第1篇 市基層團(tuán)組織調(diào)查報(bào)告

一、當(dāng)前我市團(tuán)組織基本情況

xx市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個(gè)行政村，人口xx萬，幅員x萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團(tuán)員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團(tuán)委838個(gè)、團(tuán)總支x個(gè)、團(tuán)支部x個(gè)。全市共配備專職團(tuán)干部480人，其中大專文化占64.3%、大學(xué)本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團(tuán)員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團(tuán)市委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級(jí)干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人?？h(區(qū))團(tuán)委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年新發(fā)展團(tuán)員18500人，機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建團(tuán)率100%。

二、當(dāng)前團(tuán)組織存在的問題

1、部分團(tuán)干部年齡偏大、兼職過多。各基層團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，共青團(tuán)本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)面向青年并服務(wù)青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機(jī)與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級(jí)團(tuán)干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市基層團(tuán)干部中，專職團(tuán)干部有480個(gè)，兼職團(tuán)干部650個(gè)，有的團(tuán)干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)工作兼團(tuán)的工作，使得時(shí)間和精力都顧不過來，團(tuán)的工作得不到落實(shí)，影響了團(tuán)的工作的正常發(fā)展，以至使團(tuán)組織活力不足和影響力下降。

2、部分團(tuán)組織缺乏工作地位。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等單位的共青團(tuán)工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團(tuán)組織既無獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，又無獨(dú)立的設(shè)置機(jī)構(gòu)，使得團(tuán)委書記的待遇落不到實(shí)處。因此，削弱了團(tuán)的工作力量，使得(本文摘至:)團(tuán)的工作無法正常開展，影響了團(tuán)的工作的積極性，使團(tuán)的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，改善團(tuán)組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，加大工作力度。

3、團(tuán)員隊(duì)伍參差不齊，影響團(tuán)的工作的開展。一是農(nóng)村中的團(tuán)員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團(tuán)員較長時(shí)間脫離團(tuán)組織，學(xué)習(xí)少、團(tuán)員意識(shí)淡化，有的甚至說：“管它團(tuán)不團(tuán)，只要能賺錢”。

4、對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不夠。由于個(gè)別基層黨組織認(rèn)為“團(tuán)建是副業(yè)”、“團(tuán)的工作可有可無”，對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不足，因此，在制定計(jì)劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題時(shí)，忽視團(tuán)組織的作用，對(duì)團(tuán)的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導(dǎo)，致使團(tuán)的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。

5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進(jìn)入，加之老團(tuán)員超齡，沒有發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液，使一些青年團(tuán)員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團(tuán)組織成為“空殼”，教育無對(duì)象，給基層團(tuán)組織增加了管理難度。

6、為團(tuán)組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團(tuán)組織都沒有建立團(tuán)辦實(shí)體，團(tuán)組織的自身造血不足，個(gè)別基層黨組織未很好地落實(shí)團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)，致使有的團(tuán)組織活動(dòng)缺場(chǎng)地，學(xué)習(xí)缺教材，辦事缺經(jīng)費(fèi)，客觀條件制約了團(tuán)的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財(cái)務(wù)上給予必要的保證，為團(tuán)組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。

三、建議

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要將團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部輪(培)訓(xùn)總體規(guī)劃，提高團(tuán)干部的工作能力和水平，進(jìn)一步加大團(tuán)組織、團(tuán)干部的交流、學(xué)習(xí)力度。

2、基層黨組織要對(duì)團(tuán)的工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合全省“黨建帶團(tuán)建”工作會(huì)議契機(jī)，各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視共青團(tuán)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團(tuán)建納入黨建目標(biāo)管理體系，做到以黨建帶團(tuán)建，黨建團(tuán)建一起建。同時(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助團(tuán)組織選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。把優(yōu)秀團(tuán)干部作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，并大膽啟用。

3、嚴(yán)格考核。要建立健全嚴(yán)格的團(tuán)建工作獎(jiǎng)懲制度，使各單位明確共青團(tuán)工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對(duì)單位和各級(jí)團(tuán)干部工作的考核中，必須逗硬獎(jiǎng)懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持青年工作和部份團(tuán)干部不履職盡責(zé)的問題。

4、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，團(tuán)的工作職能、工作方式、工作對(duì)象社會(huì)化趨勢(shì)明顯，團(tuán)的基層組織要大力依托社會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源整合，借事借力，推動(dòng)團(tuán)的工作，營造青年自我成長、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

5、加強(qiáng)能力建設(shè)。團(tuán)的基層組織要著眼團(tuán)的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型青年，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高青年素養(yǎng)和能力。同時(shí)，要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，代表和維護(hù)青年的利益，強(qiáng)化服務(wù)能力。

6、打造活動(dòng)品牌。積極組織實(shí)施青年文明號(hào)、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護(hù)母親河行動(dòng)等品牌活動(dòng)，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，努力打造自我品牌，樹立工作亮點(diǎn)，提高團(tuán)的社會(huì)貢獻(xiàn)率、知曉率和認(rèn)同率。

7、靈活配置村、社區(qū)團(tuán)干部。村和社區(qū)團(tuán)支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會(huì)+團(tuán)支部+團(tuán)支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團(tuán)支部書記”、“青年大戶+團(tuán)支部+團(tuán)支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團(tuán)支部書記等模式，增強(qiáng)了農(nóng)村團(tuán)組織活力，實(shí)現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。

第2篇 市政公用事業(yè)管理局工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式和社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化，職工隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu)、職工隊(duì)伍的分布流向也發(fā)生了新變化，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化，各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢(shì)下，公用局工會(huì)作為職工的代言人，在工作實(shí)踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段，努力增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和感召力。針對(duì)我局國有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況，我們深入基層，掌握情況，及時(shí)抓好基層工會(huì)組織建設(shè)工作，把著重點(diǎn)放在新建和改制后的民營企業(yè)的建會(huì)工作上，取得了一些成效?，F(xiàn)將我局基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工會(huì)組織建設(shè)的基本情況及發(fā)展趨勢(shì)

目前，我局直屬8個(gè)基層單位都成立了工會(huì)，有會(huì)員1880人。工會(huì)工作已形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會(huì)中，有一家民營企業(yè)，一家私營企業(yè)，有兩家國有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會(huì)的基本情況可以看出，工會(huì)組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢(shì)。一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國有企事業(yè)單位改制步伐加快，私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊(duì)伍中的新鮮成分。面對(duì)這種職工隊(duì)伍不斷壯大，職工人數(shù)不斷增多的新形勢(shì)，工會(huì)如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式，不斷提高工會(huì)組織的覆蓋面，最大限度的把廣大職工團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍，是工會(huì)在新形勢(shì)下一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)和新課題。二是農(nóng)民工大量入會(huì)的趨勢(shì)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)民工已成為各個(gè)領(lǐng)域的主要力量，可以說農(nóng)民工已成為當(dāng)前工會(huì)工作的重要對(duì)象，我們必須以寬闊的視野了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)民工狀況，努力提高農(nóng)民工工作水平。

二、工會(huì)組織建設(shè)的主要成效與做法

針對(duì)我局工會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，局工會(huì)積極應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化基層工會(huì)組建的力度和廣度，取得了良好的成效，其主要做法是：

1、 高位推動(dòng)、多方配合，為工會(huì)組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會(huì)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅(jiān)持“黨建帶工建，工建促黨建”的雙帶雙促方針，在部署黨建工作時(shí)，同步部署、檢查、考核、評(píng)比工會(huì)工作，做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會(huì)的支持和推動(dòng)下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行地稅代征和財(cái)政代扣，也促進(jìn)了企事業(yè)單位，特別是非公企業(yè)的建會(huì)積極性和熱情。通過這些措施和辦法，進(jìn)一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促，部門多方配合的工作局面。也進(jìn)一步有力地推動(dòng)了我局工會(huì)組織建設(shè)工作的開展。

2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，為工會(huì)組織建設(shè)工作提供了組織保證。為了把基層工會(huì)管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工的作用，公用局工會(huì)在緊抓工會(huì)組建工作的同時(shí)，還注重加強(qiáng)了工會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立了從局工會(huì)到基層各工會(huì)的管理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)，從組織上、設(shè)施上確保工會(huì)工作信息渠道暢通，各項(xiàng)工作落到實(shí)處，最大限度的把單位職工組織到工會(huì)這個(gè)大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會(huì)組織，配備了工會(huì)專(兼)職干部，基層工會(huì)主席都進(jìn)入了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地促進(jìn)了工會(huì)組織建設(shè)工作的進(jìn)行。

3、配齊配強(qiáng)和培訓(xùn)好工會(huì)干部，為工會(huì)組建工作提供了人才保證，這是完成工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件。連年來，針對(duì)公用系統(tǒng)工會(huì)干部新、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，按照年度工作計(jì)劃，局工會(huì)每年都要采取不同形式的授課方式對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，以此提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)和理論水平，使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會(huì)工作，真正發(fā)揮各級(jí)工會(huì)在組織、管理、維權(quán)、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。除此之外，基層各工會(huì)結(jié)合單位實(shí)際，每年對(duì)本單位職工也要進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)技能培訓(xùn)，收到了很好的效果。

三、當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)中存在的問題與不足

回顧近幾年來的工作，我局工會(huì)組織建設(shè)雖取得了很大的成績(jī)，但也存在一些問題，主要是：

1、企業(yè)農(nóng)民工入會(huì)率還比較低。農(nóng)民工流動(dòng)性大，工會(huì)意識(shí)淡薄。

2、一些基層工會(huì)活力不強(qiáng)，工會(huì)基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。

3、部分工會(huì)干部滿足于過去取得的成績(jī)，看成績(jī)多、看問題少，存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞?jí)下達(dá)的工會(huì)任務(wù)，不推不動(dòng)，缺乏積極進(jìn)取精神。

4、對(duì)工會(huì)工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創(chuàng)新思維、手段不強(qiáng)等等。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)組織建設(shè)工作的建議

1、深化對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高緊迫感。工會(huì)組織應(yīng)從全局的高度，對(duì)工會(huì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)以及加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的重要性、緊迫性有一個(gè)清醒而深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)工作，更好地發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護(hù)者的作用，發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用。

2、繼續(xù)加大組建力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)組建工作的覆蓋面。目前，隨著公用事業(yè)改制步伐的加快，民營企業(yè)、私營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，建會(huì)工作任務(wù)很重，尤其是在民營企業(yè)、私營企業(yè)組建工會(huì)仍有不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)，還會(huì)遇到不少阻力。對(duì)此，應(yīng)把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來進(jìn)行，積極推進(jìn)黨工共建工作深入開展，努力做到黨建帶工建，黨建工建雙豐收;強(qiáng)力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征制度，通過地稅代征工作的不斷深入和完善，促進(jìn)非公企業(yè)單位盡快建會(huì)，夯實(shí)工會(huì)組建工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3、切實(shí)履行基本職責(zé)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。要進(jìn)一步推動(dòng)和完善工會(huì)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持以職工為本、依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，完善維權(quán)機(jī)制，提高維權(quán)水平，增強(qiáng)維權(quán)效果;加大源頭參與力度，表達(dá)好職工合法權(quán)益，充分反映職工群眾的意愿，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，完善困難職工幫扶體系，發(fā)揮好工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，不斷增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。

4、創(chuàng)新工會(huì)組建方式，不斷提升工會(huì)組建工作水平。針對(duì)工會(huì)工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化，積極研究新情況、解決新問題，不斷總結(jié)新時(shí)期工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，探索新時(shí)期工會(huì)工作理論，加大組建工會(huì)工作的力度，力爭(zhēng)在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新，取得更大突破?？傊灰悄馨崖毠の{到工會(huì)中來的做法，都是可行的，都是應(yīng)該鼓勵(lì)提倡的。

第3篇 市基層?jì)D女組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會(huì)即將換屆，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用，推動(dòng)我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨(dú)立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：

一、基本情況

我市有201個(gè)行政村，已建有村級(jí)婦代會(huì)組織149個(gè)，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實(shí)現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會(huì)主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會(huì)主任中，有138名婦代會(huì)主任進(jìn)村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級(jí)黨委、政府對(duì)女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會(huì)主任在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：

1、身兼多職，推進(jìn)和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

村婦代會(huì)主任一般兼管計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)事物管理等多項(xiàng)工作，同時(shí)兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會(huì)主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對(duì),,,活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計(jì)生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對(duì)婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育，是村婦委會(huì)主任的重要工作之一。其次，村婦委會(huì)主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會(huì)主任能及時(shí)了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級(jí)規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)農(nóng)村婦女運(yùn)用理性合法的形式表達(dá)利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會(huì)主任還是村莊和諧的促進(jìn)者。近年來，村婦委會(huì)主任在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會(huì)主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進(jìn)一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動(dòng)了我市平安村莊的建設(shè)。

2、帶頭致富，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

村婦委會(huì)主任是組織婦女參加各種技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進(jìn)一步深化及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，大批的男勞力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領(lǐng)頭雁，大多村婦委會(huì)主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富是擺在農(nóng)村婦代會(huì)主任面前的一大難題，“發(fā)動(dòng)群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會(huì)主任結(jié)合實(shí)際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，健全和完善了培訓(xùn)體系，向農(nóng)村婦女傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識(shí)。同時(shí)身先士卒，率先調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當(dāng)口村婦代會(huì)主任組織村級(jí)婦女上武當(dāng)山經(jīng)營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學(xué)習(xí)八仙觀種茶技術(shù)，在承包地里種植茶葉，帶動(dòng)全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時(shí)珍山莊招商引資的機(jī)會(huì)，種茶興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)帶領(lǐng)致富的同時(shí)，多數(shù)婦代會(huì)主任通過參觀學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家等多種形式不斷提高科技素質(zhì)，增強(qiáng)了她們致富本領(lǐng)。據(jù)了解婦代會(huì)主任都有1—2門實(shí)用技術(shù)，大多數(shù)是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動(dòng)幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年，為消除廣大農(nóng)村婦女對(duì)養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會(huì)主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當(dāng)年魚和藕收入就達(dá)到3萬元，從而帶動(dòng)了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會(huì)主任符永翠主動(dòng)出主意，充分利用山場(chǎng)資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200x年，蛤蟆口婦代會(huì)主任鄭大芬?guī)ьI(lǐng)全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。

3、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。

村婦委會(huì)主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會(huì)，把深化美德在家庭活動(dòng)作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效載體。組織文藝宣傳活動(dòng)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊(duì)，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動(dòng)，村委會(huì)還為她們購置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動(dòng)器材，提高了廣大婦女參與活動(dòng)的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動(dòng)員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動(dòng)時(shí)，采取以點(diǎn)帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)制定了檢查評(píng)比措施，做到每月檢查一次，每半年評(píng)比一次，從而調(diào)動(dòng)了廣大婦女積極參與，200x年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá)200人次。

村婦代主任能干事，工作能力強(qiáng)，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計(jì)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對(duì)什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真，做群眾工作有耐心，為民辦實(shí)事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會(huì)及時(shí)找到婦代會(huì)主任進(jìn)行解決。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ)，婦代會(huì)主任大多愿意干好工作，以此回報(bào)眾人的信任。

二、存在的主要問題及原因

村婦女工作線長面廣，涉及社會(huì)的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

1、基層?jì)D女組織不健全。

全市還有52個(gè)村沒有婦代會(huì)，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟(jì)收入,村各項(xiàng)開支及干部工資僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設(shè)置婦代會(huì)組織職位,有的因?yàn)榇逍?負(fù)擔(dān)過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。

2、婦代會(huì)主任綜合素質(zhì)有待于提高。

婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣，要求的能力也很強(qiáng)，如：維權(quán)工作涉及法律知識(shí)，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識(shí)等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí)，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。

3、村婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。

稅費(fèi)改革后，村級(jí)轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作，婦女工作幾乎沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，婦代會(huì)主任開會(huì)、學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障，不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動(dòng)。在沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，婦代會(huì)主任很難及時(shí)參加上級(jí)婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班，不能清晰透徹掌握上級(jí)有關(guān)政策，嚴(yán)重阻礙了基層?jì)D女工作的開展。

4、村婦代會(huì)主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。

在經(jīng)濟(jì)待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會(huì)主任的工資實(shí)行的是誤工補(bǔ)貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會(huì)主任的報(bào)酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會(huì)主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級(jí)婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作，稅費(fèi)改革后，計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤，無硬性約束機(jī)制，致使部分婦女干部思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，重計(jì)生工作，輕婦女工作，導(dǎo)致了工作的被動(dòng)性，村級(jí)婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢(shì)。在政治待遇上，稅費(fèi)改革后，對(duì)村干部的編制進(jìn)行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了指導(dǎo)性意見，但由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟(jì)待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

5、婦女組織活力不足。

一是婦代會(huì)工作起點(diǎn)低，層次不高，經(jīng)費(fèi)基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會(huì)組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會(huì)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動(dòng)的規(guī)模小，方法相對(duì)簡(jiǎn)單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動(dòng)十分困難。同時(shí)，無活動(dòng)陣地、經(jīng)費(fèi)少、無經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這些都制約了婦女工作的開展。

二是婦女群眾活動(dòng)難于組織。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動(dòng)少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò)，只能以點(diǎn)帶面引導(dǎo)。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識(shí)。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強(qiáng)女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會(huì)習(xí)俗。

三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補(bǔ)貼，部分村支部、村委會(huì)開會(huì)不通知她們，長期不聽會(huì)議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點(diǎn)，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。

6、缺乏管理與指導(dǎo)使婦代會(huì)組織職能弱化。

缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會(huì)組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費(fèi)制約，村婦代主任一般不會(huì)主動(dòng)開展活動(dòng)，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會(huì)工作無人問津，婦代會(huì)主任沒有壓力，沒有動(dòng)力，工作放任自流，做與不做一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會(huì)主任把精力與時(shí)間用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的兼職計(jì)生工作上，對(duì)軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會(huì)不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開展活動(dòng)。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強(qiáng)，婦女組織輻射作用不夠強(qiáng)，婦女工作尚未具備很強(qiáng)的號(hào)召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。

對(duì)這些存在問題進(jìn)行分析，我們認(rèn)為，主要原因有：

一是認(rèn)識(shí)上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位全面提高，但在實(shí)際工作中還存在對(duì)婦女工作重視不夠的現(xiàn)實(shí)，沒有從根本上認(rèn)識(shí)選舉女性村委會(huì)成員對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和促進(jìn)婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點(diǎn)上，形成“上級(jí)抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。

二是一些婦女競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會(huì)“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢(shì)，對(duì)自己的能力估計(jì)不高，參政意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)成功的期望值較低，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任，缺乏主動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)缺少，報(bào)酬低下，婦女干部積極性不高，導(dǎo)致許多地方長期無人參與婦代會(huì)主任崗位的競(jìng)爭(zhēng)，因此普遍存在婦代會(huì)主任委任現(xiàn)象。由于機(jī)制

缺乏激勵(lì)因素，導(dǎo)致婦代會(huì)工作的惡性循環(huán)，婦代會(huì)自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴(yán)重退化。

三、對(duì)策和建議

(一)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、各級(jí)黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實(shí)男女平等基本國策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層?jì)D女組織建設(shè)，完善婦女活動(dòng)陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層?jì)D女干部的成長，支持基層?jì)D女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們?cè)谌齻€(gè)文明建設(shè)中的不可替代的作用。

二是要建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)?jì)D女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會(huì)工作制度和崗位責(zé)任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化，使基層?jì)D女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)有效的工作活動(dòng)制度，通過定期召開工作匯報(bào)與交流會(huì)，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。

三是要建立完善科學(xué)化的考評(píng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評(píng)體系，和黨建工作同檢查、同考核。

2、切實(shí)解決好婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇問題。

提高村婦代會(huì)主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會(huì)主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層?jì)D女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會(huì)干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達(dá)到正職待遇的80%以上。實(shí)行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會(huì)主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動(dòng)體現(xiàn)。

3、要重視基層?jì)D女組織的實(shí)力培養(yǎng)。

要激發(fā)村級(jí)婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計(jì)，村有特色，鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動(dòng)，把女能手培養(yǎng)成為婦代會(huì)干部，婦代會(huì)干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層?jì)D女組織實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，也使基層?jì)D女組織陣地得到進(jìn)一步鞏固。

(二)、落實(shí)法規(guī)，形成機(jī)制

1、貫徹落實(shí)婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”的政策法規(guī)精神。

我國的《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》都對(duì)村民委員會(huì)的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會(huì)成員、村民代表、村民委員會(huì)候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設(shè)崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會(huì)成員中至少有一個(gè)名額”。應(yīng)將保證婦女干部職數(shù)列入指導(dǎo)性文件中，在換屆選舉中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會(huì)。

在換屆選舉結(jié)束后，婦女進(jìn)村“兩委”比例不達(dá)目標(biāo)的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補(bǔ)救措施：凡村委會(huì)班子中沒有女成員的，當(dāng)屆期內(nèi)村委會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)首先補(bǔ)選女委員，或建議黨委部門在村黨支部?jī)?nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進(jìn)入村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的婦代會(huì)主任列席村民委員會(huì)會(huì)議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會(huì)會(huì)議。

2、健全婦女干部選拔任用機(jī)制。

《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第九條規(guī)定：村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出，農(nóng)村婦代會(huì)主任應(yīng)是村黨支部或村委會(huì)成員。村婦代會(huì)主任作為全村婦女的代表和領(lǐng)頭雁，其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。

《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會(huì)成員中有適當(dāng)名額的意見》指出,“民政部門在報(bào)請(qǐng)黨委或政府批準(zhǔn)村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組時(shí)，過去已吸收同級(jí)婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補(bǔ)”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導(dǎo)村兩委會(huì)換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進(jìn)入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進(jìn)“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個(gè)傾斜”，并要求村民在提名各村委會(huì)候選人時(shí)，必須要有兩個(gè)婦女代表候選人以保證選舉，形成村級(jí)婦代會(huì)組織在新的形勢(shì)下只能加強(qiáng)，不能削弱的良好氛圍。

3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。

在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實(shí)際做好三項(xiàng)工作：一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實(shí)情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對(duì)策，制定方案。二是向當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)部門反映真實(shí)情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。

在這次村兩委換屆中，各級(jí)婦聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮作用，確保每個(gè)行政村都建立婦代會(huì)組織，并且使婦代會(huì)主任能夠順利進(jìn)入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級(jí)婦聯(lián)主席應(yīng)成為換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時(shí)糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實(shí)到位。及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合實(shí)際大擔(dān)提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級(jí)換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動(dòng)地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對(duì)現(xiàn)行的婦代會(huì)主任進(jìn)行思想溝通，提升她們的競(jìng)選能力和信心。

在換屆選舉后要及時(shí)了解和掌握婦代會(huì)主任的工作和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向黨委政府反饋真實(shí)情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D女組織規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)管理，注重日?？荚u(píng)和工作調(diào)研的經(jīng)?；?，使基層?jì)D女工作有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績(jī)效可評(píng)定，更好地調(diào)動(dòng)基層?jì)D女干部的工作積極性和主動(dòng)性。

(三)、落實(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)提高

1、機(jī)制上實(shí)行分工負(fù)責(zé)。

建議由組織部為主推動(dòng)建立和完善村級(jí)婦女干部教育培訓(xùn)制度，對(duì)全市村級(jí)婦女干部出臺(tái)一個(gè)總體培訓(xùn)規(guī)劃，并使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。已當(dāng)選女村委會(huì)成員的婦女干部，整體輪訓(xùn)一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計(jì)劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會(huì)干部，把婦代會(huì)干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號(hào)”龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)，共同致富。

2、內(nèi)容上做到實(shí)用適用。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對(duì)村婦代會(huì)主任業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭(zhēng)取，加強(qiáng)管理，為村婦代會(huì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門在實(shí)施各類培訓(xùn)過程中，也應(yīng)該對(duì)基層村級(jí)婦女干部有所側(cè)重，有所針對(duì)性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺(tái)，推動(dòng)形成文化教育、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評(píng)定的教育培訓(xùn)體系，通過學(xué)習(xí)使婦代會(huì)干部不斷更新知識(shí)、創(chuàng)新工作方法，成為科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)宣傳和指導(dǎo)的傳播者和實(shí)踐者。

3、規(guī)劃上保證后備力量。

由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等遞級(jí)的農(nóng)村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對(duì)農(nóng)村婦代會(huì)主任考察的準(zhǔn)備階段，增強(qiáng)性別意識(shí)，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務(wù)的女農(nóng)民技術(shù)員、女經(jīng)紀(jì)人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀女性納入農(nóng)村婦女人才庫。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市婦聯(lián)與各級(jí)黨委對(duì)這批優(yōu)秀女性實(shí)行培訓(xùn)傾斜、榮譽(yù)激勵(lì)，積極推薦、鼓勵(lì)她們參與到婦代會(huì)的競(jìng)選中，發(fā)揮這支隊(duì)伍在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會(huì)主任，將優(yōu)秀婦代會(huì)主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭(zhēng)取選拔一批政治思想好、年紀(jì)輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調(diào)整到婦代會(huì)主任隊(duì)伍中來。

第4篇 2023年5月市直工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好工委各項(xiàng)工作，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺(tái)階，取得了良好的成績(jī)?，F(xiàn)將本人xx年度履行職責(zé)情況述職

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來，我始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實(shí)xx大精神、保持___員先進(jìn)性教育四個(gè)長效機(jī)制和市委七屆三次黨代會(huì)黨代表補(bǔ)選等工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個(gè)長效機(jī)制、xx大報(bào)告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識(shí)，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性，深入領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)理解，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路，增強(qiáng)了抓好黨建的信心。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時(shí)將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動(dòng)向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）健全體系， 規(guī)范管理，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運(yùn)行有序。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制，與市直各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等六個(gè)方面，納入各部門工作目標(biāo)，在年度考核中與各部門整體工作一起考核，并作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范了黨組織活動(dòng)記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動(dòng)配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機(jī)制為切入點(diǎn)，實(shí)施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財(cái)經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個(gè)模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機(jī)關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實(shí)型的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動(dòng)我市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識(shí)教育，進(jìn)一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動(dòng)機(jī)等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會(huì)代訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10天。

第5篇 市勞教所基層委員會(huì)黨員大會(huì)上的報(bào)告 黨建黨委

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次黨員大會(huì)經(jīng)市司法局機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，于今天正式召開了?，F(xiàn)在，我受所黨委委托，向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、四年來工作的簡(jiǎn)要回顧

現(xiàn)任所黨委自2002年6月組成以來，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全所黨員民警，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹一流形象”為工作目標(biāo)，以維護(hù)場(chǎng)所的安全穩(wěn)定和提高教育改造質(zhì)量為主業(yè)，解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，有力地促進(jìn)了場(chǎng)所各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

(一)以黨組織建設(shè)為載體，以隊(duì)伍建設(shè)為根基，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和素質(zhì)過硬的黨員民警隊(duì)伍

2、加強(qiáng)班子和民警隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝民警頭腦，不斷探索和改進(jìn)思想政治工作方式方法，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。認(rèn)真開展了“大力解放思想，優(yōu)化開放環(huán)境”、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”、“保持___員先進(jìn)性”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。建立了思想政治例會(huì)制度，著力研究解決隊(duì)伍中存在問題的方法和途徑。加強(qiáng)民警的正規(guī)化和專業(yè)化建設(shè)，對(duì)民警作了專業(yè)化分類，有序地開展對(duì)民警的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決定》，落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持和八個(gè)反對(duì)”的要求，建章立制，2003年和2023年先后兩次修訂和制定了本所的管理制度20xxxx項(xiàng)，積極探索完善隊(duì)伍建設(shè)的管理和考核機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，先后兩次進(jìn)行了所領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。嚴(yán)把了民警進(jìn)口關(guān)，通過國家公務(wù)員統(tǒng)一招考,錄用了民警xxxx，進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)民警隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全所內(nèi)政工、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職政工、紀(jì)檢干部，不斷加強(qiáng)對(duì)政工、紀(jì)檢干部的理論培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警政策，對(duì)民警的承諾事項(xiàng)全部得到落實(shí)。

3、加強(qiáng)民警規(guī)范化管理。一是逐步完善了《民警月記分考核辦法》、《場(chǎng)所安全工作獎(jiǎng)懲辦法》、《干警管理獎(jiǎng)懲制度》、《生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金獎(jiǎng)懲辦法》等制度，建立健全激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)金分配傾斜基層，充分調(diào)動(dòng)了民警的工作積極性。二是配足配好一線警力，基層一線民警人數(shù)始終保持占勞教人員總數(shù)的20以上。三是加強(qiáng)政務(wù)管理，規(guī)范了警銜申報(bào)工作。四是開展立功創(chuàng)模，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。四年來，我所先后被自治區(qū)黨委、政府評(píng)為人民滿意的行政執(zhí)法單位；被自治區(qū)黨委宣傳部評(píng)為全區(qū)思想政治工作先進(jìn)單位；被自治區(qū)司法廳評(píng)為全區(qū)司法行政系統(tǒng)“十佳”先進(jìn)單位、抗擊“非典”先進(jìn)基層黨組織；檔案管理晉升為自治區(qū)特級(jí)先進(jìn)單位；被市委、市政府評(píng)為全市“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)先進(jìn)集體；全市民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位等。連續(xù)四年被自治區(qū)勞教局評(píng)為劃類升級(jí)目標(biāo)管理考核一類所。全所民警中受到自治區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的有xxxx，受到盟市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的有4xxxx次。

4、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。將精神文明建設(shè)與黨建工作、勞教業(yè)務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作和計(jì)劃生育工作結(jié)合起來，齊抓共管，綜合治理。以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容，在全所民警職工中開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，推動(dòng)精神文明建設(shè)工作的健康發(fā)展。

(二)以場(chǎng)所安全穩(wěn)定為核心，加大管理、教育、生活衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營工作力度，各項(xiàng)工作全面發(fā)展

1、場(chǎng)所保持持續(xù)安全穩(wěn)定。實(shí)行安全穩(wěn)定“一票否決制”，落實(shí)了安全保衛(wèi)工作責(zé)任制和崗位責(zé)任制。加強(qiáng)了交通、通訊、警戒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)建章立制和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，共制訂了各項(xiàng)安全規(guī)章制度33項(xiàng)。發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，積極參與了全市“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)和“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，組建了戒毒康復(fù)大隊(duì)。加強(qiáng)了重點(diǎn)安全保衛(wèi)期的管理，對(duì)“十六大”召開期間、場(chǎng)所改

造施工期間及其它重大節(jié)假日期間實(shí)行特殊時(shí)期特殊管理，開展了百日安全無事故、打擊“所王所霸”、爭(zhēng)創(chuàng)“四無”勞教所、爭(zhēng)創(chuàng)平安勞教所等專項(xiàng)活動(dòng)。確保了場(chǎng)所穩(wěn)定。

2、管理、教育、生活衛(wèi)生工作力度不斷提升。嚴(yán)格依法辦事，依法辦理好勞教人員的收容、解教以及“兩外”、“三試”等手續(xù)。做好勞教人員的分級(jí)管理、民主管理，抓好百分考核和升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。成立了勞教人員獎(jiǎng)懲審核委員會(huì)，實(shí)行了勞教人員延期聆詢制，成立了勞教人員法律援助工作站，加大了所務(wù)公開力度。加強(qiáng)了大中隊(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范了各項(xiàng)法律文書和表卡簿冊(cè)。堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理的原則，認(rèn)真落實(shí)了司法部“三個(gè)絕對(duì)不能、四個(gè)絕對(duì)不允許”和“三個(gè)嚴(yán)禁”精神。

樹立“大教育”思想，建立健全了教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了民警教師隊(duì)伍建設(shè)和教育工作投入，新建了電教中心、心理矯治室、圖書室、活動(dòng)室。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了個(gè)別教育，每年組織召開個(gè)別談教工作座談會(huì)，規(guī)范了個(gè)別談教記錄。加強(qiáng)了輔助教育，辦好了所內(nèi)《春雨》小報(bào)、板報(bào)和廣播節(jié)目，設(shè)立了市圖書館勞教所分館，積極組織參加全區(qū)勞教人員文藝匯演，共組織各種大型幫教活動(dòng)1xxxx。加強(qiáng)了心理矯治工作和職業(yè)技術(shù)教育，開展了解教人員的調(diào)查回訪。

落實(shí)伙食管理制度，提高伙食管理水平。加大了生活衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，餐廳、廚房、倉庫等設(shè)施和炊事器具等設(shè)備有了較大的改善。積極采取應(yīng)對(duì)措施，做好了非典和高致病性禽流感的預(yù)防工作，并制訂了《處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案》。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好學(xué)員的醫(yī)療防治病工作。對(duì)戒毒勞教人員進(jìn)行了性病、艾滋病檢查和預(yù)防知識(shí)講座。積極開展了戒毒模式的試點(diǎn)工作，結(jié)合本所實(shí)際開展了“六步四期”戒治法。

3、調(diào)整了生產(chǎn)項(xiàng)目，硬件建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。根據(jù)本所實(shí)際情況，種養(yǎng)業(yè)實(shí)行了對(duì)外承包經(jīng)營。所內(nèi)工勤人員納入社保，經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政保障。建立了烏海市地天泰電石廠，做為在教人員習(xí)藝勞動(dòng)基地和刑釋解教人員過渡性安置幫教基地，增強(qiáng)了勞動(dòng)的習(xí)藝功能。場(chǎng)所建設(shè)方面，新建了勞教人員綜合樓、行政辦公樓及附屬設(shè)施共658xxxx米，累計(jì)拆除舊房150xxxx米，院內(nèi)硬化1500xxxx米，綠化800xxxx米，場(chǎng)所外圍植樹造林近百畝。累計(jì)投資7xxxx元，購置現(xiàn)代化辦公設(shè)備15臺(tái)(套)，開通了所內(nèi)局域網(wǎng)，改善了辦公和生活條件。

4、勞教辦特色工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際，對(duì)勞教人員實(shí)施了放假獎(jiǎng)勵(lì)、親情電話、親情餐廳、親情同居等措施。二是以半開放式管理為主，在勞教人員中全面推行了三種模式管理、學(xué)分制教育。三是在民警中每年開展創(chuàng)辦特色論文征集活動(dòng)，使民警對(duì)創(chuàng)辦特色的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。

同志們，2002年以來的四年，是我所各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展的四年。我們所取得的成績(jī)離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的熱切關(guān)心和大力支持，離不開老一輩勞教工作者奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更離不開廣大黨員民警的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表所黨委，向長期以來關(guān)心支持我所發(fā)展的人們表示最衷心地感謝！向所有為我所勞教事業(yè)做出過貢獻(xiàn)的同志們致以最誠摯的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在著一些不足，一是民警隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，民警適應(yīng)新形勢(shì)、駕馭新局面、解決新問題的能力需要進(jìn)一步提高。二是場(chǎng)所安全防范工作任重道遠(yuǎn)，影響安全穩(wěn)定的因素仍然存在，安全防范長效機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是缺乏勞教人員習(xí)藝樓和集警戒、生活服務(wù)功能于一體的指揮中心，與現(xiàn)代化文明勞教所建設(shè)硬件要求還有一定的差距。四是生產(chǎn)和習(xí)藝勞動(dòng)項(xiàng)目還待探索。對(duì)此，必須予以高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、今后所黨委工作的主要任務(wù)

今后一個(gè)時(shí)期所黨委工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的勞教工作方針和勞教工作法律、法規(guī)、政策，貫徹以人為本的思想理念，保證場(chǎng)所安全這個(gè)大前提，抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)大關(guān)鍵，圍繞教育改造這條主線，堅(jiān)持深化管理工作改革這個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，爭(zhēng)取整體工作水平上一個(gè)新臺(tái)階，開創(chuàng)全所各項(xiàng)工作的新局面。

(一)牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提升全所民警的綜合素質(zhì)。一是要堅(jiān)持政治建警，把思想政治建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真加以落實(shí)。二是要建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，完善民警培訓(xùn)制度，大力開展崗位練兵活動(dòng)。三是要建立和完善規(guī)范的監(jiān)督體系，著重預(yù)防隊(duì)伍中出現(xiàn)有章不循、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問題。四是要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，嚴(yán)把進(jìn)口，疏通出口。五是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)。六是要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警政策。七是要加強(qiáng)建章立制，實(shí)現(xiàn)依法治所。八是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，抓好黨委、支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力開展精神文明建設(shè)工作。九是要抓住班子建設(shè)這個(gè)核心，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制，健全和落實(shí)黨委職責(zé)和議事規(guī)則，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，加強(qiáng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作目標(biāo)。

(二)緊緊圍繞場(chǎng)所安全穩(wěn)定這個(gè)大前提，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)安全防范工作。進(jìn)一步落實(shí)安全防范長效機(jī)制，完善物防、技防設(shè)施，努力爭(zhēng)取警戒指揮中心早日建成，建立統(tǒng)一有效的指揮系統(tǒng)，建立健全應(yīng)付所內(nèi)各種突發(fā)事件的方案，提高警戒護(hù)衛(wèi)能力。與公安部門及場(chǎng)所周邊地區(qū)建立聯(lián)防制度，加強(qiáng)信息溝通，力爭(zhēng)把安全隱患降到最低限度。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，實(shí)現(xiàn)文明公正執(zhí)法。深入貫徹“依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)”管理原則，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)“兩公開一監(jiān)督”，做到程序清楚、責(zé)任明確。提高管理工作的科技含量，深入、持久地在大中隊(duì)開展規(guī)范化管理競(jìng)賽活動(dòng)，提高一線管教民警的執(zhí)法能力和工作能力。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，發(fā)揮勞教人員獎(jiǎng)懲審核委員會(huì)的職能作用，逐步完善勞教人員延期聆詢制，深入開展勞教人員法律援助工作，加大所務(wù)公開力度，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。

(四)抓住提高教育改造質(zhì)量這條主線，實(shí)現(xiàn)教育工作的課堂化、制度化、系統(tǒng)化、正規(guī)化。堅(jiān)持全面辦學(xué)、整體辦學(xué)、長期辦學(xué)的指導(dǎo)思想，開展辦學(xué)上等級(jí)工作。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，加大教育投入，大力更新和完善電化教育設(shè)施。加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的文化氛圍。面向社會(huì)，積極開展技術(shù)教育，大力加強(qiáng)社會(huì)幫教。

(五)繼續(xù)創(chuàng)辦勞教工作特色，進(jìn)一步提高教育改造質(zhì)量。深化以半開放式管理為主的三種模式管理，加強(qiáng)心理矯治工作，以所內(nèi)教育和課堂教育為主，積極探索聯(lián)合辦學(xué)模式。在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮技術(shù)含量高、習(xí)藝性勞動(dòng)比重大的生產(chǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮習(xí)藝勞動(dòng)的矯治功能。

(六)繼續(xù)抓好生活衛(wèi)生工作這個(gè)龍頭，在鞏固成績(jī)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步推進(jìn)。建立全面合理的勞教人員生活保障制度，探索憑證就餐制。加強(qiáng)衛(wèi)生所建設(shè)，經(jīng)常對(duì)勞教人員進(jìn)行疾病預(yù)防教育，確保勞教人員身心健康。

(七)鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目，尋找新的門路，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益的穩(wěn)步提高。在抓好現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目，確保生產(chǎn)收益的基礎(chǔ)上，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模、盈利水平和安全生產(chǎn)工作的全面提高。

(八)繼續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以《司法部勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所所政設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以現(xiàn)代化文明勞教所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，按照安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、文明、規(guī)范的要求，繼續(xù)推進(jìn)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)所區(qū)及周邊環(huán)境的綠化美化，進(jìn)一步提高場(chǎng)所建設(shè)品位。

同志們，新的形勢(shì)為我們提供了新的機(jī)遇，新的機(jī)遇也給我們提出了新的要求。面臨新時(shí)期、新階段、新任務(wù)，我所的各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谏霞?jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，創(chuàng)新求實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，努力提升適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面，解決新問題的能力，力爭(zhēng)把全所的各項(xiàng)工作水平提高到一個(gè)新的層次，為實(shí)現(xiàn)全所工作更快更好發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第6篇 2023關(guān)于加強(qiáng)全市基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個(gè)縣(市、區(qū))、40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個(gè)村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合報(bào)告如下：

一、全市基層組織的基本狀況

全市現(xiàn)轄13個(gè)縣市區(qū)、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個(gè)村。目前，共設(shè)有基層黨委544個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個(gè);基層黨支部10663個(gè)，其中村黨支部3856個(gè);有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動(dòng)基層黨建工作上檔升級(jí)，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。

1、組織覆蓋得到擴(kuò)大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動(dòng)。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建為重點(diǎn)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn)，組建定人、定時(shí)、定質(zhì)量)的辦法，實(shí)行單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實(shí)行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場(chǎng)”等支部，在邊遠(yuǎn)交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確?；鶎狱h組織應(yīng)建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達(dá)任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個(gè);在居民樓棟等建立黨組織21個(gè);相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動(dòng)黨支部和流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站30多個(gè)。同時(shí)，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團(tuán)組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”(有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng))、“三個(gè)一”(建立一個(gè)信息平臺(tái)、完善一套資料、布置一個(gè)陣地)目標(biāo)。今年以來，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個(gè)村民小組、100至150戶、400人左右的標(biāo)準(zhǔn)，劃分社會(huì)管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個(gè)。

2、運(yùn)轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠(yuǎn)山區(qū)，市縣財(cái)政十分緊張，但對(duì)基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年，市、縣財(cái)政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個(gè)縣(市、區(qū))有10個(gè)投入超過1000萬元。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)大幅提升。全市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年，其中靖州縣達(dá)到到6萬元/年。社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。待遇保障落實(shí)到位。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機(jī)關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實(shí)村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項(xiàng)報(bào)酬待遇。全市村主要干部年誤工報(bào)酬由xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，主要干部誤工報(bào)酬達(dá)2萬元/年，離任村干部生活困難補(bǔ)助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來，市、縣兩級(jí)共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所xx個(gè)，占全市3856個(gè)村總數(shù)的52.2%，改建、擴(kuò)建、維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所917個(gè)，占23.8%，掛靠村小學(xué)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所564個(gè)，占14.6%，租用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(gè)(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費(fèi)完成18個(gè))，其中新建小食堂82個(gè)、小澡堂73個(gè)、小廁所164個(gè)、小圖書室28個(gè)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)46個(gè);全市276個(gè)社區(qū)中落實(shí)辦公室用房的有275個(gè)，有自主產(chǎn)權(quán)的101個(gè)、租借的137個(gè)、建設(shè)單位無償提供的31個(gè)，面積200㎡以上的78個(gè)，200㎡以下的197個(gè)。

3、班子活力得到增強(qiáng)。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)1452人，占99.2%，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)力量。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強(qiáng)。教育培訓(xùn)更加有力。大力實(shí)施“萬名書記進(jìn)黨校”、“千名村干部進(jìn)高校”計(jì)劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會(huì)管理和十八大精神基層書記專題培訓(xùn)班，投入資金700多萬元對(duì)全市10806名基層黨組織書記進(jìn)行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部xx余人次赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識(shí)。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺(tái)《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會(huì)干部政策激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》，從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)副職，進(jìn)一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進(jìn)典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來，各地加大了對(duì)基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷，xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、各級(jí)黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，全市廣大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，筑牢社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開展“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)活動(dòng)和關(guān)愛流動(dòng)黨員活動(dòng)，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動(dòng)黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強(qiáng)。

5、服務(wù)群眾得到深化。近年來，各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動(dòng)基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學(xué)一技”活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實(shí)用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實(shí)用技能或技術(shù)。xx年，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介我市的做法和經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動(dòng)局面。市本級(jí)深入開展農(nóng)村建整扶貧，重點(diǎn)對(duì)98個(gè)深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。沅陵縣建立縣級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場(chǎng)的需要，著力開展科技推廣、動(dòng)物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長、承諾事項(xiàng)、聯(lián)系方式寫在卡上，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會(huì)、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺(tái)賬，全面了解民情，深入查找問題，及時(shí)解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項(xiàng)委托給代辦員，代辦員就會(huì)按照規(guī)定流程對(duì)群眾委托的事項(xiàng)提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來，全市各級(jí)黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實(shí)事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人，新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題，xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5130元，比xx年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。

6、工作機(jī)制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機(jī)制進(jìn)一步完善。黨建責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。把黨建工作以200分值納入全市綜合績(jī)效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為推力，要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負(fù)責(zé)人管黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標(biāo)管理、年度報(bào)告、分類排位、責(zé)任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進(jìn)。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對(duì)村黨組織和村委會(huì)工作進(jìn)行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實(shí)施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村加強(qiáng)黨建工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會(huì)組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺(tái)、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個(gè)網(wǎng)格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了重點(diǎn)推介。示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。堅(jiān)持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標(biāo)準(zhǔn)，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)539個(gè)，打造了320、209國道沿線貫穿9個(gè)縣(市、區(qū))涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個(gè)街道13個(gè)社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進(jìn)基層黨組織31個(gè)，其中，沅陵、芷江兩個(gè)縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。

二、全市基層組織建設(shè)存在的主要問題

近些年，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來看，我市基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強(qiáng)。相當(dāng)部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進(jìn)取精神不足，工作默守陳規(guī)，守?cái)傋?，混日子?ldquo;等、靠、要”思想嚴(yán)重。有知識(shí)、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少。現(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的165人、占4.3%，屬復(fù)原退伍軍人的247人、占6.4%，大學(xué)生村官5人、占0.1%。個(gè)別村書記甚至申請(qǐng)吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識(shí)，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當(dāng)部分村書記任職時(shí)間偏長，目前連續(xù)任村書記10-xx年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認(rèn)、處事公道、管理公開，見多識(shí)廣、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，致富帶富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時(shí)充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來，基層隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對(duì)村干部教育培訓(xùn)不夠，考核管理不嚴(yán)，少數(shù)干部甚至違法亂紀(jì)，造成不良影響，基層干部隊(duì)伍作風(fēng)形象有待進(jìn)一步提升。

2、基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱。近些年各地雖然把強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運(yùn)轉(zhuǎn)保障層級(jí)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)大概20-40萬元，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經(jīng)費(fèi)缺口60多萬，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人把很大部分精力花在跑項(xiàng)目、找資金上。村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)低。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報(bào)酬、離任村干部補(bǔ)助、辦公費(fèi)、報(bào)刊水電費(fèi)、培訓(xùn)差旅費(fèi)等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財(cái)政下?lián)艿倪\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補(bǔ)貼22800元，8名離任村干部生活困難補(bǔ)貼7680元，8個(gè)村民小組長生活補(bǔ)貼11200元，加上1000多元的報(bào)刊征訂費(fèi)，實(shí)際可自由支配的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市3856個(gè)行政村中，目前村級(jí)集體經(jīng)營收入達(dá)到100萬以上的村只有2個(gè)，50-100萬的村8個(gè)，20-50萬的村25個(gè)，5-20萬的村239個(gè)，3-5萬的村283個(gè)，完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達(dá)2254個(gè)，占58.45%。集體經(jīng)濟(jì)匱乏，導(dǎo)致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠?；鶎又毓芾?、輕服務(wù)的傾向仍比較嚴(yán)重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺(tái)。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點(diǎn)，多數(shù)群眾仍未能享受到社會(huì)民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實(shí)際下基層的任務(wù)目標(biāo)不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點(diǎn)，主動(dòng)提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難問題而心存不滿。

4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善?；A(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀(jì)七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前還有156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所尚待改造升級(jí)。目前，還有704個(gè)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所租用或掛靠在村小學(xué)，一些村小修建于上世紀(jì)60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的xx個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級(jí)?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計(jì)生、安全等三項(xiàng)，還要簽訂各類單項(xiàng)工作責(zé)任狀10-20個(gè)，各類檢查、考核、評(píng)比名目繁雜，迎來送往花費(fèi)大量的人力物力，難以集中時(shí)間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任推到基層，但權(quán)利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責(zé)任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級(jí)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實(shí)際能管到的也就20—30人。此外，一些上級(jí)部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實(shí)。

5、重視激勵(lì)基層不夠，基層隊(duì)伍缺乏活力。基層干部出路不暢。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實(shí)績(jī)?cè)偻怀?，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實(shí)行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數(shù)不足10名，且沒有形成長效機(jī)制。待遇報(bào)酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實(shí)際工作量很大，參加家庭勞動(dòng)的時(shí)間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補(bǔ)貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠(yuǎn)比不上外出打工和臨時(shí)工。工作考評(píng)不到位。對(duì)村(社區(qū))干部工作實(shí)績(jī)沒有一套科學(xué)的考評(píng)體系，干得好不好，待遇基本一個(gè)樣。關(guān)愛尊重基層不夠。對(duì)基層干部的形象維護(hù)有待加強(qiáng)。一些新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負(fù)面報(bào)道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報(bào)道失實(shí)，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。

6、一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，基層民主等問題仍突出。村級(jí)組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個(gè)村都有黨組織、村民(代表)大會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)到底是什么關(guān)系、運(yùn)行的機(jī)制是什么，還不太明確，各個(gè)組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實(shí)不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實(shí)不嚴(yán)格，重大事項(xiàng)決策過程不民主、結(jié)果不公開，存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財(cái)小組、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)務(wù)公開制度等，但依然存在財(cái)務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔(dān)任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會(huì)出現(xiàn)以外出旅游、文體活動(dòng)等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標(biāo)準(zhǔn)不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個(gè)人說了算“。一些工作責(zé)任追究不到位，對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀(jì)律變成“稻草人”。

第7篇 上海市基層人民法院初任法官實(shí)習(xí)報(bào)告

上海市基層人民法院初任法官實(shí)習(xí)

成為一名上海市基層人民法院的初任法官，是全國法學(xué)院許多學(xué)生的向往。但是，對(duì)于擔(dān)任一名上海市基層人民法院初任法官必須經(jīng)過哪些步驟，了解的人恐怕很少。本文大致勾勒一下上海市基層人民法院初任法官路線圖，以供有志者對(duì)自己的法律人生作一個(gè)規(guī)劃。

一、通過全日制法律專業(yè)碩士研究生考試，并取得學(xué)位

《中華人民共和國法官法》第九條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的法官學(xué)歷條件是本科以上，且不限于法律專業(yè)。上海市基層人民法院，作為全國有吸引力的基層人民法院，對(duì)于擬作為法官候選人的新錄用公務(wù)員，則依照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二十三條的規(guī)定，提出了更高的學(xué)歷要求，即要求具備全日制法律專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷。因此，對(duì)于大學(xué)本科生來說，要想成為一名上海法官，首先應(yīng)當(dāng)通過全日制法律專業(yè)碩士研究生考試，并完成學(xué)業(yè)，取得碩士研究生學(xué)位。

二、通過司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書

依照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二十三條的規(guī)定，上海市基層人民法院對(duì)于新錄用公務(wù)員，還提出了通過司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書的要求。因此，法律專業(yè)碩士研究生在讀三年期間，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取以360分以上的成績(jī)通過司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書，才能具備從事法律職業(yè)的資格和報(bào)考上海基層人民法院的條件。

三、通過上海市人事局組織的政法類公務(wù)員考試，并體檢、考核合格

上海市公務(wù)員考試采用“2+x”的考試模式：“2”即2門公共科目綜合考試《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》和《申論》;“x”為1門崗位專業(yè)考試，報(bào)考法院的必須參加政法類專業(yè)考試。筆試成績(jī)合格者，參加統(tǒng)一組織的網(wǎng)上職位報(bào)名，并接受招錄單位的資格審查。經(jīng)審查合格的人員可進(jìn)入招錄單位的面試。經(jīng)面試合格的人員由招錄單位統(tǒng)一組織到指定的上海市二級(jí)甲等以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢?？荚嚒Ⅲw檢、考核合格的，就可以被錄用。在各門考試中，上海市人事局組織的政法類公務(wù)員考試難度，有決定意義。因?yàn)殇浻妹~有限，而考生不受地域范圍限制。

四、到基層單位或崗位實(shí)習(xí)鍛煉一年

新錄用人員除已具有兩年以上工作經(jīng)歷或已在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層、執(zhí)法一線崗位上工作的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的試用期到基層單位或崗位實(shí)習(xí)鍛煉一年。2023年上海市基層人民法院新錄用人員均到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鍛煉一年。由于基層人民法院也可以理解為基層、執(zhí)法一線崗位，且工作非常繁忙，到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鍛煉一年的收獲并不比直接到基層人民法院工作鍛煉價(jià)值更大，因此，基層人民法院新錄用人員有可能壓縮到其他單位鍛煉的時(shí)間，或者直接到基層人民法院工作。

五、在試用期內(nèi)通過培訓(xùn)測(cè)試

在試用期內(nèi)，新錄用人員必須先參加上海市人事局組織的國家公務(wù)員的初任培訓(xùn)，為期約兩周;再參加上海市高級(jí)人民法院組織的初任書記員培訓(xùn)，為期約三周。初任培訓(xùn)采取考試與考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。公務(wù)員初任培訓(xùn)在新錄用人員上崗前進(jìn)行，培訓(xùn)期滿后，經(jīng)考試考核合格者，發(fā)給公務(wù)員培訓(xùn)證書，作為上崗前及試用期考核、定級(jí)的依據(jù)之一。新錄用公務(wù)員不參加初任培訓(xùn)或初任培訓(xùn)不合格者，不能任職定級(jí)。在試用期內(nèi)，新錄用人員還必須通過專門語言類的專門考試：職業(yè)英語必須四級(jí)以上(或博思英語三級(jí)以上)，普通話水平測(cè)試必須二級(jí)乙等以上。

六、試用期滿被任命為書記員，定級(jí)副科或正科

試用期一年表現(xiàn)合格的，被任命為書記員。今后可能被任命為法官助理，但工作職責(zé)與書記員并無實(shí)質(zhì)差異，只是可能會(huì)將庭審記錄等工作分離由專門的速錄員擔(dān)任。全日制碩士研究生學(xué)歷的定級(jí)副科，全日制博士研究生學(xué)歷的定級(jí)正科。在職取得碩士或者博士學(xué)歷或?qū)W位的，并不當(dāng)然定級(jí)副科或正科。

七、定級(jí)后從事一年以上的書記員工作

《中華人民共和國法官法》第九條第六項(xiàng)規(guī)定，獲得碩士以上學(xué)位的，從事法律工作滿1年以上的，具備擔(dān)任法官的條件。由于有的法院不將試用期計(jì)入從事法律工作年限中，碩士研究生定級(jí)后再從事一年以上的書記員工作，才有晉升助理審判員的機(jī)會(huì)。由于上海市高級(jí)人民法院政治部對(duì)初任法官實(shí)行總額控制，而各基層人民法院仍有一部分通過司法考試的本科學(xué)歷的資深錄用制書記員，因此碩士研究生晉升助理審判員的年限大致在定級(jí)后一年到三年。但是，由于上海法院從2023年起開始招收聘任制書記員，實(shí)行書記員隊(duì)伍專門化，因此，盡管法官員額有限，可是在法院內(nèi)錄用制書記員有限，今后碩士研究生在定級(jí)一年后晉升助理審判員仍然是有保障的。

八、被推選作為初任法官候選人

各個(gè)法院每年可以晉升一批初任法官。首先由上海市高級(jí)人民法院政治部根據(jù)行政編制和法官員額等情況，決定各個(gè)法院可以晉升初任法官的名額。然后由各個(gè)法院黨組討論決定擬任初任法官的人選，并上報(bào)上海市高級(jí)人民法院政治部審核。審核通過的人選，可以參加預(yù)備法官培訓(xùn)。

九、參加為期一年的預(yù)備法官培訓(xùn)

從2023年起，書記員擔(dān)任初任法官，必須經(jīng)過為期一年的預(yù)備法官培訓(xùn)。預(yù)備法官培訓(xùn)分為三個(gè)階段：第一階段是集中培訓(xùn)階段，集中在法官培訓(xùn)基地進(jìn)行法官職業(yè)素養(yǎng)與審判技能培訓(xùn)，時(shí)間為1個(gè)半月，課程設(shè)置為法官職業(yè)素養(yǎng)、審判基本技能和相關(guān)知識(shí)三個(gè)部分。教學(xué)方法為授課、案例分析、小組討論、觀摩和模擬庭審、裁判文書制作。對(duì)模擬庭審的案例或教學(xué)案例，每個(gè)學(xué)員都要獨(dú)立制作裁判文書，交指導(dǎo)教師閱卷后講評(píng)。第二階級(jí)是分散實(shí)習(xí)階段，時(shí)間為9個(gè)半月，提任后擬從事的審判專業(yè)4個(gè)半月，由學(xué)員任選或指定其中一項(xiàng)其他審判專業(yè)3個(gè)月，立案、信訪2個(gè)月。家居遠(yuǎn)郊的學(xué)員回原單位實(shí)習(xí)，家住市區(qū)的學(xué)員統(tǒng)一安排到實(shí)習(xí)點(diǎn)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)點(diǎn)設(shè)立在受聘擔(dān)任帶教法官所在的中級(jí)法院和基層法院。每個(gè)帶教法官指導(dǎo)學(xué)員一般不超過2名。實(shí)習(xí)按實(shí)習(xí)大綱要求進(jìn)行。每一專業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束后，帶教法官要對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)員的能力和表現(xiàn)進(jìn)行鑒定，評(píng)定實(shí)習(xí)成績(jī)。第三階段是總結(jié)考試階段。學(xué)員集中在法官培訓(xùn)基地進(jìn)行總結(jié)、提高和考試，時(shí)間為1個(gè)月?？偨Y(jié)要形成書面材料，進(jìn)行交流。學(xué)員還要結(jié)合實(shí)習(xí)撰寫一篇案例，3-5千字，以法律適用為主。提高是對(duì)司法理念和所學(xué)知識(shí)進(jìn)行梳理、歸納，對(duì)審判實(shí)踐中的新情況新問題、法學(xué)理論的前沿問題進(jìn)行研討，力求使感性認(rèn)識(shí)逐步向理性認(rèn)識(shí)升華?？荚囉缮虾８咴赫尾亢蛧曳ü賹W(xué)院上海分院共同組織，主要以裁判文書制作中的論證說理部分進(jìn)行考試，檢驗(yàn)學(xué)員運(yùn)用法學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，考察學(xué)員對(duì)法官素養(yǎng)和審判技能的掌握程度。通過考試后，學(xué)員取得預(yù)備法官培訓(xùn)合格證書。

十、被正式任命為助理審判員

預(yù)備法官培訓(xùn)結(jié)束，取得合格證書的學(xué)員，完成了法院系統(tǒng)內(nèi)的“兩考一培訓(xùn)”，具備了擔(dān)任助理審判員的資格。由各個(gè)法院黨組分別討論決定，由法院院長任命為助理審判員，就正式成為了一名上海市基層人民法院的初任法官，可以開始從事審判工作。以后如何成長為一名優(yōu)秀法官，那將是另一個(gè)需要探討的課題了。

第8篇 共青團(tuán)市委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

共青團(tuán)市委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

按照會(huì)議要求，我就20xx年度上半年抓基層黨建工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履職情況

(一)聚焦主責(zé)主業(yè)，從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任。一是提高思想認(rèn)識(shí)，把黨的政治建設(shè)放在首位。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，這是黨給予共青團(tuán)極高的政治定位，我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)全市共青團(tuán)工作沿著正確方向、正確道路向前發(fā)展。二是對(duì)機(jī)關(guān)黨建總負(fù)責(zé)、總把關(guān)。把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組重要議程，上半年召開黨組會(huì)研究機(jī)關(guān)黨建工作x次，主持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次，在機(jī)關(guān)到支部和到基層講黨課、團(tuán)課x次。三是全力督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成“黨組書記帶頭抓，班子成員直接抓，基層組織具體抓”的履職格局，要求書記班子到基層調(diào)研工作時(shí)，要把基層團(tuán)組織的黨建工作一并納入調(diào)研檢查指導(dǎo)的內(nèi)容，黨組成員全年帶隊(duì)檢查考核黨建工作x次。

(二)加強(qiáng)理論武裝，持續(xù)用xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。一是采取“x”的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在x共青團(tuán)微信公眾號(hào)開通專題欄目——“x”，由機(jī)關(guān)黨員分享學(xué)習(xí)心得。二是在全市團(tuán)組織開展“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)，組織宣講團(tuán)、宣講組，由書記班子帶隊(duì)，深入基層一線宣講，采取網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、答題競(jìng)賽等多種方式，促進(jìn)廣大黨、團(tuán)員學(xué)深悟透、深學(xué)篤用。三是重點(diǎn)加強(qiáng)xxx關(guān)于青年工作重要思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。舉辦xxx在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)xxx周年大會(huì)上的講話精神培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人，全市各級(jí)團(tuán)組織分層分級(jí)組織培訓(xùn)班，培訓(xùn)團(tuán)干部x萬余人次。

(三)著眼打牢基礎(chǔ)，狠抓機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。一是持續(xù)深化“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，按照“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案要求，圍繞上年度述職評(píng)議查找出的問題，團(tuán)市委黨組及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究，列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，從豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善制度、創(chuàng)新活動(dòng)方式、強(qiáng)化考核等方面進(jìn)行了落實(shí)整改，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活要求。時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“雙重組織生活”等制度，加強(qiáng)與班子成員、機(jī)關(guān)干部談心談話，及時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài)。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。及時(shí)向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)機(jī)關(guān)黨委書記;把x個(gè)黨支部調(diào)整優(yōu)化為x個(gè);全年共投入機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)x萬余元;實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)達(dá)標(biāo)，全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”三個(gè)平臺(tái)的運(yùn)用，其中“x先鋒”app試點(diǎn)被列為基層黨建亮點(diǎn)在省直機(jī)關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作部署會(huì)議上交流;四是注重提升支部書記履職能力。嚴(yán)格落實(shí)“x”“x”要求，x名科級(jí)干部全員參加輪訓(xùn)，普通黨員脫產(chǎn)培訓(xùn)超過黨員總數(shù)的x%。

(四)推進(jìn)黨建與中心工作深度融合，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深入推進(jìn)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)“四項(xiàng)工程”， 不斷深化和拓展能力素質(zhì)提升、國家通用語言文字普及、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧關(guān)愛、志智雙扶等工作內(nèi)涵，逐步構(gòu)建了x共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作長效機(jī)制。二是按照“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”要求，抓好黨建與扶貧雙推進(jìn)。落實(shí)省委指示，在向x縣下派x名駐村扶貧工作隊(duì)員的基礎(chǔ)上，又向x縣增派x名工作隊(duì)員，隊(duì)員在參與村黨組織生活同時(shí)，加入工作隊(duì)網(wǎng)上黨支部，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉;落實(shí)x扶貧項(xiàng)目x個(gè)，協(xié)調(diào)資金近x萬元。三是組織實(shí)施“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)，弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神，全系統(tǒng)尋標(biāo)、精準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)、提質(zhì)量達(dá)標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)標(biāo)，我市少先隊(duì)的團(tuán)教協(xié)作和學(xué)會(huì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國少先隊(duì)工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言。

(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)，打好作風(fēng)持久戰(zhàn)。機(jī)關(guān)全年沒有發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定的情況;對(duì)沒有如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的x名科級(jí)干部進(jìn)行了組織處理;扎實(shí)抓好群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，群眾參與投票x萬余人次。

二、存在主要問題及原因

(一)層層傳導(dǎo)黨建工作責(zé)任壓力不夠。存在重安排部署、輕督促檢查，安排部署多、督促檢查少的問題，沒有完全形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作態(tài)勢(shì)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸有差距。

(二)到各支部調(diào)研時(shí)，談業(yè)務(wù)工作多、談黨建工作少。在基層黨組織調(diào)研和各支部負(fù)責(zé)人的談心談話中，更多的是談具體業(yè)務(wù)工作，就基層黨建如何抓、要從哪些方面抓、抓出什么效果等方面工作深入探討不夠。

(三)黨務(wù)、紀(jì)檢干部能力水平有待進(jìn)一步提升。面對(duì)新時(shí)代黨建工作的要求，在提升干部面對(duì)新形勢(shì)、新情況的應(yīng)變能力，面對(duì)新問題、新矛盾的破解能力，加強(qiáng)工作針對(duì)性和規(guī)范性等方面著力不夠。

(四)對(duì)提升基層黨建工作活力、吸引力研究不深，黨建工作提質(zhì)提效有待強(qiáng)化。比如：“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)雖然普遍開展，但進(jìn)度參差不齊，特點(diǎn)亮點(diǎn)不突出。

三、下步工作打算

(一)深入學(xué)習(xí)全國、全市組織工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到中央和省委的工作部署上來。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的傳統(tǒng)，進(jìn)一步“強(qiáng)三性”“去四化”，學(xué)懂、弄通新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，將其全面貫徹落實(shí)到團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨建工作和共青團(tuán)的全部工作中。

(二)切實(shí)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。作為黨組書記，我將牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，統(tǒng)籌考慮和謀劃下半年黨建工作，按照“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”的工作要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、 “不忘初心 牢記使命”教育活動(dòng)等工作。

(三)以問題為導(dǎo)向，落實(shí)整改任務(wù)。針對(duì)梳理查擺出的問題，建立問題清單和整改臺(tái)賬，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，提出具體可行的措施和辦法，全力消除機(jī)關(guān)黨建的“暗點(diǎn)”“盲區(qū)”，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題。

(四)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)的基層基礎(chǔ)。把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治團(tuán)融合起來，以基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層不斷提升團(tuán)的基層建設(shè)科學(xué)化水平，以全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)，把黨建工作與共青團(tuán)改革再出發(fā)緊密結(jié)合，推動(dòng)團(tuán)市委機(jī)關(guān)各部、處、室和直屬單位站在全市的大格局中找好高標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)一流。

(五)加強(qiáng)督促檢查，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。緊扣黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)核查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動(dòng)工作落到實(shí)處，把跟蹤問效更多體現(xiàn)在日常工作中，把工作成效更多的體現(xiàn)在共青團(tuán)工作的特點(diǎn)和品牌“的打造上。

第9篇 市直工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

2023年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好工委各項(xiàng)工作，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺(tái)階，取得了良好的成績(jī)?，F(xiàn)將本人2023年度履行職責(zé)情況述職如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來，我始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實(shí)十七大精神、保持___員先進(jìn)性教育四個(gè)長效機(jī)制和市委七屆三次黨代會(huì)黨代表補(bǔ)選等工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個(gè)長效機(jī)制、十七大報(bào)告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識(shí)，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性，深入領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)理解，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路，增強(qiáng)了抓好黨建的信心。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時(shí)將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動(dòng)向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）健全體系， 規(guī)范管理，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運(yùn)行有序。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制，與市直各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等六個(gè)方面，納入各部門工作目標(biāo)，在年度考核中與各部門整體工作一起考核，并作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范了黨組織活動(dòng)記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動(dòng)配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機(jī)制為切入點(diǎn)，實(shí)施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財(cái)經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個(gè)模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機(jī)關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實(shí)型的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動(dòng)我市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識(shí)教育，進(jìn)一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動(dòng)機(jī)等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會(huì)代訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10天。

名預(yù)備黨員資格。確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，還加大黨員培訓(xùn)教育力度08年舉辦入黨積極分子和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班各一各期。通過培訓(xùn)，全面提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的政治理論及業(yè)務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化開展創(chuàng)建“最佳支部黨員活動(dòng)室”建設(shè)活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育活動(dòng)陣地建設(shè)，健全黨的基層組織生活，完善基層黨建工作的各項(xiàng)制度，把黨員活動(dòng)室作為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的陣地。08年上半年，在全市機(jī)關(guān)支部中開展了關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)的活動(dòng)?！痘顒?dòng)方案》下發(fā)后，機(jī)關(guān)各黨（總）支部積極響應(yīng)，不斷完善支部黨員活動(dòng)室的制度和機(jī)制，并取得很好的效果。為表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，通過檢查驗(yàn)收評(píng)比，表彰了市法院、檢察院、民政、祥星制糖有限公司等10個(gè)支部為“最佳支部黨員活動(dòng)室”稱號(hào)。五是以各項(xiàng)主題教育活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。把黨員先進(jìn)性教育、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)”、“黨員獻(xiàn)愛心”“開展組織生活創(chuàng)新”“最佳支部黨員活動(dòng)室”等創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的“重中之重”，做到機(jī)關(guān)各基層黨組織的參與面黨員參與面率均達(dá)98%?；顒?dòng)中，各機(jī)關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實(shí)事、好事300多件，幫扶困難黨員群眾 200多名。

（四）豐富載體，開展活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨建工作影響力不斷擴(kuò)大。

在抓黨建工作中，我結(jié)合市委中心工作和重大節(jié)日，有針對(duì)性地組織開展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動(dòng)，把開展這些活動(dòng)作為豐富機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作影響力的一項(xiàng)重要舉措來抓，在機(jī)關(guān)各黨組織中努力營造朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的良好氛圍。如08年圍繞“講正氣、樹新風(fēng)”開展主題教育活動(dòng)，組織人員參加市委舉辦了黨章知識(shí)搶答賽，“贊歌獻(xiàn)給黨聽”歌詠比賽、組織市直機(jī)關(guān)全體黨員和入黨積極分子免費(fèi)觀看愛國主義影片《夜襲》等活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大黨員宗旨意識(shí)。還開展豐富多彩的文體活動(dòng)，指導(dǎo)各基層黨支部舉辦各種文藝演出、汽排球、撲克比賽等。通過形式多樣活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨建工作充滿了生機(jī)和活力，各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。

（五）以人為本，真情服務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強(qiáng)。

本著“為基層服務(wù)、為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)”的原則，盡心竭力地做好服務(wù)工作。一是在工作中推行“四個(gè)一”服務(wù)要求，要求工委干部對(duì)前來市直工委辦事的同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”，讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對(duì)困難黨員、老黨員慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間，都要組織各級(jí)黨組織開展一系列的慰問活動(dòng)，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。09年“七.一”各基層黨支部共慰問困難黨員工208名。三是積極開展贈(zèng)送書刊活動(dòng)。09年上半年，根據(jù)市直機(jī)關(guān)實(shí)際，用留存黨費(fèi)為所轄的每個(gè)支部征訂了《2022黨建文匯》、《十分鐘精選黨課教材》和《新編黨支部工作問答》等學(xué)習(xí)資料，還為煤炭公司、食品公司等5個(gè)困難黨支部征訂了2023年全年的《當(dāng)代廣西》，豐富了這些黨支部的學(xué)習(xí)資料。

三、廉潔自律，不斷增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性

堅(jiān)持以___員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己，不斷加強(qiáng)自我教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，堅(jiān)持廉潔從政。一是認(rèn)真履行好職責(zé)，當(dāng)好黨建帶頭人。在實(shí)際工作中，切實(shí)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽(yù)，做到寬言待人、公正辦事、公平處事，敢于講真話講實(shí)話，敢于負(fù)責(zé)任，遇到問題時(shí)放低姿態(tài)，主動(dòng)溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，不講特殊，堅(jiān)持言教與身教有機(jī)結(jié)合，用自己的行動(dòng)來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的工作環(huán)境。二是嚴(yán)格自律，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，不搞形式主義，不利用手中的權(quán)利，損公肥私。三是堅(jiān)持民主集中制，注意發(fā)揚(yáng)民主，聯(lián)系群眾，堅(jiān)持大事商量，小事通氣，涉及發(fā)展黨員、處分違紀(jì)黨員、定兵等重大問題，堅(jiān)持做到集體討論決定，決不搞“一言堂”、“一手定”。

四、存在的問題和今后的努力方向

回顧2023年的工作情況，我認(rèn)為自己還有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方：一是有時(shí)工作忙，深入開展調(diào)研工作還抓得不夠；二是平時(shí)工作頭緒較多，靜下心來全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)還不夠，特別是對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠深入；三是由于機(jī)關(guān)工委所屬黨支部眾多，涉及各行各業(yè)，組織建設(shè)工作與具體實(shí)際緊密結(jié)合不夠，黨員教育管理工作方式方法還沒有完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

針對(duì)自身存在的問題，今后一定要加強(qiáng)努力，不斷改進(jìn)。一是要進(jìn)一步深入基層，深入黨員干部中，開展調(diào)查研究，多了解干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的開展基層組織建設(shè)工作；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，靜下心來全面的學(xué)

，并把所用于實(shí)際工作，切實(shí)提高解決問題的能力；三是要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極開辟機(jī)關(guān)黨建工作新途徑，探索新方法，使機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，形式更加生動(dòng)，機(jī)制更加健全完善，使各項(xiàng)工作上新的水平。

第10篇 2023年市委書記抓基層黨建述職報(bào)告

一、一年來的主要工作

一年來，我秉持“帶頭履責(zé)、完善機(jī)制、實(shí)踐創(chuàng)新、強(qiáng)化保障”工作思路，扎實(shí)開展基層黨建工作。

1、重帶頭，逐級(jí)強(qiáng)責(zé)任。堅(jiān)持做到“五個(gè)帶頭”。帶頭部署。常委會(huì)9次專題研究黨建工作，重點(diǎn)解決市委交辦問題整改、平臺(tái)建設(shè)、智慧黨建等全局性問題8個(gè)。帶頭辦點(diǎn)。領(lǐng)辦基層黨建、村(居)換屆、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等示范點(diǎn)5個(gè)。帶頭參加支部活動(dòng)。以普通黨員身份參加“三會(huì)一課”、主題黨日，到聯(lián)系點(diǎn)上黨課。帶頭抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“三走訪三簽字”，走遍所有貧困村。帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持述職評(píng)議制度，形成“書記抓、抓書記”氛圍。

2、重機(jī)制，督導(dǎo)強(qiáng)實(shí)效。建立了基層黨建月調(diào)閱、季通報(bào)、半年考核、定期提醒談話等7項(xiàng)長效機(jī)制，綜治民調(diào)位居全省前列，全市第一。

3、重載體，創(chuàng)新強(qiáng)活力。探索黨建公積金制度，采取財(cái)政補(bǔ)助、黨費(fèi)返還、企業(yè)預(yù)存模式，籌集50多萬元，按照即存即取、翻倍使用原則，破解“兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)難題。推行“紅色存折”制度，結(jié)合實(shí)際設(shè)定積分項(xiàng)目，延伸黨員作為空間，激勵(lì)黨員主動(dòng)作為，經(jīng)驗(yàn)在《湘組研究》推介。

4、重保障，多元強(qiáng)基礎(chǔ)。財(cái)政拿出3000多萬元，統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一布局，對(duì)鎮(zhèn)村平臺(tái)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，“一站式”便民服務(wù)站全覆蓋。

二、存在的主要問題及原因

1、基礎(chǔ)工作欠規(guī)范。

2、服務(wù)能力待加強(qiáng)。

3、隊(duì)伍建設(shè)有差距。

4、工作難點(diǎn)待突破。

深刻分析存在的問題，客觀因素雖然存在，主觀原因不容忽視：一是抓實(shí)抓細(xì)不夠。二是創(chuàng)新突破不夠。三是調(diào)研解難不夠。

三、下步工作打算

我將緊扣十九大“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”精神，緊緊圍繞市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，認(rèn)真履責(zé)，常抓常新，以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建工作。

一是壓實(shí)管黨責(zé)任。堅(jiān)持基層黨建工作優(yōu)先謀劃、提早部署、帶頭落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任清單、雙述雙評(píng)、責(zé)任追究制度，樹立“任用干部看黨建”的鮮明導(dǎo)向。

二是抓實(shí)主題教育。全面宣講、貫徹十九大精神，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和黨的意識(shí)形態(tài)工作，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

三是落實(shí)長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步落實(shí)市委全面從嚴(yán)治黨十八條，抓實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等基本制度，以“紅色存折”制度推動(dòng)黨員精細(xì)化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

四是夯實(shí)基層保障。全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將高標(biāo)準(zhǔn)的基層陣地建起來;全面推進(jìn)智慧黨建，配強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)智慧黨建設(shè)備，將“三務(wù)合一”的作用發(fā)揮出來;全面開展黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，將基層黨建隊(duì)伍的素質(zhì)提上來;全面提高基層干部待遇水平，將年輕有為的能人留下來。

第11篇 市基層?jì)D女組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會(huì)即將換屆，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用，推動(dòng)我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨(dú)立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：

一、基本情況

我市有201個(gè)行政村，已建有村級(jí)婦代會(huì)組織149個(gè)，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實(shí)現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會(huì)主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會(huì)主任中，有138名婦代會(huì)主任進(jìn)村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級(jí)黨委、政府對(duì)女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會(huì)主任在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：

1、身兼多職，推進(jìn)和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

村婦代會(huì)主任一般兼管計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)事物管理等多項(xiàng)工作，同時(shí)兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會(huì)主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對(duì)，活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計(jì)生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對(duì)婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育，是村婦委會(huì)主任的重要工作之一。其次，村婦委會(huì)主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會(huì)主任能及時(shí)了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級(jí)規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)農(nóng)村婦女運(yùn)用理性合法的形式表達(dá)利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會(huì)主任還是村莊和諧的促進(jìn)者。近年來，村婦委會(huì)主任在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會(huì)主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進(jìn)一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動(dòng)了我市平安村莊的建設(shè)。

2、帶頭致富，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)骨干，帶動(dòng)幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年，為消除廣大農(nóng)村婦女對(duì)養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會(huì)主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當(dāng)年魚和藕收入就達(dá)到3萬元，從而帶動(dòng)了全村的養(yǎng)殖業(yè)；簸籮巖村婦代會(huì)主任符永翠主動(dòng)出主意，充分利用山場(chǎng)資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。

3、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。

村婦委會(huì)主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會(huì)，把深化美德在家庭活動(dòng)作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效載體。組織文藝宣傳活動(dòng)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊(duì)，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動(dòng)，村委會(huì)還為她們購置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動(dòng)器材，提高了廣大婦女參與活動(dòng)的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動(dòng)員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動(dòng)時(shí)，采取以點(diǎn)帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)制定了檢查評(píng)比措施，做到每月檢查一次，每半年評(píng)比一次，從而調(diào)動(dòng)了廣大婦女積極參與，200x年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá)200人次。

村婦代主任能干事，工作能力強(qiáng)，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計(jì)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對(duì)什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真，做群眾工作有耐心，為民辦實(shí)事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會(huì)及時(shí)找到婦代會(huì)主任進(jìn)行解決。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ)，婦代會(huì)主任大多愿意干好工作，以此回報(bào)眾人的信任。

二、存在的主要問題及原因

村婦女工作線長面廣，涉及社會(huì)的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

1、基層?jì)D女組織不健全。

全市還有52個(gè)村沒有婦代會(huì)，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟(jì)收入，村各項(xiàng)開支及干部工資僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設(shè)置婦代會(huì)組織職位，有的因?yàn)榇逍?，?fù)擔(dān)過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。

2、婦代會(huì)主任綜合素質(zhì)有待于提高。

婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣，要求的能力也很強(qiáng)，如：維權(quán)工作涉及法律知識(shí)，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識(shí)等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí)，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。

3、村婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。

稅費(fèi)改革后，村級(jí)轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作，婦女工作幾乎沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，婦代會(huì)主任開會(huì)、學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障，不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動(dòng)。在沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，婦代會(huì)主任很難及時(shí)參加上級(jí)婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班，不能清晰透徹掌握上級(jí)有關(guān)政策，嚴(yán)重阻礙了基層?jì)D女工作的開展。

第12篇 市委書記2023年抓基層黨建工作述職報(bào)告

xx日?qǐng)?bào)訊 2023年1月8日，省委召開第114次常委會(huì)議，專題聽取各州(市)委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告?，F(xiàn)將市委書記衛(wèi)星同志抓基層黨建工作述職報(bào)告摘要刊發(fā)，接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

一年來，我始終認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“基層黨建鞏固年”為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能，為加快“六個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、履職情況

(一)聚力“三個(gè)持續(xù)”，抓主業(yè)主責(zé)。一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育持續(xù)深化。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)宣講黨的十九大精神，市、縣(區(qū))各級(jí)宣講團(tuán)宣講達(dá)4000多場(chǎng)次，班子成員和廣大黨員帶頭牢固樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是履職盡責(zé)持續(xù)用力。全年市委常委會(huì)研究基層黨建12次。今年多數(shù)時(shí)間在基層調(diào)研，做到黨建工作同步調(diào)研、同步安排。細(xì)化責(zé)任整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省委第一巡視組反饋問題。三是黨建責(zé)任持續(xù)壓實(shí)。制定班子成員、“四級(jí)”黨組織書記責(zé)任清單，推動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”。建立“市委專項(xiàng)督查、各縣(區(qū))換防開展了三輪交叉檢查督導(dǎo)、部門季度綜合調(diào)研和書記印證檢查”“3+1”機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改問題422個(gè)。強(qiáng)化述職評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用，按干管權(quán)限約談評(píng)定為“一般”和“差”的書記x名。

(二)聚焦“四個(gè)難題”，抓脫貧攻堅(jiān)(今年全市退出x個(gè)貧困村、x萬人)。一是破解“精神脫貧”難題，讓黨員群眾動(dòng)起來。開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”教育，引導(dǎo)規(guī)范《脫貧攻堅(jiān)村規(guī)民約》，教化思想、約束行為、培育新風(fēng)，做到“要富口袋，先富腦袋”。全覆蓋設(shè)立“脫貧工作委員會(huì)”，該做法分別得到陳豪書記和國務(wù)院扶貧辦劉永富主任批示肯定，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣刊登該做法，陳豪書記作批示。推行“農(nóng)戶誠信積分卡”，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，把扶貧對(duì)象變成扶貧力量，根治“等著扶、躺著要”頑疾。各縣建立“深度貧困人口培訓(xùn)中心”，舉辦“好漢班”，促“昔日懶漢”變“今日好漢”。二是破解“堡壘弱化”難題，讓組織力強(qiáng)起來。建立“黨組織引領(lǐng)，群團(tuán)組織合力、社會(huì)力量參與、村組互幫互助”“1+3”黨建促脫貧機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、文化、健康、教育和生態(tài)扶貧。打造老達(dá)保、那柯里等一批鄉(xiāng)村演藝公司，在跳跳唱唱中實(shí)現(xiàn)快樂脫貧。全市小學(xué)輟學(xué)率x%，初中輟學(xué)率x%，低于國家x%和x%的控制標(biāo)準(zhǔn);xx市10個(gè)縣(區(qū))已有9個(gè)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家驗(yàn)收，考核成績(jī)均排在全省前列。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度，培育龍頭企業(yè)x個(gè)、專業(yè)合作社x個(gè)，建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.3%。開辦“院士專家指導(dǎo)班”，實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目80個(gè)，輻射帶動(dòng)x萬余人。全面推廣條件好的壩區(qū)民族村寨和條件差的山區(qū)民族村寨結(jié)對(duì)幫扶的“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互助機(jī)制。實(shí)施“青春助力脫貧攻堅(jiān)”“巾幗脫貧行動(dòng)”，鼓勵(lì)x家“兩新”組織投入1.33億元助力脫貧攻堅(jiān)。三是破解“隊(duì)伍不強(qiáng)”難題，讓先鋒示范樹起來。實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，調(diào)整不勝任、不稱職書記32名。加強(qiáng)青年人才黨支部建設(shè)，培養(yǎng)村組后備干部x人。實(shí)施“黨員素質(zhì)提升”工程，開展“萬名黨員進(jìn)黨校”308期3.8萬人。實(shí)施“黨員帶富”工程，創(chuàng)建x個(gè)黨員實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人x人。實(shí)施“黨員引領(lǐng)文明新風(fēng)”工程，黨員帶頭整治大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。四是破解“作風(fēng)漂浮”難題，讓干部作風(fēng)實(shí)起來。確定2023年為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變效能提升年”，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，免職和調(diào)整32名工作不力干部，召回53名不稱職工作隊(duì)員。實(shí)行“電視問政”，曝光x起典型案件。制定在脫貧攻堅(jiān)工作中選拔管理干部和駐村工作隊(duì)員20條規(guī)定等文件，提拔脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出干部60名。設(shè)立脫貧攻堅(jiān)中犧牲去世的干部家屬“撫恤基金”。

(三)聚合“三項(xiàng)措施”，抓邊疆黨建。一是推進(jìn)國門黨建。突出“不忘初心跟黨走、牢記使命興邊疆”主題，不斷強(qiáng)化邊疆黨建的先導(dǎo)性和全局性。推動(dòng)“紅旗飄飄”工程與中心工作結(jié)合。云南墨江5.9級(jí)地震發(fā)生后，基層黨組織和廣大黨員沖鋒在最前沿，用實(shí)際行動(dòng)詮釋入黨初心，《中國組織人事報(bào)》刊載《“我是___員”——來自云南墨江抗震救災(zāi)一線的報(bào)道》。開展“國旗下的演講”“___好、好，感黨恩、聽黨話、跟黨走”成為邊疆人民的共同心聲。xx市成功爭(zhēng)創(chuàng)成為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”，寧洱縣爭(zhēng)創(chuàng)成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。國家考評(píng)驗(yàn)收組在反饋會(huì)上講，“到xx開展考評(píng)驗(yàn)收上了一堂生動(dòng)的黨課，深受教育，心靈受到洗禮，xx堪稱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的全國典范” 。二是深化軍警地共建。完善“五聯(lián)五強(qiáng)”，建設(shè)“數(shù)字邊防”“智慧邊境”，堅(jiān)持“一個(gè)黨組織一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟”，構(gòu)建黨政軍警民“五位一體”守土固邊新格局。三是抓實(shí)支部規(guī)范化建設(shè)。緊扣“五個(gè)基本”，運(yùn)用政治功能、作用發(fā)揮“兩把標(biāo)尺”，推行“5+2”創(chuàng)建模式，各領(lǐng)域黨建全面提升，真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長9.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長18.5%左右，農(nóng)民人均純收入增長9.5%左右。

二、存在問題

黨建工作整體推進(jìn)不平衡、分類指導(dǎo)做得不夠，對(duì)薄弱領(lǐng)域投入不足。有的基層黨組織存在黨建工作責(zé)任不落實(shí)，層層壓實(shí)不緊。一些縣直機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”整治還需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)村黨組織活動(dòng)開展不正常，黨員作用發(fā)揮還不理想?！八娘L(fēng)”問題整治還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、工作計(jì)劃

(一)提高政治站位，堅(jiān)守___人初心。堅(jiān)持以___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好專題研討、集中輪訓(xùn)，推進(jìn)黨員干部思維方式和認(rèn)識(shí)水平更加符合時(shí)代要求。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，全面提升水平。運(yùn)用三年“回頭看”成果，謀劃好基層黨建“創(chuàng)新提質(zhì)年”。以支部規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)《支部工作條例》落實(shí)落地。持續(xù)抓實(shí)巡視整改工作。

(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo)，注重示范帶動(dòng)。把園區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等領(lǐng)域作為突破口，結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)，分層次召開片區(qū)會(huì)，提升整體水平。加大督導(dǎo)力度，年內(nèi)到各領(lǐng)域調(diào)研不少于1次。

第13篇 市律師行業(yè)基層黨建工作述職報(bào)告

黃石市律師行業(yè)黨委書記 黃振福

對(duì)照市委組織部年初下發(fā)的《2023年度黃石市委直屬社會(huì)組織黨組織書記黨建責(zé)任清單》，現(xiàn)將我本人上半年履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)管黨責(zé)任的情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)黨建工作責(zé)任清單情況

一是帶頭落實(shí)黨建責(zé)任制。我認(rèn)真抓好黨建責(zé)任清單落實(shí)，每月明確1項(xiàng)黨建工作重點(diǎn)，每季度聽取1次基層黨組織書記工作匯報(bào)；報(bào)經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，調(diào)整部分黨委委員及其分工，配備2名兼職副書記；建立黨建考核激勵(lì)制度，對(duì)全市律師行業(yè)11個(gè)黨支部的基層組織建設(shè)工作開展檢查考評(píng)。通過黨建工作檢查，及時(shí)掌握各支部黨建工作的開展情況，對(duì)工作中存在的不足要求限期整改。

二是帶頭推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真組織學(xué)____關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、經(jīng)濟(jì)工作、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于律師工作的系列部署要求；組織律師黨員參加市司法局'旗幟鮮明講政治培訓(xùn)班',在第一期培訓(xùn)班上，我為大家講授了題為《堅(jiān)持旗幟鮮明講政治——做堅(jiān)定信仰，堅(jiān)持信念，政治合格的___員》的黨課。我們還組織各律師事務(wù)所黨支部充分運(yùn)用'___員''黃石黨建''律師事務(wù)所黨建微信公眾號(hào)',以及qq群、微信群，開展線上'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育，線下通過'三會(huì)一課'、觀看紅色微電影等新渠道進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，引領(lǐng)黨員對(duì)標(biāo)看齊；開展紀(jì)念'七一'系列活動(dòng)，對(duì)全市律師行業(yè)'先進(jìn)基層黨組織'、'優(yōu)秀___員'、'優(yōu)秀黨務(wù)工作者'進(jìn)行表彰；舉辦全市律師行業(yè)'喜迎十九大。黨在我心中'主題演講比賽；組織近40名律師黨員赴大悟開展紅色教育活動(dòng)。

三是帶頭推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。不斷完善基層黨組織、黨員'臺(tái)賬',推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋，對(duì)全市25家律師事務(wù)所選派黨建指導(dǎo)員，選派覆蓋率達(dá)到100%;認(rèn)真貫徹《黃石市社會(huì)組織基層黨組織建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，運(yùn)用《黃石市社會(huì)組織黨建工作記錄本》、《黨員手冊(cè)》開展黨務(wù)知識(shí)和黨內(nèi)組織生活學(xué)習(xí)記錄；廣泛開展支部規(guī)范化建設(shè)，深化'黨員三日'（學(xué)習(xí)日、政治生日、公益日）支部主題黨日活動(dòng)。

四是帶頭抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極爭(zhēng)取合伙人支持，把基層黨組織活動(dòng)與律師事務(wù)所業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、建言獻(xiàn)策等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，分類開展標(biāo)準(zhǔn)型、示范型、紅旗型'三型'黨支部創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全市社會(huì)組織黨組織'公益服務(wù)先鋒'品牌；在'律師進(jìn)社區(qū)'、法律援助、法制宣傳等活動(dòng)中，充分發(fā)揮律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，以'黨建促所建，所建固黨建'為抓手，在規(guī)范黨建工作的同時(shí)，促進(jìn)了律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)管理、行政管理、隊(duì)伍管理；省委'兩新'工委辦公室主任楊保成、市委書記馬旭明和省司法廳黨委書記、廳長譚先振分別深入行業(yè)黨委直屬的湖北易圣律師事務(wù)所黨支部調(diào)研，省市領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)易圣所'黨建促所建'工作給予了充分肯定。

五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。我堅(jiān)持帶頭參加雙重組織生活，落實(shí)'三會(huì)一課'、民主評(píng)議黨員、民主評(píng)優(yōu)評(píng)先制度；落實(shí)有關(guān)制度，對(duì)黨員違紀(jì)違法及時(shí)處理；積極主動(dòng)關(guān)心黨員，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及黨員切身利益的合法訴求，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感；開展對(duì)困難律師的慰問活動(dòng)，對(duì)3名身患重病和家庭發(fā)生重大變故的律師給予慰問。6月中旬，一名律師突發(fā)疾病，經(jīng)市律師行業(yè)黨委和市律師協(xié)會(huì)研究后，啟用'律師患重大疾病困難救助基金'1萬元，及時(shí)救助患病律師。

二、工作中存在的'問題

一是工作方式方法有待創(chuàng)新。在工作中，習(xí)慣用老辦法解決新問題，創(chuàng)新的思維不夠，創(chuàng)新的辦法不多，干工作創(chuàng)造性不強(qiáng)；

二是黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高?；鶎狱h務(wù)工作者缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)、能力不足，導(dǎo)致工作任務(wù)難以落實(shí)；

三是黨建工作責(zé)任意識(shí)有待提高。存在黨建工作淡化虛化現(xiàn)象，平時(shí)疏于加強(qiáng)管理，考核節(jié)點(diǎn)疲于應(yīng)付檢查。

三、下步工作思路和措施

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)黨委成員落實(shí)一崗雙責(zé)，推動(dòng)各支部書記帶頭抓工作落實(shí)、抓工作規(guī)范。

二要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。要適時(shí)組織赴全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)考察，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，多深入基層調(diào)研，積極探索黨的領(lǐng)導(dǎo)和律師行業(yè)管理相統(tǒng)一的有效工作機(jī)制，大力加強(qiáng)律師行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，優(yōu)化基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，使律師隊(duì)伍成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障和改善民生的重要力量。

三是強(qiáng)化品牌建設(shè)。要進(jìn)一步貫標(biāo)《黃石市社會(huì)組織基層黨組織建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，鞏固律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)園區(qū)服務(wù)工作，積極探索和培育律師行業(yè)黨建工作特色品牌。

第14篇 市交投集團(tuán)基層黨建工作述職報(bào)告

黃石市交投集團(tuán)黨委書記 楊 波

對(duì)照市委組織部年初下發(fā)的《2023年度黃石市委直屬國有企業(yè)黨組織書記黨建責(zé)任清單》，現(xiàn)將我本人上半年履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)管黨責(zé)任的情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)黨建工作責(zé)任清單情況

一是帶頭落實(shí)黨建責(zé)任制。牢固樹立'第一責(zé)任人'意識(shí)，將抓黨建貫穿工作全過程，每月至少主持召開1次黨委會(huì)，專題研究黨建工作。制定公司黨委和黨委書記抓黨建工作清單，細(xì)化分解工作責(zé)任，與12名黨支部書記和9名領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定年度黨建工作計(jì)劃，明確每月黨建工作重點(diǎn)，堅(jiān)持定期分析黨員思想狀況，狠抓支部書記這個(gè)關(guān)鍵，開展支部書記培訓(xùn)工作2次。實(shí)行黨建工作月提示制度，以'不擔(dān)當(dāng)不作為'專項(xiàng)整治為契機(jī)，加大督辦檢查力度，定期開展明察暗訪和實(shí)地調(diào)研工作，對(duì)落實(shí)黨建工作不力的干部予以通報(bào)。

二是帶頭推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日'5+5+n'模式，按照要求開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了___關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要講話精神和省第十一次黨代會(huì)精神。組織《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)測(cè)試，達(dá)到以考促學(xué)的目的'。在'貫徹六中全會(huì)精神 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨'支部主題黨日活動(dòng)、紀(jì)念建黨96周年大會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合，帶頭講授黨課。打造'五大課堂'學(xué)習(xí)品牌，通過組織關(guān)注'___員'、'黃石黨建'微信公眾號(hào)，推進(jìn)'黨建+互聯(lián)網(wǎng)'.

三是帶頭推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。配備專職黨務(wù)干部，組織2次黨務(wù)工作專項(xiàng)培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作水平。按照全市'標(biāo)準(zhǔn)型、示范型、紅旗型'組織建設(shè)要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際草擬了《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)型基層黨支部工作指引》，同時(shí)宣貫《黃石市國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)基層黨支部工作進(jìn)行規(guī)范。不斷深化'黨員三日+'支部主題黨日活動(dòng)，對(duì)黨建活動(dòng)載體在內(nèi)容和形式上進(jìn)行規(guī)范

四是帶頭抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，積極開展黨建進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地、進(jìn)家庭等活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。主動(dòng)參與全市'雙千'、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)衛(wèi)和防汛等工作中，13個(gè)黨支部的155名黨員堅(jiān)守一線，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。先后2次組織120多名黨員干部深入大橋社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，對(duì)太子鎮(zhèn)上莊村資金扶持10余萬元，對(duì)東山村精準(zhǔn)扶貧專題研究扶貧資金及幫困工作。

五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。建立積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員動(dòng)態(tài)花名冊(cè)，對(duì)黨員的培養(yǎng)進(jìn)行及時(shí)提醒。印發(fā)《黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作流程圖》，規(guī)范發(fā)展黨員規(guī)范流程和25個(gè)步驟。完善對(duì)困難黨員、特殊黨員關(guān)懷制度，認(rèn)真開展組織關(guān)系排查工作，排查出'口袋黨員'3名，現(xiàn)已全部編入支部管理。全面規(guī)范黨費(fèi)管理，按月定期收繳黨費(fèi)。

二、工作中存在的問題

一是抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度有待提升。我對(duì)黨建促發(fā)展二者之間的辯證關(guān)系研究不深，如何發(fā)展黨建在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用、引領(lǐng)作用、保障作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是落實(shí)黨建工作具體制度還有待加強(qiáng)。帶頭專項(xiàng)調(diào)研黨建工作落實(shí)、交心談心還不夠經(jīng)常，'三會(huì)一課'制度不夠規(guī)范，尤其是在熟練運(yùn)用《準(zhǔn)則》《條例》指導(dǎo)工作實(shí)踐上，發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)監(jiān)督的重要性認(rèn)知和有效途徑還存在一定差距。

三是黨建特色品牌建設(shè)還不夠鮮明。集團(tuán)公司致力于建設(shè)自身的具有鮮明特色的叫得響的黨建品牌，積極推進(jìn)書記講黨課、'三型'支部創(chuàng)建、黨建進(jìn)班組進(jìn)家庭等，但自身的品牌特色還不鮮明，還有待進(jìn)一步深入探索。

三、下一步工作思路和措施

一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定黨員理想信念。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)、黨的十九大等重要會(huì)議精神，深入學(xué)____系列重要講話精神，不斷強(qiáng)化黨員干部'四個(gè)意識(shí)',堅(jiān)定'四個(gè)自信'.繼續(xù)推行談心談話制度，切實(shí)做到'三個(gè)談遍'（黨委書記與班子成員、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人、所屬企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人必須談遍，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室、所屬企業(yè)中層以上管理人員必須談遍，支部書記與支部所有黨員必須談遍）。積極引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，培育并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，激發(fā)黨支部活力。健全'黨員三日+'長效機(jī)制，落實(shí)支部主體黨日'5+5+n'模式，明確每月支部黨日活動(dòng)主題，讓學(xué)習(xí)教育有時(shí)間規(guī)定、有制度保障、有成效顯現(xiàn)。進(jìn)一步健全基層黨組織、選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍。嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持'三會(huì)一課'、黨務(wù)公開、請(qǐng)示報(bào)告等制度。創(chuàng)新組織形式，把支部建在市場(chǎng)上、建在項(xiàng)目上，積極培育'生產(chǎn)經(jīng)營先鋒'、'項(xiàng)目建設(shè)先鋒'、'產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒',培育具交投特色的黨建工作品牌。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓實(shí)今年各項(xiàng)工作。率先垂范，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任制，全力推進(jìn)港口聯(lián)檢大樓、團(tuán)城山綜合客運(yùn)樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)行力意識(shí)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要經(jīng)常深入工作一線開展調(diào)查研究，剖析問題癥結(jié)，拿出落實(shí)措施，切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的重部署輕檢查，重形式輕效果的現(xiàn)象，通過作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)交投事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第15篇 市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報(bào)告述職報(bào)告

——市政府副市長、大冶市委書記李修武

根據(jù)安排，我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況，簡(jiǎn)要述職如下：

一、基層黨建工作總體情況

牢固樹立黨建主業(yè)意識(shí)和最大政績(jī)理念，以推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，以'整村夯實(shí)、整鎮(zhèn)建強(qiáng)、整市提升'為目標(biāo)，以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破，在解決基層黨建難題、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、壓實(shí)黨建責(zé)任上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。去年以來，民政部、省委組織部多次來冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開，我市被確定為'全國農(nóng)村社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)'.

二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況

一是抓'兩學(xué)一做',規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神，主持開展市委中心組學(xué)習(xí)23次，堅(jiān)持用___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開展'每月一講、每月一評(píng)、每月一議'和'我為支部建言獻(xiàn)策'活動(dòng)，使組織生活更具針對(duì)性、更有吸引力。

二是抓'整市推進(jìn)',夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。在村（社區(qū)），整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織35個(gè)，升級(jí)黨群服務(wù)中心49個(gè)。貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)'主心骨'工程，67個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上；在機(jī)關(guān)單位，將24家部門'黨委'改為'黨組',對(duì)57個(gè)未按期換屆的黨組織進(jìn)行督辦整改，機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；在'兩新'組織，全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)全覆蓋';在國有企業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)29項(xiàng)國企黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，強(qiáng)化國企黨組織的核心地位。

三是抓'關(guān)鍵少數(shù)',優(yōu)化基層干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展村主職干部兼職排查清理等專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基層干部能力素質(zhì)教育，推行'兩培一選'機(jī)制，去年全市村莊理事會(huì)和共建委員會(huì)成員中有653人申請(qǐng)入黨，其中36人已入黨；5名優(yōu)秀村支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問題。

四是抓'黨建引領(lǐng)',破解基層黨建難題。全域推進(jìn)'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'改革。在農(nóng)村，成立村莊理事會(huì)2467個(gè)、組建村莊黨小組1410個(gè)，涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬人，黨的組織在村莊實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，整合資金1億元，按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對(duì)村莊理事會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū)，構(gòu)建'雙線五級(jí)'工作體系，推動(dòng)了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)。近萬名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動(dòng)下，參與到文明創(chuàng)建的大潮中來，形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。

三、基層黨建突出問題及整改情況

針對(duì)基層黨建突出問題，我們采取過硬措施，全面整改落實(shí)。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。研究出臺(tái)《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》，將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容，倒逼各級(jí)黨組織書記履行黨建責(zé)任。二是補(bǔ)強(qiáng)黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委，分領(lǐng)域召開黨建工作推進(jìn)會(huì)3次，有力促進(jìn)了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強(qiáng)黨建實(shí)效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手，通過'六進(jìn)理事會(huì)'、'八項(xiàng)服務(wù)進(jìn)小區(qū)'等工作的推進(jìn)，讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層，真正實(shí)現(xiàn)了'小事不出理事會(huì)（共建會(huì)），大事不出村委會(huì)（居委會(huì)）'.

四、下一步工作打算

一是以獲批'全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)'為契機(jī)，不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)。二是開展'不忘初心、牢記使命'主題教育，將教育對(duì)象向基層黨員干部延伸，辦好'新時(shí)代大冶講習(xí)所'.三是以村（社區(qū)）'兩委'換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）'兩委'班子，不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)'三型'黨支部創(chuàng)建，不斷促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。