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第1篇區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告-述職報告 第2篇區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告 第3篇山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告 第4篇區(qū)政府班子換屆工作報告 第5篇區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報告 第6篇2023年9月區(qū)政府述職述廉報告 第7篇xx年區(qū)市政府工作報告 第8篇政府副區(qū)長述職述廉報告 第9篇區(qū)政府房地產(chǎn)工作報告 第10篇區(qū)政府計劃生育改革工作報告 第11篇區(qū)重點政府投資項目建設(shè)調(diào)研報告 第12篇沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告 第13篇溧水區(qū)政府工作報告 第14篇人民政府區(qū)長2023年述職報告 第15篇豐臺區(qū)政府工作報告
第1篇 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告-述職報告
(二〇〇五年十二月十五日)
====年,區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機關(guān)為方向,以達到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級部門滿意、讓兄弟部門滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個滿意為目標(biāo),堅持與時俱進,爭創(chuàng)一流,組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量,精誠團結(jié),開拓創(chuàng)新,扎實工作,高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)做出了積極貢獻。
一、大力加強隊伍建設(shè),整體素質(zhì)全面提升
府辦班子始終以“三服務(wù)”為宗旨,以思想政治建設(shè)為根本出發(fā)點和落腳點,傾力打造團結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅強集體。一是深入開展“兩項活動”。我們把去年年底開展的旨在提高全員素質(zhì)、提高管理水平、提高工作質(zhì)量的“一學(xué)雙創(chuàng)”(學(xué)習(xí)區(qū)委三屆四次全會精神,創(chuàng)建一流工作隊伍,創(chuàng)建一流工作業(yè)績)活動,與今年年初開展的先進性教育活動結(jié)合起來,以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動的經(jīng)驗來促進和推動先進性教育活動的開展。率先在全區(qū)提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進性標(biāo)準(zhǔn),受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的好評;對離退休人員實行的“三到家”做法,在全區(qū)推廣;征求意見過程中采取的“五延伸”辦法,受到市委書記何東成的充分肯定。在活動中,我們以塑造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),通過分散集中結(jié)合學(xué),持之以恒深入學(xué),立足崗位專注學(xué),使學(xué)習(xí)的過程成為辦公室同志涵養(yǎng)素質(zhì)、豐富理論和實踐能力的過程。通過學(xué)習(xí),進一步提高了辦公室的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。二是打造一流隊伍。我們始終堅持抓班子帶隊伍,做到了“班長”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動下,辦公室全體成員形成了相濡以沫、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)業(yè)謀事的良好風(fēng)氣,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著提高。三是激活用人機制。我們以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動為載體,在全區(qū)機關(guān)率先對中層職位實行了競爭上崗,把=名德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到中層崗位上。通過壓擔(dān)子,定位子,為每個同志創(chuàng)造充分施展才華的空間,形成人盡其才、才盡其用、比學(xué)趕幫超的濃厚工作氛圍。同時,還為上級機關(guān)輸送了=名人才。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。把工作勤奮、作風(fēng)過硬、生活樸素作為辦公室工作信條,注重在府辦樹立事爭一流的上進之風(fēng)、埋頭工作的奉獻之風(fēng),引導(dǎo)全體同志建立正確的價值觀、人生觀,形成了崇尚先進、爭當(dāng)先進的.良好風(fēng)氣。
二、充分發(fā)揮參謀助手作用,文秘工作質(zhì)量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。府辦班子牢固樹立以文輔政和與時俱進的思想,努力提高文字水平,積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調(diào)整文秘隊伍。對現(xiàn)有智力資源進行了優(yōu)化組合,對文字科室進行了易崗交流和力量調(diào)補,打造出了一支全面型、全能型文字隊伍。二是充分發(fā)揮參謀、助手作用。班子從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手,變被動應(yīng)付為主動服務(wù),變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。歷次重大會議召開之前、重大政策出臺之前,都堅持提前謀劃,深入調(diào)研,積累資料,提出建議和意見,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。先后組織撰寫有針對性、有見地的理論調(diào)研文章=篇,在市以上刊物發(fā)表=篇。班子成員協(xié)助區(qū)委、政府謀劃出臺了今年全區(qū)工交、城建、城郊型特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、項目建設(shè)、財政以及政策性資金爭取等工作意見,較好地指導(dǎo)了全區(qū)各項工作的健康開展。同時,府辦班子成員還牽頭組織編制了全區(qū)“十一五”規(guī)劃及商貿(mào)流通、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等=個專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是出色完成各類文稿撰寫任務(wù)。一年來,組織辦公室同志圓滿完成了全區(qū)工作會議、人代會等重要會議的文稿起草工作,共計為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫各類重要講話==余篇,編發(fā)、審核文件===多份,準(zhǔn)確體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、工作重點和方法措施,起到了以文輔政作用。四是進一步強化了信息工作。堅持府辦全員辦信息制度,加強了對全區(qū)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)和制度建設(shè)。全年共向市政府上報信息===條,采用率==%以上。創(chuàng)辦了貼近形勢、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近實際的刊物《政務(wù)參閱》,刊載國家投資導(dǎo)向、外地先進經(jīng)驗等綜合性政務(wù)信息,積極為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三、圍繞推動政府決策落實,目標(biāo)督查工作成效顯著
府辦班子充分發(fā)揮目標(biāo)督查的“欽差”作用,確保領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作落實有力。一是緊貼政府工作中心,加大督促檢查和目標(biāo)監(jiān)控力度。修訂完善了全區(qū)目標(biāo)管理考評辦法和督查“三項制度”,每一次督查活動結(jié)束后,都及時撰寫了督查通報,全年共編發(fā)《督查通報》=期。二是著眼于區(qū)政府重大工作決策的貫徹落實,認(rèn)真開展督查活動。組織督查室先后對項目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟運行、財源調(diào)查、造林綠化工程、黃金周旅游、《_條例》貫徹落實情況、安全生產(chǎn)、禽流感防治、倒房重建、濟南戰(zhàn)區(qū)獨山部隊暢通工程、消防安全、“四城聯(lián)創(chuàng)”以及“十件實事”落實等工作,開展了專項督促檢查活動,促進了工作落實,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作動態(tài),進一步做出決策提供了依據(jù)。三是對領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實和查處情況及時進行督查,堅持對領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況督查回告,確保了領(lǐng)導(dǎo)批示件和批轉(zhuǎn)件件件有著落,事事有結(jié)果。四是認(rèn)真組織做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,全年共辦理人大代表建議==件,
第2篇 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
本人符成安,于2023年初當(dāng)選為省人大代表,現(xiàn)任xx區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽,更是責(zé)任;既是動力,更是壓力。榮譽是澡和人民對我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我將履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
(一)積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項對于群眾強烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題,2023年我們開展衡陽廣場大整治活動,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點深入現(xiàn)場聽取的士司機、周邊群眾、過往旅客的意見,制定切合實際、科學(xué)有效的《衡陽廣場
第3篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,下面是整理的關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告全文,歡迎借鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
—— 綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計到今年底,全州生產(chǎn)總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1xx元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?15977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
—— 生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個,全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設(shè)項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進,30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進,發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,全面推進依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删停饺肓思铀侔l(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進工作。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2023年生產(chǎn)總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設(shè)項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護,劃定基本草原生態(tài)保護區(qū),促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施,增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng),努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年,全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。
第4篇 區(qū)政府班子換屆工作報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
本屆政府班子自2023年任職以來,至今已屆滿。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶領(lǐng)廣大干群勵精圖治,外求發(fā)展,內(nèi)抓管理,全面完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下:
、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展
(一)招商引資工作實現(xiàn)新突破。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。(三
)新農(nóng)村建設(shè)有新進展。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新提升。
五年來,鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入,對水利興修實行以獎代補,先后投入3624余萬元,大力推進水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫除險加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等,逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾利益,2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點。圓滿完成防汛抗旱任務(wù),多次獲市區(qū)兩級表彰。
(五)社會事業(yè)全面進步。
民主法制建設(shè)不斷得到加強。積極推進依法治鎮(zhèn)工作,實施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所,改善了辦公條件,同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會的職能作用,有力地維護了社會穩(wěn)定。
信訪工作平穩(wěn),能在規(guī)定時間內(nèi)辦理、報結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)閱批件,初信一次性辦結(jié)率達100%,聯(lián)名信立案率達100%,有針對性地采取措施,有效穩(wěn)控了多年信訪老戶,對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學(xué)。幾年來,先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓和教學(xué)樓、xx小學(xué)教學(xué)樓等,并積極推進校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進步,農(nóng)民參合率達95.8%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設(shè),新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部,改善了農(nóng)民看病難的情況。
基本國策常抓不懈。投資200余萬元,新建計生服務(wù)所一座,并在全
鎮(zhèn)各村(社區(qū))新建改建了村計生服務(wù)室,有力地推動了我鎮(zhèn)計生工作開展。日常工作中,加強“村為主”工作機制實施力度,鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計生專項經(jīng)費,完善了鎮(zhèn)村干部和計生員獎懲制度,責(zé)任到人,充分保證了計生工作落實。
二、加強班子自身建設(shè),切實提高政府工作水平
(一)著力提升素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。組織班子成員參加各類學(xué)習(xí)活動,努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的業(yè)務(wù)知識,提升履職的基本素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際,經(jīng)常深入基層,廣泛開展調(diào)研,聽取民聲民意,不斷增強駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的實踐能力,五年累計撰寫調(diào)研文章近40篇,有力推動了工作。
(二)突出公開高效,建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善公開辦事制度。對重點工程招投標(biāo)、征地拆遷補償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項,及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)效能年等活動,機關(guān)效能明顯提升。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進反腐倡廉工作
(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,建立了“一把手
負(fù)總責(zé)”的工作機制,增強干部的廉政意識,規(guī)范廉政行為。二是加強對鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨員干部的廉政教育,提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。
(二)切實做好治根本抓源頭工作。抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。同時不斷加強反腐倡廉宣傳,注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應(yīng),加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強制度建設(shè),堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育,干部作風(fēng)建設(shè)專項學(xué)習(xí)教育等一系列學(xué)習(xí)教育活動,在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(三)加強班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告等規(guī)定,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風(fēng)正派,不貪圖享受,不奢侈浪費,自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕,保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,五年來,我鎮(zhèn)的各項工作都取得了長足進步,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果,是在座的各位扎實苦干的結(jié)果,在此,我代表班子成員,向你們表示衷心的感謝。認(rèn)真回顧五年來的工作,縱向雖有進步,但橫向與周邊兄弟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離,離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距,其主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展速度不快,還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求;這些問題,有待進一步加以解決。
在今后的工作中,鎮(zhèn)政府將進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強凝聚力,提升工作合力,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)而不懈努力。一是進一步解放思想,堅持發(fā)展不動搖,大力開展招商引資,不斷提升經(jīng)濟總量。二是進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取政策支持,資金扶持,在“十二五”期間完成xx至xx公路改造升級及xx接xx線貫通,徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項目支撐,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、萬畝圩水利興修項目等工程切實解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實際問題。四是進一步加強集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量,做好各項民生工程,不斷改善民生,提高人民的生活水平。五是進一步加強對鎮(zhèn)、村干部的教育,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強班子自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,進一步提高服務(wù)
群眾的質(zhì)量和水平,集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力,打造創(chuàng)新和諧幸福新xx。
同志們,我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力,xx的明天一定會更加美好。以上報告如有不當(dāng),敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
第5篇 區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報告
一、年區(qū)政府廉政建設(shè)情況
年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的全會精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會要求,圍繞重點工作,服務(wù)發(fā)展大局,廉政建設(shè)取得明顯成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
(一)服務(wù)中心工作,確保政令暢通
2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設(shè)及長效管理工作問責(zé)暫行辦法》,對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補償安置項目進行檢查,對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。
(二)狠抓糾風(fēng)治亂,維護群眾利益
2、舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目。3月25日,在八卦洲二橋東服務(wù)區(qū)廣場舉辦了關(guān)注民生、走進政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及12個部門負(fù)責(zé)人,圍繞保障和改善民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進行解答。據(jù)統(tǒng)計,90分鐘的直播中,現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條,整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條,取得了良好的社會反響。
(三)嚴(yán)格教育監(jiān)督,堅持懲防并舉
2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案,將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部個人基本資料、經(jīng)濟責(zé)任審計、違紀(jì)查處等情況全部記錄在案,并納入市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進行管理。強化選人用人監(jiān)管,對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進行全程監(jiān)督,對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進行任前廉政提醒。深入開展公務(wù)用車、嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作,成立公務(wù)用車專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》,所有車輛購置、更新申請全部予以凍結(jié)。
3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進一步強化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用,從群眾信訪舉報關(guān)心的熱點難點問題入手,積極查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。
(四)創(chuàng)新體制機制,深化源頭治理
1、全面推進舊房拆除招投標(biāo)機制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》,建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫,所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進行發(fā)包。完善管理流程,制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細(xì)則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務(wù)協(xié)議、廉政合同,建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機搖號為一體的舊房拆除招投標(biāo)體系,推進舊房拆除招投標(biāo)監(jiān)管水平的全面提升,該項工作創(chuàng)新已在全市推廣,并受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
2、深化政府投資小型建設(shè)工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設(shè)工程施工企業(yè)管理庫和小型建設(shè)工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接,形成以管理庫為基礎(chǔ)、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設(shè)工程發(fā)承包運行機制。自年5月1日后,全區(qū)所有政府小型建設(shè)工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包,并通過明標(biāo)明投、隨機搖號的方式確定中標(biāo)方,全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。
3、積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點推行黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理工作機制,通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機制,發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用,加大對工作人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中廉政風(fēng)險點的排查力度,增強了基層干部風(fēng)險意識和廉政意識,實現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享,消除基層廉政建設(shè)空白點。黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理試點以來,試點單位在基層廉政文化建設(shè)、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設(shè)上成效明顯,較好地做到了管理無盲點,監(jiān)督無遺漏,廉政有保障。此項工作已申報全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。
第6篇 2023年9月區(qū)政府述職述廉報告
政府述職述廉報告
xx區(qū)人民政府
(~年度)
xx區(qū)政府在市委、市政府和xx區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,團結(jié)一心,開拓進取,扎實工作。全區(qū)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述
一、堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù),著力打造實干政府
我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務(wù),全力推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預(yù)算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟指標(biāo)分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元,同比分別增長17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大開放,推進工業(yè)化
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓,全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動經(jīng)濟9.65個百分點,創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進京、跑省進廳和外出招商,成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個(其中:無償資金過千萬元項目2個),到位各級無償資金3500余萬元,打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設(shè)的被動局面。全年共招商引進項目80個,市外資金14.61億元,境外資金1267萬美元,成功引進了奧特?zé)麸棥⒑愀崢I(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目;完成出口創(chuàng)匯1510萬美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力,為及時分析、總結(jié)民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟上繳稅金1.56億元,增長61.18%,占財政總收入的比重達到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評為全拾服務(wù)個私經(jīng)濟發(fā)展先進單位”。三是統(tǒng)籌推進企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌,到今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè),改制資金嚴(yán)重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進的矛盾,我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國資經(jīng)營為主線,以盤活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時,維護了社會穩(wěn)定。
(二)、立足服務(wù)“中心城區(qū)”,推進城市化
第7篇 xx年區(qū)市政府工作報告
各位代表:
我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議。
一、“十五”和XX年工作簡要回顧
“十五”期間,政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)人民,主動應(yīng)對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響,始終堅持加快發(fā)展不動搖,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,提前一年完成了“十五”計劃的主要目標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)取得了豐碩成果。
----經(jīng)濟持續(xù)快速增長,綜合實力躍上新臺階。按可比口徑,預(yù)計生產(chǎn)總值年均遞增__%;全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%,超過翻番目標(biāo);固定資產(chǎn)投資累計達到___,___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進程加快,三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,經(jīng)濟質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
----改革開放深入推進,發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善,二輪土地承包和農(nóng)村稅費改革順利完成,人事制度改革日益深化,行政審批制度改革步伐加快,教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切,先后與__個縣(市)、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著,累計引進內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,引進項目_,___個,其中超千萬元項目___個,超億元項目__個,有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟運行質(zhì)量。
----城市建設(shè)與管理并重,綜合承載能力明顯提升。累計投入__,___萬元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈,在全市率先實現(xiàn)了“村村通”,維修改造道路___余條,道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個,新增綠地面積___._公頃,拆除違章建筑__萬平方米,改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,加強城市環(huán)境綜合整治,城區(qū)面貌大為改觀。
----群眾基本利益得到保障,人民生活質(zhì)量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個,_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善,社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放,累計發(fā)放低保資金_,___萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進殘疾人康復(fù),安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次,農(nóng)民人均純收入達到_,___元,年均增長__._%。
----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)不斷加強。資源整合成效顯著,教育質(zhì)量明顯提高,市一類一級學(xué)校由XX年的__._%增加到目前的__._%,形成了以樹勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊;省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動,全面落實“全民健身綱要”,競技體育水平不斷提高,累計獲得國家、省、市榮譽__項,獎牌___枚。計劃生育率保持__._%以上,人口自然增長率連續(xù)七年負(fù)增長。累計投入_,___多萬元建設(shè)了__個全國一流的社區(qū)用房,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟普查任務(wù),受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。
----民主法制不斷加強,政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全面完成“四五普法”任務(wù),認(rèn)真貫徹落實行政許可法,依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務(wù)公開,積極推廣電子政務(wù),全力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用,認(rèn)真辦理群眾來信來訪,加強社會治安綜合治理,強化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管,保持了社會穩(wěn)定。
各位代表,XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來,我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署,主動調(diào)整工作思路,大力實施“三大”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建“三大”板塊,全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟,努力建設(shè)和諧社會,南關(guān)區(qū)進入了發(fā)展快車道。預(yù)計到年末,全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,同比增長__%;全口徑財政收入實現(xiàn)___,___萬元,區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__,___萬元,按可比口徑分別增長__._%和__%;引進內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,分別完成年計劃的___%和___._%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___,___萬元,完成年計劃的___%。
1、深入實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位,健康娛樂城建設(shè)和南嶺體育場招商有序推進,磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快,重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米,沿街企業(yè)已達___余家,年新增稅收_,___萬元以上,三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶,年銷售額達__,___萬元以上,實現(xiàn)稅收_,___萬元,特色經(jīng)濟規(guī)模日益壯大。重點商務(wù)樓宇引進企業(yè)___戶,通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營,總部經(jīng)濟勢頭迅猛?!扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶,完成年計劃的___%;__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶,民本經(jīng)濟日益活躍。
2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑,都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),享受省級開發(fā)區(qū)政策,起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展,打開了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。
3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略,城建經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度,自我加壓,主動出擊,把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子,爭時間、搶進度、保質(zhì)量,改造巷道___條,總量全市最多;改造棚戶區(qū)_處,占地面積__萬平方米;房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米,為年計劃的___%;新增綠化面積__公頃,完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程,城建對經(jīng)濟的拉動作用凸顯。
4、進一步促進協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動,千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū),啟動了“平安南關(guān)”建設(shè)工程,全力組織防汛救災(zāi),高度重視禽流感疫情防控,大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期間特別是XX年,是我區(qū)改革開放深入推進、經(jīng)濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期,為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。五年中,南關(guān)區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”,計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績,獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得,得益于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆政府打下的堅實基礎(chǔ),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于社會各界的關(guān)心幫助,得益于全區(qū)上下的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府,向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”期間的工作,我們深刻體會到:堅持開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民,服務(wù)百姓,點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務(wù)實,勤廉為政,是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題,政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是:城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強,財政稅收基礎(chǔ)薄弱,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨;城市綜合承載能力不強,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,社會事業(yè)發(fā)展壓力較大;政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距,政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進一步加快。
對于以上這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標(biāo)
“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這一發(fā)展進程中,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力,又有自身階段性的突出矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是,我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持,省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施,“南資北進”的趨勢日益顯現(xiàn),這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇;南部新城建設(shè)的全面展開,省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺,伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的啟動,等等,更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇,尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)綜合實力顯著提升,干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強,全區(qū)上下政通人和、人心思進,具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅定必勝的信心,團結(jié)一致,艱苦奮斗,克難攻堅,聚精會神抓經(jīng)濟,千方百計快發(fā)展,一個充滿生機和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo),實施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略,改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部,發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、城建經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、民本經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、都市工業(yè)經(jīng)濟,堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇,創(chuàng)新實干,努力把南關(guān)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。
“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:
——生產(chǎn)總值達到___,___萬元,年均增長__%。
——全口徑財政收入達到___,___萬元,年均增長__%。
——招商引資累計達到___,___萬元。
——固定資產(chǎn)投資總額達到___,___萬元,年均增長__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。
按照這一發(fā)展思路和總體目標(biāo),我們在今后五年的發(fā)展中,要注意把握好以下幾點:
(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
強化發(fā)展意識,堅持發(fā)展是硬道理,力爭在重點領(lǐng)域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破;強化機遇意識,抓住舊城改造、新城建設(shè)等歷史性機遇,引資金、上項目,力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)新突破;強化創(chuàng)新意識,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益,降低資源消耗,保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展;強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識,注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧,保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
在發(fā)展方向上,要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,注重內(nèi)涵提升,提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平;在發(fā)展業(yè)態(tài)上,由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務(wù)型轉(zhuǎn)變,在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上,重點發(fā)展電子商務(wù)、信息中介等新型業(yè)態(tài);在發(fā)展布局上,由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,向規(guī)模和空間要效益。
(三)堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略,強化承載功能
堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,科學(xué)制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃,整體設(shè)計,連片開發(fā),突出商業(yè)項目和商業(yè)設(shè)施建設(shè),以此拉動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展;堅持城市建設(shè)與增強承載功能相結(jié)合,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境;堅持城市建設(shè)與完善城區(qū)功能相結(jié)合,進一步發(fā)揮城市建設(shè)對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務(wù)作用。
(四)擴大對外開放,增強發(fā)展活力
強化開放理念,樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識,以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷,積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán),努力實現(xiàn)與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步;樹立對外開放形象,下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān),塑造南關(guān)獨特的對外開放品牌形象,提高南關(guān)對外知名度;打造對外開放環(huán)境,強化安商、扶商、富商的服務(wù)理念,努力建設(shè)與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境,增強環(huán)境吸引力;健全對外開放體系,逐步建立與國際經(jīng)濟相融合的經(jīng)濟架構(gòu),進一步擴大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外合作與交流,努力促進全方位開放格局的形成。
(五)堅持以人為本,構(gòu)建和諧南關(guān)
從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,逐步確立有利于擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式,千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè),努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度,健全公共服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)能力,保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大環(huán)境保護力度,高度重視群眾來信來訪,突出解決好人民群眾最關(guān)心的問題,努力建設(shè)公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。
三、二__六年重點工作任務(wù)
XX年是“十一五”開局之年,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步,確保“十一五”實現(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神,按照“十一五”規(guī)劃的總體要求,堅持從南關(guān)實際出發(fā),更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ);更加注重城建與經(jīng)濟的融合互動,提高城市綜合承載能力;更加注重社會公平,加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重服務(wù)型政府建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
XX年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,增長__%;全口徑財政收入達到__,___萬元,按可比口徑增長__%;固定資產(chǎn)投資完成___,___萬元,增長__%;實現(xiàn)招商引資___,___萬元;農(nóng)民人均純收入達到_,___元,增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標(biāo),XX年要重點做好以下幾方面的工作:
(一)努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局,不斷增強經(jīng)濟綜合實力
堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強化特色,加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經(jīng)濟新格局。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中地區(qū),高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南部新城行政辦公板塊、金融商務(wù)商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務(wù)板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度,促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設(shè);盡快盤活中安、中糧大廈;依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀(jì)國際商務(wù)總部等樓宇資源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,促進解放大路商務(wù)樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源,實行省市區(qū)聯(lián)合互動,加快綜合性體育健身商品城建設(shè),逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟板塊。主動參與改造治理工程,結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,力爭在重要結(jié)點、重要地段增加商業(yè)設(shè)施,積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目,著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制,整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源,積極發(fā)展旅游經(jīng)濟。
2、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐,對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介,加快開發(fā)進程;推進亞泰富苑商務(wù)樓招商,改造三馬路布料批發(fā)市場,進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā),大力整合市場資源,盤活新華聯(lián)、亞細(xì)亞等閑置商業(yè)資源,加快中遠(yuǎn)快運及永春二期改造進度,壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展,科學(xué)調(diào)整經(jīng)營定位,與站前商業(yè)區(qū)相銜接,提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設(shè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè),推進南湖大路商貿(mào)板塊建設(shè)。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位,鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路,繼續(xù)實施“千店工程”,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,推動富有特色的民本經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。
3、加快啟動都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點。舉全區(qū)之力,加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設(shè)。抓緊前期的各項準(zhǔn)備,盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo),重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務(wù)型等都市經(jīng)濟;做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設(shè)投入概算,年內(nèi)完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);用足用活政策,超前搞好推介招商。與此同時,充分利用北部老城區(qū)閑置資源,積極發(fā)展都市工業(yè)。
(二)加大招商引資和對外開放力度,不斷增強發(fā)展活力
擴大對外開放、加強招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動,提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。
1、大力開展招商引資。突出招商重點,緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)等,加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商,努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè),提高招商引資項目質(zhì)量。探索新的招商方式,積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式,努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設(shè),強化招商部門的主體作用,選調(diào)能力強、素質(zhì)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設(shè),對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目,搞好跟蹤服務(wù),促進盡早運營;對家世界、中遠(yuǎn)快運、萬豪地產(chǎn)等一批新建項目,主動幫助解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保項目順利實施;對有意向協(xié)議的項目,要盯住不放,力促落位。
2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳,利用各種傳媒,大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對外聯(lián)系,充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關(guān)眾多的優(yōu)越條件,密切對外聯(lián)系與合作,加強與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào),實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作,主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流,積極探索雙方互利合作的有效模式,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。
(三)積極推進稅源建設(shè),提高財政支撐能力
財政稅收是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措,千方百計抓好稅源經(jīng)濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入,著力培育具有支撐作用的納稅大戶,通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境,努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時,積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊納稅,為財力增長提供動力。要嚴(yán)格依法治稅,整治稅收環(huán)境,加大清理拖欠稅款力度,保證稅款應(yīng)收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關(guān)部門,最大限度地爭取項目、專項資金和轉(zhuǎn)移支付補助,確??捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。進一步調(diào)整和完善區(qū)街財政體制,發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎(chǔ)作用。
(四)大力發(fā)展城建經(jīng)濟,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐
依托城市發(fā)展總體規(guī)劃,在高標(biāo)準(zhǔn)編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上,全力加快新城開發(fā)和舊城改造,進一步提高城區(qū)承載能力,為經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺。
1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程,改善人居環(huán)境,拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇,把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,強力推進。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米,重點啟動_個帶動作用明顯的地塊,即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項目;圍繞長通路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)穆斯林民族特色旅游商業(yè)街;圍繞東安屯棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)大型商服設(shè)施;圍繞永春路棚戶區(qū)改造,繁榮永春商圈;圍繞市政府南遷,規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū),改善周邊環(huán)境。年內(nèi),全區(qū)住宅樓、商務(wù)樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。
2、圍繞全區(qū)重點項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設(shè)施的基本框架,協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設(shè)和板塊經(jīng)濟主題,著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境,完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建,實施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝,實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造,帶動周邊經(jīng)濟全面繁榮。
3、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,加強區(qū)域綜合整治,提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化,積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設(shè),提升清明街亮化檔次,對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈,提高商業(yè)氛圍,改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造,徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度,抓好經(jīng)?;芾恚笠?guī)模拆除違章建筑,堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳,專項整治非法排污行為,努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi),完成曙光街道市容精品區(qū)域建設(shè),_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”,_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
(五)堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)
構(gòu)建和諧社會,必須堅持以人為本,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。
1、實施名校帶動戰(zhàn)略,推動義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇,加快學(xué)校布局調(diào)整與優(yōu)化整合;適度拓展名校辦學(xué)規(guī)模,深化辦學(xué)體制改革,大力提升名校內(nèi)涵;加強一般?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善辦學(xué)條件;做強做優(yōu)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)揮名校輻射帶動作用,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量;年內(nèi),一類一級學(xué)校達到__%,一類一級示范學(xué)校達到__%。進一步完善和發(fā)展各類教育,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展,提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。積極完善疾病預(yù)防控制、疫情報告網(wǎng)絡(luò)等公共衛(wèi)生體系,強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管,開展“六小”整治活動,為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎(chǔ)。努力穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源,大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平,積極參加省十五屆運動會,力爭取得更好成績。
3、全面加強精神文明建設(shè),提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè),以實施基礎(chǔ)工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體,積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動,大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化,加大文化市場監(jiān)管力度,努力營造文明和諧的社會環(huán)境。
(六)高度關(guān)注民生,切實打牢社會和諧的基礎(chǔ)
認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念,深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力拓寬就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位,年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_,___人左右。充分調(diào)動社會力量,積極解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)。
2、加快完善社會保障體系。關(guān)注關(guān)愛弱勢群體,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè),大力拓展農(nóng)民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度,確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長效扶貧救助機制,實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學(xué)生助學(xué)基金,確保全區(qū)九年義務(wù)教育階段無一人因貧失學(xué)。
3、大力加強和諧社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系,發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用,增強社區(qū)與居民的融合互動,提高居民參與度。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務(wù)品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì),培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育,面向社區(qū)居民,積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。
4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關(guān)”建設(shè),加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度,依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管,防范重大安全事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(七)加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),努力打造人民滿意政府
要把促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護人民群眾利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
建設(shè)實干政府。在全體機關(guān)干部中大力弘揚實干精神,推廣落實“一線工作法”,積極倡導(dǎo)“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風(fēng);雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的勤政高效之風(fēng);深入基層、深入群眾、深入實際的求真務(wù)實之風(fēng);關(guān)心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
建設(shè)效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí),增強效率和效益觀念,優(yōu)化行政流程,降低行政成本。樹立節(jié)約理念,努力建設(shè)節(jié)約型政府,帶動節(jié)約型社會建設(shè)。進一步強化親商、扶商、富商理念,全力加強軟環(huán)境建設(shè)。大力推進電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公,努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績效最大化。認(rèn)真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題,促進管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),促進政府效能提升。
建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實依法行政實施綱要,深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機制,提高民主科學(xué)決策水平。
建設(shè)誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動,大力弘揚誠信理念。深入推進政務(wù)公開,提高政府運作的透明度,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項服務(wù)承諾制度,保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù),言必行、行必果,增強政府公信力,樹立誠信政府形象。
建設(shè)廉潔政府。強化思想政治教育,鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實施政府“陽光工程”,加強行政監(jiān)察,強化審計監(jiān)督,完善政府采購,努力防止腐敗現(xiàn)象滋生,樹立政府廉潔奉公形象。
各位代表,南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進的步伐,宏偉的藍(lán)圖令人鼓舞,歷史的責(zé)任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,勇于克服前進道路上的種種困難,主動應(yīng)對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn),為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來做出更大的貢獻!
第8篇 政府副區(qū)長述職述廉報告
政府副區(qū)長述職述廉報告
按照分工,我協(xié)助區(qū)長分管醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、基層政權(quán)、民政及殘疾人等工作。三年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了分管的各項工作任務(wù), 榮獲國家、省、市級榮譽稱號28項。現(xiàn)將履行職責(zé)情況報告如下:
一、以工作需要為出發(fā)點,強化學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
工作對領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的要求在不斷提高,為與之相適應(yīng),必須全面提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。我始終把政治理論學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位。通過集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、xx屆四中全會精神和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務(wù)性強,我及時學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,掌握政策界限,確保依法行政、科學(xué)行政。通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學(xué)習(xí)先進的工作經(jīng)驗。工作中,我注重向基層干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們多年的基層實踐經(jīng)驗;向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在班子集體中站準(zhǔn)位,不越位,不缺位,自覺維護班子集體意志和決策。同時,注重橫向、縱向的溝通與交流,得到各方的支持和配合,促進工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風(fēng)。我始終注意保持謙虛謹(jǐn)慎、廉潔自律和務(wù)實的工作態(tài)度,所分管的工作關(guān)系百姓的切實利益,我堅持深入實際,調(diào)查研究,體察民情,了解民意,努力為人民服務(wù)。
二、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),完善社區(qū)功能,街區(qū)建設(shè)得到切實加強
街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。一是抓基礎(chǔ)。在硬件基礎(chǔ)方面,本著政企共建、資源共享的原則,借助全市加強社區(qū)建設(shè)的有利契機,積極向上爭取、多方協(xié)調(diào),融資300余萬元解決了8個未達標(biāo)社區(qū)的辦公場所,維修改建9個社區(qū),新建2個社區(qū),目前全區(qū)25個社區(qū)辦公場所全部達標(biāo),其中達到市級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的占56%,社區(qū)室內(nèi)活動場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機等辦公設(shè)備,全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng),達到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊伍建設(shè)方面,本著競爭擇優(yōu)的原則,面向社會公開招聘社區(qū)干部,現(xiàn)共有社區(qū)干部145名,平均年齡29歲,其中具有大中專以上文化程度101人,占總數(shù)的69%。實行社區(qū)干部人事代理制,普遍提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》,建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機制,社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團員。目前,社區(qū)達到了硬件標(biāo)準(zhǔn)化,隊伍專業(yè)化,管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權(quán),各街道在城市管理、社會管理、社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù)等方面充分履行職責(zé)。舉辦多種群眾性文化活動,倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和公共道德,在街道形成團結(jié)互助、平等發(fā)展的新型人際關(guān)系;在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計劃生育等事關(guān)安全穩(wěn)定工作中想實招、出實力,為轄區(qū)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實施“八進社區(qū)”工程,完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學(xué)校為主、巷報為輔的社區(qū)教育經(jīng)?;J剑瑢嵤┙逃M社區(qū);以就業(yè)培訓(xùn)、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式,實施再就業(yè)進社區(qū);以家政等便民利民為主的社區(qū)服務(wù)規(guī)?;J剑瑢嵤┓?wù)進社區(qū),截止目前,我區(qū)已建立街道社區(qū)服務(wù)中心36個,社區(qū)服務(wù)站32個,興建各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點1579個; 同時推進了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性,在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動,制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動方案》,開展特色活動67次,涌現(xiàn)關(guān)愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個。培育了四星級以上社區(qū)11個,向市里推薦五星級以上社區(qū)6個。
三、以深化改革為動力,建設(shè)兩個體系,大衛(wèi)生格局初步建立
一是以改革促發(fā)展,以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革,市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū),形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面,區(qū)財政及院際競爭生存壓力增大,針對這一情況,因勢利導(dǎo),區(qū)政府進行三所醫(yī)院合并改革,整合資金、人力、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢,降低辦院成本。合并改革后,區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強,XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,XX年,將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理,解決了三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的瓶頸問題。進行區(qū)衛(wèi)生體制改革,XX年,撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結(jié)核病防治所,組建成立了區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順,職能的加強,為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)疾病預(yù)防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元,異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所,配備了x光機、透析機等診療設(shè)備,現(xiàn)代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生管理的職能,使其有所為、有所不為,效果明顯。新建、改建了7個農(nóng)村省級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所,統(tǒng)一配備必要的診療器材,實行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗,全部職業(yè)化,各村防保人員實現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務(wù)。三是提高標(biāo)準(zhǔn),建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊伍,改革工作機制,對轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)點實行分片包干,責(zé)任到人,確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。三年來,共辦理衛(wèi)生許可證972個,健康證7078個,清理“八小”行業(yè)150家,開展專項檢查300余次,凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源,樹立大衛(wèi)生意識。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》,提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動,扎實推進愛國衛(wèi)生“10610”工程,全民衛(wèi)生意識明顯增強,我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會議上介紹經(jīng)驗。
四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,創(chuàng)新工作方式,計劃生育工作實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變
三年來,全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平,較好地完成了市目標(biāo)責(zé)任狀各項指標(biāo)。一是計生工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。依法落實免費服務(wù)項目,推進了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、免疫遺傳缺陷干預(yù)、生殖感染干預(yù)“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度,開展“三查服務(wù)”,降低人工流產(chǎn)率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作,三年累計普查了79811人,保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉(zhuǎn)變。加強了相關(guān)法律知識培訓(xùn),轉(zhuǎn)變計生干部主要依賴行政手段開展工作的模式,依法行政。三年來,共審批《計劃生育證》211個,辦理《流動人口婚育證明》1095個,辦理《獨生子女父母光榮證》2382個,兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費174萬元,為符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發(fā)放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎(chǔ) 。先后投入312萬元解決了街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層計生工作單位的信息管理設(shè)施及宣教設(shè)備,完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務(wù)為宗旨,解決熱點難點問題,弱勢群體的利益得到支撐
一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點,實施科學(xué)審批流程,建立了低保責(zé)任追究、低保監(jiān)督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前,全區(qū)共有低保對象1814戶4550人,三年來,累計發(fā)放低保金 1203萬元,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;發(fā)放低保家庭學(xué)生就學(xué)補助232萬元,發(fā)放就醫(yī)補助及大病救助115萬元;發(fā)放采暖及物業(yè)補助316萬元;免費培訓(xùn)低保對象1489名,其中395名低保戶就業(yè)脫保;免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進醫(yī)療保險擴面。在機關(guān)、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎(chǔ)上,在城市開展了個體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險,參保6230人;在農(nóng)村實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,目前,全區(qū)參合的農(nóng)民18893人,參保率88%。三是扶貧濟困扎實推進。切實關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活,逐年提高“三老”基本生活待遇,現(xiàn)每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災(zāi)救助款200萬元,號召社會捐贈救災(zāi)款物總價值38萬元,為700余人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍,累計收取殘疾人保障金100余萬元,開展經(jīng)常性的送溫暖活動,保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓(xùn)定位在“成本少、風(fēng)險小,操作簡單、單獨就業(yè)”上,多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑,解決殘疾人就業(yè)130人次。
三年來,工作雖然取得了一些成績,但與組織的要求,人民的期望還有一定差距。在今后的工作實踐中,我要努力克服缺點和不足,不斷提高自身能力和素質(zhì),做一名人民滿意的好干部。
第9篇 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報告
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、x年工作回顧
過去的一年,在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持一手抓奧運服務(wù),一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,奮力拼搏,扎實工作,奧運服務(wù)保障任務(wù)出色完成,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績,切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。
—— 服務(wù)奧運卓有成效
重點任務(wù)圓滿完成。落實“雙進入”體制,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)保障任務(wù)提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬群眾,奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務(wù),閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務(wù)周到細(xì)致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務(wù)保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運目標(biāo)全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動,圓滿完成平安奧運任務(wù),確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪,實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標(biāo)”。強化社會面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬名志愿者,充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個進京路口,為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。
城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管,市場供應(yīng)充足,奧運食品配送萬無一失。嚴(yán)格落實重大基礎(chǔ)設(shè)施屬地責(zé)任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應(yīng)急預(yù)案,注重實戰(zhàn)演練,實現(xiàn)城市運行和應(yīng)急管理有機銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議,舉全區(qū)之力,凝全區(qū)之智,五年計劃三年完成,一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號,新城環(huán)境建設(shè)水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場,定期開展環(huán)境清潔日活動,大力清煤場、拆違章、治河道,加強生態(tài)保護,山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質(zhì)量天天達標(biāo),全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”為主題,深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓(xùn)、維護交通文明等系列活動,禮儀文明、服務(wù)文明、秩序文明建設(shè)進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動,兩個奧運文化廣場活動熱烈、內(nèi)容豐富,為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。
在抓好服務(wù)奧運工作的同時,全區(qū)上下與全國、全市人民一道,積極投身于抗震救災(zāi),共募集款物3300余萬元,區(qū)財政安排援建資金1457萬元,以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風(fēng)貌。
—— 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本平穩(wěn)
預(yù)計2023年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元,比上年增長6%。財政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預(yù)算收入完成15.4億元,增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元,下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面:一是土地出讓金減少造成基金預(yù)算收入下滑;二是國際油價波動,使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20220元,增長8%。農(nóng)民人均純收入達到9970元,增長11%。
工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)828億元,增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家,增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟指標(biāo)保持兩位數(shù)增長。品牌建設(shè)取得新進展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運指定產(chǎn)品,部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥巢”建設(shè)。節(jié)能減排成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標(biāo)煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔(dān)保貸款8.2億元,進一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強,建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大,房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展,游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進,博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢,社會消費品零售額增長16.1%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設(shè)全面完成,股權(quán)設(shè)置工作有序推進,180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復(fù),首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復(fù),信息服務(wù)中心等重點項目已經(jīng)啟動。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產(chǎn)。實施73項科技項目,科技對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。
—— 社會主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制,發(fā)揮公共財政幫扶作用,政策支農(nóng)力度進一步加大。整合村級資源,動員社會力量,推動招商引資,制定產(chǎn)業(yè)項目100個,規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟薄弱村發(fā)展基礎(chǔ)得到加強。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸,沿線農(nóng)業(yè)項目發(fā)展迅速,都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,新增設(shè)施面積8000畝。著力培育新的增長點,新建花卉生產(chǎn)基地11個。以標(biāo)準(zhǔn)化促進產(chǎn)業(yè)化,新建3家國家級、24家區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,109家種養(yǎng)基地獲得無公害認(rèn)證,25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認(rèn)證。
惠農(nóng)政策促進農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,完成農(nóng)民培訓(xùn)5.5萬人次。加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),登記注冊合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快,開通12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線,啟動百萬話費惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售通道和供應(yīng)保障機制,農(nóng)民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入,推廣農(nóng)業(yè)保險,提高了農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步加強。
村莊建設(shè)扎實推進。全年共投入新農(nóng)村建設(shè)資金15億元,比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程,實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設(shè)進展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程,新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設(shè)管理服務(wù)水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元,社科院研究生院開工建設(shè)。拱辰街道一至五街改造正式啟動,將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設(shè),城關(guān)櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法,實施動態(tài)巡查,違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復(fù)。投資21億元,實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件,六石路高標(biāo)準(zhǔn)完成年度建設(shè)任務(wù)。公共交通服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。全面完成客運重組改制,公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交,新建2個農(nóng)村客運站和101個公交候車亭,便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務(wù)使群眾滿意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實施154個村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關(guān)污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設(shè)施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉(zhuǎn)運站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶,幫扶就業(yè)78人,保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶,危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點矛盾糾紛164件,無新增重大重復(fù)上訪戶。開展各類救助,發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬元。
就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務(wù)體系進一步完善,近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%,達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%,無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動,新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應(yīng)保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助,對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。
公共服務(wù)水平不斷提高。辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步推進,完成21所中小學(xué)新改建任務(wù),東風(fēng)中學(xué)教學(xué)樓投入使用。教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高,高考升學(xué)率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)順利推進,良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進工程全面啟動,為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段,全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。
—— 政府自身建設(shè)不斷加強
依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理,共辦復(fù)人大代表議案、建議169件,政協(xié)委員提案273件,滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利推進,試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。進一步提高政府工作透明度,主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務(wù)體系,公眾訴求辦結(jié)率達到94.1%。作風(fēng)建設(shè)進一步加強。扎實推進“服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建,政府工作人員服務(wù)意識不斷增強。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議,自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責(zé)制,完善責(zé)任追究辦法,公務(wù)員行為進一步規(guī)范。
各位代表、各位委員,2023年是改革開放30周年,是區(qū)府東移10周年?;仡欁哌^的歷程,我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),不斷解放思想,深化改革開放,創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中,在成功實施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo)闊步邁進。特別是在過去的一年中,我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,經(jīng)濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易,是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結(jié)果,是方方面面智慧和心血的結(jié)晶。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊,向全體投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,當(dāng)前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅,還要面對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的期待還有相當(dāng)大的差距,需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力,用有限的財力,辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時,我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求,進一步解決好“三農(nóng)”問題,特別是山區(qū)發(fā)展問題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設(shè)需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風(fēng)建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在不適應(yīng)的問題,行政能力有待進一步提高。對此,我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施認(rèn)真加以解決,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、2023年工作安排
2023年是新中國成立60周年,是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,市委市政府要求要以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務(wù)、強管理,保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢,我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措,搶抓發(fā)展機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新發(fā)展。
2023年政府工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆五次全會精神,按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進一步深化認(rèn)識并認(rèn)真落實房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統(tǒng)籌和投資力度,破解發(fā)展瓶頸,提高執(zhí)行能力,努力在擴大經(jīng)濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設(shè)、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破,以建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績,迎接新中國成立60周年。
當(dāng)前,國際金融危機尚未見底,國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素和風(fēng)險將進一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預(yù)期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2023年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產(chǎn)投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標(biāo)煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標(biāo),我們要進一步堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,確保各項目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
(一)積極實施投資拉動,努力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高
要牢牢把握國家和北京市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的一系列政策機遇,抓對接、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、建項目,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,擴大政府投資規(guī)模,以政府投資帶動社會投資,增強投資者信心,促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元,預(yù)計帶動社會投資90億元,地方全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期達到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領(lǐng)域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施,減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān),加大對困難群體保障力度,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系,健全商品投放網(wǎng)絡(luò)和市場預(yù)警機制,加強市場監(jiān)管,活躍區(qū)內(nèi)消費市場,全年社會消費品零售額預(yù)期增長12%。
加大對企業(yè)的服務(wù)力度。創(chuàng)新服務(wù)舉措,加強溝通協(xié)調(diào),全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持,在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負(fù)擔(dān)上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設(shè)立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責(zé)任公司,加大擔(dān)保公司資本金跟進規(guī)模,成立小額貸款公司,開展村鎮(zhèn)銀行試點,多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進一步加強基礎(chǔ)工作。夯實財稅管理基礎(chǔ)工作。抓好市級財政體制調(diào)整機遇,大力爭取體制資金,促進基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉(zhuǎn)移支付方式,為重大工程項目提供資金支撐,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制,規(guī)范稅收秩序,促進鎮(zhèn)域間經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格部門預(yù)算,加強非稅收入和資產(chǎn)管理,強化項目評審,規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,加強公務(wù)用車、會議、公務(wù)接待、出國考察等支出管理,確保公務(wù)活動支出零增長,集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴(yán)把土地“閘門”,嚴(yán)格土地執(zhí)法,確保耕地動態(tài)平衡,在依法合規(guī)的前提下,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施,開展好第二次全國經(jīng)濟普查。加強經(jīng)濟運行預(yù)警監(jiān)測,為提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。抓好重點工程建設(shè),加強跟蹤服務(wù),實行掛賬督辦,明確責(zé)任分工,確保順利推進。
(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,努力在建設(shè)友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以項目建設(shè)為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變,增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關(guān)工作。深化與中關(guān)村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長陽高新技術(shù)孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式,加強宣傳推介,著力引進重大項目,年內(nèi)新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準(zhǔn)備工作。加大盤活閑置廠房場地力度,提高土地集約利用效應(yīng),拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開復(fù)工面積力爭達到700萬平方米,繼續(xù)鞏固全市的領(lǐng)先地位。全力推進建材重點項目建設(shè),進一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機,落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設(shè)和整體宣傳推介,促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質(zhì)公園建設(shè)步伐,力爭年底前完成博物館及附屬設(shè)施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進流通設(shè)施建設(shè),改造升級農(nóng)貿(mào)市場3家,規(guī)范商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點100家。
加快培育新的經(jīng)濟增長點。全力推進北京石油交易所建設(shè),力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設(shè),中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點項目,打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè),促其盡快形成經(jīng)濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度,嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標(biāo)準(zhǔn),對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決予以關(guān)停,加快節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高
圍繞建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市,進一步提高新城建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程,加快項目建設(shè),力爭早見成效。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為,從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.6萬人次,農(nóng)民專業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達到260家,使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導(dǎo)。完善各類補貼獎勵辦法,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進土地規(guī)?;?jīng)營。健全集體經(jīng)濟審計監(jiān)督機制,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設(shè)。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)思路和模式,向區(qū)域化、一體化發(fā)展,年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程,不斷促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。
全面提升新城建設(shè)和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施。加緊做好前期準(zhǔn)備,確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程,長周路年內(nèi)竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實施18個農(nóng)村改水項目,新建變電站2座,新增天然氣用戶7000戶,啟動城關(guān)城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設(shè),拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民,五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標(biāo),加強小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標(biāo),加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目,進一步提升生態(tài)宜居城市建設(shè)水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點,把城市管理作為重中之重,切實加強長效機制建設(shè),固化網(wǎng)格化管理等有效模式,創(chuàng)新管理舉措,對交通秩序、經(jīng)營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進山區(qū)建設(shè),努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū),是首都建設(shè)宜居城市的堅實屏障,是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強,幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點。
突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照林水互動、綜合施治的思路,不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設(shè)工程,完成荒山綠化造林3萬畝,關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)8100畝。加強水資源保護和治理,啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程,治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務(wù),確保北溝三年整治目標(biāo)取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人,啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民,加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為持續(xù)開展生態(tài)建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。設(shè)立山區(qū)發(fā)展專項資金,通過以獎代補方式,引導(dǎo)特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設(shè)用地,集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟,年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸,在農(nóng)游結(jié)合上推出新項目和新產(chǎn)品,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶休閑庭院XX個。積極引導(dǎo)人口和資本出山,開展平山結(jié)對,促進優(yōu)勢互補,新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項目。
加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革。放開商品林經(jīng)營權(quán),按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權(quán),建立承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)機制,實現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對山區(qū)低收入村和農(nóng)戶的幫扶力度。用好市級扶持政策,確?!笆偾А钡犬a(chǎn)業(yè)致富工程取得實效。從2023年起,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員,享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)覆蓋面,實行培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務(wù)。積極對接市區(qū)高等院校,以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設(shè)提供人才支撐。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力解決山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的問題,為優(yōu)質(zhì)資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè), 108國道復(fù)線、六石路年內(nèi)竣工通車,有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉(zhuǎn)移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設(shè)步伐,到2023年,力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設(shè)一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進以民生為重點的社會建設(shè),努力在構(gòu)建和諧房山上實現(xiàn)新提高
進一步加大公共財政投入,促進基本公共服務(wù)均等化,切實改善和保障民生,不斷提高社會管理和服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧房山。
加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成25所學(xué)校新改建任務(wù),長溝中學(xué)、交道中學(xué)改造工程一期主體完工,前進中學(xué)實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點,抓好教育管理和隊伍建設(shè),繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進職成教育管理體制改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校改制。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),大力開展陽光體育運動。
完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》,強化各級政府責(zé)任,實施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持力度,逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》,規(guī)范用工行為,保障勞動者合法權(quán)益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍,實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法,推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇,落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法,統(tǒng)一報銷標(biāo)準(zhǔn),提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作,完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。
大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中,開展市民素質(zhì)教育,抓好志愿服務(wù)活動和農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論陣地作用,以國慶60周年等重大活動為載體,深入開展“愛北京、講文明、樹新風(fēng)”活動,抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作,切實做好軍轉(zhuǎn)安置、撫恤優(yōu)待等工作,努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工,區(qū)群眾文化活動中心力爭開工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設(shè)。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建工程,開工建設(shè)婦幼保健院門診病房樓,公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準(zhǔn)備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)50個村級服務(wù)網(wǎng)點門診直報。推進農(nóng)民健康促進工程,農(nóng)民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作,計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實事。
全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體,加強社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務(wù)與管理方式,強化出租房屋管理。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全事故監(jiān)管機制,持續(xù)開展專項整治,堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風(fēng)險評估機制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設(shè),推進政社分開、管辦分離,構(gòu)建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設(shè)和管理,組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。
(六)切實加強政府自身建設(shè),努力在行政能力上實現(xiàn)新提高
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“加快改革、優(yōu)化服務(wù)、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制問題。
扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程,扎實開展解放思想大討論活動,以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質(zhì)特征,緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學(xué)習(xí)實踐活動,努力在自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀上有新增強,在推進改革創(chuàng)新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊伍素質(zhì)能力上有新進步。
全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議,堅持重大事項報告制度,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見,利用網(wǎng)絡(luò)等手段廣泛征集群眾建議,自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,高度重視并認(rèn)真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政決定》,制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責(zé)任追究制度,提高科學(xué)決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開展“法律六進”活動,完成250萬人次的法制宣傳教育任務(wù)。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實北京市關(guān)于區(qū)縣政府機構(gòu)改革的意見,組織實施好區(qū)政府機構(gòu)改革工作,進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。健全社會建設(shè)工作體系,抓好社會管理工作機構(gòu)籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實提高行政效率。深入推進政務(wù)公開,落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,增強政府工作透明度。進一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和12345熱線電話,做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建活動,構(gòu)建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法,開展行政績效評估,全面推行部門責(zé)任白皮書制度,強化效能監(jiān)察,促進政府辦事效率明顯提高、服務(wù)質(zhì)量顯著改善。
切實加強廉政建設(shè)。2023年,全區(qū)安排建設(shè)項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設(shè),把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制,強化“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與推進項目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規(guī)范合理、專款專用。相關(guān)部門要適時跟蹤檢查,建立健全督查督辦機制,對各項重點工程建設(shè)立項督查。對工作推進不力的單位,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展,是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想、銳意進取、真抓實干,為加快建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!
第10篇 區(qū)政府計劃生育改革工作報告
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積___平方公里,戶籍人口___萬人,流動人口___多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人 提供.調(diào)研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標(biāo)管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時,小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導(dǎo),宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄嵦?,形成“以宣傳為先?dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動,誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實施“新家庭計劃”,建立生殖健康服務(wù)自助平臺,以服務(wù)為出發(fā)點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進了“四自”理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設(shè)備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進行全面升級,為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù),實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設(shè)專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校,推進政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關(guān)村白領(lǐng),大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù),使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計劃,直接受益學(xué)生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。
第11篇 區(qū)重點政府投資項目建設(shè)調(diào)研報告
一、基本情況及特點
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設(shè)進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目 97只,總投資xx年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資2 .4 億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項目,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設(shè)情況,加大對項目進度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設(shè)責(zé)任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設(shè)責(zé)任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設(shè)進程,協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項目建設(shè)土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細(xì)做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設(shè)全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則,科學(xué)合理安排項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金xx多萬元,項目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度、安全”并重,嚴(yán)格落實好質(zhì)量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標(biāo),強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復(fù)雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進度。三是要進一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌,同步推進地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點項目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實重點建設(shè)項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項目的預(yù)算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標(biāo)管理,實行政府投資項目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責(zé)任追究,保證重點工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項目,結(jié)合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進度,科學(xué)安排建設(shè)項目,建立科學(xué)的決策機制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細(xì)項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設(shè)和管理體制機制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務(wù)。
第12篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告
市教育督導(dǎo)室:
沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所,其中,高中8所(完全中學(xué)3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所);初中11所(公辦初中9所、民辦公助初中2所);小學(xué)28所;九年一貫制學(xué)校1所;特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61,758人,其中,小學(xué)31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5,579人,其中,小學(xué)2,557人,中學(xué)2,661人,直屬單位277人,特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達到法定標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有托幼園所117處,其中街辦園所13處,駐區(qū)單位園所30處,教育辦園3所,個體家托71處。省、市級幼兒園所15個,其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名,入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標(biāo)率98%。
一年來,沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關(guān)法律、法規(guī),深化改革,加強管理,以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質(zhì)教育、全面推進教育現(xiàn)代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,納入了議事日程,對事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問,定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作,加強了對素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校現(xiàn)場辦公,聽取教育部門的匯報,認(rèn)真解決教育工作中存在的實際問題,使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作,我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2022]13號文件精神,專門召開了區(qū)長辦公會議,專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報,并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、采取有效措施,鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來,我們以切實推進我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點,把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)增加對教育的投入,進一步樹立了教育為本的觀念,著力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化工程,努力完善義務(wù)教育管理體制,加強教師隊伍的統(tǒng)一管理,積極推進我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。
(一)教育經(jīng)費預(yù)算安排執(zhí)行情況
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》,采取多種措施,確保教育投入的三個增長。
1、政府對教育撥款情況
2003年,政府財政收入46,191萬元,比上年增長26.44%,政府對教育撥款18,748萬元,比上年增長26.68%。2023年政府財政收入55,420萬元,比2003年增長19.98%,政府對教育撥款預(yù)算安排22,498萬元,比2003年增長20%。
2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況
2003年,小學(xué)生均教育事業(yè)費2,233.58元,2023年小學(xué)生均教育事業(yè)費2,836.25元,2023年比2003年高27%;2003年初中生均教育事業(yè)費2,113.93元,2023年初中生均教育事業(yè)費3,610.20元,2023年比2003年高71%。
3、生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況
2003年,小學(xué)生均公用經(jīng)費為332.84元,初中為236.30元。
2023年,小學(xué)生均公用經(jīng)費為506.89元,初中生均公用經(jīng)費為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高,辦學(xué)效益有了明顯改善,為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)組織實施“雙高普九”工作情況
隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高,“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志,做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來,沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中,不斷摸索和總結(jié),提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路,富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針,我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局,實施整體推進、建立“三導(dǎo)合一”工作體系,實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”,實施“特色興教”、加強開放交流,實施外腦支持、促進人員流動,實施潛能激活”五個策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀,把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線,積極鼓勵引導(dǎo)校長依法自主辦學(xué),追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色,培養(yǎng)富有特長的學(xué)校教師,創(chuàng)建富有特點的學(xué)校課程,造就富有個性的學(xué)生,最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補,整體提升。
2、推進“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問題,為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員每人包保一所學(xué)校,定期聯(lián)系,積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財力等方面,為“雙高普九”提供支持。
二是加強督導(dǎo),引導(dǎo)推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案》,并將之作為新一輪督導(dǎo)評估的依據(jù)。運用具體指標(biāo),引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié),進一步規(guī)范辦學(xué)行為,全面提高教學(xué)質(zhì)量,推進素質(zhì)教育。
三是立足現(xiàn)狀,有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標(biāo)要求,但我區(qū)仍然積極針對督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料,重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,加大硬件投入,努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則,結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)先后投入資金8,687,000元,緊急配備學(xué)生微機1,480臺、教師微機1,289臺;并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等,極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。
其次,提供政策傾斜,保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀,我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實行定點幫扶的意見》,建立了區(qū)內(nèi)校際間定點幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對一的幫扶關(guān)系,并定期開展各項教育教學(xué)活動。區(qū)教育局定期對學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查,充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時,繼續(xù)加強骨干教師的選派和調(diào)入,不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前,我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外,還享受對口支援學(xué)校教職工福利待遇,極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定,并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評估驗收現(xiàn)場培訓(xùn)會”上作了經(jīng)驗介紹,收到良好效果。
(三)組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計劃情況
推進課改深度,提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重,自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,此項工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》,做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作,對中小學(xué)學(xué)科及課時的設(shè)定、教學(xué)進度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上,今年以來,我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式,教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化,課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下:
1、建立完善有效的管理機制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期例會制度,及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題,提供必要的支持和保障。2002年以來,每年投資百萬元實施新一輪課改培訓(xùn),其中,2003年又增加投資50多萬元,修建了英特爾未來教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強校本教研,積極推進課程改革的指導(dǎo)意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會等工作,極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網(wǎng)為依托,以國家級“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機制研究”課題為載體,積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
目前,區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用
實施研訓(xùn)策略。堅持“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的原則,在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓(xùn)活動。搶先引進英特爾®未來教育項目,教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”,目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。
此外,我區(qū)還結(jié)合實施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式,保證研訓(xùn)工作重心下移,充分滿足基層學(xué)校需求,受到基層學(xué)校的歡迎。
二、加強教育督導(dǎo)建設(shè),保證素質(zhì)教育的順利實施
根據(jù)沈陽市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽市教育督導(dǎo)條例〉,加強區(qū)教育督導(dǎo)機構(gòu)隊伍和制度建設(shè)專項督導(dǎo)檢查的通知》精神,今年3月,我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會議,下發(fā)《關(guān)于加強和改進教育督導(dǎo)工作的意見》,對教育督導(dǎo)機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。
(一)教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日,就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”,進一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求,教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為:主任督學(xué)一名,正處級;辦公室主任一名,正科級;督學(xué)4名,行政編;兼職督學(xué)14名,事業(yè)編(其中6名二線校級干部),共18名。
3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機構(gòu),代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導(dǎo)周期。
第13篇 溧水區(qū)政府工作報告
工作總結(jié)就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結(jié),僅供參考。
教育局季度工作總結(jié)一
20__年上半年,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市委市政府大力推進西部基本公共服務(wù)水平為契機,以辦好人民滿意教育為目標(biāo),緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育及“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”等活動,按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,全力推進金灣教育均衡化、內(nèi)涵化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展,打造珠海西部教育高地,為促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。
一、學(xué)校工程建設(shè)有序開展
金灣一中主體建設(shè)完成形象進度約85%,外墻砌體抹灰基本完成,內(nèi)墻抹灰完成95%,五棟單體完成外墻貼磚?,F(xiàn)正進行地面鋪磚,室內(nèi)粉刷,室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購等工作。航空新城小學(xué)建設(shè)工程總形象進度完成99.5%,教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)正在推進中,預(yù)計7月31日前完成安裝。在三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別新建的金灣區(qū)林偉民紀(jì)念小學(xué)、金灣區(qū)第二小學(xué)(暫定名)2所學(xué)校已完成立項、設(shè)計招標(biāo)、現(xiàn)場放點等前期工作,準(zhǔn)備進行造價咨詢及建設(shè)單位招標(biāo),兩鎮(zhèn)已完成征地和現(xiàn)場維護工作。中興小學(xué)、小林中學(xué)改擴建工程有序推進。礦山小學(xué)將遷至珠海大道金山花園附近建設(shè)新校,正進行土地劃撥和項目建議書編制工作。
二、中考高考成績提升較大
20__年中考進入全市前100名有4人,為歷史最多。市一中正取上線19人,比去年增加7人,增長率36.8%;市二中正取上線48人,比去年增加12人,增長率33.3%;斗門一中正取上線61人,比去年增加25人,增長率69.4%。20__年高考總上線率達到98.81%,同比上年增長9.4%,本科上線人數(shù)比上年增加13人,??粕暇€人數(shù)比上年增加17人。
三、推進教育內(nèi)涵發(fā)展成果豐碩
成功召開金灣區(qū)第二屆學(xué)校特色項目現(xiàn)場交流會。小林實驗小學(xué)等6所學(xué)校分別帶來葫蘆絲、剪紙、武術(shù)、二胡、民樂、花樣跳繩、大合唱、航模等表演,校長代表進行了現(xiàn)場交流,展現(xiàn)了我區(qū)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵特色發(fā)展的風(fēng)采。成功舉辦首屆金灣區(qū)幼兒教師音樂素養(yǎng)基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂、舞蹈、器樂、彈唱等節(jié)目,展現(xiàn)了金灣幼兒教師的魅力與風(fēng)采。教育信息化發(fā)展走在前列。完成區(qū)域網(wǎng)sdn網(wǎng)絡(luò)改造和機房擴容,千兆光纖直通學(xué)校,真正實現(xiàn)“高速網(wǎng)絡(luò)校校通”,為加快我區(qū)“三通兩平臺”建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)教師運用信息化手段提升教學(xué)效率,組織6名學(xué)科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學(xué)科教學(xué)信息化大賽,1人獲二等獎,5人獲三等獎,區(qū)教育裝備信息中心獲得優(yōu)秀組織獎。為海澄小學(xué)等6所學(xué)校建成ar/vr創(chuàng)新實驗室,配備了3d視頻教學(xué)及vr交互教學(xué)的相關(guān)設(shè)備及視頻資源,進入沉浸式教學(xué)新階段。組織20__年“一師一優(yōu)課,一課一名師”網(wǎng)上曬課活動,全區(qū)“曬課”率達116.9%。扎實推進中小學(xué)思想道德教育。加強理想信念教育,廣泛開展社會主義價值觀宣傳教育,使社會主義核心價值觀在廣大師生中內(nèi)化于心、外化于行。加強誠信、孝道、法制教育,深入開展未成年人道德實踐活動。圓滿完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。按照《20__年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施手冊》有關(guān)要求和省監(jiān)測中心的統(tǒng)一部署,在市教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下,圓滿完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。
四、落實教育公平取得實效
認(rèn)真開展20__年義務(wù)教育階段招生工作。根據(jù)市的要求并結(jié)合我區(qū)實際,制定20__年義務(wù)教育階段招生方案。為方便家長,在兩鎮(zhèn)設(shè)立報名咨詢點,接受家長報名咨詢。全面開展普通高校本專科生和研究生生源地信用助學(xué)貸款工作。明確責(zé)任部門和責(zé)任人,制定了《金灣區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作實施方案》,為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入讀高校提供支持。提高幼兒園發(fā)展水平,關(guān)心幫扶學(xué)前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎補辦法》,鼓勵扶持普惠性民辦教育發(fā)展。對學(xué)前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。
五、抓班子帶隊伍成效明顯
切實落實“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求。召開“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)會,組織學(xué)xxx系列重要講話精神、xxxx對廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進事跡等,提高黨員干部提高黨性修養(yǎng),主動踐行“兩學(xué)一做”的要求,辦人民滿意的教育。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展20__年度中小學(xué)、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”(主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任),分別與學(xué)校一把手和紀(jì)檢監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在校長會議上多次強調(diào)要切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),尤其重點抓好工程建設(shè)、設(shè)備采購、人事、招生、收費等熱點問題,對違紀(jì)“零容忍”等。繼續(xù)規(guī)范和完善政府采購聯(lián)合驗收工作,制定了《金灣區(qū)教育系統(tǒng)政府自主采購項目實施方案》,進一步規(guī)范學(xué)校采購行為,有效提高采購效率和實施項目的質(zhì)量,降低了采購腐敗風(fēng)險。提高教師隊伍素質(zhì)。積極做好教師交流和支教工作,結(jié)合實際制定《金灣區(qū)20__年校長教師交流工作方案》,促進教育均衡發(fā)展。進一步提高教師培訓(xùn)成效,組織了全國教育管理干部信息管理與領(lǐng)導(dǎo)力提升高級班、提升金灣區(qū)中小學(xué)校政府采購及驗收人員專業(yè)能力和素養(yǎng)等25項培訓(xùn),1045人次參加,有效提升了校級領(lǐng)導(dǎo)及教師的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
六、全力創(chuàng)建平安校園取得新成果
把“安全”作為教育教學(xué)第一質(zhì)量來抓,認(rèn)識再提高,措施再落實,多次召開會議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環(huán)境整治等工作,部門聯(lián)動共建平安校園。上半年沒有發(fā)生校園安全事故。
七、全國文明城市復(fù)牌迎檢工作效果突出
按照中央和省、市文明辦的要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全力以赴落實好創(chuàng)文復(fù)牌迎檢各項重點工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全國文明城市測評各項指標(biāo)任務(wù),全面提升區(qū)教育系統(tǒng)教職工、學(xué)生和家長文明素質(zhì)和校園文化水平。各校創(chuàng)文氛圍濃厚,師生熟記二十四字社會主義核心價值觀,師生和家長素質(zhì)明顯提高。
八、對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作和陽東精準(zhǔn)扶貧工作得到肯定
對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作。開展名師送教。我區(qū)名優(yōu)教師于今年3月赴貢山縣開展送教活動,得到貢山教育部門和廣大教師的肯定。籌建支教“金灣班”。結(jié)對幫扶貢山一中“金灣班”試點。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準(zhǔn)備。開展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局?jǐn)M定幫扶貢山一中教育教學(xué)信息裝備方案,幫助貢山一中建立課程錄播系統(tǒng),引進權(quán)威數(shù)字教材和數(shù)字教輔資源,提高信息化水平。精準(zhǔn)扶貧陽江市陽東區(qū)朋江村。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,精準(zhǔn)識別建檔立卡,對68戶貧困戶惠農(nóng)政策、社會救濟、危房改造、教育、衛(wèi)生、飲水安全、富民產(chǎn)業(yè)、勞動力培訓(xùn)等情況進行了詳細(xì)摸底調(diào)查并錄入扶貧信息平臺。確定由朋江村種養(yǎng)專業(yè)合作社與陽江逸緣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖扶貧項目,實行公司+合作社+農(nóng)戶的運營模式,通過入股分紅,達到產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo)。按補助標(biāo)準(zhǔn)向所有學(xué)生發(fā)放教育補助金,為建檔立卡貧困人口購買20__年醫(yī)療保險,完成危房改造15戶,“三保障”政策有效落實。
教育局季度工作總結(jié)二
截至目前,全區(qū)累計培訓(xùn)15萬人次以上,加強成人教育、科技培訓(xùn)的宣傳力度,舉行科技趕集40次;發(fā)行“科技小報”3萬余份,發(fā)放科技“明白紙”4萬余份,編發(fā)《成教信息》6期。
(一)國家級農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建工作扎實推進。3月3日,區(qū)教育局召開了國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作專題會議,第一批示范縣復(fù)檢專家組成員雍陽中專副校長張學(xué)忠,就我區(qū)示范縣創(chuàng)建工作進行了解讀,教育局副局長劉洪生對創(chuàng)建工作進行了安排部署。會后部分鎮(zhèn)街成校校長對武清職?!秶抑新毟母锇l(fā)展示范校建設(shè)檔案》進行了參觀學(xué)習(xí)。3月17日,區(qū)教育局召開了鎮(zhèn)街成校校長會議,總結(jié)回顧了20__年成人教育工作、安排部署了20__年重點工作;結(jié)合國家級農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建和市、區(qū)成人教育重點工作,各鎮(zhèn)街成校校長就本年度工作思路及工作進展情況進行了匯報;教育局對3個市級社區(qū)教育項目和4個終身學(xué)習(xí)活動周獲獎單位及1名百姓學(xué)習(xí)之星進行了表彰。5月3日,區(qū)教育局成立了由副局長劉洪生為組長的國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創(chuàng)建檔案的整理工作,迎接市教委對我區(qū)的檢查驗收。8月1日,召開了國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作推動會,副區(qū)長李伯懷、教育局局長李海及18個示范縣創(chuàng)建成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。9月5日至10月20日,完成了國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建匯報片的制作,完成了《武清成人教育紀(jì)實》、《成教信息》、《武清區(qū)鎮(zhèn)街成??萍夹髤R編》、《武清區(qū)國家級農(nóng)村職成教示范縣典型經(jīng)驗與案例》等4本書籍的編印工作,全面展示了武清成人教育風(fēng)采。
(二)大力開展農(nóng)民成人學(xué)歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專華中師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育,聯(lián)合鎮(zhèn)街成校做好農(nóng)民大專學(xué)歷教育,在學(xué)400余人,畢業(yè)200余人。同時,鎮(zhèn)街成校積極開展農(nóng)民中專學(xué)歷教育,畢業(yè)學(xué)員260人,中專在校學(xué)員500余人。
(三)搞好農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街成校堅持實際、實用、實效的原則,通過采取講座、現(xiàn)場指導(dǎo)和科技趕集等多種形式,廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)與推廣,培訓(xùn)8萬人次以上。
全面貫徹落實《武清區(qū)人民政府關(guān)于實施技能人才培訓(xùn)福利計劃的意見》精神,依托鎮(zhèn)街成校重點開展農(nóng)村成人職業(yè)技能培訓(xùn),重點開展了叉車、電工、電焊工、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),,有1650人取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
(四)積極開展社區(qū)教育活動,鎮(zhèn)街成校配合政府部門,組織開展了民間花會巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動,豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。貫徹落實《中共武清區(qū)委武清區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)提升管理服務(wù)水平的意見》,承擔(dān)了新市民教育培訓(xùn)任務(wù),建立了新市民教育培訓(xùn)月報制度。目前,按照《市教委關(guān)于開展第六屆天津市市級社區(qū)教育項目申報評審工作的通知》文件精神,完成了各鎮(zhèn)街成校市級社區(qū)教育項目成果的申報工作。積極組織參加天津市終身教育活動周,《社區(qū)教育文化綜合服務(wù)》被評為天津市終身學(xué)習(xí)品牌、楊文闖被評為市級百姓學(xué)習(xí)之星。
(五)加強對民辦教育的管理
1. 20__年3月9日,召開了20__年全區(qū)民辦學(xué)校年檢評估總結(jié)會,對20__年民辦教育工作進行了總結(jié)與梳理,同時就依法辦學(xué)、學(xué)校安全、財務(wù)管理等方面對民辦學(xué)校提出了要求。
2.繼續(xù)做好無證民辦幼兒園摸底統(tǒng)計工作,建立無證幼兒園報送制度,目前我區(qū)共有無證幼兒園109所。
3.20__年3月14日至4月28日,對全區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點進行了常規(guī)性的突擊檢查,重點檢查服務(wù)點的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發(fā)了《武清區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點檢查情況通報》。同時,對服務(wù)點存在的問題下發(fā)了《武清區(qū)民辦幼兒園檢查情況反饋》,并責(zé)令其限期整改,并將整改情況以書面形式報教育局,對存在問題較多的服務(wù)點進行了復(fù)查。
4.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高園長和幼兒教師素質(zhì)。20__年4月開始組織全區(qū)3所民辦學(xué)歷學(xué)校4名副校長參加市教委組織的校長任職資格培訓(xùn)工作。
20__年6月15日,組織了全區(qū)民辦一、二類幼兒園園長和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開展學(xué)習(xí)觀摩活動。觀摩活動包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動、區(qū)角活動和楊村五幼各類檔案資料,中小班示范課二節(jié),課后對這兩節(jié)課進行了交流研討。此次活動的開展促進了全區(qū)幼兒園的均衡發(fā)展,提高民辦幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量,加強園所間的交流和溝通。
5.做好區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的錄入工作。
6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項目,完成了20__年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作、安全設(shè)施設(shè)備的摸底情況。
7.做好民辦教育的咨詢工作。
教育局季度工作總結(jié)三
按照年初制定的工作目標(biāo),圍繞縣委、縣府工作部署,第一季度我局主要抓了以下幾項工作。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大會議精神,廣泛宣傳、大力實施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實全省教育工作會議精神,全面實施《福建省“xx”教育發(fā)展專項規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知》,規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整,扎實落實“兩免一補”等國家對義務(wù)教育的各項惠民措施,推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、深化農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿生食宿改善工程的落實工作,在全縣農(nóng)村中小學(xué)校穩(wěn)步推進農(nóng)村中小學(xué)生食宿改善工程,縣政府為全縣3076名農(nóng)村中小學(xué)校寄宿生每周提供5次免費早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補給金額為17.5元,另外初中低保學(xué)生每天另補2元,小學(xué)低保學(xué)生每天另補1元。結(jié)合“省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實施,繼續(xù)改造和完善農(nóng)村學(xué)校食堂、澡房等有關(guān)寄宿生生活的配套設(shè)施。并著手解決農(nóng)村勞動技能培訓(xùn)基地問題,做到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學(xué)校有10畝的學(xué)生勞動技能培訓(xùn)基地。開學(xué)初,縣委、縣政府撥出???2萬元,購買2224床優(yōu)質(zhì)軍用被,免費發(fā)放給全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生。
三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強中小學(xué)控輟工作,一是及時做好《將樂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[20__]4號)轉(zhuǎn)發(fā)工作,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé),抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人??h教育局機關(guān)干部分片分組到各中小學(xué),協(xié)助學(xué)校這項工作。三是抓住時機做好大力宣傳,營造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時機,深入到他們家中進行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來,將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校,做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛工作,各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊處,并建立起“留守學(xué)生”檔案,及時了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況,把“誠信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù),并對他們生活求助及時幫助,對他們心理困惑及時疏導(dǎo)。截止到3月底,全縣初中入學(xué)率達98.82%,小學(xué)入學(xué)率達99.98%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正對未入學(xué)的學(xué)生進行逐個家訪,及時動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
四、落實20__年“為民辦實事”項目工作。
1、完成對城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作。從20__年春季學(xué)期開始,免除城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費,免除標(biāo)準(zhǔn)為中學(xué)生每年生均320元,小學(xué)生每年生均240元,惠及學(xué)生6868人,全年共計減免資金184.6萬元。
2、對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書和對城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作。我縣從20__年秋季學(xué)期開始,免費向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家課程的教科書,20__年春季學(xué)期開始,免費提供國家課程及地方課程的教科書(標(biāo)準(zhǔn)為:中學(xué)生每年生均156元,小學(xué)生每年生均71元),惠及學(xué)生9098人,投入資金88.96萬元。
3、繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣20__-20__年繼續(xù)實施中小學(xué)危房改造工程,共計10個項目,規(guī)劃建筑面積11430平方米,消除危房面積6074平方米,共需投入改造資金949萬元。目前,已完成的項目有安仁中心校實驗樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓,其余的項目都在緊張的實施。
4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設(shè)方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃,新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費用預(yù)算14萬元,圖書館預(yù)算造價400萬元,前期及附屬工程約80萬元,共需投入資金500萬元。目前,已請三明境景建筑設(shè)計有限公司進行設(shè)計,所需資金正在籌措之中。
五、順利通過省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目驗收組的檢查驗收。3月15日,省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目驗收組到我縣驗收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目實施情況,驗收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實地查看了全縣37個辦學(xué)點的光盤播放室、多媒體教室、計算機室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況,對我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目實施工作給予了充分的肯定,同時就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護和使用等方面提出了意見和建議。
六、認(rèn)真做好預(yù)防春季流行性傳染病工作。針對我縣部分農(nóng)村中小學(xué)發(fā)生流感疫情,我局與縣疾病防控中心啟動預(yù)案,深入學(xué)校和部分行政村調(diào)查疫情,配合衛(wèi)生部門做好相應(yīng)工作,及時召開了全縣中小學(xué)、幼兒園校(園)長緊急會議,組織大家學(xué)習(xí)了《將樂縣教育局關(guān)于預(yù)防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號)和《將樂縣衛(wèi)生局關(guān)于在中小學(xué)開展預(yù)防流感活動的函》,要求全縣各校高度重視春季預(yù)防流行性傳染病工作,結(jié)合《將樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(將政辦〔20__〕71號)文件精神,采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。
七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。
八、2—3月,我局組織局機關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進行專題調(diào)研,厘清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),多次召開專題會議,征求不同階層的意見,形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策》一文,為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
九、認(rèn)真做好教育工作自評和迎接市級復(fù)查工作。組織全縣中小學(xué)校長、教導(dǎo)主任、局機關(guān)干部學(xué)習(xí)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(閩政辦〔20__〕15號)和《福建省教育廳關(guān)于做好20__年縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知》(閩政教督〔20__〕11號)文件,學(xué)習(xí)新修訂的《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法》,準(zhǔn)確把握評估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。20__年全縣教育自評報告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表正在完成中。
第14篇 人民政府區(qū)長2023年述職報告
按照組織安排,XX年7月,我由市發(fā)改委副主任調(diào)任××區(qū)人民政府代區(qū)長,主持區(qū)政府全面工作;XX年2月,經(jīng)××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據(jù)年度考核要求,現(xiàn)將任職來的工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)加強調(diào)查研究,明晰全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展思路
到任以來,我堅持經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進行調(diào)研,定期召開區(qū)長碰頭會議,及時與各位副區(qū)長進行交流和溝通,全面了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進一步明確了堅持以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo),鞏固完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路,在過去歷屆班子工作的基礎(chǔ)上,扎實做好政府工作,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(二)突出工作重點,推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展
一是傾力推進工業(yè)經(jīng)濟。扶持企業(yè)正常生產(chǎn),加快推進項目建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機的不利影響,全面落實上級有關(guān)扶持政策,對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點企業(yè)實施稅費減免和給予專項資金支持,有力保證了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風(fēng)電開發(fā)等項目建設(shè)的同時,引進實施了國電集團風(fēng)機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴建及一批風(fēng)電開發(fā)等項目建設(shè),部分項目當(dāng)年竣工投產(chǎn);全力促進了中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鉬冶煉深加工、新奧集團年產(chǎn)1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點項目的前期工作,并均已取得一定的進展。
二是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)水避災(zāi)型的設(shè)施農(nóng)業(yè)作為保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的著力點,加大政策、資金、技術(shù)和市場扶持力度,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷提檔升級。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.98萬畝,全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到18.5萬畝,并開始朝著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的方向發(fā)展。加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進力度,楚東公司萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經(jīng)完工;赤峰蔬菜大市場建設(shè)項目已經(jīng)開工建設(shè),與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯(lián)營事宜正在積極推進;北京蟹島集團糧食深加工及觀光農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)完成選址,正在辦理土地使用等前期手續(xù)。
三是加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,推動服務(wù)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)?;较虬l(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營;爭取開行貸款4億元,啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),物流園區(qū)內(nèi)農(nóng)機市場交易區(qū)今年建成運營;××煤炭物流園區(qū)一期工程已經(jīng)投入使用,年儲運煤炭能力達到360萬噸;迎金商業(yè)步行街建設(shè)項目即將投入運營;港灣國際酒店建設(shè)項目進展順利,明年全部竣工;陽光時代廣場正在完善用地手續(xù);奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷;同時,又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機電城等項目,有望明年開工建設(shè)。
四是積極完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求,繼續(xù)加大城市建設(shè)改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目,實施了14.4萬平方米的城中村改造工程;籌劃啟動了××組團北城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,并與中冶集團達成合作意向,明年全面啟動建設(shè)。通過實施以補代獎的方式,加快了一批重點小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。多方籌資,實施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),改善全區(qū)生產(chǎn)生活條件。
五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金,加大社會各項事業(yè)的投入,實施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項目建設(shè),全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入,完成了經(jīng)濟適用房、廉租房年度建設(shè)任務(wù);解決了機構(gòu)改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題;積極做好職工津貼補貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標(biāo)準(zhǔn)等工作;加強了村級財務(wù)費和村級集體資產(chǎn)管理;重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。
(三)強化工作措施,保障各項重點工作順利推進
一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導(dǎo)作用,先后委托資質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富的專業(yè)機構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃;啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步明確好發(fā)展方向和工作重點,有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。
二是加強招商引資。堅持以國內(nèi)大企業(yè)、大 集團為主攻方向,積極主動搞好項目溝通對接,成功引進了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風(fēng)科技等大企業(yè)、大集團。同時,與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內(nèi)蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進展。
三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)輻射帶動功能的同時,先后實施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了當(dāng)鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體,積極促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
四是加強資金爭取。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,加強上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大上級項目和資金爭取力度,一批重點項目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃,累計爭取到各類資金2.6億元,緩解部分重點建設(shè)項目的資金壓力。
五是落實責(zé)任包扶。對于一批重點建設(shè)項目和重點招商引資項目,組成專項推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施專項推進,一些項目建設(shè)和招商引資工作取得較好成效。
近兩年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作繼續(xù)穩(wěn)定推進,一些重點工作取得突破性進展,盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響,但全區(qū)經(jīng)濟仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。
二、加強政府班子和自身建設(shè)情況
(一)把握大局,維護團結(jié)。自覺堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,合力推進政府的有序展開。積極爭取上級有關(guān)部門的工作支持,營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。
(二)科學(xué)決策,加強調(diào)度。堅持深入基層,及時掌握情況,科學(xué)指導(dǎo)工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項目調(diào)度會、經(jīng)濟運行調(diào)度會,及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,全力抓好工作落實。
(三)規(guī)范行政,廉潔從政。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)范運轉(zhuǎn),做到政府工作有章可循。真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學(xué)本事、多長見識、不搞特殊。
回顧任職以來的工作,在履行職責(zé)上做到了盡心竭力,取得了比較好的成績,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改進:一是在加強系統(tǒng)學(xué)習(xí)上還不夠深入;二是與先進地區(qū)相比,在推動發(fā)展的力度上還有一定差距;三是在處理一些應(yīng)急問題時,缺乏一定的應(yīng)急處理經(jīng)驗。這些問題,都需要今后予以加強和改進。
第15篇 豐臺區(qū)政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表豐臺區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、20xx 年工作回顧
20xx 年是全面深化改革的起步之年,是“xx”規(guī)劃的攻堅之年,也是實施第二階段城南行動計劃的關(guān)鍵之年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神,緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo),著力提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,拓展工作思路,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,推動各方面工作取得新成效,保持了區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
初步預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值 1094億元,比上年增長 8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資820億元,增長9%;社會消費品零售額960.3億元,增長 8%;一般公共預(yù)算收入 86.1 億元,增長 12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 4.8%。主要指標(biāo)增速高于全市平均水平,較好地完成了區(qū)xx屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要做了以下工作:
(一)全面深化改革,重點領(lǐng)域取得新突破。加快政府職能轉(zhuǎn)變。梳理 284 項行政審批事項,取消 13 項。開展投資項目審批流程試點工作,確定 57 個試點儲備項目。制定事業(yè)單位分類工作實施方案,啟動區(qū)屬事業(yè)單位改革工作。改革工商登記制度,試行“一口受理、多證聯(lián)辦”的審批新模式,新設(shè)企業(yè)數(shù)量增長50.5%,進一步激發(fā)了市場活力。完善現(xiàn)代市場體系。完成 3 家區(qū)屬國有企業(yè)重組。探索混合所有制發(fā)展模式,進一步吸引社會資本流入。園區(qū)擴區(qū)工作完成,7個區(qū)域納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范疇。出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法,加速推進“全球創(chuàng)客空間”等 6 個項目落地。創(chuàng)新服務(wù)模式,扶持“專精特新”企業(yè)融資 5 億元,新增訂單 10 億元。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體土地、房屋等資源交易行為。強化農(nóng)村“三資”管理,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支審計。深入推進社會建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打造全市首家跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體合作單位 “北京大學(xué)第一醫(yī)院?豐臺醫(yī)院”。啟動鄉(xiāng)級社區(qū)服務(wù)中心社會化運營試點,推行農(nóng)村社區(qū)化管理。出臺加快推進社會組織改革與發(fā)展實施意見,向 71 個社會組織購買 104 項服務(wù)項目。制定加強老舊小區(qū)服務(wù)管理工作意見,推動 286 個老舊小區(qū)服務(wù)管理工作全面升級,加強和創(chuàng)新社會治理的內(nèi)涵不斷深化。
(二)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效邁出新步伐。高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)占比達78%,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達 66.9%,拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.4 個百分點。金融業(yè)留區(qū)稅收增長 59.7%。新引進億元以上企業(yè) 159 家,居全市第三,增長 106%,其中商務(wù)服務(wù)業(yè)占 43%、金融業(yè)占 28%、高新技術(shù)業(yè)占18%。創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。完成技術(shù)合同成交額455億元,居全市第三,促進科技成果轉(zhuǎn)化137項,專利授權(quán)量增長 15.6%。實施第二階段城南行動及政府投資計劃 119項,實現(xiàn)投資 470 億元,累計完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元,增長 83.3%,占全社會固定資產(chǎn)投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶,全區(qū)企業(yè)總量占市場主體的比重達59.5%。重點功能區(qū)帶動作用更加凸顯。麗澤金融商務(wù)區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著,新引進華林證券、海航金融等億元以上企業(yè) 43 家,留區(qū)稅收增長 28%,首創(chuàng)金融廣場等 12 個項目實現(xiàn)開工,開復(fù)工面積 331 萬平方米。豐臺科技園區(qū)總收入超過 3600 億元,增長 10%,留區(qū)財政收入 24.7 億元,增長17%,技術(shù)合同認(rèn)定登記額等七項指標(biāo)居“一區(qū)十六園”第二。新引進億元以上企業(yè)51家,其中高科技企業(yè)29家,軌道交通、應(yīng)急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益增強。推動青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設(shè),成功舉辦第 75 屆世界種子大會。北京國家數(shù)字出版基地發(fā)展規(guī)劃逐步完善,政策研究和招商工作全面啟動。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,新興凌云等制造企業(yè)外遷并投產(chǎn),大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝,與保定市簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。人口規(guī)模調(diào)控力度加大。建立財政轉(zhuǎn)移支付和流動人口規(guī)模調(diào)控掛鉤機制,整治群租房、地下空間 3000 余處,人口無序過快增長勢頭得到有效遏制。基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設(shè),萬壽路南延南四環(huán)至金星路段等 9條道路竣工通車,新增城市道路通車?yán)锍?19 公里。生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)進展順利。郭公莊水廠投入使用,86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條,升級改造立交橋排水泵站 6處,完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實清潔空氣行動計劃,改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸,減煤換煤8.1 萬噸,淘汰老舊機動車 7 萬輛,關(guān)閉非法砂石料場 9 家,調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)40家。完成平原造林3520畝,建成園博綠道 64.5 公里,新增城市綠化 120.3 公頃。以“環(huán)境提升年”活動為載體,實施公共服務(wù)設(shè)施改造和環(huán)境綠化美化提升工程,打造了方莊等區(qū)域環(huán)境建設(shè)綜合示范區(qū)。積極開展背街小巷、軌道交通站點周邊環(huán)境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設(shè) 96.5 萬平方米,新生違法建設(shè)實現(xiàn)零增長。城市服務(wù)管理水平顯著提升。“智慧豐臺”建設(shè)取得成效,在全市率先建立信息化滾動規(guī)劃實施機制。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理日趨完善;“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”廣泛覆蓋;80 個社區(qū)辦公、活動用房規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)。25處道路大修和擁堵點改造完成,20xx輛公租自行車和 24 個電動汽車充電站投入使用。城市化進程加速推進。9個村整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居。8個重點村集體企業(yè)搬遷和宅基地騰退基本完成,西局、石榴莊上市地塊實現(xiàn)開工,白盆窯北地塊入市交易。紀(jì)家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發(fā)全面啟動,宅基地騰退完成 98.7%。
(四)切實改善民生,社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。群眾生活持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套,解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區(qū)三期啟動;長辛店棚戶區(qū)征收補償政策確定,50%回遷安置房結(jié)構(gòu)封頂。老舊小區(qū)綜合整治335萬平方米,惠及居民3.5萬戶。出臺加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見,新建 6 家養(yǎng)老照料中心、4 家養(yǎng)老機構(gòu),新增養(yǎng)老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造 1000 戶。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強義務(wù)教育階段入學(xué)統(tǒng)籌,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,投入教育資金 44 億元,增長 25%。引進中國教科院、北京師范大學(xué)、清華附中等 7 所院校入?yún)^(qū)辦學(xué),增加優(yōu)質(zhì)資源學(xué)位 2876 個。累計建成方莊、豐臺鎮(zhèn)等 8 個教育集群,豐臺五小、豐臺二幼等 12 個教育集團。啟動人大附中豐臺學(xué)校建設(shè),完成中央民族大學(xué)新校區(qū)土地一級開發(fā)。天壇醫(yī)院新址建設(shè)進展順利;鼓勵優(yōu)質(zhì)資源和社會資本建設(shè)河西醫(yī)療機構(gòu)。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立了食品藥品安全三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善檢測及應(yīng)急體系建設(shè)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“發(fā)現(xiàn)豐臺之美”主題活動亮點紛呈,首次在中國美術(shù)館舉辦“北京意象?豐臺華彩”繪畫作品展,“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色,群眾性文化活動達到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺,成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯(lián)合會香山峰會、北京國際鐵人三項賽和中法汽車文化交流等活動。建成 75 個體育生活化社區(qū);豐臺科技體育館竣工。安全穩(wěn)定局面不斷鞏固。注重源頭預(yù)防,暢通信訪渠道。開展了 75 項重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和“千警萬戶大走訪”活動。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加強老舊小區(qū)物防技防建設(shè)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結(jié)合部安全整治等專項行動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。重大政治任務(wù)保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經(jīng)合組織會議、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā) 77 周年、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 69 周年等重大活動的服務(wù)保障任務(wù)。
(五)強化教育實踐活動成果,作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和市委十五條實施意見,制定實施區(qū)政府黨組教育實踐活動整改方案,17 項年度整改任務(wù)全部完成。出臺了公務(wù)車輛管理、會議培訓(xùn)經(jīng)費支出等 24 項制度,32 個單位公開了 20xx 年部門及“三公”經(jīng)費決算,50 個單位公開了20xx 年部門及“三公”經(jīng)費預(yù)算。堅持科學(xué)民主決策,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議,辦復(fù)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機制,完善行政問責(zé)制度。堅持依法行政,推行政務(wù)公開,開展網(wǎng)絡(luò)問政,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強。監(jiān)察、審計工作扎實開展,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新進展。打通服務(wù)群眾“最后一公里”,解決了一批群眾身邊的急事、難事,整改“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)問題 275 起,“四風(fēng)”問題得到有效遏制。
各位代表,一年來,我們自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督;注重政治協(xié)商,積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,主動接受社會各界監(jiān)督。全力落實“六五”普法工作。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟普查。加強為駐區(qū)單位、部隊和企業(yè)服務(wù),國防教育不斷深入。深化對口支援和經(jīng)濟合作,與南水北調(diào)源頭地區(qū)十堰市張灣區(qū)開展對口交流協(xié)作;組織社會力量兩度赴云南開展抗震救災(zāi)。深入推進社會主義民主法治和精神文明建設(shè),認(rèn)真做好新時期民族、宗教、外事、對臺、僑務(wù)等工作,積極推進婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。
各位代表,過去的一年,成績來之不易,這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表豐臺區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士,向駐區(qū)單位、解放軍和武警部隊官兵,向關(guān)心支持豐臺建設(shè)發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時,我們更清醒地認(rèn)識到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,政府工作中還有不足和差距:城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展滯后,環(huán)境臟亂、違法建設(shè)等問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級任務(wù)十分艱巨,面臨低端疏解和高端引進的雙重壓力;區(qū)域發(fā)展不平衡,河?xùn)|、河西發(fā)展差距較大,公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重;個別部門和窗口單位存在服務(wù)意識不強、辦事效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象,改進作風(fēng)、提高服務(wù)水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題,秉承為人民服務(wù)的宗旨,采取更加有力的措施,切實解決存在的問題,努力把各項工作做得更好,決不辜負(fù)人民群眾的重托。
二、20xx 年工作任務(wù)
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規(guī)劃和第二階段城南行動計劃的收官之年,更是“十三五”藍(lán)圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆六次全會精神,以對北京市工作的重要指示精神為指引,主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出改革創(chuàng)新,突出經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,突出城市可持續(xù)發(fā)展,突出民生改善,突出法治政府建設(shè),鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%左右,農(nóng)民人均純收入增長 9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 2%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長 6%左右;社會消費品零售額增長 7.5%左右;地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右;一般公共預(yù)算收入同口徑增長8%以上。
(一)堅定不移地推進改革攻堅
全面深化改革是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,推動重點領(lǐng)域改革。
居快轉(zhuǎn)變政府職能。完善行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程。落實注冊資本認(rèn)繳登記制,推行“先照后證”、探索“三證合一”,實現(xiàn)工商登記準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機銜接。推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照中央和北京市部署,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推進事業(yè)單位分類工作。對購買公共服務(wù)內(nèi)容實行指導(dǎo)性目錄管理,推進公共服務(wù)社會化、市場化。
充分激發(fā)市場活力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,注重吸引央企、市屬國企和民企的優(yōu)質(zhì)資源,通過多種方式合作進行開發(fā)建設(shè)。深化國有企業(yè)重組和國資中心改革。修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法。依托市級平臺和區(qū)內(nèi)擔(dān)保資源,鼓勵社會資本加快“專精特新”企業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展。創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,積極推行政府和社會資本合作等多種投融資模式,建設(shè)河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項目。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會組織的作用,營造企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增強區(qū)域市場活力。
轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式。支持集體經(jīng)濟以入股、合作、委托等形式創(chuàng)新資產(chǎn)運營,引導(dǎo)農(nóng)村資金參與功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,出臺深化產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,建立“歸屬明晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格”的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化分配制度改革,推進福利分配向股份分紅轉(zhuǎn)變。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺應(yīng)用,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
推進社會治理創(chuàng)新。整合各類社會力量,深化社會動員試點,加強老舊小區(qū)服務(wù)管理,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,形成具有鮮明特色的社會治理模式。完成社區(qū)居委會換屆選舉。多措并舉推動社區(qū)辦公、活動用房達標(biāo)工作,提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。推動社區(qū)民主協(xié)商,健全社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制。激發(fā)社會組織活力,簡化登記流程,落實退出機制,完成108 家社會組織等級評估,建立 4家街道級服務(wù)指導(dǎo)中心,認(rèn)定10家區(qū)級“樞紐型”社會組織,打造 10個社會組織品牌,強化與社區(qū)社會組織的有效銜接。建立“多網(wǎng)融合、立體運行、智能服務(wù)、精細(xì)管理”的社會服務(wù)管理網(wǎng)格化體系。合理劃分政府公共服務(wù)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理職能,探索政府提供、志愿服務(wù)和有償供給相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)管理體系。
(二)堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向“高精尖”轉(zhuǎn)變
構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求,是推動豐臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要積極適應(yīng)新常態(tài),走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的提質(zhì)增效升級之路。
踞持創(chuàng)新驅(qū)動。找準(zhǔn)科技與經(jīng)濟的結(jié)合點,充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用,打造驅(qū)動作用明顯的科技創(chuàng)新高地。制定科技創(chuàng)新行動指導(dǎo)意見,完善創(chuàng)新生態(tài)政策體系。支持 50 個科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項目,促進 3 項重大科技成果落地。推動專利服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,開展對重點企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專利分析和挖掘。利用專利質(zhì)押貸款等新興金融工具,鼓勵新型科技服務(wù)組織和業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒“車庫咖啡”等新模式,積極打造“創(chuàng)新型孵化器”,為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所,搭建創(chuàng)業(yè)者與投資者交流合作平臺。利用現(xiàn)有孵化器平臺,鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務(wù)鏈,積極引導(dǎo)民營科技企業(yè)孵化器建設(shè)。全面啟動“智慧豐臺”重點項目,推進區(qū)級政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè),全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
踞持高端引領(lǐng)。優(yōu)化高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,完善經(jīng)濟發(fā)展綜合政策體系,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。聚焦金融、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),完善重大項目評估機制,著力引進成長快、影響大、示范性強的“高精尖”企業(yè),提升招商引資質(zhì)量。重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、信托、金融租賃、私募、風(fēng)投等新興金融業(yè)態(tài),支持創(chuàng)新金融發(fā)展,提升金融業(yè)發(fā)展實力。積極引入社會力量,促進養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動軌道交通、應(yīng)急救援、軍民融合等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷壯大生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群,增強高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
踞持轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)控增量和優(yōu)化存量并舉,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“瘦身健體”。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。積極調(diào)整疏解大紅門等區(qū)域性專業(yè)市場。加快疏解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造功能,鼓勵有需求的企業(yè)通過外遷擴大優(yōu)勢產(chǎn)能,調(diào)整退出 10 家工業(yè)污染企業(yè)。引導(dǎo)漢龍、五里店倉儲物流企業(yè)升級改造。積極研究疏解空間的后續(xù)規(guī)劃利用,嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,繼續(xù)推行準(zhǔn)入許可協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,為高端產(chǎn)業(yè)聚集釋放更大的空間。
踞持?jǐn)U大消費和投資。完善消費政策,改善消費環(huán)境,出臺進一步優(yōu)化市場消費環(huán)境的意見。推動城南購物中心、六里橋大廈開業(yè),新開大型商業(yè)設(shè)施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進實體與電商融合發(fā)展。積極培育汽車露營、會展等新興消費業(yè)態(tài),促進旅游休閑消費。積極開展文化消費季系列活動,促進文化體育消費。制定好 20xx 年落實城南行動及政府投資計劃,確保第二階段城南行動計劃圓滿完成。以政府投資引導(dǎo)帶動社會投資,推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。
(三)堅定不移地推進重點功能區(qū)建設(shè)
重點功能區(qū)是構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有效平臺。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,狠抓任務(wù)落實,打造高端產(chǎn)業(yè)集聚的橋頭堡和主陣地。
推動麗澤金融商務(wù)區(qū)成為新興金融發(fā)展的橋頭堡。加速新興金融業(yè)態(tài)聚集,推進麗澤金融創(chuàng)新中心建設(shè),加快國家金融信息、財富管理、大數(shù)據(jù)金融和非銀行金融等機構(gòu)入駐,打造首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。全面提速麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè),完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區(qū) 13 條次支干路建設(shè),初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網(wǎng)格局。長城資產(chǎn)等項目主體結(jié)構(gòu)完工,晉商聯(lián)合、西部礦業(yè)等項目投入使用,實現(xiàn)開復(fù)工400萬平方米,固定資產(chǎn)投資156億元。全面完成麗澤金融商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)任務(wù)。建設(shè)生態(tài)智慧城市,積極落實環(huán)境景觀設(shè)計方案,建成豐草河新河道,打造特色濱水景觀帶,提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。
推動科技園區(qū)成為科技創(chuàng)新的主陣地。圍繞首都“科技創(chuàng)新中心”建設(shè),加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建多維度科技園區(qū)發(fā)展評價體系,走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。留區(qū)財政收入增長10%、總收入增長 8%。設(shè)立豐臺園創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引入“科技銀行”模式,建立新型多層次科技金融服務(wù)體系。整合國際高端“產(chǎn)學(xué)研用”資源,推動石墨烯在交通、航空等領(lǐng)域取得階段性應(yīng)用成果,使科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。加快“東擴西進”,實現(xiàn)開復(fù)工 200 萬平方米,固定資產(chǎn)投資 50 億元。推進東區(qū)三期鐵路通號產(chǎn)業(yè)園、海格通信產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。實現(xiàn)科技園區(qū)西區(qū)ⅰ開工,落實綠色生態(tài)示范區(qū)各項指標(biāo);完成西區(qū)ⅱ控規(guī)調(diào)整。
眶抓首都西部轉(zhuǎn)型發(fā)展契機,實施青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃,推動國際文化會都建設(shè)。利用河西地區(qū)獨有的生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮園博園輻射帶動作用,探索大健康產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及商務(wù)會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。完成大紅門地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。
(四)堅定不移地推進城鄉(xiāng)發(fā)展新格局構(gòu)建
構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局是實現(xiàn)全區(qū)人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合首都城市總體規(guī)劃修改和北京市“十三五”規(guī)劃編制,以人口資源環(huán)境承載能力為底線,統(tǒng)籌功能疏解、人口調(diào)控、用地減量、空間優(yōu)化等目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量完成總規(guī)修改實施評估,優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局。堅持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則,加強城市建筑規(guī)劃設(shè)計,不斷提升城市形象和建筑品質(zhì)??茖W(xué)編制區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃,推動經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、土地、人口、生態(tài)“多規(guī)合一”,明確京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的區(qū)域定位,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和功能互補,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,更好地實現(xiàn)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。
提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和水平。實現(xiàn)馬家堡西路南延(豐臺段)等 5 條道路竣工通車,加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設(shè),完成豐臺西路等 30 條區(qū)屬道路大修改造和配套設(shè)施建設(shè)。加大軌道交通建設(shè)力度,推進河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設(shè),實現(xiàn) 14 號線中段通車。開工建設(shè)萬泉、通久 110 千伏輸變電工程,建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實現(xiàn)開工。實施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造,確保安全度汛。
居快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、人口疏解相統(tǒng)一,加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)步伐。加快“一綠”地區(qū)城市化,完成8個重點村集體企業(yè)搬遷,實現(xiàn)100公頃土地具備入市條件,回遷房全部竣工,完善配套公共服務(wù)和商業(yè)設(shè)施。加強重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),實現(xiàn)夏家胡同、石榴莊等產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。啟動時村、東羅園等地區(qū)城市化改造。抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點,確定長辛店鎮(zhèn)試點方案并啟動實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動教育、衛(wèi)生、文化、體育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是河西地區(qū)延伸覆蓋。
著力提高農(nóng)村發(fā)展水平。制定農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與重點功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)銜接,實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級利益協(xié)調(diào)共享。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實把好“落地關(guān)”,堅決杜絕新增、擴建不符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項目。加強集體資產(chǎn)管理,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,降低經(jīng)營風(fēng)險和廉政風(fēng)險。加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和經(jīng)濟合同管理。嚴(yán)格征地補償費監(jiān)管,實行專戶存儲、專款專用。以“集體經(jīng)濟審計年”為契機,對集體經(jīng)濟組織進行專項審計。
(五)堅定不移地推進城市可持續(xù)發(fā)展
推進城市可持續(xù)發(fā)展是破解“城市病”難題的關(guān)鍵,是功在當(dāng)代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務(wù)。要加大力度、綜合施策,全力打好攻堅戰(zhàn)。
居強人口規(guī)模調(diào)控。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,強化人口調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動產(chǎn)業(yè)合理布局,控制人員密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅項目開發(fā)規(guī)模,淘汰低端產(chǎn)業(yè),有效帶動人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動態(tài)監(jiān)測機制,落實屬地調(diào)控責(zé)任,常住人口增速控制在1.3%以內(nèi),逐步降低流動人口總量。
抓好大氣污染治理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新環(huán)保法,編制實施環(huán)境總體規(guī)劃,落實清潔空氣行動計劃,實施環(huán)境質(zhì)量、減排、安全三大工程,持續(xù)開展大氣污染防治專項行動。開展高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),改造燃煤鍋爐 240 蒸噸,新增減煤換煤任務(wù)5.9 萬噸,淘汰老舊機動車 2.8 萬輛,完成市政府下達的大氣細(xì)顆粒物年均濃度下降指標(biāo)。加強三級環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),實施精細(xì)化管理。狠抓工地、道路揚塵污染控制,實現(xiàn)主要道路無遺撒。實施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化,完成平原造林 1050 畝,提升生態(tài)環(huán)境水平。
強化城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。鞏固環(huán)境建設(shè)成果,實現(xiàn)環(huán)境提升常態(tài)化。治理非正規(guī)垃圾填埋場,逐步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。圍繞保障中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀(jì)念活動,加大宛平城地區(qū)環(huán)境治理力度。繼續(xù)開展方莊二期、科技園區(qū)等地區(qū)環(huán)境治理,打造區(qū)域環(huán)境亮點。加強水污染治理,實現(xiàn)出境斷面考核達標(biāo)。實施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區(qū)域環(huán)境治理工程,提升區(qū)域整體形象。
注重城市精細(xì)化管理。繼續(xù)抓好醫(yī)院、學(xué)校、商市場等周邊交通擁堵治理,實施紀(jì)家廟、五里店等地區(qū)擁堵點改造。新增公租自行車 1500 輛,擴大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位,緩解停車難問題。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度,改善區(qū)域環(huán)境秩序。保持控違拆違高壓態(tài)勢,實現(xiàn)新生違法建設(shè)零增長。繼續(xù)堅持環(huán)境考核公示制度,實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)水平持續(xù)提升。
推進平安豐臺建設(shè)。加強消防、交通、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區(qū)等重點區(qū)域,加強突發(fā)事件信息預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備,提升反恐防恐能力。抓好社會矛盾源頭治理,推進“陽光信訪”平臺建設(shè),實現(xiàn)辦理過程與結(jié)果雙公開。提高老舊小區(qū)物防技防水平,強化社區(qū)巡防隊伍建設(shè),筑牢平安豐臺基礎(chǔ)。深入開展雙擁共建活動,實現(xiàn)雙擁模范城“六連冠”。
(六)堅定不移地推進保障和改善民生
民之所望是我們施政所向。要堅持把工作做到人民群眾心坎上,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好,不斷提高人民生活水平。
著力做好就業(yè)和社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.85 萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,提高各項社會保障待遇水平,完成各項社會保險指標(biāo)任務(wù)。充分調(diào)動社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu),加強居家養(yǎng)老服務(wù)保障,新建 2 個養(yǎng)老照料中心,新增 2200 張養(yǎng)老床位,打造居家、社區(qū)、機構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺。
著力做好住房保障。開工建設(shè)各類保障房 8000 套,竣工5500 套,實現(xiàn)“xx”末籌措建設(shè) 2.5 萬套的目標(biāo),基本滿足全區(qū) 1.6 萬戶經(jīng)適房和限價房備案輪候家庭需求。推進在施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目。推動長辛店、東鐵匠營等棚戶區(qū)改造,完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個村的項目規(guī)劃調(diào)整,啟動安置房建設(shè)。繼續(xù)開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區(qū)整治工作,改善群眾住房條件。
著力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育體制改革,實施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略,推動十二中等優(yōu)質(zhì)教育資源開辦 10 個分校(園),完成 4 個教育集群、5 個教育集團建設(shè),引入海淀實驗小學(xué)等名校合作辦學(xué)。開工建設(shè)長辛店鐵路中學(xué),做好人大附中豐臺學(xué)校等4所學(xué)校建設(shè),加快北京十中曉月苑校區(qū)等5項工程前期工作。加大對幼兒園的補貼力度,鼓勵社會辦園,緩解學(xué)前學(xué)位緊張的問題。通過購買社會服務(wù),豐富課程設(shè)置,提升教育品質(zhì)。
著力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成市級優(yōu)質(zhì)資源、區(qū)屬二級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)三級聯(lián)動的醫(yī)療格局。將 15 所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入基本醫(yī)療保險定點單位。推行“智慧新農(nóng)合”,實現(xiàn)新農(nóng)合試點醫(yī)院即時報銷。推廣家庭醫(yī)生式服務(wù)健康管理新模式,打造全科醫(yī)學(xué)京港示范中心品牌。創(chuàng)建全國艾滋病綜合防治示范區(qū)。力促北京電力醫(yī)院二期改擴建工程開工。強化食品藥品安全監(jiān)管,建設(shè)安全監(jiān)控中心,構(gòu)建五大批發(fā)市場盔京食品安全風(fēng)險防控體系。
著力提升文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀,深 入開展“中國夢?和平夢”等主題宣傳活動,充分發(fā)揮“北京榜 樣”、“最美豐臺人”示范帶動作用,扎實做好思想道德建設(shè)。 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器認(rèn)定管理辦法,開工建設(shè)北京國家數(shù)字出版基地,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)推進區(qū)級綜合文化中心、戲曲文化中心建設(shè),不斷提升公共文化服務(wù)設(shè)施水平。做好區(qū)域文化資源的傳承與創(chuàng)新,推進金中都遺址保護和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺我的家”文化惠民活動,打造“花好月圓傳戲韻”等節(jié)慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色,辦好第十屆全民健身體育節(jié),擴大北京國際鐵人三項賽等賽事影響力。落實全民健身計劃,實現(xiàn)體育生活化社區(qū)全覆蓋,不斷提高市民身體素質(zhì)。
三、深入推進依法行政,加快法治政府建設(shè)
法治政府建設(shè)是推進依法治國的核心與關(guān)鍵。要按照黨的xx屆四中全會精神和市委、區(qū)委貫徹落實意見的要求,強化執(zhí)行職責(zé),努力打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進政府履行職能法定化。忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。清理公開區(qū)級審批事項清單、投資項目審批清單和行政處罰權(quán)力清單。完善政府職權(quán)目錄,明確各層級、各部門職能配置和關(guān)系,推動政府事權(quán)規(guī)范化,機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。加強行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政決策機制。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序,規(guī)范重大行政決策出臺前向本級人大報告程序,健全重大行政決策民主協(xié)商制度。落實行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,完成行政事業(yè)單位和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問聘任工作。落實重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法機制改革,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法公信力。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,強化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責(zé)、問責(zé)。
強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅決執(zhí)行市、區(qū)人大及其會的決議和決定,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任實行審計全覆蓋。加強政務(wù)公開,全面推行財政預(yù)算、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。加強行政復(fù)議工作,認(rèn)真做好行政應(yīng)訴。
持之以恒改進作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,教育實踐活動沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持改進作風(fēng)常態(tài)化,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈,提升政府執(zhí)行力和公信力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到“三嚴(yán)三實”,以上率下改進作風(fēng),帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,提高運用法治思維和法治方式的能力。要加強窗口服務(wù)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面實行“一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”審批模式,用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務(wù)品牌。
各位代表,奮斗成就夢想,實干創(chuàng)造輝煌,豐臺發(fā)展我們重任在肩,人民福祉我們責(zé)無旁貸!讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情,真抓實干,攻堅克難,勇往直前,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺而努力奮斗。
豐臺區(qū)政府