第1篇 食品安全管理制度適應餐飲服務一

食品安全管理制度【1】

本單位按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,履行食品安全第一責任人義務,嚴把食品質(zhì)量關,建立和執(zhí)行以下與經(jīng)營食品相適應的經(jīng)營管理制度,確保食品經(jīng)營安全。

一、從業(yè)人員健康管理和培訓管理制度。

1、從業(yè)人員必須有健康證明方可上崗。

2、從業(yè)人員必須保持良好的個人衛(wèi)生。

3、建立從業(yè)人員健康檔案,檔案至少保存三年。

4、本單位負責人、食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術人員和從業(yè)人員必須接受食品安全法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓并經(jīng)考核合格后,方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

5、定期組織本單位食品從業(yè)人員學習《食品安全法》等法律法規(guī),及時掌握和了解國家及地方的各項食品安全法律、法規(guī),做知法守法的模范。

二、食品安全管理員制度。

1、組織從業(yè)人員進行食品安全法律和知識培訓;2、制定食品安全管理制度及崗位責任制度;3、檢查食品經(jīng)營過程的安全狀況并提出處理意見;4、對食品安全檢驗工作進行管理;5、組織從業(yè)人員進行健康檢查;6、建立食品安全管理檔案;7、配合食品藥品監(jiān)督機構對本單位的食品安全進行監(jiān)督檢查,如實提供有關情況;8、與保證食品安全有關的其他管理工作

三、食品安全自查與報告制度。

1、每天至少進行一次食品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進,并做好食品安全檢查記錄備查。

2、各崗位負責人、主管人員每天開展崗位或部門自查,指導、督促、檢查員工進行日常食品安全操作程序和操作規(guī)范。

3、對貯存、銷售的食品進行定期檢查,查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合安全標準的食品,主動下架退市,停止銷售,并做好退市記錄。

4、對發(fā)現(xiàn)不符合安全標準的食品,通知相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并做好相關記錄,將情況及時報告轄區(qū)食品藥品管理部門。

5、積極配合食品藥品管理部門依法開展的各項檢查活動,如實提供被檢查食品的票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等相關信息。

6、發(fā)生食品安全事故時,及時采取處置措施,防止事故擴大,并在2 小時內(nèi)報告事故發(fā)生地食品藥品管理部門。

7、 因食品安全管理和經(jīng)營的需要,修改、增加的相關制度及經(jīng)營項目及時書面報告食品藥品管理部門。

四、食品進貨查驗和批發(fā)記錄制度。

本單位采購食品,應當認真履行進貨查驗義務,查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,建立索證檔案,不從無合格經(jīng)營資質(zhì)的供貨者處進貨,不接受來歷不明的上門送貨行為,不經(jīng)銷三無(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)的食品和過期變質(zhì)等違法食品,保證所售食品質(zhì)量安全。

向供貨者索取進貨憑證。

從事食品批發(fā)業(yè)務時,向購貨者提供銷貨憑證。

按食品藥品管理部門要求,建立食品銷貨臺帳,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷貨日期等內(nèi)容。

妥善保管書式臺帳檔案,條件允許情況下,建立電子臺帳,臺帳保存期限不得少于2年。

五、食品貯存管理與廢棄物處置制度。

1、食品與非食品應分庫存放,或設專門區(qū)域,不與有毒有害物品同庫存放。

2、食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施,并運轉正常。

3、食品應分類、分架、隔墻隔地存放。

各類食品有明顯標志,有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。

4、貯存散裝食品的,應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5、建立食品進出庫專人驗收登記制度,定期清倉檢查,防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲,及時清理不符合食品安全要求的食品和清理廢棄物質(zhì)。

6、倉儲的食品做到先進先出,由專人定期檢查,嚴防食品過期變質(zhì)。

食品貯存區(qū)應采取防鼠、防蟲、防潮、通風等措施,確保存放的儲物保持干燥清潔,整齊有序。

六、不合格食品召回及處理制度。

本單位發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營,通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,盡可能及時召回已售出的問題食品如實記錄下柜和召回情況,并向食品藥品管理部門報告。

國家監(jiān)管部門通報要求下柜停售的不合格食品,要主動及時下柜,采取無害化處理、就地銷毀等措施,不再退回供貨者,不改頭換面重新上市;對群眾反映大、投訴集中的重要食品,先予下柜,經(jīng)鑒定合格再重新上柜銷售。

七、臨近保質(zhì)期食品管理制度。

1、本單位加強對臨近保質(zhì)期食品的管理,杜絕過期食品上柜銷售。

臨近保質(zhì)期食品標準如下:(一)保質(zhì)期在一年以上的(含一年,下同),期滿之日前45天;(二)保質(zhì)期在半年以上不足一年的,期滿之日前20天;(三)保質(zhì)期在90天以上不足半年的,期滿之日前15天;(四)保質(zhì)期在30天以上不足90天的,期滿之日前10天;(五)保質(zhì)期在16天以上不足30天的,期滿之日前5天;(六)保質(zhì)期在3天以上少于15天的,期滿之日前2天。

2、在經(jīng)營場所醒目位置公示食品臨近保質(zhì)期標準,在醒目位置提醒消費者注意查看食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效日期。

建立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)９?并在醒目位置標明“臨近保質(zhì)期食品專區(qū)(柜)”,“請在保質(zhì)期內(nèi)食用完畢”字樣。

3、將正常食品與臨近保質(zhì)期食品捆綁銷售的,或者將臨近保質(zhì)期食品作為贈品的,要在該臨近保質(zhì)期食品上粘貼“臨近保質(zhì)期食品”標簽等方式,向消費者作出醒目的提示或告知,并不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

4、對于現(xiàn)場制售及廠家配送的涼拌菜、散裝熟肉制品、糕點(無餡料的熱加工產(chǎn)品除外)等易變質(zhì)的食品,做到當天生產(chǎn)、當天銷售;當天未售出的不再進行銷售。

5、現(xiàn)場制售食品的原料、成品以及散裝食品應每批次標明入庫日期和保質(zhì)期限,出庫銷售應先進先出。

倉庫區(qū)域要設立明顯的退換貨區(qū)域并加貼醒目標簽,防止和正常食品混淆,防止員工誤將過期食品上架銷售。

6、建立營業(yè)場所臨近保質(zhì)期食品定時、定人、包片的日常清查制度。

定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品臨近保質(zhì)期時,應及時轉至臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)９瘛?/p>

八、食品安全突發(fā)事件應急處置方案。

1、為應對食品安全突發(fā)事件,要定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

2、發(fā)生食品安全事故時,應當立即予以處置。

對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時2小時內(nèi)向食品藥品管理部門報告,防止事故擴大。

3、積極配合食品安全事故調(diào)查處理工作,不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關證據(jù)。

九、消費者投訴處理制度。

嚴格執(zhí)行國家有關食品售后服務規(guī)定,努力提高售后服務水平,保障消費者的合法權益。

積極配合食品藥品管理部門、消保委處理消費者投訴,本著公平合理的原則,積極主動爭取與消費者達成處理協(xié)議,不無理拒絕和故意拖延。

十、散裝食品標簽標注制度 。

散裝食品應設置專門的銷售區(qū)域,以明顯的標志區(qū)分或隔離。

根據(jù)所銷售食品的需要,設置相應的溫度調(diào)節(jié)、洗滌和存放設備、設施。

在盛放散裝食品容器或隔離設施上顯著標識食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

直接入品的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。

散裝食品銷售應使用專用的售貨工具分揀。

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食品衛(wèi)生檢查制度【2】

1、設立食品衛(wèi)生宿命檢查監(jiān)督小組,定期或不定期對食堂進行食品衛(wèi)生檢查和環(huán)境衛(wèi)生檢查;

2、把好食品采購、進貨關,特別是對油、米、肉、菜等大宗,關鍵的食品要定點,不準采購霉變、有毒、有害或無證不合格的食品,確保所購食品衛(wèi)生安全;

3、規(guī)范食品加工操作流程。

做到粗細分區(qū)、肉菜分開、生熟隔離、洗消嚴格;

4、對儲存食品應進行冷藏保鮮,無須保鮮的食品應做到離地隔墻,分類堆放整齊,先進先用、用前應檢查有無變質(zhì)變味;

5、保證不出售變質(zhì)或夾生不熟食物,嚴防病毒交叉感染引發(fā)食物中毒;

6、規(guī)范食品運送渠道。

做好的食品,通過專用電梯密閉容器運送。

7、檢查結果應有記錄,有匯報,查出問題,立即解決,并追究責任人的責任。

食品存貯制度

1、食品儲存有專門的食品庫房,進出食品應登記。

2、庫房周圍保證無污染源。

3、庫房應配備專職管理人員定期清掃,定期通風換氣,定期查看是否有超期食品,如有超期食品及時處理。

4、經(jīng)檢驗合格包裝的成品應貯存于成品庫,其容量應與生產(chǎn)能力相適應。

按品種、批次分類存放,防止相互混雜食品庫房內(nèi)不得存放個人物品,不得存放有毒有害物品,特別是外觀與食品相似的有毒有害物品或其他易腐、易燃品。

5、冷藏食品應配備專用的冰箱、冰柜。

6、食品儲存配備專用消毒設備,隨時對儲存的工具、容器、水果、蔬菜等進行洗刷消毒。

7、成品碼放時,與地面,墻壁應有一定距離,便于通風。

要留出通道,便于人員、車輛通行,要設有溫、濕度監(jiān)測裝置,定期檢查和記錄。

從業(yè)人員健康檢查制度

一、食品生產(chǎn)人員每年必須進行健康檢查,不得超期使用健康證明。

二、新參加工作的從業(yè)人員,實習工,實習學生必須取得健康證明后上崗,杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生。

三、食品衛(wèi)生管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,督促'五病'人員調(diào)離崗位,并對從業(yè)人健康狀況進行日常監(jiān)督管理。

四、凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營。

五、當觀察到以下癥狀時,應規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護措施:腹瀉;手外傷,燙傷;皮膚濕疹,長癤子;咽喉疼痛;耳,眼,鼻溢液;發(fā)熱;嘔吐

食品安全管理制度為做好食品經(jīng)營工作,切實保障消費者人身安全和健康,特制定以下制度:

食品經(jīng)營基本條件與要求

一、食品經(jīng)營范圍與證照要求:

1、我單位申請許可經(jīng)營范圍為食品流通許可范圍為;

2、我單位保證僅在食品流通許可部門核準的許可范圍及第一條所列的食品范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營活動;

3、根據(jù)<食品安全法實施條例>第二十一條的規(guī)定,若本單位經(jīng)營場所的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求時,將立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向有關行政管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,將依法辦理;

4、如若本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及食品生產(chǎn)或餐飲服務的,本單位保證在獲得相關部門的許可及增加經(jīng)營范圍后,方始經(jīng)營。

二、本單位經(jīng)營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:

1、具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

2、具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

3、有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

4、具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

5、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;

6、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;

7、直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具;

9、用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;

10、使用的洗滌劑、消毒劑應當對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員安全、無害;

11、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

三、本單位不得經(jīng)營下列食品:

1、用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害**健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

2、致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害**健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;

3、營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

4、變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

6、未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

7、被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

8、超過保質(zhì)期的食品;

9、無標簽的預包裝食品;

10、國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

11、其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

四、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

五、預包裝食品的包裝上應當有標簽。

標簽應當標明下列事項:

1、名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;

2、成分或者配料表;

3、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;

4、保質(zhì)期;

5、產(chǎn)品標準代號;

6、貯存條件;

7、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;

8、生產(chǎn)許可證編號;

9、法律、法規(guī)或食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。

六、按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。

食品安全管理人員職責

一、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責任制管理措施。

二、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設施改善的規(guī)劃。

三、按有關發(fā)放食品流通許可證管理辦法,辦理領取或換發(fā)食品流通許可證,無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營。

做到亮證、亮照經(jīng)營。

四、組織本單位食品從業(yè)人員進行食品安全有關法規(guī)和知識的培訓,培訓合格者才允許從事食品流通經(jīng)營。

五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

六、對本單位貫徹執(zhí)行<食品安全法>的情況進行監(jiān)督檢查,總結、推廣經(jīng)驗,批評和獎勵,制止違法行為。

七、執(zhí)行食品安全標準。

八、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機構實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。

食品安全檢查制度

一、公司配備專職或者兼職食品安全管理人員,負責日常食品安全監(jiān)督檢查。

二、食品安全管理人員應每天檢查各部門、各崗位的衛(wèi)生狀況和崗位責任制的執(zhí)行情況,并作好登記。

三、每日組織一次衛(wèi)生檢查,單位負責人每月組織考核食品安全管理人員工作。

四、每次檢查,都必須有記錄。

五、發(fā)現(xiàn)問題,應有人跟蹤改正。

六、檢查內(nèi)容應包括食品儲存、銷售過程;陳列的各種防護設施設備,冷藏、冷凍設施衛(wèi)生和周圍環(huán)境衛(wèi)生。

七、對損壞的衛(wèi)生設施、設備、工具應有維修記錄,確保正常運轉。

八、各類檢查記錄必須完整、齊全,并存檔。

食品采購管理制度

一、采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。

食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。

二、采購各類食品應注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標識,不應采購快到期或超期食品。

三、采購時應向銷售方索取該批產(chǎn)品有效許可證和食品合格的證明文件。

四、禁止采購、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對**健康造成危害的食品。

五、禁止采購病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水產(chǎn)品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴重污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品。

六、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。

七、采購人員應記錄采購食品的來源及保管好相關的資料,注意個人衛(wèi)生并隨時接受管理人員檢查。

食品從業(yè)人員健康管理制度

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。

三、應當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食品安全知識的培訓。

四、從業(yè)人員體檢合格證明應隨身攜帶,以備檢查。

五、從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改,過期、筆跡不清無效

食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求

一、從業(yè)人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。

二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。

三、勤洗衣服、被,勤換工作服,進入操作間須戴發(fā)帽,頭發(fā)必須全部戴入帽內(nèi)。

四、定期理發(fā),不留長胡須。

五、平日不染紅指甲,班上不戴戒指,手表,手鐲。

六、不準穿工作服上廁所,大小便后堅持洗手消毒。

七、工作時嚴禁吸煙。

八、工作時不要隨地吐痰。

九、不準用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕。

十、不準用手抓直接入口食品。

十一、不要對著食品咳嗽或大噴嚏。

十二、自覺遵守衛(wèi)生制度。

十三、抹布專用,經(jīng)常搓洗,消毒。

食品成品倉衛(wèi)生崗位責任制

一、食品成品貯存方法:

1、低溫貯存1)冷藏貯存:0℃-10℃條件下貯存2)冷凍貯存:0℃-29℃條件下貯存

2、常溫貯存:貯存基本要求(1)清潔衛(wèi)生(2)通風干燥(3)無鼠害

二、食品成品貯存庫的衛(wèi)生要求:

1、門窗、四壁完整,不漏雨,地面用不滲水無毒材料鋪石。

2、庫內(nèi)保持通風、干燥,避免陽光直射。

3、要安裝紗門、紗窗,擋鼠板,保證無蠅、無鼠、無有害昆蟲。

4、高溫冷庫溫度控制在4℃-0℃。

低溫冷庫溫度控制在-18℃以下。

三、食品成品貯存的衛(wèi)生管理

1、建立入庫、出庫食品登記制度。

按入庫時間先后分類存放,先進先出。

2、各類食品成品要分開存放、按品種類,進庫整齊存放日期分類。

3、存放的食品成品應與墻壁,地面保持一定的距離。

離地20cm-30cm,離墻30cm,貨架之間有間距,中間留有通道。

4、建立庫存食品定期檢查制度掌握食品的保質(zhì)期,防止發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,鼠咬。

5、倉庫要定期打掃。

6、食品成品貯存庫內(nèi)不得存放農(nóng)藥等有毒有害物品。

7、冷庫內(nèi)不得存放變質(zhì)食品和有異味的食品。

第2篇 餐飲服務食品安全管理制度一

第一章 總 則

第一條 為加強餐飲服務監(jiān)督管理,保障餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》),制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務的單位和個人(以下簡稱餐飲服務提供者)應當遵守本辦法。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務監(jiān)督管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務監(jiān)督管理工作。

第四條 餐飲服務提供者應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準及有關要求從事餐飲服務活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔餐飲服務食品安全責任。

第五條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關法律、法規(guī)的普及工作,增強餐飲服務提供者食品安全意識,提高消費者自我保護能力;鼓勵開展技術服務工作,促進餐飲服務提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導餐飲服務提供者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設,宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第六條 鼓勵和支持餐飲服務提供者為提高食品安全水平而采用先進技術和先進的管理規(guī)范,實施危害分析與關鍵控制點體系,配備先進的食品安全檢測設備,對食品進行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構送檢。

第七條 任何組織和個人均有權對餐飲服務食品安全進行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務提供者違反本辦法的行為,了解有關餐飲服務食品安全信息,對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。

第二章 餐飲服務基本要求

第八條 餐飲服務提供者必須依法取得《餐飲服務許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第九條 餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。

被吊銷《餐飲服務許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務管理工作。

餐飲服務提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

第十條 餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條 餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應當加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關食品安全管理知識的培訓。

第十二條 餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。

餐飲服務提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應當索取并留存采購清單。

餐飲服務企業(yè)應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。

餐飲服務提供者應當按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料,妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗?、票?jù)的保存期限不得少于2年。

第十三條 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進貨查驗記錄。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,企業(yè)各門店應當建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品,應當遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

第十四條 餐飲服務提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品:

(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

(二)違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;

(三)違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;

(四)違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口預包裝食品。

第十五條 餐飲服務提供者應當按照國家有關規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。

第十六條 餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務食品安全操作規(guī)范。餐飲服務應當符合下列要求:

(一)在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有貪腐變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;

(二)貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品,應當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品;

(三)應當保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件;

(四)應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施,校驗計量器具,及時清理清洗,確保正常運轉和使用;

(五)操作人員應當保持良好的個人衛(wèi)生;

(六)需要熟制加工的食品,應當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應當在冷卻后及時冷藏;應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放;

(七)制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;

(八)用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害,標志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒;

(九)應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,并在專用保潔設施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具,應當查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證;

(十)應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔,必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應當有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應的保溫、冷藏(凍)設備設施。

第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。

第三章 食品安全事故處理

第十八條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本級政府食品安全事故應急預案制定本部門的預案實施細則,按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即核實情況,經(jīng)初步核實為食品安全事故的,應當立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關部門通報。

發(fā)生食品安全事故時,事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應當在本級政府領導下,及時做出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時按照有關規(guī)定向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關規(guī)定開展餐飲服務食品安全事故調(diào)查,有權向有關餐飲服務提供者了解與食品安全事故有關的情況,要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品,并采取以下措施:

(一)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;

(二)封存被污染的食品工具及用具,并責令進行清洗消毒;

(三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封;

(四)依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

第二十一條 餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第二十二條 餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務提供者應當配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務經(jīng)營規(guī)模,建立并實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。

食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務食品安全監(jiān)督。

第二十四條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責時,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的,應當及時移送有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應當將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門管轄的,應當受理,并及時進行核實、處理、答復;對不屬于本部門管轄的,應當書面通知并移交有管轄權的部門處理。

發(fā)現(xiàn)餐飲服務提供者使用不符合食品安全標準及有關要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應當及時向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報。

第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責時,有權采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。

第二十七條 食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查時,應當對下列內(nèi)容進行重點檢查:

(一)餐飲服務許可情況;

(二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;

(三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設施、工藝流程情況;

(四)餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況;

(五)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執(zhí)行情況;

(六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說明書及儲存條件;

(七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;

(八)用水的衛(wèi)生情況;

(九)其他需要重點檢查的情況。

第二十八條 食品安全監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應當有2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應當注明事由和相關情況,同時記錄在場人員的姓名、職務等。

第二十九條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。

第三十條 食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術進行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標準及有關要求的食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術發(fā)現(xiàn)和篩查的結果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的食品,應當依照《食品安全法》的有關規(guī)定進行檢驗。

快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的,餐飲服務提供者應當根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。

第三十一條 食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。

食品安全監(jiān)督檢查人員應當及時將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構。

第三十二條 食品檢驗機構應當根據(jù)檢驗目的和送檢要求,按照食品安全相關標準和規(guī)定的檢驗方法進行檢驗,按時出具合法的檢驗報告。

第三十三條 對檢驗結論有異議的,異議人有權自收到檢驗結果告知書之日起10日內(nèi),向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權利。

復檢工作應當選擇有關部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。

復檢機構由復檢申請人自行選擇;復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

復檢費用的承擔依《食品安全法實施條例》第三十五條的規(guī)定。

第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)餐飲服務食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務提供者實施重點監(jiān)管。

食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定。

第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當將吊銷《餐飲服務許可證》的情況在7日內(nèi)通報同級工商行政管理部門。

第三十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:

(一)餐飲服務行政許可情況;

(二)餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結果;

(三)查處餐飲服務提供者違法行為的情況;

(四)餐飲服務專項檢查工作情況;

(五)其他餐飲服務食品安全監(jiān)督管理信息。

第五章 法律責任

第三十七條 未經(jīng)許可從事餐飲服務的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務許可證》查處:

(一)擅自改變餐飲服務經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的;

(二)《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的;

(三)使用經(jīng)轉讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。

第三十八條 餐飲服務提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰:

(一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;

(二)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;

(三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

(四)經(jīng)營貪腐變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

(六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;

(八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;

(九)有關部門責令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的;

(十)餐飲服務提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴重后果的。

第三十九條 餐飲服務提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰:

(一)經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

(二)經(jīng)營或者使用無標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關標簽、說明書規(guī)定的預包裝食品、食品添加劑;

(三)經(jīng)營添加藥品的食品。

第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項的有關規(guī)定,按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。

第四十二條 違反本辦法第十六條第十項的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十四條 本辦法所稱違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務活動所取得的相關營業(yè)性收入。

第四十五條 本辦法所稱貨值金額,指餐飲服務提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算,半成品按原料計算,成品按銷售價格計算。

第四十六條 餐飲服務食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時,“情節(jié)嚴重”包括但不限于下列情形:

(一)連續(xù)12個月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個月內(nèi)已受到一次責令停業(yè)行政處罰的;

(二)造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。

第四十七條 餐飲服務提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應當依法從輕或者減輕處罰。

第四十八條 在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時,食品藥品監(jiān)督管理部門應當分別裁量,合并處罰。

第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門作出責令停業(yè)、吊銷《餐飲服務許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織聽證。

當事人對處罰決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十條 食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關法律法規(guī)規(guī)定的職責或者其工作人員有瀆職、玩忽職守、舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法對相關負責人員或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第六章 附 則

第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。

第五十二條 國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關行政法規(guī)的規(guī)定實施。

水上運營的餐飲服務提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權進行檢查監(jiān)督。

鐵路運營中餐飲服務監(jiān)督管理參照本辦法。

第五十三條 本辦法自2023年5月1日起施行,衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

食品安全管理制度