第1篇 機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度考核辦法
為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到執(zhí)政為民,提高行政效能,明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨委、政府研究同意,特制定本制度及考核辦法,希遵照?qǐng)?zhí)行。
一、工作制度
嚴(yán)格按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管工作具體抓,“三辦一所兩中心”(黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)和計(jì)生服務(wù)中心)主任負(fù)責(zé)組織落實(shí),各職能部門應(yīng)恪盡職守,服從安排和調(diào)度,不得發(fā)生相互推諉和扯皮現(xiàn)象。所有干部對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)和聯(lián)村駐村工作全面負(fù)責(zé)。
2.實(shí)行重特大事件報(bào)告制,凡涉及全局、集體榮譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定等重特大事件,須立即報(bào)告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和按程序報(bào)告上級(jí)主管部門,延誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.定期匯報(bào)工作制,原則上各項(xiàng)工作每周一向分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任匯報(bào)上周工作情況,并提出本周工作安排意見,分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作專題匯報(bào)。
4.按時(shí)、按質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)。行政效能督察(建設(shè))辦公室負(fù)責(zé)對(duì)黨委、政府安排的重要工作進(jìn)行督查,全面掌握工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,及時(shí)了解工作中出現(xiàn)的問題,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、請(qǐng)銷假制度
5.凡請(qǐng)假者,原則上須具備書面假條,經(jīng)批準(zhǔn)后才能休假,假期滿后,在請(qǐng)假處銷假,杜絕口頭、電話請(qǐng)假,口頭、電話或不請(qǐng)假離開工作崗位的,視為曠工,扣100元/天,特殊情況除外。
6.周六、周日因公需集體上班的,工作人員不得休假,否則,視為曠工,扣100元/天。
7.公休假按照規(guī)定休假,具體時(shí)間由個(gè)人申請(qǐng),在不影響工作的情況下,由組織統(tǒng)籌安排。
8.副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假;中層和一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨委副書記和黨政辦備案,超過一天向黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。
9.所有干部的請(qǐng)(銷)假記錄、存檔和統(tǒng)計(jì),由黨政辦主任負(fù)責(zé),每月向黨委副書記提供考勤情況。
三、上下班制度
10.上下班時(shí)間按縣上規(guī)定執(zhí)行,不得遲到早退。
11.實(shí)行上下班簽到和掛牌公示制,簽到時(shí)間為上下班半小時(shí)內(nèi),不得代簽。
12.上下班簽到實(shí)行每月公示制,遲到、早退一次扣20元,曠工一次扣100元,累計(jì)曠工15天則按公務(wù)員管理辦法處理。若有特殊情況不能簽到的必須有依據(jù)或與黨政辦負(fù)責(zé)人在簽到時(shí)間內(nèi)說明可代簽,否則視為遲到或曠工。
13.上班時(shí)間內(nèi),不得做與工作無關(guān)的事,不得影響干部和自身形象。
14.簽到表的按時(shí)發(fā)放、收繳和統(tǒng)計(jì)由黨政辦主任負(fù)責(zé)。
四、會(huì)議制度
15.準(zhǔn)時(shí)到會(huì),遲到10分鐘以內(nèi)扣10元,遲到10分鐘以上扣20元,無故不參加會(huì)議的視為曠工。
16.遵守會(huì)議紀(jì)律,不得高聲喧嘩、交頭接耳,手機(jī)應(yīng)調(diào)至靜音或者關(guān)機(jī),作好會(huì)議記錄,不得中途離開會(huì)場(chǎng),因公和有事需離開者,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。除黨政辦可留一人值班外,其余人員不得在會(huì)議時(shí)間辦公。
17.會(huì)議考勤和統(tǒng)計(jì)由會(huì)議主持人負(fù)責(zé),村社干部開會(huì)實(shí)行簽到制,以座次牌為準(zhǔn),會(huì)議考勤將作為平時(shí)考勤考核的重要依據(jù)。
五、值班制度
18.值班按6個(gè)班進(jìn)行,輪班當(dāng)日上午8:30交接班,負(fù)責(zé)全天轄區(qū)內(nèi)的所有工作的處理及院內(nèi)安全。
19.無特殊情況,值班人員不得請(qǐng)假,實(shí)行值班實(shí)簽到制,不得代班,必須請(qǐng)假的需向值班組長(zhǎng)請(qǐng)假,因私事請(qǐng)假扣50元/次,不請(qǐng)假不值班扣100元/次。由值班組長(zhǎng)做好當(dāng)天值班及人員到位情況,到位情況缺一次值班記錄扣組長(zhǎng)50元/次。
20.凡因工作失職造成財(cái)物被盜由當(dāng)班人員全額承擔(dān)損失。
21.值班督查統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
六、首問責(zé)任制度
22.凡有人員來鄉(xiāng)機(jī)關(guān)咨詢、辦事,第一個(gè)被問到的工作人員為首問責(zé)任人,責(zé)任人應(yīng)熱情接待,并負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任。
23.并告知其辦理事項(xiàng)的有關(guān)政策、辦事程序及要求。能辦的按照限時(shí)辦結(jié)制的要求辦理,不符合政策和有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)耐心的做好宣傳解釋工作。
24.對(duì)不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)告知當(dāng)事人承辦該事項(xiàng)的具體部門,并引領(lǐng)到相關(guān)人員接待處理。
25.對(duì)需要移交有關(guān)人員辦理的事項(xiàng),責(zé)任人應(yīng)及時(shí)移交,不得貽誤。
26.責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙,無法履行職責(zé)的,可請(qǐng)其他工作人員代理,代理人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。
27.首問責(zé)任界定、督查和統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
七、文書、印章管理制度
28.起草文件需符合法律、法規(guī)和上級(jí)要求,由相關(guān)部門起草,黨政辦初閱、分管領(lǐng)導(dǎo)初審,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可成文,并將文件審簽底稿存檔。
29.上級(jí)文件一般應(yīng)當(dāng)天(節(jié)假日除外)送給主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,簽署意見,由黨政辦作好記錄后,統(tǒng)一分發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),并簽字認(rèn)可。
30.上報(bào)情況和報(bào)表,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào),并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重要報(bào)告或報(bào)表須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。
31.強(qiáng)化印章管理,黨委、政府印章按照權(quán)限簽字后方可蓋章,并做好記錄。
32.強(qiáng)化文書檔案管理,做到規(guī)范、完整。
33.文書、印章管理制度由黨委副書記負(fù)責(zé)督查,黨政辦主任督促落實(shí)。
八、環(huán)境衛(wèi)生制度
34.公共區(qū)域按部門劃定責(zé)任段,責(zé)任到部門,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
35.辦公室內(nèi)部及寢室的個(gè)人衛(wèi)生,由相關(guān)部門或個(gè)人負(fù)責(zé)。
36.接待室、會(huì)議室、院壩等重點(diǎn)區(qū)域,由黨政辦落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
37.黨政辦負(fù)責(zé)定期或不定期檢查,并公示。
38.環(huán)境衛(wèi)生制度由黨政辦主任負(fù)責(zé)督查并公示。
九、限時(shí)辦結(jié)制
39.機(jī)關(guān)工作人員對(duì)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理公共服務(wù)事項(xiàng),能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
40.辦理公共服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限以工作日計(jì)算,辦結(jié)時(shí)限從收到相關(guān)材料的次日起計(jì)算。對(duì)材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)充材料,辦結(jié)時(shí)限從受到補(bǔ)充材料的次日起計(jì)算。
41.因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)的或需要延期的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定書面或電話告知原因,并同時(shí)告知辦理時(shí)限。
42.鄉(xiāng)紀(jì)委按上級(jí)有關(guān)規(guī)定督查。
十、財(cái)務(wù)管理制度
43.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,預(yù)算內(nèi)收入已納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理,預(yù)算外收入必須按規(guī)定及時(shí)、全額上繳國(guó)庫(kù)或?qū)?。?yán)禁坐收坐支、公款私存和設(shè)立小金庫(kù)。
44.強(qiáng)化票據(jù)管理,嚴(yán)格做到支有憑、收有據(jù)。所有收入必須開具正式發(fā)票,并按規(guī)定上繳相應(yīng)專戶。支出票據(jù)規(guī)范,做到有合法的原始憑證;有合符規(guī)定的支出用途;有具體的經(jīng)辦人和審核人;有鄉(xiāng)長(zhǎng)審批簽字。支出300元以上的費(fèi)用須報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后方可入帳。
45.日常辦公用品由黨政辦統(tǒng)一購(gòu)置和管理。所有辦公用品由黨政辦根據(jù)需要每月定期向主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),經(jīng)簽字同意后統(tǒng)一購(gòu)置。根據(jù)確切需要分發(fā)至部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,并簽字認(rèn)可。1000元以上大件,經(jīng)申報(bào)同意后,由財(cái)政按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)置。
46.領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)按照縣上文件或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公電話根據(jù)預(yù)算按部門實(shí)行上限核定。
47.水電費(fèi)按照公私分?jǐn)偟脑瓌t,年終按財(cái)政實(shí)際支出的水電費(fèi)公私各攤50%,各機(jī)關(guān)干部應(yīng)厲行節(jié)約,嚴(yán)禁使用高耗能電器。
48.招待費(fèi)按照上級(jí)要求,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù),工作餐按20元/人、局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)決定,局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)來原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人接待。所有接待需向兩位主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)后方可接待,自主接待個(gè)人負(fù)責(zé)。
49.政府小車由黨政辦統(tǒng)一管理,在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的情況下,統(tǒng)籌安排,原則上不得租車。因緊急情況租車,由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。小車維修費(fèi)執(zhí)行申報(bào)制。縣內(nèi)出差補(bǔ)助統(tǒng)一為35元每次,食宿按照縣委政府要求辦理,不得出現(xiàn)誤餐補(bǔ)助和住宿費(fèi)。
50.打印、復(fù)印費(fèi)執(zhí)行每月申報(bào)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)買,黨政辦執(zhí)行和備案,打印、復(fù)印要例行節(jié)約,復(fù)印實(shí)行雙面印制。
51.執(zhí)行定期審核、審批制度。所有經(jīng)費(fèi)支出原則上誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé),所有票據(jù)在一周內(nèi)審核、審批,一周內(nèi)款項(xiàng)審批說明原因,一月后一概不審批。每周一作為統(tǒng)一的審批簽字時(shí)間(因開會(huì)或有急事,順延至周二),其它時(shí)間概不簽字。
52.加強(qiáng)帳務(wù)管理,規(guī)范做帳,按時(shí)報(bào)表。
53.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)所有國(guó)有、集體資產(chǎn)進(jìn)行全面登記,執(zhí)行保管人負(fù)責(zé)制度,非正常損壞或丟失由保管人負(fù)責(zé)賠償。
54.加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)禁挪用擠占專項(xiàng)資金,嚴(yán)禁將公款借給個(gè)人周轉(zhuǎn)使用,嚴(yán)格控制暫付款規(guī)模,不得以單位的名義借款開支,嚴(yán)禁增加政府債務(wù)。
55.財(cái)務(wù)管理制度由鄉(xiāng)長(zhǎng)督查,財(cái)政報(bào)賬員負(fù)責(zé)落實(shí)。
十一、責(zé)任追究制
56.機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)級(jí)各部門應(yīng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。
57.機(jī)關(guān)工作人員因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,無正當(dāng)理由不服從組織分配或消極怠工、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、違規(guī)違紀(jì),造成工作失誤或不良后果的,按目標(biāo)考核責(zé)任制對(duì)牽頭負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
58.機(jī)關(guān)工作人員因工作失誤給國(guó)家、集體和人民群眾造成損失或嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究本人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。
59.凡被追究責(zé)任的工作人員,除按《省國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》處理外,在當(dāng)年各項(xiàng)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決,并按規(guī)定扣減其年度、季度考核分。嚴(yán)重影響黨委、政府形象的,本人年度考核為不稱職,屬于中層以上干部的,當(dāng)年不能被推薦、晉升職務(wù)。
60.對(duì)工作失誤責(zé)任的追究,根據(jù)主要事實(shí),由黨委集體研究決定,并記入個(gè)人檔案。
十二、具體考核辦法:
實(shí)行按年度量化考核,總分為100分,具體考核內(nèi)容分六個(gè)方面:出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作、綜合評(píng)定、臨時(shí)交辦工作。
61.出勤考核10分。分平時(shí)出勤、會(huì)議出勤、特殊任務(wù)出勤和值班出勤四類情況,重點(diǎn)是會(huì)議出勤和值班出勤,由黨政辦提供數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考核。
62.本職工作25分。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分配、安排的任務(wù)時(shí)限及完成情況,同時(shí)根據(jù)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理登記和完成情況進(jìn)行打分。若沒有按質(zhì)、按時(shí)上報(bào),造成惡劣影響扣減黨委、政府考時(shí),則25分全扣,還要追查其工作態(tài)度,思想根源。
63.聯(lián)村駐村工作25分。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部與各村的考核掛鉤,根據(jù)縣、鄉(xiāng)對(duì)各村的單項(xiàng)考核和綜合考核結(jié)果計(jì)算分值,作為聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部該項(xiàng)工作的考核得分。
64.中心工作20分。由鄉(xiāng)長(zhǎng)考核,根據(jù)階段性的工作需要進(jìn)行安排,視其任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,本項(xiàng)分不夠,可記負(fù)分,在總分(100分)中扣除,進(jìn)入分值計(jì)算。
65.綜合評(píng)定20分。根據(jù)出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作及臨時(shí)交辦工作的考核結(jié)果,再由鄉(xiāng)、村干部對(duì)全體鄉(xiāng)干部進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),最后由黨委集體研究確定綜合評(píng)定得分。
66.臨時(shí)交辦工作。臨時(shí)特殊工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,視其重要性、工作任務(wù)量和緊迫性,黨委政府確定單項(xiàng)考核分值,在總分100分外進(jìn)行加減分。按條塊分割的辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)要求時(shí)限安排工作人員完成,視其完成情況在考核分內(nèi)進(jìn)行記分、減分。出現(xiàn)兩次以上特殊任務(wù)未按時(shí)、按質(zhì)完成時(shí),將會(huì)出現(xiàn)負(fù)分,則在總分扣減分值。
67.計(jì)分考核辦法。根據(jù)每名干部的得分情況計(jì)算出平均分,按照百分制計(jì)算出最終得分,計(jì)算方式為個(gè)人得分除以平均分再乘以100。
本制度自公布之日起實(shí)施,希廣大干部和留用各辦公室的大學(xué)生村干部共同遵守。
本制度由黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查、考核,年終在保留津貼和津補(bǔ)貼中兌現(xiàn)。
第2篇 行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)動(dòng)管理制度
第一章總則
第一條事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)管理,規(guī)范調(diào)動(dòng)程序,完善調(diào)動(dòng)手續(xù),確保工作人員合理、有序流動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條以“統(tǒng)籌安排、兼顧全局、科學(xué)有序、注重實(shí)效”為目標(biāo),堅(jiān)持組織安排與個(gè)人意愿相結(jié)合的原則,根據(jù)工作需要和資格條件,從嚴(yán)把握工作調(diào)動(dòng)。
第三條本辦法適用于區(qū)政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)的正式在編工作人員。
第二章調(diào)動(dòng)計(jì)劃
第四條工作人員調(diào)動(dòng)必須在規(guī)定編制、職位(崗位)空缺內(nèi)進(jìn)行。
第五條政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)如有調(diào)動(dòng)需求,需在每季度最末一個(gè)月中旬上報(bào)下一個(gè)季度工作人員調(diào)動(dòng)計(jì)劃,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局匯總后,按照單位編制及職位(崗位)空缺情況和工作目標(biāo)擬定工作人員調(diào)動(dòng)計(jì)劃。如遇特殊情況及急難險(xiǎn)重工作需求,經(jīng)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)同意的除外。
第六條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位凡在編制范圍內(nèi)同意調(diào)出工作人員后,該單位出現(xiàn)的空缺原則上不再補(bǔ)充同類人員。
第三章調(diào)動(dòng)條件
第七條調(diào)動(dòng)條件
(一)直接調(diào)動(dòng)
1.工作積極主動(dòng),表現(xiàn)良好。
2.身體健康,能夠吃苦耐勞。
3.具有與擬調(diào)入職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資格。
(二)遴選調(diào)動(dòng)
參照公招相關(guān)要求進(jìn)行,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,擇優(yōu)錄用。
(三)有下列情形之一的人員,不得調(diào)動(dòng):
1.特殊崗位、專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動(dòng)后對(duì)工作可能造成影響的;
2.涉嫌違紀(jì)違法正在接受專門機(jī)關(guān)審查,尚未作出結(jié)論的;
3.受處分期間或者未滿影響期限的;
4.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;
5.試用期、最低服務(wù)年限未滿的;
6.近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)或不定等次的;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章調(diào)動(dòng)程序
第八條調(diào)動(dòng)按照以下程序進(jìn)行
(一)受理
用人單位向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提供以下材料:
1.單位編制及職位、崗位空缺情況、本人調(diào)動(dòng)申請(qǐng)、選調(diào)方案、擬調(diào)職位所需資格條件。
2.擬調(diào)人員基本情況、調(diào)出單位的意見和鑒定材料、用人單位的意見以及雙方單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的書面意見。
(二)審核
1.區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)原則,結(jié)合用人單位、調(diào)出單位編制使用情況和工作實(shí)際情況,核實(shí)用人單位是否需要補(bǔ)充工作人員,并核查調(diào)動(dòng)人員身份是否符合擬調(diào)職位所需資格條件。
2.區(qū)委編辦對(duì)用人單位編制及職能職責(zé)等進(jìn)行審核。
3.經(jīng)審核符合要求的,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在征得分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)同意后,向用人單位發(fā)放《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》。
4.用人單位填寫《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》,報(bào)送區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。
(三)審批
1.區(qū)政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng),由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局務(wù)會(huì)研究同意后,上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)研究審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
2.對(duì)特殊情況需要調(diào)動(dòng)的人員實(shí)行會(huì)商制度,由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門會(huì)商提出意見,上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第五章紀(jì)律與監(jiān)督
第九條在辦理工作人員調(diào)動(dòng)過程中,必須依法辦事、公道正派、公開透明,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。
第十條調(diào)動(dòng)工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第十一條本辦法由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第十二條本辦法從發(fā)布之日起施行。
第3篇 j機(jī)關(guān)內(nèi)部賬務(wù)審計(jì)管理制度
以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!
第一條 為了加強(qiáng)委機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)管理,使委內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,最大限度地發(fā)揮所有資金的效能,更好地為委內(nèi)部建設(shè)和發(fā)展服務(wù),特制定財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度。
第二條 堅(jiān)持財(cái)經(jīng)工作基本原則,依據(jù)國(guó)家制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度,強(qiáng)化本委財(cái)務(wù)管理,使之做到公開、公正、透明,防止財(cái)經(jīng)工作中的腐朽現(xiàn)象,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部職工當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,堅(jiān)持開源節(jié)流、增收增效原則,合理安排和使用資金,促進(jìn)委的各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條 加強(qiáng)內(nèi)審工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管機(jī)關(guān)副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任。委監(jiān)察室和辦公室具體組織并協(xié)調(diào)熟悉財(cái)務(wù)的人員實(shí)施內(nèi)審工作。
第四條 實(shí)施內(nèi)審的范圍是:委機(jī)關(guān)及經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的所屬單位。內(nèi)審的主要內(nèi)容:
(一)執(zhí)行國(guó)家、省和市財(cái)務(wù)制度的情況;
(二)執(zhí)行委內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定的情況:
1、財(cái)政撥款收支情況;
2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金收支情況;
3、委及所屬單位房屋租賃、水電費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等收支情況;
4、機(jī)關(guān)房改和評(píng)估房補(bǔ)交款收支情況;
5、差旅費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)開支情況;
6、按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放各類獎(jiǎng)金情況;
7、機(jī)關(guān)及所屬單位購(gòu)置辦公設(shè)備開支情況;
8、委基本建設(shè)投資及開支情況;
9、黨費(fèi)收支情況。
第五條 內(nèi)審的時(shí)限和要求
1、每半年或一年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),必要時(shí),可隨時(shí)審計(jì);
2、財(cái)務(wù)室和涉及到的科室,要積極協(xié)助,密切配合,提供真實(shí)的憑證、數(shù)據(jù)等相關(guān)情況;
3、審計(jì)專班人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得向無關(guān)人員透露審計(jì)相關(guān)信息;
4、審計(jì)結(jié)果經(jīng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),提交委辦公會(huì)或黨組會(huì)審定后進(jìn)行公示,接受監(jiān)督;
5、實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)審計(jì)中違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人,將依照黨政紀(jì)和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),按組織程序進(jìn)行責(zé)任追究。
第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第七條 本制度由監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 x縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
xxx縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
xxx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)*,參與非法*和接受*服務(wù)。
xx縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使xx縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《xx省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《xx縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｗ杂X接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三十九、上級(jí)財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
xx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200x年x月下發(fā)的《xx縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。《行政處罰聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見,由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 xx局、xx局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車輛到xx市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第5篇 機(jī)關(guān)內(nèi)部賬務(wù)審計(jì)管理制度
第一條 為了加強(qiáng)委機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)管理,使委內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,最大限度地發(fā)揮所有資金的效能,更好地為委內(nèi)部建設(shè)和發(fā)展服務(wù),特制定財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度。
第二條 堅(jiān)持財(cái)經(jīng)工作基本原則,依據(jù)國(guó)家制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度,強(qiáng)化本委財(cái)務(wù)管理,使之做到公開、公正、透明,防止財(cái)經(jīng)工作中的腐朽現(xiàn)象,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部職工當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,堅(jiān)持開源節(jié)流、增收增效原則,合理安排和使用資金,促進(jìn)委的各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條 加強(qiáng)內(nèi)審工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管機(jī)關(guān)副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任。
委監(jiān)察室和辦公室具體組織并協(xié)調(diào)熟悉財(cái)務(wù)的人員實(shí)施內(nèi)審工作。
第四條 實(shí)施內(nèi)審的范圍是:委機(jī)關(guān)及經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的所屬單位。
內(nèi)審的主要內(nèi)容:
(一)執(zhí)行國(guó)家、省和市財(cái)務(wù)制度的情況;
(二)執(zhí)行委內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定的情況:
1、財(cái)政撥款收支情況;2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金收支情況;3、委及所屬單位房屋租賃、水電費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等收支情況;
4、機(jī)關(guān)房改和評(píng)估房補(bǔ)交款收支情況;
5、差旅費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)開支情況;
6、按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放各類獎(jiǎng)金情況;
7、機(jī)關(guān)及所屬單位購(gòu)置辦公設(shè)備開支情況;
8、委基本建設(shè)投資及開支情況;
9、黨費(fèi)收支情況。
第五條 內(nèi)審的時(shí)限和要求
1、每半年或一年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),必要時(shí),可隨時(shí)審計(jì);2、財(cái)務(wù)室和涉及到的科室,要積極協(xié)助,密切配合,提供真實(shí)的憑證、數(shù)據(jù)等相關(guān)情況;3、審計(jì)專班人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得向無關(guān)人員透露審計(jì)相關(guān)信息;
4、審計(jì)結(jié)果經(jīng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),提交委辦公會(huì)或黨組會(huì)審定后進(jìn)行公示,接受監(jiān)督;
5、實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)審計(jì)中違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人,將依照黨政紀(jì)和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),按組織程序進(jìn)行責(zé)任追究。
第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第七條 本制度由監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度目錄 財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21車輛管理制度……………………………………………………23工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27考勤制度…………………………………………………………29文書工作制度……………………………………………………31印章使用管理規(guī)定………………………………………………35保密工作制度……………………………………………………36財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41文件收發(fā)管理制度………………………………………………45會(huì)議管理制度……………………………………………………47機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則受崗敬業(yè),忠于職守;
遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;
科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;
團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);
公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán) 人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
縣財(cái)政局工作規(guī)則第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;
忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。
副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。
受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。
其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。
局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;
涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;
涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。
作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。
確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。
文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督二
十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二
十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二
十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。
建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。
嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見和建議。
二
十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;
局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二
十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。
建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。
未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二
十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。
對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。
縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度二
十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二
十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。
局黨組會(huì)議不定期召開。
會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二
十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。
會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二
十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。
會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
^三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。
其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
^三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
^三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;
如對(duì)議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。
會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。
各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
^三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。
各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。
在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
^三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批^三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。
除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。
除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。
所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。
收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
^三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。
要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。
以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。
對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
^三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;
協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度^三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);
除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。
各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
^三十九、上級(jí)財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律四
十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'****'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四
十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;
代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四
十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。
對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;
對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;
對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四
十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。
不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四
十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。
特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。
下基層調(diào)查研究,要輕車簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四
十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。
各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序?yàn)檫M(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。
由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。
立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);
分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);
報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā)。
凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜以本局名義發(fā)文,除按照200 下發(fā)的《縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);
向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。
備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照財(cái)監(jiān)字[200]號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和財(cái)監(jiān)字[200]號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。
《行政處罰事項(xiàng)告知書》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
《行政處罰聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。
《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見,由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。
行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜民事合同的簽訂。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 局、局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。
凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。
100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。
負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。
沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。
接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。
局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。
各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。
確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。
工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。
司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。
凡乘坐單位車輛到市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。
各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。
局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20[1] [2] [3] 下一頁(yè) 縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度0元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。
自行到商店購(gòu)買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。
其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第7篇 龍市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
井岡山市龍市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
為加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高工作效率，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象之目的，使各項(xiàng)工作管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)以制度制度管人的目的。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制訂如下制度。
一、學(xué)習(xí)制度
1、講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)和科技知識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。
2、堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則，緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，做到學(xué)以致用。
3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員以自學(xué)為主，每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，由鎮(zhèn)班子成員及機(jī)關(guān)干部輪流講學(xué)，如遇特殊情況另行安排。
4、例會(huì)、學(xué)習(xí)與布置工作相結(jié)合，全體工作人員必須按時(shí)到會(huì)、簽名，無故缺會(huì)，每次扣罰20元，無故遲到、早退，每次扣罰5元，當(dāng)月兌現(xiàn)。
同時(shí)，每人必須帶好筆記本，不準(zhǔn)喧嘩或做其它事，與會(huì)人員一般不準(zhǔn)在會(huì)場(chǎng)接打手機(jī)。
5、經(jīng)常摘抄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，科級(jí)干部每人每年不少于5篇、
1.5萬字，一般工作人員每人每年不少于3篇、1萬字。
學(xué)習(xí)任務(wù)未完成，每少一篇扣津貼50元，每少一千字扣津貼20元。
二、考勤制度
1、全體工作人員必須按作息時(shí)間上下班，不得遲到、早退。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)行考勤機(jī)考勤，時(shí)間為上午8：20以前，下午5：00至6：00，未按時(shí)考勤一次，扣罰10元。
如遇下鄉(xiāng)或因公出差而不能及時(shí)考勤者，須電話向分管黨政辦班子成員告知。
無故曠工者，每天扣津貼50元。
2、要深入實(shí)際、深入基層認(rèn)真做好本職工作。
如沒有下鄉(xiāng)或因公外出辦事，工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位。
凡因公出差、開會(huì)必須及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并告知黨政辦。
3、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。
請(qǐng)病假、事假按規(guī)定程序辦理。
一般干部凡請(qǐng)假半天以內(nèi)者，須向主要領(lǐng)導(dǎo)口頭請(qǐng)假；請(qǐng)假1天（含1天）以上者，需由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批（正股級(jí)崗位干部還須向書記報(bào)告）。
班子成員請(qǐng)假，需經(jīng)黨委書記審批。
凡請(qǐng)假1天（含1天）以上者必須寫請(qǐng)假條，領(lǐng)導(dǎo)審批后請(qǐng)假條需交辦公室登記，否則按無故曠工論處。
無特殊情況每人每月請(qǐng)假不得超過4天，每請(qǐng)事假一天扣津貼20元；請(qǐng)病假一天扣津貼10元；超過4天以上每超過一天扣除津貼分別為事假40元，病假20元。
4、婚假、產(chǎn)假、喪事假按上級(jí)有關(guān)規(guī)定的程序辦理。
5、節(jié)假日、雙休日實(shí)行輪流值班制。
值班順序由辦公室統(tǒng)一安排，原則上不允許調(diào)班或換班。
如確需調(diào)換班，須先告知辦公室，并與調(diào)換人協(xié)商好，否則按缺勤處理。
值班人員必須堅(jiān)守崗位，處理鎮(zhèn)內(nèi)日常事務(wù)并填寫好值班日志，如遇重大事件，必須及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)假日、雙休日值班實(shí)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)一次不在崗，每人扣50元。
三、公文管理制度
1、凡來文、來信、來函件均由黨政辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、呈閱、歸檔。
2、辦公室文秘人員要認(rèn)真做好公文處理工作，按擬辦意見及時(shí)辦理完呈閱、傳閱工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
3、凡分送的公文，辦公室文秘人員原則上須在公文制作完的當(dāng)天分送完畢。
凡需歸檔的分文，文秘人員應(yīng)及時(shí)分類整理，裝訂成冊(cè)，機(jī)要文件嚴(yán)禁外借。
4、以龍市鎮(zhèn)名義發(fā)文，其文稿均由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織撰寫初稿，辦公室進(jìn)行審核，再呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
5、每年年終對(duì)各類文件要分類整理，并裝訂成冊(cè)、存檔。
四、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》，履行財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)手續(xù)。
從嚴(yán)掌握各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支，保證鎮(zhèn)內(nèi)人員工資和機(jī)關(guān)日常開支及時(shí)發(fā)放。
分管財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期和不定期對(duì)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行檢查。
2、堅(jiān)持一支筆審批制度。
鎮(zhèn)財(cái)務(wù)開支均應(yīng)報(bào)告分管財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，大額開支視情況由鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記或班子會(huì)議決定。
憑據(jù)要求手續(xù)齊全，即經(jīng)手、驗(yàn)收或證明、批準(zhǔn)等要有不同的知情同志簽名。
3、嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定。
凡因公出差，一律憑正式發(fā)票實(shí)事求是填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單，并在出差返回后的一周內(nèi)報(bào)帳。
4、因公借款應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)，經(jīng)分管財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借款，借款后應(yīng)及時(shí)報(bào)帳。
5、實(shí)行民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開。
開支500元以下，由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批；開支500元至5000元，由鎮(zhèn)長(zhǎng)和書記商量審批；開支5000元以上原則上必須經(jīng)班子會(huì)研究決定。
報(bào)銷票據(jù)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審簽后要交書記看過，出納方可付款。
財(cái)務(wù)人員每月應(yīng)及時(shí)結(jié)算和做帳，并做到每月10日前向黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)書面報(bào)告上月經(jīng)費(fèi)收支情況。
6、鎮(zhèn)政府工作人員的日常開支、旅差費(fèi)等按正式文件規(guī)定執(zhí)行。
需開支的日常用品，必須請(qǐng)示分管財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可由出納采購(gòu)或添置。
五、財(cái)產(chǎn)管理制度
1、公共財(cái)產(chǎn)實(shí)行造冊(cè)登記，定辦公室或定人使用，工作人員因工作調(diào)動(dòng)須清點(diǎn)財(cái)物辦理移接交手續(xù)。
2、辦公用品購(gòu)置，必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室統(tǒng)一辦理。
3、管理人員不得隨意將公共財(cái)產(chǎn)外借，本單位人員需借用公共物品，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，履行借還手續(xù)，如有損壞或丟失，照價(jià)賠償。
如遇工作調(diào)離，須辦理移交后方可辦理調(diào)離手續(xù)。
4、鎮(zhèn)政府住房原則上不能外租。
非本單位人員在鎮(zhèn)居住實(shí)行收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每間房200元/月。
本單位人員在鎮(zhèn)居住的，每月每間收取管理費(fèi)10元，水電費(fèi)自理（電費(fèi)由供電公司按電表收取，水費(fèi)按每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)收?。?。
六、車輛及駕駛員管理制度
1、鎮(zhèn)政府的車輛主要是用于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)因工作、外出需要時(shí)使用。
原則上不準(zhǔn)外借和私借，如因特殊情況確需借用，需填寫借用表格，應(yīng)經(jīng)過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所需油費(fèi)和司機(jī)出差費(fèi)均由借用人負(fù)擔(dān)。
如車輛損壞或造成交通事故，由借用人負(fù)責(zé)一切費(fèi)用。
2、加強(qiáng)對(duì)汽油費(fèi)的管理。
對(duì)汽車加油實(shí)行“定車定卡制度”，即每輛車均配備一張專用加油卡，汽車加油一律使用加油卡。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用加油卡給鎮(zhèn)以外車輛加油，則每次扣除相關(guān)人員工資或津貼2022元。
加油卡統(tǒng)一由辦公室主任保管。
3、車輛的管理和派車的手續(xù)統(tǒng)一由黨政辦公室負(fù)責(zé)，在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的前提下，其他副職用車必須事先征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，駕駛員才可行車。
4、駕駛員必須負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)車輛的日常維護(hù)。
如需修理應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
5、駕駛員必須堅(jiān)守工作崗位，平時(shí)若沒有出車任務(wù)，應(yīng)按機(jī)關(guān)作息時(shí)間上、下班。
七、接待制度
1、上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門和外地投資客商來鎮(zhèn)政府指導(dǎo)、檢查、了解工作，應(yīng)熱情、周到、妥善安排。
2、來人來客的接待用餐一律由接待辦公室按檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排（一般來客的用餐標(biāo)準(zhǔn)：食堂控制在20元/人以內(nèi)；餐館控制在30元/人以內(nèi)）3、上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，原則上安排在鎮(zhèn)食堂就餐。
需安排在鎮(zhèn)外餐館用餐，必須得到鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的同意。
未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自帶客到餐館用餐，費(fèi)用自理。
4、村干部及計(jì)生專干來鎮(zhèn)聯(lián)系匯報(bào)工作，原則上在食堂用餐。
5、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及客人交談應(yīng)謙虛謹(jǐn)慎，使用文明語(yǔ)言，回答客人的問題應(yīng)實(shí)事求是、掌握分寸，不能隨意表態(tài)和妄加評(píng)論。
6、接待用品及特殊物品的采購(gòu)，應(yīng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由接待辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。
八、食堂管理制度
1、食堂的日常管理和食堂物品的采購(gòu)由食堂管理員負(fù)責(zé)。
食堂必須滿足鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的正常用餐，并采取成本核算的辦法收取餐費(fèi)，食堂還必須按鎮(zhèn)政府的要求安排好來人來客的用餐。
2、本單位工作人員用膳，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)餐用膳（報(bào)餐時(shí)間為：早餐7：30以前、中餐11：30以前、晚餐17：00以前），特殊情況除外。
3、上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門在食堂用膳，由接待辦公室按接待標(biāo)準(zhǔn)通知食堂后，由食堂管理員安排菜單炒菜。
4、炊事員對(duì)廚房和餐廳要勤打掃，餐具 要勤消毒。
5、食堂管理員和炊事員要主動(dòng)接受、積極配合用膳人員的檢查和監(jiān)督，盡量為用膳人員提供衛(wèi)生、價(jià)廉、味美的飯菜。
6、食堂須負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各辦公室的開水供應(yīng)。
7、食堂餐費(fèi)報(bào)銷須經(jīng)炊事員證明、接待辦主任審核簽字，方可由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、衛(wèi)生制度
1、鎮(zhèn)政府院內(nèi)、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會(huì)議室由門衛(wèi)負(fù)責(zé)打掃，必須每天保持干凈整潔。
2、書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室衛(wèi)生由打字員負(fù)責(zé)打掃。
3、每周一上午，全體干部職工利用1-2個(gè)小時(shí)時(shí)間，對(duì)各自的辦公室及辦公區(qū)域進(jìn)行一次大掃除。
十、門衛(wèi)制度
1、門衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅離職守、無故脫崗。
2、門衛(wèi)人員要按要求接傳好單位及個(gè)人的報(bào)刊、雜志和信件，并分類整理交至黨政辦公室分發(fā)。
3、門衛(wèi)人員必須加強(qiáng)對(duì)政府大院的管理，并負(fù)責(zé)對(duì)非本單位車輛非公務(wù)活動(dòng)在鎮(zhèn)內(nèi)停車進(jìn)行收費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小汽車10元/晚，摩托車5元/晚（大汽車不允許在鎮(zhèn)內(nèi)停放）。
停車收費(fèi)資金對(duì)門衛(wèi)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、門衛(wèi)人員必須負(fù)責(zé)政府院內(nèi)、值班室、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會(huì)議室打掃，確保每天干凈整潔。
5、在做好本職工作的同時(shí)，要積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
十一、打字室制度
1、打字員系機(jī)要人員，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得將打字內(nèi)容向外人泄漏。
2、打字室的計(jì)算機(jī)由打字員專用、專管，其他人員如要使用打字室的計(jì)算機(jī)，須經(jīng)辦公室主任許可。
3、打字員只負(fù)責(zé)本單位材料的打印。
外單位及私人材料一律不得在鎮(zhèn)打印。
特殊情況要打印，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
4、打字室所用物品要妥善保管，所需耗材要及時(shí)保障，需要購(gòu)置用品時(shí)，要及時(shí)向辦公室主任匯報(bào)，以便及時(shí)解決。
5、打字室工作人員應(yīng)忠于職守、勤儉節(jié)約，不浪費(fèi)紙張、油墨。
6、凡是計(jì)算機(jī)打印的材料都要存盤。
7、要愛惜設(shè)備，熟悉設(shè)備的基本操作方法，做好設(shè)備的日常維護(hù)。
8、保證打字室的設(shè)備安全，注意防火、防盜。
9、注意衛(wèi)生，保持干凈、整潔的工作環(huán)境。
10、打字員必須堅(jiān)守工作崗位，不得隨意外出、串崗，平時(shí)應(yīng)按鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作息時(shí)間上下班。
節(jié)假日如遇重要材料要打印，須隨叫隨到。
主題詞：機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度 2023年 通知
中國(guó) 井岡山市龍市鎮(zhèn)委員會(huì) 2023年3月5日印發(fā)
（共印20份）
第8篇 xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
xxx縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
xxx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
xx縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使xx縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《xx省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《xx縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三十九、上級(jí)財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
xx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200x年x月下發(fā)的《xx縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見,局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見,由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 xx局、xx局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車輛到xx市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20
[3] 下一頁(yè)
xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
0元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第9篇 機(jī)關(guān)管理局內(nèi)部用工招聘制度
機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部用工招聘制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部管理,建立健全內(nèi)部用工招聘制度。根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的職能要求,特制訂內(nèi)部用工招聘制度如下:
一、招聘內(nèi)部用工的基本原則
根據(jù)崗位職能要求,堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“擇優(yōu)錄用”的原則。招聘用工時(shí),同等條件優(yōu)先錄用社會(huì)待業(yè)青年、下崗職工及弱勢(shì)人群。
二、用工形式
(一)對(duì)所有招聘的職工實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。新招職工實(shí)行三個(gè)月試用期,試用期滿經(jīng)考核合格,由后勤服務(wù)中心與其簽訂勞動(dòng)合同,合同期一般為一年。合同期滿根據(jù)工作需要,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上可續(xù)訂勞動(dòng)合同。
(二)由局黨委決定招聘或調(diào)入的崗位熟練人員,可以直接進(jìn)入該崗位,不實(shí)行試用期。
三、用工條件
(一)熱愛黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛集體;遵紀(jì)守法、為人正直;服從領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)守職責(zé);吃苦耐勞、工作責(zé)任性強(qiáng);團(tuán)結(jié)同事、和睦相處;品貌端正、身體健康。
(二)應(yīng)聘人員應(yīng)具備下列條件:駕駛員要求初中以上學(xué)歷,駕齡3年以上,35周歲以下;保安人員初中以上學(xué)歷,35周歲以下,同等條件退伍軍人、下崗職工優(yōu)先;廚師高中(或同等學(xué)歷)40周歲以下,具有技術(shù)等級(jí)證書或本專業(yè)有效證件;勤雜工、服務(wù)員初中以上學(xué)歷,40周歲以下。
(三)按不同崗位職能要求,確定不同崗位的最高年齡如下:
保安人員55周歲(男性)
駕駛員55周歲(男性)
勤雜工、服務(wù)員50周歲(女性)
門衛(wèi)65周歲(男性)
其他崗位按職責(zé)要求另定。
四、招聘程序
(一)按照用工崗位要求,由用工科室按需求提出申請(qǐng),統(tǒng)一由局辦公室提出用工人數(shù)及用工人員的條件,面向社會(huì)公開招聘。
(二)由用工科室、局辦公室、分管部門的領(lǐng)導(dǎo)一起參加對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行面試。參加面試的應(yīng)聘人員必須提供相關(guān)的有效證件。
(三)經(jīng)集體研究,按1:3的比例確定初錄人員,并對(duì)初錄人員進(jìn)行政審、健康體檢。
(四)按政審及體檢情況,擇優(yōu)錄用。
第10篇 財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“～準(zhǔn)”…………………………3
*x縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
*x縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè)，忠于職守; 遵紀(jì)守法，廉潔自律;
依法辦事，客觀公正; 科學(xué)理財(cái)，開源節(jié)流;
胸懷全局，勤政為民; 團(tuán)結(jié)協(xié)作，樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“～準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”，收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)簦兿噢D(zhuǎn)移財(cái)政資金，公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);公務(wù)用餐，中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博，參與非法博彩和接受～服務(wù)。
*縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，使*縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，根據(jù)《*省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《*縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策，落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的工作部署，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法辦事，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新;忠于職守，服從安排，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng)，以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政質(zhì)量和效率，切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議，局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議，局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用，在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定，工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r，交換意見，團(tuán)結(jié)協(xié)作，重要情況和重大事項(xiàng)，及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間，由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間，其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，完善重大決策的規(guī)則和程序，實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)事先深入調(diào)查研究，以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估，并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商，盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)紀(jì)律規(guī)范，推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要，適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策，及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策，起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查，經(jīng)局辦公室核稿后，方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為，應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理，財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)，推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定，自覺接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改，重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，依法受理和辦理行政復(fù)議案件，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，熱情接待群眾來訪，處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督，重視反映的工作中的問題，積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度，新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作，并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財(cái)政局實(shí)行督查制度，督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持，局黨組成員參加，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、*和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門的重大決定、重要指示，研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成，由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì)，通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持，局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)重要指示精神，通報(bào)有關(guān)情況，研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開，根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神，研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題，部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定，會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定，局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定，會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議，應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見或建議，可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng)，應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加，并向辦公室說明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，盡量減少會(huì)議數(shù)量，控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下，盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席，須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《*省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外，一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外，不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后，再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文，先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后，再送承辦單位辦理，由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《*省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文，必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿，一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文，須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文，分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí)，應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo)，委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí)，主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的，主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見，由分
管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定，仍不能取得一致意見的，報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題，除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外，局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外，局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng)，確需局領(lǐng)導(dǎo)參加，主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三十九、上級(jí)財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想、*理論和'**'重要思想，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì)，不斷充實(shí)新知識(shí)，豐富新經(jīng)驗(yàn)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章，事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理，對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去，了解社情～，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究，要輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待，不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假，應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假，應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假，應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
*縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高依法行政水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門的文件規(guī)定，結(jié)合我局的工作實(shí)際，制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制，分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng)，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法，由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策，征求我局意見，由法規(guī)股牽頭，并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件，凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的，由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見，局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的，由相關(guān)股室(單位)把關(guān)，分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文，除按照200x年x月下發(fā)的《*縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外，局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理：
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示)，局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示)，分管局長(zhǎng)審核，局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示)，局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文，凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽署意見，局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件，凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽署意見，局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng)，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā)，加蓋縣財(cái)政局印章。備案，財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查，一律按照x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)
股負(fù)責(zé)制發(fā)，由分管局長(zhǎng)簽發(fā)，加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草，分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào)，再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見，由局長(zhǎng)簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，與相對(duì)人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng)，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，報(bào)局長(zhǎng)簽訂，加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng)，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，報(bào)局長(zhǎng)簽訂，加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照厲行節(jié)約的原則，根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 *局、*局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理，實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理，本著堅(jiān)持厲行節(jié)約，量入為出，年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名，一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷，100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷，200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開支，由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待，由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù)，如遇節(jié)假休息日，需先向辦公室進(jìn)行通報(bào)，由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi)，經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事，由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票，到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記，按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù)，其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的，由股室造具計(jì)劃，經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請(qǐng)單，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差，憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi)，報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后，報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車輛到*市區(qū)出差的，不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干，超支自付，確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷，按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的，200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批，200元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票，經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi)，過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品，不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品，由各股室向局辦公室報(bào)告，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品，必須健全驗(yàn)收制度，有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字，報(bào)辦公室建立實(shí)物帳，實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目，?月初對(duì)上月的支出情況，列表報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)股室(單位)支出控制指標(biāo)接近限額情況。
第十六條 每周的星期四進(jìn)行發(fā)票結(jié)算報(bào)銷，其余時(shí)間原則上不予辦理。
