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第1篇農(nóng)村調研報告推薦 第2篇新農(nóng)村合作醫(yī)療保險調研報告 第3篇縣十五水電農(nóng)村電氣化建設調研報告 第4篇農(nóng)村養(yǎng)老問題的調研報告精選 第5篇2023新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在問題的調研分析報告 第6篇鎮(zhèn)黨委書記關于建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調研報告 第7篇2023年縣農(nóng)村支付結算調研報告 第8篇農(nóng)村婦女兒童工作調研報告 第9篇農(nóng)村調研報告怎么寫 第10篇關于農(nóng)村信息化調研報告 第11篇新農(nóng)村指導員調研報告 第12篇關于農(nóng)村生態(tài)文明建設基層調研報告 第13篇關于扎實推進我市新農(nóng)村文化建設的調研報告 第14篇關于農(nóng)村發(fā)展的調研報告 第15篇2023年8月大學生深入農(nóng)村調研社會實踐報告
第1篇 農(nóng)村調研報告推薦
一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評價
我國農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段,一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959),基本保持了合作制的性質,農(nóng)村調研報告范文。二是反復和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊,成為計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-1996)。信用社歸農(nóng)行管理,兩套編制,兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社,信用社與縣聯(lián)社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農(nóng)行,開始恢復合作金融性質。1996年8月,國務院發(fā)布《關于農(nóng)村金融體制改革的決定》,農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關系,逐步改變?yōu)椤稗r(nóng)民自愿入股,社員民主管理,主要為社員服務”的合作金融組織,并由中國人民銀行對其進行監(jiān)督和管理,之后進行了一系列理順外部關系、明晰產(chǎn)權、強化內部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實踐看,我國信用社有三種形式:農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過一系列改革,但無論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行,還是信用合作社,離完善的產(chǎn)權制度仍有一定距離??h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式,沿襲了原有的信用社產(chǎn)權結構特征,仍存在所有權缺位的問題,民主管理有名無實,成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人,使信用社離農(nóng)民越來越遠,對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規(guī)模和信貸業(yè)務高度專業(yè)化以后,信用社的民主管理更加難以實現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間,在組織形式上,省聯(lián)社是行業(yè)自律組織,承擔著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責,而實際上,縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東,作為一級法人,它有合法經(jīng)營的自主權,省聯(lián)社對縣聯(lián)社的管理成了法人管法人,會出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面,調查報告《農(nóng)村調研報告范文》。就股份制商業(yè)銀行來說,募集的股本中,中小股東所占股本比例太小,而法人股東尤其是政府股份占較大比例,可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預,為信用社偏離其經(jīng)營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式,也存在一定的問題,合作制中,自然人股東多,股本小,農(nóng)民的無知和對合作社的不關心,使信用合作社的民主管理無法落實。而且,一人一票的表決方式,使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權,而成了行長說了算。
二、農(nóng)村信用社改革對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)積極影響
1、農(nóng)信社交由省級政府管理,使地方政府與信用社的關系從行政干預到對其負責。
農(nóng)村信用社交由省級政府管理,一方面有利于落實管理責任,發(fā)揮地方政府的作用,幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營和發(fā)展業(yè)務;另一方面,地方政府管理信用社后,直接承擔了信用社的盈虧責任,這樣,地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣,就能有效防范和化解金融風險,營造地方經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。事實上,由于充分調動了地方政府的積極性,地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展,各地紛紛出臺了支持本地信用社發(fā)展的政策措施,信用社的經(jīng)營狀況開始得到改善。
2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降,農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織,逐漸失去了服務對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及民營企業(yè)發(fā)展所需資金量大,信用社已不能滿足其需要,所以,成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。
3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后,能更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后,農(nóng)村信用社加強了管理,節(jié)約了成本和費用,資金調節(jié)能力增強,業(yè)務范圍得到擴展。同時,由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實行(無息再貸款,呆壞賬分期進入成本核銷,成立信用社風險補償基金),使信用社的盈利能力增強了,信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;成立縣級統(tǒng)一法人后,授信額度增大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準備金,統(tǒng)一核銷呆壞賬,過去的風險社支付壓力減小,相對落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。
第2篇 新農(nóng)村合作醫(yī)療保險調研報告
新農(nóng)村合作醫(yī)療保險調研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
新農(nóng)村合作醫(yī)療保險調研報告
寒假期間,我在網(wǎng)上調看了大量關于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進行簡單調查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調查問卷,查閱了關于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一、關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務院及省政府關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達到200元。
二、建設新農(nóng)合的意義
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關媒體報道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。“xx”時期,我國經(jīng)濟社會轉型過程將進一步加劇,要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠遠超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權的問題,更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網(wǎng)絡、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設新農(nóng)村題中應有之意,是非常必要的。
三、歷史弊端
由于受經(jīng)濟條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1990—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史最高為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。而且在全國的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四、實施中的一些問題
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、保障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當?shù)母杏X。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的.免除了農(nóng)業(yè)稅,學費,還有現(xiàn)在進行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯(lián)單都是很復雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
新農(nóng)村合作醫(yī)療保險調研報告,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 縣十五水電農(nóng)村電氣化建設調研報告
縣十五水電農(nóng)村電氣化建設調研報告
阿“群芳爭艷”興大業(yè)—_____縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設紀實_____彝族自治縣位于云南省西部,大理白族自治州中部,全縣設4鎮(zhèn)7鄉(xiāng),65個村民委員會,1個居民社區(qū),總人口100460人,總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫南北,漾江濞水奔流其境。
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀,云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。_____縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風氣候,干濕季分明。
受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復雜因素的影響,區(qū)域性氣候差異較大?!耙簧椒炙募尽钡拇怪辈町惡汀笆锊煌臁钡乃讲町惥憩F(xiàn)得十分明顯。
點蒼山這南國大地上的嬌子,不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇,猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭,使漾濞縣境內河流縱橫深切,澗水湍流山間。
_____縣境內水力資源極其豐富,有大小河流117條,均屬瀾滄江流域黑惠江水系,全縣水資源總量12.6億m3,其中地表水資源量10.27億m3,地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3,高于省、州平均水平。
水能資源得天獨厚,僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達45.21萬kw,其中可開發(fā)量26.42萬kw,占57.5。1958年_____彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產(chǎn)發(fā)電,實現(xiàn)了彝縣電力建設史上零的突破。
1967年開始,先后由西洱河架設線路,由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開始,掀起了我縣自辦小水電站的高潮。
在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。1996年國務院批準我縣為全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設縣。
結合村村通電工程,掀開了自治縣電力建設新的一頁。全縣人民經(jīng)過三年多的頑強拼搏,初步建成了以35kv輸電線路為骨架,10kv配電線路為網(wǎng)絡的電力建設新格局,建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站,至此全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),65個自然村全部通電。
1999年順利通過省、州達標驗收,被國家發(fā)展計劃委員會和水利部認定為“農(nóng)村水電初級電氣化縣”,獲水利部全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設縣“先進集體”榮譽稱號。初級電氣化建設取得的成績有力地促進了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。
為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學發(fā)展觀和忠實履行“執(zhí)政為民”的宗旨,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,_____縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機遇,加快啟動實施我縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設,進一步加快電源、電網(wǎng)建設,把農(nóng)村電氣化建設作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、農(nóng)民脫貧致富的有效途徑??h農(nóng)村電氣化領導組辦公室及有關部門積極配合做好申報的各項工作,縣電力公司編制出《漾濞水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃》,我縣在省、州的關心支持下,被列為“十五”水電農(nóng)村中級電氣化建設縣,全縣電力建設又一次迎來了大發(fā)展的春天。
新世紀、新征程,新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認識,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和新一輪扶貧開發(fā)兩大機遇,不斷加大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結構的調整力度,繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎,實施水電推動式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅持“以市場為導向,發(fā)展為主題,結構調整為主線,改革開放和科技進步為動力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,加快推進新型工業(yè)化進程”的工業(yè)發(fā)展指導思想,按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”,抓住重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)三個環(huán)節(jié),以水電開發(fā)為突破,培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大”骨干產(chǎn)業(yè),充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢,確定到20xx年把漾濞建設成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。
結合我縣小水電開發(fā)快速發(fā)展的實際情況,我縣及時調整充實了縣電氣化建設領導小組,還專門成立了小水電管理局負責全縣小水電的合理開發(fā)和管理。根據(jù)《關于_____縣“十五”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃報告的批復》,電力公司結合我縣實際情況,提出項目更改申請,最終云南省水利廳以《關于大理州“十五”水電農(nóng)村電氣化建設項目調整的批復》核定:小春箐一級電站,小春箐二級電站,是電氣化規(guī)劃建設中的電源部分,但不作為電氣化達標驗收項目。
平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達標驗收的電網(wǎng)部分。并確定20xx年為“十五”水電農(nóng)村電化建設規(guī)劃基準年,20xx年為達標年。
五年間,全縣共新建19座小水電站,新增裝機容量4.99萬kw;總投資27047萬元,至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站,裝機容量11.48萬kw,可望于20xx年和20xx年投產(chǎn)發(fā)電;待開發(fā)的有六五河
一、二級等10座小 水電站已完成規(guī)劃工作,裝機容量4.59萬kw,目前正進行招商引資;桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站,目前正進行項目勘測設計工作。水力變電力,為全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。
在電源建設的同時,我縣始終堅持電源、電網(wǎng)、負荷同步建設協(xié)調發(fā)展,加快電網(wǎng)的覆蓋面,提高電網(wǎng)通電率,結合負荷的需求、電源點的分布情況,合理規(guī)劃變電站布點,充分分析我縣電網(wǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題,進一步優(yōu)化電網(wǎng)結構,提高供電可靠率,提高供電質量。隨著電網(wǎng)建設20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行,極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活用電質量和促進了工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網(wǎng)發(fā)電提供了堅實的基礎,順濞35kv變電站主變容量增容改造的完成為今后順濞工業(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。
目前年用電量達3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造,新建110千伏輸電線路20.456公里,新增35kv變電容量17750千伏安,新建35千伏輸電線路3.97公里;10kv及以下配網(wǎng)部分由一期農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造、各村社和各單位需求建設和異地扶貧搬遷幾個大項組成,共完成10kv線路新建改造310.51公里,400v線路新建(改造)320.61公里,新增和更換高耗能配電變壓器188臺,新增容量10855kva,解決4119戶的通電,一戶一表完成12919戶。
目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里,其中110kv線路4條70.956公里,35kv線路5條66.6公里,1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva,35kv變電站5座7臺17300kva,配電變壓器490臺24170kva。
網(wǎng)絡的完善極大地促進了各項事業(yè)的發(fā)展,帶動了彝縣經(jīng)濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報,_____縣電氣化建設的成就為青山添綠、使碧水生輝,至20xx年8月_____縣“十五”水電中級電氣化縣建設共投資0000萬元,其中:中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元,一期農(nóng)網(wǎng)改造資金0000萬元),省、州及地方電氣化資金000萬元,貸款0000萬元,其他資金000萬元,企業(yè)自籌000萬元。
目前,全縣11個(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個村委會通電率為l00%,戶通電率為98.5%;合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5%;新增通電戶數(shù)4119戶;人均用電量438.85kw·h;戶均生活用電量353.96kw·h;以電代燃料6906戶,占總戶數(shù)的27%;高壓網(wǎng)損率8.5%,低壓線損率11.6%;主要發(fā)電設備完好率100%,其中一類設備97%,輸變電主要設備完好率l00%,全縣供電可靠率達00%??h電網(wǎng)電壓合格率為00%,發(fā)、變電設備年平均事故率分別為000次/臺.年和00次/臺.年,農(nóng)村水電提供電量比重99.4%,農(nóng)村水電行業(yè)勞動生產(chǎn)率增長率和年凈資產(chǎn)收益率分別為14%和21%。
一通電、富連片。不斷擴大的電網(wǎng)覆蓋面,一改以往人們照明用火把、煤油燈,煮飯燒水用柴禾、煤炭,碾米磨面用畜力的歷史,現(xiàn)今彝家山寨撒落夜明珠!農(nóng)村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現(xiàn)出電氣化建設的成果。
極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,僅累計轉移農(nóng)村勞動力一項就由基準年的0萬人增至達標年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標志,是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”,是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。
電氣化建設和農(nóng)網(wǎng)改造的實施大大提高了農(nóng)村供電質量和保證率,使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”,尤其在電價上每年大約減輕農(nóng)民的電費負擔90多萬元左右。農(nóng)民人均純收入由基準年的1211元增至達標年的1467元,農(nóng)村群眾生活水平明顯提高。
山區(qū)人民也享受到電力帶來的光明和快捷,“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景,昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀,廣大農(nóng)村山區(qū)呈現(xiàn)出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展,“山清水秀,花香鳥語”的自然環(huán)境又重現(xiàn)眼前,全縣森林覆蓋率由基準年的45.5%增至20xx年的68.8%。
明亮的燈光,精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式,不僅豐富了人們的文化生活,也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措,利于各項政策、措施的落實,對普及科學文化知識,加強農(nóng)村精神文明建設,改變貧困地區(qū)落后面貌,縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會穩(wěn)定、不斷改善教育教學條件創(chuàng)造了不可估量的作用,為自治縣各項事業(yè)的騰飛奠定了堅實的基礎。電力興帶動百業(yè)旺。
正如縣委書記_____所說:“_____縣過去靠水電起家,現(xiàn)在靠水電當家,將來靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高,電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第
二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進外資企業(yè)落戶_____提供了充足的電力供應,便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應,同時促進了新企業(yè)落戶漾濞。
20xx年漾濞縣國內生產(chǎn)總值將達0000萬元,財政收入將達0000萬元,比基準年有大幅增長。漾江奔流、百業(yè)興旺,_____水電事業(yè)如雨后春筍般崛起,源源不斷的綠色能源在縣域經(jīng)濟的騰飛中發(fā)揮著先導產(chǎn)業(yè)的作用,促進了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
辛勤的耕耘已結出了累累碩果,新的征程已經(jīng)開始,“百尺竿頭、更進一步”;電氣化建設是一項十分艱巨而光榮的任務,肩負使命的漾濞縣各族人民,將以黨的十六屆四中全會精神為指導,緊密團結在以為的黨中央周圍,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),勇挑重擔,認真做好電力發(fā)展規(guī)劃,促進電網(wǎng)、電源協(xié)調發(fā)展,為地方經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出新的更大的貢獻。“今日長纓在手,何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍穹,把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨,彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程,自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天!
第4篇 農(nóng)村養(yǎng)老問題的調研報告精選
隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,成為當前及今后迫切需要解決的社會問題。當前,從石哈河地區(qū)放眼至全旗、全市乃至全國,養(yǎng)老服務仍然存在很多明顯的短板,人口老齡化引發(fā)的社會問題也越來越凸顯。為此,石哈河鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領導和支持下,組織部分人大代表,通過深入村組入戶走訪、到互助院和養(yǎng)老院調研、組織代表小組研討以及聽取村“兩委”意見基礎上,以老年人多元的養(yǎng)老需求為導向,圍繞解決石哈河養(yǎng)老服務體系建設目標,分析目前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策建議,形成如下調研報告。
一、石哈河地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀
石哈河鎮(zhèn)位于陰山北麓“高臺梁”脊地,是典型的山旱區(qū),鎮(zhèn)域面積1806平方公里,轄9個行政村、124個自然村,戶籍總人口24784人,常住人口7645人,其中60歲以上老人站到60%以上。全鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)為主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高齡老人多、貧困老人多是基本現(xiàn)狀。多數(shù)老人在村居家養(yǎng)老,子女不在身邊,存在諸多不便和安全隱患。少部分五保和特困老人在旗養(yǎng)老院養(yǎng)老,還有一部分老人隨同子女在周邊旗縣生活。2022以來,鎮(zhèn)黨委、政府立足實際,以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,整合項目資金,利用閑置校舍、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等閑置資源,在交通便利、公共設施完善、人口相對集中的中心村建設幸福養(yǎng)老互助院2處,其中格日楚魯幸福養(yǎng)老互助院由原石哈河鎮(zhèn)小學教學樓改造而成,占地21畝平米,建設規(guī)模100戶;白音廠汗幸福養(yǎng)老互助院在原楚魯圖鄉(xiāng)政府大院舊址建設,占地面積23畝,建設規(guī)模52戶。目前,幸福養(yǎng)老互助院已經(jīng)住滿,入住互助院的老人比較認可政府在集鎮(zhèn)所在地集中自助養(yǎng)老的模式,許多生活在農(nóng)村的老人也渴望能入住。
二、存在的問題
(一)大多數(shù)當?shù)乩先肃l(xiāng)愁情結較重,不愿離開生養(yǎng)他們的故土。許多當?shù)氐睦先?,一輩子在石哈河農(nóng)耕放牧,對腳下的每一寸土地都充滿了依戀,即便現(xiàn)在子女有條件接他們到城市中享受更加完善的養(yǎng)老體制,他們也更愿意留在當?shù)匕蚕硗砟辍?/p>
(二)當?shù)仞B(yǎng)老體系建設較為落后。石哈河地區(qū)貧困人口居多,醫(yī)療條件較為落后,除了互助院以外,其他養(yǎng)老機構建設幾乎為零,當?shù)剞r(nóng)村人口的自我養(yǎng)老能力隨著年齡增大和身體狀況的弱化不斷降低。
(三)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。石哈河地區(qū)青壯年勞動力流出現(xiàn)象嚴重,留守在當?shù)氐亩酁榭粘怖先?,生活缺少依靠。隨著精準扶貧工作的開展,幫扶責任人在很大程度上幫扶了當?shù)氐墓鹿牙先?,甚至部分老人反映幫扶責任人比子女都管用,這也在側面印證了當前許多農(nóng)村青年倫理思想道德觀念淡薄、不懂禮儀孝道、不盡贍養(yǎng)義務的客觀事實。
(四)互助養(yǎng)老模式存在管理、服務不規(guī)范的問題。我鎮(zhèn)農(nóng)村幸福互助院的資金基本上來源于自治區(qū)、市項目資助金,因無社會資本介入,導致互助院管理服務責任主體不明確,無法實現(xiàn)市場化,只能依托地方政府政策引導,在日常運營、管理服務、醫(yī)養(yǎng)結合等方面,存在很多漏洞和隱患。
三、對策建議
(一)制定地方養(yǎng)老體系建設規(guī)劃。由各村委負責對本村常住老年人口的身體健康狀況、子女外出情況等方面的內容進行細致摸底,并匯總造冊,從而進一步明確我鎮(zhèn)需建設養(yǎng)老院和互助院等養(yǎng)老機構的具體規(guī)模,并制定我鎮(zhèn)養(yǎng)老機構建設中長期規(guī)劃。
(二)持續(xù)加強社會保障體系建設。政府部門要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,以明確的政策導向推動農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設。
(三)推進養(yǎng)老機構落地生根。繼續(xù)推進幸?;ブ旱囊?guī)范化管理和建設,并結合山旱區(qū)立地實際,鼓勵、引導社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),通過建設規(guī)范化的養(yǎng)老機構、實現(xiàn)在微利基礎上逐步探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的營利模式、鼓勵更多的返鄉(xiāng)青年投入養(yǎng)老服務創(chuàng)業(yè)隊伍等方式,進一步加快推進養(yǎng)老服務市場化進程的同時,讓老百姓對美好生活的向往和需求得到滿足。
(四)保障養(yǎng)老服務機構市場化運營??紤]到該鎮(zhèn)常住老人普遍為空巢老人、留守老人、高齡老人、貧困老人的實際,建議上級部門配套相應的土地流轉、宅基地抵押等相關政策作為享受相關服務的老人繳納相關服務費用的補償,并出臺相應的稅收優(yōu)惠等相關扶持政策,吸引更多的民間資本投資該鎮(zhèn)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村養(yǎng)老問題的
第5篇 2023新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在問題的調研分析報告
xx屆五中全會對新農(nóng)村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質基礎,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。建設新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構筑新設施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。培育新農(nóng)民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風尚,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內涵,切實做好“新”的文章。
為了及時掌握新時期我市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及存在的問題,為市委、市政府制定相關政策和規(guī)劃提供決策依據(jù),以推進我市新農(nóng)村建設步伐,早日實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,近期,周口市調查隊專門組織開展了一次新農(nóng)村建設問卷調查。
此次調查采用分層簡單抽樣的方法,抽取我市四個縣兩區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個村級單位、120戶農(nóng)民以及80個鄉(xiāng)村干部進行一次性問卷調查。調查內容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎設施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會保障和民主管理與社會治安以及關于社會主義新農(nóng)村的愿望等共83個問題。根據(jù)調查結果分析如下:
一、被調查對象基本情況
――被調查對象的生產(chǎn)狀況:
1、被調查對象200戶農(nóng)戶,其中:從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運輸及個體經(jīng)營者30戶,占15%。全部調查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設施基本實現(xiàn)了50畝地一眼井,農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn),主要農(nóng)作物使用了機械化收割,但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高,經(jīng)營方式為家庭為單位的自種自銷, 91%的村沒有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
2、先進實用技術的普及和推廣程度不高,調查顯示:掌握無公害化和滴灌技術的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術的農(nóng)戶占48%,掌握病蟲害疫害防治技術的占69.42%,配方施肥技術的為47%。69%的農(nóng)戶沒有接受過技能培訓。
――被調查對象的生活狀況
1、在被調查的200戶農(nóng)村居民中,XX年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結構和磚混結構房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活,有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機,有40.5%的農(nóng)戶家中有電話,有80.5%的農(nóng)戶家中有手機,6戶農(nóng)民家庭中有計算機,6戶農(nóng)民家庭中有小轎車,有44.5%的家庭中有摩托車,有28.9%的家庭中有電磁爐, 但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調。有20%的農(nóng)戶飲用自來水,有86.5%的農(nóng)戶飲用井水,農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒有洗澡條件的農(nóng)戶占80%,使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對當前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒有生活超市。
――被調查對象基礎設施與環(huán)境狀況
1、近年來我市農(nóng)村基礎設施建設力度不斷加大,在我們調查的農(nóng)戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設施的村占6%,農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個院內的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調查對象文教衛(wèi)生社會保障狀況
1、調查顯示:80%的農(nóng)戶所在村沒有文化活動站,農(nóng)民獲取信息和了解國家政策的渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂項目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴重時才會去縣市或外地就醫(yī)。政府應加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐顯得十分重要。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的關鍵是加大投入,降低農(nóng)村醫(yī)療收費價格。
3、在我們調查的行政村中88.5%的調查村沒有養(yǎng)老院,有85%的調查者沒有參加養(yǎng)老保險。因此,應建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機制,逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調查對象所在村民主管理與社會治安狀況
1、村里重大決策決定主要由村委會、村民代表大會、村支部書記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項做出決定時主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見,分別占34%、48%、18%。在調查的行政村中占82.5%的村實行了村務公開。
2、在治安方面,對目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法,有11%人認為很好,28.5%人認為較好,41.5%的人認為一般,17.5%的人認為差。
二、農(nóng)民對關于社會主義新農(nóng)村建設表示有強烈的愿望和期盼
在調查的200名農(nóng)戶中了解社會主義新農(nóng)村建設的占71.5%,不了解的28.5%。非常關心新農(nóng)村建設的調查戶占65%,無所謂的占17%。愿意為新農(nóng)村建設愿意出資出工的農(nóng)民占95.5%,
另外,在調查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對將來新農(nóng)村建設有六方面的期盼:第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設施齊全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水,占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險,占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農(nóng)戶期盼社會風氣良好、村內管理民主,占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費水平大幅提高,家庭消費品齊全。
三、農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設方面的擔憂和對目前農(nóng)村現(xiàn)狀的不滿意
――農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設方面的擔憂依次是:
一是擔憂不尊重農(nóng)民意愿,大搞形象工程。65%的人擔心新農(nóng)村建設中實施的項目,不能尊重農(nóng)民意愿,不能結合當?shù)氐膶嶋H,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實處。
二是擔憂加重農(nóng)民負擔。58%的被調查者擔心因為社會主義新農(nóng)村建設,而增加農(nóng)民負擔。
三是擔憂刮一陣風,不了了之。58%的人擔心新農(nóng)村建設和以前有些工作一樣走過場,做形象工程,不是實實在在干事情,轟轟烈烈開始,匆匆忙忙收場,達不到預期的目的。
四是擔憂不實事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔心新農(nóng)村建設不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢,而搞'一刀切',收不到實際效果。
五是擔憂占用耕地。24%的人擔心,新農(nóng)村建設會搞大量工程,占用大量耕地,而使本來就不多的人均耕地再次減少,影響農(nóng)民切身利益。
六是擔憂干部以權謀私。19.5%的群眾擔心村干部會用國家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實事,使群眾得不到應有的實惠。
――目前農(nóng)戶對農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是:
1是河水普遍污染、用電價格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費太貴、藥品、藥價管理混亂,農(nóng)村醫(yī)務人員素質普遍較差,醫(yī)療水平低,新農(nóng)村合作醫(yī)療報銷手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴教育不夠。
4是盡管92.5%的被調查農(nóng)戶所在村有小學,但是農(nóng)村學校師資力量比較薄弱,校舍硬件設施跟不上需要,受農(nóng)村重男輕女思想的影響,女童的輟學率比較高。
5村務公開的內容流于形式、村務公開不真實、村務公開內容過于簡單。
第6篇 鎮(zhèn)黨委書記關于建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調研報告
為加快建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐,近日結合我鎮(zhèn),對社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進行了調研。
建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是黨中央在新時期做出的重大戰(zhàn)略部署,是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史選擇,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局。
社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,是一項長期而艱巨的歷史任務,需要我們以科學發(fā)展觀為指導,按照黨的xx屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十個字要求和經(jīng)濟、政治、文化、社會四方面建設的內容,統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,因地制宜,創(chuàng)新思路,綜合運用經(jīng)濟、政治、法律等綜合措施,有計劃、有步驟、有重點地推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設。
總體思路是:以“xxxx”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,全面貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟為中心任務,以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標,立足實際,著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,加大對農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持,先試點后示范,協(xié)調推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,爭取通過5—10的努力,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局,農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新,農(nóng)牧民收入顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,農(nóng)村牧區(qū)基礎設施條件明顯改善和各項社會事業(yè)長足發(fā)展,全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設初見成效。
整個發(fā)展過程大致分為三個階段:第一個階段為試點示范階段,主要選擇3個特色突出、基礎條件較好的“50強”嘎查先行試點,以點帶面,起到良好示范作用;第二個階段為全面鋪開階段,主要總結經(jīng)驗,完善措施,樹立典型,確定幾個較為成功的建設模式在全鎮(zhèn)范圍內逐步推開;第三個階段為初見成效階段。
為順利實現(xiàn)上述發(fā)展目標,建議著力做好以下幾方面的工作:
(一)加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的核心任務,也是提高農(nóng)牧民收入的關鍵環(huán)節(jié),必須作為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的首要工作去抓。
1、推進農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調整。關鍵是抓好兩個“轉移”、兩個“提高”,即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉移,草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉移;提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結構中的比重,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會就業(yè)結構中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉移步伐。通過大力推進工業(yè)化進程和城鄉(xiāng)一體化進程,發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,繁榮第三產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境,加強就業(yè)培訓等措施,不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動和人口轉移就業(yè)的渠道,加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉移步伐,保證每年轉移農(nóng)牧區(qū)勞動力不少于1000人,力爭到XX年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達到 75%。二是加快推進農(nóng)牧業(yè)結構調整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力,優(yōu)化種植結構,走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭到XX年,我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達到20萬頭(只)以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值達到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關聯(lián)度高、特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),著力培植一批技術創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、有市場競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),大力推廣公司+基地+農(nóng)戶,生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關系和利益聯(lián)結機制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,通過稅收、財政、金融、土地、基礎設施配套等優(yōu)惠政策,重點支持輻射帶動力強的龍頭企業(yè)做大做強,帶動農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,依托龍頭企業(yè),按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、集約化發(fā)展、系列化加工、社會化服務”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,做大做強養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會化服務體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務體系,大力實施“種子工程”和“豐收計劃”,提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應用率,充分發(fā)揮科技對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭取到XX年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術應用和實用技術推廣率達到100%以上,主要農(nóng)作物良種率達100%,主要牲畜良種畜比重達80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全標準、生產(chǎn)技術標準、檢驗檢測認證和監(jiān)督服務體系,加快優(yōu)質農(nóng)畜產(chǎn)品和無公害、綠色、有機食品的注冊認證工作,打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務體系,改革完善農(nóng)村信用社運行管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)”的主渠道作用,逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務體系,按照“公助、民辦、民營、民受益”的原則,鞏固和完善基層供銷社服務網(wǎng)絡,積極鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度,幫助農(nóng)牧民提高抵御市場風險的能力。爭取到XX年,新成立9個農(nóng)牧民經(jīng)紀人協(xié)會,其中:奶牛協(xié)會5個、絨山羊協(xié)會1個、興安細毛羊協(xié)會1個、蔬菜協(xié)會1個、食用菌協(xié)會1個。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道,要在積極爭取國家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項資金投入的基礎上,大幅增加地方財政支農(nóng)資金投入,保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村牧區(qū),總體比例不低于70%,形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。
(二)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。目前,城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距,更大的差距是城鄉(xiāng)社會公共產(chǎn)品配置嚴重不平衡,農(nóng)村牧區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后于城市,這勢必加重了農(nóng)牧民的負擔,影響了農(nóng)牧民的增收。因此,我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展作為工作的重點,在財政投入、項目建設、人員配置等方面重點向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)牧民收入。
1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè),培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌,必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手,而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),首要的是應加大對農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度,解決農(nóng)村牧區(qū)中小學設施簡陋、師資缺乏等突出問題。充分考慮當前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點,關注他們的身心健康和人身安全問題,進一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學教育布局。大力發(fā)展成人教育,以崗位培訓為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實用技術培訓為重點,積極推進農(nóng)村教育綜合改革,加強“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結合”,加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制,加強農(nóng)村初中“綠色證書”教育,使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達到實用技術中級水平,青壯年非文盲率保持在 99%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。通過培訓、教育,逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識,幫助他們解放思想,與時俱進,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投身于社會主義新農(nóng)村建設中。
2、逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實際出發(fā),本著先易后難、穩(wěn)步推進的方針,逐步建立社會基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結合的全方位社會保障體系。要實行全面的農(nóng)村低保制度,做到應保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,搞好試點,逐步推行。應積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善醫(yī)療救助配套制度。爭取到 XX年,建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度。
3、以先進文化占領農(nóng)村牧區(qū)文化陣地,大力倡導科學文明、健康向上的社會主義新風尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性,鼓勵農(nóng)牧民個人辦文化,集體辦文化,文化部門與個人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化,大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、農(nóng)民個體放映隊和民間劇團,逐步實現(xiàn)農(nóng)村文化建設的“多元化”、“市場化”。二是要明確內容。主要是宣傳黨的方針、政策,社會主義思想道德教育,普及法律知識和科學文化知識,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習,倡導正確的價值觀和科學、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動。如開展文化先進鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”,送圖書、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開展“xxxx”的榮辱觀教育,讓文明向上的良好風氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。
(三)加強農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設。長期以來,由于歷史原因和自然條件制約,基礎設施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素,也是我鎮(zhèn)推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設面臨的最突出、最棘手的問題。解決這個問題,資金是最大的問題,但光有資金問題并不能解決所有問題,還需要我們針對我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,因地制宜,集中力量解決一些重點地區(qū)的基礎設施問題。
1、加強生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅持“保護和建設并重、保護為主”的指導方針,有計劃、分步驟、有重點實施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取用五年的時間,通過環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施,加速林草植被恢復,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點治理區(qū)域全面好轉”。
2、加強農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎設施。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的水利設施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設,爭取到XX年,消滅人畜飲水不安全因素;完成生態(tài)修復面積30萬畝,完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國家“xxx”期間實施“村村通”工程的機遇,加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設力度,爭取到XX年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路,重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實現(xiàn)全部通公路的目標,全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達率和通村公路通達率均達到100%。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實施廣播、電視“村村通”工程,全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件,爭取XX年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達到100%,行政村通電話率達100%。
(四)加強農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設?;鶎狱h組織是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的領導者和組織者,是建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅強的政治和組織保障,直接關系新農(nóng)村新牧區(qū)建設的成敗。
1、加強農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質好、思想觀念新、能干事、會干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會班子中,提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設社會主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想,推進改革開放”大討論活動,引導廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨。要結合農(nóng)村牧區(qū)實際,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,務求取得實效。加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設,繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,引導農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚求真務實、踏實苦干的工作作風,廣泛聯(lián)系群眾,增強帶領群眾增收致富的能力。關心和愛護農(nóng)村牧區(qū)基層干部,繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強基層黨風廉政建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織的作用。
2、切實維護農(nóng)牧民的民主權利。健全嘎查村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村牧區(qū)公益性設施建設。開展村務公開民主管理示范活動,推動農(nóng)村基層志愿服務活動。加強農(nóng)村法制建設,深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(五)加強組織領導和宏觀指導。社會主義新農(nóng)村建設工程浩大,任重道遠。加強組織領導,調動全社會參與,易于形成合力,解決突出問題;加強宏觀指導,有利于減少浪費,節(jié)約資源,減少風險,少走彎路,促進又快又好的發(fā)展。
1、科學規(guī)劃,分類指導。建設新農(nóng)村,不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事,而應該用科學發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠期目標,分期計劃,分步實施。既要注重經(jīng)濟指標,又不忽視社會發(fā)展指標;既要注意發(fā)展速度和規(guī)模,又不忽視質量和效益;既要發(fā)揮政府的主導作用,又不忽視農(nóng)民的主體力量;既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風貌,又不破壞農(nóng)村文化底蘊;既要大膽創(chuàng)新,又要尊重客觀規(guī)律,既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見,又要請專家論證;既要保證規(guī)劃的科學化,又要保證實施規(guī)劃的連續(xù)性,絕不能朝令夕改,人去事非。
2、因地制宜,分類指導。我鎮(zhèn)地域廣闊,自然條件、經(jīng)濟狀況、基礎設施狀況千差萬別,新農(nóng)村建設一定要因地制宜,分類指導。在發(fā)展模式上要分類指導。比如,白音浩特嘎查交通便利、基礎設施相對較好,是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū),是重點發(fā)展區(qū),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,開展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設。同時,還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,招商引資,服務我鎮(zhèn),走第三產(chǎn)業(yè)服務型新農(nóng)村建設之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設上要分類指導,注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟。比如:人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地,的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標準、多功能,進行一步到位式建設,而其他居住分散、基礎設施條件差的地區(qū)可以分步實施,逐步完善??傊?,一定要突破“標準化”的思維模式和工作方法,避免運動化,不搞“一刀切”,不搞人為的樣板工程,更不搞所謂“達標驗收”之類擾民的浪費的評比活動。因地制宜,量力而行,從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。
3、以城帶鄉(xiāng),社會參與。應發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機關和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結對幫扶的途徑,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,引導農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂,指導農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會闊步前進。
1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟發(fā)展,輕文化體育建設現(xiàn)象。
2、由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村老年人參與文化體育活動的意識還不是很強。
3、缺少建設資金投入,農(nóng)村文化體育活動場所匱乏,部分老年人想要進行文化體育活動無處可去。
4、由于體制原因,財權上移,基層無更多的活動經(jīng)費用于老年體協(xié)活動的開展,老年體協(xié)工作開展受到很大制約。
5、基層從事老年體育工作的人員變動頻繁,人員素質有待提高。
6、參與老年文化體育工作的部門少,只靠老年體育一個部門形不成合力。
四、老年體協(xié)建設和工作開展的建議
1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度,增強老年人參與文化體育活動的意識。
2、建議加大資金投入力度,使基層老年人文化體育活動基礎設施建設得到加強。
3、加大活動經(jīng)費投入,多部門參與,形成合力,經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。
4、建議設立老年體協(xié)專職工作人員,人員保持相對不變,使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。
5、加大工作人員培訓力度,提高工作人員業(yè)務水平,使老年體協(xié)工作開展有質有量。
第7篇 2023年縣農(nóng)村支付結算調研報告
一、網(wǎng)點基本情況
縣共有個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我聯(lián)社下設個營業(yè)網(wǎng)點,其中在城網(wǎng)點個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個,有個空白網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末,我社共設置自動取款機臺,其中城區(qū)臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有安裝, 沒有安裝pos機。累計發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營業(yè)部開通“農(nóng)信銀”結算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng),開通了銀行匯票業(yè)務,所有網(wǎng)點已開通大小額支付系統(tǒng),省內已全面實現(xiàn)通存通兌,各網(wǎng)點均可辦理銀行卡業(yè)務,受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當年辦理大小額支付筆,萬元。
二、結算知識普及率偏低
從調查的情況看,農(nóng)戶對大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎伲瑢υ撓到y(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解,農(nóng)戶仍習慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結算方式,主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購置、子女異地上學生活費供給等,以現(xiàn)金結算為主;外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結算和攜帶現(xiàn)金為主;對于異地支票影像傳輸業(yè)務基本上還未開辦,只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉賬等業(yè)務的具體操作,對設置密碼、保護密碼覺得很繁瑣,且無此種意識,支付結算環(huán)境差,結算知識普及率偏低。
三、農(nóng)村支付結算網(wǎng)絡建設滯后
我縣農(nóng)村信用社提供結算服務依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務系統(tǒng),但目前農(nóng)村信用社仍沒有實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),結算網(wǎng)絡建設滯后。
四、非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢,支付結算工具單一
農(nóng)民觀念意識落后,受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟發(fā)展的制約,部分農(nóng)戶對自助設備的功能不了解,銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務發(fā)生情況,農(nóng)戶擔心使用時出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡,造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務量及成本問題,信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有投放atm和pos機具,農(nóng)村地區(qū)支付結算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等,結算工具單一。
五、問題及原因
1、非現(xiàn)金結算工具本身存在的不足。對農(nóng)村地區(qū)使用者來說,票據(jù)比較復雜,使用要求高,如銀行匯票、商業(yè)匯票,其要式性和文義性要求較高,填寫簽章要求規(guī)范,尤其是在背書轉讓過程中,稍有疏忽,便會導致票據(jù)無效或票據(jù)權利喪失,給持票人帶來很大麻煩;同時,因社會信用體系不完善,個人支票的社會認知度較低。在使用信用卡過程中,也常常由于硬件設備損壞,因不能及時修復,影響客戶正常使用。
2、收費制度制約了支付結算工具的推廣使用。各金融機構對非現(xiàn)金結算普遍實行收費制度,如轉賬手續(xù)費、跨行交易手續(xù)費、結算賬戶銀行卡年費等,對農(nóng)村地區(qū)使用者來說,結算業(yè)務量較小,相對而言結算手續(xù)費偏高,為節(jié)省費用,更愿意使用現(xiàn)金交易,既直觀又簡便,而不愿使用其他支付結算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺搭建不完善。一方面,各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄,其綜合業(yè)務核心系統(tǒng)平臺由各自招標研發(fā)單位進行開發(fā),農(nóng)信社電子建設全國缺乏統(tǒng)一的技術規(guī)范,各自為政,軟件版本繁雜多樣,給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來困難,嚴重影響了農(nóng)信社支付結算電子化建設的進程。
4、其他原因給農(nóng)信社結算服務帶來的困難。一是政府部門的政府行為,使農(nóng)信社結算業(yè)務成為虧本買賣。如“糧食直補”“低保”等對農(nóng)信社來說是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開戶的個人多,單位少,單位匯款更少。而農(nóng)戶在結算方面多為存取現(xiàn)金,不會辦理轉賬。
第8篇 農(nóng)村婦女兒童工作調研報告
尊重婦女、保護兒童是現(xiàn)代社會的一項基本準則。沭陽縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展當作一項重要任務來抓。官墩鄉(xiāng)穩(wěn)步提升鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè),該鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村居調研,調研發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)婦女兒童生活發(fā)生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時也發(fā)現(xiàn)婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問題。
一、婦女兒童生活現(xiàn)狀
(一)隨著招商引資的開展,越來越多的廠商入駐,鄉(xiāng)中的現(xiàn)狀閑散婦女勞動力也得到了更多的就業(yè)機會,從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過得也越來越紅火。
(二)鄉(xiāng)里學校的設施配套越來越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學提供了更為安全的保障。學校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障工作越來越精細到位,低保、殘疾兒童康復等一系列工作都在有條不紊的開展,爭取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農(nóng)村婦女兒童生活存在實質困難
(一)婦女兒童合法權益保護。在大力宣傳男女平等,維護婦女兒童的合法權益號召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農(nóng)村存在,導致一些家庭暴力時有發(fā)生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護 ,主要還是因為這些婦女兒童的法律意識淡薄,不知道該如何運用法律保護自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟下,外出務工已經(jīng)成了改變農(nóng)村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養(yǎng)成孩子自嬌自愛的不良習慣,導致一些孩子從很小的時候思想就已經(jīng)不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農(nóng)村婦女健康保障。在農(nóng)村,整體生活環(huán)境就比較差,再加上群眾健康意識落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規(guī)醫(yī)院救治,往往是能拖就拖,直到無法救治才明白問題的嚴重性,可是已經(jīng)晚了。
三、農(nóng)村婦女兒童生活存在問題的對策
(一)抓宣傳。大力營造全社會重視婦女工作氛圍,宣傳保護婦女兒童權益的法律法規(guī),宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務。切實維護婦女合法權益,代表和維護婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務。所以婦聯(lián)要更好的發(fā)揮自己的作用,帶領全鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)造更美好的明天。
(三)抓培訓。進一步加強廣大婦女技術業(yè)務培訓,增強她們的就業(yè)能力,提高她們的綜合素質,然她們在家鄉(xiāng)的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對學校要提高要求外,對留守兒童的爺爺奶奶也要加強教育,讓他們更好的關愛自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長。
第9篇 農(nóng)村調研報告怎么寫
xx年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府,向黨委副書記報到。副書記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的小學辦公樓里面。各種設備都在新建,如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后,兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情,也很關心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫,書記是張文平。
市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民,上報選民,如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映,村里虛報田地現(xiàn)象嚴重。我們中國是一個大國,但山地多,耕地少,人口卻是多之又多。設想,全國每個村都多報一畝田,那全國會虛多出多少田地來?其實又何止會只多報一畝呢?這樣將嚴重影響的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話,若干年后,中國發(fā)生糧食危機不是不可能的。
這幾天來,我常會去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關于這方面的事,上次一名村代表向我細細的講述過。他說,曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會,商議關于危房的事。因為村里危房實在太多了,有些都要塌下來了,嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價賠償給戶主,取得村民的一致同意??上У氖?,過不了多久,村領導沒有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經(jīng)過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶,以后萬一拆除,這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是,因為建路而拆除掉了一個小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據(jù)說靠的是關系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶主都跳了起來,再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些,我的內心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專門負責寫字的老大爺對我說:“現(xiàn)在的官啊,不行啊,私心太重。哪有那時候好啊,專門從整治干部下手。干部一定要以身作則,農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣,我們村民是不會干對村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了這么多田地又不交錢。干事情么這邊是朋友,那頭是親戚,不工正啊,私心太重。像你們這樣的來了最好了,沒有私心嘛?!蔽倚睦镌谙?,我不一定能做到大公無私,但至少我會先公后私。這位老大爺?shù)囊环?,是對是錯,我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌,但不也值得我們去好好思考嗎?
有人說,村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭干部當,爭代表,勾心斗角。你來了就好了,你是沒私心的,以后他們就不會吵了。聽完后,我的心更沉重了,覺得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說村民關系,我這里人生地不熟,說權力,我只是個助理。所以,對于這種問題,我只能聽聽,想想,藏在心里罷了。
第10篇 關于農(nóng)村信息化調研報告
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。怎么寫好調研報告呢?下面是小編整理的有關農(nóng)村宗教信仰調研報告,供你參考。
農(nóng)村信息化調研報告
——神木縣農(nóng)村信息化工程的主要模式及發(fā)展方向
神木縣位于陜西省北部,晉、陜、蒙三省交界處,屬陜北黃土丘陵與內蒙古草原過渡地帶。全縣總面積7635平方公里,轄15個鎮(zhèn)629個行政村,總人口42萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28萬人。農(nóng)民人均純收入8672元。綜合經(jīng)濟實力位居全省第一,西部第5位,全國第44位。。
但是神木縣自然條件南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展及不平衡。北部除礦區(qū)外,較適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)。中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通等條件較差,信息較為閉塞,受自然氣候變化影響大,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后。
為了加快我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,隨著信息化、自動化的到來,我縣對農(nóng)業(yè)信息化的要求猛增。神木縣農(nóng)村信息化建設是省政府決定建設的八大民生工程之一,也是神木縣社會主義新農(nóng)村建設工作的重點內容,更是建設“民生神木”的生要目標。目前該項目取得了初步成效,基礎通信設施有了較快發(fā)展,信息資源開發(fā)利用已初具規(guī)模,縣政府建立了政府門戶網(wǎng)站,縣農(nóng)業(yè)局也建立了神木農(nóng)業(yè)網(wǎng),大部分行政村建立村級信息綜合服務站,打造貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和行政村的信息服務體系;初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務站,成功探索了利用互聯(lián)網(wǎng)推廣農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品等新型農(nóng)村信息服務模式;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村管理和社會服務領域信息化水平有一定提高,信息技術在農(nóng)業(yè)領域得到一定應用。
一、神木縣“信息入村”工程建設的基本情況
(一)基礎設施情況
神木電信已建成擁有軟交換、程控交換、光纖、微波、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)等多功能通信手段、高效率的綜合通信網(wǎng),覆蓋了神木各100%的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處,80%的行政村,基本已經(jīng)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通光纜,村村通電話。
在全縣基本實現(xiàn)了村村通手機,行政村手機信號覆蓋率80%,為在農(nóng)村啟動和大規(guī)模推進信息化建設提供了有力支持。
神木全縣在村村通廣播電視基礎上有70%左右的自然村實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。目前,通過直播衛(wèi)星接收及無線覆蓋方式覆蓋自然村覆蓋率在90%以上。
(二)主要模式和進展情況
主要模式是“三電合一”等方式,電話、手機、網(wǎng)站發(fā)揮了較大作用。主要牽頭部門是縣農(nóng)業(yè)局。主要完成單位是神木縣原種場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站、各村及服務站。主要配合單位是縣電信局、縣聯(lián)通公司。
縣農(nóng)業(yè)局信息辦在“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”網(wǎng)站中專門設立“三農(nóng)新聞”等二十多個欄目,內容涵蓋農(nóng)業(yè)法規(guī)、科普、市場、資訊等信息,成為神木農(nóng)業(yè)的官方權威網(wǎng)站。
縣農(nóng)業(yè)局把農(nóng)業(yè)信息化建設作為農(nóng)業(yè)部門轉變職能、全面促進農(nóng)民增收的新舉措,積極探索政府主導與信息服務社會化相結合的路子,大力推進農(nóng)業(yè)信息化工作,建成了“縣有信息辦、鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))、村有信息站”的較為完善的“三級聯(lián)動式”信息服務體系。廣電以及電信、聯(lián)通等單位部門也在積極開展農(nóng)村信息化建設工作并取得了較大成績。
1.積極組建信息服務網(wǎng)絡
從20xx年開始,神木農(nóng)業(yè)局與神木聯(lián)通聯(lián)合建設,在全縣率先建成了“電子農(nóng)務”信息服務網(wǎng)絡,涵蓋了全縣二十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處范圍的種子、農(nóng)藥、化肥、土壤、植保、實用技術、涉農(nóng)法律、農(nóng)產(chǎn)品市場供求等方面的信息服務,并聯(lián)合聘請30多位高級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、政策、物價、氣象等專家上線為廣大群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。此工作得到了縣委、縣政府以及上級有關部門的肯定。
從20xx年起,縣農(nóng)業(yè)局通過與神木電信公司合作,利用電信部門雄厚的網(wǎng)絡技術優(yōu)勢,在全縣按照“五個一”的標準,(即:一處固定場所、一套信息設備、一名信息服務員、一套管理制度、一個長效機制。)開始新建村級信息服務站,到20xx年全縣629個行政村建成了579個村級信息服務站,另外50個行政村由于信號、人員流動等原因村級服務站暫時托管到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶等。
2.開通了“農(nóng)業(yè)熱線”電話語音自動查詢熱線和農(nóng)業(yè)專家人工服務熱線。
“農(nóng)業(yè)熱線”農(nóng)業(yè)專家人工服務熱線通過農(nóng)業(yè)專家值班,對農(nóng)民需要了解的問題,通過農(nóng)業(yè)專家人工熱線對農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、施肥技術、病蟲害防治等方面的咨詢給予“一對一”的遠程解答。
3.開通了農(nóng)業(yè)信息服手機短信務平臺
20xx年10月份,縣農(nóng)業(yè)局與中國聯(lián)通神木縣分公司通力合作,開通了我縣“電子農(nóng)務”手機農(nóng)業(yè)信息服務平臺。20xx年,20xx年神木電信又免費提供了“企信通”平臺。
通過手機短信、語音、wap互聯(lián)網(wǎng)等方式,為廣大農(nóng)民朋友提供農(nóng)業(yè)技術服務、政策法規(guī)、市場供求、價格行情、農(nóng)家百科等信息,并開通短信互動交流平臺,幫助農(nóng)民增收致富。
4.聘用30多位專家,定期值班服務農(nóng)民
20xx縣農(nóng)業(yè)局購買了5萬元的設備,組建了農(nóng)業(yè)信息專家值班室,安排30位糧食、經(jīng)作、果樹、植保、土肥、種子、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象等11個方面專家,進行電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場實時解答農(nóng)民所提出的各種問題,滿足農(nóng)民朋友的技術需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的消費投訴的各類問題。
5.建立了專業(yè)信息員培訓教室,滿足長期的培訓需要
20xx年縣農(nóng)業(yè)局采購了近20萬元的設備,建起了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息化信息員培訓教室。教室內電腦、網(wǎng)絡、投影、擴音等設備齊全。一次可容納60人進行培訓,全縣近700位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村信息員受到了多次培訓。
6. 克服技術難關,創(chuàng)建“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”
由于互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息化的飛速發(fā)展,迫使我縣必須創(chuàng)建、利用農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡的傳播優(yōu)勢。我們在沒有專業(yè)技術人員的情況下,認真學習,克服技術困難,在去年12月開通了《神木農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》,今年起正式建設并開通了《神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)》,使我縣農(nóng)業(yè)宣傳第一次走上互聯(lián)網(wǎng),充分利用了互聯(lián)網(wǎng)的開放性、公開性,對宣傳我縣的農(nóng)業(yè)起到了不可替代的作用。 目前“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”已開設二十個欄目,內容豐富,各大搜索引擎網(wǎng)站基本可用中文直接搜到網(wǎng)站,特別是百度、搜狗,還可以搜到“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的重要的文章。目前網(wǎng)站還在進一步改版中,正在一步步向優(yōu)秀網(wǎng)站邁進。同時網(wǎng)站受到廣大網(wǎng)民的關注,點擊數(shù)在12月份已突破40000人次。
二、全國的基本情況
1.全國農(nóng)村信息化工程的總體進展
20xx年,農(nóng)業(yè)部在全國選擇了部分地縣農(nóng)業(yè)部門開展“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務試點項目建設,努力打通信息服務“最后一公里”。20xx年農(nóng)業(yè)部出臺《關于進一步加強農(nóng)業(yè)信息化建設的意見》,明確指出要“加大力度,推進農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用”。據(jù)統(tǒng)計,全國目前各省農(nóng)業(yè)部門,97%的地市和80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設有信息管理和服務機構,64%的鄉(xiāng)村設立了信息服務站點。已經(jīng)建立起了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息工作體系。已經(jīng)擁有深入到縣級的各級農(nóng)業(yè)廣播電視節(jié)目,也已經(jīng)初步建立起以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心、集20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站。全國有3000多個網(wǎng)站與此網(wǎng)站建立了鏈接,日均訪問量近200萬次。全國31個省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%左右的縣級農(nóng)業(yè)部門建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)站。
2.近年來的成功典型
(1)手機農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。20xx年陜西省農(nóng)業(yè)廳與中國聯(lián)通陜西分公司合作,通過“手機短信”發(fā)送信息,目前全省推開。浙江紹興的“紹興數(shù)字農(nóng)業(yè)”項目,市農(nóng)業(yè)信息中心與聯(lián)通合作建成wap網(wǎng)關和應用平臺,讓農(nóng)民用手機免費查看紹興農(nóng)業(yè)網(wǎng)“當前農(nóng)事、供求信息、市場行情”。
(2)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。陜西、浙江、山東、湖南、貴州、安徽、江蘇、新疆等建設的很好,特別是浙江省,建成了以省級中心資源庫為核心,廣電和電信兩大前端播出平臺為基礎,輔助教學網(wǎng)站和信息管理網(wǎng)絡為支撐的省級服務系統(tǒng)。
(3)“三電合一”工程試點。河南、河北、四川、江蘇、湖南等地項目建設比較成功。
(4)農(nóng)民信箱工程。浙江省于20xx年9月全面啟動了“百萬農(nóng)民信箱工程”,建立免費實名制信箱。
(5)農(nóng)民工信息服務平臺。浙江杭州市建立了第一家農(nóng)民工信息服務平臺“新農(nóng)門”,整合了互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、固定通信功能,最大限度地整合了培訓機構、工業(yè)園、企業(yè)、服務機構等信息資源,針對農(nóng)民工就業(yè)、培訓、維權等迫切需求開展服務。
3.主要模式
(1)模式一:多媒體終端+農(nóng)民。比如,語音電話(江蘇省農(nóng)業(yè)一線通、吉林省12316新農(nóng)村熱線等經(jīng)驗)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)吧、手機短信(陜西、四川、青海、上海、溫州等)、農(nóng)科atm(終端觸摸服務)、農(nóng)業(yè)信息服務超市(河南洛陽等)等。
(2)模式二:網(wǎng)絡平臺+信息中介+農(nóng)民。比如,金塔模式(利用國家農(nóng)村中小學遠程教育網(wǎng)絡平臺建設村級信息點)、虛擬龍頭形式(湖北黃岡市經(jīng)驗)等。
(3)模式三:網(wǎng)絡平臺+傳統(tǒng)媒體+農(nóng)民。比如,網(wǎng)絡加上電視、電話、廣播和農(nóng)民,互聯(lián)網(wǎng)+專家+農(nóng)民(貴州經(jīng)驗)等。
4.一些成功經(jīng)驗
(1)廣西農(nóng)業(yè)廳利用網(wǎng)絡開通了廣西農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上流通交易平臺,既有水果、食用菌、種苗等26個分類展廳,又有14個地級市展廳和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等4個精品展廳,產(chǎn)品一上網(wǎng),國內外的客戶就看到了,紛紛通過電腦、電話渠道來洽談訂貨。同時在網(wǎng)上開辦“廣西網(wǎng)上名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品節(jié)”。成功舉辦廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品節(jié)27次,夏橙、茶葉、荔枝、芒果等在網(wǎng)站上展銷,累計促成農(nóng)產(chǎn)品交易690多萬噸,成交金額180多億元。
(2)廣西還積極推進“創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)戶、培養(yǎng)新型農(nóng)民”行動,僅“農(nóng)家樂”電話語音自動查詢熱線就發(fā)展了近20萬戶。20xx年的低溫冷凍災害襲來時,農(nóng)業(yè)部門通過“農(nóng)家樂電話語音系統(tǒng)”、“12316農(nóng)業(yè)專家熱線”和“移動〃農(nóng)信通”等農(nóng)業(yè)信息化項目, 24小時為廣大農(nóng)民及時解答農(nóng)民群眾當前遇到的冷凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問題,共發(fā)布指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息150多條,解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問題16700多次,被廣大群眾親切地稱為“農(nóng)業(yè)電子保姆”。
三、我縣農(nóng)村信息化工程存在問題和今后工作方向
(一)存在的主要問題
我縣農(nóng)村信息化的建設雖然具備了一定基礎,取得了一定成績,但這僅僅是取得了最基礎的一步,距離真正的應用還想差甚遠。
神木縣農(nóng)業(yè)人口20萬,人均純收入只有8000元,由于對農(nóng)業(yè)信息化的應用認識膚淺,給信息化的推廣應用帶來一定的困難。同時,經(jīng)營分散,農(nóng)村規(guī)模小也是一個制約因素。另外,還存在農(nóng)村信息化基礎設施薄弱,農(nóng)村信息服務體系建設不完備,信息資源分散、信息人才缺乏等問題,尤其是對農(nóng)村農(nóng)民提供及時有效的信息服務還沒有得到很好的解決,629個村級服務站能正常開展工作的還占不到50%,嚴重影響著我縣農(nóng)村信息化工程的步伐。
今后神木的農(nóng)村信息化工作怎樣開展,是我們首先要考慮的問題。
(二)神木縣農(nóng)村信息化工程今后的工作方向
根據(jù)全國和全省一些典型經(jīng)驗和做法,結合神木實際我們要從以下幾個方面加強:
1.提高認識
農(nóng)村信息化是一個廣泛的概念。不是簡單的建設一條電話線,建設一個寬帶,買一套電腦、打印機,建設一個網(wǎng)站,上傳或下載幾條信息就完成的事。是關聯(lián)到三農(nóng)各個安全生產(chǎn)、人文生活、交通運輸、產(chǎn)品交易、文化娛樂、風土人情等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。也是“五個神木建設”在我縣農(nóng)村的綜合體現(xiàn)。所以我們要組織信息人員進行系統(tǒng)的培訓,學習外地的先進經(jīng)驗提高對農(nóng)村信息化的全面認識。
2.完善重點村信息服務站
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立5-10個重點村信息服務站,特別是結合農(nóng)技體系改革,在區(qū)域站完善重點站的建設,健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級信息傳播網(wǎng)絡,根據(jù)我縣的情況,在特色農(nóng)產(chǎn)品較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立試點,農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等部門進行建設。要抓住新農(nóng)村建設這一契機,有條件的村建立網(wǎng)站,無條件的村,鼓勵經(jīng)濟能手、種養(yǎng)大戶、合作社 “信息村”建設作為信息富農(nóng)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的重點。使這些重點服務站達到全省乃至全國的信息服務水平。
3. 要繼續(xù)建設好“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”
要繼續(xù)建設好“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”,特別是“三農(nóng)頻道”,豐富各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門涉農(nóng)子網(wǎng)站,使其成為全縣農(nóng)業(yè)信息資源最集中、最權威的網(wǎng)站,同時做好與省、市、國家信息網(wǎng)站的對接工作。有條件的建立完善鎮(zhèn)、村網(wǎng)站或網(wǎng)頁,將服務向下延伸,盡力解決最后一公里問題。
4. 做好計算機網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體的結合。
傳統(tǒng)媒體有其獨特的優(yōu)勢,覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快,電視、電話、廣播、報紙等常規(guī)傳播渠道仍然是當前農(nóng)民獲取信息的主要渠道,必須充分利用好這些傳播媒介,解決好信息覆蓋問題,要綜合運用手機短信、報刊雜志、宣傳欄、農(nóng)村大喇叭等多種手段向村戶傳遞信息。要按照全縣部署繼續(xù)大力推進“三電合一”工程。大力推廣“手機農(nóng)業(yè)網(wǎng)站”、“農(nóng)民信箱”、“遠程教育”等經(jīng)驗做法。
5. 做好政府部門和非政府部門的結合。
政府部門要鼓勵和扶持各類有條件的協(xié)會、企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營大戶等社會力量開展直接面向廣大農(nóng)民的信息服務,比如神木縣的農(nóng)協(xié)會以及一些電信運營企業(yè)等都有通過信息化手段為廣大農(nóng)民服務的積極性,我們可以深入探索和實踐多元投入機制,形成有利于信息技術創(chuàng)新和增強農(nóng)業(yè)信息化后勁的發(fā)展機制,提高信息服務的社會化水平。
6. 建設一支高水平的農(nóng)業(yè)信息人才隊伍
建立農(nóng)村信息員登記、培訓考核和資格認證制度。重點培養(yǎng)信息采編人員和信息分析人員,不斷提高信息收集的數(shù)量、質量和利用水平,逐步在全縣建立一支專業(yè)技術和分析應用相結合、精干高效、干事創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村信息員隊伍。除重點培養(yǎng)高素質農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人才外,還要著重加強對農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)技術人員的信息技術培訓,讓他們在農(nóng)戶信息化過程中引導農(nóng)戶、幫助農(nóng)戶并起到模范帶頭作用。
7.深化、細化農(nóng)村信息化應用
農(nóng)村信息化工程,絕不是建一個信息服務站,安裝一套電腦、打印機,連接一條寬帶,上一個互聯(lián)網(wǎng)就了事。它涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領域,是一個涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的千頭萬緒、方方面面的系統(tǒng)工程。為了加快我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,隨著信息化、自動化的到來,我縣對農(nóng)業(yè)信息化的要求猛增。
目前我縣農(nóng)村信息化工程,主要應在以下幾個方面深化應用:
(1)led信息發(fā)布顯示屏
在全縣629年行政村的室外環(huán)境安裝led電子顯示屏, gprs遠距傳輸,用手機發(fā)送,顯示屏自動接收并隨時更換,基本做到無人執(zhí)守,中央控平臺,是向全縣各村顯示屏,統(tǒng)一發(fā)布各類信息的平臺,采用中國電 “信的企”,配備專用電腦設備進行實際操作。以方便農(nóng)民及時了解氣象、農(nóng)產(chǎn)品價格、政策、文化生活等全方位的信息。
(2)信息化、智能溫室建設
我縣北部溫室蔬菜面積大且較為集中有利于溫室的信息化、智能化建設,項目的實施,能提高我縣溫室生產(chǎn)的技術水平。溫室的信息化、智能化,需增加室內外環(huán)境信息采集、機電設備自動控制、灌溉智能控制等設備。由各類采集設備采集各類傳感器數(shù)據(jù),通過485總線和網(wǎng)絡傳輸技術將上述數(shù)據(jù)上傳到中央控制軟件;中央控制軟件接收到數(shù)據(jù)后,對數(shù)據(jù)進行處理分析,形成決策指令,并將指令發(fā)送到各配電控制箱和智能灌溉控制器,由各配電控制箱控制內遮陽設備、環(huán)流風機、頂部通風設備、照明設備、灌溉控制設備等機電設備進行調控,為植物生長提供最優(yōu)的小氣候環(huán)境。
(3)農(nóng)村農(nóng)田小氣候信息采集
神木縣自然條件南北差異大,通過氣象傳感器監(jiān)測空氣溫度、空氣濕度、土壤溫度、土壤濕度、風速、風向、輻射、降雨量6個氣象信息。再通過gprs遠處模式,將數(shù)據(jù)發(fā)送到指定服務器中,為農(nóng)業(yè)科技部門隨時了解農(nóng)村各自然區(qū)域的自然小氣候變化,以利于及時提出應對方案。
(4)農(nóng)田蟲害信息采集
神木縣自然氣候南北差異大,旱災、雹災、凍災頻發(fā),特別是蟲害近年來發(fā)生有擴大和加重的趨勢。但病蟲測報資料的收集量大分散,遠不能滿足測報的需求。為此我縣農(nóng)業(yè)科技部門,急待在全縣布局629個現(xiàn)代化蟲害發(fā)生信息采集點,及時收集了解全縣各自然區(qū)域病蟲發(fā)生與變化,以利于及時提出應對方案。
(5)農(nóng)村飲用水及灌溉的遠程信息控制
神木縣自然條件南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展及不平衡。同時中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲用水一般要在5公里以外進行抽水,工作人員操作起來及不方便,進入信息化、自動化時代,我縣計劃在中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村實施飲用水及灌溉的遠程信息控制、自動抽水工程,即發(fā)個手機短信就可進行抽水等作業(yè),以方便工作人員操作及時為農(nóng)民提供安全的飲用水和即時的灌溉農(nóng)田。
(6)農(nóng)村電信專用cdma 3g信號差轉放大
神木縣中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村電訊信號覆蓋較差,相對而言電信的cdma信息覆蓋率較大,但有好多村莊信號還是不太穩(wěn)定,這樣要安裝信息顯示屏,就必須配套安裝電信專用cdma 3g信號差轉放大器,以增強器接收能力和準確性、穩(wěn)定性。
(7)自動化、信息化養(yǎng)殖
神木縣也是養(yǎng)殖大縣,截至20xx年年底,神木縣豬、羊存欄分別達到11.8萬頭、86.7萬只,豬、羊飼養(yǎng)量分別為25萬頭、134.4萬只,牛存欄4.01萬頭(其中奶牛存欄0.45萬頭),雞存欄60.95萬只,全年肉類總產(chǎn)量20431噸,奶類產(chǎn)量15817噸,禽蛋產(chǎn)量5485噸,羊毛產(chǎn)量1036噸,羊絨產(chǎn)量213658公斤,畜牧業(yè)產(chǎn)值達到10億元。
為了更好更快的發(fā)展養(yǎng)殖事業(yè),使養(yǎng)殖進入自動化、現(xiàn)代化和信息化時代,提高養(yǎng)殖技術,從自動化養(yǎng)雞、自動化養(yǎng)豬等入手,加快我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。
第11篇 新農(nóng)村指導員調研報告
加強農(nóng)村文化建設是當前落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時,文化局把檢查調研全縣農(nóng)村文化建設情況,促進農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項必須落實的目標。11月27日至31日,西吉縣文化局聯(lián)合有關業(yè)務部門對全縣農(nóng)村文化情況進行檢查調研,對今后規(guī)劃建設農(nóng)村文化事業(yè),指導農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。
一、基本情況
1、公共文化服務體系:19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站,306個村級文化活動室,88個農(nóng)民文藝團隊,4個社區(qū)藝術團,19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。
2、綜合文化站基礎設施。
(1)xx年新建綜合文化站6個。新營站占地xx平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什字站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
(2)xx至xx年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮(zhèn)站80平方米,將臺鄉(xiāng)站100平方米,吉強鎮(zhèn)站100平方米,興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)xx年以前建的獨門獨院的文化站有:沙溝站(xx年)占地500平方米,建筑面積100平方米;馬建站(xx年)占地260平方米,建筑面積181平方米;馬蓮站(xx年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
(4)已拆除無站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀
全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術職稱:中級1人,初級34人。在崗80人,離崗退養(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎設施。
全縣有村文化室(黨員活動室)306個。標準化建設的活動室88個,總面積7920平方米。組織部門給306個村活動室均配有電教設備、桌凳等,文化部門配備娛樂活動設施的活動室10個。
全縣原有農(nóng)民文藝團隊(村社戲班子)169個,皮影戲班7家,現(xiàn)在正?;顒拥霓r(nóng)民文藝團隊88個(包括1家皮影戲班)。xx年以后縣城成立社區(qū)藝術團4個,建立19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設施器材的農(nóng)民文藝團隊8個,文化示范戶19個,農(nóng)家書屋2個。
二、農(nóng)村文化工作情況
全縣農(nóng)村文化機構健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員,村室有兼職人員。
xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動總計206次?;顒哟螖?shù)最多的吉強站16次,將臺站15次,最少的田坪站、新營站、硝河站、什字站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓班總計121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強站、興平站、將臺站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個綜合文化站陣地活動均在240天以上。全縣306個村文化室每年活動3216次,平均活動都在10次以上。全縣88個農(nóng)村文藝團隊年演出總計2735場(次),21個農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動總計320次,平均活動都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng),其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無資料檔案。
三、存在的問題
1、鄉(xiāng)站的基礎設施建設參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內、有的地處偏僻、有的是磚木結構、有的是磚混結構,面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,xx年擴建興坪中學被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,xx年擴建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨門獨院磚木結構,面積都在100平方米左右。吉強站、興隆站、將臺站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結構都在政府院內,面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什字站是xx年按照自治區(qū)統(tǒng)一設計建設,結構、功能和使用面積都達標,但沒有配套活動器材,圍墻、院落沒有硬化,目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運用發(fā)揮
xx年全縣19個鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)字電影設施,落實“2131”目標,只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映,其它17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置,在社會上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊,進行其它工作。全縣19個鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務活動的場所。
3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標管理,指導、協(xié)調、配合不夠,致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標,近xx年來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后,業(yè)務主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調研時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時,農(nóng)村文化工作要提出目標并聯(lián)系指導。
4、村級文化陣地設施器材相對滯后,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應有的作用。近2年爭取項目扶持村級文化室10個,文藝隊8個,文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個,但對其開展活動、設施的使用沒有跟蹤調查,致使一部分設施閑置,一部分設施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農(nóng)村文化陣地建設多頭管理,資源配制等方面各主管部門關系未理順,各唱各的調,因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務素質偏低,年齡偏大,學歷低。90%的人員為工人,70%的人員無專業(yè)技術職稱,50歲以上的人員占50%。
四、對農(nóng)村文化建設的幾點建議
1、 對農(nóng)村文化工作進行分級管理,縣文化行政主管部門和業(yè)務部門管理指導鄉(xiāng)級文化站,鄉(xiāng)文化站管理指導村級文化室、文藝團隊、文化示范戶。
2、 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。積極爭取文化建設項目,建設功能齊備,面積達標的綜合文化站,并陸續(xù)配套文化活動廣場和舞臺,改善群眾文化活動條件。
3、 整合和合理配制文化資源,建設集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點等綜合功能的農(nóng)村文化陣地,并設立專門的村級管理組織,指派專門的管理人員組織開展活動,理順部門之間的關系,有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、 村級文化室購置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地,每村每月放映一場電影,把文化信息資源共享工程服務延伸到村級,并堅持送戲下鄉(xiāng),以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、 積極組織引導農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
6、 對農(nóng)村文藝和文化方面有特長的農(nóng)民組織培訓,培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動的骨干。
7、 扶持農(nóng)民業(yè)余劇團,建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵農(nóng)民自辦文化,吸引社會資本投入文化建設。
8、 加強文化人才隊伍建設,逐步引進文化專業(yè)人才,培訓現(xiàn)有人員,提高素質。
第12篇 關于農(nóng)村生態(tài)文明建設基層調研報告
xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人,約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村。自xxxx年開始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個,占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國家和省有關文件精神和《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。
(二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農(nóng)村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力,是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量等xx多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當?shù)卣e極完善基礎設施建設,改善當?shù)丨h(huán)境質量,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素,從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結人與自然關系的經(jīng)驗與教訓基礎上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù),導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經(jīng)濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。
2、污水問題:截止到xxxx年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個行政村僅有xx個試點),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質量。
4、生活垃圾問題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡還存在覆蓋面、配套設施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設任務日益加重,而xx市到目前為止僅慈溪市設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質量,促進經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心,而基礎設施具有基礎性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,xx市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎設施沒有按實際要求進行建設,如污水管網(wǎng)鋪設、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設等,此類環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質,勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設宣傳力度,調動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的主動性和積極性,妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與xx市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設的認識,改變一些不良習慣,共同建設美好家園。
三、對策建議
(一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結合起來,將如何開展生態(tài)建設工作納入領導干部專題教育培訓內容,并將建設業(yè)績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃要求,加大基礎設施建設力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內涵。在具體項目建設上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調,體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機構,加強素質培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體,沒有機構和人員就談不上管理和建設,要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡,保障機構編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權管理、間接調控和市場運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)保基礎設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資,而污水處理廠建設可采用xxx投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習慣,必須先從轉變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;
第13篇 關于扎實推進我市新農(nóng)村文化建設的調研報告
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系,下發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》,20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設工作委員會,制定《_____市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃(2022—2023年)》,現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農(nóng)村文化建設,市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領專題調研組,對我市農(nóng)村文化建設情況進行了全面的調研并深入xx縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談,現(xiàn)將調研結果報告如下。
我市新農(nóng)村文化建設概況
我市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡格局作為全市農(nóng)村文化建設的重要內容,重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視,出臺多項優(yōu)惠政策予以支持,將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣(市)區(qū),保證新農(nóng)村文化設施建設的推進實施。縣、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程,市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣(市)區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內容的“七彩周末”和“金色田野”等活動,去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場,極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調研組實地考察了xx縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊,保富村文化活動室、休閑廣場,時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農(nóng)家書
屋等文化惠民工程,聽取了縣文體局的匯報,對xx縣在新農(nóng)村文化建設中取得的經(jīng)驗給予充分肯定,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結構、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。
調研組認為:在建設社會主義新農(nóng)村文化建設工作中,各級黨委和政府的領導高度重視,認識明確,規(guī)劃到位,措施得力,整體推進有力度,效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設水準、質量進度高低快慢不一,而且都有薄弱環(huán)節(jié);二是工作體系不健全??h區(qū)級文化行政部門機構設置難點未突破,雖然大多數(shù)已獨立掛牌辦公,但編委并未正式下文,屬于非機構數(shù)之內的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒有得到及時恢復,日常工作長期缺位;三是資金匹配不足、到位遲緩,拖累建設工程進度;四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)手管理,使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用;五是新的工作機制沒有形成,建、管、用脫節(jié)。
為扎實推進我市新農(nóng)村文化建設,完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃,現(xiàn)提出如下建議:
一、提高認識,統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步明確新農(nóng)村文化建設的目標任務
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施,改善新農(nóng)村公共文化設施和服務網(wǎng)絡。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力,解決廣大農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題。落實農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應,按照結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則,以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),實施文化惠民工程,努力構建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系,基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。
二、整合資源,加快建設,全面推進新農(nóng)村文化五項惠民工程建設
一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質量、改進服務”為目標,以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點,建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務覆蓋網(wǎng)絡。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心,縣建分中心,重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施,對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導,保證盡快解決房舍,安裝設備,開展服務,發(fā)揮作用。結合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享,完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金,力爭2023年底實現(xiàn)所有縣(市)區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓,不斷豐富數(shù)字資源的內容,提高使用效率,使各級分中心、支中心和基層服務點互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢。
三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款,單獨建制,履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理文化市場的職能,要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內容、有活動、有經(jīng)費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2023年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心,建設規(guī)模300—500平米,并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備,滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實推進農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運行機制,大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映,建立新型農(nóng)村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理,實行“五定四統(tǒng)”,即:定放映人員,定放映設備,定放映村點,定放映場次,定放映報酬;統(tǒng)一設備,統(tǒng)一供片,統(tǒng)一結算,統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農(nóng)村電影放映場次補
三、加強引導,加大投入,為新農(nóng)村文化建設提供資金和政策支持
加大對農(nóng)村公共文化建設的投入。對于農(nóng)村重點文化工程建設、農(nóng)村公共文化基礎設施建設、農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等,各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位,提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農(nóng)村公益文化事業(yè)建設的投入,確保每年投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅。
新建農(nóng)村公益性文化設施,應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設施,必須按照國家有關規(guī)定報批,并予以合理的安置、補償,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、綜合利用。加強農(nóng)村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共文化服務體系建設,充分調動積極性,拓寬資金投入渠道,形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務投入機制。
四、健全組織,整合力量,盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構
縣(市)、區(qū)級文化行政機構要實現(xiàn)“三獨”:獨立機構、獨立辦公、獨立人員,編制按縣區(qū)中等部門配置。恢復全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構,實現(xiàn)“四有”:有編制、有經(jīng)費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構設置,市編
第14篇 關于農(nóng)村發(fā)展的調研報告
隨著新農(nóng)村建設步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進新農(nóng)村建設,我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研,現(xiàn)將有關情況整理如下:
一、...村現(xiàn)狀:
..村位于...鎮(zhèn)政府 2公里處,南與..村相鄰,北與..村相鄰,西至..村,東至..村,總面積..平方公里,總耕地面積..畝,總人口..人,共..戶,由..個村民小組組成,其中有..名低保戶,..名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)..余家,村民主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)和外出務工。
基礎設施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于2023年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現(xiàn)過一起惡性事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調及時被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
二、在工作中所采取的方法及取得的成績
2023年初,旱情嚴重襲卷我省,我村也未能幸免,部分小麥已經(jīng)呈現(xiàn)枯黃現(xiàn)象,在配合村委召開了緊急抗旱工作會議之后,村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,我村利用新打深井對一,二,四,八,九組部分麥地進行澆灌,我每天穿梭于各組麥地之間,查看是否有接頭處漏水導致水資源浪費的現(xiàn)象,同時由于水管有限還得協(xié)調各隊在澆地過程中出現(xiàn)的一些小摩擦,那段時間,由于經(jīng)常在澆過的濕地里來回走,我有雙鞋跟都擰掉了,但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,心里甭提多高興了,民以食為天,自己只不過累一點,但卻能保住村民們的口糧,有什么值得抱怨的呢?
2023年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
2023年5月,是我到...村任職以來最忙的一個月,也就是這個月,村民們的吃水難及行路難問題得以解決。由于我村底部是正在開采的煤層,我村大部分村民家都出現(xiàn)井干涸現(xiàn)象,許多村民只能靠買水以維持生活之需,2023年下半年村委籌資新打深井一口,但由于資金等原因一直未安裝水管,在今年5月份村委利用多方籌措的資金購買了一批水管開始進行送水入戶工程,在這期間,我每天早出晚歸,對村民所挖管道深淺進行驗收;對各組所領水管直徑尺寸及長度進行確認;放水管時積極組織協(xié)調以保水管不扭曲增加使用年限;埋水管時認真監(jiān)督杜絕水管外露現(xiàn)象發(fā)生;接水管,試壓力等工作全程參與,而在安裝自來水的同時我村積極響應上級“村村通”工程的號召,一組,九組正在修路,我每天在送水工程告一段落之后,就與其他村干部一起在兩個路段上監(jiān)督檢查看路基是否平穩(wěn);坡度及彎度是否合適理;用料是否存在偷工減料現(xiàn);處理施工工程中施工單位與村民們發(fā)生的矛盾;測長度,量寬度,算平方,填寫驗收單;落實道路硬化后后期路面維護工作。在一,九組修完路后,馬上又對我村五組進行道路硬化,這個月共硬化道路3626.6米,解決了928口人的吃水問題,一組的..大爺高興地說:“以后出門再也不用穿膠鞋了,再也不用到遠處拉水吃了,這得感謝現(xiàn)任的村干部們啊?!蔽蚁胝f的是:大爺,這是我們應該做的,我們更應該感謝黨的好政策啊。
2023年元月,為豐富村民的業(yè)余生活,積極響應上級政府建設文化大院的號召,我和我村秘書負責,通過選址、招標、施工等一系列過程,建成了780平方米的文化大院,其中包括籃球場、健身區(qū)、圖書館等娛樂項目。
2023年3月15號,是今年我村第一個育齡婦女康檢日,我配合鎮(zhèn)計生辦人員對我村育齡婦女進行康檢,康檢結束后,我村仍有39名婦女未參加,我挨家挨戶上門提醒做工作,要求其參加補檢,在我努力工作下,當月我村康檢率上升百分之二十。
2023年6月,在我村秸稈禁燒巡視中,我發(fā)現(xiàn)我村三組有一處秸稈有燃燒跡象,我迅速組織人員處理火勢,并對放火人員進行說服教育,而后再次組織各小組干部召開會議,重申秸稈禁燒工作的重要性,截止目前,我村再無一處焚燒案例出現(xiàn)。
三、...村目前存在的問題
在調研過程中,我發(fā)現(xiàn)豹溝村雖然經(jīng)濟有了較大的發(fā)展,但就目前看,仍存在一些問題:
一是經(jīng)濟結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)結構調整的緩慢。...村耕地較多,但種植結構單一,主要以玉米小麥等作物為主,雖然產(chǎn)量不低,但經(jīng)濟效益不高,經(jīng)濟作物太少,棚室蔬菜一個也沒有,
養(yǎng)殖業(yè)不成規(guī)模,個體經(jīng)濟不成氣候,有待于進一步發(fā)展。
二是農(nóng)田水利設施基礎差,無法抵御自然災害。全村1950畝耕地,僅有150畝水澆地,由于缺少水源,大部分耕地需要等雨播種,基本靠天吃飯。在今年春季的小麥旱情上充分顯示了旱地的劣根性。
三是有些村民思想不夠開放,科技投入少。對改變種植結構、調整產(chǎn)業(yè)結構、退耕還林還草、發(fā)展畜牧業(yè)等認識不高。缺少第一個吃螃蟹的人,普遍等、靠、要思想嚴重。
四是在確定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)后,由于缺少資金,致使養(yǎng)殖業(yè)處于少量散養(yǎng)狀態(tài),無法形成規(guī)模,影響了發(fā)展的速度,制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
四、針對調研,我村未來的發(fā)展方向:
根據(jù)調研結果及本村現(xiàn)狀,我認為...村在未來的發(fā)展上應該從以下幾個方面入手:
1、對我村經(jīng)濟結構進行調整,坡地調整種植結構,引導村民經(jīng)濟作物規(guī)模種植,發(fā)展特色種植,提高耕地收益率,促進農(nóng)民增收。
2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),對本村原有養(yǎng)殖企業(yè)進行規(guī)模擴大,同時帶動散戶進行培訓,鼓勵其建廠養(yǎng)殖。
3、尋求合適項目,結合本村實際,最大限度利用村里的剩余勞動力,使農(nóng)民的日常生產(chǎn)豐富起來。
4、建設并充分利用文化大院。充分利用文化大院,舉行科技知識講座,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術能人,讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術培訓
5、宣傳國家各項惠農(nóng)政策,信貸信息和法律信息,鼓勵部分大膽的農(nóng)民投資辦企業(yè),帶動村邊經(jīng)濟。
6、對我村搬遷進行整體規(guī)劃,盡量集中到一起,為今后的新農(nóng)村建設奠定基礎。
第15篇 2023年8月大學生深入農(nóng)村調研社會實踐報告
xx年5月12日,在xx文理學院思想政治理論教學科研部的帶領下,一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。
當天上午,我們首先xx縣xx鎮(zhèn)xx村。在當?shù)仡I導和學院領導的精心安排下,我們在xx村村委會廣場對當?shù)匚幕?、?jīng)濟等方面進行了學習。之后,有關領導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹,依次為xx鎮(zhèn)xx村,xx蘋果基地,xx農(nóng)民手工合作社,xx縣國家濕地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉(xiāng)。在會議結束時,所有在會人員進行了合影留念。
會議之后便開始了我們的社會實踐之行。
第一站,xx鎮(zhèn)xx村。
當校車快要進入xx村時,整個村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前,,白色的房屋,灰色的屋檐,紅色的大門,一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著,看起來融洽的非常完美。會議后,我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列,房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃,道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦?,路邊種植者各種風景樹,栽立著路燈。貼著新農(nóng)村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草,無不彰顯人們對美好生活追求。
當我們在進行居民生活考察時,前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高,家中裝飾很整齊,各種家用電器基本都有,院子里也很干凈,邊上種著一棵小樹,表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活,當我們問到他們對生活是否滿意時,他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻,各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多,而且家中門窗也沒有安裝,給人一種欠缺感。當時已是10點多了,兩位老人和兩位小孩才吃早飯,一問才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來。孩子的爸媽在外打工,基本不回來,所以家中的農(nóng)活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足。
社會在發(fā)展,農(nóng)民的生活在一步步提高,生活環(huán)境也在改善。然而xx村一行,既讓我看到了新農(nóng)村建設的步伐,人們生活質量的提高,又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設之中的不足,那些經(jīng)濟條件差的農(nóng)民,他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設步調,雖然居住環(huán)境變了,但他們的生活質量卻沒有變,甚至降低。所以新農(nóng)村的建設,我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣,那樣我們才算真正建設了新農(nóng)村,新農(nóng)村才會變的更加完美。
第二站,xx蘋果基地。
xx集團,是一家從蘋果種植,再加工,最后銷售的大公司。目前市場占有率為20%,所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售于世界上30多個國家。近幾年,xx縣通過招商引資,引進海升集團的經(jīng)濟合作。今年海升集團投入1400多萬元,建成510多萬畝蘋果種植基地,所有果樹樹苗均從荷蘭引進,采用矮砧密植技術,果園生草,水肥一體化管理模式,兩年后即可采摘蘋果,投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比,他們一棵樹投入140多元,是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導,先進的管理理念,使的他們的產(chǎn)量大大提高。
xx集團將自己和周邊農(nóng)民的蘋果進行統(tǒng)一回收,然后通過榨汁加工,做出產(chǎn)品,銷往國內外,整個過程一條龍服務,解決當?shù)剞r(nóng)民為銷售蘋果而發(fā)愁的問題。而且,海升集團的果園管理需要大量人員,所以當?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選。這樣一來,農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入。
經(jīng)過發(fā)展,該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展經(jīng)濟鏈模式,如此,加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng),同樣也是一個蘋果生產(chǎn)大縣,但和這里相比,我們與他們的差距有多遠,我們怎么能跟上,我們沒有他們的環(huán)境,我們怎樣才能改變,我想還是我們當?shù)馗刹繎撎岣咦约旱乃枷刖辰?,真抓實干,勇于?chuàng)新,看準目標,做出亮點,做好帶頭示范,增強基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面科學發(fā)展,積極引進項目,加強與外界合作,將當?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)全面推動發(fā)展。
第三站,xx農(nóng)民手工合作社。
xx農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初,手工作品是由個人自己做自己銷售,由一名村民走家串戶,說通個體戶,將個人手工組織起來。這樣,他們的手工制作就得到交流,手工藝品的種類也就增多,時間長了,每個人的技術通過互相學習也得到了提高。而且,他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談,每隔一段時間,都會有外國商人來合作社統(tǒng)一收購。目前,組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習,所以,他們的手工合作社也越做越火了。
農(nóng)村手工合作社的成立,讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能,農(nóng)民也開始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經(jīng)濟的新生活方式。這樣,農(nóng)民不僅通過自己的手工藝賺得錢,提高自己的生活水平。而且,手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化,農(nóng)民的做法同時也將中國的文化傳播于全世界,這可謂一舉兩得。
近年來,在中央領導懂的共同努力下,民生問題得到很大改善,各級部門、各地政府,為加快農(nóng)村發(fā)展,不僅開出綠色通道,而且各方面為農(nóng)民著想,中央財政為農(nóng)民補貼,地方政府為農(nóng)民招商引資,給客商提供最大限度的寬松政策,目的就是為了加快農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,改善農(nóng)村生活水平。在這方面,我們的廣大農(nóng)民朋友也積極響應國家,主動好客商合作,共同搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),甚至有部分農(nóng)民朋友走出去學技術,最后將所學的技術引回家鄉(xiāng),例如加工業(yè),使得農(nóng)村的經(jīng)濟得到很大的發(fā)展,農(nóng)民朋友再也不用擔心自家農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的問題。而且,辛苦一年最終會看到豐厚的回報,時間長了,農(nóng)民的信心也就越堅強了,農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站,xx湖濕地國家保護公園。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時也沒有忘記對環(huán)境的改善問題。xx湖濕地就是這方面最值得關注的一點。xx湖濕地的建設使得當?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園,娛樂設施也隨之建立,臨近湖邊的度假村,農(nóng)家樂,以及各種小吃店也逐漸開張。通往xx湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大,來本地的游客也越來越多,有釣魚的,有專程來拍照的,還有全家一塊來游玩的。環(huán)境好了,各種鳥類也就在此落腳,筑巢。魚類的種類也會隨時間變多,繁衍生息,大自然也就越來越美。
xx湖濕地的建立,歸根到底,也是經(jīng)濟發(fā)展的一種形式。只不過這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規(guī)律。它的建成,帶動了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展,有帶動了當?shù)氐牟惋嫎I(yè)進步,使得當?shù)匦〕砸脖煌獾赜稳怂邮?,還有當?shù)氐奶厣幕?,風俗文化逐漸讓外界了解,當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展也就不言而喻,人們的生活環(huán)境、生活質量也就變的越來越好。
走近xx湖,想到我家鄉(xiāng)的甘泉湖,它沒有xx湖的龐大氣勢,沒有xx湖那樣能帶動經(jīng)濟發(fā)展的能力,它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過近幾年縣政府的大力發(fā)展,它的面積增大了好多,湖邊的環(huán)境也變好了,同時它也有了防洪的功能??梢恢睕]有人知道,這其實是一個豆腐渣工程。在一次大雨過后,整個攔洪大堤全部泄氣,湖里全是淤泥,聽說下游被淹沒的地方很多。耗大量人力物力,結果卻這樣。不知是設計者技術問題,還是政府的監(jiān)督問題,這一切我們都無從問起。今天看到xx湖,看到它給人們帶來的利益,不由得想到了我的家鄉(xiāng),但切希望有一天,我回到家鄉(xiāng)能看到和xx湖一樣的甘泉湖,有著和它一樣的氣勢,一樣的經(jīng)濟效益,一樣的造就我們當?shù)厝恕?/p>
第五站,燕伋故鄉(xiāng)。
xx,周秦文化的發(fā)源地,它有著深厚的文化傳統(tǒng)。今天我們一行來到孔子的弟子燕伋的故鄉(xiāng),親身感受周秦文化的深奧。
來這參觀的人并不多,但他們的步伐不快,駐足,仔細閱讀文字,了解燕伋的生前情況,學習他那深厚的知識,領悟其中深奧的道理。我們一行都是學生和老師,大家都很興奮,盡管天氣很熱,樓梯很高,可同學們的熱情只高不下。來到高大威武的燕伋塑像下,嚴肅地表情和手中那知識竹簡,讓我深刻感受到周秦時代的嚴謹學風和那莊嚴地學習態(tài)度。再看看我們今天的學子,上課不離手機,作業(yè)不離答案,考前才努力學習,有的人甚至考試作弊。很少有人深入而學習。我想如果大家能有燕伋學習的精神,那么中國的將來必定會發(fā)展的更加強大。繼續(xù)走,我們來到燕伋的廟堂,廟內墻壁上全部是古人的學習壁畫,每一幅都那么逼真,無不透漏出古人的學習精神的認真。廟內一座手持竹簡的燕伋大銅像,來著都在朝拜,同學們一樣,但我不知道他們?yōu)榱耸裁?。但我希望此行能讓所有人明白古人的學習精神,也希望所有人能學習到他們的精神,用來鼓勵自己,讓自己的學習變得更加優(yōu)秀。
如今有很多人在學習周秦文化,但周秦文化的深奧不是一兩天所能學到的,也并不是簡單的文字。做為一名大學生,我們不僅要學習傳統(tǒng)文化,更要了解其中所隱含的深刻道理,細細體會古人所總結的一字一句,用來提高自己的精神素養(yǎng)。周秦文化,它傳承者中華五千年的古老文化,散發(fā)著中華文化的博大精深,無論哲理還是生活都有著很深的道理。學習周秦文化,傳播中華文明。
xx之行,讓我看到很多新的改變。體會到了新農(nóng)村的建設風貌,新科學技術的優(yōu)越性,新思想的跨越式發(fā)展,新經(jīng)濟的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。xx,新時代的“產(chǎn)物“,一切緊跟黨中央的號召,加快發(fā)展的步伐,向著新方向大步邁進。
xx的新發(fā)展,就是中國的新發(fā)展。___的正確領導,給中國的發(fā)展指明了方向,一切跟著黨的指揮走,我相信中國的明天會更好。
教師評語
文章觀點正確,論述全面,層次清楚,表達準確、中肯。作者在本次社會實踐中,處處留心,對比自己的家鄉(xiāng)發(fā)展與當?shù)乜疾鞂ο蟮牟煌?,由此找差距取長補短。新農(nóng)村建設發(fā)展中的不平衡,貧富懸殊提出了自己的看法和建議;對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護認識深刻,觀點正確;對新農(nóng)村的發(fā)展,作者極為關心,由此及彼,談到國家政策,農(nóng)民的認識,以及而今的改善,對初步成果的肯定,對未來的憧憬,是作者發(fā)自內心感受;結合《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程學習內容,作為大學生,作者認識到傳承優(yōu)秀文化,學習先進技術,讓自己變得更優(yōu)秀,以振興中華為己任是本文的精華。文章始終流動著一顆赤子之心。