第1篇 黨員管理制度范文

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黨員管理

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況,建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐壞分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉*理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:

(1)“3會(huì)一課”?！叭龝?huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課。“3會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會(huì)一課”,對(duì)于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評(píng)選條件,努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫,定期評(píng)選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動(dòng)他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái),受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。

-流動(dòng)黨員管理

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出,黨的組織部門要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》,明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng) (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)試行 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng),有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊(cè),詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》:

(1)短期 (六個(gè)月以內(nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡(jiǎn)要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動(dòng)地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,使用滿3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國(guó)、出境黨員的管理

1. 因私出國(guó)、去港澳臺(tái)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。

1) 短期請(qǐng)假出國(guó)或去港澳臺(tái)探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。

2) 出國(guó)或去港澳臺(tái)長(zhǎng)期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>

3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>

4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。

5) 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國(guó)之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6) 黨員本人在出國(guó)、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。

2. 因私出國(guó)或去港澳臺(tái)地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1) 黨員如期回國(guó),應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2) 黨員超過假期回國(guó),本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯(cuò)誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育,在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí),也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3) 無故超假一年以上回國(guó)的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。

3. 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員學(xué)成回國(guó)后其組織生活問題的處理。

自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國(guó)后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請(qǐng),經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國(guó)外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對(duì)外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動(dòng)制度改革的深入,黨員流動(dòng)的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動(dòng)的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對(duì)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動(dòng)。黨員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi),或外出時(shí)間較長(zhǎng)但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動(dòng)情況,按時(shí)交納黨費(fèi)。

(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對(duì)集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的,應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動(dòng)應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請(qǐng),凡符合人員流動(dòng)有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級(jí)主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才(勞動(dòng))流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收在人員流動(dòng)過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。

(7)在人員流動(dòng)問題上,因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭(zhēng)議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對(duì)待。

(9)在黨員流動(dòng)中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第2篇 學(xué)生黨員紀(jì)律管理制度

學(xué)生黨員紀(jì)律管理制度

共產(chǎn)黨員應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨的紀(jì)律，正確行使黨員權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在群眾中起先鋒模范作用。為了保證我學(xué)部學(xué)生黨員嚴(yán)格要求自己，做合格的共產(chǎn)黨員，根據(jù)黨章所確定的黨員義務(wù)制定如下規(guī)定，以明確學(xué)生黨員在各方面必須達(dá)到的基本要求。

本辦法與《湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)部學(xué)生黨員目標(biāo)管理辦法》配套實(shí)施。

第一條 黨員應(yīng)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，各學(xué)生黨支部在每次支部大會(huì)上要專門留出一定的時(shí)間進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。黨員應(yīng)自覺參加學(xué)校組織的黨課培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)和黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故缺席。有特殊情況不能參加者，必須事先向所屬黨支部的書記當(dāng)面請(qǐng)假、遞交書面請(qǐng)假申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。各學(xué)生黨支部應(yīng)對(duì)每次黨課、政治學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)進(jìn)行考勤。

對(duì)于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：

1、一學(xué)期內(nèi)無故缺席黨課、政治學(xué)習(xí)或組織活動(dòng)一次者，支部要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；無故缺席兩次或兩次以上者，支部給予通報(bào)批評(píng)，并要求本人在支部大會(huì)上作出書面檢查。

2、經(jīng)常無故缺席黨課、政治學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)，經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。

3、預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)必須參加黨校組織的預(yù)備黨員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，并作為預(yù)備黨員在校期間轉(zhuǎn)正的必要條件之一?？己瞬缓细裾呓o予延長(zhǎng)預(yù)備期的處理，直至取得合格證書后方可提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。

第二條 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是學(xué)生黨員最重要的本職工作，學(xué)生黨員必須首先是一名合格的學(xué)生，在學(xué)習(xí)成績(jī)上達(dá)到本班中等以上水平，并在學(xué)習(xí)態(tài)度方面成為其他同學(xué)的表率。

對(duì)于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：

1、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正者（未履行請(qǐng)假手續(xù)而缺課及違反學(xué)校規(guī)定的其它學(xué)習(xí)紀(jì)律等），支部大會(huì)給予通報(bào)批評(píng)，并要求本人作出深刻檢查。

2、本人學(xué)習(xí)態(tài)度不端正并帶動(dòng)其他同學(xué)不認(rèn)真學(xué)習(xí)造成明顯后果者，預(yù)備黨員給予延長(zhǎng)預(yù)備期的處理，正式黨員由支部報(bào)總支上在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，并在支部大會(huì)上作出書面檢查，(范文網(wǎng) www.)情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)送黨委組織部給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分。

第三條 黨員必須在各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)（尤其是學(xué)校、學(xué)部倡導(dǎo)的活動(dòng)）中發(fā)揮先鋒模范作用，完成好學(xué)校、學(xué)院黨政組織安排的各項(xiàng)工作，在班級(jí)、宿舍等的集體活動(dòng)和日常事務(wù)中發(fā)揮積極作用，并在力所能及的情況下積極參加其它社會(huì)公益活動(dòng)。

對(duì)于因本人主觀原因而未達(dá)到本條規(guī)定要求并在群眾中造成不良影響者，支部給予通報(bào)批評(píng)，并要求本人在支部大會(huì)上作出書面檢查。嚴(yán)重者，除在支部大會(huì)上作出書面檢查外，對(duì)預(yù)備黨員給予延長(zhǎng)預(yù)備期的處理，對(duì)正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于完全失去先鋒模范作用、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。

第四條 黨員的個(gè)人利益必須服從黨和人民的利益，不得以不正當(dāng)?shù)姆绞皆谠u(píng)審獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)選先進(jìn)等方面謀取個(gè)人的榮譽(yù)和利益，不得在畢業(yè)就業(yè)等方面對(duì)學(xué)?；?qū)W部的全局工作造成不良影響，不得在其它類似方面為達(dá)到個(gè)人目的而采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄?。黨員不得進(jìn)行損害公共利益、破壞公共秩序、違反社會(huì)公德、破壞公共財(cái)物等活動(dòng)，不得損害他人的正當(dāng)利益、破壞他人的財(cái)物。

對(duì)于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：

1、為謀求榮譽(yù)或個(gè)人利益造成不良影響或作出損害公共利益、他人利益等行為者，支部給予通報(bào)批評(píng)，要求本人在支部大會(huì)上作出書面檢查，賠償國(guó)家、集體或他人的損失，并限期改正。

2、情節(jié)嚴(yán)重或?qū)ψ陨硭稿e(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度極差者，由支部大會(huì)討論決定，對(duì)預(yù)備黨員給予延長(zhǎng)預(yù)備期的處理；對(duì)正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，或給予必要的黨紀(jì)處分。

3、情節(jié)特別嚴(yán)重、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。

第五條 黨員必須維護(hù)黨組織和集體的團(tuán)結(jié)，不得參加或組織破壞團(tuán)結(jié)的小集團(tuán)活動(dòng)，不得參加或組織任何非法活動(dòng)；不得采取任何陽奉陰違的兩面派行為，不得詆毀黨的組織和其他黨員，不得誹謗他人，不得挑撥他人之間及他人與組織的關(guān)系。

對(duì)于違反本條規(guī)定者，給予如下處理：

1、作出破壞團(tuán)結(jié)行為或?qū)λ似茐膱F(tuán)結(jié)的行為推波助瀾者，支部給予通報(bào)批評(píng)，要求本人在支部大會(huì)上作出書面檢查，并向受損害者公開道歉。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或拒不認(rèn)錯(cuò)、沒有悔改表現(xiàn)者，經(jīng)支部大會(huì)討論決定，給予預(yù)備黨員延長(zhǎng)預(yù)備期的處理；對(duì)正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，或給予必要的黨紀(jì)處分。

2、參加或組織任何在校內(nèi)外造成惡劣影響的幫派活動(dòng)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分。

第六條 黨員應(yīng)該勇于進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。對(duì)自己的錯(cuò)誤、缺點(diǎn)要勇于在黨組織內(nèi)和集體中進(jìn)行自我批評(píng)，并以實(shí)際行動(dòng)及時(shí)糾正錯(cuò)誤和缺點(diǎn)；應(yīng)主動(dòng)以適當(dāng)?shù)姆绞綆椭苏J(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤、缺點(diǎn)。黨員應(yīng)敢于堅(jiān)持原則，同不良現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)他人有違法、違紀(jì)行為，或可能引起嚴(yán)重后果的不良行為及不良傾向等，必須立即向黨組織匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)有危害人民生命財(cái)產(chǎn)、損害國(guó)家與集體利益、破壞公共秩序以及類似的行為，應(yīng)挺身而出進(jìn)行斗爭(zhēng)和制止。

對(duì)于違反本條規(guī)定者，支部采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)和教育。聽任他人采取錯(cuò)誤行為不報(bào)告、不制止而造成嚴(yán)重后果者，經(jīng)支部大會(huì)討論決定，對(duì)預(yù)備黨員給予延長(zhǎng)預(yù)備期，或取消其預(yù)備黨員資格的處理；對(duì)正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，或給予必要的黨紀(jì)處分。支持、助長(zhǎng)或參與他人違法、違紀(jì)行為者，加重處分。

第七條 黨員應(yīng)該密切聯(lián)系群眾，熱情關(guān)心群眾，應(yīng)主動(dòng)在學(xué)習(xí)、日常生活和政治生活等方面關(guān)心、幫助其他同學(xué)。必須完成好黨支部安排的入黨積極分子聯(lián)系人的工作，經(jīng)常關(guān)心所聯(lián)系的建黨對(duì)象，幫助其盡快成長(zhǎng)。

對(duì)于違反本條規(guī)定者，支部采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)和教育，要求本人作出檢查，并限期改正。嚴(yán)重脫離群眾、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消其預(yù)備黨員資格的處理；正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。

第八條 黨員應(yīng)該成為精神文明建設(shè)的模范，不得作出破壞校風(fēng)建設(shè)的行為；不得在公共場(chǎng)所作出違反各種校園文明規(guī)定的行為。

對(duì)于違反本條規(guī)定者，支部根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或必要的黨紀(jì)處分。違反各級(jí)組織制訂的文明守則或?qū)W校的各項(xiàng)紀(jì)律者，在有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行紀(jì)律處分外，由支部討論決定，對(duì)預(yù)備黨員給予延長(zhǎng)預(yù)備期的處理；對(duì)正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，或給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

第九條 黨員必須遵守黨和國(guó)家制定的各種法律、法規(guī)、紀(jì)律和文明守則，遵守學(xué)校制訂的各項(xiàng)紀(jì)律和守則。黨員不得泄露黨的機(jī)密，不得私自在黨組織以外透露黨組織會(huì)議討論的內(nèi)容。

對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)者，在應(yīng)受到行政處罰的同時(shí)，黨組織要給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。作出嚴(yán)重?cái)娘L(fēng)氣的行為者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。

第十條 黨員有屢次違反上述規(guī)定，或同時(shí)違反上述數(shù)條規(guī)定，或?qū)ψ约核稿e(cuò)誤認(rèn)識(shí)態(tài)度極差、經(jīng)教育仍堅(jiān)持錯(cuò)誤者，給予加重處分。發(fā)生超出本規(guī)定范圍的問題時(shí)，若黨章或上級(jí)黨組織的有關(guān)文件已有明確的處理規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；若無此類規(guī)定的，由學(xué)部支部和總支酌情進(jìn)行處理。

上述規(guī)定適用于湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)部在校生中的學(xué)生黨員。上述各項(xiàng)規(guī)定由各學(xué)生黨支部結(jié)合學(xué)生黨員目標(biāo)管理工作具體執(zhí)行，并對(duì)此進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，學(xué)部黨總支進(jìn)行定期抽查。

各學(xué)生黨支部通過無記名問卷調(diào)查、群眾座談會(huì)、個(gè)別征求意見等形式，在學(xué)生、輔導(dǎo)員及任課教師中對(duì)本支部范圍內(nèi)的黨員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行了解，并根據(jù)本支部的情況使這些工作制度化。支部發(fā)現(xiàn)本支部黨員有違反本規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)違反者進(jìn)行教育。各支部應(yīng)結(jié)合黨內(nèi)民主生活和民主評(píng)議黨員等工作，實(shí)施本規(guī)定。

第3篇 鎮(zhèn)某某村黨員管理制度

某鎮(zhèn)某村黨員管理制度

1、自覺宣傳黨在各時(shí)期的路線、方針、政策和村規(guī)民約,帶領(lǐng)群眾走共同致富道路。

2、關(guān)心國(guó)家大事、維護(hù)黨的統(tǒng)一,支持村“兩委”開展工作,主持公道。

3、積極聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,為群眾辦好事辦實(shí)事,積極反映群眾意見和要求,幫助支部改進(jìn)工作和作出合理決策。

4、積極參加各種政治學(xué)習(xí)活動(dòng),按時(shí)交納黨費(fèi),不斷提高自己的政治素質(zhì)。

5、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊,不斷提高自己的政治思想,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。

6、遵紀(jì)守法,勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策,敢于同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

7、關(guān)心支部建設(shè),維護(hù)集體利益,關(guān)心集體生產(chǎn),老黨員要發(fā)揮余熱,做力所能及的工作,關(guān)心青少年成長(zhǎng),積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨。

8、做好聯(lián)系戶的工作,每年幫助困難戶解決一、二個(gè)實(shí)際問題。

第4篇 黨員管理監(jiān)督規(guī)章制度

為加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督工作,保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,制定本制度。

一、對(duì)黨員監(jiān)督的主要內(nèi)容如下:

1、能否執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,執(zhí)行黨中心、上級(jí)組織和本組織的決議,與黨中心保持一致,維護(hù)黨中心的權(quán)威。

2、能否參加所在黨支部的組織生活,履行黨員義務(wù),按時(shí)交納黨費(fèi),完成黨組織分配的工作任務(wù)。

3、能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。

4、能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。

5、能否廉潔自律、模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。

6、能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還包括:

1、能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行民主科學(xué)決策。

2、能否堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t以及有關(guān)規(guī)定,做好干部工作。

二、各支部每半年一次向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告所屬黨員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作情況。如遇重大情況,及時(shí)報(bào)告。

三、機(jī)關(guān)黨組織發(fā)現(xiàn)本單位黨員在遵紀(jì)守法、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)等方面的苗頭性問題,以及群眾意見較大的黨員,要及時(shí)提醒。經(jīng)提醒教育仍無轉(zhuǎn)變的,按照黨章有關(guān)規(guī)定處置。

四、機(jī)關(guān)黨委要采取措施,方便群眾舉報(bào)違紀(jì)行為和反映對(duì)黨組織、黨員的意見。對(duì)黨員、群眾來信來訪要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)回復(fù)處理。

五、對(duì)黨員實(shí)施監(jiān)督的具體時(shí)間要求如下:

1、每年不少于兩次檢查黨員參加組織生活的情況,并于每年年底向全體黨員通報(bào);

2、每年年底,集中檢查一次黨員交納黨費(fèi)情況,并向全體黨員通報(bào);

3、每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員大會(huì),聽取行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況;

4、每年召開一次組織生活會(huì),圍繞上級(jí)要求,開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照黨員的義務(wù),檢查存在的問題,明確今后努力方向。

第5篇 礦業(yè)黨員教育管理制度

一,黨員教育

1,黨員教育的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論為指導(dǎo),用黨的基本理論,基本路線和基本綱領(lǐng)教育,引導(dǎo)廣大黨員.使黨員堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,不斷提高黨員的政治素質(zhì),思想覺悟,政策水平,黨性修養(yǎng)和活動(dòng)能力.

2,黨員教育的主要內(nèi)容:

①馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論教育;

②黨的基本路線教育;

③黨的基本知識(shí)教育;

④黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;

⑤黨的方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育.

⑥科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)方面教育.

3,黨員教育的形式和方法:

①系統(tǒng)性教育.就是集中一定的時(shí)間,選擇一定的內(nèi)容,對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)的政治理論教育培訓(xùn),以達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的,'業(yè)余黨校'就是一種系統(tǒng)教育形式.

②經(jīng)常性教育.就是結(jié)合實(shí)際形勢(shì),任務(wù)和黨員的思想,工作,用馬列主義立場(chǎng),觀點(diǎn),方法,在日常工作中所進(jìn)行的一種思想教育活動(dòng),上黨課就是一種基本形式.

③電化教育.就是采用電化教育手段對(duì)黨員進(jìn)行形象,直觀,生動(dòng)活潑的一種有效的教育形式.

④多樣化活動(dòng).就是開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng),以達(dá)到教育黨員的目的.

二,黨員管理

1、'三會(huì)一課'制度.'三會(huì)一課'是黨委、黨支部管理教育監(jiān)督黨員的基本形式,在一般情況下,黨支部會(huì)、黨支部委員會(huì)每月至少召開一次,黨課每季度至少一次.要求黨員必須積極參加黨內(nèi)組織生活,接受黨組織的教育和管理.

2、民主生活會(huì)制度.黨總支民主生活會(huì)一般每半年召開一次,黨支部民主生活會(huì)一般每季度召開一次.每個(gè)黨員要積極參加民主生活會(huì),運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉.

3、黨員匯報(bào)制度.黨員定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種形式,也是了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑.匯報(bào)內(nèi)容主要有執(zhí)行黨委決議和完成黨組織給予任務(wù)情況;自身思想工作,學(xué)習(xí)情況,反映好人好事,不良傾向和群眾呼聲;對(duì)黨組織或黨員提出批評(píng)和建議.

4、民主評(píng)議制度.黨員的民主評(píng)議就是按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)黨員評(píng)定的一項(xiàng)制度,它把教育管理,考核,監(jiān)督融為一體,是提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施.按照學(xué)校黨委安排,每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員進(jìn)行全面的教育.

5、交納黨費(fèi)制度,每個(gè)黨員必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),每月按時(shí)交納黨費(fèi).不可以少交,無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi),就被認(rèn)為自行脫黨,各黨支部每月按時(shí)收齊黨費(fèi)后,及時(shí)上交黨委組織部.

6、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系.黨員因工作調(diào)動(dòng)及它原因,變換工作單位,必須辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),黨員臨時(shí)外出工作,開會(huì),學(xué)習(xí)等,只需要持學(xué)員證明信,其組織關(guān)系仍在原單位.

7、在職黨員管理辦法

(1)建立在職黨員花名冊(cè),對(duì)于變化情況及時(shí)更新,半年向黨委通報(bào)一次;

(2)在職黨員要積極參加支部建設(shè),定期參加黨員示范崗活動(dòng),一年自我評(píng)估一次;

(3)對(duì)于在職黨員表現(xiàn)情況,黨支部負(fù)責(zé)向黨委反饋,一年一次.

(4)對(duì)于有思想情緒或表現(xiàn)較差的在職黨員,黨支部要進(jìn)行家訪,并進(jìn)行幫助教育.

第6篇 黨支部黨員管理監(jiān)督制度

黨支部黨員管理監(jiān)督制度

黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動(dòng)。

黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實(shí)好１０項(xiàng)制度。

一、黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。必須把每個(gè)黨員編入黨的組織，參加黨支部和黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)。不允許有不參加黨的組織生活，不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對(duì)黨員參加組織生活和黨費(fèi)收繳情況，要做好考勤和記錄，定期向黨員公布，必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個(gè)組織中過組織生活，向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動(dòng)，自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，因故不能參加組織生活時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向支部書記或小組長(zhǎng)請(qǐng)假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況，應(yīng)定期向上級(jí)黨組織報(bào)告。

三、黨員目標(biāo)管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo)，提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求，堅(jiān)持半年初評(píng)和年終總評(píng)，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。

四、民主評(píng)議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評(píng)議黨員工作，對(duì)黨員進(jìn)行新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育，表彰優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員。

五、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。每個(gè)黨員都應(yīng)定期參加組織生活會(huì)，匯報(bào)自己的思想和工作，求得黨組織和同志們的幫助。黨員個(gè)人和家庭重大事項(xiàng)或工作上有什么問題，出現(xiàn)什么情況，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。

每年至少召開一次黨員大會(huì)，由本部門、本單位黨員行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。

六、黨日活動(dòng)制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，每隔一定時(shí)間安排一次黨日活動(dòng)時(shí)間，用以召開黨的會(huì)議，研究黨的工作，進(jìn)行黨的教育，過組織生活，討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，組織參觀學(xué)習(xí)以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。

七、黨員交納黨費(fèi)制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi)，不僅是從經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。

八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點(diǎn)或臨時(shí)外出時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。

九、黨籍管理制度。申請(qǐng)入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，即取得了黨籍。黨員自動(dòng)不愿上進(jìn)的行為、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時(shí)未予登記及取消預(yù)備黨員資格，就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。

十、流動(dòng)黨員管理制度。黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉制度的通知》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。

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第7篇 黨員組織關(guān)系和黨籍管理制度

黨員組織關(guān)系是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系，按照新黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的支部、小組，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)監(jiān)督。

l、黨員因工作調(diào)動(dòng)，按時(shí)辦理轉(zhuǎn)交黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出或臨時(shí)性工作，時(shí)間較長(zhǎng)（六個(gè)月以上）且地點(diǎn)固定的，辦理臨時(shí)黨組織關(guān)系介紹信。

2、辦理組織關(guān)系使用統(tǒng)一式樣的“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期，有效期一般不超過三個(gè)月。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并在介紹信和存根連接部分加蓋騎縫章。

3、要及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。工作調(diào)動(dòng)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)及時(shí)辦理。無正當(dāng)理由，長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，限期轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。

4、黨員遺失組織關(guān)系介紹信或證明信應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨組織。黨組織應(yīng)對(duì)丟失介紹信或證明信的情況進(jìn)行審查，如確系本人不慎丟失，可以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接受單位，原介紹信或證明信作廢。

5、黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的，要調(diào)查了解，弄清原因，對(duì)無正當(dāng)理由，應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評(píng)和教育。其中超過六個(gè)月不參加黨的組織生活的，要按新黨章規(guī)定作自行脫黨處理。

黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。凡是黨員自動(dòng)不愿上進(jìn)的行為、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時(shí)未予登記、受到開除黨籍的紀(jì)律處分以及取消預(yù)備黨員資格，就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

第8篇 黨員一崗雙責(zé)目標(biāo)管理制度

黨員一崗雙責(zé)目標(biāo)管理實(shí)施方案：為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力及提高黨員的履職能力。經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)黨員實(shí)施“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理，目的是為了進(jìn)一步明確每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)履行的黨內(nèi)職責(zé)和作為一名具體的機(jī)關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的崗位職責(zé)，教育和引導(dǎo)廣大黨員在各自的工作崗位上認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。為扎實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理的重要意義，提高加強(qiáng)黨員教育管理的責(zé)任意識(shí)

對(duì)黨員實(shí)行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理，是進(jìn)一步推進(jìn)“云嶺先鋒”工程的重要舉措。近年來，全局黨員經(jīng)過“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，受到了較好的學(xué)習(xí)教育，基層黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，目前仍有少數(shù)黨員先鋒模范作用還發(fā)揮不夠，黨員的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)不夠強(qiáng)。為了鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，決定在局機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部的在職黨員中實(shí)施黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理，把共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)具體量化，讓黨員學(xué)習(xí)有內(nèi)容，工作有標(biāo)準(zhǔn)，努力有方向，有利于教育黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，有利于引導(dǎo)黨員干部身體力行“三個(gè)代表”，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，從而達(dá)到提高黨員素質(zhì)、更好地服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。實(shí)行黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理，由所在黨支部把黨務(wù)工作和部門工作任務(wù)合理分解落實(shí)給每一位黨員，實(shí)現(xiàn)黨建工作與部門工作的有效融合，使黨建工作更好地服從和服務(wù)于全局工作大局，圓滿地完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、因人因崗制定“雙責(zé)”目標(biāo)，落實(shí)黨員的雙重責(zé)任

1、“雙責(zé)”的責(zé)任內(nèi)容。“雙責(zé)”目標(biāo)主要分為黨內(nèi)職責(zé)與崗位職責(zé)兩個(gè)方面。黨內(nèi)職責(zé)目標(biāo)以黨員參加政治理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“一對(duì)一”幫扶等活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、繳納黨費(fèi)等為主。崗位職責(zé)目標(biāo)以具體的崗位業(yè)務(wù)工作以及其他工作為主。

2、公布“雙責(zé)”目標(biāo)。“雙責(zé)”目標(biāo)確定后，由黨支部將黨員“雙責(zé)”目標(biāo)在黨員活動(dòng)室的學(xué)習(xí)園地或政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，作為黨員自我約束管理和黨支部實(shí)施督查的主要依據(jù)。

3、分解“雙責(zé)”目標(biāo)。黨支部將通過黨員大會(huì)向全體黨員公布全年的黨建工作任務(wù)和行政工作目標(biāo)，采取黨員個(gè)人自我“認(rèn)”責(zé)、黨支部審定相結(jié)合的辦法，結(jié)合黨員的年齡、文化、特長(zhǎng)等特點(diǎn)和具體崗位要求，分解細(xì)化落實(shí)“雙責(zé)”目標(biāo)。在實(shí)施過程中，對(duì)于上級(jí)黨組織和有關(guān)部門新部署的工作任務(wù)，黨組織要及時(shí)分解落實(shí)給有關(guān)黨員。

三、實(shí)施階段性督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

1、加強(qiáng)督查和考核。黨支部要對(duì)黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。要結(jié)合黨員活動(dòng)日的開展，組織黨員對(duì)照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行自查總結(jié)，匯報(bào)交流上一階段完成的情況和下一階段的打算。黨支部要定期對(duì)黨員履行“雙責(zé)”情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果記入《黨員目標(biāo)管理考核登記表》。

2、實(shí)行年度綜合考評(píng)。黨支部要把黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)的完成情況作為年終民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。每年年終結(jié)合民主評(píng)議黨員，首先由黨支部組織全體黨員自我小結(jié)認(rèn)格，并在黨員大會(huì)上述職匯報(bào)“雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù)完成的情況，然后組織全體黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上由黨支部結(jié)合平時(shí)考核情況，確定每個(gè)黨員的等次。

3、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。年度考評(píng)結(jié)果要作為評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù)之一。對(duì)民主評(píng)議中定格為基本合格的黨員必須在評(píng)議工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行談話教育。要按“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、重在提高”的方針，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好不合格黨員的教育處置工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理工作順利實(shí)施

在基層黨支部的黨員中實(shí)施“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理，是對(duì)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的積極探索，各黨支部要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)。要邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，力爭(zhēng)在“雙責(zé)”目標(biāo)制定、管理和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)特色，出成效。要及時(shí)分析研究實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)全程跟蹤、督查。黨支部書記要作為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案，抓好日常管理和考核考評(píng)工作。

第9篇 黨員管理制度(范本)

黨員管理黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng),

黨員管理制度。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況,建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐朽分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組

織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:

(1)“”。“三會(huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課?！啊笔屈h組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“”,對(duì)于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評(píng)選條件,努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫,定期評(píng)選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動(dòng)他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái),受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是神。

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出,黨的組織部門要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行

(流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》,明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng)

(6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短

(6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行

(流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀

決定從1995年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)試行

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng),有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊(cè),詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》:

(1)短期

(六個(gè)月以內(nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期

(六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部

(臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在

'參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡(jiǎn)要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動(dòng)地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織

取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,使用滿3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國(guó)、出境黨員的管理

1.因私出國(guó)、去港澳臺(tái)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。

1)短期請(qǐng)假出國(guó)或去港澳臺(tái)探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。

2)出國(guó)或去港澳臺(tái)長(zhǎng)期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>

3)黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>

4)經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。

5)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國(guó)之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6)黨員本人在出國(guó)、出境之前提出要求退黨的,可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。

2.因私出國(guó)或去港澳臺(tái)地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1)黨員如期回國(guó),應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2)黨員超過假期回國(guó),本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯(cuò)誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育,在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí),也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3)無故超假一年以上回國(guó)的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。

3.自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員學(xué)成回國(guó)后其組織生活問題的處理。

自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國(guó)后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請(qǐng),經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國(guó)外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對(duì)外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動(dòng)制度改革的深入,黨員流動(dòng)的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動(dòng)的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對(duì)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動(dòng)。黨員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi),或外出時(shí)間較長(zhǎng)但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動(dòng)情況,按時(shí)交納黨費(fèi)。

(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對(duì)集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的,應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動(dòng)應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請(qǐng),凡符合人員流動(dòng)有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級(jí)主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才(勞動(dòng))流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收在人員流動(dòng)過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。

(7)在人員流動(dòng)問題上,因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭(zhēng)議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對(duì)待。

(9)在黨員流動(dòng)中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第10篇 黨員組織關(guān)系黨籍管理制度

黨員組織關(guān)系是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系,按照新黨章規(guī)定,每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的支部、小組,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)監(jiān)督。

l、黨員因工作調(diào)動(dòng),按時(shí)辦理轉(zhuǎn)交黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出或臨時(shí)性工作,時(shí)間較長(zhǎng)(六個(gè)月以上)且地點(diǎn)固定的,辦理臨時(shí)黨組織關(guān)系介紹信。

2、辦理組織關(guān)系使用統(tǒng)一式樣的“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”,要用毛筆或鋼筆填寫,字跡要清楚,不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期,有效期一般不超過三個(gè)月。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章,并在介紹信和存根連接部分加蓋騎縫章。

3、要及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。工作調(diào)動(dòng)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)及時(shí)辦理。無正當(dāng)理由,長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),限期轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。

4、黨員遺失組織關(guān)系介紹信或證明信應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨組織。黨組織應(yīng)對(duì)丟失介紹信或證明信的情況進(jìn)行審查,如確系本人不慎丟失,可以補(bǔ)轉(zhuǎn),并立即通知接受單位,原介紹信或證明信作廢。

5、黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的,要調(diào)查了解,弄清原因,對(duì)無正當(dāng)理由,應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評(píng)和教育。其中超過六個(gè)月不參加黨的組織生活的,要按新黨章規(guī)定作自行脫黨處理。

黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。凡是黨員自動(dòng)*、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時(shí)未予登記、受到開除黨籍的紀(jì)律處分以及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

第11篇 流動(dòng)黨員管理制度范例

一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè),應(yīng)事先向黨支部報(bào)告。

二、黨員外出時(shí)間在6個(gè)月以上,且有固定地點(diǎn)的,將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。

三、黨員臨時(shí)或季節(jié)性外出且無固定地點(diǎn)的,組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委核發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

四、正式黨員3人以上集體外出,且在點(diǎn)相對(duì)集中的,建立臨時(shí)黨小組。

五、外出黨員和臨時(shí)黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)經(jīng)常與黨支部保持聯(lián)系,定期匯報(bào)情況。外出黨員接到黨支部有重要活動(dòng)通知后,應(yīng)按時(shí)返回。

六、黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

七、對(duì)外來務(wù)工經(jīng)商的黨員,積極接受他們的組織關(guān)系和黨員身份證明件,安排他們參加黨的活動(dòng)和過組織生活。

第12篇 二中黨員教育、管理制度

田梧二中黨員教育、管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育、管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，按照黨章有關(guān)規(guī)定和上級(jí)黨委的要求，制定以下制度：

（一）黨員教育制度

1、黨支部每半年制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確內(nèi)容、時(shí)間、形式和要求。

2、按照教育培訓(xùn)計(jì)劃，做好考勤，以保證時(shí)間、次數(shù)的落實(shí)。

3、搞好對(duì)黨員參加教育培訓(xùn)的考核，并列入年終評(píng)議內(nèi)容。

4、認(rèn)真組織黨員參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)和黨校的輪訓(xùn)。

5、每年黨員都必須認(rèn)真參加各級(jí)各類培訓(xùn)，如有特殊情況不能參加培訓(xùn)時(shí)，必須向支部辦理請(qǐng)假手續(xù)，對(duì)無故不參加培訓(xùn)者要予以批評(píng)教育。

（二）黨員管理制度

1、嚴(yán)格黨的組織生活，督促黨員自覺參加黨的組織生活，對(duì)黨員參加活動(dòng)情況落實(shí)專人作好記錄。

2、黨支部有黨員花名冊(cè)，對(duì)黨員情況清楚，黨員調(diào)動(dòng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，并有登記；對(duì)新黨員發(fā)展、違紀(jì)黨員處分，黨員死亡都有記載。

3、黨員必須積極參加支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極完成黨所分配的工作，按時(shí)交納黨費(fèi)。

4、支部要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行走訪。對(duì)有2次以上未參加組織生活或遇到身體有病，家庭、生活發(fā)生困難等情況時(shí)，支部領(lǐng)導(dǎo)成員要上門走訪，了解情況，幫助解決實(shí)際困難，做好工作。

5、對(duì)流動(dòng)黨員的底數(shù)要清。外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因要離開六個(gè)月以上的黨員，要及時(shí)按規(guī)定辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)或頒發(fā)《流動(dòng)黨員證》，使黨員能及時(shí)參加黨組織生活。

6、黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，經(jīng)教育不改的，視作自行脫黨。支部應(yīng)及時(shí)召開支部大會(huì)作出決定把這樣的黨員除名，并報(bào)時(shí)上級(jí)黨組織備案。

第13篇 水利局委員會(huì)黨員星級(jí)管理“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案

水利局委員會(huì)黨員星級(jí)管理“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案

為加強(qiáng)市直水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，現(xiàn)就在全體黨員中實(shí)行黨員星級(jí)管理，建立黨員月考核制度、季評(píng)星制度、年登記制度“三項(xiàng)制度”，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，通過實(shí)施黨員星級(jí)管理建立“三項(xiàng)制度”，促使全局黨員提高素質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，為加快全市水利改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我市“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供精神強(qiáng)大動(dòng)力。

2、基本原則。一是增強(qiáng)黨性，錘煉品行。提高全體黨員黨性意識(shí)，自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè)，培養(yǎng)扎實(shí)作風(fēng)，維護(hù)水利系統(tǒng)全體黨員良好形象。二是圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞全市水利中心工作，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，破解發(fā)展難題，推動(dòng)工作落實(shí)。三是結(jié)合實(shí)際，分類定星。根據(jù)不同單位、不同崗位黨員崗位特點(diǎn)，科學(xué)評(píng)定星級(jí)，建立抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的星級(jí)管理機(jī)制。四是嚴(yán)格考核，動(dòng)態(tài)管理。明確責(zé)任主體和責(zé)任人，量化職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求，嚴(yán)格考核審定，采取多元化的評(píng)定辦法，進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五是民主公開，公平公正。堅(jiān)持民主公開，引導(dǎo)群眾積極參與，接受社會(huì)監(jiān)督，保證星級(jí)評(píng)定過程公平公正、評(píng)定結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

二、主要內(nèi)容

1、黨員月考核制度。對(duì)黨員一月的黨內(nèi)活動(dòng)和日常工作情況進(jìn)行定量考察，引導(dǎo)黨員主動(dòng)積極參加黨內(nèi)生活。次月5日前，本支部黨員將本人加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、參加黨組織活動(dòng)情況，承辦局年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分解事項(xiàng)辦理情況等，以書面匯報(bào)方式交黨支部，黨支部召開支部成員會(huì)議，根據(jù)黨員本人平時(shí)表現(xiàn)和支部意見，建立月考核動(dòng)態(tài)管理寫實(shí)臺(tái)賬。

2、季評(píng)星制度。對(duì)黨員一個(gè)季度的綜合表現(xiàn)進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的考察，引導(dǎo)黨員立足崗位、當(dāng)先鋒做模范。設(shè)立黨員五、四、三、二、一五個(gè)星級(jí)，95分以上為五星級(jí)，90—94分為四星級(jí)，80—89分為三星級(jí)，70—79分為二星級(jí)，60—69分以下為一星級(jí)。各基層黨支部五星級(jí)黨員比例不超過2%。年老體弱、長(zhǎng)期病臥、身體殘疾及其他不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，根據(jù)本人意愿并經(jīng)支部大會(huì)討論同意，可以不參與評(píng)星活動(dòng)。不執(zhí)行支部決定、不履行黨員義務(wù)、違反計(jì)劃生育政策、參加非法組織或煽動(dòng)參與集體上訪的等情形受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員不納入黨員星級(jí)評(píng)定范圍。

每季度結(jié)束次月5日前，召開支部全體黨員會(huì)議，采取黨員現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)和全體黨員、群眾代表民主評(píng)議相結(jié)合，結(jié)合各自工作實(shí)際，分類評(píng)星定星。評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)由“學(xué)習(xí)進(jìn)步星、聯(lián)戶幫扶星、遵規(guī)守紀(jì)星、道德品行星、先鋒貢獻(xiàn)星”五項(xiàng)內(nèi)容組成。其中，“先鋒貢獻(xiàn)星”根據(jù)工作職責(zé)分類實(shí)行個(gè)性化考察。

3、年登記制度。對(duì)黨員一年來的思想工作作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行綜合考察，掌握一年來黨員流動(dòng)變化情況，引導(dǎo)全體黨員向合格黨員標(biāo)準(zhǔn)看齊。各黨支部黨員須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前到所屬黨支部報(bào)到，填寫《xx市水利局共產(chǎn)黨員登記表》，內(nèi)容包括：本人基本情況，是否愿意進(jìn)行定期登記，總結(jié)本人一年在思想、學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)等方面的表現(xiàn)。不愿登記的黨員，由黨組織進(jìn)行批評(píng)教育；黨員因故不能參加登記的，由局黨委批準(zhǔn)后酌情處理。

結(jié)合局年度考核，召開黨員大會(huì)，開展民主評(píng)議，黨支部組織召開黨員大會(huì)，組織黨員開展民主討論并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。黨支部進(jìn)行匯總，并結(jié)合黨員實(shí)際表現(xiàn)和征求到的意見，作出優(yōu)秀、合格或不合格等次的評(píng)議，并作出給予登記、暫緩登記、不予登記的初步?jīng)Q議。黨支部作出初步?jīng)Q議后，將黨員個(gè)人登記申請(qǐng)、征求意見情況、民主評(píng)議情況、支部初步?jīng)Q議等相關(guān)材料報(bào)局機(jī)關(guān)黨委審批備案。對(duì)暫緩登記、不予登記和自愿放棄登記的，由局機(jī)關(guān)黨委匯總報(bào)局黨委審批。局黨委根據(jù)各黨支部申報(bào)內(nèi)容，專題召開黨委會(huì)研究討論，結(jié)合黨員平時(shí)表現(xiàn)和實(shí)際情況，對(duì)黨員作出給予登記、暫緩登記或不予登記的決定。

三、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨員星級(jí)管理“三項(xiàng)制度”是深化拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和作風(fēng)建設(shè)集體決策的最新成果，是局黨委探索新常態(tài)下黨建工作與水利中心工作融合發(fā)展的創(chuàng)新舉措，也是保證“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果的硬指標(biāo)。各級(jí)黨組織要高度重視，黨組織書記要切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。

2、形成工作合力。月考核制度在局機(jī)關(guān)以黨支部為單位組織開展，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織開展；季評(píng)星制度在局機(jī)關(guān)由機(jī)關(guān)黨委牽頭組織實(shí)施，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織實(shí)施并報(bào)局機(jī)關(guān)黨委備案；年登記制度由局機(jī)關(guān)黨委牽頭統(tǒng)一組織實(shí)施。

3、強(qiáng)化督促檢查。把黨員星級(jí)管理實(shí)行“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況納入今年黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為黨員干部評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、明查暗訪等形式，開展經(jīng)常性督促檢查，了解進(jìn)展情況，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場(chǎng)。局機(jī)關(guān)黨委適時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

4、營(yíng)造濃厚氛圍。要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員為主題，充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳黨員星級(jí)管理實(shí)行“三項(xiàng)制度”的重要意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等，選樹和推廣一批先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與的內(nèi)生動(dòng)力，展現(xiàn)水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍良好形象。

第14篇 教職工黨員管理制度

教職工黨員管理制度

為了貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于按照“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，建立健全保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的要求，進(jìn)一步規(guī)范我學(xué)院教職工黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)校黨委有關(guān)文件精神，特制定以下教職工黨員管理辦法：

一、教職工黨員的組織關(guān)系：

1、凡應(yīng)聘在學(xué)院從事專職工作半年以上的教職工黨員，應(yīng)按照規(guī)定將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入學(xué)院黨組織，接受學(xué)院黨組織的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。因特殊情況不能將正式關(guān)系轉(zhuǎn)入學(xué)院黨組織的教職工黨員可持原單位黨組織開出的臨時(shí)證明信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》到校黨委組織部進(jìn)行登記。

2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)來正式組織關(guān)系或不開據(jù)臨時(shí)證明信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，在學(xué)院不能享有黨員權(quán)利，不能參加黨組織的活動(dòng)。

3、教職工黨員在聘任期滿后不再續(xù)聘的或提出辭職的，在辦理離校手續(xù)期間一并將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出（最遲不超過一個(gè)月）。

二、對(duì)教職工黨員的要求：

1、總的要求：應(yīng)按照黨章的規(guī)定，自覺履行黨員義務(wù)，按時(shí)參加黨的組織生活，按規(guī)定繳納黨費(fèi)，定期向黨組織匯報(bào)思想，積極做好黨組織分配的工作，(范文網(wǎng) www.)保持黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。

2、具體要求：教職工黨員在學(xué)部要按照“一個(gè)黨員一面旗幟”的要求，成為五個(gè)方面的模范：

（1）、堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，做自覺學(xué)習(xí)的模范；

（2）、牢記黨的宗旨，做執(zhí)行黨的路線方針政策的模范；

（3）、創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，做“三育人”的模范；

（4）、密切聯(lián)系群眾，做服務(wù)群眾、搞好團(tuán)結(jié)的模范；

（5）、踐行社會(huì)主義榮辱觀，做發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范。

三、對(duì)教職工黨員的管理措施：

1、入校

（1）、做好入校黨員身份的確認(rèn)工作，認(rèn)真檢查組織關(guān)系介紹信和臨時(shí)證明信、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；

（2）、編入教工黨支部，填寫黨員情況登記表、簡(jiǎn)歷、教職工黨員檔案；

（3）、黨員參加教工黨支部的組織生活，按規(guī)定繳納黨費(fèi)。

2、外出

（1）、黨員外出（三個(gè)月以上較長(zhǎng)時(shí)間的外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)）要向黨組織報(bào)告，說明外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況；

（2）、黨支部進(jìn)行“行前教育”提出要求，按規(guī)定進(jìn)行登記并發(fā)給《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；

（3）、黨員在流入新單位后，應(yīng)主動(dòng)與流入黨組織聯(lián)系；

（4）、黨員在流入的新單位后，應(yīng)參加組織生活，按規(guī)定繳納黨費(fèi)；

（5）、黨員返回學(xué)部后，要及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給黨支部查驗(yàn)，向黨支部匯報(bào)外出期間的情況。

3、實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。每學(xué)年在黨員自我總結(jié)，黨支部民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，評(píng)出優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)表現(xiàn)較差的黨員給予批評(píng)教育，違紀(jì)的要按黨紀(jì)給予處分。獎(jiǎng)罰材料歸入黨員的檔案，黨員離開學(xué)校時(shí)，與其組織關(guān)系一起轉(zhuǎn)到其所在的黨組織。

4、實(shí)行責(zé)任分工到人的管理，即實(shí)行以黨支部為基礎(chǔ)，黨總支、黨支部齊抓共管，兩級(jí)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制：黨總支根據(jù)本總支教職工的實(shí)際情況，提出每學(xué)期教職工黨員教育的要點(diǎn)及相關(guān)活動(dòng)的計(jì)劃；了解黨支部對(duì)教職工黨員教育、管理的情況，并組織交流經(jīng)驗(yàn)。黨支部具體落實(shí)對(duì)教職工黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。在新教職工進(jìn)學(xué)部時(shí)，要及時(shí)了解其中的黨員，督促其及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，并填寫黨員登記表，引導(dǎo)督促黨員在工作、學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮先鋒模范作用；組織黨員過好組織生活，按規(guī)定、按時(shí)間繳納黨費(fèi)，定期開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；搞好對(duì)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正的教育與考察。

四、本辦法制定之日?qǐng)?zhí)行。

第15篇 黨員管理制度

黨員管理制度（一）

一、每個(gè)黨員都必須編入一個(gè)支部、小組參加黨的組織生活，不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員。

二、黨員必須按時(shí)交納黨費(fèi)。

三、每個(gè)黨員必須自覺遵守黨的紀(jì)律，對(duì)違紀(jì)的黨員，黨委織應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，直至紀(jì)律處分。

四、黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其不愿上進(jìn)的行為，并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。

五、黨員沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為自行脫黨，支部大會(huì)應(yīng)做出決定，將其除名，并報(bào)黨委批準(zhǔn)。

六、黨員工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)及時(shí)到組織部門辦理黨員組織關(guān)系介紹信，并在有效期內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，組織關(guān)系介紹信遺失者，要及時(shí)向黨委織報(bào)告，待問題查清后，方能補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對(duì)遺失組織介紹信的黨員應(yīng)給予批評(píng)教育。

七、黨員借出一個(gè)月以上者，由局黨委開出黨員證明信，到所在單位參加黨的組織生活，黨費(fèi)仍在原支部繳納。

八、發(fā)展黨員要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)別履行手續(xù)的原則，制定發(fā)展黨員計(jì)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)工作，把好政審關(guān)。

九、預(yù)備黨員要嚴(yán)格要求自己，黨小組每季度應(yīng)對(duì)預(yù)備黨員談一次話，黨支部半年對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次鑒定。

十、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做好月檢查、季小結(jié)、半年初評(píng)、年終總評(píng)工作。

黨員管理制度（二）

①宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本單位的各項(xiàng)指示、決定，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)全體干部職工，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

②組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

③搞好黨支部的自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

④密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取黨員和群眾對(duì)黨支部工作的意見和建議，了解、分析黨員和群眾的思想情況，有針對(duì)性地做好思想政治工作。

黨支部議事規(guī)則

①黨支部議事的形式為支部大會(huì)和支委會(huì)，每月應(yīng)召開一次，特殊情況隨時(shí)召開。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，支委會(huì)應(yīng)提出初步意見，提交支部大會(huì)討論決定。

②支部大會(huì)由全體黨員參加，支委會(huì)由支部成員參加。在討論和研究工作時(shí)，根據(jù)工作需要可邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。

③支部大會(huì)、支委會(huì)在召開前，應(yīng)將會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)、議事內(nèi)容等通知與會(huì)人員。

④堅(jiān)持民主集中制原則。決定重要問題要廣泛征求群眾意見，進(jìn)行表決，獲得應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。

⑤支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，積極主動(dòng)地開展工作。支部書記對(duì)決議實(shí)施過程中出的問題應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并迅速采取相應(yīng)措施。

⑥支部大會(huì)、支委會(huì)由支部書記主持，會(huì)議均要有專人負(fù)責(zé)記錄，文件、材料由支部書記簽字后方可上報(bào)、下發(fā)。

黨員管理制度（三）

（1）嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，按黨章規(guī)定做好接收新黨員工作。

（2）支部堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針和原則，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，做到每半年討論發(fā)展黨員工作一次，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展一名黨員，對(duì)有發(fā)展對(duì)象，三年以上不發(fā)展黨員的支部，支部書記必須向黨委做出檢查并說明原因。

（3）支部保持3名入黨積極分子隊(duì)伍常數(shù)，經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動(dòng)，增加他們黨的基礎(chǔ)知識(shí)，并分配一定工作，在實(shí)際工作中接受考察鍛煉。

（4）支部指定兩名正式黨員培養(yǎng)一名積極分子，使積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立共產(chǎn)主義理想；指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中鍛煉成長(zhǎng)，奮發(fā)向上，盡快成熟。

（5）要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象。

（6）對(duì)發(fā)展對(duì)象，要進(jìn)行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。發(fā)展對(duì)象須經(jīng)為期5―7天或不少于四十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

（7）發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年、業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn)，文化程度一般在高中以上。

（8）預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，并進(jìn)行討論和回饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)報(bào)，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。

第16篇 關(guān)于實(shí)施“黨員星級(jí)管理”制度的調(diào)研報(bào)告

虛功實(shí)做，扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)

――關(guān)于馬宅鎮(zhèn)實(shí)施“黨員星級(jí)管理”制度的調(diào)研報(bào)告

黨員是黨組織的細(xì)胞和活力源泉。黨員有活力，作用發(fā)揮得好，黨組織才有戰(zhàn)斗力。為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，金華市委決定在全市實(shí)施黨員星級(jí)管理制度。馬宅鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，不斷創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，全鎮(zhèn)1495名黨員，人手一份“星級(jí)評(píng)定手冊(cè)”，在基層黨組織中扎實(shí)開展“按季分類量化評(píng)定”活動(dòng)，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大黨員爭(zhēng)星晉位的積極性，大大增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

主要做法：

一、科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，合理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

一是合理分類。充分考慮黨組織性質(zhì)、農(nóng)村黨建實(shí)際，對(duì)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、兩新組織等三種類型分別設(shè)定目標(biāo)，富有針對(duì)性和實(shí)效性。如“服務(wù)群眾”的類別，三個(gè)類別的具體標(biāo)準(zhǔn)富有針對(duì)性和實(shí)效性。兩新組織黨員為企業(yè)或職工解決困難，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員為村企解決實(shí)際困難，而農(nóng)村黨員則是結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。二是量化標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)黨員星級(jí)評(píng)定工作在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化，評(píng)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為10項(xiàng)具體內(nèi)容，富有參照性和可行性。如按時(shí)參加黨組織安排的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和活動(dòng)的，每次得2分；參加公益事業(yè)的義務(wù)勞動(dòng)，每參加一次得3分。另根據(jù)受表彰情況，酌情給予2――10分的加分。三是明確程序。采取個(gè)人申報(bào)、審核小組復(fù)核、黨支部評(píng)定、民主評(píng)議、結(jié)果公示等方法進(jìn)行。每個(gè)環(huán)節(jié)每季度進(jìn)行一次，在每年6月底前將4個(gè)季度的分值進(jìn)行匯總，外加年度評(píng)分與加分內(nèi)容得出每個(gè)黨員分值并確定星級(jí)。整個(gè)程序公開透明，嚴(yán)格把關(guān)，富有透明度和操作性。如審核小組復(fù)核這一環(huán)節(jié)，要求各黨支部推薦確定一個(gè)不少于三名黨員組成的黨員評(píng)星審核小組，根據(jù)個(gè)人申報(bào)理由來復(fù)核申報(bào)內(nèi)容與分值是否詳實(shí)。

二、創(chuàng)新考核手段，推動(dòng)工作落實(shí)。

一是實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)?！皟筛弧本旨?jí)指導(dǎo)員紛紛深入聯(lián)系農(nóng)村，指導(dǎo)各星級(jí)黨組織開展工作。組織人員定期或不定期開展調(diào)查研究，掌握黨員星級(jí)管理動(dòng)態(tài)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督查指導(dǎo)、推動(dòng)工作落實(shí)。每月召開駐村干部工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。二是推行動(dòng)態(tài)考核。在日常檢查基礎(chǔ)上，每季度對(duì)黨員星級(jí)評(píng)定的程序及公式情況，通過“聽、查、看、訪、評(píng)”方式，逐村、逐企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，全面掌握工作進(jìn)展和成效。三是尊重群眾意見。民主評(píng)議程序中，不僅要黨員評(píng)議，更要求深入走訪農(nóng)戶，聽取黨外群眾代表的意見建議，對(duì)黨員得分情況進(jìn)行認(rèn)可度測(cè)評(píng)。評(píng)定結(jié)束后，要求各基層黨組織把評(píng)定結(jié)果在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見。如群眾有異議，經(jīng)查證屬實(shí)的，黨支部要會(huì)同審核小組重新評(píng)議審定。

三、實(shí)行責(zé)任掛鉤，注重結(jié)果運(yùn)用。

在激勵(lì)先進(jìn)方面，將黨員星級(jí)評(píng)定結(jié)果作為民主評(píng)議和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，明確受鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上表彰的應(yīng)為三星及以上黨員，受東陽市級(jí)以上表彰的應(yīng)為四星及以上黨員，受金華市級(jí)以上表彰的應(yīng)為五星黨員；各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選，原則上從四星及以上黨員中推薦。如6月份，對(duì)全鎮(zhèn)1485名黨員進(jìn)行了星級(jí)評(píng)定，并在四星、五星黨員中評(píng)選出28名鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在督促后進(jìn)方面，以二星及以下的黨員為重點(diǎn)，由黨組織進(jìn)行談話告誡、重點(diǎn)幫扶，努力促進(jìn)爭(zhēng)星晉位；對(duì)被取消評(píng)星資格的黨員，從符合取消自個(gè)的次季度開始，由鎮(zhèn)組織建設(shè)辦建檔，并進(jìn)行誡勉談話，限期改正。在限定時(shí)間內(nèi)沒有改進(jìn)或明顯提高的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名。對(duì)于工作落實(shí)不到位的黨組織和個(gè)人，在全鎮(zhèn)會(huì)議上予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)該負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話。

幾點(diǎn)問題和啟示：

在黨員分類星級(jí)評(píng)定活動(dòng)中，也面臨一些新情況新問題。如農(nóng)村黨支部思想上不重視，應(yīng)付了事；部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，無所事事；流動(dòng)黨員管理難，事不關(guān)己。這些問題都要求我們?cè)谛羌?jí)評(píng)定活動(dòng)中引起高度重視，逐步加以解決。

一是必須以實(shí)促虛，提升黨員星級(jí)管理的實(shí)效性。部分黨支部特別是農(nóng)村黨支部，對(duì)黨員星級(jí)評(píng)定工作的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還普遍存在。要防止基層黨建“熱在上頭，冷在下頭”、“熱在口頭，冷在手頭”的現(xiàn)象，最重要的是黨支部書記要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行起本職工作職責(zé)，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，把黨員星級(jí)評(píng)定工作抓在手上，虛功實(shí)做，落到實(shí)處，取得實(shí)效。其次，增設(shè)“指導(dǎo)員”，聯(lián)系和加強(qiáng)各黨支部開展“星級(jí)評(píng)定”工作，深入各黨支部，參與、幫扶其開展活動(dòng)，進(jìn)行日常指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各黨支部在黨員星級(jí)評(píng)定中存在的不足，隨時(shí)指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)解決問題。再是建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，將黨支部的星級(jí)評(píng)比結(jié)果作為整體評(píng)比的重要依據(jù)。開展黨員星級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、黨員星級(jí)評(píng)定工作縱向橫向的對(duì)比，督促其更直接地看到支部工作自身存在的不足與差距，使一般和后進(jìn)支部整改有方向、追有目標(biāo)。

二是必須以點(diǎn)帶面，發(fā)揮先進(jìn)組織和黨員的示范性。為避免出現(xiàn)“點(diǎn)上開花、一枝獨(dú)秀”的現(xiàn)象，必須推動(dòng)點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)不斷覆蓋全部黨支部。前段時(shí)間，在塘里村召開的黨員星級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，非常成功，值得借鑒。“實(shí)驗(yàn)室”走向“車間”必須動(dòng)腦子，費(fèi)力氣，努力讓每個(gè)基層黨組織切實(shí)做好黨員星級(jí)評(píng)定工作，讓每個(gè)黨組織在“五星爭(zhēng)創(chuàng)”中都有新的提高、都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，從而更好加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。其次要充分發(fā)揮四星級(jí)以上黨員的引領(lǐng)模范帶動(dòng)作用。以佩戴黨徽的方式，亮明黨員身份；以不同星級(jí)標(biāo)識(shí)的方式，彰顯黨員的先進(jìn)性，這樣既增強(qiáng)自身使命感，又方便群眾監(jiān)督。通過開展表彰、宣傳、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，讓廣大黨員學(xué)有榜樣，干有方向，趕有目標(biāo)，形成爭(zhēng)先進(jìn)位，比學(xué)趕超的工作氛圍。

三是必須以情系人，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的組織性。不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費(fèi)的“四不”現(xiàn)象描述的正是流動(dòng)黨員管理問題。流動(dòng)黨員去向難掌握，活動(dòng)難開展，管理難落實(shí)，因而許多農(nóng)村黨支部不愿多想辦法，以致疏于管理，導(dǎo)致了流動(dòng)黨員“所在支部管不到，所到支部管不了”的現(xiàn)狀。多數(shù)流動(dòng)黨員是年富力強(qiáng)，且具有一技之長(zhǎng)，黨組織要樹立流動(dòng)黨員是本地人才資源的思想意識(shí)，多些人文關(guān)懷，積極搭建平臺(tái)，讓他們帶領(lǐng)本地的干部群眾更新觀念、增長(zhǎng)才干，提高致富本領(lǐng)，帶動(dòng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。要建立健全流動(dòng)黨員管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，如由分管副書記負(fù)直接責(zé)任，把流動(dòng)黨員管理工作列為黨建工作年度考核內(nèi)容，擺上議事日程，健全工作責(zé)任制度，形成各級(jí)黨組織齊抓共管的工作格局。建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，實(shí)施四項(xiàng)教育：“行前教育”，在黨員外出前，對(duì)其進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、遵紀(jì)守法等教育；“郵寄教育”，各黨支部把黨員星級(jí)評(píng)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人申報(bào)表、評(píng)定結(jié)果等學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)寄發(fā)給外出黨員，組織黨員自我教育；“補(bǔ)課教育”，抓住流動(dòng)黨員在重大節(jié)日回家的時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中精力、集中內(nèi)容，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行培訓(xùn)提高；“網(wǎng)絡(luò)教育”，青年黨員利用網(wǎng)絡(luò)媒體、qq群、微博等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。

第17篇 某黨支部黨員管理監(jiān)督制度

黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng)。

黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一,是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實(shí)好10項(xiàng)制度。

一、黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。必須把每個(gè)黨員編入黨的組織,參加黨支部和黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對(duì)黨員參加組織生活和黨費(fèi)收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個(gè)組織中過組織生活,向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動(dòng),自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,因故不能參加組織生活時(shí),應(yīng)主動(dòng)向支部書記或小組長(zhǎng)請(qǐng)假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,應(yīng)定期向上級(jí)黨組織報(bào)告。

三、黨員目標(biāo)管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo),提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求,堅(jiān)持半年初評(píng)和年終總評(píng),建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。

四、民主評(píng)議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員進(jìn)行新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育,表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。

五、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。每個(gè)黨員都應(yīng)定期參加組織生活會(huì),匯報(bào)自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個(gè)人和家庭重大事項(xiàng)或工作上有什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。

每年至少召開一次黨員大會(huì),由本部門、本單位黨員行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。

六、黨日活動(dòng)制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,每隔一定時(shí)間安排一次黨日活動(dòng)時(shí)間,用以召開黨的會(huì)議,研究黨的工作,進(jìn)行黨的教育,過組織生活,討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,組織參觀學(xué)習(xí)以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。

七、黨員交納黨費(fèi)制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定,按時(shí)交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi),不僅是從經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。

八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點(diǎn)或臨時(shí)外出時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。

九、黨籍管理制度。申請(qǐng)入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動(dòng)*、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時(shí)未予登記及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。

十、流動(dòng)黨員管理制度。黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉制度的通知》,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。

第18篇 第二中學(xué)黨員教育管理制度

第二中學(xué)黨員教育管理制度

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、*思想、理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，始終保持黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、基本任務(wù)

1、黨員教育的任務(wù)

（1）用科學(xué)的理論武裝全黨。

（2）用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)黨員。

（3）用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員。

2、黨員管理的任務(wù)

（1）引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)。

（2）保障黨員充分行使權(quán)利。

（3）組織黨員參加黨的活動(dòng)。

（4）嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

（5）保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、基本原則

1、黨員教育的原則

（1）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。

（2）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重教育實(shí)效。

（3）堅(jiān)持以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結(jié)合。

（4）堅(jiān)持加強(qiáng)教育同改進(jìn)管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。

（5）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

2、黨員管理的原則

（1）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則。

（2）堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。

（3）堅(jiān)持制度規(guī)范的原則。

（4）堅(jiān)持組織管理與思想教育相結(jié)合的原則。

（5）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、主要內(nèi)容

1、黨員教育的內(nèi)容

（1）加強(qiáng)黨員宗旨觀念教育，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

（2）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，保持清正廉潔。

（3）加強(qiáng)思想道德教育，培養(yǎng)黨員良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。

（4）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)教育，促進(jìn)和諧，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。

2、黨員管理的內(nèi)容

（1）黨員編入黨的一個(gè)組織的制度。把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)。

（2）黨的組織生活制度。黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì)，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。

（3）黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。黨員接受黨組織的教育和監(jiān)督，黨組織了解掌握黨員思想和工作情況。

（4）黨員活動(dòng)日制度。黨員在專門時(shí)間進(jìn)行黨的活動(dòng)，活躍黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（5）黨員交納黨費(fèi)制度。黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（6）民主評(píng)議黨員制度。根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，通過民主評(píng)議和組織考察，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在堅(jiān)持黨的基本路線的實(shí)踐中，在教育事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用的情況。表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（7）轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)出其黨員組織關(guān)系。

（8）黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

（9）流動(dòng)黨員管理制度。黨員臨時(shí)外出，外出時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)，或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，開具黨員證明信，證明其黨員身份，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，在所去單位黨組織過組織生活，但在這個(gè)黨組織中沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；外出返回后，應(yīng)及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交黨支部查驗(yàn)，并如實(shí)匯報(bào)在外期間的思想、工作情況。對(duì)外出時(shí)間在6個(gè)月以上、有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)及時(shí)地將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。

五、主要方法

1、黨員教育的方法

（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。

（2）學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，明確努力方向。

（3）反面典型教育，警示教育黨員。

（4）開展實(shí)踐活動(dòng)，確保教育成果。

2、黨員管理的方法

（1）堅(jiān)持“三會(huì)一課”活動(dòng)。

（2）抓好民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

（3）堅(jiān)持黨員思想?yún)R報(bào)制度。

（4）堅(jiān)持黨員聯(lián)系群眾制度。

（5）組織黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。

（6）積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。

（7）開展黨員談心活動(dòng)。

（8）實(shí)行黨員目標(biāo)管理考核。

第19篇 黨員管理制度規(guī)定

黨員管理

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況，建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活，加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉*理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì)，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理，對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度，對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi)，不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多，流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，在新的歷史時(shí)期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：

(1)“三會(huì)一課”。“三會(huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”，對(duì)于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，增進(jìn)思想交流，加強(qiáng)民主監(jiān)督，改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性，又切實(shí)可行的評(píng)選條件，努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫，定期評(píng)選表彰，以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況，提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動(dòng)他們勤勞致富，及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員，從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象，以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際，圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái)，受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決矛盾，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見，以心換心，還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。

-流動(dòng)黨員管理

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多，流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出，黨的組織部門要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》，明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng) (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)試行 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。 流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開支，不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí)，要登記造冊(cè)，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》：

(1)短期 (六個(gè)月以內(nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大，無固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi)，要簡(jiǎn)要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動(dòng)地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng)，包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，使用滿3年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當(dāng)理由，不按規(guī)定將 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。出國(guó)、出境黨員的管理

1. 因私出國(guó)、去港澳臺(tái)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。

1) 短期請(qǐng)假出國(guó)或去港澳臺(tái)探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。

2) 出國(guó)或去港澳臺(tái)長(zhǎng)期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?/p>

3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>

4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。

5) 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國(guó)之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6) 黨員本人在出國(guó)、出境之前提出要求*的，可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。

2. 因私出國(guó)或去港澳臺(tái)地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1) 黨員如期回國(guó)，應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況，黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r，如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2) 黨員超過假期回國(guó)，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當(dāng)且又無問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯(cuò)誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育，在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏郑救擞辛苏J(rèn)識(shí)時(shí)，也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3) 無故超假一年以上回國(guó)的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者，經(jīng)審查，如情況屬實(shí)，要嚴(yán)肅處理，有的還要給予開除黨籍的處分。

3. 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員學(xué)成回國(guó)后其組織生活問題的處理。

自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員，在其學(xué)成回國(guó)后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請(qǐng)，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國(guó)外期間確無問題，可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員，其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對(duì)外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動(dòng)制度改革的深入，黨員流動(dòng)的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動(dòng)的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定：

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動(dòng)。黨員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi)，或外出時(shí)間較長(zhǎng)但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出活動(dòng)情況，按時(shí)交納黨費(fèi)。

(3)黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對(duì)集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的，應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動(dòng)應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請(qǐng)，凡符合人員流動(dòng)有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級(jí)主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才(勞動(dòng))流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收在人員流動(dòng)過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費(fèi)。

(7)在人員流動(dòng)問題上，因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭(zhēng)議，而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育;本人堅(jiān)持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對(duì)待。

(9)在黨員流動(dòng)中，沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第20篇 2023年黨員管理制度

加入了中國(guó)共產(chǎn)黨就要嚴(yán)格遵守黨員的管理制度,小編為大家精心搜集了一篇“2016年黨員管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況,建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)貪腐分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:

(1)“3會(huì)1課”。“三會(huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課?！?會(huì)1課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會(huì)1課”,對(duì)于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評(píng)選條件,努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫,定期評(píng)選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動(dòng)他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái),受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。

流動(dòng)黨員管理

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出,黨的組織部門要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》,明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng) (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。 流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)試行 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng),有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊(cè),詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》:

(1)短期 (六個(gè)月以內(nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡(jiǎn)要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動(dòng)地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,使用滿3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。