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第1篇2023局政府采購工作自查自評報告模板 第2篇政府工作報告如何布局 第3篇xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報告 第4篇財政局政府信息公開工作情況的自查報告 第5篇成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報告 第6篇招商局政府工作報告 第7篇2023年旅游局政府信息公開自查報告 第8篇市統(tǒng)計局組織學(xué)習(xí)政府工作報告 第9篇人事局關(guān)于政府信息公開情況自查報告 第10篇經(jīng)濟和信息化局貫徹落實2023年政府工作報告目標(biāo)任務(wù)實施方案 第11篇畜牧獸醫(yī)局落實陽光政府四項制度工作情況報告 第12篇科技局政府工作報告 第13篇2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報告 第14篇市統(tǒng)計局關(guān)于政府信息公開工作的自查報告 第15篇2023政府發(fā)展全局工作報告
第1篇 2023局政府采購工作自查自評報告模板
市x局為貫徹落實政府采購專項工作,切實開展好政府采購專項檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機制;(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;(3)政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;(6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;(9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項工作,并對自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認(rèn)真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市¥¥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程,使政府采購招標(biāo)更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
(一)加強隊伍建設(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn),增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);二是加強法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
第2篇 政府工作報告如何布局
政府工作報告是一種使用比較廣泛的文體。從中央到地方各級政府,每屆、每年均要向所轄行政區(qū)域的人民報告政府的工作。政府工作報告如何布局呢?下面是整理的關(guān)于政府工作報告全文,歡迎借鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表德城區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
“十二五”時期,我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”主基調(diào),解放思想、真抓實干,努力建設(shè)富裕德城、文化德城、幸福德城、和諧德城,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就,基本完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要任務(wù)目標(biāo)。
——這五年,是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、綜合實力顯著提升的五年。2023年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值261.1億元,是“十一五”末的1.65倍,年均增長10.5%;完成地方財政收入20.65億元,是“十一五”末的3.12倍;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資195.3億元,是“十一五”末的2.6倍,五年累計完成713.2億元;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到21647元、11606元,年均增長11.3%和13.5%。單位gdp綜合能耗、安全生產(chǎn)等主要約束性指標(biāo)全面完成。
——這五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年。堅定不移抓三產(chǎn),毫不動搖促二產(chǎn),持續(xù)升溫提一產(chǎn),三次產(chǎn)業(yè)比例由“十一五”末的2.3:46.4:51.3調(diào)整到1.9:39.8:58.3。一是服務(wù)業(yè)主體地位進(jìn)一步凸顯。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展,限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到114家,各類市場93處,物流企業(yè)360家,社會消費品零售總額166.5億元,年均增長12.6%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,樓宇企業(yè)達(dá)到680家,電商業(yè)戶1500家;恒豐銀行、齊魯銀行等一批知名金融機構(gòu)落戶,區(qū)農(nóng)信社成功改制為德州農(nóng)商銀行,被評為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)和重點服務(wù)業(yè)城區(qū)。二是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。綠色化工、復(fù)合材料、紡織服裝、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。2023年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入297.9億元、利稅23.7億元,分別是“十一五”末的1.53倍、1.61倍??平甬a(chǎn)融合創(chuàng)新逐步深化,17家企業(yè)掛牌上市,市級以上高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到56家、創(chuàng)新平臺41家,高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到30.4%,比“十一五”末提高5.9個百分點,被授予全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)29個,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家,“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌25個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社249家,流轉(zhuǎn)土地4.77萬畝。完成農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三”連增。新增林地面積2萬畝,林木覆蓋率達(dá)到35%,比“十一五”末提高5個百分點。
——這五年,是項目建設(shè)成效顯著、開放合作日益深化的五年。累計實施5000萬元以上重點項目127個,完成投資530億元,實華化工整體搬遷、東北商貿(mào)物流城、萬達(dá)廣場等一批重大項目竣工運營。累計引進(jìn)過千萬元項目183個,總投資782.9億元,到位資金357.8億元,中建材綠色建材產(chǎn)業(yè)園、益海嘉里等央企強企項目成功落戶。累計實現(xiàn)進(jìn)出口總值17.36億美元,實際利用外資1.19億美元。
——這五年,是城鄉(xiāng)面貌大為改觀、人居環(huán)境持續(xù)改善的五年。累計實施道路交通、城中村改造、老舊小區(qū)治理等城建工程131個,完成投資174億元,城市功能形象和管理水平全面提升。濱德高速連接線、天衢工業(yè)園路網(wǎng)等26條道路建成通車,城鄉(xiāng)交通體系不斷完善。完成“兩河四岸”等33個重點征收項目,征收總面積429萬平方米;啟動實施堤嶺、池口等44個城中村、棚戶區(qū)和老舊住宅區(qū)改造,惠及1.85萬戶居民。推進(jìn)大綠化、水污染整治、空氣質(zhì)量改善等生態(tài)治理工程,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%,成功創(chuàng)建國家園林城市;橫河景觀提升、新華污水管網(wǎng)等治污工程投入使用,高標(biāo)準(zhǔn)完成海河迎查任務(wù);全面完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。推行網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化城市管理模式,健全完善長效管理機制,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),實施19個農(nóng)村并建社區(qū)、入住8578戶,規(guī)劃建設(shè)32個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),黃河涯鎮(zhèn)被列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)。常住人口城鎮(zhèn)化率由74%提高到85.1%。
——這五年,是民生福祉不斷改善、各項事業(yè)全面進(jìn)步的五年。累計投入5.2億元實施“校舍提升”工程,新建、改造明誠學(xué)校、第四實驗小學(xué)等9所學(xué)校和3所中心幼兒園,德州十中、學(xué)院附小等投入使用,被授予全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。企業(yè)養(yǎng)老保險擴面凈增6200人,累計發(fā)放養(yǎng)老金12.9億元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.1萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.5萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,構(gòu)建起以城鄉(xiāng)低保為主,大病救助、五保供養(yǎng)、救濟救助等為輔的新型社會救助體系。住房公積金繳存職工1.28萬人,累計發(fā)放貸款3.28億元。市立醫(yī)院病房樓副樓、聯(lián)合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心投入使用,基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升,成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)、艾滋病綜合防治示范區(qū)。全面落實各項計生政策,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。建成3所養(yǎng)老機構(gòu)、13處社區(qū)日間照料中心和13處農(nóng)村幸福院,被列為全省社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。雙擁共建活動扎實開展,全省雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“五連冠”。區(qū)圖書館、文化館“兩館”建設(shè)進(jìn)展順利,農(nóng)村社區(qū)文體小廣場實現(xiàn)全覆蓋,大運河成功申遺。鄉(xiāng)村文明行動深入開展,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋,成功創(chuàng)建省級文明城區(qū)。社會治理體系逐步完善,啟動幸福社區(qū)建設(shè)試點,被授予全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū);群眾訴求渠道更加暢通,立體化社會治安防控體系不斷健全,安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大,連年保持和諧穩(wěn)定的大好局面,被評為全國平安建設(shè)先行區(qū)、社會治安綜合治理模范區(qū)。此外,物價、檔案、史志、老齡、外事僑務(wù)、民族宗教、武裝、殘疾人事業(yè)等也連年取得新的成績。
——這五年,是自身建設(shè)不斷加強、施政水平明顯提高的五年。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,集中整治“四風(fēng)”突出問題,為民、務(wù)實、清廉政府建設(shè)取得新的成效。堅持依法行政,扎實開展“六五”普法,積極推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,辦理人大代表建議和政協(xié)提案1296件。編制完成行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單和政府部門責(zé)任清單,政府治理體系和治理能力建設(shè)取得新進(jìn)展。
各位代表!回首過去的五年,我們不僅取得了令人鼓舞的光輝業(yè)績,而且探索和積累了彌足珍貴的發(fā)展經(jīng)驗。一是堅持發(fā)展高于一切。五年來,我們始終堅持發(fā)展是硬道理,咬定青山不放松、一心一意謀發(fā)展,準(zhǔn)確把握、主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),開創(chuàng)了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面進(jìn)步的嶄新局面。二是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)一切。五年來,我們持之以恒地推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持向深化改革要動力,積極推進(jìn)行政審批、財稅體制、教育醫(yī)療和金融、商事、投融資等領(lǐng)域改革,發(fā)展活力不斷增強;堅持向“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”要空間,大力實施“61111”創(chuàng)新發(fā)展工程,推動經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型。三是堅持實干創(chuàng)造一切。五年來,我們牢牢把握“激情創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)”主基調(diào),解放思想,真抓實干,順利完成新湖飯店征收、城隍廟市場搬遷、創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審等攻堅任務(wù),彰顯了敢為人先、攻堅克難的創(chuàng)業(yè)精神,錘煉了勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),凝聚起引領(lǐng)新常態(tài)、推動新發(fā)展的信心與力量。四是堅持民生重于一切。五年來,我們牢固樹立以人為本、民生為先理念,每年把可用財力的70%投向民生領(lǐng)域,先后解決了教師職稱評聘、衛(wèi)生系統(tǒng)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌等一批熱點難點問題,實施了學(xué)校布局調(diào)整、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)等一批民生工程,贏得了廣大群眾的擁護(hù)和支持。這些成績的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的有效監(jiān)督與大力支持,得益于全區(qū)廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實苦干。在此,我代表德城區(qū)人民政府,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量仍然偏小,發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高,穩(wěn)增長壓力依然很大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次不高,工業(yè)經(jīng)濟缺大少強、財稅貢獻(xiàn)度較弱;生態(tài)環(huán)境亟待治理改善,大氣污染防治任務(wù)依然艱巨;財政剛性支出不斷增加,收支平衡壓力加大;部分群眾生活還很困難,民生保障水平與群眾期盼還有一定差距;政府機關(guān)及工作人員作風(fēng)不嚴(yán)不實問題仍然存在,服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升,等等。對此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時期,是我區(qū)全面建成小康社會的決勝階段,是建設(shè)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)的關(guān)鍵時期。區(qū)政府按照區(qū)委《關(guān)于制定德城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》要求,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,編制了《十三五規(guī)劃綱要(草案)》,已經(jīng)中共德城區(qū)委第十五屆五次全會審議?!毒V要》(草案)及《說明》已印發(fā)大會,請一并予以審議。
今后五年,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及___系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,弘揚“激情創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)”主基調(diào),唱響“解放思想、真抓實干”主旋律,以協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng),大力實施“三二聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力建設(shè)富裕德城、文化德城、幸福德城、和諧德城,打造協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū),與全省同步全面建成小康社會。奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%以上;固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上;社會消費品零售總額年均增長13.5%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長9%和10.5%以上。人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位gdp綜合能耗、pm2.5等均控制在下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。戰(zhàn)略重點是:
——實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高端工業(yè)聯(lián)動發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的發(fā)展格局。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)商貿(mào),扶持培育新興業(yè)態(tài),推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,全力打造區(qū)域商貿(mào)中心城市。做大做強高端工業(yè),提升天衢工業(yè)園、新華生態(tài)科技創(chuàng)新園等載體功能,培植壯大綠色化工、裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極推進(jìn)“兩化融合”,加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、附加值高的高端工業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展生態(tài)、特色、高效、安全農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
——推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,尊重城市發(fā)展規(guī)律,完善城市治理體系,努力建設(shè)和諧宜居、富有活力的區(qū)域性中心城市,力爭到2023年建成區(qū)面積擴大到60平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到88.9%以上。堅持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),優(yōu)化城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局,加大棚戶區(qū)、城中村和老舊小區(qū)整治力度,加強城市精細(xì)化管理,注重解決好交通擁堵等“城市病”,讓廣大市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸,穩(wěn)妥有序推進(jìn)兩區(qū)同建,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,傾力培植經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅持綠色發(fā)展,加強生態(tài)文明建設(shè)。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力打造京津南部、山東北部重要生態(tài)功能區(qū)。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,在重點區(qū)域和重點行業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力、精益管控,強力推進(jìn)大氣、污水、固體廢物綜合治理,構(gòu)筑政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,嚴(yán)把投資強度,實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。支持綠色清潔生產(chǎn),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),70%以上的村莊達(dá)到省級綠化示范村標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)建國家森林城市。倡導(dǎo)節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費模式,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。
——推動協(xié)同發(fā)展,開創(chuàng)區(qū)域合作新局面。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、“一圈一帶”等重大戰(zhàn)略機遇,立足德州“一區(qū)四基地”功能定位,發(fā)揮中心城區(qū)比較優(yōu)勢,與京津濟地區(qū)開展廣泛合作和資源共享,積極承接京津地區(qū)要素外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅持引資、引技、引智有機結(jié)合,加強專業(yè)化隊伍和科學(xué)化機制建設(shè),發(fā)揮好各類招商平臺作用,提高招商精準(zhǔn)度和實效性。實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,圍繞“高精尖缺”需求導(dǎo)向,培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和重點領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。堅持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,用好國際、國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”,全面提升外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展水平。
——全面深化改革,激發(fā)強大發(fā)展動力。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,堅持以改革創(chuàng)新為主線,著力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。強化問題導(dǎo)向,以開放的思維、改革的辦法,著力破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展后勁不足和行政效能低下等突出問題,激發(fā)內(nèi)生動力,增強發(fā)展活力。堅持重點突破與整體推進(jìn)有機結(jié)合,以更大的勇氣和決心破除阻力,確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。
——促進(jìn)共享發(fā)展,建設(shè)幸福和諧小康新德城。堅持以人為本,突出普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,努力讓全區(qū)人民在共建共享中共同邁入全面小康社會。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,集中解決中小學(xué)大班額問題,提高義務(wù)教育均衡化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前、職業(yè)、特殊和成人教育,努力辦好人民滿意的教育。健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高全民健康水平。加大社會保障力度,促進(jìn)更高水平的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實施全民參保計劃,完善城鄉(xiāng)低保等社會救助制度,著力兜底線、補短板、促公平。實施“五個一批”脫貧行動,提前全面完成脫貧任務(wù)。推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,化解社會矛盾,嚴(yán)打違法犯罪,強化安全生產(chǎn),讓廣大群眾擁有更多獲得感、更強安全感、更大幸福感。
三、2023年目標(biāo)任務(wù)和工作重點
2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好政府各項工作,為“十三五”開好頭、起好步至關(guān)重要。預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長7%;固定資產(chǎn)投資增長14%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和10.5%。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向,大力開展“轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)年”活動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新舊動能轉(zhuǎn)換。重點抓好六個方面工作:
(一)以業(yè)態(tài)提升為抓手,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以消費升級和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、提質(zhì)增效,力爭全年完成服務(wù)業(yè)增加值152.3億元,增長8.1%。一是優(yōu)化商業(yè)布局。重點打造新湖城市商業(yè)主中心,萬達(dá)、唐人、東北城、天衢、城南片區(qū)五個商業(yè)次中心,新湖城市游憩商貿(mào)區(qū)、外灘景觀商業(yè)休閑帶兩大“精品商圈”,以及新街口、火車站主題步行街等6個特色商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)中心,形成高端商業(yè)引領(lǐng)、大型綜合體帶動、多元化商貿(mào)資源支撐的現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展體系。二是改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)。大力實施百億元商貿(mào)航母、百場千店、百年老店“三百”工程,引導(dǎo)德百、銀座等商貿(mào)龍頭企業(yè)順應(yīng)消費升級規(guī)律,促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,向智能化、多樣化商業(yè)服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智慧物流,引導(dǎo)運達(dá)、永興等物流園區(qū)建設(shè)智慧化倉儲管理系統(tǒng)、末端配送網(wǎng)絡(luò),力爭全年物流配送額達(dá)到440億元,增長10%。三是積極培育新興業(yè)態(tài)。依托東北城、天虹廣場等載體,打造電子商務(wù)融合創(chuàng)新平臺,力爭新增電商企業(yè)60家,交易額達(dá)到240億元。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐;依托寶麗潔等服務(wù)業(yè)企業(yè),積極發(fā)展家庭服務(wù)、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),滿足群眾多層次多元化需求。四是大力培植樓宇經(jīng)濟。制定樓宇經(jīng)濟總體規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和特色方向,推動樓宇資源合理布局、集聚發(fā)展。依托萬達(dá)廣場、銀座大廈、天翔大廈等,積極引進(jìn)金融后臺、文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計、服務(wù)外包等業(yè)態(tài),加快建設(shè)工業(yè)電商、跨境電商、創(chuàng)業(yè)孵化器等主題樓宇和樓宇群。全年新增樓宇企業(yè)200家,創(chuàng)建稅收過千萬元樓宇6座。
(二)以轉(zhuǎn)型升級為路徑,集聚發(fā)展高端工業(yè)。強化《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略引領(lǐng),堅持培大扶強與鋪天蓋地相結(jié)合、擴大總量與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,加快構(gòu)建新型工業(yè)體系。一是培強重點企業(yè)。集中培植骨干企業(yè),扶持發(fā)展中小企業(yè),對列入全市“三個100”工程的21家企業(yè),逐一制定個性化培植方案,推動實華化工、格瑞德集團(tuán)等10家大企業(yè)持續(xù)膨脹,齒輪公司、鑫華潤等6家“三高”型企業(yè)提升優(yōu)勢,力維機械、梅卡爾機電等5家創(chuàng)新型企業(yè)加速裂變。大力實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,打造具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和國際眼光的經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才。力爭到年底銷售收入過10億元企業(yè)達(dá)到5家,其中過30億元的1家;稅收過千萬元企業(yè)達(dá)到18家,其中過5000萬元的3家。二是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定產(chǎn)業(yè)延伸路線圖,推行“一產(chǎn)一策”,重點培植裝備制造、新材料、新能源、現(xiàn)代醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),壯大提升綠色化工、紡織服裝、食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造2—3個在全市乃至全省具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)實華化工40萬噸edc催化重整等項目,拓展氟化工產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快建成百億級綜合性化工園區(qū)。全力推進(jìn)凱盛晶華綠色建材產(chǎn)業(yè)園一期工程,3—5年建成全國重要的特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地。三是提升創(chuàng)新能力。按照“騰籠換鳥”思路,推進(jìn)實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)向計劃,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品、運營模式等進(jìn)行多元化創(chuàng)新,實現(xiàn)u型價值鏈流程再造。推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合,加速大數(shù)據(jù)、工業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)集成運用,精心培育以力維機械、梅卡爾機電為代表的新型履帶、智能機器人等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造“德城智造”品牌。加快科金產(chǎn)融合創(chuàng)新步伐,強化與京津濟等地區(qū)大院大所對接力度,力爭共建科技創(chuàng)新平臺50家,轉(zhuǎn)化重大科技成果20項;積極引進(jìn)銀行、基金、保險、融資租賃、中介服務(wù)組織等金融機構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對接,力爭1家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市、2家企業(yè)在“新三板”掛牌,讓金融活水更高效流向?qū)嶓w經(jīng)濟。四是做強園區(qū)載體。天衢工業(yè)園按照“九通一平三化”標(biāo)準(zhǔn),改造提升萱蕙路、陽光路等主次道路,完善排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施;加快建設(shè)1.8千米鐵路專用線,打造具有較強區(qū)域輻射力的鐵路物流園區(qū)。新華生態(tài)科技創(chuàng)新園堅持高點定位、產(chǎn)城融合,以高端制造、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、金融商務(wù)為方向,培植引進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)10家以上,著力打造科技創(chuàng)新高地。
(三)以提質(zhì)增效為方向,扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合,大力發(fā)展生態(tài)、特色、高效、安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,打造京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持以工業(yè)化思路、基地化方式推進(jìn)園區(qū)建設(shè),依托省級農(nóng)業(yè)科技園和中新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快優(yōu)質(zhì)菜、優(yōu)質(zhì)魚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。推動產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)融合發(fā)展,重點培植10家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心。推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極培育新型經(jīng)營主體,力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場5家。二是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。積極推進(jìn)“放心農(nóng)場”建設(shè),新建改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場20處,新增設(shè)施蔬菜3000畝,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”品牌5個。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,依托“家配易”、“金滿倉”農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈,培育農(nóng)業(yè)電商村、電商街80個?;I建區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間。三是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。實施涵閘除險加固工程,加快馬頰河、減河、岔河等骨干河道綜合治理,提高城鄉(xiāng)水災(zāi)害防御能力。實施省級水生態(tài)文明建設(shè)工程,綜合治理黃河涯鎮(zhèn)沙楊河風(fēng)沙片區(qū);抓好二屯鎮(zhèn)7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力。
(四)以協(xié)同發(fā)展為契機,持續(xù)深化“兩年”活動。發(fā)揮新常態(tài)下有效投資的關(guān)鍵作用,以穩(wěn)投資實現(xiàn)穩(wěn)增長。一是強力推進(jìn)項目建設(shè)。強化問題導(dǎo)向,完善推進(jìn)機制,集中力量抓好總投資495億元的66個重點項目,力爭全年完成投資126億元。加強項目謀劃、儲備和對接,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、舊城改造和教育衛(wèi)生等重點領(lǐng)域,積極爭取上級政策和資金扶持。二是加快推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。積極對接京津濟地區(qū)協(xié)會商會、央企強企、大院大所,謀劃引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項目、高端資源和高層次人才。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+招商”模式,強化“線上+線下”一站式招商服務(wù),廣泛開展以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭全年引進(jìn)過億元項目30個以上,到位資金65億元以上。強力突破外經(jīng)外貿(mào),培育壯大博旺五金、魯冠制動等30家重點企業(yè),力爭進(jìn)出口總值達(dá)到3億美元以上,實現(xiàn)恢復(fù)性增長;鼓勵益海嘉里、元茂紡織等企業(yè)增資擴股,全年實際利用外資1400萬美元。三是積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。依托萬達(dá)廣場、銀座大廈、京津冀服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等載體,積極對接中關(guān)村、聯(lián)東u谷等園區(qū)平臺,引進(jìn)培育各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客基地。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式,引導(dǎo)社會人才、創(chuàng)業(yè)能人、草根人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)商事登記制度改革,力爭新增各類市場主體8000家。
(五)以一體發(fā)展為目標(biāo),做優(yōu)做美中心城區(qū)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐,推動中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升中心城區(qū)首位度。一是加快推進(jìn)城建工程。實施民生改善、市政基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)生態(tài)建設(shè)等總投資73.5億元的6大類、61項城建工程。重點推進(jìn)池口、堤嶺等15個棚戶區(qū)和城中村改造項目,確保完成鄒李、大東關(guān)一期等安置項目建設(shè),改善群眾居住條件。新建改造天河路、華潤南路等11條道路,拓展城市發(fā)展框架。二是全面加強城市管理。創(chuàng)新城市治理方式,推動管理精細(xì)化、法治化、效能化。實施美化、綠化、亮化、凈化工程,開展違章建設(shè)大整頓行動,使街區(qū)更整潔、交通更順暢、環(huán)境更優(yōu)美。深入開展老舊住宅小區(qū)三年改造行動,啟動首批50個小區(qū)綜合整治,成立區(qū)級社區(qū)管理服務(wù)中心,組建政府主導(dǎo)的物業(yè)服務(wù)中心,解決社區(qū)治理歷史遺留問題。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)鏈接、交通一體、生態(tài)共建、服務(wù)共享”思路,加快打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善的衛(wèi)星城。推進(jìn)南部生態(tài)區(qū)核心路網(wǎng)、二屯鎮(zhèn)虎倉路建設(shè),實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)、老油路改造等工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),實施鎮(zhèn)駐地、村容村貌環(huán)境綜合整治,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。加強鎮(zhèn)駐地供水、供氣、供熱等配套工程建設(shè),完善提升小城鎮(zhèn)功能。穩(wěn)妥推進(jìn)“兩區(qū)同建”,抓好9個并建社區(qū)建設(shè),入住居民2431戶。四是大力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。實施“清霾行動”,加大建筑工地、露天燒烤、重污染企業(yè)、機動車排氣等綜合治理力度,城區(qū)裸露土地綠化實現(xiàn)全覆蓋,讓藍(lán)天白云、繁星閃爍成為“新常態(tài)”。加快推進(jìn)華北紙業(yè)等污水處理工程,實施萱蕙河、南干渠水體綜合治理,加強水生態(tài)保護(hù)修復(fù),實現(xiàn)城水相依、人水和諧。抓好魯冀邊界防護(hù)林工程、農(nóng)田防護(hù)林體系及林業(yè)生態(tài)建設(shè),新增造林面積3500畝,打造綠色屏障。加快淘汰落后產(chǎn)能,實施污染物排放總量控制,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)以普惠共享為宗旨,建設(shè)和諧幸福德城。堅持把“民之所望”作為“政之所向”,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大財政投入力度,落實解決大班額及全面改薄實施方案,新建擴建城區(qū)中小學(xué)15所、鎮(zhèn)街學(xué)校6所,新增學(xué)位2.4萬個。實施基礎(chǔ)教育綜合改革,促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量。加快德城職教園區(qū)建設(shè),打造高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)基地。二是完善社會保障體系。通過職業(yè)技能培訓(xùn)、公益崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)工程推動,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4800人。全年新增企業(yè)養(yǎng)老保險擴面4000人、征繳基金2.6億元,確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險以及住房公積金覆蓋面和保障標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。啟動南部生態(tài)區(qū)養(yǎng)老示范城項目,加強社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。三是實施脫貧攻堅工程。按照“兩年脫貧、一年兜底、兩年鞏固”目標(biāo)要求,全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧總體部署,深入開展“五個一批”脫貧行動,確保今年完成70%的脫貧任務(wù)。四是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。啟動城市公立醫(yī)院綜合改革,健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,解決群眾看病就醫(yī)突出問題。加快市立醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、黃河涯鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升等項目建設(shè),鼓勵社會力量辦醫(yī),滿足群眾多層次就醫(yī)需求。實施全面兩孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。五是繁榮發(fā)展文體事業(yè)。扎實開展“德城文明·德州文明”等活動,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實施“城市記憶工程”,加強城市文脈傳承和文化遺產(chǎn)保護(hù),深入挖掘運河文化資源,打造梁子黑陶、新街口等特色產(chǎn)業(yè)項目,提升城市文化軟實力。積極開展全民健身運動,完成五環(huán)體育館改造提升、青少年示范性綜合實踐基地改擴建項目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批農(nóng)村文體小廣場,滿足群眾健身需求。六是維護(hù)社會安全穩(wěn)定。扎實推進(jìn)社會治理科學(xué)化、法治化和精細(xì)化,認(rèn)真傾聽社情民意,努力解決群眾訴求;深入推進(jìn)平安德城建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,嚴(yán)防和懲治各類違法犯罪;全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施食品藥品安全“天網(wǎng)工程”,強化應(yīng)急管理體系建設(shè),維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
認(rèn)真做好統(tǒng)計、審計、物價、檔案、史志、老齡、武裝、外事僑務(wù)、民族宗教、殘疾人等工作,圍繞大局,發(fā)揮職能,不斷創(chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新發(fā)展。
四、全面提升政府治理能力和服務(wù)水平
政府的一切權(quán)力來自人民、源自法授,面對發(fā)展新要求、群眾新期盼,必須以鍥而不舍、馳而不息的精神,更加自覺抓好政府自身建設(shè),更好擔(dān)當(dāng)人民賦予的神圣職責(zé)。
(一)堅持改革為先。持續(xù)解放思想、更新觀念,突破利益固化藩籬,堅定不移地推進(jìn)改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度,讓市場發(fā)揮“決定性”的作用,當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。統(tǒng)籌抓好政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革等重點事項,深化財政、金融和教育、衛(wèi)生、文化等重點領(lǐng)域改革,落實時間表和路線圖,確保各項改革協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
(二)堅持法治為綱。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,全面落實“四張清單”制度,著力推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定,堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度,扎實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。深化政務(wù)公開,確保權(quán)力在陽光下運行。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,開展鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法平臺試點,加強食品藥品、安全生產(chǎn)、勞動保障等重點領(lǐng)域執(zhí)法力量,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)堅持實干為要。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動,大力弘揚戒浮躁、尚實干,戒畏難、尚攻堅,戒庸懶、尚勤儉“三戒三尚”精神,鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,提高干部隊伍運用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾的能力和水平。強化目標(biāo)管理、過程督查和績效考核,嚴(yán)懲“庸懶散”,重治“為政不為”,增強政府工作執(zhí)行力和公信力。
(四)堅持廉潔為本。堅持把紀(jì)律挺在前面,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控力度,防范權(quán)力“越線”,以廉政勤政新成效取信于民。
站在新起點、開啟新征程,唯有付出更大努力,才能擔(dān)當(dāng)起發(fā)展重任;唯有傾注全部心血,才能不負(fù)人民重托。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,解放思想、改革創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,不斷開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕德城、文化德城、幸福德城、和諧德城而努力奮斗!
名詞解釋:
1、“三品一標(biāo)”:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
2、“61111”創(chuàng)新發(fā)展工程:圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)目標(biāo),打造6大創(chuàng)新板塊,實施100個重大創(chuàng)新項目,培育100家創(chuàng)新企業(yè),發(fā)展100家創(chuàng)新平臺(載體),集聚1000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
3、“一圈一帶”:省會城市群經(jīng)濟圈、西部經(jīng)濟隆起帶。
4、“一區(qū)四基地”:京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū),京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和高素質(zhì)勞動力培訓(xùn)輸送基地。
5、“五個一批”脫貧行動:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
6、“三個100”工程:100家大企業(yè),100家高技術(shù)、高成長、高稅收預(yù)期的“三高”型企業(yè),100家創(chuàng)新型企業(yè)。
7、“新三板”:全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。
8、“九通一平三化”:“九通”指通市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視管線;“一平”指土地自然地貌平整;“三化”指路面硬化、路燈亮化、道路綠化。
9、“兩年”活動:“重點項目建設(shè)年”、“招商引資攻堅年”活動。
10、“兩區(qū)同建”:農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)。
11、“城市記憶工程”:搶救并保存反映城市發(fā)展歷程的文字、照片、實物等檔案資料,構(gòu)建全面反映城市面貌的檔案資源系統(tǒng)。
12、“四張清單”:行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。
第3篇 xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報告
辦事。建立一整套辦事程序,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時間,從解決群眾關(guān)心的熱點問題出發(fā),在市政府辦事大廳設(shè)立窗口,建立和完善從申辦到審批的“______”服務(wù)。對于群眾的投訴,能馬上出動堅決查處予以落實,2023年以來,我局的政務(wù)公開從未被新聞單位曝光和未被監(jiān)察部門查處,受到群眾一致好評。聯(lián)合公安、工商等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)吧管理通告》,在網(wǎng)絡(luò)公布的同時,送達(dá)各經(jīng)營場所,并當(dāng)面交代整治工作安排、工作重點和總體要求,特別在學(xué)校周邊環(huán)境社會影響較大,經(jīng)教育履禁不止的電子游戲、網(wǎng)吧經(jīng)營場所堅決予以取締,得到了學(xué)校和家長的一致好評。為了有效提高執(zhí)法人員的素質(zhì),加大辦案的準(zhǔn)確性。我們除星期一晚上組織全體機關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)外,還每月第一周的安排一天時間專門組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),共同探討問題,交流經(jīng)驗,提高辦案質(zhì)量。保證不辦錯案,不辦假案。不斷加大對下屬單位政務(wù)公開的監(jiān)督,局領(lǐng)導(dǎo)會同政務(wù)公開監(jiān)督員定期到下屬單位進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并提出指導(dǎo)性意義和建議,并建立政務(wù)公開考核制度,全年按100分制度的要求分解到五大塊,分二次對所屬單位進(jìn)行考核,凡連續(xù)二次不合格或二次低于60分的單位,今年不能評為先進(jìn)單位,單位負(fù)責(zé)人不能評為先進(jìn)個人,有效地促進(jìn)了政務(wù)公開工作。
二、主動公開政府信息情況
1、對本年度政府信息梳理及公開情況:我局組織專人對2023年以來的文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,確定了可以公開的政府信息和文件,并予以及時公開。
2、主動公開政府信息的數(shù)量及形式:2023年度我局主動公開政府信息共825條,主要為網(wǎng)站公開,網(wǎng)站專欄頁面2023年度訪問量達(dá)2530人次。其他公開形式還有政務(wù)公開專欄、簡報等。
3、主動公開政府信息的類別:我局2023年度主動公開的政府信息主要涉及機構(gòu)職能、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法(許可)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、其他等6個類別。其中,機構(gòu)職能包括文廣新局職責(zé)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其分工、局內(nèi)設(shè)科室及職能;政府決策包括市規(guī)范性文件、市文廣新局規(guī)范性文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;工作信息包括年度工作總結(jié)等;行政執(zhí)法(許可)工作包括工作指南(服務(wù)承諾、辦事指南、工作流程)等等。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2023年度,我局收到政府信息公開申請1條,已在規(guī)定的時間內(nèi)按程序
xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報告
本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xxx市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》和《xxx市2023年度政務(wù)公開工作考核辦法》等通知要求,由xxx市文廣新局編制2023年政府信息公開工作報告。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開咨詢處理情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費,其它相關(guān)工作情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計附表。本年度報告的電子版可以在xxx市文廣新局網(wǎng)站上下載。如對本年度報告有任何疑問,請聯(lián)系:xxx市文廣新局辦公室,電話:85111377。
一、概述
2023年文廣新局政府信息公開工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),依據(jù)有效推進(jìn)全市政府信息公開和辦事公開工作指示精神,加快透明、廉潔、服務(wù)型政府建設(shè),促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持以“改正工作作風(fēng),提高辦事效率,增強服務(wù)意識,樹立廉潔形象”為根本要求,結(jié)合上?!笆啦蔽幕袌黾姓蔚然顒樱e極推行政務(wù)信息公開工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。全局上下充分認(rèn)識到政府信息公開工作的重要性和必要性,認(rèn)真解決政府信息公開中出現(xiàn)的問題,把一些要害部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出問題作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。因局班子的調(diào)整,根據(jù)政府信息公開的總體要求,局黨組及時調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到工作有人抓,有人管,組織健全,聯(lián)系渠道暢通。二是__訂了詳細(xì)的政府信息公開計劃和具體措施。對以往存在的突出問題__訂了整改措施,并以文件形式下發(fā)局屬單位和監(jiān)督員,接受社會監(jiān)督。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件,并加以貫徹落實,針對出現(xiàn)的問題,局班子今年先后多次召開會議,討論研究存在的問題,除局長親自抓外,分管局長具體抓。四是進(jìn)一步加大了政府信息公開的監(jiān)督力度,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商,于今年年初聘請了溫守征等十名同志為局政府信息公開監(jiān)督員,并頒發(fā)了政府信息公開監(jiān)督員____和召開了座談會,發(fā)文有關(guān)部門和局屬各單位,接受社會監(jiān)督 答復(fù)。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局對政府信息公開實行免費服務(wù)。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局對政府信息公開的實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并主動接受社會監(jiān)督,設(shè)立了監(jiān)督電話12318和投訴信箱。截止2023年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進(jìn)措施
自政府信息公開工作全面啟動以來,各項工作逐步規(guī)范化、__度化,但也存在一些問題和不足,體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,內(nèi)容還不很全,信息更新還需要更及時;公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。
下一步將按照《條例》的規(guī)定和市法__辦的要求,做好以下三個方面工作:
第一,不斷完善政府信息公開的內(nèi)容,及時更新政府信息;主動及時向社會公開可以公開的信息,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
第二,進(jìn)一步創(chuàng)新公開方法,豐富公開形式,拓寬公開渠道,確保操作簡便明了,利于查找,讓更多公眾了解教育服務(wù)公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
2、完善制度,強化監(jiān)督。在推行政府信息公開工作過程中,為了使工作更有針對性和可操作性,市文廣新局制訂了推行政府信息公開工作的實施細(xì)則,進(jìn)一步明確了政府信息公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。年初對原有的各項制度重視整理,制訂了政府信息公開工作制度、承諾制度、財務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、政府信息公開責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度等,并以文件形式下發(fā)各科室以及局屬各單位。與此同時,局屬各部門,結(jié)合推行政府信息公開,進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,做到明確職責(zé)、措施到位。市文化館、市圖書館、市電影公司根據(jù)各自工作性質(zhì),建立了“文化三下鄉(xiāng)”節(jié)目及演出計劃公示制;局還將今年送戲下鄉(xiāng)面向社會進(jìn)行招標(biāo),xxx市長城藝術(shù)團(tuán)、東部藝術(shù)團(tuán)、杜橋鎮(zhèn)紅花越劇團(tuán)等9家單位中標(biāo),演出標(biāo)的79場;文化行政執(zhí)法大隊建立了行政執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯責(zé)任追究制;審批科建立文化經(jīng)營審批公示制。同時在《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上專門設(shè)立公示窗口,對關(guān)系到群眾的所有事項都予以公示,全年向社會發(fā)布公告公示76份。市文廣新局在推進(jìn)政府信息公開工作過程中,著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機制,有《首問責(zé)任制》、《工作問責(zé)制》等,并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度。建立了黨組主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、科室落實、群眾參與、社會評價的政務(wù)公開工作運行機制,在推行政務(wù)公開工作中,重點加強了窗口服務(wù)建設(shè),將政府信息公開工作的實績,作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容,把政府信息公開工作的責(zé)任落到實處。
3、突出重點,全面公開。在推行政府信息公開工作過程中,機關(guān)各科室、局屬各部門從公開辦事程序、公開審批運行入手,將完成上級“兩個社會”建設(shè)內(nèi)容、兩級市重點工作目標(biāo)及完成情況、社會公益活動項目、行政審批事項、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況、財政資金的使用情況、人事管理事項等,通過多種途徑根據(jù)公示要求,或向機關(guān)干部或向社會公開,一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時公示;二是對機關(guān)、局屬各部門招標(biāo)采購等行政行為的程序和結(jié)果公示;三是對群眾報批的文化經(jīng)營許可進(jìn)行全程公示 ;四是對處罰違規(guī)經(jīng)營的文化經(jīng)營單位的處理進(jìn)行公示。如辦事大廳文化窗口建立了較為完善的政府信息公開機制,通過宣傳櫥窗公示、網(wǎng)站公示、報紙公示等,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件、審批項目內(nèi)容、處罰內(nèi)容等。與此同時,充分利用政府公告欄,擴大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開的覆蓋面,利用市區(qū)宣傳車宣傳、廣場設(shè)點宣傳、村鎮(zhèn)集市宣傳等方式,及時公布各級政府頒布的規(guī)范性文件,讓公眾掌握更多的文化廣電新聞出版信息,必要時,還通過新聞媒體向社會發(fā)布有關(guān)文化廣電新聞出版事業(yè)的規(guī)范性文件。全年發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料6000冊,出動人員180人次,宣傳地點遍布全市19個鎮(zhèn)(街道)。在今年的推行政務(wù)公開工作過程中,我局根據(jù)上級要求,還積極推行陽光工資工程,把局機關(guān)、市文化館、市圖書館、市博物館未按規(guī)定發(fā)放的資金全部扣除,并公示所扣數(shù)量及現(xiàn)發(fā)金額。
4、形式多樣,公開及時。在近年的推進(jìn)政府信息公開工作過程中,我局在實事求是的基礎(chǔ)上,因地制宜采用多種方式,大力拓展政府信息公開的途徑和渠道,具體做到“五公開”:辦事對象應(yīng)履行的義務(wù)公開、辦事機構(gòu)自身應(yīng)當(dāng)履行的業(yè)務(wù)公開、辦事結(jié)果公開、政府信息公開制度和辦事紀(jì)律公開、監(jiān)督投訴渠道及其它應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公開。一是設(shè)立政府信息公開欄。將本部門的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過政務(wù)公開欄予以公開。二是以提供政府信息公開手冊或便民卡片的形式將部門的政務(wù)向社會公開。在市行政審批服務(wù)____中心文化窗口發(fā)放便民服務(wù)卡,按照____中心提出的公開要求實施了政務(wù)公開。三是運用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開。主要采用通過設(shè)立政府網(wǎng)站進(jìn)行公開,增大公開的容量和覆蓋面,達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的,在政府網(wǎng)站《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上設(shè)立本部門的政府信息公開專門欄目,向社會公開政務(wù)、重大政策法規(guī),方便群眾查詢和監(jiān)督,受理市民的建議、投訴,提高了政務(wù)公示工作的時效性。四是設(shè)立意見箱,以局辦公場所顯眼且離辦公場所尚有一定距離的地方設(shè)立群眾意見箱,給辦事群眾一個提意見的地方。同時我們今年還向社會各界人士發(fā)放了500多份作風(fēng)建設(shè)意見函,征求廣大群眾對我局工作的意見和建議,從收回的意見函中,羅列了十項意見和建議,制定整改措施,為機關(guān)工作公示開辟新的途徑,主動接受社會的監(jiān)督。
5、依法行政,規(guī)范
第4篇 財政局政府信息公開工作情況的自查報告
在縣委、縣政府xx縣信息公開中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年我局繼續(xù)把政府信息公開作為一項重要的常規(guī)工作來抓,逐步健全完善政府信息公開工作機制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開工作?,F(xiàn)認(rèn)真對照浙政辦發(fā)〔20_____〕74號、麗政辦發(fā)〔20_____〕66號文件要求,全面檢查工作要點完成情況,現(xiàn)將考核自查自評情況匯報如下。
一、組織保障健全,全面落實常規(guī)工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機構(gòu)。專門成立以局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人為信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)、公開信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、實時更新等日常工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室共同抓落實的工作機制。
二是完善制度建設(shè),強化監(jiān)督考核。確保各欄目信息內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性和時效性,制定更新《xx縣財稅局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《xx縣財稅局主動公開發(fā)布審核管理辦法》等規(guī)章制度,對政府信息公開的信息送交、工作規(guī)程等具體工作進(jìn)行規(guī)范,明確了政府信息公開工作的組織架構(gòu)、工作職責(zé)等,并將政府信息公開工作納入局目標(biāo)管理進(jìn)行考核,對落實不好,工作不力,或不按制度辦事的科室和個人,堅決追究相應(yīng)責(zé)任。
三是深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。我局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,遵循“公開為原則,不公開為例外”的總要求,按時準(zhǔn)確公布相關(guān)政府信息,開辦了xx縣財稅局外網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用,主動公開機構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可等內(nèi)容,為社會公眾提供方便快捷的信息查閱服務(wù)。
二、日常管理有序,全力推進(jìn)個性工作
一是立足職能工作,突出公開重點。除了按時公開部門動態(tài)、工作信息、政策文件外、全縣財政預(yù)決外算,今年還公開了縣級三公經(jīng)費及管理制度等內(nèi)容,并輔導(dǎo)督促交通、工業(yè)園區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)等部分單位為試點率先公開20xx年部門預(yù)算(公開到基本支出和項目支出)和部門“三公”經(jīng)費,增強預(yù)算的透明度和剛性約束,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前部門決算公開工作也提上議程,正在謀劃準(zhǔn)備,預(yù)計年內(nèi)將會公開,明年將爭取督促政府組成部門全部主動公開部門預(yù)決算和三公經(jīng)費。
二是落實四單一網(wǎng),推進(jìn)權(quán)利公開。按照“全面清權(quán)、簡政放權(quán)、科學(xué)確權(quán)、規(guī)范用權(quán)、嚴(yán)格控權(quán)”的思路,開展權(quán)力清單制度?!耙粓蟆睍r財政梳理上報行政權(quán)力事項共316項,地稅梳理行政權(quán)力事項共229項,“三報”財政梳理行政權(quán)力事項共35項,地稅梳理行政權(quán)力事項共104項,大幅削減權(quán)力事項,精簡優(yōu)化工作流程。牽頭對政府部門的財政專項資金進(jìn)行梳理,經(jīng)過梳理整合,我縣財政專項資金管理清單由“一上”的60項整合為38項,項目核減36.7%。經(jīng)政府常務(wù)會通過后,現(xiàn)已在遂昌網(wǎng)公布。
三、總結(jié)整改到位,有序開展下步工作
20xx年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善,信息更新還不夠及時。為了進(jìn)一步做好我局信息公開工作,我們在今后的信息公開工作中將采取以下措施:
一是提高思想認(rèn)識,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理局機關(guān)所掌握的政府信息,加強人員培訓(xùn)和工作交流,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力,進(jìn)一步加強對各方面力量的整合,確保信息公開工作能全面推進(jìn)。
二是規(guī)范工作流程,細(xì)化政府信息公開工作制度。我局將按照政府公開工作條例要求,保證網(wǎng)站信息及時更新,及時提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,方便公眾查詢。
三是認(rèn)真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。本局將進(jìn)一步梳理政府信息,特別是部門預(yù)決算工作要全面鋪開,全力打造陽光財稅。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
按照自治區(qū)綜改辦《關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作檢查的通知》(新綜改20_____22號)相關(guān)文件要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、一事一議綠化項目財政獎補情況。
根據(jù)上級財政獎補政策,我開發(fā)區(qū)2023年一事一議項目村級綠化項目,縣財政獎補20.78萬元,全部用于投入村級綠化項目。
二、資金管理情況。
我開發(fā)區(qū)將一事一議項目資金單獨核算,實行專項管理,資金統(tǒng)一調(diào)度,同時建立健全相關(guān)配套管理制度,確保財政獎補資金的安全有效運行。
三、項目管理。
各區(qū)按照項目規(guī)劃、項目建設(shè)、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進(jìn)行一事一議財政獎補項目編制,對開展一事一議申報獎補的村,實行開發(fā)區(qū)管委會初審后,報縣綜改辦,鄉(xiāng)、村兩級對公益事業(yè)一事一議財政獎補項目檔案,實行分類分年匯總、歸檔,做到一項一卷。有專人負(fù)責(zé)檔案管理及整理工作。
四、項目實施情況。
截止2023年6月25日,一事一議財政獎補綠化項目工程全部竣工。綠化面積60000平方米。
五、存在問題:
1、按照籌勞的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn),所籌勞折合的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠項目申報所需資金。
2、增設(shè)區(qū)域內(nèi)小范圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目的規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容不能滿足上報要求。
一、基本情況
xx市是少數(shù)民族散居地區(qū),也是全省五個民族工作重點市之一。據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計,全市已有少數(shù)民族常住人口18.26萬人,少數(shù)民族成份51個,除俄羅斯族、裕固族、塔塔爾族和珞巴族以外,其他少數(shù)民族在金華都有常住人口。其中萬人以上的少數(shù)民族共有5個,分別為苗族、布依族、土家族、侗族和畬族。主要集中在xx市、xx市、xx縣和xx區(qū)等地。其中,畬族為我市世居民族,有2個畬族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、47個畬族村,約12000人。主要分布在xx縣、xx市和xx區(qū)的南部山區(qū)。設(shè)有兩個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):xx縣柳城畬族鎮(zhèn)和xx市水亭畬族鄉(xiāng)。有民族行政村47個,其中xx縣26個,xx市16個,xx區(qū)5個。
2023年至2023年,在國家民委和省民宗委的幫助支持下,中央財政支持xx市民族發(fā)展項目6個,資金共計190萬元。這些資金主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地、少數(shù)民族特色村寨建設(shè)等方面。根據(jù)項目資金管理辦法,有關(guān)縣(市、區(qū))民族工作部門會同財政、扶貧辦等部門,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,把選好、選準(zhǔn)項目作為加強少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的一項基礎(chǔ)性工作來抓,對上報的項目進(jìn)行篩選、論證,按標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行申報,對扶持項目的實施情況跟蹤檢查,督促項目的落實,專項資金實行“專項管理、專戶核算、專款專用”。目前這些項目都已經(jīng)按照規(guī)定時限完成,并通過驗收。具體情況如下:
(一)2023年度2個項目
1、xx縣柳城畬族鎮(zhèn)下湖源村菊花觀光園建設(shè)項目。總投資100萬元,其中中央財政資金為30萬元,地方自籌資金為70萬元。建菊花觀光園70畝,扶持資金主要用于購置種苗、修建菊花池、橋梁等園內(nèi)配套設(shè)施建設(shè),已于當(dāng)年完成該項目實施。通過該項目的實施將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,加快了少數(shù)民族低收入農(nóng)戶奔小康的步伐。
2、xx市諸葛鎮(zhèn)橫畈村中藥材基地建設(shè)項目。2023年該村以專業(yè)合作社為依托,完成了土地流轉(zhuǎn)400多畝,建立了中藥材基地?,F(xiàn)有社員113戶,種植了木芙蓉400余畝、白術(shù)、元胡、貝母30余畝。建造管理用房260平方米,購置烘機設(shè)備等配套設(shè)施。中央財政30萬元的扶持資金已經(jīng)撥付到位。該項目的實施,優(yōu)化了該村的種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,能有效地壯大村集體經(jīng)濟的造血功能,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,實現(xiàn)畝產(chǎn)增收5000元的目標(biāo),提高少數(shù)民族群眾的收入。
第5篇 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報告
成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報告
成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項督查的通知》(成規(guī)服辦[2022]12號)的要求,市林業(yè)局對本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)報告如下。
一、工作的基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)完善,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
2003年10月20日,市政府召開了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動員大會”,發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》(成委發(fā)[2003]38號文件)。會后,市林業(yè)局黨組立即召開黨組會進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路:在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程,切實抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步突出培育市場、經(jīng)營和管理森林資源、服務(wù)社會的職能;歸并、精簡、規(guī)范行政審批事項,建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機制,實現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變;建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績效考核、社會評議制度,使林業(yè)管理工作實現(xiàn)公開、透明,自覺接受社會監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量;加快電子政務(wù)建設(shè),全面實現(xiàn)林業(yè)審批事項和面向社會的各項服務(wù)信息公開。局黨組會議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對機關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。
2023年4月,市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實施意見>;的通知》(成府發(fā)[2022]48號)發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會議進(jìn)行認(rèn)真研究,按照成委發(fā)[2003]38號、成府發(fā)[2003]63號文件、成府發(fā)[2022]48號文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會”會議精神的具體意見和具體措施:
1、調(diào)整充實了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實施意見》和《任務(wù)分工一覽表》;
3、全面實施市政府已經(jīng)出臺的各項配套文件;
4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績效考核、激勵機制規(guī)范;
5、全面實施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè);
6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡報的采集、編輯、報送工作;
7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫、報送納入本局專項目標(biāo)進(jìn)行考核,保證本局上報的各項信息、簡報、工作動態(tài)等各項目標(biāo)全面完成。
(二)措施得力,狠抓落實,認(rèn)真完成各項制度設(shè)定
按照成委發(fā)[2003]38號文件確定的任務(wù)、時限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》,對每一項工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解,明確了承辦處室和具體的責(zé)任人,明確了具體的完成時限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,在研究貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé),借鑒了市公用局、市工商局等試點單位的成功經(jīng)驗,組織完成了相關(guān)文稿的擬寫、論證工作,提交局務(wù)會議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實施意見》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報送時限,市林業(yè)局按時完成了行政審批事項梳理、優(yōu)化辦事流程與驗收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會”會議精神的具體意見和具體措施的報告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報送等項工作任務(wù)的文稿報送。
二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)
(一)優(yōu)化林業(yè)行政審批事項辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項林業(yè)審批事項的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究,重新進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步簡化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦(2022)第16號《督辦事項通知》的要求,市林業(yè)局對本局現(xiàn)有的行政審批事項、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理,經(jīng)認(rèn)真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項行政審批事項全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并對林業(yè)審批事項的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化,把過去確定為“承諾件”的《木材運輸證》等審批事項改為“即辦件”,把《野生動物獵捕證》的辦證時限由過去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場辦結(jié)率提高到75%,超過規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。
3、按照市政府目督辦[2022]第58號《督辦事項通知》的要求,成都市林業(yè)局于2023年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項辦事流程專家、投資者驗收論證會,對林業(yè)行政審批事項辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項驗收。驗收結(jié)果和專家、投資者意見的采納情況已按時報送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開始運行以來,市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),前后三次對林業(yè)行政審批事項進(jìn)行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結(jié)果都簡化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫范本,提供了各類申請書的電子文本供下載,實行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實事,方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會公眾的好評,并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表揚。
第6篇 招商局政府工作報告
招商局政府工作報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和___府辦字〔2022〕1號《___市人民政府辦公室關(guān)于做好___年度政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》文件精神,現(xiàn)將___年市招商局信息公開工作作如下報告,報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自___年1月1日至___3年12月31日。如對本年報有任何疑問,請與___市招商局聯(lián)系,聯(lián)系電話:---
一、概述
推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的重要舉措,是《中華人民共和國政府信息公開條例》賦予各級行政機關(guān)的法定義務(wù)。___年,我局高度重視政府信息公開工作,把此項工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實的重要舉措,圍繞招商引資工作重點,形成了分管有領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任有落實的良好局面,扎實、有序的推進(jìn)了政府信息公開工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)成立機構(gòu),加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各科室科長為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實了責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等政府信息公開的日常工作。
(二)完善機制,推動政府信息公開工作進(jìn)展有序
我局制定了信息主動公開操作流程、依申請公開處理流程、信息公開管理模式等各項工作制度,從制度上保證信息公開工作的順利開展。按照《條例》的規(guī)定,對外實行所有業(yè)務(wù)公開化、程序化和制度化管理,所有的制度、程序、結(jié)果全部通過政府門戶網(wǎng)形式向外公開,自覺接受上級和社會的廣泛監(jiān)督。
(三)突出重點,科學(xué)編制政府信息公開工作手冊
為了把具體工作落到實處,我局組織全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對《條例》的重要意義、主要內(nèi)容等都有了明確的認(rèn)識。為了使政務(wù)工作有章可循,我局制定了《市招商局政府信息公開指南》和《市招商局政府作息公開目錄》,主要涉及本單位具體工作職能、科室設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)工作分工及機關(guān)工作制度等。按照全市政務(wù)公開工作總體要求,及時準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)政府信息。
二、主動公開政府信息情況
截止___年12月31日,我局主動公開政府信息共86條。其中:年度報告1條,概況信息2條,法規(guī)文件2條,發(fā)展規(guī)劃3條,工作動態(tài)36條,人事信息2條,財經(jīng)信息5條,部門網(wǎng)站另發(fā)政務(wù)信息35條,無其他需要公開的信息。
三、政府信息公開申請的辦理情況
___年,我局受理到政府信息公開申請2件,“政府信息公
開”欄目提交的網(wǎng)上申請有2件,通過電子郵件提交的申請有0件。已經(jīng)辦理答復(fù)2件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局對各項信息均免費公開。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局___年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案;未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案;未收到各類針對本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉報)。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
___年,我局政府信息公開工作通過完善政府信息編制、審核、檢查等措施,政府信息公開工作取得了一定成效。目前存在的主要問題是:我局是市政府直屬正縣級參公事業(yè)單位,沒有行政審批事項或非行政事項審批事項,可公開的信息數(shù)量較少,時效性不強,公開內(nèi)容還需進(jìn)一步深化,工作制度還需進(jìn)一步完善;二是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。
針對以上存在的問題和不足,我局將采取以下措施加以改進(jìn):
一是統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理我辦所掌握的政府信息,及時提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
二是認(rèn)真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
三是健全工作機制。形成工作有部署、實施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機制,確保廣大人民群眾對我市招商引資工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第7篇 2023年旅游局政府信息公開自查報告
2023年旅游局政府信息公開自查報告
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,我局認(rèn)真對照政府信息公開考評主要內(nèi)容,進(jìn)行了全面的自檢自查,現(xiàn)將我局2023年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、基本情況
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。我局高度重視政府信息公開工作,為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn),成
立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化措施,明確職責(zé)。配備了1名兼職人員和必要的辦公條件。
我局政府信息公開工作納入年度工作計劃,所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。
加大宣傳培訓(xùn)力度。為進(jìn)一步明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求等,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度及責(zé)任追究制度。結(jié)合四項制度相關(guān)內(nèi)容,要求對轄區(qū)內(nèi)該公開的內(nèi)容提供相關(guān)材料并發(fā)布到××縣旅游局政府信息公眾網(wǎng)站,使廣大群眾知曉,方便群眾辦事。
我局信息公開目錄分為八類,依據(jù)類別進(jìn)行公開內(nèi)容。為確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行,建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機制和嚴(yán)格的制度規(guī)范。認(rèn)真對政府信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行梳理,條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,建立政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。
二、主動公開政府信息情況
(一)編制、公布和更新了《××縣旅游局信息公開指南》、《××縣旅游局信息公開目錄》及《政府信息公開工作年度報告》等。
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)確定了主動公開的政府信息內(nèi)容,并及時準(zhǔn)確的發(fā)布 。
(三)2023年度重點公開的政府信息有旅游簡報等。
(四)我局政府信息的內(nèi)部保密審查2023年未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)責(zé)等情況。
(五)對于主動公開的信息,我局主要采取網(wǎng)上公開,具體情況為:利用××縣旅游局信息公開網(wǎng)站公開政府信息;利用信息公告欄等提供信息咨詢服務(wù)及公開政府信息。
(六)主動公開政府信息。2023年,我局按照《條例》規(guī)定的主動公開信息范圍,按要求發(fā)布或更新信息。實施政府信息公開工作以來,未出現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。由政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)把關(guān),對信息內(nèi)容的真實性、實效性進(jìn)行全面審核,在20個工作日內(nèi)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、及時公開,年度我局主動公開政府信息15條。
三、依申請公開政府信息行情況
2023年,我局未收到政府信息公開申請。
四、咨詢處理情況
2023年我局未出現(xiàn)現(xiàn)場咨詢、96128電話查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等情況。
五、行政復(fù)議、行政投訴及申訴的情況
2023年我局沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政復(fù)議、行政投訴及申訴等情況。
六、政府信息收費和減免情況
2023年我局未出現(xiàn)過政府信息收費和減免等情況。
七、2023年度政府信息公開存在問題的改進(jìn)情況
2023年我局政府信息公開工作存在的主要問題是:一是政府信息公開工作規(guī)范性有待進(jìn)一步加強;二是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展;三是政府信息公開網(wǎng)站的管理維護(hù)水平還有待進(jìn)一步提升。對此,我局信息公開小組加強了規(guī)范,對社會公開信息領(lǐng)域有了進(jìn)一步拓展,提高了政府信息公開網(wǎng)站的維護(hù)水平等。我局將繼續(xù)按照縣人民政府關(guān)于政府信息公開工作的各項要求,進(jìn)一步加強政府信息公開工作,力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展,加大政府信息工作的宣傳力度,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開與否的范圍,做到積極穩(wěn)妥,注重時效,優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實服務(wù)社會,方便群眾,推進(jìn)政務(wù)的公開、公正、透明。
八、2023年存在的主要問題及改進(jìn)措施
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求和群眾的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強。二是公開工作質(zhì)量、版式創(chuàng)新上還需進(jìn)一步提高。三是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。四是政府信息公開在尺度上難以把握,需進(jìn)一步制定可操作性強的實施規(guī)定。改進(jìn)措施:
(一)要進(jìn)一步健全制度,明確責(zé)任。信息公開工作是一項全新的工作,也是必須長期開展與完善的一項重要工作。因此,必須形成一套與之相適應(yīng)的管理制度;要按照各自工作職責(zé),建立責(zé)任制,積極主動地配合開展此項工作。
(二)加大公開力度,切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。堅持“以公開為原則,不公開為特例”的總原則,嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》要求,除了國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開發(fā)布的其他政府信息外,我們將進(jìn)一步加大政府信息公開力度,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
(三)盡快研究制定出可操作性強的政府信息公開規(guī)定,明確信息公開內(nèi)容,指導(dǎo)各單位按照規(guī)定公開信息,確保信息公開工作有章可循。
第8篇 市統(tǒng)計局組織學(xué)習(xí)政府工作報告
市統(tǒng)計局黨支部十分重視學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作,堅持舉辦機關(guān)理論學(xué)習(xí)講堂活動,要求班子成員帶頭演講。3月22日上午,黨支部副書記、總統(tǒng)計師為全體干部職工解讀了欒天猛市長在市八屆人大二次會議上作的政府工作報告。
她首先介紹了報告的特點和框架、我市當(dāng)前的形勢,還簡要介紹了內(nèi)蒙古政策支持若干依據(jù)和講解了內(nèi)蒙古自治區(qū)當(dāng)前“五個基地”、“兩個屏障”和“一堡”的發(fā)展定位。然后用生動的語言,深入淺出地為全體職工解讀了《政府工作報告》中講到的扎蘭屯市xx年項目工作引領(lǐng),城鎮(zhèn)化帶動,四大支柱產(chǎn)業(yè)并舉,生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、民生保障和民主法治支撐十個板塊的重點和亮點,以及扎蘭屯市在產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、大民生保障、社會管理、政府自身建設(shè)五個方面的存在的困難和問題,還詳細(xì)解讀了市政府xx年的工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和十個方面的重點工作。
宣講結(jié)束后,支部書記、局長陳希國要求辦公室將《報告》的講解課件傳到局域網(wǎng),全體職工一定要結(jié)合課件通讀《報告》全文,深刻領(lǐng)會扎蘭屯市八屆二次人大會議精神,立足本職工作,努力提高統(tǒng)計分析水平和目標(biāo)完成情況預(yù)測能力,為我市圓滿完成xx年奮斗目標(biāo)和順利實現(xiàn)“xx”規(guī)劃,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
第9篇 人事局關(guān)于政府信息公開情況自查報告
XX年,縣人事局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合工作職能特點,深入貫徹落實《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》,積極推進(jìn)政府信息公開工作。近日,我局嚴(yán)格按照臨政辦字[XX]22號文件要求,認(rèn)真開展了自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、政府信息公開條例的落實情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府信息公開機制。為了加強對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門出臺了《__縣人事局關(guān)于加強政務(wù)公開工作實施意見》,成立了由局主要負(fù)責(zé)人任組長、機關(guān)各科室(中心)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定由局辦公室負(fù)責(zé)信息公開的具體事宜,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開信息公開工作的專題會議,嚴(yán)格按照《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行政府信息公開條例若干問題的意見》相關(guān)要求,推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督全局政府信息公開工作,為深化政府信息公開工作提供強有力學(xué)的習(xí)保網(wǎng)證。
(二)加強制度建設(shè),積極推進(jìn)政府信息公開工作。一是建立預(yù)先審查制度。把政府信息能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開、公開時限等,作為審查內(nèi)容。通過預(yù)先審查,嚴(yán)格控制不公開事項的范圍,準(zhǔn)確把握人事編制政府信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限等,避免出現(xiàn)信息公開“失控”現(xiàn)象。二是建立健全政府信息發(fā)布的保密審查機制,明確審查程序和責(zé)任人,正確處理公開和保密的關(guān)系,既防止出現(xiàn)因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問題,又確保公民、法人和其他組織的知情權(quán),保證政府信息公開工作的順利進(jìn)行。三是建立主動公開制度。對應(yīng)當(dāng)讓社會公眾或者服務(wù)對象廣泛知曉或者參與的事項,及時主動向社會公開。四是建立依申請公開制度。嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī),確定依申請公開的事項、公開對象和范圍,明確受理申請科室、方式和程序等,在規(guī)定時限內(nèi)做出是否公開的答復(fù)。對不能公開的,及時做好解釋說明工作。
(三)暢通公開渠道、規(guī)范政府信息公開的形式。一是認(rèn)真做好政務(wù)信息公開指南的編制工作。參照縣里下發(fā)的《山東省政府信息公開指南》,對列入政府信息公開內(nèi)容的各類事項進(jìn)行逐項審核,明確合法授權(quán)依據(jù),編制政府信息公開目錄向社會公開。二是規(guī)范和重塑信息公開的業(yè)務(wù)流程。按照縣政府有關(guān)要求,盡量減少工作環(huán)節(jié),明確辦事時限,提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。三是發(fā)揮局政務(wù)公開欄、縣內(nèi)有關(guān)新聞媒體、市人事局門戶網(wǎng)站的作用,積極拓展信息公開渠道,主動公開有關(guān)政府信息。
(四)加強監(jiān)督考核,為推進(jìn)政府信息公開提供保障。設(shè)立了人事編制系統(tǒng)政府信息公開工作舉報電話和意見信箱,建立評議考核制度。把政府信息公開工作作為機關(guān)年度考核的重要內(nèi)容,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評檢查。加強人事編制部門行風(fēng)建設(shè),自覺把政府信息公開納入部門行風(fēng)評議的范圍,接受人民群眾評議,堅決杜絕應(yīng)公開而不公開、內(nèi)容不實、違反程序和時限規(guī)定等行為。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開涉及的內(nèi)容。
及時發(fā)布和更新信息公開目錄和指南,將人事局政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項、辦事服務(wù)事項、行政事業(yè)性收費項目等內(nèi)容做了詳細(xì)地說明,主動公開。XX年累計以各種方式向社會公開政府信息1120條。
(二)政府信息公開方式
堅持局政務(wù)公開欄、__縣政府網(wǎng)并重,主動公開政府信息。同時在干部科、畢業(yè)生就業(yè)科、專業(yè)技術(shù)人員管理科等相關(guān)科室設(shè)立信息公開點,公開辦事流程、辦公時間、法律依據(jù)、辦理服務(wù)事項等,同時充分利用縣內(nèi)政務(wù)信息、《濰坊日報》__版等相關(guān)媒體,加大對政務(wù)信息、工作動態(tài)的提報力度,將人事編制部門相關(guān)信息廣泛向社會公布。
三、依申請公開政府信息情況
我局依申請公開信息的方式大部分是面向服務(wù)對象提供相關(guān)咨詢,內(nèi)容主要涉及畢業(yè)生就業(yè)、檔案及戶口回遷、人才交流中心檔案托管、工資制度改革、干部人事管理等事項。據(jù)初步統(tǒng)計,XX年來我局已向服務(wù)對象免費提供現(xiàn)場及電話咨詢約17200人次,受到廣泛好評。
四、收費情況
目前我局依申請?zhí)峁┬畔⒆稍兊韧耆菬o償提供,不涉及收費事項。
五、工作存在的主要問題
一是現(xiàn)場咨詢服務(wù)人員業(yè)務(wù)知識方面缺乏定期培訓(xùn),對相關(guān)法律法規(guī)把握有時不夠準(zhǔn)確;二是公開的形式還有待拓寬和創(chuàng)新,主動公開手段方式不夠豐富;三是信息發(fā)布和更新效率有待進(jìn)一步提高。以上存在問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
第10篇 經(jīng)濟和信息化局貫徹落實2023年政府工作報告目標(biāo)任務(wù)實施方案
經(jīng)濟和信息化局貫徹落實2023年政府工作報告目標(biāo)任務(wù)實施方案
為貫徹落實市六屆人大三次會議精神,圓滿完成我局牽頭的各項工作任務(wù),經(jīng)局黨組認(rèn)真組織研究,結(jié)合工作實際,特制訂本實施方案。
一、總體目標(biāo)
按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,落實工作責(zé)任,做到早謀劃,快行動,全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,加快園區(qū)等重大項目建設(shè),不斷提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力,全面完成市六屆人大三次會議布置的各項目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)xx工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)及工作措施
1. 規(guī)上工業(yè)增加值增長8.7%
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx
工作措施:一是做強對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)統(tǒng)計,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);二是全力抓好小升規(guī)入統(tǒng),培育工業(yè)經(jīng)濟增長點,壯大經(jīng)濟總量;三是組織企業(yè)積極向上爭取,協(xié)調(diào)落實好省、達(dá)州市和本級政府各項惠企政策。
2. 緊盯貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),開展脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施改善大會戰(zhàn)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任股室:運行股、企業(yè)發(fā)展股、政工股
責(zé) 任 人:xxx
工作措施:一是認(rèn)真落實《信息通信建設(shè)扶貧專項2023年實施方案》;二是認(rèn)真落實《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項實施方案》;三是對定點幫扶村井溪鄉(xiāng)響水洞村,支持進(jìn)行村委會陣地建設(shè)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展結(jié)對幫扶等活動。
3. 強化企業(yè)培育和項目建設(shè)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx
工作措施:一是以“雙百工程”和“五十百千”企業(yè)培育工程為抓手,落實《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》;二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和中藥材精深加工、綠色建材、服裝、制造業(yè)等生態(tài)工業(yè),抓好明玥照明、元偉電器、安信家居等項目建設(shè),扶持華新水泥、花萼食品、發(fā)榮林業(yè)等企業(yè)做大做強,促進(jìn)民達(dá)建材、星華服裝、鴻潤騰飛等企業(yè)提質(zhì)增效;三是強化招商引資工作,督促項目落地建設(shè),力爭全年工業(yè)項目開工7個、竣工投產(chǎn)5個,新增規(guī)上企業(yè)7家。
4. 強力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任單位:園區(qū)管委會
責(zé) 任 人:xxx
工作措施:一是加快推進(jìn)xx市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項目;二是全力推進(jìn)污水處理站建設(shè),力爭一季度建成投運;三是加大土地儲備力度,整合園內(nèi)工業(yè)用地,力爭2023年完成土地儲備400畝,為入園項目提供成熟可用地塊。
5. 鼓勵企業(yè)開發(fā)旅游產(chǎn)品
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx
工作措施:一是積極配合市旅游局籌備“品茗、品蜜、富硒美食”主題節(jié)會;二是鼓勵立川食品、巴山食品、南虹商貿(mào)、花萼綠色食品等企業(yè)開發(fā)特色旅游休閑食品。
6. 強力推進(jìn)“工業(yè)廢氣”綜合整治
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:電環(huán)股 責(zé)任人:xxx
工作措施:一是積極配合市環(huán)保局開展“工業(yè)廢氣”綜合整治;二是督促華新水泥等企業(yè)加強大氣污染防治,確保空氣質(zhì)量優(yōu)質(zhì)優(yōu)良。
7. 開展第二次污染源普查,加強環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),強力整治“散、亂、污”企業(yè)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:電環(huán)股 責(zé)任人:xxx
工作措施:一是積極配合市環(huán)保局開展第二次污染源普查;二是建立“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系,建立完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,全面實行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理;三是對全市工業(yè)領(lǐng)域不符合產(chǎn)業(yè)政策和本地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的“小散亂污”企業(yè)開展專項整治,依法予以斷電處理。
8. 不斷深化鹽業(yè)管理體制領(lǐng)域改革
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:電環(huán)股 責(zé)任人:xxx
工作措施:一是制定鹽業(yè)體制改革實施方案;二是做好鹽政執(zhí)法權(quán)利移交工作;三是做好鹽政人員分流工作;四是協(xié)調(diào)市管局做好食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。
9. 用好用活生態(tài)工業(yè)發(fā)展基金和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,做好“政銀企”對接工作,幫助企業(yè)解決融資難等問題
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx
工作措施:一是認(rèn)真落實《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》,積極組織符合條件的企業(yè)申報,兌現(xiàn)生態(tài)工業(yè)扶持政策;二是認(rèn)真落實《xx市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》,幫助企業(yè)實現(xiàn)“過橋”融資;三是配合市經(jīng)融辦開展“政銀企”對接活動,幫助企業(yè)解決融資難問題。
10. 加大重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,增強水、電、油、氣、運等要素保障能力
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:運行股 責(zé)任人:xxx 工作措施:加大重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,增強油的要素保障能力,確保項目和社會需求用油的供應(yīng)。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)
全局干部職工要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會市六屆人大三次會議精神的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任分工,按照方案的具體要求及時開展工作,抓好貫徹落實,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
第11篇 畜牧獸醫(yī)局落實陽光政府四項制度工作情況報告
基本情況:重大決策聽證0項,重要事項公示0項,重點工作通報0項,96128政務(wù)信息查詢專線撥打0次。
工作過程中,我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實好陽光政府四項制度當(dāng)作部門一項重要工作來抓。局分管陽光政府四項制度實施工作副局長及直接負(fù)責(zé)人認(rèn)真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項制度和政府信息公開培訓(xùn)會議,會后,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了綠府辦發(fā)電〔2022〕048號《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項制度和96128政務(wù)信息查詢工作相關(guān)事項的通知》精神,按照會議安排部署對本部門陽光政府四項制度實施情況進(jìn)行了全面分析檢查,找準(zhǔn)了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和96128政務(wù)信息查詢工作實施內(nèi)容不夠豐富、實施程序不夠規(guī)范等存在的.問題與不足,明確了轉(zhuǎn)變思想觀念、強化服務(wù)意識、狠抓責(zé)任落實和嚴(yán)格工作程序等工作整改措施,確保陽光政府四項制度得到全面認(rèn)真貫徹落實。
總之,按照縣人民政府要求,我局認(rèn)真實施了陽光政府四項制度,工作上也取得了一定的成效,但與要求還有一定差距。在下一步工作中,我局將不斷強化以人為本、執(zhí)政為民和依法行政意識,不斷深化對貫徹執(zhí)行工作重要性和必要性認(rèn)識,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),進(jìn)一步建立健全貫徹落實陽光政府四項制度長效機制,著重在重點工作通報和重要事項公示上下工夫,做到該通報的要通報,該公示的要公示,不斷增加通報和公示的內(nèi)容,同時,要求政務(wù)信息查詢聯(lián)絡(luò)員繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),持之以恒做好政務(wù)信息查詢工作。
第12篇 科技局政府工作報告
科技局政府工作報告
___市科技局認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)___年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔___〕12號)、《___省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》(___府廳發(fā)〔___〕30號)、《___市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)___年政府信息公開工作要點的通知》(___府辦字〔___〕115號),按照《條例》第三十二條規(guī)定的內(nèi)容,編制___市科技局___年政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自___年1月1日起至___年12月31日止。
一、主要做法
___年科技局按照政府信息公開工作的要求,加強門戶網(wǎng)站的建設(shè)、建立健全工作機構(gòu)、完善配套制度、推進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)充分發(fā)揮科技局門戶網(wǎng)站“___科技在線”的作用
“___科技在線”作為市科技局門戶網(wǎng)站,一直以來都承擔(dān)著展示窗口和服務(wù)平臺的重要職能,受到局黨組的高度重視。為提高政務(wù)信息化水平,加快信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),不斷完善“___科技在線”的服務(wù)功能,網(wǎng)站及時更新發(fā)布各類動態(tài)信息,加強專題專欄建設(shè),不斷更新完善“下載中心”欄目內(nèi)容,同時繼續(xù)通過“辦事指南”、“下載中心”、“咨詢服務(wù)”等欄目以進(jìn)一步增強為公民和企業(yè)的服務(wù)和溝通。
___年,根據(jù)實際維護(hù)和發(fā)展需要,“___科技在線”網(wǎng)站新增了市科技局“行政權(quán)利清單” 和“行政責(zé)任清單”及“法制___建設(shè)” 鏈接或欄目;“黨群活動”板塊中新增了“好人在身邊”和“黨建工作專欄” 欄目;互動欄目按要求新增了“調(diào)查征集”欄目。___年在新增欄目和專題里共發(fā)布信息二十余條。
(二)進(jìn)一步健全信息公開工作機構(gòu)
我局成立了完整高效的工作機構(gòu),成立了以局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各科室相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市科技局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,并安排2名工作人員負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護(hù)、更新科技信息,監(jiān)督和指導(dǎo)全局公開的信息,組織編制我局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;對擬公開的科技信息進(jìn)行保密審查;承辦科技信息公開其它相關(guān)事宜。
(三)完善政府信息公開配套制度
1. 重點領(lǐng)域信息公開落實情況。
(1)行政權(quán)利清單公開情況:在___市人民政府網(wǎng)站陽光政務(wù)欄目公開有市科技局“行政權(quán)利清單”;在信息公開欄目公開有市科技局“行政責(zé)任清單”,且 “行政權(quán)利清單”和“行政責(zé)任清單”在市科技局門戶網(wǎng)站“___科技在線”有鏈接上述清單。
(2)財政資金信息公開情況:在___市政府信息公開市科技局財經(jīng)信息子欄目財政預(yù)結(jié)算按時公開有___市科技局機構(gòu)及職能、市科技局___年度收入支出決算總表、市科技局___年度財政撥款收入支出決算總表、___市科技局___年度“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出情況表、___年三公季報科技局1-6月、___市科技局部門___年支出預(yù)算表等內(nèi)容。
(3)行政執(zhí)法信息公開情況:在___市政府信息公開市科技局行政執(zhí)法欄目,公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法動態(tài)。
以上重點領(lǐng)域___年發(fā)布信息公開13條。
2.建立健全工作機制。
按照市政府信息公開工作的要求,并依照市局重新制定印發(fā)的《___市科技系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理辦法》、《___市科技局信息安全管理制度》、《___科技在線網(wǎng)站、___市政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站信息發(fā)布審核及維護(hù)管理辦法》、《市科技局門戶網(wǎng)站及市政府政務(wù)公開網(wǎng)站互動類欄目處理流程》、《___市科技局計算機網(wǎng)絡(luò)機房安全管理制度》、《___市科技局設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全事故應(yīng)急制度》等文件,進(jìn)一步建立健全圍繞政府信息公開的一整套完整的網(wǎng)站管理與維護(hù)制度。
3.加強《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)。
___年,我局先后多次在科技系統(tǒng)范圍內(nèi)就《條例》內(nèi)容、政府信息公開《指南》和《目錄》的編制等工作進(jìn)行了重點培訓(xùn)。同時,我局利用科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動組織機關(guān)工作人員走上街頭,通過懸掛橫幅、出動宣傳車、設(shè)置展板展臺、發(fā)放《條例》讀本和知識問答宣傳單等方式全方位地向社會、群眾宣傳《條例》,為推行政府信息公開營造了良好的社會輿論氛圍。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
全局根據(jù)《___市科技局政府信息公開目錄》對科技局政府信息進(jìn)行了全面梳理, ___年度,在市政府信息公開網(wǎng)站和科技局門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息256條,其中,工作動態(tài)類信息186條,科技資訊類信息12條,專題專欄類信息25條,黨風(fēng)廉政和黨的群眾路線教育28 條,行政執(zhí)法5條。
(二)主動公開科技局信息的主要類別情況
1.政策法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
公開了科技局規(guī)章和科技局機關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件、政策解讀等信息。
2.發(fā)展規(guī)劃、計劃
公開了年度工作計劃等
3.機構(gòu)概況
公開了機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
4.業(yè)務(wù)工作
業(yè)務(wù)文件、工作動態(tài)、工作總結(jié)、相關(guān)工作
5.知識產(chǎn)權(quán)
專利法保護(hù)執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識
(三)政府信息公開的形式
1.市政府信息公開網(wǎng)站。
2.___市科技局門戶網(wǎng)站(___科技在線)
3.科技局政府信息公開查閱中心。___年,在科技局接待室和檔案室分別設(shè)置政府信息公開查閱中心,查閱點共接待公眾免費咨詢、查閱政府公開信息80人次。
三、依申請公開政府信息情況
___年我局未收到受理依申請公開。
四、科技局政府信息公開的收費及減免情況
我局無政府信息公開的收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
我局沒有因科技局政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況發(fā)生。
六、存在的主要問題及改進(jìn)情況
___年,我局政府信息公開工作雖在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套制度,加強科技局政府信息公開載體建設(shè)等方面取得了一定成績,但與公眾的需求和上級的要求還存在一些差距。一是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善;二是信息更新還不夠及時;三是公開的方式較單一。結(jié)合工作中存在問題和不足,在今后的工作中,我局將繼續(xù)把政府信息公開工作擺在重要位置,強化措施,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,確保政府信息公開工作扎實有序推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,努力營造科技局政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓更多人了解科技局政府信息公開工作,爭取得到理解與支持,及時更新政府信息。
(二)加大公開力度,切實豐富科技局政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,加強與上級主管部門聯(lián)系。同時,對科技信息,按以公開為原則,不公開為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,我們將進(jìn)一步加大政府信息公開力度,豐富公開內(nèi)容,不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。
(三)加大工作創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索政府信息公開的新路子、新途徑,積極爭取政府投入,開展多種形式的信息公開方式,暢通公開渠道,方便群眾、服務(wù)群眾,有針對性開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容。
七、其他需要說明的事項
第13篇 2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報告
導(dǎo)語2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報告已發(fā)布。為您整理了以下內(nèi)容,供您參考。
市政府:
2023年,市教育局深入貫徹落實國家、省有關(guān)會議和文件精神,貫徹落實《承德市法治政府建設(shè)實施方案(2022-2025年)》和《2023年法治政府建設(shè)工作要點》(承依法行政辦〔2022〕18號)的安排部署,緊緊圍繞完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機制、推動更好發(fā)揮政府作用、加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件、不斷促進(jìn)社會公平正義、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運行、切實加強教育系統(tǒng)法治建設(shè)等方面,扎實工作、改革創(chuàng)新、攻堅克難,圓滿完成了2023年度法治政府建設(shè)各項既定任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下:
一、堅持政治站位,切實加強黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹___法治思想,深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會精神,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù),將深化法治實踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作更加突出的位置,與教育事業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核,做到了同步開展、同頻共振,著力加強教育治理體系和治理能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹___法治思想,認(rèn)真落實學(xué)法制度,采取黨組學(xué)習(xí)理論中心組學(xué)習(xí)、黨組(擴大)會、局長辦公(擴大)會會前學(xué)法與法治專題講座相結(jié)合等方式,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到了黨中央全面依法治國、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來。二是部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會《關(guān)于進(jìn)一步推動落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見》(承依法治市委〔2022〕2號),增強履行推進(jìn)法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)使命,增強了法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。三是對照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》和《承德市2023年法治政府建設(shè)示范指標(biāo)任務(wù)分解表》,推動法治政府示范創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展。
二、履行政府職能,推動更好地發(fā)揮政府作用
(一)認(rèn)真做好部門權(quán)責(zé)清單編制工作。嚴(yán)格落實行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規(guī)定,推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化。按照市權(quán)責(zé)清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市級政府部門權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求,編制的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》順利通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。編制完成的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》共包括共7大類、49項事項,同時認(rèn)真編制了權(quán)力運行流程圖和辦事指南,并及時通過網(wǎng)站等形式進(jìn)行了公開。
(二)全面提升教育政務(wù)服務(wù)水平。一是編制了《公共服務(wù)事項通用目錄》和《政務(wù)服務(wù)事項(除行政許可、公共服務(wù))通用目錄》“兩張目錄”,其中《公共服務(wù)事項通用目錄》包括“教師資格證相關(guān)政策咨詢”等11項,《政務(wù)服務(wù)事項(除行政許可、公共服務(wù))通用目錄》包括“城市一類幼兒園、農(nóng)村示范性幼兒園評估認(rèn)定”等13項;按照市里統(tǒng)一部署,持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升工作,認(rèn)真維護(hù)實施清單,做到準(zhǔn)確無誤。根據(jù)《承德市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化試點工作方案》要求,完成了17項事項的梳理規(guī)范填報任務(wù);按照市直部門政務(wù)服務(wù)“好差評”工作調(diào)度會議精神,我局積極主動做好數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作;政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作按要求全部填報完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評估工作方案》要求,圍繞“教師資格定期注冊”、“民辦教育辦學(xué)機構(gòu)年檢”、“師范類畢業(yè)生檔案調(diào)轉(zhuǎn)”等3個事項,我局提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
(三)深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。認(rèn)真落實《承德市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作分工方案》(承放管服〔2022〕1號),扎實推動教育領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?!吧钊胪七M(jìn)社會救助”、“全面推行證明事項告知制”、“提升事中事后監(jiān)管效能”、“促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”、“提升職業(yè)技能等事項”進(jìn)展順利,成效顯著;認(rèn)真做好證明事項清理工作,我局現(xiàn)在共保留證明事項一項,即“中考“四僑”考生證明”,做到了“清單之外無證明”,真正將“減證便民”行動落到實處。
(四)加強社會信用體系建設(shè)。建立信用體系建設(shè)組織機構(gòu),建立完善相關(guān)制度機制7項。認(rèn)真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對照《承德市公共信用信息資源補充目錄(2023年版)》涉及我局的42項事項,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息歸集工作。加快推進(jìn)信用制工作,開展了“誠信單位、誠信個人、誠信群體征集活動及失信敗德行為線索征集”。積極開展信用信息宣傳工作,每月及時報送信息稿件。
三、健全制度機制,加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化
(一)健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織機制。成立了由局長任組長、其他班子成員任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育系統(tǒng)依法行政工作,研究重大依法行政工作事項,提出年度工作總體思路,審查年度依法行政工作目標(biāo)落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在局辦公室(法規(guī)科)。堅持定期例會制度,聽取依法行政工作專題匯報,研究部署依法行政工作重大事項,及時協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問題。
(二)加強規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理實施辦法》,落實規(guī)范性文件備案審查、“三統(tǒng)一”等制度規(guī)定。建立了規(guī)范性文件公開的審查、督促、約束、清理的長效機制,進(jìn)一步加大了規(guī)范性文件備案審查力度。根據(jù)承德市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(承市政辦傳〔2022〕8號)要求,年內(nèi)組織開展了規(guī)范性文件清理工作。
四、堅持多措并舉,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力
(一)健全完善行政決策制度。依據(jù)《承德市重大行政決策程序暫行辦法》,進(jìn)一步完善了《“三重一大”事項集體決策實施細(xì)則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實施細(xì)則》等制度,做到重大決策于法有據(jù)、程序科學(xué)規(guī)范。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定,作為重大事項決策的必經(jīng)程序,不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制;認(rèn)真落實國家市場監(jiān)督管理總局等五部委《公平競爭審查制度實施細(xì)則》,以及《河北省公平競爭審查舉報處理辦法》、《河北省公平競爭審查政策措施會審辦法》和《河北省公平競爭審查政策措施抽查辦法》等三項制度。
(二)建立法律顧問和法治副校長制度。持續(xù)聘用法律顧問,我局聘請屈樹彬律師擔(dān)任常年法律顧問,聘期至2023年10月9日止。我局簽訂的各種協(xié)議、合同、約定,均經(jīng)過法律顧問把關(guān)、簽字,重大事項由法律顧問出具律師函。完成了全市學(xué)校法律顧問人才庫和學(xué)校法律顧問聘任工作,充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學(xué)校普遍推行了檢察官、法官擔(dān)任法治副校長,公安干警擔(dān)任法治輔導(dǎo)員的制度做法,檢察官、法官講一些法治課經(jīng)?;⒊B(tài)化。上半年先后組織開展了中小學(xué)法治副校長調(diào)研、教育系統(tǒng)法律顧問隊伍情況調(diào)研等專題調(diào)研活動,進(jìn)一步摸清了底數(shù),為科學(xué)決策打下了基礎(chǔ)、提供了參考。2023年9月,承德市檢察院檢察長張會杰在河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)親自講了一堂法治課。
五、著力整章建制,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)深化拓展行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè)。鞏固和深化“三項制度”建設(shè)成果和成效。年內(nèi),按照承德市全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知要求,開展自查整改,對“三個辦法”、“四類文本”、“五個清單”以及相關(guān)配套制度進(jìn)行了再次“回頭看”,開展全面查漏補缺,及時完善了《承德市教育局行政執(zhí)法投訴舉報制度(試行)》,三項制度建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。按照市司法局要求,動態(tài)調(diào)整了《行政執(zhí)法和罰沒事項清單》(2023年版)和《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》,并主動進(jìn)行公開公示。
(二)扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度。我局認(rèn)真制定《2023年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》,精心編制《年度雙隨機抽查計劃》,動態(tài)完善調(diào)整“一單兩庫一細(xì)則”。2023年共計劃開展部門內(nèi)部雙隨機抽查4次,覆蓋清單中的全部13個事項,牽頭開展跨部門聯(lián)合抽查1次,覆蓋清單中的全部2個事項。截至目前,抽查任務(wù)已經(jīng)全面完成,檢查結(jié)果全部及時通過網(wǎng)站予以公示。嚴(yán)格對照隨機抽查事項清單實施抽查,做到“清單之外無抽查”;注重整合抽查檢查事項,堅持“能聯(lián)盡聯(lián),應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”,實現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項事”,盡限度減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。此外,認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,做到平臺數(shù)據(jù)錄入及時、監(jiān)管事項“全覆蓋”。
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員教育和管理。強化行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度,把職業(yè)道德和法律測試作為行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、辦理行政執(zhí)法證件的重要前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度,全面落實“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法培訓(xùn)考試”模式。按照市司法局的統(tǒng)一安排,組織局機關(guān)24名擁有執(zhí)法證件和新申請執(zhí)法證同志,全部參加了全市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)及考試;組織處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上憲法法律考試,并全部通過。持續(xù)開展民生領(lǐng)域損害群眾利益的行政執(zhí)法問題專項整治,開展自查自糾,落實“周報告”、“零報告”制度。
六、完善應(yīng)對體系,依法依規(guī)做好疫情防控和處置重大突發(fā)事件
(一)依法依規(guī)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。始終堅持“學(xué)校防控嚴(yán)于其它單位,師生防控嚴(yán)于其他群體”原則,嚴(yán)格落實各項防控措施,切實做好全市教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,堅持既嚴(yán)格精準(zhǔn)落實上級精神和要求,又不搞層層加碼、過度防控,有力有效地維護(hù)了教育系統(tǒng)疫情防控平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
(二)依法依規(guī)預(yù)防處置重大突發(fā)事件。我局從教育系統(tǒng)面廣線長、人員眾多的實際出發(fā),堅持根據(jù)實際情況變化,及時修訂《承德市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,提升應(yīng)急預(yù)案和處置措施的針對性、實效性和可操作性,同時針對地震、火災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害事故等,組織開展實景模擬演練,增強了應(yīng)急處突能力,確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
七、強化服務(wù)意識,依法有效調(diào)處化解社會矛盾糾紛
(一)認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。一年來,我局共辦理信訪案件30件,截至目前26件做到案結(jié)事了、息訴罷訪,其中化解市領(lǐng)導(dǎo)包案1起、省領(lǐng)導(dǎo)包案1起。穩(wěn)控2.9萬名民辦代課教師始終未參與非法集訪,保持了全市教育系統(tǒng)整體信訪穩(wěn)定。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé),積極落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
(二)認(rèn)真做好留言辦理工作。認(rèn)真辦理反饋人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項,積極利用12345市長熱線、河北新聞網(wǎng)陽光理政網(wǎng)民留言、河北政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)民互動平臺”、長城網(wǎng)“問政河北”等渠道,為群眾提供咨詢服務(wù),解決群眾訴求。其中僅通過12345市長熱線,截至目前就回復(fù)辦理百姓訴求510余件,做到了“件件有回音、事事有著落”,受到廣泛好評。我局被市政府辦公室評為“2023年三季度網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀單位”;被河北日報報業(yè)集團(tuán)、河北新聞網(wǎng)授予“我為群眾辦實事”2023年度陽光理政網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位榮譽稱號,全省共100家單位獲此稱號,我市僅兩家單位。
八、強化制約監(jiān)督,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運行
(一)認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹落實《承德市2023年政務(wù)公開工作要點》(承市政辦字〔2022〕64號),做好信息公開工作,不斷增強教育行政行為的透明度,優(yōu)化服務(wù)流程,拓寬服務(wù)手段,拓展服務(wù)外延,方便群眾辦事。將政務(wù)公開、信息公開工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”有機結(jié)合,按要求編制了《市級政務(wù)公開事項目錄》和《市級政務(wù)公開負(fù)面清單》。年內(nèi)制定出臺了《公共企事業(yè)單位信息公開制度》,做好“能公開,盡公開”,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在承德教育信息網(wǎng)開辟專欄,公開群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件、機構(gòu)職能、惠民服務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)信息,暢通信息渠道,更好服務(wù)群眾。
(二)自覺接受社會各方面的監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。健全問責(zé)方式和問責(zé)程序,進(jìn)一步增強了行政問責(zé)的針對性、時效性。認(rèn)真承辦人大代表建設(shè)和政協(xié)提案,年內(nèi)共承辦81件,答復(fù)率100%,人大代表和政協(xié)委員對辦理滿意度達(dá)到100%。
九、突出部門特點,全面提升依法治教依法行政能力和水平
(一)不斷加強教育系統(tǒng)干部憲法法律知識教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度,制定學(xué)法計劃、組織法律培訓(xùn)、開展學(xué)法活動,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。2023年,我局認(rèn)真制定了《2023年度學(xué)法工作計劃》,先后組織學(xué)習(xí)了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī),組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動;將___法治思想、憲法和法律知識作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。
(二)持續(xù)深化學(xué)生的法治教育。梳理總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗,謀劃啟動“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求,常態(tài)化開展教育普法工作,加強大中小學(xué)生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年全市普法與依法治理工作要點及責(zé)任分工》(承法宣辦〔2022〕3號),對照教育部門普法責(zé)任共性和個性清單,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。年初,我局與市法宣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展憲法法律進(jìn)校園活動的通知》(承法宣辦〔2022〕2號),對憲法法律知識進(jìn)校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求,組織舉辦了“民法典進(jìn)學(xué)校”暨“我與民法典”征文活動,共分6個組別。經(jīng)過安排部署、注冊學(xué)習(xí)、作品上傳、市級初評等環(huán)節(jié),我市最終有110多教師生榮獲省級表揚;按照教育部、省教育廳要求,督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、各學(xué)校深入開展青少年學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)和“憲法小衛(wèi)士”行動計劃,在教育系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識競賽和演講比賽,全市160余名選手參加比賽,獲得各組別一等獎第一名的選手代表我市參加了省級決賽暨全國選拔賽,榮獲二等獎2名,三等獎4名。我市“憲法小衛(wèi)士”行動計劃的參與率達(dá)到37.1%,超過了教育部35%的標(biāo)準(zhǔn);堅持以創(chuàng)建“依法治校示范校”為載體,將普法工作貫穿到辦學(xué)治校的全過程、各方面。豐寧滿族自治縣第六小學(xué)、承德縣實驗小學(xué)等5所學(xué)校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評為“河北省第八批依法治校示范?!薄=刂聊壳?,全市有50所學(xué)校榮獲省級“依法治校示范?!狈Q號;與市民政局、市檢察院、市司法局和團(tuán)市委等部門共建的全市未成年人法治教育保護(hù)基地,陸續(xù)接待多批中小學(xué)生參觀體驗、接受教育,收到了良好的效果。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到在法治政府建設(shè)方面存在的問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是教育部門法治管理體制還不很理順,各縣(市、區(qū))教育部門負(fù)責(zé)法治的機構(gòu)千差萬別,不少縣(市、區(qū))的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科(股)室,給聯(lián)系溝通和工作順利高效開展帶來了一定的影響,同時也不利于形成工作合力。二是工作人員不足,專業(yè)人員匱乏。機構(gòu)改革以后,我科室除了辦公室業(yè)務(wù)以外,又增加了法規(guī)法治職能,但人員沒有相應(yīng)增加,尤其是沒有法律專業(yè)方面的人才。三是執(zhí)法力量相對薄弱,普遍素質(zhì)不高。我局擁有執(zhí)法證件的干部僅24名,不僅年齡老化、業(yè)務(wù)繁忙,而且執(zhí)法水平、專業(yè)素質(zhì)與新形勢下教育執(zhí)法的要求也不相匹配,等等。
下一步,我們將在鞏固以往成績的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞貫徹落實《法治承德建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》、《承德市法治政府建設(shè)實施方案(2022-2025年)》、《關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2022-2025年)》,以上級精神為指導(dǎo),突出教育系統(tǒng)和教育部門特色,力求在以下幾個方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識和水平。二是不斷提升機關(guān)行政的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化“放管服”改革,健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“辦事一次成”改革,真正將該管的管住、該放的放開、該服務(wù)的服務(wù)好。三是不斷提升依法治校、依法辦學(xué)的水平。要在鞏固省級依法治校示范校創(chuàng)建成果的同時,推動市級依法治校示范校創(chuàng)建活動,通過培樹典型、示范引領(lǐng),帶動全市各級各類學(xué)校依法治校、依章辦學(xué)、依規(guī)管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化活動載體、創(chuàng)新教育方式、拓展教育渠道,切實增強宣傳教育的實效性和吸引力。通過持續(xù)不斷的努力,使法治政府建設(shè)提升一個新水平、邁上一個新臺階。
第14篇 市統(tǒng)計局關(guān)于政府信息公開工作的自查報告
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開工作的通知》(濮政辦明電[20__]194號)要求,對我局20__年開展政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、政府信息主動公開工作情況
1.制訂、推進(jìn)政府信息公開工作實施方案。收到市政府辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開工作的通知》(濮政辦明電[2022]201號)后,我局主要抓了以下工作:一是制訂《實施方案》。按照《條例》和《通知》要求,結(jié)合我局工作實際,研究制定了《xx市統(tǒng)計局政府信息公開工作實施方案》。二是做好宣傳。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、市政府辦公室《通知》和局的《實施方案》,以提高干部職工的認(rèn)識和執(zhí)行政府信息公開的自覺性。
2.公開政府信息目錄和指南的情況。我局編制了《公開政府信息目錄》和《公開政府信息指南》,對我局的政府信息公開目錄的內(nèi)容、公開形式、公開時限、公開范圍、公開程序、公開責(zé)任部門等都作了明確規(guī)定,制訂了政府信息公開指南,對公開內(nèi)容的收集、審核、辦理、咨詢解釋等各工作步驟環(huán)節(jié)的責(zé)任要求都作了明確規(guī)定。做到了公開政府信息的目錄和指南清楚、責(zé)任明確。
3.多方式、多渠道公開政府信息。我局常規(guī)性的政府信息公開,主要通過以下方式進(jìn)行:一是通過網(wǎng)站信息平臺公開政務(wù)信息。通過政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計局域網(wǎng)站信息平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,公開政務(wù)信息。二是通過新聞媒體公開政務(wù)信息。通過濮陽日報、濮陽早報、濮陽電臺電視臺等新聞媒體的大眾性、輻射力,發(fā)布《xx市2023年度統(tǒng)計公報》以及各類統(tǒng)計進(jìn)度分析報告、調(diào)研報告等方式,公布統(tǒng)計信息、公開政務(wù)。三是通過政務(wù)公開欄公開政務(wù)信息。建立政務(wù)公開欄,重點對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、科室職責(zé)等予以公開。四是通過印發(fā)資料公布政務(wù)信息。我局定期印發(fā)《濮陽統(tǒng)計年鑒》、《濮陽統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計快報》、《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計月報》、等及時公布統(tǒng)計信息,我局還專門為“兩會”編印《統(tǒng)計手冊》等小冊子,讓兩會的代表及進(jìn)一步熟悉統(tǒng)計專業(yè)知識,時掌握我市經(jīng)濟運行情況,為更好地參政議政提供了參考。五是通過社會宣傳公開政府信息。通過媒體及標(biāo)語等其他社會宣傳方式,公開大型國情國力調(diào)查等中心工作。六是通過局內(nèi)會議等方式公開政府信息。重點對財政資金的使用情況、人事任免等工作情況,在局內(nèi)分層共開。
4.加強統(tǒng)計信息網(wǎng)站管理。濮陽統(tǒng)計信息網(wǎng)作為統(tǒng)計政務(wù)信息公開的主要平臺,我局重視其建設(shè)、更新、管理工作,做到了定期更換頁面和內(nèi)容,跟蹤管理網(wǎng)站,嚴(yán)格上網(wǎng)信息審批制度,保證了統(tǒng)計信息網(wǎng)站管理有序,內(nèi)容跟新及時,信息發(fā)布快捷。滿足了社會工作的需要。
5.制訂和實施便民利民措施。我局的政務(wù)信息公開,以便民利民為宗旨,規(guī)范、建立了一系列政務(wù)公開的途徑和辦法。一是建立了信息網(wǎng)上發(fā)布制度。公布大量的統(tǒng)計信息,以滿足社會各界的需要,公布審批事項及其辦事流程等,以提高辦事效率。以促進(jìn)行政權(quán)力公開透明的運行,提高民主政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是建立了咨詢制度。實現(xiàn)了隨時提供電話、來人查詢統(tǒng)計信息,保證了服務(wù)的及時性。凡是規(guī)定可以公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局都免費及時提供給社會需要的群眾。三是建立了舉報制度。建立了群眾舉報投訴信箱,公布了群眾舉報投訴電話等,實現(xiàn)了跟蹤督查制度。四是建立了責(zé)任追究制等三項制度。建立了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》等,全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,以保證統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展。
二、建立完善政府信息工作機制和制度
1.及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我局高度重視政務(wù)公開工作,堅持把政務(wù)公開工作列入“一把手”工程,納入重要議事日程,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中,抓緊、抓好、抓落實。一是建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由局局黨組書記、局長李保國任組長,副局長馮紅衛(wèi)、楊克彬、李海軍、紀(jì)檢組長馮煜熙、總統(tǒng)計師李新立、正縣級干部孫志紅、副調(diào)研員李庚晨、副調(diào)研員李俊民、城調(diào)隊長楊志偉、農(nóng)調(diào)隊長尹寶君為副組長,各科室、中心、調(diào)查隊負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在在局綜合科),明確專人具體組織實施政務(wù)公開工作。二是抓好了政務(wù)公開工作機制建立。實行一把手負(fù)責(zé)制,建立并形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機構(gòu)抓落實、職能科室分工負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦”的工作機制,將責(zé)任明確到人,做到了一級抓一級,層層抓落實,為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織保障。
2.發(fā)揮工作機構(gòu)作用等方面的情況。一是明確了承辦部門和具體工作人員。明確了局辦公室、綜合科為具體承辦部門,辦公室副主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。二是參加省局培訓(xùn)。6月份,我局派辦公兩名同志參加了推省局組織的政府務(wù)信息上網(wǎng)培訓(xùn),回來后,又對全市干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了干部職工信息上網(wǎng)技能和信息采編水平。三是抓好本級xx縣區(qū)培訓(xùn)工作。7月份,市局舉辦了局各科室對中心xx縣區(qū)參加的政府信息公開培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員150人,起到了良好效果。
3.建立健全了保密審查制度等7項制度。根據(jù)往年信息公開的執(zhí)行情況,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,對各項制度進(jìn)行了完善修訂。建立健全了《信息發(fā)布制度》、《主動公開制度》、《依申請公開制度》、《信息協(xié)調(diào)發(fā)布制度》、《考核制度》、《年度報告制度》、《責(zé)任追究制度》等7項制度。明確了信息發(fā)布的采集、整理、初審、復(fù)審、審批、公開等保密工作程序和工作責(zé)任。局公開發(fā)布的信息都必須進(jìn)行保密審查,各科室需公開發(fā)布的信息由分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方能公開發(fā)布,重要信息如《統(tǒng)計公報》等由局長審核。根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,明確了政務(wù)公開的項目和具體內(nèi)容,確定了公開的具體時間,最大限度地公開政務(wù)信息,做到了政務(wù)信息公開制度化。同時,對需公開的政務(wù)信息,及時報請進(jìn)行了對外公開。
三、依申請公開工作
1.建立了依申請公開工作辦理機制。建立了依申請公開工作辦理流程,明確依依申請公開的受理機構(gòu)和工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行受理、審核、答復(fù)程序及工作要求。
2.按程序公開收費事項。按照省統(tǒng)計局要求,開展收費的統(tǒng)計人員從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育,我局都是嚴(yán)格按照審批程序報批同意,對社會進(jìn)行了公布。
本年度內(nèi)我局的政府信息公開沒有引發(fā)舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等事件。
四、存在問題
一是對政府信息公開重視度還不夠,工作力度有待提高;二是對《條例》要求的公開內(nèi)容、公開時間、公開方式上還把握不夠準(zhǔn),仍存在信息公開隨意性的問題;三是信息公開的內(nèi)容還不夠全面,信息公開還不夠及時;四是在政府信息公開方式上還比較單一。
五、下一步的工作措施
為更好地做好政府信息公開工作,我局結(jié)合實際,在下一步政府信息公開工作中將從以下幾方面著手。
一是進(jìn)一步加強對政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機構(gòu)抓落實、職能科室分工負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,確保政務(wù)信息公開工作有人管、有人抓,保證工作有部署,實施有措施,落實效果好。
二是進(jìn)一步加強政府信息公開工作制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開過錯責(zé)任追究制度、政府信息公開保密審查制度,健全和完善政府信息公開工作的長效機制。
三是進(jìn)一步加大公開力度。嚴(yán)格按《條例》規(guī)定內(nèi)容、時間、方式及時公開各類政務(wù)信息,推動政務(wù)信息發(fā)布工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。同時,按統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要求,根據(jù)群眾反映問題和實際需要,尤其是熱點、難點和敏感問題,將及時主動最大限度地進(jìn)行政務(wù)信息公開。
四是堅持把政府信息公開的各項要求作為我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容,強化督促檢查,按照責(zé)任制度等抓好工作落實,確保工作順利。
第15篇 2023政府發(fā)展全局工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、年工作回顧
xxxx年,是全區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全面完成“”計劃,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力實踐“”重要思想,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、提高人民生活水平等方面取得了新的成績。主要表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)國民經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值274.9億元,同比增長18.1%;完成財政收入74.8億元,同比增長62.9%,其中地方財政收入37.9億元,同比增長45%;完成全社會固定資產(chǎn)投資318.7億元,同比增長53.5%;城鎮(zhèn)從業(yè)人員年人均工資26093元,同比增長13.4%;農(nóng)民年人均純收入7773元,同比增長9.9%。
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。年,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的良好勢頭。完成工業(yè)總產(chǎn)值633.3億元,同比增長20.6%,其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值506.2億元,同比增長22.1%。全年完成工業(yè)利潤26億元,同比增長7.7%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資92.1億元,同比增長49.5%。編制完成《區(qū)-年加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的行動綱要》,進(jìn)一步明確了現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值97.4億元,同比增長22.3%。城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)中有升。全區(qū)社會商品銷售總額達(dá)到246.8億元,同比增長20.4%;社會消費品零售總額124.7億元,同比增長27%。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,全區(qū)商品房銷售面積達(dá)到191.7萬平方米。旅游業(yè)加快發(fā)展。成功舉辦了年桃花節(jié)和旅游節(jié)地區(qū)的活動,形成了“港、橋、城”等一批新的人文旅游景點,全區(qū)主要旅游景點共接待游客176萬人次,同比增長11.3%,旅游直接收入9172.8萬元,同比增長16.5%。編制完成《區(qū)?年加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行動綱要》,進(jìn)一步明確了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。此外,金融保險、交通運輸、信息服務(wù)等其他行業(yè)也有新的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.2億元,同比增長1.6%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全區(qū)糧經(jīng)比調(diào)整為27.7:72.3。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)產(chǎn)值15.5億元,年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社39家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加到120家。農(nóng)業(yè)異地種養(yǎng)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,涉及全國18個省、市,面積達(dá)到15萬畝,產(chǎn)值達(dá)到2.8億元。
對內(nèi)對外開放水平進(jìn)一步提高。全年共批準(zhǔn)外資項目140個,合同外資9.1億美元,同比增長24.2%。新項目規(guī)模質(zhì)量提升,總投資1000萬美元以上的項目有25個,合同外資7.58億美元,占全區(qū)合同外資總額的83%。去年1?11月份全區(qū)完成出口創(chuàng)匯11.5億美元,同比增長40.2%。吸引內(nèi)資繼續(xù)保持較快增長,共吸引內(nèi)資企業(yè)4648戶,注冊資金82.4億元,其中實體型企業(yè)1340戶,注冊資金15.2億元。符合本區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項目比重不斷提高,現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這四大重點產(chǎn)業(yè)增速已超過全區(qū)平均增速。
(二)臨港新城開發(fā)建設(shè)初見成效
各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。圍繞實現(xiàn)“港開、橋通、城用”的目標(biāo),臨港新城以基礎(chǔ)設(shè)施為主體的固定資產(chǎn)投資步入高速增長期,年初確定的基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完成。兩港大道一期、同盛大道等道路順利竣工,洋山港輔助作業(yè)區(qū)一期、鐵路集裝箱中心站一期等按節(jié)點完成。同時,土地回收成效顯著,確保了臨港新城大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的用地需要。蘆潮港、泥城、萬祥、書院四鎮(zhèn)加快動遷安置基地建設(shè),保證了臨港新城的持續(xù)開發(fā)和地區(qū)穩(wěn)定。
主城區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。一期范圍內(nèi)主要市政道路框架基本形成,主要水系工程及滴水湖出海閘、蘆潮港引河出海閘相繼建成,主城區(qū)大堤已完成一、二期工程,初步形成了水環(huán)境、水景觀框架。環(huán)境營造和功能項目全面開工,已建成嘴主題雕塑公園、滴水湖湖岸景觀工程,臨港新城展示服務(wù)中心正式啟用,海事大學(xué)、深水港邊防檢查站等項目都已開工建設(shè)。電力電纜、自來水管道、污水管道等一期范圍管線配套工程順利完成。
開發(fā)成效初步顯現(xiàn)。電氣重型裝備、滬東重機、卡爾碼港口機械、卡特彼勒北亞配件中心、普羅斯物流園區(qū)一期等開工建設(shè)。中集集裝箱制造等重大項目正式簽約。馬士基、韓進(jìn)物流、三井造船、中海物流等近30個項目意向簽約,涉及現(xiàn)代物流、物流裝備、港口機械、新材料制造等行業(yè)。
(三)科學(xué)發(fā)展能力不斷增強
深入研究全區(qū)功能定位。根據(jù)“兩港”開發(fā)的趨勢以及市委對全市四大功能片劃分的方案,我們立足體現(xiàn)歷史演進(jìn)、現(xiàn)實基礎(chǔ)和未來發(fā)展的有機統(tǒng)一,著眼于和浦東實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,深入研究功能定位。按照建設(shè)“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮深水港、航空港兩大國際樞紐港的作用,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應(yīng),決戰(zhàn)臨港新城,塑造海洋,全力打造國際航運中心核心功能區(qū)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)集群高地、融生態(tài)文化旅游于一體的休閑家園,建設(shè)一個富有海洋經(jīng)濟與海洋文化特色的現(xiàn)代化海港新城。
科學(xué)編制“”規(guī)劃。在“”規(guī)劃編制過程中,我們通過深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,集中各方智慧,形成了《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,并初步完成了25個專項規(guī)劃的編制工作。“”規(guī)劃強調(diào)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,體現(xiàn)“科教興區(qū)”主戰(zhàn)略,突出增強區(qū)域綜合實力這條主線。同時,遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,以“兩港”建設(shè)為突破口,推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展;以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,進(jìn)一步改善全區(qū)的發(fā)展環(huán)境;以社會各項事業(yè)全面發(fā)展為依托,不斷增強政府社會管理的職能;以關(guān)注民生為切入點,促進(jìn)整個社會和諧安定。
(四)重點開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐持續(xù)加快
根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,我們充分發(fā)揮重點工業(yè)區(qū)的集聚效應(yīng),進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外投資向重點產(chǎn)業(yè)集聚??禈蚬I(yè)區(qū)積極做好中國電信、昌碩、神火等重大項目的服務(wù)工作,進(jìn)一步加大工業(yè)區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整,編制完成工業(yè)區(qū)東區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,啟動南區(qū)規(guī)劃的編制工作,為工業(yè)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了新的空間。工業(yè)園區(qū)不斷加大招商力度,羅爾斯?羅伊斯船舶、普羅卡姆電氣等一批知名企業(yè)先后建成投產(chǎn)。國際醫(yī)學(xué)園在全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,強化了園區(qū)的功能開發(fā)。國家火炬計劃醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地已獲國家科技部批準(zhǔn),西門子醫(yī)療器械項目正式落戶園區(qū),二醫(yī)大衛(wèi)校項目建設(shè)正在抓緊施工,醫(yī)療器械檢測所、德真會齒科、先聲藥業(yè)等項目先后簽約落戶。與此同時,祝橋空港工業(yè)區(qū)、老港工業(yè)區(qū)、航頭大麥灣工業(yè)區(qū)及各都市型園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資等方面也有新的發(fā)展。
(五)公共服務(wù)功能繼續(xù)改善
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。進(jìn)一步加快以道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。著力推進(jìn)大東公路、周祝公路、南團(tuán)公路、宣黃公路等12條重點道路的建設(shè)和改造,啟動機場高速公路等一批道路的技術(shù)儲備工作,認(rèn)真做好軌道交通11號線的前期準(zhǔn)備工作。實事工程加快推進(jìn)。列入市政府兩個“1000萬”工程建設(shè)的配套商品房和中低價普通商品房,共開工建設(shè)656萬平方米?;菽纤畯S12萬噸擴建工程順利竣工。完成新場古鎮(zhèn)水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航頭段整治工程。完成36個村水網(wǎng)和1.1萬戶城鎮(zhèn)居民水表的改造任務(wù)。完成南六公路和航新地區(qū)22公里排污干管建設(shè)任務(wù)。完成8座3.5萬伏變電站的建設(shè)。新建、改建鄉(xiāng)村公路60公里,完成10座鄉(xiāng)村公路危橋的改造以及80座農(nóng)村危橋的新建和改造任務(wù)。完成80公里天然氣中壓管道的鋪設(shè)任務(wù),新接入天然氣用戶5000戶。
環(huán)境建設(shè)步伐加快。完成滬蘆高速公路兩側(cè)綠化景觀和環(huán)境整治,以良好的環(huán)境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成啟用?;就瓿?ldquo;第二輪環(huán)保三年行動計劃”。建成47平方公里的基本無燃煤區(qū)和84平方公里的煙塵控制區(qū),建成生態(tài)林656公頃、經(jīng)濟林2793公頃,完成22家畜禽場的關(guān)閉、搬遷和123個畜禽場的綜合整治。
社會事業(yè)取得新進(jìn)步。深入實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新體系,全年共有84個項目獲得立項或獎勵。做好先進(jìn)制造技術(shù)專業(yè)孵化基地建設(shè)的前期工作,推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟向縱深發(fā)展。不斷完善全區(qū)教育經(jīng)費統(tǒng)籌機制,認(rèn)真實施教育人事制度改革,深入開展二期課程教改,大力開展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,全面完成了初中建設(shè)工程,進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)教育的均衡發(fā)展。啟動區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),新建改建惠南、六灶、周浦、康橋4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建設(shè)完成30個中心衛(wèi)生所。完成“公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃”,農(nóng)村合作醫(yī)療投保率不斷提高。基本完成“建設(shè)健康城區(qū)三年行動計劃”,積極推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,穩(wěn)步實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”試點工作。文化領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作全面展開,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)一步加強,成功舉辦“民族風(fēng)”--文化藝術(shù)節(jié)活動。以加強區(qū)體育中心管理運營為突破口,積極探索體育事業(yè)市場化運作的新模式。以健身苑、點建設(shè)為重點,廣泛開展全民健身活動,并成功舉辦區(qū)首屆運動會。認(rèn)真做好人口規(guī)劃,完善流動人口計劃生育管理機制,落實農(nóng)村部分家庭計劃生育獎勵扶持制度。積極引進(jìn)各類人才,切實做好各類專門人才的儲備工作。此外,民政、老齡、區(qū)志、檔案等其他社會事業(yè)也有新的發(fā)展。
文明創(chuàng)建進(jìn)入新階段。以貫徹落實《迎世博文明行動計劃》為抓手,深入開展“與文明同行,做可愛的人”主題實踐活動。做好加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、校區(qū)“五區(qū)”文明創(chuàng)建活動,完成了首批29個區(qū)域160余個創(chuàng)建項目。社區(qū)文化活動服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),建成航頭、大團(tuán)2個鎮(zhèn)文化活動中心,完成39個村文化活動服務(wù)中心建設(shè)。
(六)社會管理職能不斷強化
各項改革不斷深化。積極推進(jìn)區(qū)屬國有和集體企業(yè)改制工作,在做好第一批4家企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上,完成全區(qū)各委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤的調(diào)查摸底工作。繼續(xù)加強國有資產(chǎn)管理,逐步建立健全國資經(jīng)營體制,完成重點園區(qū)的增資擴股工作,進(jìn)一步改善了開發(fā)區(qū)公司的股本結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善土地儲備和投融資機制,不斷提高土地開發(fā)效益。建立和完善全區(qū)建設(shè)財力統(tǒng)籌機制,確保各類建設(shè)資金及時足額到位,保證各項工程建設(shè)順利進(jìn)行。積極推進(jìn)政府機構(gòu)改革,完成了部分委、辦、局和事業(yè)單位的改革工作。
促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)實施“萬人就業(yè)項目”,大力推動非正規(guī)勞動就業(yè)組織的發(fā)展,不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,積極拓寬就業(yè)渠道。全年新增就業(yè)崗位3.72萬個,完成全年計劃的143.1%。全區(qū)共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班316期,參加人數(shù)達(dá)1.25萬人次。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)保工作,全區(qū)又有11萬人納入鎮(zhèn)保。以實施社會救助“一口上下”運行機制為重點,進(jìn)一步完善社會救助工作體系,全區(qū)累計支出各類救助資金4700萬元,救助對象達(dá)到14.6萬人次。
城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。完成《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃綱要》的報批工作,認(rèn)真編制《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃實施方案》,深化完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。積極探索城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法的新路子,努力完善居住小區(qū)物業(yè)管理的各項措施,促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范化、市場化建設(shè)。全力做好動拆遷工作,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實動拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)政策,盡力化解動拆遷中的有關(guān)矛盾,全年共完成動拆遷1.1萬戶。
努力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》,有效控制和減少群體性上訪,區(qū)信訪部門接受群眾集體來訪批次同比減少27.2%,人次同比減少12.1%。進(jìn)一步加強社會治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保了社會的穩(wěn)定。
(七)政府自身建設(shè)繼續(xù)加強
有序推進(jìn)依法行政。圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,不斷更新政府行政理念,完善行政程序,規(guī)范行政行為,健全行政監(jiān)督機制,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高了依法行政的水平。
努力轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步精簡行政審批事項,行政審批事項由上年的340項減少到266項,實施告知承諾的行政審批事項已達(dá)到55項,年檢改革和基本建設(shè)審批制度改革都取得了新的進(jìn)展。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序,依法履行各項政府職能,充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體以及社會各界的作用,進(jìn)一步規(guī)范了科學(xué)化、民主化決策程序。成立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會,編制完成總體預(yù)案,著手開展區(qū)域、專項和部門預(yù)案的編制工作。加大政府信息公開力度,進(jìn)一步增強政府門戶網(wǎng)站的在線服務(wù)功能,不斷強化政府工作的透明度。認(rèn)真做好人大代表書面意見和政協(xié)委員提案的辦理工作,解決率和滿意率較往年有新的提高。
切實加強勤政廉政建設(shè)。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,開展了對24個部門和10個行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)測評工作。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村(組)務(wù)、廠務(wù)公開,不斷加強基層民主建設(shè)。制定《行政過錯責(zé)任追究辦法》、《機關(guān)作風(fēng)問題投訴處理辦法》等規(guī)章制度,成立機關(guān)作風(fēng)投訴受理中心,強化對全區(qū)公務(wù)員的約束和監(jiān)督,著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的機關(guān)公務(wù)員隊伍。
各位代表:在過去的一年中,我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)都取得了新的發(fā)展,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,全區(qū)人民開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民表示崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向駐區(qū)部隊官兵,向所有關(guān)心、支持和參與我區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前政府工作還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)為:1、區(qū)域經(jīng)濟綜合實力還不強,有帶動力、起支撐作用的項目還不多;2、隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,建設(shè)資金平衡的矛盾較為突出;3、就業(yè)壓力較重,尤其是失地農(nóng)民就業(yè)仍面臨很大困難;4、動拆遷總量不斷擴大,難度不斷增加,安置房建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后;5、機關(guān)工作作風(fēng)還需要改進(jìn),公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。為此,我們將全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強工作緊迫感和責(zé)任感,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以發(fā)展的眼光和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。
二、年政府工作的總體要求和主要任務(wù)
年是實施“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義和諧社會的重要一年,也是洋山國際深水港建設(shè)實現(xiàn)“港開、橋通、城用”的第一年。做好年的政府工作,對于深化改革、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展,實現(xiàn)“”良好開局,具有十分重要的意義。
年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹區(qū)委一屆六次、七次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“北聯(lián)浦東,南拓臨港”的發(fā)展方針,充分依托“兩港”優(yōu)勢,以增強區(qū)域綜合實力為主線,圍繞“聚焦、加速、提高”的工作基調(diào),進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭,加快推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化和城市化,打好構(gòu)建“海洋”的基礎(chǔ),為“”開好局、起好步。
年我區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期為:
--地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長18%以上;
--財政收入增長20%左右,其中地方財政收入增長20%以上;
--工業(yè)總產(chǎn)值增長20%左右,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%左右;
--固定資產(chǎn)投資增長25%左右;
--合同外資增長27%左右,其中臨港地區(qū)2億美元;實際到位資金增長25%左右;
--農(nóng)民年人均純收入增長8%以上;
--新增就業(yè)崗位2.6萬個。
做好年的工作,必須堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,具體做好七個方面工作:
(一)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高可持續(xù)發(fā)展能力
加快功能定位的優(yōu)化調(diào)整。區(qū)委一屆七次全會已經(jīng)明確提出了未來發(fā)展的功能定位,今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以海上交通運輸業(yè)、休閑旅游業(yè)、港口產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等為重點,必須盡快開展對這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究,努力構(gòu)建“海洋”。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,要重點推進(jìn)康橋工業(yè)區(qū)擴區(qū)建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)二期開發(fā),加快國際醫(yī)學(xué)園、祝橋空港保稅物流園區(qū)等重點開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有重點、有選擇地吸引一批重大項目落戶園區(qū),進(jìn)一步提升重點開發(fā)區(qū)的開發(fā)水平。要繼續(xù)加快昌碩科技、西門子醫(yī)療器械等一批重大項目的建設(shè),通過大項目的帶動,力爭再吸引一批大項目落戶,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。要以現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這4大產(chǎn)業(yè)為重點,加快在建項目的建設(shè)和大項目的引進(jìn),努力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為形成產(chǎn)業(yè)鏈打下良好的基礎(chǔ)。要繼續(xù)以園區(qū)建設(shè)為平臺,加快形成具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,不斷完善項目信息資源共享和利益補償機制,鼓勵適合產(chǎn)業(yè)定位的項目進(jìn)入相應(yīng)的功能板塊,促使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托洋山深水港的開發(fā)和建設(shè),加快發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要精心編制現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,在規(guī)劃好臨港新城物流業(yè)發(fā)展區(qū)域的同時,也要規(guī)劃好其他地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基地。要加快各類大市政配套建設(shè)的步伐,適應(yīng)我區(qū)人口快速導(dǎo)入的新形勢。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為,控制開發(fā)總量,提升開發(fā)品位和檔次,促進(jìn)本區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。要精心規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和航頭交通型商貿(mào)中心,進(jìn)一步加快引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè),帶動傳統(tǒng)商業(yè)的優(yōu)化和升級。要充分利用“港、橋、城”以及野生動物園等新老景點,繼續(xù)辦好桃花節(jié)、農(nóng)家樂等節(jié)慶和休閑活動,不斷豐富旅游的項目和內(nèi)容,努力提升旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會影響。
全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快實施科技強農(nóng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應(yīng)用,深入開展專業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技入戶工程,增強科技在農(nóng)民增收中的核心作用。要加大農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)異地經(jīng)營戰(zhàn)略,積極創(chuàng)建異地種養(yǎng)基地,拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道。要重點建設(shè)3萬畝設(shè)施糧田和3000畝設(shè)施菜地,啟動農(nóng)產(chǎn)品國際物流與交易基地項目,不斷加快農(nóng)田水利建設(shè),努力構(gòu)建種源農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展平臺。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托,不斷完善大團(tuán)、老港農(nóng)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃,積極實施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)試點,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革和“三個集中”,為全力打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新郊區(qū)奠定基礎(chǔ)。
加大招商引資力度。要圍繞我區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展導(dǎo)向,積極引進(jìn)海內(nèi)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,實施外延擴張與內(nèi)涵挖潛并舉的策略,實現(xiàn)互利共贏,推動區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。要加大對外推介力度,充分利用各種媒體,擴大的對外影響力。繼續(xù)在境內(nèi)外舉辦各類專業(yè)招商活動,拓寬項目信息渠道,加大專業(yè)招商力度,努力形成產(chǎn)業(yè)的集中和集聚,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要有針對性地開展對外招商,把引進(jìn)內(nèi)外資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力相結(jié)合,加快發(fā)展“總部經(jīng)濟”。同時,進(jìn)一步在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域加大利用內(nèi)外資力度。要加強對引進(jìn)項目的評估,建立和完善項目評估機制,嚴(yán)格項目用地管理,不斷提高招商項目的質(zhì)量和水平。要加大對現(xiàn)有存量資源的清理,盤活閑置土地和空置廠房。積極探索新的經(jīng)濟增長點,引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、增資擴股。要大力加強招商隊伍的建設(shè),完善“一門式”服務(wù)機制,努力降低商務(wù)成本,不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。
(二)充分發(fā)揮主導(dǎo)主體作用,繼續(xù)舉全區(qū)之力決戰(zhàn)臨港,推動臨港新城開發(fā)建設(shè)上新臺階
大力推進(jìn)臨港新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照時間節(jié)點要求,推進(jìn)主城區(qū)一期、產(chǎn)業(yè)區(qū)一期、閔聯(lián)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、海事大學(xué)等重點項目的建設(shè)。啟動兩港大道二期、大蘆線航道等工程,盡快構(gòu)筑和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快主城區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)中國航海博物館、行政中心、水產(chǎn)大學(xué)等重大功能性項目的建設(shè),盡快形成主城區(qū)全方位服務(wù)深水港和保稅港的能力。
加快臨港新城重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住深水港開港、保稅港封關(guān)運作等重大契機,全面推介和宣傳臨港新城新形象,擴大臨港新城知名度。整合招商資源,集中臨港新城和的各種招商力量,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息共享,形成招商合力,采取多種方式加強與跨國公司和國內(nèi)外知名企業(yè)的溝通聯(lián)系,加大意向性項目跟蹤力度,促使項目早日簽約和落地。
著力加強臨港新城社會事業(yè)管理。根據(jù)臨港新城邊建設(shè)、邊運行的開發(fā)特點,建管并舉,注重做好建成區(qū)的運行管理工作。主動加強和市有關(guān)部門協(xié)作,做好主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)新建道路等公共設(shè)施的管理維護(hù)工作。
(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力營造良好的生態(tài)環(huán)境,不斷加快城市化進(jìn)程
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要注重創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài),加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督和審批后管理,繼續(xù)加大違法建設(shè)整治力度,保證每項規(guī)劃落地不走樣。要積極配合市有關(guān)部門做好浦東鐵路、浦東國際機場二期工程、低速磁懸浮等大市政配套項目的建設(shè),進(jìn)一步改善全區(qū)大市政配套格局。啟動機場高速公路、兩港大道等7條道路的前期工作,完成大東公路等6條在建道路的建設(shè)任務(wù)。要全面完成新場古鎮(zhèn)水系整治二期工程和航頭中心鎮(zhèn)生態(tài)河道工程,實施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康橋段整治工程。實施天然氣環(huán)城、環(huán)區(qū)管網(wǎng)建設(shè),重點推進(jìn)大治河沿線管網(wǎng)的建設(shè)和保護(hù)。要完成45個村的水網(wǎng)改造,完成20座鄉(xiāng)村公路危橋和60座農(nóng)村危橋的改造。另外,還要加快推進(jìn)一批與人民生活密切相關(guān)的實事工程的建設(shè)。
加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)步伐。根據(jù)我區(qū)“1860”的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)框架,結(jié)合發(fā)展的實際情況,加快建設(shè)以臨港新城為核心,包括新市鎮(zhèn)、中心村在內(nèi)的三級城鎮(zhèn)體系,進(jìn)一步細(xì)化和完善全區(qū)城鎮(zhèn)布局,明確發(fā)展重點,集中力量打造特色城鎮(zhèn)。
做好環(huán)境和生態(tài)保護(hù)工作。全面啟動“第三輪環(huán)保三年行動計劃”,加強環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)。要加強土地集約化利用,充分盤活存量土地。要加大綠化景觀建設(shè)的力度,逐步完善綠化養(yǎng)護(hù)管理的長效機制。要重點抓好水環(huán)境的綜合治理,同步推進(jìn)城鎮(zhèn)污染源的納管工程,積極開展河道疏浚、生態(tài)護(hù)坡建設(shè)和水系綜合治理。針對我區(qū)目前存在的各種環(huán)境衛(wèi)生重點、難點問題,要全面開展建設(shè)健康城區(qū)“人人動手、清潔家園”活動,堅持政府組織和群眾參與相結(jié)合,通過集中整治活動,爭取用2?3年時間,顯著改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境和居住環(huán)境。
完善城鎮(zhèn)綜合管理體系。要積極探索城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的新路子,通過建立完善相應(yīng)管理機構(gòu),不斷加大城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的力度。要以創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域、達(dá)標(biāo)區(qū)域為抓手,鞏固14條市容環(huán)衛(wèi)示范街的創(chuàng)建成果。要完善物業(yè)管理機制,提高居住小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范經(jīng)濟主體行為,加快體制機制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化各項改革
繼續(xù)深化企業(yè)改革。要以國有、區(qū)屬集體企業(yè)改制為抓手,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有、集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局。年內(nèi)基本完成經(jīng)營類直屬公司改制工作和委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤工作。同時,要進(jìn)一步規(guī)范已改制企業(yè)的運作,努力提高轉(zhuǎn)制的質(zhì)量。要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力整合國有資本,努力培育大企業(yè)集團(tuán)。
加強國有集體資產(chǎn)監(jiān)管。要進(jìn)一步加大國有資本有效監(jiān)管力度,繼續(xù)加強產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管,增強產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的透明度和公正度。要積極推行財務(wù)總監(jiān)委派制,發(fā)揮對國有資本的財務(wù)監(jiān)管職能。要進(jìn)一步規(guī)范“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理,通過加強對公建配套項目的集中管理,加強國資營運能力,不斷探索實施國有資本投資運作新模式。要不斷強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,探索村級集體經(jīng)濟組織的股份制改革,進(jìn)一步做好撤制村組資產(chǎn)的處置工作,切實維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。
進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要繼續(xù)加強建設(shè)工程的招投標(biāo)工作,進(jìn)一步規(guī)范土地出讓方式。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,從源頭上查處假冒偽劣產(chǎn)品,切實維護(hù)經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)維權(quán)體系建設(shè),強化消費者權(quán)益保護(hù)工作,健全執(zhí)法部門協(xié)作、城鄉(xiāng)社區(qū)維權(quán)、行業(yè)協(xié)會自律、社會各方監(jiān)督的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),對嚴(yán)重危及消費安全的違法行為做到快速反應(yīng)、依法處置。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要努力清除體制性障礙,確保非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其它企業(yè)享有同等待遇。要建立完善為中小企業(yè)和民營企業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新體系,繼續(xù)推進(jìn)“小巨人”企業(yè)培育工作,加大對市場前景好、技術(shù)能級高的民營企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè),加強精神文明建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要以臨港科技示范區(qū)、先進(jìn)制造技術(shù)專業(yè)孵化基地等為依托,著力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。要充分利用區(qū)內(nèi)高校資源,推進(jìn)校區(qū)、園區(qū)聯(lián)合,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新和共同發(fā)展的運行機制。要通過政策引導(dǎo)、資金扶持,努力培育一批具有較強競爭力和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)。
全面推進(jìn)教育改革與發(fā)展。要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。推動教育均衡發(fā)展,不斷加強義務(wù)教育和高中建設(shè),大力發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育。加大教育資源整合力度,積極推進(jìn)教育聯(lián)合體的建立,加快惠南鎮(zhèn)新建初中、蘆潮港秋萍學(xué)校等校舍建設(shè),同時,繼續(xù)嚴(yán)格實施教育設(shè)施公建配套工作。
加快衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系,做好重大傳染病的預(yù)防、控制工作。要加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”改革,著力解決群眾看病貴、看病難問題。全力推進(jìn)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),進(jìn)一步完善周浦醫(yī)院新建和臨港新城地區(qū)醫(yī)院的建設(shè)方案,力爭盡早啟動。要進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高合作醫(yī)療保障水平。要深入開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步凈化、美化家園。要完善公共文化服務(wù)體系,不斷加大公益性文化事業(yè)扶持力度,努力提高區(qū)文化藝術(shù)中心的綜合效益,同時新建改建一批鎮(zhèn)文化活動中心。進(jìn)一步繁榮文化市場,加大文化市場執(zhí)法力度,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極整合體育設(shè)施資源,進(jìn)一步完善公共體育設(shè)施,大力開展全民健身運動。要加快各類人才的引進(jìn)和儲備,努力構(gòu)筑人才高地。要進(jìn)一步加強人口問題前瞻性研究,為區(qū)域人口綜合調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。探索流動人口全員管理新模式,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,不斷提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。
切實加強精神文明建設(shè)。圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)的總體目標(biāo),以“塑造新精神,展示文明新形象”主題學(xué)習(xí)教育活動為抓手,大力推進(jìn)以“五區(qū)”文明創(chuàng)建為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,整體推進(jìn)全區(qū)精神文明建設(shè)。在全面完成村文化活動服務(wù)中心建設(shè)三年計劃的基礎(chǔ)上,重點加強鎮(zhèn)和居委會社區(qū)文化活動服務(wù)中心的建設(shè)。要深入開展文明單位、文明村、文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)創(chuàng)建,充分發(fā)揮志愿者和市民巡訪團(tuán)在精神文明建設(shè)中的作用。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)居民公德教育,教育和引導(dǎo)全體城鄉(xiāng)居民自覺告別不文明陋習(xí),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要積極打造“誠信”,通過深入開展“誠信企業(yè)(商店)、誠信產(chǎn)品、誠信職工”創(chuàng)建評選活動,為打造經(jīng)濟誠信、行業(yè)誠信和社會誠信營造良好的社會環(huán)境。
(六)優(yōu)化社會環(huán)境秩序,切實維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),大力構(gòu)建社會主義和諧社會
積極開展促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,確保全年新增就業(yè)崗位2.6萬個。要不斷健全和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)政策扶持機制,鼓勵和扶持本地農(nóng)村勞動力、征地戶籍帶轉(zhuǎn)人員通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)保工作,妥善解決失地農(nóng)民的社會保障。要不斷完善社會救助幫困體系,繼續(xù)實施社會救助“一口上下”運行機制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級社會救助機構(gòu),積極營造幫困救助的良好社會氛圍。切實做好“應(yīng)保盡保、分類施保”的工作,確保貧困家庭按標(biāo)準(zhǔn)享受最低生活保障。積極推動政府扶貧與社會救助相結(jié)合,充分發(fā)揮群眾團(tuán)體和慈善基金會的作用,開展多形式、多渠道的募捐幫困活動。
健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系。要完善各種突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。要不斷完善生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生、交通等各類安全長效監(jiān)管機制,提高應(yīng)急搶險能力,為經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個安全的社會環(huán)境。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要以基層基礎(chǔ)為重點,全力構(gòu)建具有特點的治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。要認(rèn)真做好人民群眾的來信來訪工作,切實幫助人民群眾解決實際困難和問題,積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾。要進(jìn)一步加強基層民主政治和社區(qū)建設(shè),抓好村(居)委會換屆選舉的指導(dǎo)工作,繼續(xù)推進(jìn)村(組)務(wù)公開和民主管理。
依法推進(jìn)動拆遷工作。要積極配合市有關(guān)部門做好浦東國際機場和臨港新城等重點開發(fā)地區(qū)的動拆遷工作,確保重點工程建設(shè)按時間節(jié)點有序推進(jìn)。要認(rèn)真做好動遷房建設(shè)基地征地等前期工作,加快動遷房建設(shè),妥善安置動遷居民。要完善落實動遷補償?shù)挠嘘P(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行動拆遷的公示、信訪接待、承諾書、舉報和監(jiān)管等5項工作制度,確保動拆遷公開公正、透明規(guī)范。
(七)切實轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì),加快建設(shè)服務(wù)型政府
加快政府職能轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時,更加注重加強社會管理和公共服務(wù)。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、管辦分離,把不應(yīng)該由政府管的事情交給市場、企業(yè)、社會組織和中介機構(gòu),把工作著力點更多地放在促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展與和諧社會建設(shè)上。
全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,切實推進(jìn)依法行政,繼續(xù)清理和規(guī)范行政審批,改進(jìn)審批方式,不斷提高行政效能。進(jìn)一步加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。加強和規(guī)范行政執(zhí)法,積極探索綜合執(zhí)法體制改革的新路子。
完善政府工作機制。完善科學(xué)、民主的決策機制,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。完善責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機制,健全政府工作責(zé)任制,建立健全問責(zé)制和責(zé)任追究制。完善公開、透明的監(jiān)督機制,重點是完善重大規(guī)劃、項目、政策的后評估機制。
加強政風(fēng)建設(shè)。弘揚求真務(wù)實精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅持執(zhí)政為民、從嚴(yán)治政,當(dāng)好人民公仆。要精簡會議、文件,把更多的時間和精力用于深入基層,開展調(diào)查研究。結(jié)合《公務(wù)員法》的實施,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),制訂和實施《加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)三年行動計劃》,通過加強教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核獎懲等措施,切實改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍。
各位代表,“”建設(shè)已經(jīng)拉開序幕,新的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,我們要以“”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府以及區(qū)委的工作部署,以“洋山精神”為動力,正確把握和判斷當(dāng)前形勢,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實增強機遇意識,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為開創(chuàng)美好未來而努力奮斗。