第1篇 工程項目安全管理方針管理目標(biāo)
工程項目安全管理方針及管理目標(biāo)
一、安全生產(chǎn)管理方針
安全第一,預(yù)防為主;
以人為本,持續(xù)發(fā)展,構(gòu)筑綠色、健康、安全工程。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
1、遵守法規(guī),查治違章,創(chuàng)造健康條件,杜絕重大責(zé)任事故;
2、杜絕違章指揮,杜絕違章作業(yè);
3、施工現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生;
4、施工現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內(nèi)達(dá)到100%,杜絕工程施工現(xiàn)場重大安全隱患的出現(xiàn);
5、施工現(xiàn)場內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)、火警事故,消防隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內(nèi)達(dá)到100%;
6、施工現(xiàn)場人員職業(yè)健康安全教育、培訓(xùn)率達(dá)到100%;
7、施工現(xiàn)場人員(尤其是特殊工種人員)持有效證件上崗率達(dá)到100%。
第2篇 石油公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
石油銷售公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設(shè)工程項目安全管理工作,保障人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及上級單位有關(guān)安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結(jié)合**石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設(shè)工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝及裝修等工程。
第三條建設(shè)工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程項目安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責(zé)
第五條公司對建設(shè)工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的管理工作;公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
(二)負(fù)責(zé)對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對建設(shè)工程項目安全工作進(jìn)行督查,督促各相關(guān)方加強建設(shè)工程項目安全管理。
(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目實施過程中安全責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,組織建設(shè)工程項目安全責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;
(四)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查。
(五)制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全實施細(xì)則、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方案;
(六)負(fù)責(zé)對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作,對公司建設(shè)工程項目進(jìn)行安全檢查,及時提出建設(shè)工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設(shè)項目實施過程中安全責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,參與施工安全責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;
(八)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查。
第七條公司安全職責(zé)
(一)公司對建設(shè)工程項目全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
(二)公司總經(jīng)理是建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對建設(shè)工程項目過程中的安全施工負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目的主管領(lǐng)導(dǎo)對工程的安全施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)公司的建設(shè)工程項目管理部門或崗位應(yīng)根據(jù)'誰主管、誰負(fù)責(zé)'的原則,結(jié)合建設(shè)工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔(dān)部門或崗位安全責(zé)任。
(五)公司建設(shè)工程項目安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現(xiàn)和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產(chǎn)工作。
第八條施工單位安全職責(zé)
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),承擔(dān)施工項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
(二)施工單位負(fù)責(zé)人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對施工項目過程中的安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)施工單位項目負(fù)責(zé)人是施工項目安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負(fù)責(zé)施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現(xiàn)場安全管理等工作。
(五)施工單位負(fù)責(zé)建立健全施工安全生產(chǎn)制度和施工安全教育培訓(xùn)等制度;落實各項安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負(fù)責(zé)保證施工作業(yè)安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應(yīng)對施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查,包括對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件進(jìn)行確認(rèn),施工資質(zhì)和安全資質(zhì)不全者不得施工準(zhǔn)入,資質(zhì)確認(rèn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)確認(rèn)施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
(二)確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
(三)確認(rèn)施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
(五)審查施工單位項目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉(zhuǎn)包,審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應(yīng)簽訂安全合同或安全協(xié)議,明確各自安全責(zé)任與義務(wù)。合同書或安全協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)施工單位必須遵守公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據(jù)國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
(六)施工單位要明確對轉(zhuǎn)包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
第十一條建設(shè)工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第十二條公司要設(shè)專職機構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀(jì)律,只要現(xiàn)場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,對安全事故實行有效管理,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第十四條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應(yīng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé),公司應(yīng)對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前,必須接受公司安全教育,經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)場施工。安全教育的主要內(nèi)容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀(jì)律,企業(yè)安全生產(chǎn)特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關(guān)部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設(shè)施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產(chǎn)企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進(jìn)行施工作業(yè)前,應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計劃,報公司審批通過后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應(yīng)具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進(jìn)行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標(biāo)明允許進(jìn)入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關(guān)注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴(yán)格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負(fù)責(zé)人和安全員到場監(jiān)護方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經(jīng)監(jiān)護人確認(rèn)后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認(rèn)設(shè)立安全監(jiān)護人后,方可進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設(shè)施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時清理平整。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進(jìn)入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設(shè)漏電保護裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。
第二十條公司在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)制定可靠的安全隔離措施并嚴(yán)格執(zhí)行。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應(yīng)有明顯的禁動標(biāo)志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(五)現(xiàn)場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應(yīng)立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場內(nèi)必備的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、色標(biāo)等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)理管理職責(zé)。
(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十五條公司和施工單位的建設(shè)工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質(zhì)嚴(yán)重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關(guān)建設(shè)工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應(yīng)對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應(yīng)保護好現(xiàn)場,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協(xié)助有關(guān)主管部門開展事故調(diào)查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認(rèn)真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設(shè)工
程項目安全管理,可在建設(shè)工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設(shè)工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應(yīng)制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進(jìn)行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 工程項目施工員安全管理職責(zé)權(quán)限
工程項目施工員安全管理職責(zé)與權(quán)限
(1)按照施工保證計劃要求,對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制;
(2)嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范;
(3)有權(quán)拒絕不符合安全的操作的施工任務(wù),除及時制止外,有責(zé)任向項目經(jīng)理匯報;
(4)認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底,必須以書面形式在施工前向各班組長交簽,并進(jìn)行檢查、督促各班組長向施工人員交底;
(5)發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即采取有效措施,并保護現(xiàn)場迅速報告;
(6)對已發(fā)生的事故隱患落實整改,必須定人、定措施、定時間,及時消除隱患,并報安全員進(jìn)行復(fù)檢;
(7)負(fù)責(zé)施工過程中的危險部位,搭設(shè)外腳手架、拆除外墻腳手架,臨時拆除安全防護設(shè)施、施工用電機械的變動移位。拆除模板,動用明火等。按規(guī)定程序向主管人員申報。
(8)負(fù)責(zé)施工過程中的安全防護措施和維修。
第4篇 工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組織及保障
1、管理機構(gòu)組織
健全和完善各類安全管理出帳，強化安全管理軟件資料工作。包括：安全責(zé)任制，安全教育，施工組織設(shè)計，分部（項）工程安全技術(shù)交底，特殊作業(yè)持證上崗，安全檢查，班前安全活動，遵守章紀(jì)，工傷事故處理，施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志，外包制與外包工管理，有關(guān)合同和協(xié)議。
建立現(xiàn)場安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)活動小組長。在生產(chǎn)施工過程中，貫徹執(zhí)行各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整改；組織宣傳學(xué)習(xí)各條例，制度、方針政策和法規(guī)。檢查糾正、整改施工中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)去研究，分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全的因素，進(jìn)行定性，定量的安全性，可靠性評價，并采取 有效對策，控制及消除隱患，對施工中安全生產(chǎn)工作進(jìn)行班前、班后的檢查、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)報、加強管理保證該工程工人的生命安全，生產(chǎn)安全。
安全管理示意圖
安全生產(chǎn)責(zé)任保證體系
2、活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：項目經(jīng)理z。
副組長：施工員z、專職安全員z等。
成 員：各班組成員z。
安全員 土方人工班長（具體執(zhí)行人）-組員（具體操作人）
項 施工員 設(shè)備作業(yè)班長（具體執(zhí)行人）-組員（具體操作人）
目 質(zhì)檢員 泥水砼班長（具體執(zhí)行人） -組員（具體操作人）
經(jīng) 材料員 水電班長（具體執(zhí)行人）-組員（具體操作人）
理 成本核算員 普工班長（具體執(zhí)行人）-組員（具體操作人）
后勤保潔 司機班長（具體執(zhí)行人）-組員（具體操作人）
3、崗位責(zé)任制：
⑴、項目經(jīng)理責(zé)任制：
①、貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
②、配備足夠安全技術(shù)人員；
③、組織施工項目中的安全教育；
④、每星期召開一次安全生產(chǎn)會儀，開展安全施工交流活動，作好日記；
⑤、組織解決施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患。
⑵、安全員責(zé)任制：
①、開展全部職工安全活動和安全教育；
②、監(jiān)督施工過程中的安全生產(chǎn)，糾正違章作業(yè)；
③、配合有關(guān)部門排除安全障礙；
④、監(jiān)督好勞保用品質(zhì)量和使用。
⑶、技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制：
①、制定安全生產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)方案；
②、監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實；
③、解決施工中安全問題。
⑷、施工員責(zé)任制：
①、提出合理安全生產(chǎn)計劃；
②、組織施工安全技術(shù)措施實施；
③、保證進(jìn)場施工人員技術(shù)素質(zhì)；
④、控制不必要加班加點，保證勞動逸結(jié)合。
⑸、機械員責(zé)任制：
①、保證各類機械正常運行；
②、監(jiān)督機操工持證遵章作業(yè)。
⑹、消防員責(zé)任制：
①、保證消防設(shè)施齊全有效；
②、消除火災(zāi)隱患。
⑺、材料員責(zé)任制：
①、提供必需勞動用具及用品；
②、保證勞動用品用具收驗。
⑻、管理員責(zé)任制：
①、保證財務(wù)安全合理安排項目經(jīng)費；
②、確保工人生活基本條件、確保工人健康。
⑼、作業(yè)人員必須遵守安全紀(jì)律：
①、沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)；
②、不按規(guī)定使用安全勞動保護用品不準(zhǔn)作業(yè)；
③、安全設(shè)施未配備齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)；
④、危險作業(yè)時末采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)；
⑤、發(fā)現(xiàn)事故隱患未排除之前不準(zhǔn)作業(yè)；
⑥、非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)；
⑦、對機械性能不熟悉不準(zhǔn)使用；
⑧、機電設(shè)備安全防護裝置不齊全不準(zhǔn)作業(yè)；
⑨、新工人沒經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格者不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第5篇 工程項目安全教育管理措施
工程項目部安全教育管理措施
1、劃分安全責(zé)任區(qū),明確責(zé)任,與勞務(wù)隊簽訂安全責(zé)任書。
2、分部分項工程施工前,應(yīng)進(jìn)行班前安全技術(shù)交底。
3、每周安全大檢查,建立安全隱患、排除、獎罰制度。
4、施工現(xiàn)場設(shè)置明顯警示標(biāo)志牌或標(biāo)語。
5、加強現(xiàn)場安全管理,增強自我安全意識,做好'三保'使用。
6、對易燃材料庫房、堆場設(shè)防火墻和火警標(biāo)志,配置消防設(shè)施。
7、施工現(xiàn)場所有人員必須嚴(yán)格按照jgj-59-99安全檢查標(biāo)準(zhǔn)施工,堵絕違章。
第6篇 某工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任管理
工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任管理
各級各部門必須實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及專業(yè)人員對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
項目經(jīng)理安全職責(zé)
對所承擔(dān)工程項目的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:
1、建立體系配齊管理人員,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)。
2、審查本項目安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,組織制定本項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3、組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,不斷改善勞動條件。
4、保障和落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費并?？顚Ｓ?組織安全生產(chǎn)會議,聽取本項目安全生產(chǎn)工作匯報,布置協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,決定安全生產(chǎn)工作的獎懲事宜。
項目副經(jīng)理安全職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理辦法,參加組織制定工程項目安全管理實施細(xì)則和操作規(guī)程。
2、組織定期的安全檢查,指導(dǎo)各分部安全管理工作。
3、參與組織對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),發(fā)動廣大員工,實行全員、全方位、全過程安全管理。
4、積極參與組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理員工傷亡事故,對因違章指揮、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少安全防護設(shè)施而造成的人身傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作。
項目書記安全職責(zé)
1、協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)和勞動保護方針、政策,執(zhí)行上級各項安全管理規(guī)定,支持各相關(guān)職能部門和安監(jiān)人員的工作。
2、負(fù)責(zé)安全工作中的思想教育工作,及時掌握員工在施工過程中的思想動態(tài),解決員工的思想問題,消除后顧之憂,不斷提高員工的安全意識。
3、組織員工在施工現(xiàn)場開展'安全生產(chǎn)月'、'黨員安全監(jiān)督崗'等活動,宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)典型,積極維護員工勞動保護權(quán)益。
4、對因政治思想工作不力、解決思想矛盾不及時而發(fā)生的員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項目安全總監(jiān)安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運行,負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實施。
2、監(jiān)督管理本項目的安全生產(chǎn),代表項目對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的工作。
3、定期以書面形式向相關(guān)主管部門報告項目安全狀況,并提出相應(yīng)問題的解決方案。
4、組織制定和審查施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以及日常保衛(wèi)、消防等方案及措施,并監(jiān)督落實。
5、參與編制安全專項施工方案,并對施工過程中安全專項方案的實施進(jìn)行監(jiān)督。
6、對工程項目施工全過程行使'一票否決權(quán)',發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)停工整改。
7、負(fù)責(zé)保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費的投入和使用。
項目總工程師安全職責(zé)
1、對項目施工生產(chǎn)中的技術(shù)安全問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),主持編制審批施工組織設(shè)計、專項施工方案、工藝等技術(shù)文件;使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底的內(nèi)容里。
3、參與項目危險因素識別,評價和控制措施制定工作。
4、參加安全事故調(diào)查處理工作。
綜合辦公室安全職責(zé)
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件,并督促檢查落實。
2、定期了解登記勞務(wù)人員、從業(yè)人員基本情況。
3、負(fù)責(zé)辦公、生活區(qū)衛(wèi)生、消防、用電及安全保衛(wèi)工作。
4、編制項目年度培訓(xùn)計劃中含有安全培訓(xùn)項目,并負(fù)責(zé)牽頭組織員工培訓(xùn)和持證上崗建檔工作。
5、負(fù)責(zé)向財務(wù)部提供安全培訓(xùn)、安全標(biāo)志支出原始資料和憑據(jù)。
6、參加項目傷亡事故調(diào)查處理、善后工作和對外通報事故情況。
工程管理部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)危險、有害因素調(diào)查、辨識、評價;對施工生產(chǎn)中的重難點工程和高危工程進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),按國家相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)起草專項施工組織設(shè)計,組織專項施工組織設(shè)計的論證、審批。
2、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲,治理塵毒危害等情況,負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施。
3、負(fù)責(zé)重大課題研究,解決施工中的疑難問題從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。
4、對新工藝、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。
5、會同其它部門編制安全技術(shù)教育計劃,及時對各工區(qū)或施工隊進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底,詳細(xì)檢查、指導(dǎo)各工區(qū)或施工隊技術(shù)人員是否已及時、準(zhǔn)確的對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明并雙方簽字確認(rèn)。
6、未經(jīng)過施工安全技術(shù)交底的工程不得開工。
7、參加安全檢查,對查出的隱患提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況。
8、負(fù)責(zé)向財務(wù)管理部提供經(jīng)監(jiān)理簽證的安全措施工程數(shù)量資料和重大課題研究費用支出憑據(jù)。
9、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查,針對事故原因提出技術(shù)對策措施和恢復(fù)方案。
物資設(shè)備部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)機械設(shè)備和物資進(jìn)貨驗收、使用、維修中的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)設(shè)備物資安全檢查,負(fù)責(zé)機械設(shè)備操作人員持證上崗、日常安全教育工作。
3、負(fù)責(zé)合格勞動保護用品采購、保管、發(fā)放和回收工作,檢查指導(dǎo)員工正確佩帶施用。
4、嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、危險品的運輸、保管、領(lǐng)用、發(fā)放、回收等制度,對各經(jīng)理部、各施工隊執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、參加由于機械設(shè)備物資問題造成傷亡事故的調(diào)查分析和處理,并提出防范措施。
6、負(fù)責(zé)安全監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備和特種設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢測工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需設(shè)備、物資的準(zhǔn)備、維護工作。
7、負(fù)責(zé)施工、辦公、生活安全用電設(shè)備、線路的規(guī)范操作管理。
8、負(fù)責(zé)向財務(wù)管理部提供安全實際投入原始資料和憑據(jù)。
財務(wù)管理部安全職責(zé)
1、編制項目年度財務(wù)預(yù)算時,按國家規(guī)定,上級要求、項目實際需要和安全投入預(yù)算,提取安全措施工程、安全設(shè)備設(shè)施折舊維護、宣傳教育培訓(xùn)、重大安全技術(shù)課題研究、勞動用品費用,應(yīng)急準(zhǔn)備所需支出費用,建立專門臺帳,達(dá)到?？顚Ｓ谩?/p>
2、保證和監(jiān)督個人勞動保護用品、保健食品、防暑降溫和安全獎勵等經(jīng)費的正確使用。
3、負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、危險作業(yè)人員意外傷害險投保工作。
4、做好安全事故直接和間接經(jīng)濟統(tǒng)計分析,執(zhí)行有
關(guān)經(jīng)濟處罰和經(jīng)濟賠償標(biāo)準(zhǔn)。
計劃合同部安全職責(zé)
1、在編制下達(dá)生產(chǎn)計劃時,要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件,合理安排,并會同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項。安排月旬作業(yè)計劃時,要將支、拆安全網(wǎng),拆、搭腳手架等列為正式工作,給予時間保證。
2、在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時,要檢查安全措施執(zhí)行情況。
3、在排除生產(chǎn)障礙時,要貫徹'安全第一'的思想,同時消除不安全隱患,遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,不得冒險違章作業(yè)。
4、對改善勞動條件的工程項目必須納入生產(chǎn)計劃,視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先安排,在檢查生產(chǎn)計劃時一并檢查。
5、加強對現(xiàn)場的場容、場貌管理,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
6、根據(jù)安全措施、專項施工方案等負(fù)責(zé)編制安全投入預(yù)算;負(fù)責(zé)安全措施費用對上、對下計量。
安質(zhì)部安全職責(zé)
1、編制各項安全管理制度。
2、指導(dǎo)各分部建立健全安全管理體系。
3、審查各分部編制的專項安全方案。
4、編制重點工程項目的專項安全方案,并上報項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5、對重大危險源的安全管理進(jìn)行巡查監(jiān)督。
6、組織每月一次的安全大檢查。
7、負(fù)責(zé)組織事故救援和上報統(tǒng)計,參與事故調(diào)查處理。
8、對分部和施工隊專職安全管理人員的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
9、負(fù)責(zé)專(兼)職安全管理人員的培訓(xùn),參與安全宣傳。
分部經(jīng)理(或施工隊長)安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織施工,定期組織召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)情況,糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
2、按規(guī)定配備專(兼)職安全員,支持安全人員工作,為安全工作創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件。
3、積極組織施工作業(yè)人員開展各項安全生產(chǎn)活動,抓好班(組)建設(shè),嚴(yán)格檢查、督促班(組)交接制度和'三工'制度的落實。對施工現(xiàn)場的各類安全防護用具及機械設(shè)備要認(rèn)真組織驗收,合格后方可投入使用。
4、組織安全檢查,及時掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素,對事故隱患和上級檢查指出的問題,認(rèn)真組織整改。嚴(yán)禁違章指揮和強令員工或民工違章冒險作業(yè)。
5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,及時貫徹和落實上級安全生產(chǎn)的決定、決議和要求;督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格做到持證上崗;教育員工(勞務(wù)工)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,提高自我防范能力。
6、組織對員工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作。保護好事故現(xiàn)場,在向上級匯報事故情況的同時,采取應(yīng)急措施,防止事故擴大。
第7篇 某某工程項目部安全管理職責(zé)
某工程項目部安全管理職責(zé)
現(xiàn)場安全管理實行崗位責(zé)任制,項目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各班組長的安全崗位職責(zé)如下:
(1)項目部領(lǐng)導(dǎo)
①項目經(jīng)理
a.是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對項目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.領(lǐng)導(dǎo)制定并組織實施年度及階段性安全目標(biāo)與規(guī)劃,對安全專職機構(gòu)設(shè)置與人員配備負(fù)責(zé)。
c.認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求,并監(jiān)督其實施。
d.在組織項目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
e.完善用工管理手續(xù),錄用勞務(wù)人員必須向有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,對勞務(wù)人員的健康與安全負(fù)責(zé),并加強勞動保護工作。
f.組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目施工中的安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
g.發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,作為事故報告的第一責(zé)任人,應(yīng)及時組織上報,并積極配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
②總工程師
a.對項目安全技術(shù)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底。
c.在參加或組織編制施工組織設(shè)計或編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
d.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
e.項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
f.參加安全生產(chǎn)大檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
③生產(chǎn)經(jīng)理
a.協(xié)助項目經(jīng)理實施對安全生產(chǎn)工作的管理。
b.領(lǐng)導(dǎo)分管部門實施全面安全管理工作,是項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者。
c.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全隱患,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。
d.主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收,發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備的不正常情況應(yīng)及時采取措施,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)施、設(shè)備投入使用。
e.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全方針、政策、法規(guī)。
④商務(wù)經(jīng)理
a.負(fù)責(zé)合約、報價、安全措施費等事項的領(lǐng)導(dǎo)工作,貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé),特別是做好安全生產(chǎn)各項費用及時、足額使用的保障工作,不得挪用安全生產(chǎn)資金。
b.負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的貫徹落實。
⑤項目書記
a.負(fù)責(zé)后勤、現(xiàn)場安全保衛(wèi)、行政辦公以及醫(yī)療衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)工作,并應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)管理工作。
b.負(fù)責(zé)對施工管理實施過程中上級有關(guān)部門檢查接待的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
(2)項目部有關(guān)管理部門
①安全環(huán)保處
a.是項目安全生產(chǎn)的責(zé)任部門。
b.在生產(chǎn)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行對項目安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督職責(zé)。
c.宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,推動項目安全保證體系的運行。
d.對項目各項安全管理制度的貫徹與落實情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或失控部位,及時下達(dá)整改通知書,并跟蹤復(fù)查,督促發(fā)生部門或單位如期整改。
e.組織分區(qū)項目部安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。
f.查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的人員,對重大事故隱患采取有效的控制措施,必要時可采取局部停工的非常措施。
g.做好安全相關(guān)資料的記載、管理、備案工作。
h.每月召開一次安全生產(chǎn)講評會,分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況。
i.參與安全事故的調(diào)查與處理。
j.定期或不定期對現(xiàn)場使用中的勞動保護用品、護具抽樣檢測。
k.做好安全教育培訓(xùn)工作。
②技術(shù)處
a.是項目安全生產(chǎn)技術(shù)管理的直接責(zé)任部門。
b.認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
c.在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施;方案或措施若有變更,應(yīng)及時組織修訂。
d.檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全技術(shù)問題,提出解決辦法。
e.對新技術(shù)、新材料、新工藝,必須制定相應(yīng)技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
f.對改善勞動條件、減輕笨重的體力勞動、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。
g.參加傷亡和重大已、未遂事故中技術(shù)問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
③工程處
a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任部門。
b.在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時,必須樹立'安全第一'的思想,組織均衡生產(chǎn),保障安全工作與計劃協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的工作必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入生產(chǎn)計劃并根據(jù)情況優(yōu)先安排。
c.在檢查生產(chǎn)計劃實施情況時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
d.堅持按合理工序組織生產(chǎn),要充分考慮職工的勞逸結(jié)合,認(rèn)真按施工組織設(shè)計組織施工。
e.在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先安排解決安全工作。
f.認(rèn)真執(zhí)行國家及北京市的有關(guān)規(guī)定,并按照施工現(xiàn)場平面布置圖要求,做好材料、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品等的堆放和存儲,對物品運輸應(yīng)加強管理,保證安全。
g.參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審,提出涉及不安全的具體意見,同時負(fù)責(zé)督促下級落實,保證實施。
④材料設(shè)備處
a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任部門。
b.凡購置的各種機、電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水材料等料具或直接用于安全的機具及設(shè)備,必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,必須有產(chǎn)品介紹或說明的資料,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,同時必須做抽樣試驗,回收后必須檢修。
c.采購的勞動保護用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及北京市有關(guān)規(guī)定,并接受主管部門對勞動保護用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
d.對機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器及自制機械設(shè)施的安全運行負(fù)責(zé),按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各種維修、保養(yǎng),確保正常運行。
e.對設(shè)備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。
f.對新購進(jìn)的機械、鍋爐、壓力容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān),新購進(jìn)的要有出廠合格證及完整的技術(shù)合格資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向有關(guān)人員交底,進(jìn)行鑒定驗收。
g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面,認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
⑤綜合辦公室
a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任部門。
b.配合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見。
c.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度,作好職業(yè)病預(yù)防工作。
d.正確使用防暑降溫費用,保證清涼飲料的供應(yīng)與衛(wèi)生。
e.負(fù)責(zé)食堂(含現(xiàn)場臨時食堂)的檢查工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生;負(fù)責(zé)對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
f.對施工現(xiàn)場大型生活設(shè)施的建、拆,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,不違章指揮、違章作業(yè)。
g.發(fā)生工傷事故,要及時處理上報,并積極組織搶救治療,并向事故調(diào)查組提供傷勢情況報告;負(fù)責(zé)食物中毒事故的調(diào)查與處理,并提出防范措施。
⑥財務(wù)處
a.根據(jù)項目實際情況及項目安全生產(chǎn)經(jīng)費的需要,按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及安全生產(chǎn)所需經(jīng)費,保證?？顚Ｓ谩?/p>
b.按照國家對勞動保護用品的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)審查購置勞動保護用品的合法性,保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。
c.協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。
(3)項目有關(guān)崗位
①項目木工班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)保證計劃中有關(guān)木工作業(yè)施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.木工加工區(qū)內(nèi)備有的消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好狀態(tài)。嚴(yán)禁在工作場所吸煙和明火作業(yè),不得存放易燃物品。
g.工作場所的木料應(yīng)分類堆放整齊,保持道路暢通。
h.嚴(yán)格遵守木工機械安全操作規(guī)程。
i.材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥可靠,工具用后隨時裝入袋內(nèi),嚴(yán)禁向下拋擲工具或物件。
j.木料加工處的廢料和木屑等應(yīng)即時清理,做到落手清。
k.發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
②項目混凝土工班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)保證計劃中有關(guān)混凝土工作業(yè)施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程,提高安全意識,聽從安全人員的指揮,嚴(yán)禁違章作業(yè);正確使用勞保用品及安全設(shè)施,愛護安全標(biāo)志,服從分配,堅守崗位。
g.經(jīng)常檢查工作崗位環(huán)境及腳手架、腳手板、工具使用情況,做好文明施工落手清工作;發(fā)揚團結(jié)友愛精神,維護一切安全設(shè)施,不準(zhǔn)擅自拆除、移動防護設(shè)施。
h.進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守六大紀(jì)律。
③項目電焊班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全保證計劃中電焊安全動火作業(yè)控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
④項目機械作業(yè)班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)保證計劃中施工現(xiàn)場機械操作安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.機械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)考試合格,并取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后,方可獨立操作。學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行操作。
g.機械作業(yè)時,操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C械交給非本機操作人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室內(nèi)。工作時,思想要集中,嚴(yán)禁酒后操作。
h.作業(yè)后,切斷電源,鎖好閘箱,進(jìn)行擦拭、潤滑,清除雜物。
i.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑤項目電工班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全保證計劃中電工作業(yè)施工現(xiàn)場安全用電控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵
守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.電工必須持證上崗。
g.必須掌握安全用電基本知識和用電設(shè)備的性能,使用設(shè)備前必須檢查設(shè)備各部位的性能后方可通電使用。停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱。
h.電工作業(yè)時必須穿戴好必要的勞動防護用品。
i.嚴(yán)禁帶電作業(yè),設(shè)備嚴(yán)禁帶病運行。
j.保證電氣設(shè)備、移動電動工具等臨時用電正常運行和安全使用。
k.發(fā)生觸電工傷事故,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑥項目鋼筋工班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全保證計劃中鋼筋班組施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.嚴(yán)禁違章作業(yè)。高空作業(yè)時,嚴(yán)禁亂拋雜物。
g.鋼筋搬運、加工和綁扎過程中發(fā)生脆斷和其他異常情況時,應(yīng)立刻停止作業(yè),并向項目部有關(guān)部門匯報。
h.嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和現(xiàn)行施工規(guī)范進(jìn)行鋼筋加工,綁扎鋼筋時嚴(yán)禁偷工減料,弄虛作假。
i.團結(jié)互助,相互提醒,確保安全生產(chǎn)。
j.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑦項目架子工班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)保證計劃中腳手架防護搭設(shè)控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.作業(yè)人員必須持證上崗并自覺遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。
g.認(rèn)真選材,嚴(yán)格按腳手架安全技術(shù)規(guī)程要求搭設(shè)。
h.腳手架的維修保養(yǎng)應(yīng)每三個月進(jìn)行一次,遇大風(fēng)大雨應(yīng)事先認(rèn)真檢查,必要時采取加固措施;腳手架搭設(shè)完畢,架子工應(yīng)通知技術(shù)部門、安全部門會同有關(guān)人員共同驗收,合格掛牌后方可使用。
i.拆除架子時,應(yīng)先檢查,如遇薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)加固后拆除。拆除架子必須設(shè)置警戒范圍,輸送地面的桿件應(yīng)及時分類堆放整齊。
j.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑧項目安裝班組長
a.負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)保證計劃中安裝班組施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.新參加工作的工人,應(yīng)先進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,否則不得上崗作業(yè),對本工種安全技術(shù)規(guī)程不熟悉的人,不得獨立作業(yè)。
g.凡編制施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施文件時,應(yīng)同時編制切合實際情況的安全技術(shù)措施。
h.凡參與管道施工的電焊工、氣焊工、起重吊車司機和現(xiàn)場叉車司機,必須經(jīng)過北京市有關(guān)部門安全培訓(xùn),考試合格后方可持證施工。
i.凡在有易爆、易燃物品的地點施工時,應(yīng)按專門的防護規(guī)定進(jìn)行操作。
j.在有毒性、刺激性或腐蝕性的氣體、液體或粉塵的場所工作時,應(yīng)編制專門的防護措施進(jìn)行作業(yè)。
k.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑨項目生產(chǎn)工人
a.努力學(xué)習(xí)勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)知識,自覺遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè)。
b.自覺遵守勞動紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
c.愛護并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施和防護用品。
d.有權(quán)拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)危險征兆,主動采取措施或請有關(guān)專業(yè)人員解決。當(dāng)人力無法抗拒時,可先撤離現(xiàn)場,并向負(fù)責(zé)人報告。
e.積極參加安全生產(chǎn)活動,提出合理化建議,揭露批評安全生產(chǎn)中的缺點和問題。
第8篇 工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。
第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于***項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章 各部門職責(zé)
第六條 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理,督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務(wù)部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負(fù)責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃,交本單位的施預(yù)部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達(dá)。
第七條 財會部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入;
3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時,負(fù)責(zé)編制安全防護措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案,負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預(yù)部門分別計算費用。
3、認(rèn)真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同,應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃,編制預(yù)算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時,應(yīng)單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進(jìn)行計量。
第十條 機電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進(jìn)入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時,應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認(rèn)真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門,作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條 物資部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預(yù)部門計算費用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求,會同相關(guān)部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預(yù)部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護用品及材料進(jìn)場。
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,項目安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價的1.5%;
安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施;
2、施工場地安全圍擋設(shè)施;
3、施工供配電及用電安全防護設(shè)施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設(shè)備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備;
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;
8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設(shè)備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施;
13、各種安全警示、警告標(biāo)志;
14、航道臨時防護及航標(biāo)設(shè)置等;
15、安全防護通訊設(shè)備;
16、其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備;
3、急救藥箱及器材;
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設(shè)備和器材;
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設(shè)備。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費用;
2、水上及高空作業(yè)評估、整改;
3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應(yīng)急預(yù)案措施投入;
6、自然災(zāi)害預(yù)警費用;
7、爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用;
8、施工便橋安全檢測、評估費用;
9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出
1、購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動,設(shè)立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產(chǎn)專題會議;
4、專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn);
5、全員安全及特種(專項)作業(yè)安全技能培訓(xùn);
6、安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練;
7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出;
8、其他安全教育培訓(xùn)費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關(guān)的費用支出;
6、其他。
但以下費用不屬于安全生產(chǎn)費用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第四章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實施
第十四條 安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自編制。計劃應(yīng)包括項目內(nèi)容、實施方案、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等,履行編制、審批、批準(zhǔn)手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的年度生產(chǎn)計劃,并結(jié)合安全投入的特點,由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準(zhǔn),由公司下達(dá)各單位的年度安全生產(chǎn)費用計劃。每半年各單位根據(jù)安全投入計劃實施情況,需調(diào)整安全投入計劃的,上報公司批準(zhǔn)。
第十六條 根據(jù)年度安全計劃編制季(月)度安全生產(chǎn)投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。
第十七條 單項安全生產(chǎn)投入計劃是根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目,由各安全環(huán)保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質(zhì)部門,通過相關(guān)部門會簽和領(lǐng)導(dǎo)審核、審批下達(dá)實施。
第十八條 工程部負(fù)責(zé)編制與施工方案相配套的施工安全技術(shù)措施、安全設(shè)施技術(shù)改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全、機電、物資等相關(guān)部門會簽,交由預(yù)算部門編制預(yù)算。
第十九條 安全部門負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育、培訓(xùn);重大安全活動、安全生產(chǎn)會議;勞動防護用品;安全警示裝置、安全標(biāo)識;安全檢查考核、評價;事故救援和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的其他安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃由工程部、機物部門會簽,需編制預(yù)算的由計合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十條 機電部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器等有關(guān)的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十一條 物資部門負(fù)責(zé)編制與安全投入相關(guān)的材料、機具及安全用具用品等方面有關(guān)的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十二條 計合部對相關(guān)部門提出的計劃進(jìn)行預(yù)算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達(dá)年度、季(月)度計劃。
第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負(fù)責(zé)實施管理的部門及時將書面憑證報送財務(wù)建帳。財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理。
第二十條四 負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門要按照工作職責(zé)對所下達(dá)的安全投入項目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項目的有效實施。
第二十五條 各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務(wù)分包合同時,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務(wù)分包單位安全投入有效落實。
第二十七條 安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項目第一管理者要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入并設(shè)專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
第五章 安全生產(chǎn)費用的核算
第二十八條 為真實、準(zhǔn)確、及時地核算安全生產(chǎn)費用的收支情況,安全生產(chǎn)費用收入通過“工程結(jié)算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費用”歸集。各單位應(yīng)在“工程施工-合同成本-間接費”中核算。財務(wù)部必須正確使用會計科目,準(zhǔn)確核算、歸集安全生產(chǎn)發(fā)生的相關(guān)費用。
第二十九條 安全生產(chǎn)費用的列賬應(yīng)附有安全管理部門和施、預(yù)管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第三十條 財務(wù)部負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作。定期與本單位的安全生產(chǎn)費用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財務(wù)管理要求,由財務(wù)逐級上報實施管理。
2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發(fā)生的安全投入項目費用情況,應(yīng)建立相應(yīng)的臺賬。
3、預(yù)算、工程、機電、物資、工會等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。
第三十一條 安全費用應(yīng)及時、準(zhǔn)確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務(wù)處理時應(yīng)結(jié)合本辦法第三章第十條安全生產(chǎn)費用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費用的使用項目。
第三十三條 安全生產(chǎn)費用的歸集
結(jié)合安全生產(chǎn)費用使用范圍,建立安全生產(chǎn)費用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結(jié)算”、“工程施工”、“管理費用”科目中安全生產(chǎn)費用的計列情況。逐級按季度上報安全生產(chǎn)費用的使用情況。
第六章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時、足額使用安全生產(chǎn)費用。在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)披露安全生產(chǎn)費用的收入和使用情況。
第三十五條 財務(wù)部、安全部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對計劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據(jù)本項目的生產(chǎn)經(jīng)營特點,嚴(yán)格安全生產(chǎn)投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促有效落實。
第三十七條 定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第三十八條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的資源保證,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財務(wù)會計部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法從2023年5月1日起執(zhí)行。
第9篇 工程項目安全組織管理
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制：從項目經(jīng)理直至生產(chǎn)班組長均建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各部門均按此責(zé)任制執(zhí)行，在項目部經(jīng)濟承包中確定安全生產(chǎn)指標(biāo)，配備專（兼）職安全員1-2名負(fù)責(zé)項目部的安全生產(chǎn)工作，對管理人員進(jìn)行責(zé)任制考核，制定有關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
2、安全組織保障體系（見附圖）
3、該工程安全管理目標(biāo)
無死亡事故。
無重傷事故，全年輕傷率不超過3‰。
無火災(zāi)及重大交通責(zé)任事故。
一般事故隱患整改率達(dá)95％以上。
特殊工種全部持證上崗。
施工現(xiàn)場安全合格率100％，優(yōu)良率50％以上。
安全全面達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)市文明施工工地。
安全目標(biāo)（傷亡事故控制目標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)）年、月都要控制達(dá)標(biāo)計劃，目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實，考核到人。
4、對分部（分項）工程進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
5、每周六為定期安全檢查，檢查出的事故隱患，做到定人、定時間、定措施整改。
6、進(jìn)行三級安全教育，每個職工都要懂得本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程?！?/p>
7、建立班前安全活動制度，各班組在上班前必須結(jié)合作業(yè)面情況進(jìn)行安全喊話。
8、現(xiàn)場安全按總平面圖設(shè)置。
第10篇 工程項目安全生產(chǎn)管理體系
建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu),負(fù)責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,通過嚴(yán)肅有效的行政管理,使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組,設(shè)立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項目經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長
專職安全員:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
項目副經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作,保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進(jìn)行安全設(shè)施移交施工機具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后,對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第11篇 大型工程項目安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對
【摘? 要】本文結(jié)合作者的工作經(jīng)驗和在建項目的實際情況，對現(xiàn)階段大型工程項目的安全管理工作面臨的突出問題和嚴(yán)峻形勢進(jìn)行了深刻剖析，提出了切實可行的解決措施和安全管理監(jiān)控重點，為現(xiàn)階段大型建設(shè)項目安全管理通病的預(yù)防和安全生產(chǎn)形勢的有效控制提供了借鑒和參考。
【關(guān)鍵詞】大型建設(shè)項目? 安全? 問題?? 措施
項目安全管理工作的好壞現(xiàn)在是評價一個項目管理水平的重要指標(biāo)，安全管理工作將對參建員工的生命財產(chǎn)安全、對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、對項目的經(jīng)濟社會效益產(chǎn)生越來越重要的直接影響?？梢赃@樣講，項目安全管理工作的成功與否將直接決定項目管理的成敗，在這里我就當(dāng)前大型建設(shè)項目的安全管理存在的主要問題及主要解決措施闡述一下個人見解。
1? 工程概況
鄭徐客運專線（350km/h）商丘特大橋項目西起于商丘市民權(quán)縣，終止于商丘市梁園區(qū)，工程正線全長47.143km。主要工程量為連續(xù)梁四聯(lián)（懸灌現(xiàn)澆），墩身1468個，標(biāo)準(zhǔn)梁1457片。其中臨近隴海鐵路既有線施工12km，跨310國道一處，跨省道3處。工程總投資35億元。
分析主要風(fēng)險施工項目為：臨電使用、高空作業(yè)、臨近隴海線施工、深基坑開挖、臨近民房施工、箱梁提運架、機械使用等，同時沿線全是基本農(nóng)田，環(huán)保壓力大。
2 項目安全管理工作現(xiàn)狀
隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，項目安全管理隨著國民經(jīng)濟和工程技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢，發(fā)生了新的問題和矛盾。
2.1安全管理面臨的新形勢
2.1.1 項目規(guī)模越來越大
大型基礎(chǔ)建設(shè)項目的標(biāo)段劃分一般控制在30~50億規(guī)模，工程規(guī)模的擴大導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理的壓力成幾何倍數(shù)增加。
2.1.2? 施工環(huán)境越來越復(fù)雜
和諧社會的創(chuàng)建及投資渠道的多元化造成了施工環(huán)境的復(fù)雜程度前所未有，征遷、協(xié)調(diào)、維穩(wěn)等工作的復(fù)雜性讓安全管理工作不在局限于施工現(xiàn)場。
2.1.3? 機械化程度越來越高
隨著人力資源成本的提高及工程機械行業(yè)整體水平的發(fā)展，現(xiàn)在大型工程項目擺脫了以前以人力作業(yè)為主的施工模式，集成式拌和站、旋挖轉(zhuǎn)、盾構(gòu)機、大噸位架橋機等現(xiàn)代化機械設(shè)備的廣泛應(yīng)用，讓機械傷害這個主要危害因素的危害程度及管理難度空前提高。
2.1.4? 工藝越來越復(fù)雜
隨著工程技術(shù)的逐步發(fā)展，工程等級正在前所未有的提高，高等級公路、高速鐵路、國際化空港等高科技施工項目徹底顛覆了以前人們對工程及建筑工人的認(rèn)識，以前生產(chǎn)生活在灰塵和汗水中的建筑工人已經(jīng)站在了科技前沿。但高科技的廣泛應(yīng)用也增加了工藝的復(fù)雜性和安全危害因素的未知性。
2.1.5? 法律責(zé)任越來越重
隨著我國法治體制建設(shè)的進(jìn)行，安全法規(guī)、制度建設(shè)日益完善，以前安全生產(chǎn)事故只是在管理失誤和企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行處理，現(xiàn)在對工程事故相關(guān)責(zé)任人的依法判決和對企業(yè)負(fù)責(zé)人的從重處理讓施工單位安全管理人員責(zé)任倍增的同時也頓感壓力倍增，讓他們?nèi)绾我婪ㄟM(jìn)行安全管理成為了新的課題。
2.1.6? 事故影響越來越大
和諧社會的建設(shè)讓以人為本的管理思路升到了制高點，安全管理也不例外。同時政府監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多種監(jiān)督形式的參與讓施工單位安全事故成本和安全事故的社會影響得到了無限擴大。
2.2? 安全管理面臨的主要困難
新形勢的發(fā)展對安全管理工作和安全管理人員提出了更高的要求，增加了更大的困難和壓力，但是現(xiàn)階段施工現(xiàn)場的管理工作卻沒有同步提高到相應(yīng)水平，從而在安全管理中出現(xiàn)了多種矛盾。
a? 項目規(guī)模的擴大和施工組織的復(fù)雜性與現(xiàn)場管理人員能力不足的矛盾。現(xiàn)階段施工項目一個工區(qū)、甚至一個架子隊管理的工程規(guī)模及組織難度都比以前一個標(biāo)段要大，也就是說從施工組織規(guī)模來看現(xiàn)在一個架子隊隊長就相當(dāng)于以前一個項目經(jīng)理，但現(xiàn)在架子隊隊長的水平不能適應(yīng)工程規(guī)模發(fā)展。
b? 法治建設(shè)的逐步完善與施工現(xiàn)場人員法律意識（特別是專職安全管理人員）存在差距。法治的健全不等于法律的普及，更不等于全體參建人員的法治意識的提高，不知法、不懂法成為了依法進(jìn)行安全管理的障礙。
c? 危險因素的復(fù)雜性和專職安全管理人員的業(yè)務(wù)能力存在矛盾。安全管理工作面臨的新的趨勢要求安全管理人員懂法律、懂技術(shù)、懂施工組織、懂協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在這樣的專職人員極度缺乏。
d? 安全管理的嚴(yán)峻形勢與各級人員的安全意識存在矛盾。決策層不重視安全資源配置，隨意克扣安全投入專項資金；安全管理人員對崗位的關(guān)鍵性認(rèn)識不足，對從事安全管理工作的熱情不高；普通工人安全意識淡薄，對違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象熟視無睹。
3? 確保安全管理形式的主要措施
如何解決上述存在的矛盾，確保施工生產(chǎn)安全形勢的穩(wěn)定就成了當(dāng)務(wù)之急。筆者根據(jù)所在項目的實際情況和工作經(jīng)驗，將解決措施總結(jié)為項目安全管理的“一、二、三、四、五”：
3.1一就是一條主線，即安全管理突出“安全生產(chǎn)責(zé)任制”這條主線
項目負(fù)責(zé)人是項目安全管理的第一責(zé)任者，“一把手的言行是安全管理的風(fēng)向標(biāo)，一把手對安全的態(tài)度決定著項目所有人的態(tài)度”，這就是項目第一管理者對安全管理的絕對影響，是對第一責(zé)任人安全責(zé)任的最大擔(dān)當(dāng)。通過逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，在項目內(nèi)部可以形成我就是安全管理的第一責(zé)任者的安全意識，項目經(jīng)理是整個項目的第一責(zé)任者，分部領(lǐng)導(dǎo)是分部第一責(zé)任者，部室領(lǐng)導(dǎo)是部室的第一責(zé)任者，現(xiàn)場工人是自身安全的第一責(zé)任者等等，所有參建員工都清醒地認(rèn)識到：安全責(zé)任就是以我為主、從我做起。
3.2二就是安全管理的兩個側(cè)重點：建章立制、現(xiàn)場控制
3.2.1建章立制
為使項目安全管理做到“有法可依”，進(jìn)場伊始項目部就應(yīng)根據(jù)項目實際情況組織編制：《項目安全生產(chǎn)管理辦法》、《教育培訓(xùn)管理辦法》等安全管理制度；《消防應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；《高空作業(yè)安全專項施工方案》等安全專項方案；編制下發(fā)各項切合實際的安全技術(shù)交底書；形成《安全自控體系》、《安全風(fēng)險管理體系》、《安全過程控制化標(biāo)準(zhǔn)手冊》三個綜合管理體系文件。
3.2.2現(xiàn)場控制
有了完善的制度辦法和措施，還要做好現(xiàn)場監(jiān)控和管理，才能形成穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，也就是要堅決做到“有法必依”。日?？刂频氖侄问嵌喾N多樣的，但是總體思路就是通過監(jiān)控和整改去落實各項安全管理制度及技術(shù)措施。古人說過“有不盡者，亦宜防微杜漸而禁于未然”，而這種防患于未然未然的理念正是我們現(xiàn)場控制和安全檢查的基本原則。
3.3三就是要突出“教育培訓(xùn)、綜合治理、經(jīng)濟杠桿”三個抓手
3.3.1教育培訓(xùn)
教育培訓(xùn)是增強安全意識、提高安全管理能力、提升綜合素質(zhì)的萬能法寶。對項目管理層、業(yè)務(wù)人員、一線工人開展不同形式、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn)，能顧讓全體參建員工熟悉施工現(xiàn)場危險源及防護措施，知道自己什么該做、什么不該做、如何做，從而達(dá)到保護自己、保護他人的目的。教育培訓(xùn)的方式是多種多樣、不拘一格的：外部委托培養(yǎng)、內(nèi)部集中學(xué)習(xí)、組織現(xiàn)場會、工作中傳幫帶、三工（工前、工中、工后）教育、現(xiàn)場展板及宣傳、視頻和網(wǎng)絡(luò)教育等?，F(xiàn)場安全教育培訓(xùn)一定要堅持“針對性、及時性、實效性”的原則，做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么。
3.3.2綜合治理
按照安全系統(tǒng)管理理論，安全管理是一個綜合工程。危險源的多樣性決定了安全管理必須采取多種管理手段、采用多種措施、全員參與、全過程控制才能取得預(yù)期效果。國家安全管理方針于2005年修訂為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，說明在國家層面上多種手段治理安全生產(chǎn)早就已經(jīng)實施。而實施綜合治理這個管理理念主要應(yīng)通過完善如下幾大要素進(jìn)行落實：建立健全安全管理制度；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度；開展危險源辨識活動；制定危險源防護措施方案；足額配置專職及兼職安全管理及防護人員；確保安全物資保障和資金保障；做好全員、全過程教育培訓(xùn)；抓好制度落實及檢查整改；嚴(yán)格事故調(diào)查及處理；重視維穩(wěn)工作及集體事件，培育項目安全文化等。
3.3.3經(jīng)濟杠桿
現(xiàn)階段各施工單位對項目經(jīng)濟效益最大化的追求導(dǎo)致項目安全管理難度的加大和項目安全投入的緊縮，各級人員對安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系難以平衡對待。所謂“以彼之矛攻彼之盾”，在安全管理中充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用往往能收到意想不到的效果。對那些在施工過程中不履行安全職責(zé)、不遵守勞動紀(jì)律、違章作業(yè)、野蠻施工、安全措施不落實、存在安全隱患、發(fā)生安全事故的隊伍和個人，施以一定金額的經(jīng)濟處罰，同時對在安全管理中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰，通常都能收到理想效果。
3.4? 四就是要改變“四重四輕”的教育培訓(xùn)模式
當(dāng)前施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)教育存在“重教育形式，輕教育效果；重管理人員教育，輕一線人員教育；重經(jīng)濟處罰，輕機制建設(shè)；重事故后教育，輕事故前防范”等不良現(xiàn)象。教育培訓(xùn)不是目的，只是手段，現(xiàn)在的基礎(chǔ)建設(shè)施工現(xiàn)場需要大量的高素質(zhì)、高水平的管理人員，需要大批懂要求、懂操作、懂標(biāo)準(zhǔn)的一線員工，但施工現(xiàn)場的人員配備跟實際需要存在很大差距，因此，不了解當(dāng)前安全教育培訓(xùn)的誤區(qū)和弊病，就不可能達(dá)到我們安全教育的目標(biāo)。
3.5? 五就是要解決安全管理中的“五硬五軟”問題
3.5.1嘴上喊得硬，實際行動軟
現(xiàn)在項目的特點決定了現(xiàn)場的安全隱患是大量存在的，這是客觀事實。而這些隱患要靠我們?nèi)w參建人員一項一項的去控制，一點一滴的消除，說的再漂亮也解決不了現(xiàn)場危險因素的存在，因此我們要求安全管理堅持“會要短、腿要長”的原則，堅決克服“紙上談兵”的工作方式，多到施工一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
3.5.2表現(xiàn)形式硬，實際內(nèi)容軟
現(xiàn)階段各種“安全大檢查、安全專項治理活動、安全專題會議、安全專項方案”等管理形勢層出不窮，但好多方案編制完成后不能指導(dǎo)現(xiàn)場，好多活動開展后不能解決現(xiàn)場問題，為切實解決形勢硬內(nèi)容軟的現(xiàn)象，項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強制要求各項安全管理活動要切實走“群眾路線”，方案的制定要與一線工人探討，安全專題會議要有一線工人參加，安全專項活動要一線工人評價時效，各種文件精神傳達(dá)要一線工人領(lǐng)會。
3.5.3出了事故硬，事故過后軟
百密也會有一疏，智者千慮必有一失。任何完美的規(guī)劃和防護，都會有意外的發(fā)生，摩、擦、碰、刮的事情在施工現(xiàn)場是難以杜絕的，安全事故處理應(yīng)堅持事故處理的“四不放過”原則，再小的事故也要追究責(zé)任，再小的影響也要吸收教訓(xùn)，再小的范圍也要全員教育，再小的損失也要經(jīng)濟處罰，從而達(dá)到一種理念的貫徹“讓自己的教訓(xùn)成為別人經(jīng)驗的人是傻瓜，從別人的教訓(xùn)中吸收經(jīng)驗的是智者”。
3.5.4迎接檢查硬，隱患整改軟
安全檢查是安全管理必不可少的重要環(huán)節(jié)和手段，但是我們發(fā)現(xiàn)在檢查過程中存在“為了檢查而檢查、為了領(lǐng)導(dǎo)而檢查、為了完成任務(wù)而檢查”的現(xiàn)象，即檢查的目的不是為了解決現(xiàn)場的問題和隱患，而是為了完成某個任務(wù)和各級要求而搞的務(wù)虛活動，而施工一線也逐漸將問題整改變成了所謂的“迎檢”?，F(xiàn)場漂亮了、問題掩埋了，但是事故的隱患缺加大了。為了徹底改變這種現(xiàn)象，項目部應(yīng)按照“誰出事誰負(fù)責(zé)的原則”，現(xiàn)場檢查明確問題和根源、明確復(fù)查人員和整改責(zé)任人，月底通報明確分部及架子隊工班，通報獎罰明確到個人，從而杜絕將檢查變成“迎檢”的現(xiàn)象。
3.5.5效益指標(biāo)硬，安全投入軟
安全投入與項目效益的關(guān)系已經(jīng)討論好長時間了，項目管理層應(yīng)在安全投入上絕對不打折扣，堅決不降低標(biāo)準(zhǔn)，從來不延時供給，在安全資金上一直堅持“足額、及時”的原則安排使用。防護材料采購、防護人員聘任、消防及應(yīng)急物資配備，安全教育及宣傳工作的投入等等。
4? 結(jié)束語
安全管理是一個針對性和專業(yè)性強、關(guān)注度高、影響因素多、控制難度大、管理周期長、影響范圍廣的管理項目，項目管理者應(yīng)將項目現(xiàn)場的實際情況及存在的安全管理問題，逐步完善管理手段、提高管理時效性，有針對性的強化關(guān)鍵控制因素的管理措施，以達(dá)到建立長效管理機制的目的，為我國大型建設(shè)項目的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為確保千百萬工程建設(shè)者的生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第12篇 工程項目安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
一、安全生產(chǎn)
1．施工現(xiàn)場(工地)安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。
2．施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3．施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
4．施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
5．施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。
供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
（2）爆破作業(yè)前必須報當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)?；鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
（3）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設(shè)備。
6．施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
7．施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。
8．施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險隊伍，并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
9．在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實可行的安全防洪措施。
10．施工單位的取土場、棄土場嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計要求及時進(jìn)行處理和必要的維護，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11．管理處將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。
12．由于責(zé)任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時向管理處及有關(guān)部門報告。
13．公路工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照交通部《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)管理處及其它行政主管部門。并在8小時內(nèi)，報出《公路工程重大事故快報》。
14．在本項目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。
15．監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進(jìn)行糾正。
二、文明施工
1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及計劃交工日期。
2．項目經(jīng)理部必須實行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項目將準(zhǔn)行計算機動態(tài)跟蹤管理，各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備，軟件及人員。
3．施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4．施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有路標(biāo)。機具和材料應(yīng)做到“二整”：機械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。
5．工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。
辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
6．施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。
7．各類拌合場(站)內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。
8．現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機、壓路機等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。
現(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備，如瀝清拌合樓，無機料拌合樓，水泥砼拌合站等，應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
9．施工現(xiàn)場每個施工點，均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10．合理安排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護措施，有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。
11．施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。
12．施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運往指定地點進(jìn)行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13．現(xiàn)場進(jìn)行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。
14．監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15．施工結(jié)束后做好監(jiān)時占地的恢復(fù)工作，對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。
三、罰 則
1．對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部，管理處將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場，并將上報交通廳。對因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。
2．旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見，管理處將對其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場。
