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第1篇有關(guān)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 第2篇新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告 第3篇縣十五水電農(nóng)村電氣化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第4篇農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告精選 第5篇2023新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的調(diào)研分析報(bào)告 第6篇鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調(diào)研報(bào)告 第7篇2023年縣農(nóng)村支付結(jié)算調(diào)研報(bào)告 第8篇農(nóng)村婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告 第9篇農(nóng)村調(diào)研報(bào)告怎么寫 第10篇新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 第11篇關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報(bào)告 第12篇關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第13篇關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 第14篇2023年8月大學(xué)生深入農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 第15篇關(guān)于農(nóng)村生活污水處理情況的調(diào)研報(bào)告
第1篇 有關(guān)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查,二是研究。怎么寫好調(diào)研報(bào)告呢?下面是小編整理的有關(guān)農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告,供你參考。
關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
【摘要】農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是社會(huì)主義新農(nóng)村的題中之義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要支撐。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅是培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,更是繁榮農(nóng)村社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展的重要途徑。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我縣農(nóng)村文化建設(shè),以促進(jìn)和諧農(nóng)村的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】文化概況文化建設(shè)存在問(wèn)題產(chǎn)生原因解決措施
引言:在這次暑假期間,我對(duì)臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文明建設(shè)存在的問(wèn)題,采用實(shí)地考察、走訪座談、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行了認(rèn)真的專題調(diào)研,對(duì)于其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真的分析,以及針對(duì)此出現(xiàn)的問(wèn)題的相對(duì)應(yīng)的解決措施。
一、臨朐縣文化概況
臨朐歷史文化悠久,風(fēng)光獨(dú)特秀美,旅游資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,是山東省千里民俗旅游重點(diǎn)縣。“稀世珍寶”山旺古生物化石,蘊(yùn)藏豐富,完好精美,世界罕見(jiàn);沂山國(guó)家森林公元,氣勢(shì)雄偉,景色宜人;“北國(guó)江南”老龍灣,系全國(guó)72大名泉之一;石門坊紅葉,風(fēng)景獨(dú)特。
臨朐縣是“全國(guó)文化模范縣”和著名的“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”、“奇石之鄉(xiāng)”,有大汶口、龍山等古文化遺址21余處,沂山國(guó)家森林公園、山旺國(guó)家地質(zhì)公園、老龍灣、石門坊等旅游景點(diǎn)蜚聲海內(nèi)外。臨朐賞石文化歷史淵源深厚,文化底蘊(yùn)深厚,賞石歷史悠久成為首批“中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)”。
二、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化基本概況
1.現(xiàn)在農(nóng)民的物質(zhì)生活,在總體上已經(jīng)溫飽有余,正逐漸穩(wěn)步的向小康生活邁進(jìn)。隨著物質(zhì)生活的改善,農(nóng)民對(duì)精神文化需求現(xiàn)出現(xiàn)了強(qiáng)烈的需求。然而由于基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足等原因,在一些地方,仍然存在一些與現(xiàn)代化文化建設(shè)不相符合的情況,封建迷信等殘存現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。
2.農(nóng)民大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)比文化重要,只有把經(jīng)濟(jì)提上去了,富了有錢了才能搞文化,大都認(rèn)為文化建設(shè)是浪費(fèi)錢,根本不會(huì)有收益,因此造成了對(duì)文化建設(shè)的重視程度不夠。
3.設(shè)施保障不足。文化建設(shè)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期存在供給不足的狀態(tài),農(nóng)村書屋建設(shè)也不是很到位,書屋建設(shè)極少且對(duì)書屋的利用不是很到位,村民到書屋的極少。4.村民整體素質(zhì)不高。一是文化水平不夠,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),大都是中小學(xué)水平,相當(dāng)一部分居民沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)和大局意識(shí),只顧眼前意識(shí)。在者農(nóng)民因?yàn)槲幕潭炔粔蚋?,不免開(kāi)口說(shuō)臟話,鄉(xiāng)風(fēng)不夠文明。
三、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)生原因
1.農(nóng)村文化出現(xiàn)很大的差異??h城較鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)較村鎮(zhèn)文化生活豐富。在縣城居民文化生活豐富多樣,但相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施則比較落后,文化底蘊(yùn)也相對(duì)較低。2.農(nóng)村文化事業(yè)不夠重視。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)物質(zhì),精神建設(shè)上存在著眾多問(wèn)題,存在著認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)搞上去了,文化建設(shè)自然得到加強(qiáng)的想法,這是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)對(duì)和諧農(nóng)村的促進(jìn)作用。
3.農(nóng)村文化缺乏正確領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)調(diào)差發(fā)現(xiàn),農(nóng)村日常文化生活除了看電視外,最普遍的就是打牌,下象棋,球類活動(dòng)少之又少,上網(wǎng),玩游戲的農(nóng)民更少,由此反應(yīng)出農(nóng)民文化生活方式單調(diào)。由于缺乏適合農(nóng)民的活動(dòng)平臺(tái)和正確引導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)村封建迷信仍存在。
4.村民意識(shí)不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,不管是主觀還是客觀上來(lái)說(shuō),導(dǎo)致了現(xiàn)在農(nóng)村文化建設(shè)的這個(gè)局面的出現(xiàn)
5.村領(lǐng)導(dǎo)大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)比文化重要,只有把經(jīng)濟(jì)提上去了,富了有錢了才能搞文化,大都認(rèn)為文化建設(shè)是浪費(fèi)錢,根本不會(huì)有收益,就算有收益見(jiàn)效期較長(zhǎng),效益不明顯,因此不愿意從事文化場(chǎng)業(yè)的發(fā)展,因此造成了對(duì)文化建設(shè)的重視程度不夠。
四、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)措施
1.按社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、建設(shè)新文化等重點(diǎn)內(nèi)容,加大工作力度,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.實(shí)施生態(tài)綠化工程。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)展村片林和環(huán)村林帶。開(kāi)展鄉(xiāng)村公路、道路以及河流的綠化工作,清理垃圾堆、柴火堆。
3.各社區(qū)制定完善村規(guī)民約,把八榮八恥、環(huán)境保護(hù)、庭院綠化、孝敬老人、鄰里互助等內(nèi)容納入村規(guī)民約,積極推進(jìn)文明進(jìn)步向上的新風(fēng)尚建設(shè)。充分發(fā)揮村民自治組織的作用規(guī)范村民行為,引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理,培育文明新風(fēng)。引導(dǎo)村民開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制封建迷信。杜絕黃賭毒。
4.充分利用宣傳欄、科普欄、公開(kāi)欄等陣地,不斷宣傳手段,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)踐行社會(huì)主義道德規(guī)范。各農(nóng)村社區(qū)組織各種活動(dòng),形成尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、鄰里友善、助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信新型人際關(guān)系。
5.組織農(nóng)民開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)約、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助。引導(dǎo)廣大農(nóng)民支持發(fā)展公益事業(yè)。
6.大力開(kāi)展農(nóng)村文明集市建設(shè),不斷改善農(nóng)村集市服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要。
7.繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村書屋等文化惠民工程,建設(shè)完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推廣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場(chǎng)等做法,建設(shè)富有特色的文化活動(dòng)室,不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。
8.按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效的要求,廣泛開(kāi)展廟會(huì)集會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、文藝演出、體育健身、書畫攝影等活動(dòng),利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日,開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng),讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)感情、愉悅身心。
9.廣泛開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展好三下鄉(xiāng)活動(dòng),不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源,弘揚(yáng)優(yōu)秀民間文化。
五、總結(jié)
1.本次社會(huì)實(shí)踐報(bào)告采用實(shí)地調(diào)查、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、查閱相關(guān)資料等方法,從中可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)一直沒(méi)有得到人們的足夠重視,一方面政府的政策不是很到位;另一方面農(nóng)民對(duì)于文化的意識(shí)不是很強(qiáng)烈。因此導(dǎo)致文化發(fā)展不能向多元化發(fā)展,更不能進(jìn)一步發(fā)掘文化的價(jià)值,使之把文化價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值,造福人類。
2.好在人們?cè)诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,及時(shí)的糾正了錯(cuò)誤,對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,制定了一系列的文化發(fā)展的方案,并制定了一系列的相關(guān)政策,積極發(fā)掘文化價(jià)值,造福村民。3.農(nóng)村文化建設(shè)與我們的生活息息相關(guān),我們本身就在進(jìn)行著文化的傳承,因此在我們經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),在我們追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),我們一定要注重文化建設(shè),尤其是農(nóng)村文化建設(shè)。共建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
六、參考文獻(xiàn)
1.百度百科、臨朐縣文化基本概況
2.百度百科、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化基本概況.
3.《臨朐縣“農(nóng)村文明行動(dòng)”實(shí)施方案》
第2篇 新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告
新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧,以下是小編整理的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告
寒假期間,我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí),分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到200元。
二、建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%,后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象?!皒x”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就?!鄙蟼€(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%,但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三、歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái),雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài),1990—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史最高為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長(zhǎng)了2.52倍,而xx年間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。而且在全國(guó)的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò),但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四、實(shí)施中的一些問(wèn)題
1、社會(huì)滿意度低
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。
2、保障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上,沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們?cè)诶碣r時(shí),看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào),最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來(lái)回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著,我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的.免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費(fèi),還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端:醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。
新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 縣十五水電農(nóng)村電氣化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
縣十五水電農(nóng)村電氣化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
阿“群芳爭(zhēng)艷”興大業(yè)—_____縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)紀(jì)實(shí)_____彝族自治縣位于云南省西部,大理白族自治州中部,全縣設(shè)4鎮(zhèn)7鄉(xiāng),65個(gè)村民委員會(huì),1個(gè)居民社區(qū),總?cè)丝?00460人,總面積1957平方公里。點(diǎn)蒼山橫斷山脈縱貫?zāi)媳?,漾江濞水奔流其境?/p>
大山云飛、長(zhǎng)河騰浪、萬(wàn)壑爭(zhēng)流、千峰競(jìng)秀,云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。_____縣的氣候?yàn)閬啛釒А獪貛Ц咴撅L(fēng)氣候,干濕季分明。
受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復(fù)雜因素的影響,區(qū)域性氣候差異較大?!耙簧椒炙募尽钡拇怪辈町惡汀笆锊煌臁钡乃讲町惥憩F(xiàn)得十分明顯。
點(diǎn)蒼山這南國(guó)大地上的嬌子,不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動(dòng)地的博大氣宇,猶有著極其豐富的自然資源。點(diǎn)蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭,使漾濞縣境內(nèi)河流縱橫深切,澗水湍流山間。
_____縣境內(nèi)水力資源極其豐富,有大小河流117條,均屬瀾滄江流域黑惠江水系,全縣水資源總量12.6億m3,其中地表水資源量10.27億m3,地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬(wàn)m3,高于省、州平均水平。
水能資源得天獨(dú)厚,僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽(yáng)河等7條主要河流水能理論蘊(yùn)藏量就達(dá)45.21萬(wàn)kw,其中可開(kāi)發(fā)量26.42萬(wàn)kw,占57.5。1958年_____彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產(chǎn)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)了彝縣電力建設(shè)史上零的突破。
1967年開(kāi)始,先后由西洱河架設(shè)線路,由西洱河四級(jí)電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開(kāi)始,掀起了我縣自辦小水電站的高潮。
在這期間相繼建成了雪山河一級(jí)電站、雪山河二級(jí)電站、勸橋河二級(jí)電站和拱管電站。1996年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我縣為全國(guó)第三批農(nóng)村水電初級(jí)電氣化建設(shè)縣。
結(jié)合村村通電工程,掀開(kāi)了自治縣電力建設(shè)新的一頁(yè)。全縣人民經(jīng)過(guò)三年多的頑強(qiáng)拼搏,初步建成了以35kv輸電線路為骨架,10kv配電線路為網(wǎng)絡(luò)的電力建設(shè)新格局,建成了竹林寺、順濞、太平三個(gè)35kv變電站,至此全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),65個(gè)自然村全部通電。
1999年順利通過(guò)省、州達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,被國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和水利部認(rèn)定為“農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣”,獲水利部全國(guó)第三批農(nóng)村水電初級(jí)電氣化建設(shè)縣“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。初級(jí)電氣化建設(shè)取得的成績(jī)有力地促進(jìn)了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。
為了切實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和忠實(shí)履行“執(zhí)政為民”的宗旨,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),_____縣委、縣政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機(jī)遇,加快啟動(dòng)實(shí)施我縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè),進(jìn)一步加快電源、電網(wǎng)建設(shè),把農(nóng)村電氣化建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)民脫貧致富的有效途徑??h農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及有關(guān)部門積極配合做好申報(bào)的各項(xiàng)工作,縣電力公司編制出《漾濞水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃》,我縣在省、州的關(guān)心支持下,被列為“十五”水電農(nóng)村中級(jí)電氣化建設(shè)縣,全縣電力建設(shè)又一次迎來(lái)了大發(fā)展的春天。
新世紀(jì)、新征程,新一屆縣委、縣政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和新一輪扶貧開(kāi)發(fā)兩大機(jī)遇,不斷加大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎(chǔ),實(shí)施水電推動(dòng)式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展為主題,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程”的工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想,按照?qǐng)?jiān)持“兩個(gè)依托”、“三個(gè)并舉”,抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)三個(gè)環(huán)節(jié),以水電開(kāi)發(fā)為突破,培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大”骨干產(chǎn)業(yè),充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢(shì),確定到20xx年把漾濞建設(shè)成為擁有裝機(jī)40萬(wàn)千瓦以上的小水電大縣。
結(jié)合我縣小水電開(kāi)發(fā)快速發(fā)展的實(shí)際情況,我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還專門成立了小水電管理局負(fù)責(zé)全縣小水電的合理開(kāi)發(fā)和管理。根據(jù)《關(guān)于_____縣“十五”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃報(bào)告的批復(fù)》,電力公司結(jié)合我縣實(shí)際情況,提出項(xiàng)目更改申請(qǐng),最終云南省水利廳以《關(guān)于大理州“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整的批復(fù)》核定:小春箐一級(jí)電站,小春箐二級(jí)電站,是電氣化規(guī)劃建設(shè)中的電源部分,但不作為電氣化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收項(xiàng)目。
平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的電網(wǎng)部分。并確定20xx年為“十五”水電農(nóng)村電化建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年,20xx年為達(dá)標(biāo)年。
五年間,全縣共新建19座小水電站,新增裝機(jī)容量4.99萬(wàn)kw;總投資27047萬(wàn)元,至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機(jī)容量26.26萬(wàn)kw。正在建設(shè)的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站,裝機(jī)容量11.48萬(wàn)kw,可望于20xx年和20xx年投產(chǎn)發(fā)電;待開(kāi)發(fā)的有六五河
一、二級(jí)等10座小 水電站已完成規(guī)劃工作,裝機(jī)容量4.59萬(wàn)kw,目前正進(jìn)行招商引資;桑不老、馬尾水等11座總裝機(jī)1.535萬(wàn)kw的電站,目前正進(jìn)行項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。水力變電力,為全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。
在電源建設(shè)的同時(shí),我縣始終堅(jiān)持電源、電網(wǎng)、負(fù)荷同步建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快電網(wǎng)的覆蓋面,提高電網(wǎng)通電率,結(jié)合負(fù)荷的需求、電源點(diǎn)的分布情況,合理規(guī)劃變電站布點(diǎn),充分分析我縣電網(wǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電可靠率,提高供電質(zhì)量。隨著電網(wǎng)建設(shè)20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運(yùn)行,極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活用電質(zhì)量和促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網(wǎng)發(fā)電提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),順濞35kv變電站主變?nèi)萘吭鋈莞脑斓耐瓿蔀榻窈箜樺üI(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件。
目前年用電量達(dá)3.7億kw.h的大鋼公司、躍進(jìn)化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護(hù)改造,新建110千伏輸電線路20.456公里,新增35kv變電容量17750千伏安,新建35千伏輸電線路3.97公里;10kv及以下配網(wǎng)部分由一期農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造、各村社和各單位需求建設(shè)和異地扶貧搬遷幾個(gè)大項(xiàng)組成,共完成10kv線路新建改造310.51公里,400v線路新建(改造)320.61公里,新增和更換高耗能配電變壓器188臺(tái),新增容量10855kva,解決4119戶的通電,一戶一表完成12919戶。
目前全縣共擁有四個(gè)等級(jí)輸、配電線路997.066公里,其中110kv線路4條70.956公里,35kv線路5條66.6公里,1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺(tái)109500kva,35kv變電站5座7臺(tái)17300kva,配電變壓器490臺(tái)24170kva。
網(wǎng)絡(luò)的完善極大地促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了彝縣經(jīng)濟(jì)的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報(bào),_____縣電氣化建設(shè)的成就為青山添綠、使碧水生輝,至20xx年8月_____縣“十五”水電中級(jí)電氣化縣建設(shè)共投資0000萬(wàn)元,其中:中央投資0000萬(wàn)元(含電氣化專項(xiàng)資金00o萬(wàn)元,一期農(nóng)網(wǎng)改造資金0000萬(wàn)元),省、州及地方電氣化資金000萬(wàn)元,貸款0000萬(wàn)元,其他資金000萬(wàn)元,企業(yè)自籌000萬(wàn)元。
目前,全縣11個(gè)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個(gè)村委會(huì)通電率為l00%,戶通電率為98.5%;合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5%;新增通電戶數(shù)4119戶;人均用電量438.85kw·h;戶均生活用電量353.96kw·h;以電代燃料6906戶,占總戶數(shù)的27%;高壓網(wǎng)損率8.5%,低壓線損率11.6%;主要發(fā)電設(shè)備完好率100%,其中一類設(shè)備97%,輸變電主要設(shè)備完好率l00%,全縣供電可靠率達(dá)00%??h電網(wǎng)電壓合格率為00%,發(fā)、變電設(shè)備年平均事故率分別為000次/臺(tái).年和00次/臺(tái).年,農(nóng)村水電提供電量比重99.4%,農(nóng)村水電行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率和年凈資產(chǎn)收益率分別為14%和21%。
一通電、富連片。不斷擴(kuò)大的電網(wǎng)覆蓋面,一改以往人們照明用火把、煤油燈,煮飯燒水用柴禾、煤炭,碾米磨面用畜力的歷史,現(xiàn)今彝家山寨撒落夜明珠!農(nóng)村照明、家庭作坊、大型泵站、機(jī)械化碾房處處體現(xiàn)出電氣化建設(shè)的成果。
極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,僅累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力一項(xiàng)就由基準(zhǔn)年的0萬(wàn)人增至達(dá)標(biāo)年的0萬(wàn)人。電氣化是人類社會(huì)文明的標(biāo)志,是一項(xiàng)造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”,是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。
電氣化建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)施大大提高了農(nóng)村供電質(zhì)量和保證率,使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”,尤其在電價(jià)上每年大約減輕農(nóng)民的電費(fèi)負(fù)擔(dān)90多萬(wàn)元左右。農(nóng)民人均純收入由基準(zhǔn)年的1211元增至達(dá)標(biāo)年的1467元,農(nóng)村群眾生活水平明顯提高。
山區(qū)人民也享受到電力帶來(lái)的光明和快捷,“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景,昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀,廣大農(nóng)村山區(qū)呈現(xiàn)出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機(jī)器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展,“山清水秀,花香鳥語(yǔ)”的自然環(huán)境又重現(xiàn)眼前,全縣森林覆蓋率由基準(zhǔn)年的45.5%增至20xx年的68.8%。
明亮的燈光,精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式,不僅豐富了人們的文化生活,也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措,利于各項(xiàng)政策、措施的落實(shí),對(duì)普及科學(xué)文化知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),改變貧困地區(qū)落后面貌,縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會(huì)穩(wěn)定、不斷改善教育教學(xué)條件創(chuàng)造了不可估量的作用,為自治縣各項(xiàng)事業(yè)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電力興帶動(dòng)百業(yè)旺。
正如縣委書記_____所說(shuō):“_____縣過(guò)去靠水電起家,現(xiàn)在靠水電當(dāng)家,將來(lái)靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高,電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第
二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進(jìn)外資企業(yè)落戶_____提供了充足的電力供應(yīng),便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應(yīng),同時(shí)促進(jìn)了新企業(yè)落戶漾濞。
20xx年漾濞縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)0000萬(wàn)元,財(cái)政收入將達(dá)0000萬(wàn)元,比基準(zhǔn)年有大幅增長(zhǎng)。漾江奔流、百業(yè)興旺,_____水電事業(yè)如雨后春筍般崛起,源源不斷的綠色能源在縣域經(jīng)濟(jì)的騰飛中發(fā)揮著先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用,促進(jìn)了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
辛勤的耕耘已結(jié)出了累累碩果,新的征程已經(jīng)開(kāi)始,“百尺竿頭、更進(jìn)一步”;電氣化建設(shè)是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù),肩負(fù)使命的漾濞縣各族人民,將以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),勇挑重?fù)?dān),認(rèn)真做好電力發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)電網(wǎng)、電源協(xié)調(diào)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)?!敖袢臻L(zhǎng)纓在手,何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍(lán)穹,把光明和希望帶到了古老而寧?kù)o的山寨,彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程,自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天!
第4篇 農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告精選
隨著我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,成為當(dāng)前及今后迫切需要解決的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前,從石哈河地區(qū)放眼至全旗、全市乃至全國(guó),養(yǎng)老服務(wù)仍然存在很多明顯的短板,人口老齡化引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越凸顯。為此,石哈河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,組織部分人大代表,通過(guò)深入村組入戶走訪、到互助院和養(yǎng)老院調(diào)研、組織代表小組研討以及聽(tīng)取村“兩委”意見(jiàn)基礎(chǔ)上,以老年人多元的養(yǎng)老需求為導(dǎo)向,圍繞解決石哈河養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo),分析目前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策建議,形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、石哈河地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀
石哈河鎮(zhèn)位于陰山北麓“高臺(tái)梁”脊地,是典型的山旱區(qū),鎮(zhèn)域面積1806平方公里,轄9個(gè)行政村、124個(gè)自然村,戶籍總?cè)丝?4784人,常住人口7645人,其中60歲以上老人站到60%以上。全鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)為主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高齡老人多、貧困老人多是基本現(xiàn)狀。多數(shù)老人在村居家養(yǎng)老,子女不在身邊,存在諸多不便和安全隱患。少部分五保和特困老人在旗養(yǎng)老院養(yǎng)老,還有一部分老人隨同子女在周邊旗縣生活。2022以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府立足實(shí)際,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),整合項(xiàng)目資金,利用閑置校舍、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等閑置資源,在交通便利、公共設(shè)施完善、人口相對(duì)集中的中心村建設(shè)幸福養(yǎng)老互助院2處,其中格日楚魯幸福養(yǎng)老互助院由原石哈河鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)樓改造而成,占地21畝平米,建設(shè)規(guī)模100戶;白音廠汗幸福養(yǎng)老互助院在原楚魯圖鄉(xiāng)政府大院舊址建設(shè),占地面積23畝,建設(shè)規(guī)模52戶。目前,幸福養(yǎng)老互助院已經(jīng)住滿,入住互助院的老人比較認(rèn)可政府在集鎮(zhèn)所在地集中自助養(yǎng)老的模式,許多生活在農(nóng)村的老人也渴望能入住。
二、存在的問(wèn)題
(一)大多數(shù)當(dāng)?shù)乩先肃l(xiāng)愁情結(jié)較重,不愿離開(kāi)生養(yǎng)他們的故土。許多當(dāng)?shù)氐睦先?,一輩子在石哈河農(nóng)耕放牧,對(duì)腳下的每一寸土地都充滿了依戀,即便現(xiàn)在子女有條件接他們到城市中享受更加完善的養(yǎng)老體制,他們也更愿意留在當(dāng)?shù)匕蚕硗砟辍?/p>
(二)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老體系建設(shè)較為落后。石哈河地區(qū)貧困人口居多,醫(yī)療條件較為落后,除了互助院以外,其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)幾乎為零,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口的自我養(yǎng)老能力隨著年齡增大和身體狀況的弱化不斷降低。
(三)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。石哈河地區(qū)青壯年勞動(dòng)力流出現(xiàn)象嚴(yán)重,留守在當(dāng)?shù)氐亩酁榭粘怖先?,生活缺少依靠。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展,幫扶責(zé)任人在很大程度上幫扶了當(dāng)?shù)氐墓鹿牙先?,甚至部分老人反映幫扶?zé)任人比子女都管用,這也在側(cè)面印證了當(dāng)前許多農(nóng)村青年倫理思想道德觀念淡薄、不懂禮儀孝道、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的客觀事實(shí)。
(四)互助養(yǎng)老模式存在管理、服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題。我鎮(zhèn)農(nóng)村幸?;ブ旱馁Y金基本上來(lái)源于自治區(qū)、市項(xiàng)目資助金,因無(wú)社會(huì)資本介入,導(dǎo)致互助院管理服務(wù)責(zé)任主體不明確,無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,只能依托地方政府政策引導(dǎo),在日常運(yùn)營(yíng)、管理服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面,存在很多漏洞和隱患。
三、對(duì)策建議
(一)制定地方養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃。由各村委負(fù)責(zé)對(duì)本村常住老年人口的身體健康狀況、子女外出情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致摸底,并匯總造冊(cè),從而進(jìn)一步明確我鎮(zhèn)需建設(shè)養(yǎng)老院和互助院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的具體規(guī)模,并制定我鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。
(二)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。政府部門要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,以明確的政策導(dǎo)向推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)。
(三)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落地生根。繼續(xù)推進(jìn)幸?;ブ旱囊?guī)范化管理和建設(shè),并結(jié)合山旱區(qū)立地實(shí)際,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),通過(guò)建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)在微利基礎(chǔ)上逐步探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的營(yíng)利模式、鼓勵(lì)更多的返鄉(xiāng)青年投入養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍等方式,進(jìn)一步加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程的同時(shí),讓老百姓對(duì)美好生活的向往和需求得到滿足。
(四)保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)??紤]到該鎮(zhèn)常住老人普遍為空巢老人、留守老人、高齡老人、貧困老人的實(shí)際,建議上級(jí)部門配套相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)、宅基地抵押等相關(guān)政策作為享受相關(guān)服務(wù)的老人繳納相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的補(bǔ)償,并出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策,吸引更多的民間資本投資該鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的
第5篇 2023新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的調(diào)研分析報(bào)告
xx屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。這20字方針,既是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo),也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路,各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的著力點(diǎn)。建設(shè)新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構(gòu)筑新設(shè)施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。培育新農(nóng)民,就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。樹(shù)立新風(fēng)尚,就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導(dǎo)新風(fēng)尚。我們必須全面理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵,切實(shí)做好“新”的文章。
為了及時(shí)掌握新時(shí)期我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,為市委、市政府制定相關(guān)政策和規(guī)劃提供決策依據(jù),以推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),近期,周口市調(diào)查隊(duì)專門組織開(kāi)展了一次新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查。
此次調(diào)查采用分層簡(jiǎn)單抽樣的方法,抽取我市四個(gè)縣兩區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個(gè)村級(jí)單位、120戶農(nóng)民以及80個(gè)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行一次性問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會(huì)保障和民主管理與社會(huì)治安以及關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的愿望等共83個(gè)問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、被調(diào)查對(duì)象基本情況
――被調(diào)查對(duì)象的生產(chǎn)狀況:
1、被調(diào)查對(duì)象200戶農(nóng)戶,其中:從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運(yùn)輸及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者30戶,占15%。全部調(diào)查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了50畝地一眼井,農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達(dá)到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn),主要農(nóng)作物使用了機(jī)械化收割,但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不高,經(jīng)營(yíng)方式為家庭為單位的自種自銷, 91%的村沒(méi)有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣程度不高,調(diào)查顯示:掌握無(wú)公害化和滴灌技術(shù)的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術(shù)的農(nóng)戶占48%,掌握病蟲害疫害防治技術(shù)的占69.42%,配方施肥技術(shù)的為47%。69%的農(nóng)戶沒(méi)有接受過(guò)技能培訓(xùn)。
――被調(diào)查對(duì)象的生活狀況
1、在被調(diào)查的200戶農(nóng)村居民中,XX年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來(lái)源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活,有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機(jī),有40.5%的農(nóng)戶家中有電話,有80.5%的農(nóng)戶家中有手機(jī),6戶農(nóng)民家庭中有計(jì)算機(jī),6戶農(nóng)民家庭中有小轎車,有44.5%的家庭中有摩托車,有28.9%的家庭中有電磁爐, 但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調(diào)。有20%的農(nóng)戶飲用自來(lái)水,有86.5%的農(nóng)戶飲用井水,農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽(yáng)能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒(méi)有洗澡條件的農(nóng)戶占80%,使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對(duì)當(dāng)前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒(méi)有生活超市。
――被調(diào)查對(duì)象基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境狀況
1、近年來(lái)我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,在我們調(diào)查的農(nóng)戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設(shè)施的村占6%,農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個(gè)院內(nèi)的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調(diào)查對(duì)象文教衛(wèi)生社會(huì)保障狀況
1、調(diào)查顯示:80%的農(nóng)戶所在村沒(méi)有文化活動(dòng)站,農(nóng)民獲取信息和了解國(guó)家政策的渠道和途徑是看電視、聽(tīng)廣播、和別人交談、看報(bào)紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂(lè)項(xiàng)目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個(gè)體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴(yán)重時(shí)才會(huì)去縣市或外地就醫(yī)。政府應(yīng)加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐顯得十分重要。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵是加大投入,降低農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格。
3、在我們調(diào)查的行政村中88.5%的調(diào)查村沒(méi)有養(yǎng)老院,有85%的調(diào)查者沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此,應(yīng)建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制,逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調(diào)查對(duì)象所在村民主管理與社會(huì)治安狀況
1、村里重大決策決定主要由村委會(huì)、村民代表大會(huì)、村支部書記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項(xiàng)做出決定時(shí)主要聽(tīng)取有文化人的意見(jiàn)、家族中老人的意見(jiàn)、聽(tīng)取村里能人的意見(jiàn),分別占34%、48%、18%。在調(diào)查的行政村中占82.5%的村實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)。
2、在治安方面,對(duì)目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法,有11%人認(rèn)為很好,28.5%人認(rèn)為較好,41.5%的人認(rèn)為一般,17.5%的人認(rèn)為差。
二、農(nóng)民對(duì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)表示有強(qiáng)烈的愿望和期盼
在調(diào)查的200名農(nóng)戶中了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的占71.5%,不了解的28.5%。非常關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查戶占65%,無(wú)所謂的占17%。愿意為新農(nóng)村建設(shè)愿意出資出工的農(nóng)民占95.5%,
另外,在調(diào)查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對(duì)將來(lái)新農(nóng)村建設(shè)有六方面的期盼:第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設(shè)施齊全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來(lái)水,占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn),占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農(nóng)戶期盼社會(huì)風(fēng)氣良好、村內(nèi)管理民主,占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費(fèi)水平大幅提高,家庭消費(fèi)品齊全。
三、農(nóng)戶對(duì)未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂和對(duì)目前農(nóng)村現(xiàn)狀的不滿意
――農(nóng)戶對(duì)未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂依次是:
一是擔(dān)憂不尊重農(nóng)民意愿,大搞形象工程。65%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)施的項(xiàng)目,不能尊重農(nóng)民意愿,不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實(shí)處。
二是擔(dān)憂加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。58%的被調(diào)查者擔(dān)心因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè),而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是擔(dān)憂刮一陣風(fēng),不了了之。58%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)和以前有些工作一樣走過(guò)場(chǎng),做形象工程,不是實(shí)實(shí)在在干事情,轟轟烈烈開(kāi)始,匆匆忙忙收?qǐng)觯_(dá)不到預(yù)期的目的。
四是擔(dān)憂不實(shí)事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢(shì),而搞'一刀切',收不到實(shí)際效果。
五是擔(dān)憂占用耕地。24%的人擔(dān)心,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)搞大量工程,占用大量耕地,而使本來(lái)就不多的人均耕地再次減少,影響農(nóng)民切身利益。
六是擔(dān)憂干部以權(quán)謀私。19.5%的群眾擔(dān)心村干部會(huì)用國(guó)家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事,使群眾得不到應(yīng)有的實(shí)惠。
――目前農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是:
1是河水普遍污染、用電價(jià)格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費(fèi)太貴、藥品、藥價(jià)管理混亂,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍較差,醫(yī)療水平低,新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識(shí)淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴(yán)教育不夠。
4是盡管92.5%的被調(diào)查農(nóng)戶所在村有小學(xué),但是農(nóng)村學(xué)校師資力量比較薄弱,校舍硬件設(shè)施跟不上需要,受農(nóng)村重男輕女思想的影響,女童的輟學(xué)率比較高。
5村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容流于形式、村務(wù)公開(kāi)不真實(shí)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。
第6篇 鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調(diào)研報(bào)告
為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐,近日結(jié)合我鎮(zhèn),對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進(jìn)行了調(diào)研。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是黨中央在新時(shí)期做出的重大戰(zhàn)略部署,是總攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的歷史選擇,事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。
社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照黨的xx屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字要求和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四方面建設(shè)的內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,創(chuàng)新思路,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等綜合措施,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。
總體思路是:以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,全面貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標(biāo),立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持,先試點(diǎn)后示范,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)5—10的努力,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局,農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新,農(nóng)牧民收入顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。
整個(gè)發(fā)展過(guò)程大致分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段為試點(diǎn)示范階段,主要選擇3個(gè)特色突出、基礎(chǔ)條件較好的“50強(qiáng)”嘎查先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,起到良好示范作用;第二個(gè)階段為全面鋪開(kāi)階段,主要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,樹(shù)立典型,確定幾個(gè)較為成功的建設(shè)模式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步推開(kāi);第三個(gè)階段為初見(jiàn)成效階段。
為順利實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),建議著力做好以下幾方面的工作:
(一)加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的核心任務(wù),也是提高農(nóng)牧民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須作為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的首要工作去抓。
1、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。關(guān)鍵是抓好兩個(gè)“轉(zhuǎn)移”、兩個(gè)“提高”,即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移;提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。通過(guò)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),繁榮第三產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)等措施,不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)和人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道,加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,保證每年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力不少于1000人,力爭(zhēng)到XX年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到 75%。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭(zhēng)到XX年,我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)頭(只)以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。要優(yōu)先發(fā)展對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關(guān)聯(lián)度高、特色優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),著力培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),大力推廣公司+基地+農(nóng)戶,生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營(yíng)方式,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,通過(guò)稅收、財(cái)政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì),依托龍頭企業(yè),按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系,大力實(shí)施“種子工程”和“豐收計(jì)劃”,提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭(zhēng)取到XX年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和實(shí)用技術(shù)推廣率達(dá)到100%以上,主要農(nóng)作物良種率達(dá)100%,主要牲畜良種畜比重達(dá)80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和監(jiān)督服務(wù)體系,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的注冊(cè)認(rèn)證工作,打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系,改革完善農(nóng)村信用社運(yùn)行管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的主渠道作用,逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問(wèn)題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系,按照“公助、民辦、民營(yíng)、民受益”的原則,鞏固和完善基層供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極鼓勵(lì)農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,幫助農(nóng)牧民提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。爭(zhēng)取到XX年,新成立9個(gè)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),其中:奶牛協(xié)會(huì)5個(gè)、絨山羊協(xié)會(huì)1個(gè)、興安細(xì)毛羊協(xié)會(huì)1個(gè)、蔬菜協(xié)會(huì)1個(gè)、食用菌協(xié)會(huì)1個(gè)。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道,要在積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上,大幅增加地方財(cái)政支農(nóng)資金投入,保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村牧區(qū),總體比例不低于70%,形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。
(二)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。目前,城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距,更大的差距是城鄉(xiāng)社會(huì)公共產(chǎn)品配置嚴(yán)重不平衡,農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市,這勢(shì)必加重了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān),影響了農(nóng)牧民的增收。因此,我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn),在財(cái)政投入、項(xiàng)目建設(shè)、人員配置等方面重點(diǎn)向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)牧民收入。
1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè),培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌,必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手,而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),首要的是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度,解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、師資缺乏等突出問(wèn)題。充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點(diǎn),關(guān)注他們的身心健康和人身安全問(wèn)題,進(jìn)一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育布局。大力發(fā)展成人教育,以崗位培訓(xùn)為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革,加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結(jié)合”,加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村初中“綠色證書”教育,使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達(dá)到實(shí)用技術(shù)中級(jí)水平,青壯年非文盲率保持在 99%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。通過(guò)培訓(xùn)、教育,逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識(shí),幫助他們解放思想,與時(shí)俱進(jìn),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。
2、逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)救助制度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā),本著先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,逐步建立社會(huì)基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結(jié)合的全方位社會(huì)保障體系。要實(shí)行全面的農(nóng)村低保制度,做到應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,搞好試點(diǎn),逐步推行。應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善醫(yī)療救助配套制度。爭(zhēng)取到 XX年,建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
3、以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)文化陣地,大力倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級(jí)組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)牧民個(gè)人辦文化,集體辦文化,文化部門與個(gè)人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化,大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、農(nóng)民個(gè)體放映隊(duì)和民間劇團(tuán),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的“多元化”、“市場(chǎng)化”。二是要明確內(nèi)容。主要是宣傳黨的方針、政策,社會(huì)主義思想道德教育,普及法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),反對(duì)封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀和科學(xué)、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動(dòng)。如開(kāi)展文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”,送圖書、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開(kāi)展“xxxx”的榮辱觀教育,讓文明向上的良好風(fēng)氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),由于歷史原因和自然條件制約,基礎(chǔ)設(shè)施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素,也是我鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)面臨的最突出、最棘手的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,資金是最大的問(wèn)題,但光有資金問(wèn)題并不能解決所有問(wèn)題,還需要我們針對(duì)我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),因地制宜,集中力量解決一些重點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。
1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅(jiān)持“保護(hù)和建設(shè)并重、保護(hù)為主”的指導(dǎo)方針,有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭(zhēng)取用五年的時(shí)間,通過(guò)環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施,加速林草植被恢復(fù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點(diǎn)治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”。
2、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的水利設(shè)施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設(shè),爭(zhēng)取到XX年,消滅人畜飲水不安全因素;完成生態(tài)修復(fù)面積30萬(wàn)畝,完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國(guó)家“xxx”期間實(shí)施“村村通”工程的機(jī)遇,加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)力度,爭(zhēng)取到XX年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路,重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實(shí)現(xiàn)全部通公路的目標(biāo),全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達(dá)率和通村公路通達(dá)率均達(dá)到100%。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實(shí)施廣播、電視“村村通”工程,全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件,爭(zhēng)取XX年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達(dá)到100%,行政村通電話率達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)。基層黨組織是社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障,直接關(guān)系新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的成敗。
1、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質(zhì)好、思想觀念新、能干事、會(huì)干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會(huì)班子中,提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開(kāi)展以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革開(kāi)放”大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育,解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè),繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng),廣泛聯(lián)系群眾,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村牧區(qū)基層干部,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用。
2、切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民的民主權(quán)利。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,打擊“黃賭毒” 等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大,任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與,易于形成合力,解決突出問(wèn)題;加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),有利于減少浪費(fèi),節(jié)約資源,減少風(fēng)險(xiǎn),少走彎路,促進(jìn)又快又好的發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事,而應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo),分期計(jì)劃,分步實(shí)施。既要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又不忽視社會(huì)發(fā)展指標(biāo);既要注意發(fā)展速度和規(guī)模,又不忽視質(zhì)量和效益;既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又不忽視農(nóng)民的主體力量;既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風(fēng)貌,又不破壞農(nóng)村文化底蘊(yùn);既要大膽創(chuàng)新,又要尊重客觀規(guī)律,既要廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾意見(jiàn),又要請(qǐng)專家論證;既要保證規(guī)劃的科學(xué)化,又要保證實(shí)施規(guī)劃的連續(xù)性,絕不能朝令夕改,人去事非。
2、因地制宜,分類指導(dǎo)。我鎮(zhèn)地域廣闊,自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況千差萬(wàn)別,新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜,分類指導(dǎo)。在發(fā)展模式上要分類指導(dǎo)。比如,白音浩特嘎查交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好,是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū),是重點(diǎn)發(fā)展區(qū),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),招商引資,服務(wù)我鎮(zhèn),走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要分類指導(dǎo),注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如:人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地,的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,進(jìn)行一步到位式建設(shè),而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實(shí)施,逐步完善。總之,一定要突破“標(biāo)準(zhǔn)化”的思維模式和工作方法,避免運(yùn)動(dòng)化,不搞“一刀切”,不搞人為的樣板工程,更不搞所謂“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收”之類擾民的浪費(fèi)的評(píng)比活動(dòng)。因地制宜,量力而行,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。
3、以城帶鄉(xiāng),社會(huì)參與。應(yīng)發(fā)動(dòng)、組織鎮(zhèn)直黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對(duì)口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶的途徑,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂,指導(dǎo)農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)闊步前進(jìn)。
1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。
2、由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村老年人參與文化體育活動(dòng)的意識(shí)還不是很強(qiáng)。
3、缺少建設(shè)資金投入,農(nóng)村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,部分老年人想要進(jìn)行文化體育活動(dòng)無(wú)處可去。
4、由于體制原因,財(cái)權(quán)上移,基層無(wú)更多的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于老年體協(xié)活動(dòng)的開(kāi)展,老年體協(xié)工作開(kāi)展受到很大制約。
5、基層從事老年體育工作的人員變動(dòng)頻繁,人員素質(zhì)有待提高。
6、參與老年文化體育工作的部門少,只靠老年體育一個(gè)部門形不成合力。
四、老年體協(xié)建設(shè)和工作開(kāi)展的建議
1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度,增強(qiáng)老年人參與文化體育活動(dòng)的意識(shí)。
2、建議加大資金投入力度,使基層老年人文化體育活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。
3、加大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入,多部門參與,形成合力,經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的老年人文化體育活動(dòng)。
4、建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員,人員保持相對(duì)不變,使老年體協(xié)工作開(kāi)展保持連續(xù)性。
5、加大工作人員培訓(xùn)力度,提高工作人員業(yè)務(wù)水平,使老年體協(xié)工作開(kāi)展有質(zhì)有量。
第7篇 2023年縣農(nóng)村支付結(jié)算調(diào)研報(bào)告
一、網(wǎng)點(diǎn)基本情況
縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè),有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末,我社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái),其中城區(qū)臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有安裝, 沒(méi)有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng),開(kāi)通了銀行匯票業(yè)務(wù),所有網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通大小額支付系統(tǒng),省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌,各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù),受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬(wàn)元。
二、結(jié)算知識(shí)普及率偏低
從調(diào)查的情況看,農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎伲瑢?duì)該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解,農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式,主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購(gòu)置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等,以現(xiàn)金結(jié)算為主;外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主;對(duì)于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開(kāi)辦,只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作,對(duì)設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺(jué)得很繁瑣,且無(wú)此種意識(shí),支付結(jié)算環(huán)境差,結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
三、農(nóng)村支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),但目前農(nóng)村信用社仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
四、非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢,支付結(jié)算工具單一
農(nóng)民觀念意識(shí)落后,受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解,銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況,農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡,造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問(wèn)題,信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有投放atm和pos機(jī)具,農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等,結(jié)算工具單一。
五、問(wèn)題及原因
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō),票據(jù)比較復(fù)雜,使用要求高,如銀行匯票、商業(yè)匯票,其要式性和文義性要求較高,填寫簽章要求規(guī)范,尤其是在背書轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,稍有疏忽,便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失,給持票人帶來(lái)很大麻煩;同時(shí),因社會(huì)信用體系不完善,個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中,也常常由于硬件設(shè)備損壞,因不能及時(shí)修復(fù),影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度,如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等,對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō),結(jié)算業(yè)務(wù)量較小,相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高,為節(jié)省費(fèi)用,更愿意使用現(xiàn)金交易,既直觀又簡(jiǎn)便,而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面,各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄,其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā),農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,各自為政,軟件版本繁雜多樣,給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難,嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門的政府行為,使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低保”等對(duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多,單位少,單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金,不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
第8篇 農(nóng)村婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告
尊重婦女、保護(hù)兒童是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。沭陽(yáng)縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。官墩鄉(xiāng)穩(wěn)步提升鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè),該鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村居調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)婦女兒童生活發(fā)生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。
一、婦女兒童生活現(xiàn)狀
(一)隨著招商引資的開(kāi)展,越來(lái)越多的廠商入駐,鄉(xiāng)中的現(xiàn)狀閑散婦女勞動(dòng)力也得到了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過(guò)得也越來(lái)越紅火。
(二)鄉(xiāng)里學(xué)校的設(shè)施配套越來(lái)越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學(xué)提供了更為安全的保障。學(xué)校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障工作越來(lái)越精細(xì)到位,低保、殘疾兒童康復(fù)等一系列工作都在有條不紊的開(kāi)展,爭(zhēng)取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農(nóng)村婦女兒童生活存在實(shí)質(zhì)困難
(一)婦女兒童合法權(quán)益保護(hù)。在大力宣傳男女平等,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益號(hào)召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農(nóng)村存在,導(dǎo)致一些家庭暴力時(shí)有發(fā)生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護(hù) ,主要還是因?yàn)檫@些婦女兒童的法律意識(shí)淡薄,不知道該如何運(yùn)用法律保護(hù)自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,外出務(wù)工已經(jīng)成了改變農(nóng)村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛(ài),卻是溺愛(ài)。養(yǎng)成孩子自嬌自愛(ài)的不良習(xí)慣,導(dǎo)致一些孩子從很小的時(shí)候思想就已經(jīng)不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農(nóng)村婦女健康保障。在農(nóng)村,整體生活環(huán)境就比較差,再加上群眾健康意識(shí)落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規(guī)醫(yī)院救治,往往是能拖就拖,直到無(wú)法救治才明白問(wèn)題的嚴(yán)重性,可是已經(jīng)晚了。
三、農(nóng)村婦女兒童生活存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)抓宣傳。大力營(yíng)造全社會(huì)重視婦女工作氛圍,宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),宣傳各級(jí)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務(wù)。切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。所以婦聯(lián)要更好的發(fā)揮自己的作用,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)造更美好的明天。
(三)抓培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大婦女技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)她們的就業(yè)能力,提高她們的綜合素質(zhì),然她們?cè)诩亦l(xiāng)的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對(duì)學(xué)校要提高要求外,對(duì)留守兒童的爺爺奶奶也要加強(qiáng)教育,讓他們更好的關(guān)愛(ài)自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長(zhǎng)。
第9篇 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告怎么寫
xx年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報(bào)到函懷著喜悅的心情來(lái)到了xx鎮(zhèn)政府,向黨委副書記報(bào)到。副書記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,xx陣東蔡村。不一會(huì)兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來(lái)的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建,如會(huì)議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長(zhǎng)、書記說(shuō)明情況后,兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對(duì)我很熱情,也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長(zhǎng)為呂培鑫,書記是張文平。
市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進(jìn)行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對(duì)選民,上報(bào)選民,如何推薦初步侯選人等。同時(shí)另一方面在進(jìn)行全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映,村里虛報(bào)田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國(guó)是一個(gè)大國(guó),但山地多,耕地少,人口卻是多之又多。設(shè)想,全國(guó)每個(gè)村都多報(bào)一畝田,那全國(guó)會(huì)虛多出多少田地來(lái)?其實(shí)又何止會(huì)只多報(bào)一畝呢?這樣將嚴(yán)重影響的決策、戰(zhàn)略部署。此問(wèn)題如不重視起來(lái)的話,若干年后,中國(guó)發(fā)生糧食危機(jī)不是不可能的。
這幾天來(lái),我常會(huì)去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說(shuō)是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事,上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過(guò)。他說(shuō),曾經(jīng)村里召開(kāi)過(guò)一次村民代表會(huì),商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂7繉?shí)在太多了,有些都要塌下來(lái)了,嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價(jià)賠償給戶主,取得村民的一致同意??上У氖?,過(guò)不了多久,村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒(méi)經(jīng)過(guò)會(huì)議商討)因?yàn)槲7?、舊房都在老街一帶,以后萬(wàn)一拆除,這條路造的不定會(huì)有價(jià)值。更為嚴(yán)重的是,因?yàn)榻范鸪袅艘粋€(gè)小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據(jù)說(shuō)靠的是關(guān)系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶主都跳了起來(lái),再也不愿意接受60元/平方米的拆除價(jià)。聽(tīng)完這些,我的內(nèi)心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專門負(fù)責(zé)寫字的老大爺對(duì)我說(shuō):“現(xiàn)在的官啊,不行啊,私心太重。哪有那時(shí)候好啊,專門從整治干部下手。干部一定要以身作則,農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣,我們村民是不會(huì)干對(duì)村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了這么多田地又不交錢。干事情么這邊是朋友,那頭是親戚,不工正啊,私心太重。像你們這樣的來(lái)了最好了,沒(méi)有私心嘛?!蔽倚睦镌谙?,我不一定能做到大公無(wú)私,但至少我會(huì)先公后私。這位老大爺?shù)囊环?,是?duì)是錯(cuò),我不敢枉加評(píng)論。聽(tīng)起來(lái)還或有些忤逆之嫌,但不也值得我們?nèi)ズ煤盟伎紗幔?/p>
有人說(shuō),村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭(zhēng)干部當(dāng),爭(zhēng)代表,勾心斗角。你來(lái)了就好了,你是沒(méi)私心的,以后他們就不會(huì)吵了。聽(tīng)完后,我的心更沉重了,覺(jué)得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說(shuō)村民關(guān)系,我這里人生地不熟,說(shuō)權(quán)力,我只是個(gè)助理。所以,對(duì)于這種問(wèn)題,我只能聽(tīng)聽(tīng),想想,藏在心里罷了。
第10篇 新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)前落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時(shí),文化局把檢查調(diào)研全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)必須落實(shí)的目標(biāo)。11月27日至31日,西吉縣文化局聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)全縣農(nóng)村文化情況進(jìn)行檢查調(diào)研,對(duì)今后規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè),指導(dǎo)農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。
一、基本情況
1、公共文化服務(wù)體系:19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站,306個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室,88個(gè)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì),4個(gè)社區(qū)藝術(shù)團(tuán),19個(gè)農(nóng)民文化示范戶,2個(gè)農(nóng)家書屋。
2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)xx年新建綜合文化站6個(gè)。新?tīng)I(yíng)站占地xx平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什字站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
(2)xx至xx年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮(zhèn)站80平方米,將臺(tái)鄉(xiāng)站100平方米,吉強(qiáng)鎮(zhèn)站100平方米,興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)xx年以前建的獨(dú)門獨(dú)院的文化站有:沙溝站(xx年)占地500平方米,建筑面積100平方米;馬建站(xx年)占地260平方米,建筑面積181平方米;馬蓮站(xx年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
(4)已拆除無(wú)站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀
全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學(xué)歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術(shù)職稱:中級(jí)1人,初級(jí)34人。在崗80人,離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。
全縣有村文化室(黨員活動(dòng)室)306個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動(dòng)室88個(gè),總面積7920平方米。組織部門給306個(gè)村活動(dòng)室均配有電教設(shè)備、桌凳等,文化部門配備娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施的活動(dòng)室10個(gè)。
全縣原有農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)(村社戲班子)169個(gè),皮影戲班7家,現(xiàn)在正?;顒?dòng)的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)88個(gè)(包括1家皮影戲班)。xx年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團(tuán)4個(gè),建立19個(gè)農(nóng)民文化示范戶,2個(gè)農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)8個(gè),文化示范戶19個(gè),農(nóng)家書屋2個(gè)。
二、農(nóng)村文化工作情況
全縣農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員,村室有兼職人員。
xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動(dòng)總計(jì)206次?;顒?dòng)次數(shù)最多的吉強(qiáng)站16次,將臺(tái)站15次,最少的田坪站、新?tīng)I(yíng)站、硝河站、什字站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計(jì)121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強(qiáng)站、興平站、將臺(tái)站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個(gè)綜合文化站陣地活動(dòng)均在240天以上。全縣306個(gè)村文化室每年活動(dòng)3216次,平均活動(dòng)都在10次以上。全縣88個(gè)農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)年演出總計(jì)2735場(chǎng)(次),21個(gè)農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動(dòng)總計(jì)320次,平均活動(dòng)都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強(qiáng)鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng),其它16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)資料檔案。
三、存在的問(wèn)題
1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無(wú)站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu),面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,xx年擴(kuò)建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,xx年擴(kuò)建市場(chǎng)被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨(dú)門獨(dú)院磚木結(jié)構(gòu),面積都在100平方米左右。吉強(qiáng)站、興隆站、將臺(tái)站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi),面積不足100平方米。紅耀站、新?tīng)I(yíng)站、火石寨站、王民站、西灘站、什字站是xx年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè),結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達(dá)標(biāo),但沒(méi)有配套活動(dòng)器材,圍墻、院落沒(méi)有硬化,目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒(méi)有運(yùn)用發(fā)揮
xx年全縣19個(gè)鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)字電影設(shè)施,落實(shí)“2131”目標(biāo),只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)村放映,其它17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置,在社會(huì)上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動(dòng)陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊(duì),進(jìn)行其它工作。全縣19個(gè)鄉(xiāng)站都沒(méi)有正常開(kāi)展日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。
3、農(nóng)村文化工作沒(méi)有納入目標(biāo)管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠,致使農(nóng)村文化工作沒(méi)有明確的方向和目標(biāo),近xx年來(lái),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后,業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開(kāi)展工作。二是每年部署全縣文化工作時(shí),農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。
4、村級(jí)文化陣地設(shè)施器材相對(duì)滯后,缺少必要的活動(dòng)器材和報(bào)刊書籍,沒(méi)有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年?duì)幦№?xiàng)目扶持村級(jí)文化室10個(gè),文藝隊(duì)8個(gè),文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個(gè),但對(duì)其開(kāi)展活動(dòng)、設(shè)施的使用沒(méi)有跟蹤調(diào)查,致使一部分設(shè)施閑置,一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理,資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順,各唱各的調(diào),因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,年齡偏大,學(xué)歷低。90%的人員為工人,70%的人員無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱,50歲以上的人員占50%。
四、對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、 對(duì)農(nóng)村文化工作進(jìn)行分級(jí)管理,縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)文化站,鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級(jí)文化室、文藝團(tuán)隊(duì)、文化示范戶。
2、 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取文化建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)功能齊備,面積達(dá)標(biāo)的綜合文化站,并陸續(xù)配套文化活動(dòng)廣場(chǎng)和舞臺(tái),改善群眾文化活動(dòng)條件。
3、 整合和合理配制文化資源,建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動(dòng)、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點(diǎn)等綜合功能的農(nóng)村文化陣地,并設(shè)立專門的村級(jí)管理組織,指派專門的管理人員組織開(kāi)展活動(dòng),理順部門之間的關(guān)系,有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、 村級(jí)文化室購(gòu)置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報(bào)刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地,每村每月放映一場(chǎng)電影,把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級(jí),并堅(jiān)持送戲下鄉(xiāng),以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問(wèn)題。
5、 積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng),舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動(dòng),以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。
6、 對(duì)農(nóng)村文藝和文化方面有特長(zhǎng)的農(nóng)民組織培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動(dòng)的骨干。
7、 扶持農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán),建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化,吸引社會(huì)資本投入文化建設(shè)。
8、 加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),逐步引進(jìn)文化專業(yè)人才,培訓(xùn)現(xiàn)有人員,提高素質(zhì)。
第11篇 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報(bào)告
xx市戶籍人口數(shù)xxx萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè),占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,xx將于xxxx年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒(méi)有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開(kāi)展,給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問(wèn)題:截止到xxxx年底,全市還沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個(gè)行政村僅有xx個(gè)試點(diǎn)),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問(wèn)題:衛(wèi)生廁所改造過(guò)程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠,導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問(wèn)題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問(wèn)題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問(wèn)題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重,而xx市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì),絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒(méi)有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍,沒(méi)有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級(jí)一下就難以推動(dòng),生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍中,無(wú)論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專業(yè)人才等問(wèn)題,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),組織開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心,而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性,初期投資巨大、回收期長(zhǎng)等特征。近年來(lái),xx市各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性投資在絕對(duì)量上一直保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但這一增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長(zhǎng)速度,由此導(dǎo)致財(cái)政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導(dǎo),部分基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有按實(shí)際要求進(jìn)行建設(shè),如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等,此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì),勢(shì)必影響到部分居民的個(gè)人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳力度,調(diào)動(dòng)居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,妥善處理建設(shè)過(guò)程中潛在的各類問(wèn)題。此外,寧波市是個(gè)工業(yè)化程度較高的城市,外來(lái)務(wù)工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面與xx市民存在差異,勢(shì)必要通過(guò)加強(qiáng)宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí),改變一些不良習(xí)慣,共同建設(shè)美好家園。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)干部教育,提高生態(tài)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部重視是抓好各項(xiàng)工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),將如何開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育培訓(xùn)內(nèi)容,并將建設(shè)業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認(rèn)識(shí)上深刻,決策上有力,行動(dòng)上迅速,形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的局面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開(kāi)展。
(二)加大建設(shè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實(shí)用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是管理和建設(shè)的主體,沒(méi)有機(jī)構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè),要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),保障機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金來(lái)源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中去。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊(duì)伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學(xué)歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級(jí)環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓(xùn)班,使他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用xxx投資模式,在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(五)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂(lè)。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過(guò)舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳;
第12篇 關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
黨的十七大提出建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》,20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設(shè)工作委員會(huì),制定《_____市社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃(2022—2023年)》,現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時(shí)間還有一年半。為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè),市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領(lǐng)專題調(diào)研組,對(duì)我市農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研并深入xx縣、鄉(xiāng)、村實(shí)地考察、座談,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
我市新農(nóng)村文化建設(shè)概況
我市社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡(luò)格局作為全市農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞五項(xiàng)文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn),即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視,出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策予以支持,將閑置中小學(xué)校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地?zé)o償使用、資金和設(shè)備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣(市)區(qū),保證新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨政組織大力推進(jìn)“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程,市、縣專業(yè)劇團(tuán)、圖書館、電影院、藝術(shù)館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣(市)區(qū)普遍開(kāi)展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內(nèi)容的“七彩周末”和“金色田野”等活動(dòng),去年全市共組織開(kāi)展各類群眾性文化活動(dòng)300余場(chǎng),極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調(diào)研組實(shí)地考察了xx縣生態(tài)展覽館、縣富強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化長(zhǎng)廊,保富村文化活動(dòng)室、休閑廣場(chǎng),時(shí)中鄉(xiāng)共榮村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書
屋等文化惠民工程,聽(tīng)取了縣文體局的匯報(bào),對(duì)xx縣在新農(nóng)村文化建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)上“五統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一招標(biāo)”值得推廣和借鑒。
調(diào)研組認(rèn)為:在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)工作中,各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)明確,規(guī)劃到位,措施得力,整體推進(jìn)有力度,效果明顯。
存在的主要問(wèn)題
一是發(fā)展不平衡。建設(shè)水準(zhǔn)、質(zhì)量進(jìn)度高低快慢不一,而且都有薄弱環(huán)節(jié);二是工作體系不健全。縣區(qū)級(jí)文化行政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置難點(diǎn)未突破,雖然大多數(shù)已獨(dú)立掛牌辦公,但編委并未正式下文,屬于非機(jī)構(gòu)數(shù)之內(nèi)的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒(méi)有得到及時(shí)恢復(fù),日常工作長(zhǎng)期缺位;三是資金匹配不足、到位遲緩,拖累建設(shè)工程進(jìn)度;四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)手管理,使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用;五是新的工作機(jī)制沒(méi)有形成,建、管、用脫節(jié)。
為扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè),完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃,現(xiàn)提出如下建議:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步明確新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施,改善新農(nóng)村公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力,解決廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問(wèn)題。落實(shí)農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問(wèn)題。與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程相適應(yīng),按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則,以政府為主導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)廣泛參與、群眾共建共享,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),實(shí)施文化惠民工程,努力構(gòu)建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求。
二、整合資源,加快建設(shè),全面推進(jìn)新農(nóng)村文化五項(xiàng)惠民工程建設(shè)
一是扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴(kuò)大范圍、提高質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)”為目標(biāo),以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強(qiáng)覆蓋效果為重點(diǎn),建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程。市建支中心,縣建分中心,重點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應(yīng)采取有力措施,對(duì)已投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo),保證盡快解決房舍,安裝設(shè)備,開(kāi)展服務(wù),發(fā)揮作用。結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目”統(tǒng)籌安排基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)與農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的共建共享,完成村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)2023年底實(shí)現(xiàn)所有縣(市)區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)展。要充實(shí)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷豐富數(shù)字資源的內(nèi)容,提高使用效率,使各級(jí)分中心、支中心和基層服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢(shì)。
三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)工程。實(shí)行全額撥款,單獨(dú)建制,履行社會(huì)服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理文化市場(chǎng)的職能,要盡快達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)。要盡管落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,使其成為集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的文化陣地。2023年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動(dòng)中心,建設(shè)規(guī)模300—500平米,并配備相應(yīng)的圖書、文化信息資源共享工程設(shè)施設(shè)備和文體娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備,滿足開(kāi)展基層文化活動(dòng)的需要。
四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映,建立新型農(nóng)村電影放映機(jī)制。推動(dòng)院線公司實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行“五定四統(tǒng)”,即:定放映人員,定放映設(shè)備,定放映村點(diǎn),定放映場(chǎng)次,定放映報(bào)酬;統(tǒng)一設(shè)備,統(tǒng)一供片,統(tǒng)一結(jié)算,統(tǒng)一管理。支持社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設(shè)備維護(hù)等領(lǐng)域。進(jìn)一步建立完善的公益放映補(bǔ)貼新機(jī)制。全市每年落實(shí)農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)
三、加強(qiáng)引導(dǎo),加大投入,為新農(nóng)村文化建設(shè)提供資金和政策支持
加大對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)的投入。對(duì)于農(nóng)村重點(diǎn)文化工程建設(shè)、農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“三下鄉(xiāng)”文化活動(dòng)等,各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實(shí)保障五項(xiàng)文化惠民工程相關(guān)配套資金落實(shí)到位,提前將擬建項(xiàng)目列入下一年度財(cái)政預(yù)算。逐步加大對(duì)農(nóng)村公益文化事業(yè)建設(shè)的投入,確保每年投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅。
新建農(nóng)村公益性文化設(shè)施,應(yīng)在選址、立項(xiàng)、投入等方面給予政策和資金的支持。對(duì)因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設(shè)施,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,并予以合理的安置、補(bǔ)償,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、綜合利用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地方面的政策支持。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬資金投入渠道,形成以政府投入為主、社會(huì)力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務(wù)投入機(jī)制。
四、健全組織,整合力量,盡快建立健全縣區(qū)文化行政機(jī)構(gòu)
縣(市)、區(qū)級(jí)文化行政機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)“三獨(dú)”:獨(dú)立機(jī)構(gòu)、獨(dú)立辦公、獨(dú)立人員,編制按縣區(qū)中等部門配置?;謴?fù)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“四有”:有編制、有經(jīng)費(fèi)、有人員、有活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu)設(shè)置,市編
第13篇 關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn)及科學(xué)發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學(xué)生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我通過(guò)走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)..村基本情況及發(fā)展中存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、...村現(xiàn)狀:
..村位于...鎮(zhèn)政府 2公里處,南與..村相鄰,北與..村相鄰,西至..村,東至..村,總面積..平方公里,總耕地面積..畝,總?cè)丝?.人,共..戶,由..個(gè)村民小組組成,其中有..名低保戶,..名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)..余家,村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面,村民出行難的問(wèn)題早在幾年前就已基本解決,四條總長(zhǎng)7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達(dá)到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于2023年上半年對(duì)吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進(jìn)行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開(kāi)會(huì)研究,動(dòng)土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個(gè)很大、很重要的一項(xiàng)工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來(lái),在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹(shù),進(jìn)行改廁建設(shè)等等,隨著村民們科學(xué)知識(shí)的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo),我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù),但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會(huì)加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,從根本上做好環(huán)境保護(hù),真正為子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).
我村的計(jì)劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來(lái),由于黨和政府的高度重視,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開(kāi)展和廣泛宣傳,使村民對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國(guó)策有了深刻的認(rèn)識(shí),絕大部分群眾都能夠自覺(jué)遵守,我村的計(jì)劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計(jì)劃生育委員會(huì)檢查驗(yàn)收并得到好評(píng),但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計(jì)劃生育政策,因此,計(jì)劃生育工作還任重而道遠(yuǎn)。同時(shí),經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一起惡性事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過(guò)村委會(huì)協(xié)調(diào)及時(shí)被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
二、在工作中所采取的方法及取得的成績(jī)
2023年初,旱情嚴(yán)重襲卷我省,我村也未能幸免,部分小麥已經(jīng)呈現(xiàn)枯黃現(xiàn)象,在配合村委召開(kāi)了緊急抗旱工作會(huì)議之后,村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,我村利用新打深井對(duì)一,二,四,八,九組部分麥地進(jìn)行澆灌,我每天穿梭于各組麥地之間,查看是否有接頭處漏水導(dǎo)致水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,同時(shí)由于水管有限還得協(xié)調(diào)各隊(duì)在澆地過(guò)程中出現(xiàn)的一些小摩擦,那段時(shí)間,由于經(jīng)常在澆過(guò)的濕地里來(lái)回走,我有雙鞋跟都擰掉了,但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,心里甭提多高興了,民以食為天,自己只不過(guò)累一點(diǎn),但卻能保住村民們的口糧,有什么值得抱怨的呢?
2023年三,四月份,手足口病開(kāi)始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動(dòng)申請(qǐng)負(fù)責(zé)我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個(gè)多小時(shí)趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對(duì)外環(huán)境進(jìn)行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒,同時(shí)到人多的地方對(duì)手足口病的知識(shí)進(jìn)行講解,消除村民們談病色變的觀念,對(duì)他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個(gè)人的衛(wèi)生清潔。對(duì)于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時(shí)做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無(wú)一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
2023年5月,是我到...村任職以來(lái)最忙的一個(gè)月,也就是這個(gè)月,村民們的吃水難及行路難問(wèn)題得以解決。由于我村底部是正在開(kāi)采的煤層,我村大部分村民家都出現(xiàn)井干涸現(xiàn)象,許多村民只能靠買水以維持生活之需,2023年下半年村委籌資新打深井一口,但由于資金等原因一直未安裝水管,在今年5月份村委利用多方籌措的資金購(gòu)買了一批水管開(kāi)始進(jìn)行送水入戶工程,在這期間,我每天早出晚歸,對(duì)村民所挖管道深淺進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)各組所領(lǐng)水管直徑尺寸及長(zhǎng)度進(jìn)行確認(rèn);放水管時(shí)積極組織協(xié)調(diào)以保水管不扭曲增加使用年限;埋水管時(shí)認(rèn)真監(jiān)督杜絕水管外露現(xiàn)象發(fā)生;接水管,試壓力等工作全程參與,而在安裝自來(lái)水的同時(shí)我村積極響應(yīng)上級(jí)“村村通”工程的號(hào)召,一組,九組正在修路,我每天在送水工程告一段落之后,就與其他村干部一起在兩個(gè)路段上監(jiān)督檢查看路基是否平穩(wěn);坡度及彎度是否合適理;用料是否存在偷工減料現(xiàn);處理施工工程中施工單位與村民們發(fā)生的矛盾;測(cè)長(zhǎng)度,量寬度,算平方,填寫驗(yàn)收單;落實(shí)道路硬化后后期路面維護(hù)工作。在一,九組修完路后,馬上又對(duì)我村五組進(jìn)行道路硬化,這個(gè)月共硬化道路3626.6米,解決了928口人的吃水問(wèn)題,一組的..大爺高興地說(shuō):“以后出門再也不用穿膠鞋了,再也不用到遠(yuǎn)處拉水吃了,這得感謝現(xiàn)任的村干部們啊。”我想說(shuō)的是:大爺,這是我們應(yīng)該做的,我們更應(yīng)該感謝黨的好政策啊。
2023年元月,為豐富村民的業(yè)余生活,積極響應(yīng)上級(jí)政府建設(shè)文化大院的號(hào)召,我和我村秘書負(fù)責(zé),通過(guò)選址、招標(biāo)、施工等一系列過(guò)程,建成了780平方米的文化大院,其中包括籃球場(chǎng)、健身區(qū)、圖書館等娛樂(lè)項(xiàng)目。
2023年3月15號(hào),是今年我村第一個(gè)育齡婦女康檢日,我配合鎮(zhèn)計(jì)生辦人員對(duì)我村育齡婦女進(jìn)行康檢,康檢結(jié)束后,我村仍有39名婦女未參加,我挨家挨戶上門提醒做工作,要求其參加補(bǔ)檢,在我努力工作下,當(dāng)月我村康檢率上升百分之二十。
2023年6月,在我村秸稈禁燒巡視中,我發(fā)現(xiàn)我村三組有一處秸稈有燃燒跡象,我迅速組織人員處理火勢(shì),并對(duì)放火人員進(jìn)行說(shuō)服教育,而后再次組織各小組干部召開(kāi)會(huì)議,重申秸稈禁燒工作的重要性,截止目前,我村再無(wú)一處焚燒案例出現(xiàn)。
三、...村目前存在的問(wèn)題
在調(diào)研過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)豹溝村雖然經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展,但就目前看,仍存在一些問(wèn)題:
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緩慢。...村耕地較多,但種植結(jié)構(gòu)單一,主要以玉米小麥等作物為主,雖然產(chǎn)量不低,但經(jīng)濟(jì)效益不高,經(jīng)濟(jì)作物太少,棚室蔬菜一個(gè)也沒(méi)有,
養(yǎng)殖業(yè)不成規(guī)模,個(gè)體經(jīng)濟(jì)不成氣候,有待于進(jìn)一步發(fā)展。
二是農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)差,無(wú)法抵御自然災(zāi)害。全村1950畝耕地,僅有150畝水澆地,由于缺少水源,大部分耕地需要等雨播種,基本靠天吃飯。在今年春季的小麥旱情上充分顯示了旱地的劣根性。
三是有些村民思想不夠開(kāi)放,科技投入少。對(duì)改變種植結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、發(fā)展畜牧業(yè)等認(rèn)識(shí)不高。缺少第一個(gè)吃螃蟹的人,普遍等、靠、要思想嚴(yán)重。
四是在確定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后,由于缺少資金,致使養(yǎng)殖業(yè)處于少量散養(yǎng)狀態(tài),無(wú)法形成規(guī)模,影響了發(fā)展的速度,制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
四、針對(duì)調(diào)研,我村未來(lái)的發(fā)展方向:
根據(jù)調(diào)研結(jié)果及本村現(xiàn)狀,我認(rèn)為...村在未來(lái)的發(fā)展上應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1、對(duì)我村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,坡地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村民經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植,發(fā)展特色種植,提高耕地收益率,促進(jìn)農(nóng)民增收。
2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),對(duì)本村原有養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)大,同時(shí)帶動(dòng)散戶進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)其建廠養(yǎng)殖。
3、尋求合適項(xiàng)目,結(jié)合本村實(shí)際,最大限度利用村里的剩余勞動(dòng)力,使農(nóng)民的日常生產(chǎn)豐富起來(lái)。
4、建設(shè)并充分利用文化大院。充分利用文化大院,舉行科技知識(shí)講座,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農(nóng)戶至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
5、宣傳國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,信貸信息和法律信息,鼓勵(lì)部分大膽的農(nóng)民投資辦企業(yè),帶動(dòng)村邊經(jīng)濟(jì)。
6、對(duì)我村搬遷進(jìn)行整體規(guī)劃,盡量集中到一起,為今后的新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
第14篇 2023年8月大學(xué)生深入農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
xx年5月12日,在xx文理學(xué)院思想政治理論教學(xué)科研部的帶領(lǐng)下,一批文理學(xué)子懷著激動(dòng)、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會(huì)實(shí)踐的行程。
當(dāng)天上午,我們首先xx縣xx鎮(zhèn)xx村。在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,我們?cè)趚x村村委會(huì)廣場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、?jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)。之后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)路線進(jìn)行了介紹,依次為xx鎮(zhèn)xx村,xx蘋果基地,xx農(nóng)民手工合作社,xx縣國(guó)家濕地保護(hù)公園及孔子弟子燕伋的故鄉(xiāng)。在會(huì)議結(jié)束時(shí),所有在會(huì)人員進(jìn)行了合影留念。
會(huì)議之后便開(kāi)始了我們的社會(huì)實(shí)踐之行。
第一站,xx鎮(zhèn)xx村。
當(dāng)校車快要進(jìn)入xx村時(shí),整個(gè)村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前,,白色的房屋,灰色的屋檐,紅色的大門,一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著,看起來(lái)融洽的非常完美。會(huì)議后,我們開(kāi)始了對(duì)xx村的親身考察。整個(gè)村子按照“井”字形排列,房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃,道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦?,路邊種植者各種風(fēng)景樹(shù),栽立著路燈。貼著新農(nóng)村的標(biāo)語(yǔ)。各家門前也種起了自己喜歡的花草,無(wú)不彰顯人們對(duì)美好生活追求。
當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行居民生活考察時(shí),前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高,家中裝飾很整齊,各種家用電器基本都有,院子里也很干凈,邊上種著一棵小樹(shù),表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活,當(dāng)我們問(wèn)到他們對(duì)生活是否滿意時(shí),他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻,各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多,而且家中門窗也沒(méi)有安裝,給人一種欠缺感。當(dāng)時(shí)已是10點(diǎn)多了,兩位老人和兩位小孩才吃早飯,一問(wèn)才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來(lái)。孩子的爸媽在外打工,基本不回來(lái),所以家中的農(nóng)活只能由他倆來(lái)承擔(dān)。孩子的生活費(fèi)則由他的爸媽負(fù)擔(dān)。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足。
社會(huì)在發(fā)展,農(nóng)民的生活在一步步提高,生活環(huán)境也在改善。然而xx村一行,既讓我看到了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,人們生活質(zhì)量的提高,又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)之中的不足,那些經(jīng)濟(jì)條件差的農(nóng)民,他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設(shè)步調(diào),雖然居住環(huán)境變了,但他們的生活質(zhì)量卻沒(méi)有變,甚至降低。所以新農(nóng)村的建設(shè),我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣,那樣我們才算真正建設(shè)了新農(nóng)村,新農(nóng)村才會(huì)變的更加完美。
第二站,xx蘋果基地。
xx集團(tuán),是一家從蘋果種植,再加工,最后銷售的大公司。目前市場(chǎng)占有率為20%,所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售于世界上30多個(gè)國(guó)家。近幾年,xx縣通過(guò)招商引資,引進(jìn)海升集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合作。今年海升集團(tuán)投入1400多萬(wàn)元,建成510多萬(wàn)畝蘋果種植基地,所有果樹(shù)樹(shù)苗均從荷蘭引進(jìn),采用矮砧密植技術(shù),果園生草,水肥一體化管理模式,兩年后即可采摘蘋果,投入加工。通過(guò)海升集團(tuán)種植的果樹(shù)與本地相比,他們一棵樹(shù)投入140多元,是我們7倍多。而且他有專門的果樹(shù)專家指導(dǎo),先進(jìn)的管理理念,使的他們的產(chǎn)量大大提高。
xx集團(tuán)將自己和周邊農(nóng)民的蘋果進(jìn)行統(tǒng)一回收,然后通過(guò)榨汁加工,做出產(chǎn)品,銷往國(guó)內(nèi)外,整個(gè)過(guò)程一條龍服務(wù),解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為銷售蘋果而發(fā)愁的問(wèn)題。而且,海升集團(tuán)的果園管理需要大量人員,所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選。這樣一來(lái),農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入。
經(jīng)過(guò)發(fā)展,該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)鏈模式,如此,加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動(dòng)加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng),同樣也是一個(gè)蘋果生產(chǎn)大縣,但和這里相比,我們與他們的差距有多遠(yuǎn),我們?cè)趺茨芨?,我們沒(méi)有他們的環(huán)境,我們?cè)鯓硬拍芨淖?,我想還是我們當(dāng)?shù)馗刹繎?yīng)該提高自己的思想境界,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,看準(zhǔn)目標(biāo),做出亮點(diǎn),做好帶頭示范,增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面科學(xué)發(fā)展,積極引進(jìn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與外界合作,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)全面推動(dòng)發(fā)展。
第三站,xx農(nóng)民手工合作社。
xx農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初,手工作品是由個(gè)人自己做自己銷售,由一名村民走家串戶,說(shuō)通個(gè)體戶,將個(gè)人手工組織起來(lái)。這樣,他們的手工制作就得到交流,手工藝品的種類也就增多,時(shí)間長(zhǎng)了,每個(gè)人的技術(shù)通過(guò)互相學(xué)習(xí)也得到了提高。而且,他們的手工藝品也做得精美。通過(guò)組織者與外界相互溝通和洽談,每隔一段時(shí)間,都會(huì)有外國(guó)商人來(lái)合作社統(tǒng)一收購(gòu)。目前,組織者每年都會(huì)被外商邀請(qǐng)出國(guó)去交流和學(xué)習(xí),所以,他們的手工合作社也越做越火了。
農(nóng)村手工合作社的成立,讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能,農(nóng)民也開(kāi)始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的新生活方式。這樣,農(nóng)民不僅通過(guò)自己的手工藝賺得錢,提高自己的生活水平。而且,手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化,農(nóng)民的做法同時(shí)也將中國(guó)的文化傳播于全世界,這可謂一舉兩得。
近年來(lái),在中央領(lǐng)導(dǎo)懂的共同努力下,民生問(wèn)題得到很大改善,各級(jí)部門、各地政府,為加快農(nóng)村發(fā)展,不僅開(kāi)出綠色通道,而且各方面為農(nóng)民著想,中央財(cái)政為農(nóng)民補(bǔ)貼,地方政府為農(nóng)民招商引資,給客商提供最大限度的寬松政策,目的就是為了加快農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,改善農(nóng)村生活水平。在這方面,我們的廣大農(nóng)民朋友也積極響應(yīng)國(guó)家,主動(dòng)好客商合作,共同搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),甚至有部分農(nóng)民朋友走出去學(xué)技術(shù),最后將所學(xué)的技術(shù)引回家鄉(xiāng),例如加工業(yè),使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展,農(nóng)民朋友再也不用擔(dān)心自家農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的問(wèn)題。而且,辛苦一年最終會(huì)看到豐厚的回報(bào),時(shí)間長(zhǎng)了,農(nóng)民的信心也就越堅(jiān)強(qiáng)了,農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站,xx湖濕地國(guó)家保護(hù)公園。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也沒(méi)有忘記對(duì)環(huán)境的改善問(wèn)題。xx湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點(diǎn)。xx湖濕地的建設(shè)使得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園,娛樂(lè)設(shè)施也隨之建立,臨近湖邊的度假村,農(nóng)家樂(lè),以及各種小吃店也逐漸開(kāi)張。通往xx湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對(duì)外宣傳力度的加大,來(lái)本地的游客也越來(lái)越多,有釣魚的,有專程來(lái)拍照的,還有全家一塊來(lái)游玩的。環(huán)境好了,各種鳥類也就在此落腳,筑巢。魚類的種類也會(huì)隨時(shí)間變多,繁衍生息,大自然也就越來(lái)越美。
xx湖濕地的建立,歸根到底,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式。只不過(guò)這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規(guī)律。它的建成,帶動(dòng)了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展,有帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè)進(jìn)步,使得當(dāng)?shù)匦〕砸脖煌獾赜稳怂邮?,還有當(dāng)?shù)氐奶厣幕?,風(fēng)俗文化逐漸讓外界了解,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也就不言而喻,人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也就變的越來(lái)越好。
走近xx湖,想到我家鄉(xiāng)的甘泉湖,它沒(méi)有xx湖的龐大氣勢(shì),沒(méi)有xx湖那樣能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過(guò)近幾年縣政府的大力發(fā)展,它的面積增大了好多,湖邊的環(huán)境也變好了,同時(shí)它也有了防洪的功能。可一直沒(méi)有人知道,這其實(shí)是一個(gè)豆腐渣工程。在一次大雨過(guò)后,整個(gè)攔洪大堤全部泄氣,湖里全是淤泥,聽(tīng)說(shuō)下游被淹沒(méi)的地方很多。耗大量人力物力,結(jié)果卻這樣。不知是設(shè)計(jì)者技術(shù)問(wèn)題,還是政府的監(jiān)督問(wèn)題,這一切我們都無(wú)從問(wèn)起。今天看到xx湖,看到它給人們帶來(lái)的利益,不由得想到了我的家鄉(xiāng),但切希望有一天,我回到家鄉(xiāng)能看到和xx湖一樣的甘泉湖,有著和它一樣的氣勢(shì),一樣的經(jīng)濟(jì)效益,一樣的造就我們當(dāng)?shù)厝恕?/p>
第五站,燕伋故鄉(xiāng)。
xx,周秦文化的發(fā)源地,它有著深厚的文化傳統(tǒng)。今天我們一行來(lái)到孔子的弟子燕伋的故鄉(xiāng),親身感受周秦文化的深?yuàn)W。
來(lái)這參觀的人并不多,但他們的步伐不快,駐足,仔細(xì)閱讀文字,了解燕伋的生前情況,學(xué)習(xí)他那深厚的知識(shí),領(lǐng)悟其中深?yuàn)W的道理。我們一行都是學(xué)生和老師,大家都很興奮,盡管天氣很熱,樓梯很高,可同學(xué)們的熱情只高不下。來(lái)到高大威武的燕伋塑像下,嚴(yán)肅地表情和手中那知識(shí)竹簡(jiǎn),讓我深刻感受到周秦時(shí)代的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和那莊嚴(yán)地學(xué)習(xí)態(tài)度。再看看我們今天的學(xué)子,上課不離手機(jī),作業(yè)不離答案,考前才努力學(xué)習(xí),有的人甚至考試作弊。很少有人深入而學(xué)習(xí)。我想如果大家能有燕伋學(xué)習(xí)的精神,那么中國(guó)的將來(lái)必定會(huì)發(fā)展的更加強(qiáng)大。繼續(xù)走,我們來(lái)到燕伋的廟堂,廟內(nèi)墻壁上全部是古人的學(xué)習(xí)壁畫,每一幅都那么逼真,無(wú)不透漏出古人的學(xué)習(xí)精神的認(rèn)真。廟內(nèi)一座手持竹簡(jiǎn)的燕伋大銅像,來(lái)著都在朝拜,同學(xué)們一樣,但我不知道他們?yōu)榱耸裁础5蚁M诵心茏屗腥嗣靼坠湃说膶W(xué)習(xí)精神,也希望所有人能學(xué)習(xí)到他們的精神,用來(lái)鼓勵(lì)自己,讓自己的學(xué)習(xí)變得更加優(yōu)秀。
如今有很多人在學(xué)習(xí)周秦文化,但周秦文化的深?yuàn)W不是一兩天所能學(xué)到的,也并不是簡(jiǎn)單的文字。做為一名大學(xué)生,我們不僅要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化,更要了解其中所隱含的深刻道理,細(xì)細(xì)體會(huì)古人所總結(jié)的一字一句,用來(lái)提高自己的精神素養(yǎng)。周秦文化,它傳承者中華五千年的古老文化,散發(fā)著中華文化的博大精深,無(wú)論哲理還是生活都有著很深的道理。學(xué)習(xí)周秦文化,傳播中華文明。
xx之行,讓我看到很多新的改變。體會(huì)到了新農(nóng)村的建設(shè)風(fēng)貌,新科學(xué)技術(shù)的優(yōu)越性,新思想的跨越式發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。xx,新時(shí)代的“產(chǎn)物“,一切緊跟黨中央的號(hào)召,加快發(fā)展的步伐,向著新方向大步邁進(jìn)。
xx的新發(fā)展,就是中國(guó)的新發(fā)展。___的正確領(lǐng)導(dǎo),給中國(guó)的發(fā)展指明了方向,一切跟著黨的指揮走,我相信中國(guó)的明天會(huì)更好。
教師評(píng)語(yǔ)
文章觀點(diǎn)正確,論述全面,層次清楚,表達(dá)準(zhǔn)確、中肯。作者在本次社會(huì)實(shí)踐中,處處留心,對(duì)比自己的家鄉(xiāng)發(fā)展與當(dāng)?shù)乜疾鞂?duì)象的不同,由此找差距取長(zhǎng)補(bǔ)短。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的不平衡,貧富懸殊提出了自己的看法和建議;對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)深刻,觀點(diǎn)正確;對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展,作者極為關(guān)心,由此及彼,談到國(guó)家政策,農(nóng)民的認(rèn)識(shí),以及而今的改善,對(duì)初步成果的肯定,對(duì)未來(lái)的憧憬,是作者發(fā)自內(nèi)心感受;結(jié)合《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為大學(xué)生,作者認(rèn)識(shí)到傳承優(yōu)秀文化,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),讓自己變得更優(yōu)秀,以振興中華為己任是本文的精華。文章始終流動(dòng)著一顆赤子之心。
第15篇 關(guān)于農(nóng)村生活污水處理情況的調(diào)研報(bào)告
地埋式無(wú)動(dòng)力農(nóng)村生活污水處理工程是一項(xiàng)以農(nóng)村能源技術(shù)為主的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目,旨在貫徹落實(shí)農(nóng)村可再生能源建設(shè)的要求,以“生態(tài)家園富民計(jì)劃”為抓手,以保護(hù)自然資源、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等目標(biāo),結(jié)合“百千”工程,通過(guò)對(duì)農(nóng)居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等所排生活污水的集中治理,使農(nóng)村的面貌煥然一新,經(jīng)濟(jì)、能源、投資環(huán)境等方面的工作上一個(gè)新臺(tái)階,從而達(dá)到農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村生活污水治理工作有了一定進(jìn)展,但農(nóng)村生活污水治理既是新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)難題,也是農(nóng)村環(huán)境治理的一個(gè)重點(diǎn)。本文分析了___市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,提出___市農(nóng)村生活污水治理對(duì)策。
一、___市農(nóng)村生活污水處理的現(xiàn)狀
近年來(lái),___市通過(guò)生態(tài)市建設(shè),工農(nóng)業(yè)污染得到有效遏制,城市污水處理設(shè)施已逐步完善,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。農(nóng)村生活污水處理問(wèn)題已提上議事日程,正逐步開(kāi)展治理。2023年~2023年,全市在39個(gè)村或集鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村生活污水處理工程,推廣無(wú)動(dòng)力生活污水凈化沼氣池11430立方米,年污水處理能力到達(dá)139萬(wàn)噸,為全市的農(nóng)村生活污水治理啟了個(gè)好頭。然而農(nóng)村生活污水治理工作仍落后于生態(tài)市建設(shè)的要求,在一些地方的新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村生活污水處理仍未被納入村莊整體規(guī)劃,農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,明污轉(zhuǎn)為暗污。
雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒(méi)有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村。
一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,?yán)重影響周圍環(huán)境。隨著___市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),這已給___市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無(wú)奈!”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見(jiàn)證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
目前,在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富,節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒(méi)有垃圾,它是放錯(cuò)地方的資源;世界上也沒(méi)有污水,它是排錯(cuò)方向的財(cái)富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時(shí),污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
二、___市農(nóng)村生活污水處理的對(duì)策建議
黨的十七大提出了:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?!边@對(duì)農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)契機(jī),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無(wú)害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。為此對(duì)新時(shí)期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
針對(duì)___市地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn),___市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn),兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補(bǔ)性和協(xié)同性,合理建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。
首先應(yīng)當(dāng)確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機(jī)結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對(duì)于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,距離市政污水管網(wǎng)較近的,即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見(jiàn)效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。