的檢修工、臨時工、外包工等人員要進(jìn)行《安規(guī)》考試，做到持證上崗，必要時對參加大修的檢修人員進(jìn)行《安規(guī)》調(diào)考；對參加大修的各個生產(chǎn)車間，要在開在前組織召開“大修動員會”，組織職工學(xué)習(xí)大修中的各項(xiàng)檢修計劃和安全考核規(guī)章制度等，以使參加大修的檢修計劃和安全考核規(guī)章制度等，以使參加大修的所有人員做到“我要安全、我懂安全、我會安全”。
大修前的準(zhǔn)備工作包括：
（1）廠部成立大修指揮部，下發(fā)大修通知。
（2）頒發(fā)《在修安全管理規(guī)定》、《大修項(xiàng)目和計劃進(jìn)度流程圖》、《大修安全考核細(xì)則》、《大修安全監(jiān)督檢查制度》和《大修文明施工標(biāo)準(zhǔn)》等。
（3）對非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定相應(yīng)在的安全措施，進(jìn)行有關(guān)部門審批。
（4）對大修中使用的電動工器具、安全用具、起重工器具按試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)，要有實(shí)驗(yàn)報告、合格證，并記錄臺帳。
（5）各種接地線、標(biāo)示牌、警示標(biāo)語準(zhǔn)備完好。
2系統(tǒng)隔離
要嚴(yán)格執(zhí)行“三票三制”，按照“工作票、操作票、作業(yè)安全措施票”的要求和措施，對相應(yīng)的設(shè)備掛“有人工作”、“嚴(yán)禁開關(guān)”、“嚴(yán)禁煙火”、“禁止通行”、“防止高空落物”等警示牌，并進(jìn)行上鎖。用好護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、護(hù)帶等。
3大修過程中安全關(guān)鍵點(diǎn)的控制
3.1對作業(yè)過程的安全進(jìn)行控制
開工前，組織好有關(guān)人員學(xué)習(xí)大修工作的項(xiàng)目和措施，填寫“作業(yè)安全措施票”、工作內(nèi)容、工作人員名單、安全注意事項(xiàng)及現(xiàn)場危險點(diǎn)的分析。
3.2施工中臨時電源的管理
對機(jī)組大修臨時電源箱要認(rèn)真檢查，對損壞或不合格的電源箱要進(jìn)行修理更換。建立機(jī)組大修臨時電源接、拆登記本，成立專業(yè)電工組，負(fù)責(zé)大修臨時電源的接、拆工作。
3.3規(guī)范起重作業(yè)
對每臺起重設(shè)備的卡環(huán)、鋼絲繩、吊車、起重葫蘆、倒鏈等，在使用前必須按照標(biāo)準(zhǔn)檢查試驗(yàn)，建立臺帳，要有記錄并粘貼“合格證書”，對臨時起重要做載荷試驗(yàn)。重大起重作業(yè)要做載荷準(zhǔn)確計算和實(shí)驗(yàn)，并提前2天，由起重作業(yè)部門填寫“起重作業(yè)申請單”，并以廠大修指揮部有關(guān)部門審批后，方可進(jìn)行起重作業(yè)。磆起重作業(yè)應(yīng)由專業(yè)人員指揮，專業(yè)人員操作。
3.4控制腳手架的驗(yàn)收
（1）距地面3m以上，多人工作平臺，應(yīng)由廠大修指揮部專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
（2）距地面3m以下，人數(shù)較少平臺，應(yīng)由使用部門專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
（3）腳手架搭設(shè)完畢后的驗(yàn)收，距地面3m以上，先經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗(yàn)收合格后，由部門填寫驗(yàn)收聯(lián)系通知單，由安監(jiān)部門、生技部門聯(lián)合檢驗(yàn)合格后，發(fā)“腳手架檢驗(yàn)合格證”，關(guān)粘貼在腳手架上。距地面3m以下，經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗(yàn)收合格后，將“腳手架檢驗(yàn)合格證”填寫好，粘貼在腳手架上。
3.5加強(qiáng)現(xiàn)場井、坑、孔、洞和臨時圍欄的管理
對在大修、檢修工作中所打開和拆除的井、坑、孔洞和臨時圍欄，均應(yīng)設(shè)安全圍欄和護(hù)網(wǎng)，夜間應(yīng)加設(shè)警示照明燈，并掛“安全警告”牌。
3.6對易燃、易爆物品的管理
（1）大修工作中，在現(xiàn)場使用的易燃物品較多，如氧氣瓶、乙炔氣瓶、汽油、煤油等。這些物品要隔離分開放置，如氧氣瓶、乙炔瓶，空瓶、滿瓶要分開放置，汽油、煤油要遠(yuǎn)離和火種，而且應(yīng)由專人保管和登記發(fā)放。
（2）在防火設(shè)備、禁火區(qū)，如在油系統(tǒng)、粉煤設(shè)備、氫冷機(jī)組、氫系統(tǒng)等進(jìn)行動火工作時，要辦理“動火工作票”，并做好防火的各項(xiàng)措施。
4文明施工
（1）參加大修的車間、班組，在檢修現(xiàn)場要劃分好工具箱，對設(shè)備備品備件和拆裝的零配件擺放，要進(jìn)行定置定位管理。大修開工前，廠大修指揮部統(tǒng)一制定定制定位圖，下發(fā)到班組。
（2）現(xiàn)場要留設(shè)安全通道。
（3）對易損的地面，在拆裝和擺放設(shè)備時，要在地面上鋪設(shè)木板或膠皮。
（4）在易吸收油質(zhì)的地面上工作時，應(yīng)鋪設(shè)防油膠皮，防止二次污染。
5堅持班組安全活動
一定要開好班前會、開工會、收工會、班后會，并堅持每周的安全活動。
（1）班前會。班長要對本班的工作內(nèi)容、施工質(zhì)量要求和工作項(xiàng)目的安全措施及注意事項(xiàng)，向工作人員交代清楚，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。對每個工作現(xiàn)場的工作負(fù)責(zé)人所填寫的“工作票”、“作業(yè)安全措施票”要嚴(yán)格審查，特別要審查安全措施及注意事項(xiàng)是否全面。
（2）開工會。每項(xiàng)工作開工前，由工作負(fù)責(zé)人向其他工作人員宣讀工作內(nèi)容、安全措施及注意事項(xiàng)，并對“作業(yè)安全措施票”上所填寫的安全注意事項(xiàng)和措施，再進(jìn)行宣讀，宣讀完畢后，由參加此項(xiàng)工作的所有人員，在簽字欄上一一簽字，不準(zhǔn)代替。
（3）收工會。簡要總結(jié)一天的工作，清點(diǎn)人員和工器具，檢查現(xiàn)場是否有遺留的物品、火種等。
（4）班后會。首先由各工作負(fù)責(zé)人匯報工作中的各項(xiàng)情況，匯報完后，由班長進(jìn)行全面總結(jié)。
（5）要堅持每周一次的安全活動日，學(xué)習(xí)與工作中有關(guān)的安全規(guī)定、措施和制度，傳達(dá)廠大修指揮部有關(guān)安全管理的文件等。
6組織糾察組查禁違章
組織好安全違章糾察組，糾察組有廠大修指揮部各專業(yè)、安監(jiān)部門和車間安全管理的人員組成（根據(jù)實(shí)際情況建立若干個），每天對大修現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時糾正違章。并定期對違章的現(xiàn)象和人員在“違章通報”上刊登，指出違章的問題所在，按照《大修違章考核細(xì)則》進(jìn)行考核。在大修現(xiàn)場設(shè)立“違章制曝光欄”，在現(xiàn)場對違章違制進(jìn)行拍攝，在“曝光欄”和mis網(wǎng)上曝光，既教育了本人也教育了大家。另外，在大修中設(shè)立治安保衛(wèi)、消防、醫(yī)療制度，保證大修各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
7嚴(yán)格對臨時工和外包工的安全客理
（1）大修開工前，對參加大修的所有臨時工、外包工程人員，要進(jìn)行《安規(guī)》和安全知識的教育和考試，對不合格的人員不準(zhǔn)參加大修。
（2）對參加外包工程的施工隊、安裝工程隊的人員，要審查三證（安全資質(zhì)證、營業(yè)證、稅務(wù)登記證），三證不全的外包施工隊，不能進(jìn)行招標(biāo)和使用。參加特殊作業(yè)的人員，要有特殊工種作業(yè)證，如：高空作業(yè)上崗證、腳手架安裝合證等。
（3）堅持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，使用單位要對復(fù)課時工、外包工人員進(jìn)行安全考試和安全措施交底，對考試合格者的情況進(jìn)行登記，到廠安監(jiān)部門領(lǐng)取“臨時工上崗證”，由用工單位監(jiān)護(hù)人領(lǐng)，方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行工作，否則按違章進(jìn)行考核。
（4）廠安監(jiān)和使用單位，要對臨時工、外包工人員建立臨時檔案（包括身份證、照片、各種資質(zhì)證書等）。
（5）對參加大修的臨時工隊、外包施工隊，實(shí)行“安全施工保證金”制。在離工前，按照工程總造價的百分比（自行制定），向單位交納“安全施工保證金”，并簽訂“安全施工責(zé)任協(xié)議書”作為合同的附件。在施工中凡是違章、專制，被監(jiān)督檢查部門查出后，按照本單位的“安全考核細(xì)則”在“安全施工保證金”中扣除。
8大修完工后：
現(xiàn)場設(shè)備的安全設(shè)施要恢復(fù)齊全。
溝道蓋板、樓梯、步道、欄桿齊全完整。
室內(nèi)外照明齊全。
設(shè)備注齊全。
設(shè)備介質(zhì)流向、標(biāo)示牌齊全。
第4篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第599號),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號),《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制[2022]5號)規(guī)定,對各類安全事件進(jìn)行調(diào)查分析,分清責(zé)任,采取措施,進(jìn)一步落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保生產(chǎn)活動中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調(diào)查報告要及時、準(zhǔn)確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評價安全水平,統(tǒng)計和考核實(shí)行分級管理。
第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費(fèi)用。保險公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經(jīng)濟(jì)損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》(ga185-l998)。
第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時借用的人員,以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。
員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查認(rèn)定,確認(rèn)系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負(fù)有責(zé)任:
一、資質(zhì)審查不嚴(yán),項(xiàng)目承包方不符合要求;
二、在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;
三、對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:
一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故;
二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責(zé)任劃分,統(tǒng)計為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。
第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第二十一條 對尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時報告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后,對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。
即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況;
3、事故原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員填寫。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599號令)執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫,并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計事故
內(nèi)部統(tǒng)計事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。
對于性質(zhì)嚴(yán)重,集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類障礙,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加,報告由事故部門專職填寫。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙,由事故部門組織調(diào)查,必要時,安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報告由事故部門專職填寫。
七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加,性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會等部門派人參加,輕傷報告由事故部門填寫。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時專項(xiàng)督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護(hù)事故現(xiàn)場
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
2、事故發(fā)生后,公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料,并妥善保管。
2、事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機(jī)打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況。
查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況,事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機(jī)等記錄和動作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3、了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
4、事故涉及外包單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因,確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時,調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗(yàn)、分析。
2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律行為,安全措施是否得當(dāng),事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
b. 規(guī)程制度不健全;
c. 對員工教育培訓(xùn)不力;
d. 現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
e. 反事故措施不落實(shí);
f. 同類事故重復(fù)發(fā)生;
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進(jìn)行處理。
2、對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的事故;
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動反映真相,使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報告書
一、政府有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報告書由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門的事故報告和處理意見后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》,按照兩者相比從嚴(yán)的原則對有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。
三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告書后,應(yīng)報送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后,應(yīng)立即提出事故處理報告,報上級管理部門。
五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
a. 事故調(diào)查報告書、事故處理報告及批復(fù)文件;
b. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告;
d. 物證、人證材料;
e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
f.事故責(zé)任者的自述材料;
g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
i. 處分決定和受處分人的檢查材料;
j. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第六章 統(tǒng)計報告
第二十六條 事故調(diào)查報告
一、事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下,經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。
二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報告在接到地方政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級上報集團(tuán)公司。
第二十七條 事故報表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時登錄“中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報送電力生產(chǎn)事故月報表。
三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產(chǎn)事故年報表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有:考核月度獎金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》。
第二十九條事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場安全防護(hù)裝置不完善;無個人防護(hù)用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實(shí);同類事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場實(shí)際不完備;對職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對現(xiàn)場設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項(xiàng)目計劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。
三、事故者責(zé)任:工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,視情況對責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作,但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng),而造成發(fā)生事故的,考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。
第一章 附則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 總則
1.1? 目的
為使發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為廣大職工創(chuàng)造一個安全、文明、舒適的工作環(huán)境，不斷促進(jìn)人、機(jī)、環(huán)三要素的和諧，保持生產(chǎn)現(xiàn)場良好的安全穩(wěn)定局面，特制定本辦法。
1.2? 引用文件
《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化星級評定標(biāo)準(zhǔn)》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備分工管理標(biāo)準(zhǔn)》
1.3? 適用范圍
本辦法適用于發(fā)電廠所有生產(chǎn)單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作管理。
2? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1? 組織機(jī)構(gòu)：
2.1.1 為加強(qiáng)對安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，廠部應(yīng)成立以廠長為組長、生產(chǎn)廠長為副組長、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部和設(shè)備部為常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)。
2.1.2 各車間（專業(yè)）也應(yīng)分別成立以車間（專業(yè)）主任為組長的本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
2.1.3 各車間（專業(yè)）還應(yīng)將安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作逐級分解落實(shí)到班組和責(zé)任人，使全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的管理局面。
2.2 職責(zé)
2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）組織制定并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制和有關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計劃；
（3）組織對《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣貫和落實(shí)；
（4）保證并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的費(fèi)用和資金；
（5）協(xié)調(diào)各單位在開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作中所遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)；
（6）對企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期組織總結(jié)和分析，制定改進(jìn)措施；
（7）定期組織對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行檢查，并提出考核和獎勵決定。
2.2.2? 安監(jiān)部職責(zé)：
（1）制定并落實(shí)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度和實(shí)施計劃；
（2）監(jiān)督各單位、各部門及各級人員安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制的落實(shí)；
（3）組織各單位開展《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動；
（4）組織并監(jiān)督各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計、安裝和補(bǔ)充、完善工作，并負(fù)責(zé)對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；
（5）對各單位上報的普查統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行審查，對缺少和需要補(bǔ)充的向廠部提出補(bǔ)充和購買申請。
（6）對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期進(jìn)行檢查，并提出獎勵與考核意見。
2.2.3? 設(shè)備部職責(zé)：
（1）協(xié)助安監(jiān)部組織各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計、安裝和補(bǔ)充、完善工作。
（2）負(fù)責(zé)按照廠部要求制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的補(bǔ)充和采購計劃，并監(jiān)督和督促物資部門積極進(jìn)行采購。
2.2.4? 車間（專業(yè)）職責(zé)：
（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）建立、健全本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳，制定并落實(shí)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)制度及方案；
（3）落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制，明確責(zé)任班組和責(zé)任人，并定期對班組和責(zé)任人責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提出獎勵與考核意見。
（4）負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，對需廠部解決的及時進(jìn)行上報；
（5）開展本車間（專業(yè)）對《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動，并按照要求進(jìn)行落實(shí)。
2.2.5? 班組職責(zé)：
（1）學(xué)習(xí)并落實(shí)《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，并按照要求開展本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）建立、健全本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳，嚴(yán)格落實(shí)車間及上級部門有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)定及要求；
（3）負(fù)責(zé)班組所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，對需車間或上級部門解決的及時進(jìn)行上報；
（4）定期監(jiān)督檢查班組責(zé)任人安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制落實(shí)情況，并提出獎勵與考核意見。
2.2.6? 責(zé)任人職責(zé)：
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)的規(guī)章制度和要求；
（2）按照上級要求定期對所屬區(qū)域安全設(shè)施進(jìn)行普查、統(tǒng)計、安裝，負(fù)責(zé)所屬區(qū)域安全設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作，保證安全設(shè)施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求；
（3） 每日至少對所屬區(qū)域的安全設(shè)施進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理，需上級部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時進(jìn)行上報。
第6篇 火力發(fā)電廠灰場安全運(yùn)行及管理一
1灰場概述
徐州發(fā)電廠川里湖灰場現(xiàn)由#1壩灰場和#2壩灰場相連而成，#2壩灰場位于青龍山和小紅山之間的簸行山谷地，容積為1050萬立方米，#1壩灰場為擴(kuò)建工程位于青龍山和奶奶山之間的簸形山谷地，容積約為1000萬立方米。#1壩分四期逐級加高筑成，現(xiàn)已加高三級。初級壩為堆石透水壩，壩基為淤泥軟基，采用袋裝砂井處理，子壩三級為高粘土均質(zhì)壩，利用灰場沖填灰渣作為地基，壩基下設(shè)有袋裝砂井．盲溝與初級壩及濾層相通。壩頂采用鋼排灰管分散排灰方式，#1壩南壩基處，自東向西設(shè)有集水截流溝并與排水溝相通。大壩西端的溢洪道作為排水溝事故時備用排水口，事故狀態(tài)下灰水依山坡自然而下。流入壩前250m內(nèi)已征土地。#2壩為紅土壩，原壩頂現(xiàn)已低于#2灰面，為保證灰場安全運(yùn)行兼顧環(huán)境保護(hù)需要。于灰壩北部設(shè)置東西主渠堤，灰水通過東西主渠可任意分配至#1、#2灰場。全灰場共有三處排水口，其中#2壩西頭以北150m及東頭以北處約80m各有一處，#2壩東頭以南約150m處#1灰場內(nèi)有一處。每個排水口下均設(shè)有兩道并聯(lián)2×500×1000鋼筋混凝土排水暗溝，并于#2壩中心以南約80m處與1200×1750鋼筋混凝土排水暗溝相連后，排至#1壩外灰水回收泵房緩沖池，回收利用。
全廠共有四臺400t／h和四臺670t／h鍋爐灰渣水通過灰漿泵輸送，排人灰水集水池經(jīng)過排灰水明溝、分配池經(jīng)灰渠導(dǎo)流人#1、#2灰場，每年入灰場灰渣量約80余萬t。
2灰場的安全運(yùn)行管理
灰場的安全管理工作是發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)．是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證，但同時也是生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，由于灰場的地理環(huán)境以及所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的地位，灰場的管理比較簡單化，容易被忽視，如管理不當(dāng)，不但灰場的正常儲灰要受到影響，而且使周圍的天氣，水體和土壤受到嚴(yán)重的污染，使灰場附近的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和居民生活受到危害，嚴(yán)重時威脅灰場大壩的安全，造成惡性垮壩和環(huán)境污染事故。
2．1灰場目前普遍存在的問題
1)灰場管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有科學(xué)嚴(yán)格的管理制度，灰水的排放和取灰隨意性很大，對灰場出現(xiàn)的漏水、跑灰現(xiàn)象不及時解決，致使附近居民的生產(chǎn)、生活蒙受危害，國家的資金蒙受損失；
2)灰場的儲灰與取灰利用沒有合理的規(guī)劃，造成儲、取灰矛盾突出，灰場功能萎縮；
3)灰場的排水水質(zhì)超過國家的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，而沒有采取措施；
4)不注意灰水混合物在灰場內(nèi)的流向疏導(dǎo)，灰場表面有大片的干灰面露出，容易被風(fēng)力吹揚(yáng)，造成周圍環(huán)境污染；
5)不能夠根據(jù)季節(jié)的變化及時調(diào)整灰場內(nèi)水面積，給壩體和周圍環(huán)境帶來危害隱患；
6)沒有制定灰場的日常巡回檢查和定期檢查制度，圍堰、渠道、導(dǎo)流溝，堤壩不注意經(jīng)常檢查維護(hù)和保養(yǎng)，堤壩有滲水現(xiàn)象，嚴(yán)重時出現(xiàn)管涌、決口現(xiàn)象，有時甚至要面臨灰場中斷存灰；
7)沒有切實(shí)可行的灰場環(huán)境保護(hù)和治理措施。
2．2科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真執(zhí)行灰場各項(xiàng)檢查是灰場安全的重要保障
針對灰場管理中的薄弱環(huán)節(jié)，2000年徐州發(fā)電廠粉煤灰公司在廠安全環(huán)保部的幫助下，多次對灰場及灰場周圍區(qū)域進(jìn)行勘察，利用灰場的自然地貌并綜合考慮灰場的安全運(yùn)行和取灰利用等各種因素。將灰場按照不同的功能區(qū)域劃分為：一灘、二渠、三溝、六區(qū)，設(shè)置了灰壩沉降觀測點(diǎn)和繪制丁灰場示意圖，修定了徐州發(fā)電廠川里湖灰場運(yùn)行管理規(guī)程，為灰場科學(xué)規(guī)范的管理奠定了基礎(chǔ)。
灰場灰壩的安全是灰場安全管理的重點(diǎn)工作，由于灰場管理不善造成垮壩事故的發(fā)生，其事故是無法處理的，后果是難以想象的，為保證灰場壩體的安全，應(yīng)將灰場的安全檢查和灰壩的維護(hù)補(bǔ)強(qiáng)工作作為保證灰場及灰壩安全的主要手段，為此我們制定了灰場檢查制度和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并對檢查結(jié)果進(jìn)行安全評價。
2．2．1日常檢查
①巡查由灰場大壩主管單位負(fù)責(zé)，指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行專業(yè)人員對大壩建筑物、閘門、啟閉設(shè)備、電源、通訊設(shè)施及水流形態(tài)和灰場灰壩岸坡等進(jìn)行巡視、檢查；
②頻次為經(jīng)常性(按公司規(guī)定)，檢查結(jié)果以表格方式記載；
③異常跡象與變化應(yīng)詳細(xì)紀(jì)錄并及時報告。
第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實(shí)際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。
第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第七條 危急事件管理工作實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。
第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:廠長
副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會主席 副廠長 總工程師
組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。
第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團(tuán)公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。
第二章 責(zé)任制
第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
一、貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場應(yīng)急處理;
二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;
三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
四、及時按規(guī)定向政府部門和集團(tuán)公司如實(shí)報告危急事件發(fā)生及處理情況;
五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報告。
第十一條 各成員職責(zé):
一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時請求集團(tuán)公司和社會力量給予援助。
二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場取證,同時盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進(jìn)展情況,向組長及時傳達(dá)上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。
三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護(hù),及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。
四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。
七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預(yù)案及時進(jìn)行修改。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。
第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險評估動態(tài)檢查與整改、危險點(diǎn)分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃;及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴(kuò)大。
第十五條 認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強(qiáng)對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十六條 對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施。加強(qiáng)對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測,及時進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十七條 要加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案
第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團(tuán)公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障;
搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;
危急事件的評估準(zhǔn)備;
應(yīng)急行動方案;
生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。
第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習(xí)工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進(jìn)行。
第五章 危急事件的報告和處理
第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。
第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時,在報告集團(tuán)公司的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團(tuán)公司的同時,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實(shí)施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
第二十五條 洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。
第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
第六章 獎勵和懲罰
第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團(tuán)公司審批。
第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 大唐南京發(fā)電廠對外承包、租賃場所消防安全管理規(guī)定
一、本規(guī)定所稱承包、租賃或者委托經(jīng)營場所系指產(chǎn)權(quán)歸我廠所有，承包、租賃或者委托非集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬單位或個人經(jīng)營的一切場所，包括集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)單位與我廠相互承包、租賃或者委托經(jīng)營以及臨時借用的場所（以下簡稱外租場所）。
二、外租場所應(yīng)符合消防安全要求，外租場所必須簽定合法、有效的合同，合同中應(yīng)明確承租雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。
三、外租場所屬獨(dú)立建筑物的，承租方（含承包、租賃、委托經(jīng)營及臨時借用，下同）應(yīng)當(dāng)依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》的規(guī)定，獨(dú)立履行消防安全管理責(zé)任。
四、外租場所與我廠其他建筑物或場所相關(guān)連，屬非獨(dú)立建筑物的，承租方應(yīng)當(dāng)作為我廠整體的一個部門，承租人為消防安全責(zé)任人，履行本部門內(nèi)部的消防安全管理責(zé)任，同時應(yīng)履行以下義務(wù)：
1、接受我廠安監(jiān)部的消防安全監(jiān)督管理。
2、自覺遵守我廠消防安全管理規(guī)定，配備充足、合格的滅火器材，對員工開展消防知識教育和培訓(xùn)。
3、依照約定與我廠共同承擔(dān)公共消防設(shè)施的運(yùn)行、保養(yǎng)、維護(hù)、檢測、維修的責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
4、承租方不得以任何理由堵塞、占用公共消防通道和消防設(shè)施。
5、承租方在租賃期內(nèi)，不得從事危害我廠消防安全的活動。
五、我廠安監(jiān)部若發(fā)現(xiàn)承租方有違反消防安全管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，并責(zé)令限期改正。
六、對因承租方違反消防法律、法規(guī)及集團(tuán)公司系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定造成重大火災(zāi)隱患或火災(zāi)事故，給我廠帶來經(jīng)濟(jì)損失的，我廠有權(quán)向承租方索賠。
第9篇 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品安全管理
1. 概述
危險化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故,造成眾多人員的傷亡或形成社會災(zāi)害性事故。在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險化學(xué)品,為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故進(jìn)行有效的控制,必須預(yù)先對危險化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進(jìn)行分析,確保減少危險化學(xué)品事故的危害程度,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點(diǎn),真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處,確保把危險化學(xué)品事故危害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。
2. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的種類及特性
危險化學(xué)品,按危險特性分為8類,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
易燃、易爆危險化學(xué)品的大量泄漏,其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團(tuán),飄散到較遠(yuǎn)的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處,引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生?？扇嘉ｋU化學(xué)品的燃燒熱值一般較高,發(fā)生火災(zāi)后火勢迅速擴(kuò)大,溫度高,熱輻射強(qiáng),使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時,附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴(kuò)大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。另外,大多數(shù)危險化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣,威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏,尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì),其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴(kuò)散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場所,造成人畜中毒、植物枯死等社會災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中,會造成環(huán)境污染,造成極其惡劣的社會影響。
火力發(fā)電廠根據(jù)機(jī)組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),大多數(shù)危險化學(xué)品同時具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
3. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品分布狀況及特性
火電廠常用危險化學(xué)品的分布情況如圖:
3.1 氫冷發(fā)電機(jī)組冷卻介質(zhì)--氫氣(h2)
發(fā)電廠氫冷發(fā)電機(jī)組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性,將氫氣作為發(fā)電機(jī)的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無色無臭無味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險氣體。氫氣的最小點(diǎn)火能為0.02 mj,只需很小的能量如靜電火花,就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%~75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低,范圍寬,遇火極易爆炸。氫氣對空氣的相對密度很小,為0.07;擴(kuò)散系數(shù)很大,為0.634 cm2/s,一旦大量泄漏,便可逸散在空中迅速大范圍擴(kuò)散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴(kuò)展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時,瓶內(nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。
3.2 鍋爐給水處理用藥品--氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補(bǔ)水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進(jìn)行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3·h2o)為無色有強(qiáng)烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強(qiáng)烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時,有強(qiáng)烈刺鼻氣味,濃度為 20-50mg/l時,眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時, 則氣化而逸出, 同時吸收周圍大量的熱,空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大,有爆炸危險,空氣中氨蒸氣濃度達(dá)15.7%-27.4%,有引起燃燒危險。
聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對皮膚和粘膜也有強(qiáng)烈的腐蝕作用。
3.3 機(jī)組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖,形成粘垢,引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進(jìn)行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強(qiáng)氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時,則會發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),會引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時,呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體形式儲存在鋼制容器中。
3.4 水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強(qiáng)酸,有強(qiáng)烈的腐蝕性,能腐蝕金屬,對動植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對動植物有害,是極強(qiáng)的無機(jī)酸。
氫氧化鈉也稱燒堿,市售燒堿分固態(tài)、液態(tài),純固體燒堿呈白色,有塊狀、片狀、棒狀、粒狀,純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強(qiáng)堿性,對皮膚、織物、紙張等有強(qiáng)蝕性。
在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體,有刺激性氣味,可經(jīng)皮膚吸收,對皮膚有強(qiáng)烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對人體組織有脫水和腐蝕作用,皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細(xì)胞膜,造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細(xì)胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧,會引起支氣管炎和出血性肺水腫。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴(kuò)展、脈搏加快、血壓降低?；瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
3.5 電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
3.6 滅弧和絕緣氣體--六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實(shí)現(xiàn)了裝置經(jīng)濟(jì)化、低維護(hù)化的操作。與普通裝置相比,可以節(jié)省最多90%的空間。
六氟化硫(sf6)為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強(qiáng)腐蝕性有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強(qiáng)的化合物,對人體危害極大。
3.7 其他危險化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等
發(fā)電廠在分析化驗(yàn)水、煤、油、氣等試驗(yàn)過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃?xì)怏w,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強(qiáng)氧化劑,強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
4. 發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的安全管理
發(fā)電廠使用危險化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進(jìn)行安全評價,發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實(shí)危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
4.1 氫氣使用的安全管理
發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
制氫站是重點(diǎn)防火防爆單位,進(jìn)入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進(jìn)入,離開制氫站須在登記簿上注明時間,禁止隨身攜帶打火機(jī)、火柴以及易燃、易爆等物品進(jìn)入制氫站。進(jìn)入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護(hù)眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時使用防爆工具,嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進(jìn)行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運(yùn)行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時,由于靜電原因可能引起自動燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時,管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時,手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)運(yùn)行時,運(yùn)行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進(jìn)行排污前,必須預(yù)先仔細(xì)檢查排污口附近、上下及周圍情況,不得有動火作業(yè)進(jìn)行,排污時排污口周圍須設(shè)臨時安全區(qū)并作明顯標(biāo)識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機(jī)為氫氣冷卻運(yùn)行時,補(bǔ)充空氣的管道必須隔斷,并加嚴(yán)密的堵板。當(dāng)發(fā)電機(jī)為空氣冷卻運(yùn)行時,補(bǔ)充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機(jī)組檢修需進(jìn)行氫系統(tǒng)氣體置換時,工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運(yùn)至現(xiàn)場必須進(jìn)行驗(yàn)收,并作好明顯標(biāo)識,以防其它氣體混入,置換下來的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識,新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進(jìn)行氣體置換時,所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時進(jìn)行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。
氫系統(tǒng)進(jìn)行檢修時,檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件,臨時搶修前須編制技術(shù)方案并報主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格按檢修程序文件實(shí)施。氫系統(tǒng)檢修時須使用專用防爆工具,在發(fā)電機(jī)內(nèi)充有氫氣時進(jìn)行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必須使用鋼制工作時,應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認(rèn)真檢修,如有必要應(yīng)在試驗(yàn)臺上進(jìn)行水壓試驗(yàn),保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計管路必須認(rèn)真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機(jī)的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn),且驗(yàn)收合格。
4.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護(hù)眼鏡、口罩、手套,溶氨時要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時,工作人員應(yīng)穿戴專用防護(hù)用品,并啟動加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進(jìn)行化驗(yàn)時,不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
4.3氯氣使用的安全管理
氯氣系統(tǒng)運(yùn)行時,氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進(jìn)行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動加氯氣系統(tǒng)進(jìn)行加氯,不得隨意亂動,加氯時必須密切注意加氯機(jī)加氯量、蒸發(fā)器運(yùn)行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運(yùn)放時不許劇烈碰撞,夏天陽光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg,嚴(yán)禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。
加氯系統(tǒng)開始檢修前,必須確認(rèn)檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護(hù)用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機(jī)時,應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時,應(yīng)立即離開現(xiàn)場,到空氣流動地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時,工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
4.4酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運(yùn)行時,操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點(diǎn)的狀態(tài)下,方可進(jìn)行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護(hù)眼鏡及膠靴。操作時需二人以上進(jìn)行工作,密切監(jiān)視酸堿計量箱液位,操作過程中不許離開人或同時進(jìn)行其他操作。啟動和停止時各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)程中規(guī)定程序進(jìn)行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護(hù)用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進(jìn)行電火焊作業(yè),如必須進(jìn)行時,要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進(jìn)行,焊、割時不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進(jìn)入酸氣較大的場所進(jìn)行緊急搶修時,應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進(jìn)行化學(xué)清洗時,現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢,動力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠(yuǎn)離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點(diǎn)都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場掛酸、堿危險標(biāo)志,禁止煙火,現(xiàn)場配備消防器材,備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護(hù)眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
4.5抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,有關(guān)工作人員必須注意安全防護(hù)措施。勿使油品進(jìn)入眼中和口中,若油品進(jìn)入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理,若油品進(jìn)入口中,應(yīng)及時吐出,用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時,宜帶耐油橡皮手套。在室溫時,人體吸入油蒸汽沒有危險,但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽。抗燃油濺落在保溫層上后應(yīng)立即擦去,若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi),則應(yīng)擦掉并及時更換該保溫層以防止火災(zāi)?？谷加涂赡軐﹄娎|包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要當(dāng)上述材料接觸液體時(不管時間長短)都會軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
4.6六氟化硫氣體使用安全管理
六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用六氟化硫新氣的過程中,要采取安全防護(hù)措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時,必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測,工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg/l。
六氟化硫試驗(yàn)室是進(jìn)行六氟化硫新氣和運(yùn)行氣體測試的場所,因此化驗(yàn)人員經(jīng)常會接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗(yàn)室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗(yàn)室;生物毒性試驗(yàn)的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個分析人員務(wù)必遵守分析試驗(yàn)室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則,新來的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗(yàn)室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴(kuò)散進(jìn)入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報警儀和氧量儀,當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時,儀器應(yīng)報警。工作人員不準(zhǔn)單獨(dú)和隨意進(jìn)入設(shè)備安裝室,進(jìn)入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20min,不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進(jìn)入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時,不能進(jìn)入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時,應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。
4.7分析藥品使用的安全管理
化驗(yàn)人員應(yīng)穿工作服,飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品,可以用手在容器上輕輕扇動,在稍遠(yuǎn)的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰的地方。
劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險”標(biāo)志,無標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管,領(lǐng)用時必需由單位負(fù)責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時要戴口罩、防護(hù)眼鏡、乳膠手套,操作時需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進(jìn)行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng),并遠(yuǎn)離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對過期失效或報廢的藥品應(yīng)向管理部門申報批準(zhǔn),并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。
第10篇 大京發(fā)電廠對外承包租賃場所消防安全管理規(guī)定
一、本規(guī)定所稱承包、租賃或者委托經(jīng)營場所系指產(chǎn)權(quán)歸我廠所有,承包、租賃或者委托非集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬單位或個人經(jīng)營的一切場所,包括集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)單位與我廠相互承包、租賃或者委托經(jīng)營以及臨時借用的場所(以下簡稱外租場所)。
二、外租場所應(yīng)符合消防安全要求,外租場所必須簽定合法、有效的合同,合同中應(yīng)明確承租雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。
三、外租場所屬獨(dú)立建筑物的,承租方(含承包、租賃、委托經(jīng)營及臨時借用,下同)應(yīng)當(dāng)依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》的規(guī)定,獨(dú)立履行消防安全管理責(zé)任。
四、外租場所與我廠其他建筑物或場所相關(guān)連,屬非獨(dú)立建筑物的,承租方應(yīng)當(dāng)作為我廠整體的一個部門,承租人為消防安全責(zé)任人,履行本部門內(nèi)部的消防安全管理責(zé)任,同時應(yīng)履行以下義務(wù):
1、接受我廠安監(jiān)部的消防安全監(jiān)督管理。
2、自覺遵守我廠消防安全管理規(guī)定,配備充足、合格的滅火器材,對員工開展消防知識教育和培訓(xùn)。
3、依照約定與我廠共同承擔(dān)公共消防設(shè)施的運(yùn)行、保養(yǎng)、維護(hù)、檢測、維修的責(zé)任,承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
4、承租方不得以任何理由堵塞、占用公共消防通道和消防設(shè)施。
5、承租方在租賃期內(nèi),不得從事危害我廠消防安全的活動。
五、我廠安監(jiān)部若發(fā)現(xiàn)承租方有違反消防安全管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止,并責(zé)令限期改正。
六、對因承租方違反消防法律、法規(guī)及集團(tuán)公司系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定造成重大火災(zāi)隱患或火災(zāi)事故,給我廠帶來經(jīng)濟(jì)損失的,我廠有權(quán)向承租方索賠。
第11篇 火力發(fā)電廠基建建設(shè)階段安全管理構(gòu)架
火力發(fā)電廠在基建建設(shè)期，在同一施工工地，不同標(biāo)段由不同的承包單位分別施工，在大型施工項(xiàng)目中，總承包單位往往采取分包的方式，對承建工程項(xiàng)目進(jìn)行二次分包，因此，施工現(xiàn)場承包單位多，人員復(fù)雜，工作過程中交叉作業(yè)不可避免，工作點(diǎn)點(diǎn)多面廣，施工環(huán)境復(fù)雜，安全可靠性相對交底，為確保施工過程的安全，在保證施工安全的前提下，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，將施工風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕人身傷亡事故和設(shè)備損壞事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)施工安全的可控在控，作為建設(shè)方在基建建設(shè)前期及基建建設(shè)期，重點(diǎn)應(yīng)健全和完善以下安全管理，并在施工過程中嚴(yán)格遵照執(zhí)行?；ńㄔO(shè)階段的安全管理構(gòu)架如下：
1.確定基建建設(shè)階段安全及文明施工工作目標(biāo)。
2.建立基建建設(shè)安全委員會組織機(jī)構(gòu)（包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計單位、調(diào)試單位等各參建單位）及并制定安全職責(zé)（包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計單位、調(diào)試單位等各參建單位）
3.安全管理部門應(yīng)制定并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際隨時補(bǔ)充完善下列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：
承包商安全資質(zhì)審查制度、安全工作例會制度、安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度、安全考核和獎懲制度、防火防爆安全管理制度、施工供電用電管理制度、施工區(qū)交通安全管理制度、施工現(xiàn)場總平面管理制度、防塵防毒安全管理制度、重大危險作業(yè)重大安全技術(shù)措施審批制度、安全措施補(bǔ)助費(fèi)審批制度、事故調(diào)查處理統(tǒng)計報告制度、安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工獎懲管理制度、樣板工地檢查評比制度等、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度。
4. 安全管理部門應(yīng)與各施工單位簽訂安全技術(shù)協(xié)議，協(xié)議里應(yīng)明確責(zé)任雙方的權(quán)利和義務(wù)以及罰則，條款應(yīng)符合《合同法》、《安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)的要求。
5.安全管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際編寫施工現(xiàn)場安全檢查表，并定期根據(jù)安全檢查表的內(nèi)容，檢查施工現(xiàn)場的安全狀況；對危險性大的工作場所和已造成群傷群亡的施工項(xiàng)目，應(yīng)履行重點(diǎn)危險場所安全技術(shù)交底程序。
6.安全管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際要求施工單位編寫與施工有關(guān)的各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，如人身傷亡事故、火災(zāi)事故、交通事故、坍塌事故等，同時在審查的前提下還應(yīng)建立相關(guān)臺帳檔案（如：特種設(shè)備檢測情況、特種作業(yè)人員持證情況、違章考核檔案、安全培訓(xùn)檔案、施工單位為所在單位員工所繳付各類保險檔案、用工人員檔案等）。
7.施工過程中安全管理部門應(yīng)建立安全文明施工宣傳欄，及時對施工過程中各施工單位的施工亮點(diǎn)進(jìn)行拍攝宣傳報道，同時對存在的各類違章及時進(jìn)行通報并依照制度，做出相應(yīng)考核。
第12篇 大京發(fā)電廠物資倉庫消防、安全管理規(guī)定
一、倉庫應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)管理,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常對倉庫工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和安全管理教育;
二、工作人員應(yīng)熟悉和掌握儲存物資的性能,尤其對易燃、易爆、化學(xué)危險品,必須懂得其性能、危險程度、保管和救護(hù)方法;
三、遇有火災(zāi)應(yīng)及時報警和盡力撲救,遇有盜竊等違法犯罪活動要敢于斗爭,抓獲作案人或保護(hù)現(xiàn)場,及時報告、協(xié)助追查;
四、管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各類物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核制度,定期檢查,帳物相符;
五、各種易燃、易爆化學(xué)危險品,一律分類隔離存放,嚴(yán)禁混存;
六、劇毒物品要明確專人保管,涂明標(biāo)記,雙人雙鎖;
七、領(lǐng)用化學(xué)危險品、劇毒物品等須經(jīng)廠辦和安監(jiān)部門批準(zhǔn);
八、加強(qiáng)重要材料倉庫防護(hù)設(shè)施,做到門窗牢固,有防護(hù)欄桿,并裝置報警器;
九、倉庫周圍嚴(yán)禁搭工棚,堆放雜物,四周雜草應(yīng)清除干凈,庫內(nèi)主要通道要保持暢通;
十、庫區(qū)嚴(yán)禁煙火,庫房與明火、煙囪、高壓線等保持一定距離。倉庫內(nèi)不許生火,倉庫電氣設(shè)備應(yīng)按《倉庫防火安全管理規(guī)則》安裝,并定期檢查,做到人員離開關(guān)門、關(guān)窗,并切斷電源;
十一、非倉庫工作人員和領(lǐng)送料人員,未經(jīng)許可不得進(jìn)入庫房。因工作需要入易燃、易爆物品倉庫時,必須遵守倉庫防火安全規(guī)定,主動交出發(fā)火器具等(倉庫工作人員應(yīng)認(rèn)真查詢),進(jìn)入危險品庫房,一律不得穿帶有鐵釘、鐵掌的鞋子,開啟危險品包裝物時,應(yīng)使用銅質(zhì)或不發(fā)生火花的專用工具,以防發(fā)生火險;
十二、任何人不得以任何借口擅自轉(zhuǎn)讓、外借、處理危險物品,外單位調(diào)拔、存放易燃易爆物品須經(jīng)市公安局和廠辦、安監(jiān)部的批準(zhǔn)。領(lǐng)用、運(yùn)輸易燃易爆物品的人員和車輛不得在公共場所和人口集中的地區(qū)停留;
十三、采購劇毒化學(xué)危險品須經(jīng)廠辦、安監(jiān)部等部門審核,廠部轉(zhuǎn)簽介紹信嚴(yán)格按計劃進(jìn)貨?；瘜W(xué)危險品采購人員必須持有公安部門頒發(fā)的“化學(xué)危險品采購證”,無證人員不得進(jìn)行化學(xué)危險物品的采購;
十四、倉庫應(yīng)配備適量的消防器材,并定期檢查維護(hù);
十五、倉庫應(yīng)安排人員值班看守,節(jié)假日應(yīng)加強(qiáng)力量,由領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保安全,節(jié)假日申領(lǐng)危險品須經(jīng)廠值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
