2024年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的理論知識(shí)試題怎么寫(xiě)

一、黨的基本理論知識(shí)

1. 黨的性質(zhì)和宗旨：了解中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

2. 黨的指導(dǎo)思想：掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

3. 黨的基本路線(xiàn)：堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。

二、全面深化改革

1. 改革目標(biāo)：深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理解，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

2. 改革領(lǐng)域：涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多方面，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3. 改革方法：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，確保改革舉措落地生根。

三、全面依法治國(guó)

1. 法治理念：樹(shù)立尊重法律、信仰法治的理念，維護(hù)憲法法律權(quán)威，保證公正司法，提高全民法治素養(yǎng)。

2. 法治實(shí)踐：加強(qiáng)立法工作，完善法律體系，深化司法體制改革，提高執(zhí)法、司法公信力。

3. 法治監(jiān)督：強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，防止權(quán)力濫用。

四、全面從嚴(yán)治黨

1. 黨風(fēng)廉政建設(shè)：堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

2. 紀(jì)律檢查體制改革：深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

3. 干部隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，選拔任用德才兼?zhèn)?、以德為先的干部，?qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。

五、新發(fā)展理念

1. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：重視科技創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

2. 協(xié)調(diào)發(fā)展：注重區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3. 綠色發(fā)展：踐行綠色生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)美麗中國(guó)。

4. 開(kāi)放發(fā)展：積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

5. 共享發(fā)展：保障和改善民生，讓全體人民共享發(fā)展成果。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

尊敬的黨員干部們，2024年的政府工作報(bào)告即將拉開(kāi)序幕。在這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們更需深入學(xué)習(xí)和理解黨的理論知識(shí)，把握全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的核心要義，貫徹新發(fā)展理念，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步前行。

結(jié)尾：

讓我們以堅(jiān)定的信念，扎實(shí)的工作，全面貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，貢獻(xiàn)每一位黨員干部的智慧和力量。在新的征程上，讓我們攜手并進(jìn)，共創(chuàng)輝煌！

2024年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的理論知識(shí)試題范文

第一篇 2024年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的理論知識(shí)試題550字

1、___總理在2024年政府工作報(bào)告中指出，2024年要發(fā)展壯大新動(dòng)能。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

2、___總理在2024年政府工作報(bào)告中指出，2024年要加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力。

3、___總理在2024年政府工作報(bào)告中指出，把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4、___總理在2024年政府工作報(bào)告中指出，2024年要以改革開(kāi)放40周年為重要契機(jī)，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

5、___總理在政府工作報(bào)告中提出2024年要怎樣全面深化農(nóng)村改革？

答：___總理在政府工作報(bào)告中明確，2024年要全面深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立新增耕地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，所得收益全部用于脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲(chǔ)、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷(xiāo)社等改革，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿(mǎn)生機(jī)活力。

第二篇 2024縣政府工作報(bào)告15300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

縣十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。五年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇、感恩奮進(jìn)，用激情和汗水為“十二五”發(fā)展畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)，譜寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。

過(guò)去五年，是“興國(guó)實(shí)力”顯著增強(qiáng)的五年。五年來(lái)，我們緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴上項(xiàng)目、擴(kuò)投入，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2024年，被評(píng)為全省、全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。“十二五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量累計(jì)達(dá)551.35億元，是“十一五”時(shí)期的2倍。2024年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)128.9億元，是2024年的1.7倍，年均增長(zhǎng)10.5%;財(cái)政總收入達(dá)14.32億元，是2024年的2.4倍，年均增長(zhǎng)19.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)8.01億元，是2024年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.7億元，年均增長(zhǎng)14%。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)345.3億元，是“十一五”時(shí)期的3.3倍，年均增長(zhǎng)24.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由27.3:44.1:28.6優(yōu)化調(diào)整為22.1:46.8:31.1。工業(yè)主導(dǎo)日益凸顯，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由46家增加到72家，增加值由28.2億元提高到51.2億元，年均增長(zhǎng)13.8%，江西廣藍(lán)成為全市首家“新三板”①上市企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，連續(xù)五年被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)25家，位列全市第一。三產(chǎn)活力不斷增強(qiáng)，被評(píng)為中國(guó)(江西)十大紅色旅游圣地，蘇園(將軍園)和三僚景區(qū)成功獲批國(guó)家4a級(jí)景區(qū);成功入選全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，電商產(chǎn)業(yè)孵化園建成運(yùn)營(yíng)。對(duì)外開(kāi)放步履堅(jiān)實(shí)。“十二五”時(shí)期，全縣出口總額累計(jì)達(dá)1.05億美元，2024年出口額達(dá)3030萬(wàn)美元，是2024年的3.4倍;累計(jì)直接利用外資3.5億美元，年均增長(zhǎng)3.4%;引進(jìn)內(nèi)資84.2億元，年均增長(zhǎng)21.2%。

過(guò)去五年，是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來(lái)，我們緊緊抓住《若干意見(jiàn)》落地的歷史機(jī)遇，推動(dòng)政策紅利加速釋放。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度空前。五年來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)資金108.1億元，是“十一五”時(shí)期的2.8倍，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。昌贛客專(zhuān)加快推進(jìn)，開(kāi)啟我縣“高鐵時(shí)代”;興泉鐵路成功獲批，將于今年開(kāi)工;興贛高速即將竣工通車(chē)，北延項(xiàng)目即將啟動(dòng);西氣東輸三線(xiàn)興國(guó)段管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成;《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲國(guó)家發(fā)改委、省政府批復(fù)實(shí)施。央企對(duì)接卓有成效。國(guó)電投、中國(guó)建材等央企先后入駐，與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)合作列入省政府戰(zhàn)略合作框架。國(guó)電投茶園風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，大水山和蓮花山風(fēng)電場(chǎng)完成可研評(píng)審。對(duì)口支援碩果累累。民政部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)土資源部和教育部等國(guó)家部委傾力幫扶，完成了一批民生大事，民政項(xiàng)目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學(xué)、第一幼兒園等投入使用，長(zhǎng)岡灌區(qū)、高興和埠頭防洪工程等順利推進(jìn)。

過(guò)去五年，是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縣城建成區(qū)面積增加近6平方公里、達(dá)25.8平方公里，城鎮(zhèn)化率提高近9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)47.7%。城市品質(zhì)不斷提升。先后建成蘇區(qū)大道、濱江西北延、和睦及壩南路網(wǎng)、濕地公園(一期)以及319國(guó)道城區(qū)段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了平川大道、興國(guó)大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節(jié)點(diǎn)綠化亮化，在全市率先實(shí)施城市生活垃圾無(wú)害化、資源化處理，新建污水管網(wǎng)58.2公里，新增城區(qū)綠化面積2.7平方公里。鄉(xiāng)村面貌顯著變化。累計(jì)投入3.65億元，打造和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)929個(gè)(金葉新村153個(gè))，連續(xù)五年被評(píng)為全省和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。高興鎮(zhèn)被列為全省首批百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)長(zhǎng)岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊，興蓮鄉(xiāng)官田村被評(píng)為第五批省級(jí)歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，累計(jì)投入近5000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村清潔工程。長(zhǎng)岡水庫(kù)被納入《國(guó)家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》;累計(jì)完成水土流失綜合治理224.7平方公里，造林綠化18.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)74.57%，被評(píng)為國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣;“十二五”主要污染物減排目標(biāo)順利完成，萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降22.1%。

過(guò)去五年，是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來(lái)，我們始終把民生放在心上、抓在手上，持續(xù)加大投入，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，全縣民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出比重連續(xù)五年超過(guò)60%。突出民生問(wèn)題有效解決。完成農(nóng)村危舊土坯房改造39737戶(hù)，新建各類(lèi)保障性住房7454套;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程50處，解決24.56萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)一步完善，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)29.5萬(wàn)畝，小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固43座。改建農(nóng)村公路1972公里、農(nóng)村危橋64座，新(改)建10千伏線(xiàn)路686公里、低壓線(xiàn)路676公里。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。貧困村由165個(gè)下降到130個(gè)，2.3萬(wàn)戶(hù)、14.4萬(wàn)人成功脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率從32.7%下降至9.9%。探索實(shí)施的“精準(zhǔn)識(shí)別七步法”②在全市推廣，央視新聞聯(lián)播3次報(bào)道我縣扶貧工作經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)模式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的做法得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全縣建成集中移民安置點(diǎn)40個(gè)，安置移民1758戶(hù)、8686人。實(shí)行“4+1道保障線(xiàn)”③健康扶貧，全縣貧困戶(hù)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用占總費(fèi)用比重降至10%以?xún)?nèi)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。先后被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范縣”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。五年來(lái)，投入資金10.9億元，實(shí)施校建項(xiàng)目950多個(gè)，新(改)建中小學(xué)校舍面積58萬(wàn)平方米，遷建學(xué)校20所，興國(guó)中學(xué)、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開(kāi)學(xué)，義務(wù)教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費(fèi)就讀和生活補(bǔ)助。公立醫(yī)院改革在全省率先實(shí)施，試點(diǎn)做法得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定，縣域內(nèi)就診率達(dá)93%，群眾就醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)減少支出2052萬(wàn)元;標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。文化體育事業(yè)快速發(fā)展，新建農(nóng)家書(shū)屋304個(gè);成功承辦第五屆環(huán)鄱賽暨省運(yùn)會(huì)自行車(chē)決賽及火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)。民生保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)4.4萬(wàn)人、34萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo)，新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所，“救急難”改革試點(diǎn)在全國(guó)率先啟動(dòng)。2024年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22024元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7849元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)171.3億元。

過(guò)去五年，是改革發(fā)展破浪前行的五年。五年來(lái)，我們注重從改革創(chuàng)新入手，不斷破解發(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資創(chuàng)新取得突破。在全市率先啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村金融教育試點(diǎn)，成功組建集企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、融資性擔(dān)保、五個(gè)“信貸通”④于一體的一站式金融服務(wù)中心。投資5000萬(wàn)元設(shè)立了中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，累計(jì)發(fā)放周轉(zhuǎn)金2.2億元，幫扶企業(yè)43家。投資5000萬(wàn)元成立了匯金融資擔(dān)保公司，“財(cái)園信貸通”等五個(gè)“信貸通”累計(jì)發(fā)放貸款17.67億元?？偼顿Y9.4億元的人民醫(yī)院遷擴(kuò)建、文化藝術(shù)中心、體育公園順利開(kāi)工，成為全市首個(gè)整體打包并成功運(yùn)行的ppp⑤項(xiàng)目。建立抽貸定期報(bào)告等四項(xiàng)監(jiān)管制度。加大政銀合作，僅2024年，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債券基金3.89億元，農(nóng)發(fā)行江西省分行貸款授信88億元，與贛州銀行合作設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金20億元，與江西銀行合作設(shè)立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金10億元。各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局、不動(dòng)產(chǎn)登記局順利組建。將“三單一網(wǎng)”提升為“六單一網(wǎng)”⑥，行政審批制度改革深入推進(jìn)，全縣保留行政審批項(xiàng)目307項(xiàng)，精簡(jiǎn)174項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)36%，非行政許可審批事項(xiàng)全部清理取消。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查工作全面完成，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證到戶(hù)率達(dá)99.2%。小型水利工程管理體制省級(jí)改革試點(diǎn)順利完成。商事制度改革深入推進(jìn)，全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”。社會(huì)治理模式不斷創(chuàng)新。信訪(fǎng)工作成效顯著，群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決，老電影放映員、公辦中小學(xué)原代課教師和失地農(nóng)民保險(xiǎn)等一批信訪(fǎng)積案得到妥善解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開(kāi)展安全隱患排查治理，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，網(wǎng)格化街面巡防力度加大，見(jiàn)警率和管事率進(jìn)一步提高，群眾治安滿(mǎn)意率、公眾安全感顯著提升。

過(guò)去五年，是政府建設(shè)轉(zhuǎn)型突破的五年。五年來(lái)，我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)政府向“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”角色轉(zhuǎn)型。依法行政持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“六五”普法宣傳，堅(jiān)持常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，行政復(fù)議機(jī)制改革扎實(shí)有效，“法治興國(guó)”建設(shè)有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，修訂完善《政府工作運(yùn)行規(guī)則》，加強(qiáng)土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，累計(jì)辦理人大建議1023件、政協(xié)提案619件。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)“治庸、治懶、治散”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”，認(rèn)真整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題。反腐__持續(xù)加強(qiáng)。政府性樓堂館所全面停建，公務(wù)用車(chē)制度改革全面完成，“三公”經(jīng)費(fèi)年均下降3.54%，整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付，創(chuàng)新政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“”監(jiān)督機(jī)制⑦，懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新成效。

與此同時(shí)，人才、科技、供銷(xiāo)、物資、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務(wù)、人防、消防、工會(huì)、工商聯(lián)、地方志、紅十字、應(yīng)急管理、婦女兒童、文學(xué)藝術(shù)、防震減災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。

各位代表！五年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，體現(xiàn)了興國(guó)人民敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神;一批批重大項(xiàng)目的落地，展示了興國(guó)人民攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先的豪情壯志;一個(gè)個(gè)發(fā)展奇跡的創(chuàng)造，蘊(yùn)含了興國(guó)人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的堅(jiān)強(qiáng)信念。成績(jī)的取得，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾，向離退休老同志，工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與興國(guó)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！

各位代表，五年成就來(lái)之不易，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái)，我們也深深體會(huì)到：必須珍視機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展。必須銳意進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，用改革的辦法破除體制障礙，以創(chuàng)新的思維化解發(fā)展難題，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。必須心系民生、改善民生，始終把人民放在最高位置，以更大決心、下更大氣力保障和改善民生，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。必須真抓實(shí)干、真功實(shí)做，牢固樹(shù)立“功成不必在我”的政績(jī)觀，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，把目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)抓在手上，一件件落到實(shí)處！

“風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。”在總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，公共財(cái)政收支矛盾依然突出;產(chǎn)業(yè)支撐不足，骨干企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有待增強(qiáng);鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較薄弱，改善民生和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;干部工作作風(fēng)有待改進(jìn)，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、新一屆政府的目標(biāo)和工作重點(diǎn)

未來(lái)五年，是實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)期。今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及______系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，深入實(shí)施《若干意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，堅(jiān)持解放思想，內(nèi)外兼修，北上南下，縱深推進(jìn)主攻工業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“一個(gè)全面、兩大突破、三大提升”：即，到2024年，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì);地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、達(dá)215億元，財(cái)政總收入突破20億元、達(dá)24億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為13：55：32;城鎮(zhèn)化水平實(shí)現(xiàn)大提升，城鎮(zhèn)化率提高到58%;民生幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)大提升，城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到35511元和12207元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把縣第十八次黨代會(huì)提出的“四個(gè)走在前列”作為藍(lán)圖愿景，突出抓好“五個(gè)工作重點(diǎn)”：

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、龍頭帶動(dòng)，打造贛南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的北部板塊

全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建以首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

打造工業(yè)發(fā)展高地。把工業(yè)作為強(qiáng)縣之本，抓住“培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)”三個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效雙增。培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)以汽車(chē)零配件、電子設(shè)備制造為主的機(jī)電制造首位產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機(jī)，瞄準(zhǔn)央企、民企、外企等資本集中區(qū)域，加大專(zhuān)業(yè)招商、代理招商、組團(tuán)招商力度，力爭(zhēng)引進(jìn)石墨烯⑧應(yīng)用、鋰電池生產(chǎn)、智能裝備制造等附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的億元項(xiàng)目15個(gè)以上，重點(diǎn)跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線(xiàn)、韶關(guān)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深圳動(dòng)力電池負(fù)極材料、江門(mén)氫鋰電池等項(xiàng)目。提檔升級(jí)傳統(tǒng)企業(yè)。深入開(kāi)展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。圍繞“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作思路，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展投資合作、股份制改造，加速新舊動(dòng)能的有效轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)推動(dòng)三美化工加強(qiáng)技術(shù)改造研發(fā)及搬遷，加快發(fā)展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細(xì)化學(xué)品;支持江西廣藍(lán)技改擴(kuò)建，著力打造全省汽車(chē)零配件集散基地;鼓勵(lì)百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)地方特色食品，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)2024年規(guī)模以上企業(yè)突破150家，增加值110億元、上市企業(yè)4家以上。完善提升園區(qū)功能。進(jìn)一步理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)配套政策，提升園區(qū)自我發(fā)展能力。加快擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、油茶交易及研發(fā)中心、工業(yè)污水處理廠、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。

提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅(jiān)持用工業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%以上。壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，突出做大做強(qiáng)油茶、蔬菜、臍橙等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特?zé)熑~、灰鵝、肉牛等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)杰村萬(wàn)畝油茶示范基地、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造華杰公路沿線(xiàn)、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶。逐步擴(kuò)大臍橙種植面積，著力打造贛南北部臍橙主產(chǎn)縣。緊抓國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)口幫扶機(jī)遇，完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好兩個(gè)煙葉基地單元。到2024年，全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達(dá)到80萬(wàn)畝、7.7萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。積極推進(jìn)土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到2024年發(fā)展龍頭企業(yè)60家以上、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社750家、家庭農(nóng)場(chǎng)370個(gè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)2000戶(hù)。深化與大專(zhuān)院校、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)的對(duì)接合作，科學(xué)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)便利店，推動(dòng)“農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接”等流通業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展。培育特色品牌。加快培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)管，不斷做大無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工向精深加工發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)，融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢(shì)、文化特色和健康養(yǎng)生等元素，切實(shí)增強(qiáng)“興國(guó)茶油、興國(guó)魚(yú)絲、興國(guó)灰鵝”等特色農(nóng)業(yè)品牌的全國(guó)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、比重提高。力爭(zhēng)到2024年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)70億元，年均增長(zhǎng)11%。突出發(fā)展全域旅游。圍繞打造全國(guó)著名紅色旅游目的地、贛州都市區(qū)周末度假旅游目的地目標(biāo)，創(chuàng)新合作開(kāi)發(fā)模式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，全方位做好旅游策劃、包裝和營(yíng)銷(xiāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念園等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好均福山、杰村含田生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的生態(tài)、人文資源，科學(xué)布局，打造特色各異、休閑生態(tài)特色小鎮(zhèn)10個(gè)，真正把每一個(gè)項(xiàng)目打造成設(shè)施一流、功能一流、吸引力強(qiáng)的精品旅游項(xiàng)目，提高旅游開(kāi)發(fā)的整體實(shí)力。力爭(zhēng)到2024年，全縣旅游接待突破600萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到56億元。培育金融新興業(yè)態(tài)。加大金融業(yè)招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、民間借貸登記服務(wù)中心。推進(jìn)金融中心大廈、金融商務(wù)核心區(qū)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加快組建發(fā)投、工投、水投、旅投公司，健全完善投融資平臺(tái)，放大資金總量。創(chuàng)新企業(yè)融資模式，探索推廣企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。建設(shè)區(qū)域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動(dòng)脈，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)中心、石油化工產(chǎn)業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，努力在發(fā)展綜合物流中心、專(zhuān)業(yè)物流中心和配送中心上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。引導(dǎo)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、快遞等中小物流企業(yè)整合功能，加快由傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以產(chǎn)品多式聯(lián)運(yùn)、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，以電商產(chǎn)業(yè)孵化園為中心，著力健全“1+25+304”⑩電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接常態(tài)化。

(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)贛州都市區(qū)重要支點(diǎn)城市

牢固樹(shù)立“精品、精致、精細(xì)”意識(shí)，注重城景互促互融，不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財(cái)、聚氣能力。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。堅(jiān)持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。構(gòu)筑交通優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)推進(jìn)“兩高兩鐵、三線(xiàn)三國(guó)道”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在石吉高速、興贛高速基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)興贛高速北延項(xiàng)目，打通北上交通動(dòng)脈。切實(shí)抓好昌贛客專(zhuān)、興國(guó)西站與縣城連接線(xiàn)建設(shè)，推動(dòng)興泉鐵路、京九鐵路興國(guó)火車(chē)站改造升級(jí)。加快238、356等國(guó)道興國(guó)段升級(jí)改造，同步推進(jìn)縣域交通干道建設(shè)，構(gòu)建“四縱四橫”交通大網(wǎng)絡(luò)，把興國(guó)建設(shè)成贛州北部、贛閩經(jīng)濟(jì)合作區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。完善水利設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)洋池口中型水庫(kù)，以及塘澄、里坳等6座小型水庫(kù)建設(shè);加快實(shí)施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程，抓好200座病險(xiǎn)山塘整治、中小河流治理等項(xiàng)目。完善提升長(zhǎng)岡、長(zhǎng)龍水庫(kù)等灌區(qū)節(jié)水配套工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板。推進(jìn)長(zhǎng)龍水庫(kù)城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急水源保障能力，構(gòu)筑安全水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強(qiáng)能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)光伏扶貧及光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施，創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，重點(diǎn)抓好1000千伏交流興國(guó)開(kāi)關(guān)站、500千伏輸變電工程等項(xiàng)目，新擴(kuò)建高興、小山等4座110千伏變電站，實(shí)施均村、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7座35千伏變電站，完善10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量和供電能力。完成興國(guó)分輸站建設(shè)，完善城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè)，把更多的老百姓帶入“天然氣時(shí)代”。

建設(shè)宜居宜業(yè)城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，堅(jiān)持尊重自然、傳承歷史，融入山水、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)理念，對(duì)城區(qū)空間布局、基準(zhǔn)色調(diào)、單體建筑形態(tài)實(shí)施精細(xì)管理，高起點(diǎn)推進(jìn)模范大道、三江六岸、壩南片區(qū)、和睦片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。提升城市功能。統(tǒng)籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設(shè)，加快城區(qū)主要街道整治提升，實(shí)施背街等小街小巷和不規(guī)則路口改造，推進(jìn)城市公交充電站、長(zhǎng)(短)途汽車(chē)客運(yùn)站、城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，健全城市交通體系。啟動(dòng)地下管廊、海綿城市 建設(shè)試點(diǎn)，改善提升城區(qū)供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期，以及城市小游園、小廣場(chǎng)建設(shè)。新建城市生活垃圾填埋場(chǎng)。大力推廣裝配整體式建筑 技術(shù)的應(yīng)用，提升城市生態(tài)水平。有序推進(jìn)平固街、肖屋村和西街片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)和睦、開(kāi)發(fā)區(qū)、城北片區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。強(qiáng)化精細(xì)管理。大力實(shí)施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細(xì)化“五化工程”，扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執(zhí)法體制，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門(mén)制改革，建立完善覆蓋大街小巷、社區(qū)樓院、公園市場(chǎng)的管理體系。加快“智慧城市” 、“數(shù)字城管” 建設(shè)，構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”數(shù)字城管平臺(tái)，提升城市精細(xì)化管理水平。全力抓好城市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)治理主體責(zé)任，建立違法建設(shè)信息管理平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)查違、控違、拆違工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總規(guī)修編，著力構(gòu)建以縣城為中心、圩鎮(zhèn)為支點(diǎn)、中心村為基礎(chǔ)的三級(jí)梯度城鎮(zhèn)發(fā)展體系。做優(yōu)做強(qiáng)小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)通信、電力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施布局，輻射推動(dòng)高興、長(zhǎng)岡、江背、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、城市文明向農(nóng)村傳播。重點(diǎn)推進(jìn)高興示范鎮(zhèn)建設(shè)，大力實(shí)施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮(zhèn)建設(shè)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，打造龍口、興江等一批工貿(mào)城鎮(zhèn)，高興、埠頭、長(zhǎng)岡等一批商貿(mào)城鎮(zhèn)，梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮(zhèn)。打造生態(tài)秀美城鄉(xiāng)。加快推進(jìn)以中心村和傳統(tǒng)文化古村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，致力保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，重點(diǎn)實(shí)施“七改三網(wǎng)”和“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目 。鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)施舊村改造、空心村整治和依規(guī)集中連片建房，力爭(zhēng)每年建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)145個(gè)(金葉新村10個(gè))。深入開(kāi)展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建，高質(zhì)量編制生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。深入實(shí)施“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治和農(nóng)村垃圾治理。扎實(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)瀲江、氵歲水源頭保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。改造20萬(wàn)畝低質(zhì)低效林，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家水保重點(diǎn)工程鼎城項(xiàng)目區(qū)李木逕、椰源等4條新開(kāi)工小流域工程，著力將塘背小流域打造成國(guó)家級(jí)水保生態(tài)科技示范園。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能減耗，真正讓興國(guó)的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

(三)堅(jiān)持發(fā)展為民、共建共享，確保與全國(guó)同步建成小康社會(huì)

把保障和改善民生作為發(fā)展的首要出發(fā)點(diǎn)，補(bǔ)齊民生短板，努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。

聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集，大力實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程，確保2024年全縣脫貧摘帽，130個(gè)貧困村、70155人全部脫貧。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞產(chǎn)業(yè)覆蓋60%以上貧困戶(hù)要求，扶持有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿的貧困戶(hù)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產(chǎn)業(yè)，確保戶(hù)均有1項(xiàng)以上相對(duì)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)37254人就地脫貧。全力推進(jìn)搬遷扶貧。整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、保障房建設(shè)、土地增減掛等資金，推行就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等移民安置模式，完成貧困戶(hù)搬遷安置6522人。全力推進(jìn)保障扶貧。積極推行“4+1道保障線(xiàn)”健康扶貧，確保貧困戶(hù)醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例控制在10%以?xún)?nèi);推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、失業(yè)、工傷和大病保險(xiǎn)等提標(biāo)擴(kuò)面，對(duì)喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的10088名貧困對(duì)象，全部納入最低生活保障，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)做好就業(yè)扶貧。依托興國(guó)職校，加大貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，確保每個(gè)貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)資金，加大政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位力度，確保1860名對(duì)象就業(yè)有依托、生活有保障。扎實(shí)發(fā)展教育扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，改善基本辦學(xué)條件，落實(shí)教育資助補(bǔ)助政策，減少貧困家庭教育支出，阻斷貧困代際傳遞，確保14431個(gè)貧困家庭孩子接受公平有質(zhì)量的教育。強(qiáng)化扶貧機(jī)制保障。完善資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用，撬動(dòng)金融資金加大扶貧開(kāi)發(fā)投放力度。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索訂單生產(chǎn)、入股分紅、托管經(jīng)營(yíng)等受益模式，不斷完善龍頭企業(yè)、合作組織、基地和貧困戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)，確保貧困戶(hù)有穩(wěn)定增收渠道。健全結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推進(jìn)單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)全覆蓋，全方位幫助貧困村抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)，做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結(jié)合，綜合運(yùn)用第三方評(píng)估等辦法，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，確保脫貧實(shí)效。建立貧困戶(hù)進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期進(jìn)行貧困識(shí)別核定，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。

持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。更高水平辦好教育。圍繞創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展縣目標(biāo)，加快實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程和薄弱學(xué)校改造。抓好思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，全面實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐“四統(tǒng)”供餐模式。深化教育領(lǐng)域改革，進(jìn)一步均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資力量配備。加強(qiáng)骨干師資力量和校長(zhǎng)后備力量培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，辦好特殊教育、成人教育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院等醫(yī)院遷擴(kuò)建，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生室建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，規(guī)范發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，改革完善?jì)生服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育公園建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)和管理，大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)。

切實(shí)加強(qiáng)民生保障。完善保障體系。穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)干部職工和村組干部經(jīng)濟(jì)待遇，加快改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所條件。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系。完善醫(yī)療和養(yǎng)老等保險(xiǎn)制度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一” ，力爭(zhēng)到2024年，全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.2%。完善城鄉(xiāng)低保制度，不斷擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作，提升社會(huì)救助水平。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)更多就業(yè)。辦好民生實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)保障房建設(shè)，盡快完成第一期495套農(nóng)村保障房建設(shè)，解決農(nóng)村最困難群眾的基本住房問(wèn)題。完成民政項(xiàng)目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)，提升農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村公路、危橋升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路、25戶(hù)以上人口自然村通水泥路。

(四)堅(jiān)持文化引領(lǐng)、傳遞價(jià)值，為“走在前列”創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

注重依靠文化建設(shè)提升公民素質(zhì)，凝聚奮斗力量，提高社會(huì)文明程度，為“走在前列”提供強(qiáng)大的文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

弘揚(yáng)紅色文化，激發(fā)社會(huì)正能量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，集聚發(fā)展正能量。全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀(jì)、樹(shù)新風(fēng)，形成崇德向善、文明和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣，培養(yǎng)新時(shí)期的“興國(guó)精神”。加快文化藝術(shù)中心建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全縣文藝工作者積極創(chuàng)作優(yōu)秀作品，講好紅色故事，唱好道德贊歌，激發(fā)全縣人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。注重典型效應(yīng)，選樹(shù)道德模范、興國(guó)好人、感動(dòng)人物，不斷提升紅色文化影響力，讓“學(xué)習(xí)先輩、弘揚(yáng)傳統(tǒng)”成為社會(huì)風(fēng)尚。

弘揚(yáng)法治文化，構(gòu)建治理新格局。強(qiáng)化法治觀念。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法治宣傳教育，讓群眾信法、守法。建立健全“誠(chéng)信”監(jiān)督體系，完善守信激勵(lì)和失信懲戒并舉機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、司法、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。完善個(gè)人信用信息，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)失信行為出重拳、下猛藥。建設(shè)法治政府。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，全面推進(jìn)“六單一網(wǎng)”建設(shè)，依法規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。完善重大決策咨詢(xún)、論證、聽(tīng)證等制度，依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。推進(jìn)依法治理。加快構(gòu)建多元化社會(huì)矛盾化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的有機(jī)銜接和相互協(xié)調(diào)。依法推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪(fǎng)分離制度。完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害社會(huì)治安、危害公共安全的違法犯罪活動(dòng)。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，提振全民精氣神。以先行搶占先機(jī)，以先試闖出新路，著力掀起新一輪解放思想高潮。強(qiáng)化正面激勵(lì)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新推動(dòng)作用，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)各類(lèi)要素資源聚集、開(kāi)發(fā)和共享，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡 、創(chuàng)客空間 、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。完善創(chuàng)業(yè)孵化基地功能，通過(guò)零門(mén)檻、免租金、提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等模式，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。完善擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)孵化園，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。落實(shí)“雙創(chuàng)”扶持政策，引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)集聚，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，形成“雙創(chuàng)”蓬勃開(kāi)展的生動(dòng)局面。

(五)堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”

各位代表，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，是無(wú)數(shù)革命先輩篳路藍(lán)縷、接力傳承鑄就的夢(mèng)想，是幾代興國(guó)人民砥礪前行、自強(qiáng)不息追求的目標(biāo)。艱難困苦，玉汝于成。我們沒(méi)有理由不把責(zé)任扛在肩上，沒(méi)有理由不把機(jī)遇握在手中，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”。

真抓實(shí)干，增強(qiáng)工作執(zhí)行能力。務(wù)實(shí)創(chuàng)新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難力、實(shí)踐操作力和協(xié)調(diào)推動(dòng)力。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保持發(fā)展定力，持之以恒、接續(xù)奮斗，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好項(xiàng)目策劃包裝，謀劃生成一批銜接國(guó)家政策、爭(zhēng)取成功率高的項(xiàng)目，推動(dòng)政策紅利持續(xù)釋放。圍繞引進(jìn)高端人才，搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，完善激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)成長(zhǎng)環(huán)境，讓人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。大力推進(jìn)政府資金的管理創(chuàng)新，提升政府資金的放大乘數(shù)和綜合效益，推進(jìn)政府資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的項(xiàng)目工作，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念和方法，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見(jiàn)力、把控力。大力營(yíng)造“馬上就辦”的工作氛圍，全力加快工作節(jié)奏，確保各項(xiàng)工作落地生根。大力推行“一線(xiàn)工作法”，注重在一線(xiàn)研究解決實(shí)際問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目抓一個(gè)、成一個(gè)。大力推行重要工作限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為，堅(jiān)決克服敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，增強(qiáng)為民服務(wù)能力。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化政府內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，確保權(quán)責(zé)明晰、政令暢通。強(qiáng)化績(jī)效管理，健全社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)體系，提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)資源集中共享，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大政務(wù)公開(kāi)力度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制，提升政府網(wǎng)絡(luò)傳播力。積極支持國(guó)防和預(yù)備役工作，做好人民防空和“雙擁”工作。

清廉有為，增強(qiáng)__拒變能力。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用規(guī)定，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，規(guī)范工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，從源頭上預(yù)__敗。強(qiáng)化行政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象凝聚民心、推動(dòng)發(fā)展。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。展望美好前程，任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步，任何挑戰(zhàn)都動(dòng)搖不了我們建設(shè)美好家園的決心！讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立鴻鵠之志、聚全民之力、揚(yáng)奮進(jìn)之帆，為譜寫(xiě)全面建成小康的興國(guó)篇章而努力奮斗！

附：

注釋

1.新三板：原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原staq、net系統(tǒng)掛牌公司，故形象地稱(chēng)為“新三板”。

2.精準(zhǔn)識(shí)別七步法：即“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)-村民小組評(píng)議-組級(jí)公示-村民代表大會(huì)審核-村委會(huì)公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核-村委會(huì)公告”七步。

3.4+1道保障線(xiàn)：對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)看病實(shí)行“新農(nóng)合補(bǔ)償、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助”四道保障線(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，我縣創(chuàng)新探索增加一道“二次補(bǔ)償”扶貧保障線(xiàn)，構(gòu)建“4+1”健康扶貧保障體系。

4.五個(gè)“信貸通”：即產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、財(cái)園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通。

5.ppp：即公私合作模式，私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

6.六單一網(wǎng)：指政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單，行政事業(yè)收費(fèi)、前置審批事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

7.“”監(jiān)督機(jī)制：“1”即每個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)有關(guān)各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算、施工、設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前“三報(bào)告”;“4”即重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)責(zé)追究執(zhí)行以“限制準(zhǔn)入”、“情況通報(bào)”、“扣分預(yù)警”、“行政問(wèn)責(zé)”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)制度”。

8.石墨烯:是由碳原子構(gòu)成的只有一層原子厚度的二維晶體，是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強(qiáng)度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強(qiáng)的一種新型納米材料，被稱(chēng)為“黑金”，是“新材料之王”

9.四縱四橫：四縱即昌贛客專(zhuān)、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國(guó)道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國(guó)道、g319國(guó)道。

10.1+25+304：即形成一個(gè)縣級(jí)營(yíng)運(yùn)中心為核心，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心為支點(diǎn)，304個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站為網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋面廣、功能齊全的電子商務(wù)服務(wù)體系。

11.海綿城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，也可稱(chēng)之為“水彈性城市”。

12.裝配整體式建筑：指用預(yù)制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快，受氣候條件制約小，節(jié)約勞動(dòng)力并可提高建筑質(zhì)量。

13.智慧城市：指通過(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。

14.數(shù)字城管：指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)城市管理的新模式。

15.七改三網(wǎng)：七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網(wǎng)即電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)。

16.“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目：綜合公共服務(wù)平臺(tái)、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點(diǎn)、公交站。

17.“四統(tǒng)”供餐模式：對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”配送模式。

18.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一”：即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。

19.創(chuàng)業(yè)咖啡：通過(guò)整合本地創(chuàng)業(yè)資源要素，為早期創(chuàng)業(yè)者搭建起一個(gè)具有共享辦公、人才交流、技術(shù)分享、市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目對(duì)接等一站式服務(wù)的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

20.創(chuàng)客空間：提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意和交流創(chuàng)意思路及產(chǎn)品的線(xiàn)下和線(xiàn)上相結(jié)合、創(chuàng)新和交友相結(jié)合的社區(qū)平臺(tái)。

第三篇 湖北省政府工作報(bào)告202422600字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

過(guò)去的五年很不平凡?；厥坠餐哌^(guò)的歷程，腳步中留下許多難忘的印記。黨的十八大召開(kāi)不久，______視察湖北，開(kāi)啟湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程;省第十次黨代會(huì)作出“五個(gè)湖北”建設(shè)戰(zhàn)略部署，把跨越式發(fā)展寫(xiě)在“十二五”發(fā)展的旗幟上。在___、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民以黨的十八大精神為指引，深入貫徹______系列重要講話(huà)精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力中，克難奮進(jìn)，穩(wěn)步前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“總量跨越、質(zhì)效提升、位次前移”的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)，勝利完成“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——綜合實(shí)力大跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨上2萬(wàn)億、逼近3萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)10.7%，在全國(guó)的位次由第11位上升到第8位，實(shí)現(xiàn)5年前進(jìn)3位的重大突破;人均gdp達(dá)8000美元，進(jìn)入中等偏上收入地區(qū)行列;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入先后邁過(guò)2千億、3千億兩個(gè)大臺(tái)階，由全國(guó)第20位上升到第9位。

——經(jīng)濟(jì)韌性大增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向更優(yōu)形態(tài)演進(jìn);千億元以上產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到17個(gè)，五大支柱產(chǎn)業(yè)加快向萬(wàn)億元邁進(jìn);武漢進(jìn)入gdp萬(wàn)億元俱樂(lè)部，宜昌、襄陽(yáng)雙雙超過(guò)3300億元，過(guò)千億元的市由3個(gè)增加到10個(gè);新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快孕育生成，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)交易額突破萬(wàn)億元，居中部第1位。

——發(fā)展條件大改善。交通樞紐地位鞏固拓展，鐵路、高速公路、高等級(jí)航道營(yíng)運(yùn)里程大幅增加，貫通全國(guó)全省的骨干網(wǎng)基本形成，全省兩萬(wàn)多個(gè)行政村開(kāi)通客車(chē);大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，“漢新歐”“鄂滿(mǎn)俄”國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，武漢連接四大洲的國(guó)際客運(yùn)航線(xiàn)達(dá)到39條，國(guó)際交流、交往、交融更加便捷，貿(mào)易便利化條件顯著改善;城鄉(xiāng)面貌煥然一新，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境日臻完善。

——民生福祉大提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)五年累計(jì)超過(guò)400萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到1119.43萬(wàn)人;353萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11.2%和13.2%，達(dá)到27051元和11844元，農(nóng)民人均收入超過(guò)全國(guó)平均水平。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深入實(shí)施，“五個(gè)湖北”建設(shè)全面推進(jìn)，各方面業(yè)績(jī)亮點(diǎn)紛呈。如果說(shuō)，我們?cè)?jīng)為湖北的昨天有過(guò)無(wú)數(shù)次自豪和驕傲，今天，我們更有理由堅(jiān)信，一個(gè)實(shí)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、后勁更足、充滿(mǎn)生機(jī)活力的湖北，正以前所未有的底氣和信心，站上了歷史的新起點(diǎn)！

五年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一是以穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)穩(wěn)大局，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群等重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策機(jī)遇，一批重大事項(xiàng)和工程納入國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)，五年共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資843億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成10.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.9%，總量是“十一五”時(shí)期的3倍多。南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程竣工;宜萬(wàn)鐵路、漢宜鐵路、石武高鐵以及武漢至咸寧、黃岡、黃石城際鐵路建成運(yùn)營(yíng);神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)通航，武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)試航，天河機(jī)場(chǎng)三期主體工程即將封頂;鄂北水資源配置工程、漢十、蒙華鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);80萬(wàn)噸乙烯、聯(lián)想武漢基地、上汽通用武漢基地、東風(fēng)商用車(chē)8萬(wàn)輛重卡等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。努力提升消費(fèi)的拉動(dòng)作用。2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13978億元，居全國(guó)第6位。大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“企業(yè)直通車(chē)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”“一企一策”等服務(wù)制度，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，建立中小企業(yè)發(fā)展基金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金，緩解企業(yè)融資困難。落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)政策，減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目145項(xiàng)，“營(yíng)改增”和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)84億元。

二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，著力增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”，總產(chǎn)超540億斤，創(chuàng)歷史最高記錄。淡水水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一。主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率超過(guò)65%，各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到16.4萬(wàn)家。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)萬(wàn)億，居全國(guó)第5位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持全國(guó)前列。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。大力實(shí)施“兩計(jì)劃一工程”和“四六十”行動(dòng)方案，推進(jìn)制造業(yè)邁向中高端。工業(yè)總產(chǎn)值先后突破3萬(wàn)億、4萬(wàn)億;五年累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目及技改投資超過(guò)4.5萬(wàn)億元，增速居全國(guó)第6位;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7000家左右。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，由全國(guó)第9位進(jìn)至第3位。全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，全省名牌產(chǎn)品產(chǎn)值突破6000億元。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2024年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1.27萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。旅游總收入達(dá)到4250億元，年均增長(zhǎng)13.2%。金融、物流發(fā)展有新的突破。節(jié)能減排成效顯著，提前一年完成淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)關(guān)停任務(wù)，單位gdp能耗五年累計(jì)下降22%左右，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計(jì)下降20%，四項(xiàng)主要污染物排放量均全面完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)。

三是以改革開(kāi)放釋放新紅利，著力培育發(fā)展新動(dòng)能。下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。五年累計(jì)取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)874項(xiàng)，成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少的省份之一。投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)建成運(yùn)行。投資核準(zhǔn)目錄、政府定價(jià)目錄分別削減55%和71.7%。推行政府權(quán)力清單制度，精簡(jiǎn)行政職權(quán)1397項(xiàng)。推進(jìn)“三證合一”“一照一碼”登記制度改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。市場(chǎng)主體總戶(hù)數(shù)達(dá)到412.8萬(wàn)家，居全國(guó)第五、中部第一。省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，分批實(shí)施185項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)。投資、財(cái)稅、價(jià)格等領(lǐng)域改革步伐加快，國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。武漢區(qū)域金融中心建設(shè)加快推進(jìn)。武漢城市圈成為全國(guó)首個(gè)科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展，境內(nèi)上市企業(yè)87家，“新三板”掛牌企業(yè)203家，“四板”掛牌企業(yè)802家。創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金帶來(lái)新的發(fā)展活力。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。武漢入列全國(guó)綜合創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，武漢、襄陽(yáng)、宜昌獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。出臺(tái)“科技十條”“黃金十條”“創(chuàng)業(yè)十條”“新九條”等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3300家，增加值突破5000億元，占生產(chǎn)總值比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量4.3件，比“十一五”末增長(zhǎng)近4倍。首款自主研發(fā)并量產(chǎn)的北斗40納米定位芯片取得技術(shù)性突破。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由7家增加到14家，國(guó)家級(jí)高新區(qū)由3家增加到7家。對(duì)外開(kāi)放取得積極進(jìn)展。進(jìn)出口年均總量實(shí)現(xiàn)翻番，2024年出口增速居全國(guó)第三、中部第一。“走出去”企業(yè)數(shù)量增多，來(lái)鄂投資的世界500強(qiáng)企業(yè)由87家增加到241家。

四是以“一元多層次”戰(zhàn)略體系為統(tǒng)領(lǐng)，著力形成協(xié)調(diào)發(fā)展多點(diǎn)支撐新格局。加快實(shí)施“兩圈兩帶”戰(zhàn)略和“一主兩副”中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略。武漢城市圈圈域一體化加快推進(jìn)，鄂西生態(tài)文化旅游圈十大旅游區(qū)、十二大重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。“一主兩副”帶動(dòng)作用增強(qiáng)，各市州競(jìng)相發(fā)展?？h域生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到60%，大冶、宜都躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.85%，年均提高1.43個(gè)百分點(diǎn);城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和96%;農(nóng)村安全飲水人口普及率達(dá)96%以上。啟動(dòng)實(shí)施主體功能區(qū)、生態(tài)省建設(shè)等重大規(guī)劃，加快推進(jìn)“綠滿(mǎn)荊楚”行動(dòng)，森林覆蓋率達(dá)到41.2%。十堰、宜昌、黃石、荊州先后被列入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，咸寧成功申報(bào)國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，荊門(mén)、潛江、枝江被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，神農(nóng)架納入國(guó)家公園體制試點(diǎn)，黃石、潛江、大冶、鐘祥、松滋等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)加快推進(jìn)，一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)、再生資源基地加快建設(shè)，礦山生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效。

五是以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感。不斷加大民生投入，增加公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給。民生及社會(huì)事業(yè)支出占一般公共財(cái)政支出比重保持在75%以上。完善社會(huì)保障體系，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保4954萬(wàn)人次。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7%，率先實(shí)現(xiàn)全省同步建立居民大病保險(xiǎn)制度。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連增”。全面建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持，全省300萬(wàn)移民受益。全面建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)保障性安居工程193萬(wàn)套、農(nóng)村危房改造56.2萬(wàn)戶(hù)，實(shí)施各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造128萬(wàn)戶(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)教育改革發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高中階段教育毛入學(xué)率顯著提高。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，基本醫(yī)療保障制度進(jìn)一步完善，初步建立基本藥物制度，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)成倍提高。深化文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；鶎庸参幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍加強(qiáng)。成功舉辦第十屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)、第六屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)和第二屆中國(guó)歌劇節(jié)等大型活動(dòng)，建成湖北省圖書(shū)館等一批標(biāo)志性文化工程。恩施唐崖土司城成功申遺。我省體育健兒在倫敦奧運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際比賽上取得優(yōu)異成績(jī)，湖北省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成果豐碩。wta網(wǎng)球公開(kāi)賽、第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)落戶(hù)湖北。

六是以民主法治和精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)和諧湖北建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行省人大及其常委會(huì)決議決定并向其報(bào)告工作，主動(dòng)與省政協(xié)協(xié)商討論重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。五年共辦理省人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)3106件，省政協(xié)委員提案3728件。制定省政府規(guī)章44件，修改省政府規(guī)章28件，廢止或宣布失效省政府規(guī)章32件。健全重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)范圍、程序以及責(zé)任追究辦法。密切聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體。基層民主政治建設(shè)加強(qiáng)，村(居)委會(huì)換屆平穩(wěn)推行，村(居)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度不斷完善。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德教育和精神文明建設(shè)。多層次精神文明創(chuàng)建取得新成果，宜昌、武漢先后榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)。全面實(shí)施“六五”普法依法治理規(guī)劃，深入推進(jìn)法治湖北建設(shè)。創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極創(chuàng)建平安湖北，社會(huì)治安綜合治理2024年考評(píng)位居全國(guó)第二。在全國(guó)率先依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題。加強(qiáng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高行政效能和服務(wù)水平。開(kāi)展“三萬(wàn)”“治庸問(wèn)責(zé)”“三抓一促”“電視問(wèn)政”“行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)，加大履職盡責(zé)督查工作力度，扎實(shí)推進(jìn)“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全面落實(shí)政府黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，旗幟鮮明反腐__。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件。

國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防工業(yè)、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。依法加強(qiáng)民族、宗教事務(wù)管理。援疆、援藏工作取得積極成效。統(tǒng)計(jì)、科協(xié)、僑聯(lián)、保密、檔案、氣象、地震、參事、國(guó)土、文史、方志、新聞出版、廣播影視、駐外機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)事業(yè)、慈善事業(yè)、政策咨詢(xún)、殘疾人事業(yè)、公共資源交易、婦女兒童事業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各方面工作都取得新的成績(jī)。

剛剛過(guò)去的2024年，面對(duì)少有的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們以積極主動(dòng)作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)。全省生產(chǎn)總值達(dá)到29550.19億元，增長(zhǎng)8.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.3%，地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)17.1%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)11%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12.9%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%、9.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)86.63萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)128萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.5%。成功舉辦中博會(huì)、華創(chuàng)會(huì)、楚商大會(huì)、央企對(duì)接、湖北·武漢臺(tái)灣周、鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談等重大活動(dòng)，簽約協(xié)議金額超2萬(wàn)億元，彰顯了湖北發(fā)展的強(qiáng)勁氣場(chǎng)。“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件的救援和善后工作，展示了“小城大愛(ài)”的時(shí)代風(fēng)貌和湖北的良好形象。

各位代表，過(guò)去五年，我們?cè)诠?jiān)克難、砥礪奮進(jìn)中一步步走來(lái)，譜寫(xiě)了湖北實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、加快振興崛起的新篇章。這是___、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)，全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果;是歷屆省委、省政府打下良好基礎(chǔ)和省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體，中國(guó)人民解放軍駐鄂部隊(duì)、武警部隊(duì)，香港、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞，臺(tái)灣同胞，海外僑胞和國(guó)際友人大力支持的結(jié)果。這里，我代表省人民政府，向全省廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的海內(nèi)外人士，向在荊楚大地不懈奮斗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，表示衷心的感謝！

五年的艱難歷程，我們深刻體會(huì)到，推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持戰(zhàn)略定力，咬定發(fā)展不松勁、不泄氣，始終堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)”作為，用“1.5系數(shù)”的姿態(tài)謀劃湖北發(fā)展，著力推進(jìn)做大總量與做優(yōu)質(zhì)量雙提升，在適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)中展現(xiàn)湖北新作為。二是必須堅(jiān)持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展，結(jié)合湖北實(shí)際，把“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一步到位”“三維綱要”“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”等理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上下功夫、出實(shí)招，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，在區(qū)域行業(yè)分化中把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。三是必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，既立足實(shí)際抓好當(dāng)前工作，著力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題，鞏固湖北“高于全國(guó)、中部靠前”的勢(shì)頭;又著眼未來(lái)，科學(xué)謀劃事關(guān)湖北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大事項(xiàng)，積蓄發(fā)展新動(dòng)能，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展，以政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有效作為換取市場(chǎng)活力的乘數(shù)效應(yīng)，著力激發(fā)市場(chǎng)主體和全社會(huì)的創(chuàng)造力。五是必須堅(jiān)持營(yíng)造良好的政治生態(tài)，把握好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“力度統(tǒng)一論”，不斷提高政府治理能力和水平;把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，一屆接著一屆干;把握好既要清廉，又要干事的要求，建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，為全省跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。需求收縮與產(chǎn)能過(guò)剩之間的矛盾依然突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，融資難、融資貴等問(wèn)題仍較普遍，“三角債”出現(xiàn)抬頭現(xiàn)象，部分地區(qū)財(cái)政收支平衡壓力加大。二是新舊增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)不力。億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少，投資資金不到位情況時(shí)有發(fā)生，在汽車(chē)、石化、鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用減弱的情況下，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠拉動(dòng)力。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在明顯的短板。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放度不高、資源和環(huán)境約束趨緊、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡、貧困人口數(shù)量多等相互交織。四是政府自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)政府工作人員回避困難和矛盾、不作為懶作為現(xiàn)象和不會(huì)作為并存，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的任務(wù)艱巨。需要特別說(shuō)明的是，2024年生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民可支配收入等指標(biāo)增速未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，直面問(wèn)題，承認(rèn)不足，找準(zhǔn)原因，主動(dòng)改進(jìn)。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求

“十三五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想的決勝階段，也是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的關(guān)鍵時(shí)期。綜合研判，我省仍處在大有可為的黃金機(jī)遇期，同時(shí)也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握湖北所處發(fā)展階段和歷史方位，集中智慧、集中精力把湖北的事情辦好，以更加積極的作為，贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神，省政府組織編制了《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)審議。

“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹______系列重要講話(huà)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治省，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)遵循適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體要求，牢固確立“三維綱要”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系，繼續(xù)秉持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針，全面推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)，加快推動(dòng)“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程，在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，力爭(zhēng)在全國(guó)發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增效發(fā)展，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2024年提前翻一番;人民生活水平明顯提高，省第十次黨代會(huì)提出的“十個(gè)確保”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽;社會(huì)文明程度顯著提高，公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，水、大氣、土壤污染等環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成;依法治理水平全面提高，政府治理能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理體系更加完善。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要牢牢把握以下三個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，牢牢把握湖北“十三五”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位。省委十屆七次全會(huì)關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議，明確提出“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大發(fā)展目標(biāo)。這是一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，是發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展擔(dān)當(dāng)?shù)募畜w現(xiàn)，是湖北“十三五”發(fā)展的總基調(diào)、總定位，是必須確保實(shí)現(xiàn)的總?cè)蝿?wù)。堅(jiān)持這一目標(biāo)導(dǎo)向，關(guān)鍵是要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省委的決策意圖上來(lái)：一是必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著眼于在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中履行重大使命。“建成支點(diǎn)、走在前列”，是______賦予湖北的神圣使命，是我們肩負(fù)的重大責(zé)任。沒(méi)有總量的提升和進(jìn)位，成不了支點(diǎn);沒(méi)有提質(zhì)增效升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不可能走到前列;沒(méi)有率先全面建成小康的工作成效，下一個(gè)百年的發(fā)展基礎(chǔ)就不牢固。我們必須堅(jiān)持用做大總量與做優(yōu)質(zhì)量的雙提升來(lái)實(shí)現(xiàn)“十三五”的跨越式發(fā)展。二是必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，著眼于激發(fā)湖北發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和巨大潛力。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性好、潛力大、后勁足，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的上升期、積蓄能量釋放期、綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化期、“四化”同步加速推進(jìn)期，完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展的新局面。發(fā)展總是在解決困難和矛盾中不斷向前的。越是區(qū)域分化、重新洗牌的時(shí)候，越是爭(zhēng)先進(jìn)位、彎道超越的最佳時(shí)間窗口。我們要繼續(xù)乘勢(shì)而上，著力挖掘和激活湖北發(fā)展的內(nèi)生潛力和活力，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，推動(dòng)湖北發(fā)展再上新臺(tái)階。三是必須順應(yīng)民意，著眼于回應(yīng)群眾過(guò)上美好生活的熱切期盼。加快振興崛起，是全省人民多年的夢(mèng)想和夙愿。只有率先全面建成小康、在全國(guó)發(fā)展格局中進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)更高要求和更高標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)發(fā)展，才能重塑湖北在全國(guó)應(yīng)有的地位，更好地滿(mǎn)足人民對(duì)生活質(zhì)量和水平不斷提高的新期待。四是必須突破難點(diǎn)，著眼于全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。率先全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)和貧困群體。我省貧困人口多，脫貧任務(wù)重，必須在工作上體現(xiàn)出更大的力度和作為。既要按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的要求全面完成任務(wù)，又要以強(qiáng)烈的緊迫感提前完成任務(wù)，贏得全局工作的主動(dòng)。五是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著眼于激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”，根本靠改革創(chuàng)新，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要制度保障。

(二)堅(jiān)持先進(jìn)理念引領(lǐng)，牢牢把握湖北構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，既是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的根本遵循，也是指導(dǎo) “十三五”發(fā)展的核心和靈魂。我們必須立足新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，更大力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快培育形成新的發(fā)展勢(shì)能和動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)踐行“五大發(fā)展理念”先行區(qū)、落實(shí)“五大發(fā)展理念”示范區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。一是厚植創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，我省gdp總量規(guī)模和人均gdp都達(dá)到了新的高度，在新起點(diǎn)上保持中高速發(fā)展的難度越來(lái)越大，依靠傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)奮力趕超的空間越來(lái)越小，必須更加突出創(chuàng)新這個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，強(qiáng)化人才第一支撐，推動(dòng)發(fā)展由“后發(fā)趕超”向“先發(fā)引領(lǐng)”加快轉(zhuǎn)變。湖北最大的資源是人才資源，最大的潛力是創(chuàng)新潛力，完全有條件實(shí)現(xiàn)“先發(fā)引領(lǐng)”。我們務(wù)必通過(guò)加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新源泉，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的一種價(jià)值追求、一種生活方式、一種時(shí)代氣息，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提擋升級(jí)、改善供給上，全面增強(qiáng)湖北科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。二是厚植協(xié)調(diào)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)，我們深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系，“兩圈兩帶”和“一主兩副”等重大戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，為保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍很突出。我們務(wù)必進(jìn)一步豐富拓展“一元多層次”戰(zhàn)略格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”發(fā)展，更加注重加快長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)，更加注重四大集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展，更加注重“四化”同步發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提升文化軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。三是厚植綠色發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。湖北作為生態(tài)大省，山水資源豐富，是祖國(guó)版圖上最具綠色發(fā)展條件的區(qū)域之一，既肩負(fù)“一庫(kù)清水北送”、保護(hù)長(zhǎng)江中下游生態(tài)的歷史重任，又面臨傳統(tǒng)工業(yè)比重大、節(jié)能減排任務(wù)重的壓力。我們務(wù)必樹(shù)牢和篤行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為巨大的綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，大力培育綠色增長(zhǎng)點(diǎn)，更大力度發(fā)展綠色、環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧共生、發(fā)展與轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)共進(jìn)。四是厚植開(kāi)放發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。湖北作為內(nèi)陸省份，對(duì)外開(kāi)放一直是塊短板。這些年，我省搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快對(duì)外開(kāi)放軟硬件建設(shè)，加快融入經(jīng)濟(jì)全球化步伐，國(guó)際上一批有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者進(jìn)駐湖北發(fā)展，我省一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)走向海外，但與沿海相比、與湖北所處的歷史方位相比，開(kāi)放度仍然較低，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小。我們要深入實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立海納百川的開(kāi)放理念，更大力度推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放，著力暢通開(kāi)放大通道，打造開(kāi)放大平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)放大通關(guān)，不斷拓展開(kāi)放的深度和廣度，努力把湖北建成內(nèi)陸開(kāi)放的新高地，顯著提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。五是厚植共享發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。近些年，我省堅(jiān)持財(cái)力下移，重點(diǎn)用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和民生保障，有力地促進(jìn)了民生福祉的改善，但離人民群眾過(guò)上美好生活的新期待還有較大差距，特別是四大片區(qū)等貧困人口生活還很困難，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足，廣大農(nóng)村公共服務(wù)水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，與人民群眾生活息息相關(guān)的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”中的突出問(wèn)題還需要下大力解決。我們必須按照全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享的要求，更加注重社會(huì)公平，更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷提高人民群眾的獲得感。

(三)堅(jiān)持重大工程和項(xiàng)目硬支撐，牢牢把握規(guī)劃實(shí)施的落腳點(diǎn)。規(guī)劃的作用不僅僅在引領(lǐng)，還要落到實(shí)處。必須圍繞增后勁、補(bǔ)短板、促平衡、上水平，強(qiáng)化工程和項(xiàng)目支撐。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，加快創(chuàng)新湖北建設(shè)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)等工程，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施“千名創(chuàng)新人才計(jì)劃”“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”和引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”“金藍(lán)領(lǐng)”及“工匠”型人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)工程，著力夯實(shí)培育催生新企業(yè)、開(kāi)發(fā)推廣新產(chǎn)品、開(kāi)辟拓展新市場(chǎng)的人才基礎(chǔ)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，使我省在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上走在全國(guó)前列。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，打造區(qū)位新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持適度超前、突出優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善體系的方針，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。完善交通運(yùn)輸體系，對(duì)外構(gòu)建以武漢為中心的高鐵“米”字形骨干網(wǎng)，對(duì)內(nèi)形成城際鐵路區(qū)域網(wǎng)絡(luò);加快新的“五縱四橫”綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，鞏固武漢全國(guó)性綜合交通樞紐地位，提升襄陽(yáng)、宜昌重要區(qū)域性綜合交通樞紐及一批地區(qū)性綜合交通樞紐通達(dá)能力，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)，更好地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，建設(shè)制造強(qiáng)省。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能制造、制造業(yè)國(guó)際化、服務(wù)型制造、企業(yè)家培育等工程，著力推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目包，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加快形成2至3個(gè)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。推進(jìn)“智慧湖北”和“寬帶湖北”建設(shè)，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)新體系。四是強(qiáng)化空間載體支撐，拓展發(fā)展新格局。以“一元多層次”戰(zhàn)略體系為引領(lǐng)，在繼續(xù)發(fā)揮“一主兩副”帶動(dòng)作用的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)3至5個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的地級(jí)市，建設(shè)區(qū)域性中心城市，成為新興增長(zhǎng)極，支持20至30個(gè)發(fā)展?jié)摿Υ?、承載能力強(qiáng)的縣市建設(shè)成為新的增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)。加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。大力實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、棚戶(hù)區(qū)改造、城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資模式創(chuàng)新、城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新等工程，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村交通、安全飲水、清潔能源、環(huán)境綜合整治等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重大工程，加快縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。五是強(qiáng)化民生改善支撐，補(bǔ)齊共享發(fā)展短板。堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。大力實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng)和各類(lèi)人員就業(yè)促進(jìn)工程，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。大力實(shí)施基礎(chǔ)教育發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升、教育信息化等工程，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平。大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、婦幼健康和計(jì)生服務(wù)保障等提升工程，不斷提高全民健康水平，推進(jìn)“健康湖北”建設(shè)。

各位代表，“十三五”大幕已經(jīng)拉開(kāi)。我們肩負(fù)新的歷史使命重新出發(fā)。前進(jìn)道路可能艱難曲折，但前景十分光明。未來(lái)召喚我們堅(jiān)毅前行，我們更要用踏實(shí)的腳步告訴未來(lái)，湖北人民無(wú)愧于這個(gè)偉大的時(shí)代！

三、2024年工作部署

2024年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好今年工作，必須更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主抓手，認(rèn)真落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”，高度聚焦去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，集中精力打好殲滅戰(zhàn)，著力提高全要素生產(chǎn)率，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右;居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。過(guò)剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存明顯減少;企業(yè)成本上升和工業(yè)品價(jià)格下跌勢(shì)頭得到遏制，有效供給能力有所提高，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有所釋放。

垂手可得不是湖北應(yīng)有的狀態(tài)，跳起來(lái)摘桃子方顯追求。確定9%左右的預(yù)期目標(biāo)，是體現(xiàn)中央對(duì)湖北的要求、與“十三五”規(guī)劃有機(jī)銜接、爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)的政治擔(dān)當(dāng)。盡管我們面臨的形勢(shì)可能會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和挑戰(zhàn)更多，承受的壓力更大，但惟其艱難，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。只要我們敢于迎難而上、競(jìng)進(jìn)不息，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

按照中央和省委關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署，今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作。

(一)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

在適度擴(kuò)大總需求和優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，以擴(kuò)大有效需求助推供給升級(jí)，促進(jìn)供給與需求有效對(duì)接，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以深化改革、完善政策激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。深入實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)建設(shè)工程”，著力在光電子、3d打印與新一代信息技術(shù)等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施100個(gè)左右省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)1000項(xiàng)科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，健全“人才 項(xiàng)目 平臺(tái)”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)體系，強(qiáng)化人才第一支撐。推進(jìn)創(chuàng)客大省建設(shè)。完善推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的配套措施，更大力度搭建大中小企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)“五方協(xié)同”的眾創(chuàng)平臺(tái)，打造環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈，著力形成各類(lèi)創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線(xiàn)上與線(xiàn)下互動(dòng)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，營(yíng)造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會(huì)氛圍，讓更多有意愿有能力的創(chuàng)新者夢(mèng)想成真。

優(yōu)化消費(fèi)供給。積極開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快培育形成新供給新動(dòng)力。落實(shí)完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，增加有效供給。實(shí)施“四大計(jì)劃”，進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)。優(yōu)化休假安排，落實(shí)帶薪休假制度，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。支持可穿戴設(shè)備、智能家居、數(shù)字媒體等市場(chǎng)前景廣闊的新興消費(fèi)品加快發(fā)展。加大停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)新能源汽車(chē)稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)。積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有效釋放住房剛性需求和改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和城市商圈服務(wù)功能提升。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 流通”新模式，推進(jìn)電商平臺(tái)、跨境電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)等建設(shè)，打造中部電子商務(wù)中心。深入推進(jìn)黃石等國(guó)家內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。支持發(fā)展消費(fèi)信貸。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

擴(kuò)大有效投資。充分發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)投資，積極擴(kuò)大有效供給。啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。安排重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)資本金50億元和鄂北水資源配置工程建設(shè)資金20億元。加快建設(shè)東風(fēng)雷諾乘用車(chē)、第六代低溫多晶硅等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)漢十高鐵、鄭萬(wàn)高鐵、京九客專(zhuān)黃岡段、蒙華鐵路、天河機(jī)場(chǎng)三期、長(zhǎng)江中游“645”深水航道整治、漢江樞紐及航道整治、三峽樞紐綜合運(yùn)輸體系、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心等重大交通項(xiàng)目以及武嘉、宜張、宜來(lái)、武深等高速公路建設(shè);爭(zhēng)取襄荊宜高速鐵路早日開(kāi)工;加快建設(shè)寬帶普及提速、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、楚天云平臺(tái)、智能電網(wǎng)等重大信息基礎(chǔ)設(shè)施。抓好提請(qǐng)國(guó)務(wù)院支持的13個(gè)重大項(xiàng)目的工作銜接和推進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家存儲(chǔ)器基地建設(shè)盡快啟動(dòng)、武漢國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地、鄂州國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)獲批。繼續(xù)對(duì)接好國(guó)家“7 4”工程包，編制好政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)投資計(jì)劃。完善支持鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、財(cái)政補(bǔ)助、調(diào)整價(jià)格等政策，推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。繼續(xù)推廣和應(yīng)用ppp等模式，推進(jìn)招商引資，千方百計(jì)激活社會(huì)投資和民間投資。

加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。開(kāi)展降本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)降低企業(yè)制度性、人工、稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、電力、物流等方面成本。加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，降低企業(yè)負(fù)債率和融資成本。深化價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制。進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，加強(qiáng)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)等政策，推進(jìn)輸配電價(jià)改革，加大電力直接交易試點(diǎn)，力爭(zhēng)全省直供電規(guī)模達(dá)300億千瓦時(shí)。完善“企業(yè)直通車(chē)”“綠色通道”“一企一策”等服務(wù)制度，深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度服務(wù)，抓好重大增長(zhǎng)點(diǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)。扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接以及勞動(dòng)力培訓(xùn)和用工對(duì)接，引導(dǎo)更多生產(chǎn)要素投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。加大中小企業(yè)培育力度，全面放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定可預(yù)期的良好環(huán)境，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平發(fā)展。

(二)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)

深入貫徹落實(shí)《湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展綱要》和《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策。

加快推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、服務(wù)化、專(zhuān)業(yè)化、融合化的趨勢(shì)，全面落實(shí)“兩化”融合三年行動(dòng)方案，開(kāi)展“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”在制造業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展。實(shí)施智能制造等九大工程，促進(jìn)新一代信息技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展，培育30個(gè)新興領(lǐng)域重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，打造100家行業(yè)骨干企業(yè)。加快實(shí)施“四六十”行動(dòng)方案規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好一批投資過(guò)百億元、過(guò)十億元技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)。充分發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持武漢建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、孝感三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持隨州打造“中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都”。深入推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大軍民融合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效融合。

加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。實(shí)施服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、千億元培育工程、高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程和“五個(gè)一百”工程。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快外包、會(huì)展、文化、體育、人力資源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展大物流產(chǎn)業(yè)，著力培育電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺(tái)創(chuàng)新，大力促進(jìn)民營(yíng)銀行以及各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)態(tài)的發(fā)展和聚集。突破性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入4500億元。

大力化解過(guò)剩產(chǎn)能。堅(jiān)持優(yōu)化存量、做強(qiáng)增量、調(diào)減余量，把資源要素從無(wú)效供給中釋放出來(lái)，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面提高資源要素配置效率。更多利用市場(chǎng)機(jī)制化解過(guò)剩產(chǎn)能，在鋼鐵、汽車(chē)、水泥、化肥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)兼并重組，對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)，實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”重組整合或退出市場(chǎng)。完善企業(yè)破產(chǎn)制度，盤(pán)活存量土地，妥善分流下崗職工。擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，加快實(shí)施與國(guó)家發(fā)改委協(xié)同推進(jìn)的首批12個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目。

(三)深入推進(jìn)改革開(kāi)放，釋放發(fā)展新動(dòng)能

以加強(qiáng)制度性供給為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《湖北省全面深化改革促進(jìn)條例》，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深入轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”制度，健全行政審批事中事后監(jiān)管體系。清理和公開(kāi)地區(qū)、部門(mén)、承擔(dān)公共服務(wù)職能的事業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)公共服務(wù)目錄，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革，完善“先照后證”和“三證合一”“一照一碼”制度，加快注冊(cè)登記便利化，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管____新型監(jiān)管制度，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制。優(yōu)化辦事流程，提高審批效率，努力為企業(yè)提供更便捷的服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式方法，完善“一站式”服務(wù)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管，提高行政效能。

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革。嚴(yán)格按照新預(yù)算法，健全政府預(yù)算體系。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)財(cái)政部分專(zhuān)項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革。完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。深化國(guó)稅、地稅征管體制改革。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)并聯(lián)核準(zhǔn)制度，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。認(rèn)真實(shí)施《武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)方案》。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立各類(lèi)股權(quán)投資基金，支持股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等健康發(fā)展。完善股票、債券等多層次資本要素市場(chǎng)，培育、推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及“新三板”“四板”上市融資，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，拓寬直接融資渠道。加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)全省擔(dān)保和再擔(dān)保體系建設(shè)。發(fā)展普惠金融和扶貧金融，著力加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”特別是貧困地區(qū)的金融服務(wù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行分類(lèi)改革和監(jiān)管。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)等規(guī)范建設(shè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。加快省級(jí)投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，積極參與國(guó)企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。

深化高水平雙向開(kāi)放。深入實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，積極組織企業(yè)開(kāi)拓金磚國(guó)家、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)及新興市場(chǎng)。推動(dòng)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園。積極申報(bào)中國(guó)(湖北)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家早日批準(zhǔn)設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)襄陽(yáng)、宜昌保稅物流中心。做大做強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推進(jìn)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸申報(bào)工作，加快多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè)，推動(dòng)武漢水運(yùn)口岸擴(kuò)大開(kāi)放。推進(jìn)武漢和孝感臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)主體培育“三項(xiàng)工程”。推動(dòng)?xùn)|湖綜合保稅區(qū)等跨境電子商務(wù)發(fā)展，爭(zhēng)取設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)辦好鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談、湖北·武漢臺(tái)灣周等重大活動(dòng)，進(jìn)一步深化與港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸地區(qū)交流合作，積極參與區(qū)域通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫一體化改革。加快建設(shè)電子口岸。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群在基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共融、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共保取得新突破。加快荊州等國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展。支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和高成長(zhǎng)的上市公司在鄂建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。

(四)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收

堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給質(zhì)量和水平。

創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。牢固樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，培育農(nóng)民增收新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作。發(fā)展大田托管、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等市場(chǎng)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合，培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng) ”新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用體系和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。抓好全省第三次農(nóng)業(yè)普查工作。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)田水利、國(guó)土整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、荊江大堤綜合整治等重大工程建設(shè);加快推進(jìn)碾盤(pán)山水利水電樞紐、洪湖東分塊蓄滯洪區(qū)、漢江堤岸綜合整治、荊南四河綜合治理等重大項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域治理;完善農(nóng)村公路網(wǎng)，打通斷頭路，加強(qiáng)循環(huán)路建設(shè);進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，安排10億元資金支持全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。

深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，初步建成全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記體系、省級(jí)“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。壯大多元經(jīng)營(yíng)主體，積極培植種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型主體，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)和供銷(xiāo)合作社綜合改革。

(五)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展新格局

搶抓國(guó)家新十年深入實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，加快形成區(qū)域多極動(dòng)力、多極支撐新格局。

加快“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈一體化發(fā)展和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，加強(qiáng)兩帶融合發(fā)展，積極爭(zhēng)取漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，加快形成“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)在湖北貫通融合的新格局，共同把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。繼續(xù)支持武漢加快向國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市邁進(jìn)，加快推進(jìn)三峽城市群、漢江城市群建設(shè)，支持襄陽(yáng)、宜昌建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)的省域副中心城市。支持其他市州加快發(fā)展。更大力度實(shí)施《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和其他“三大片區(qū)”扶貧規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與制度創(chuàng)新，推動(dòng)縣(市)多規(guī)合一。鼓勵(lì)支持各城市按照自身定位和“產(chǎn)城融合”的思路，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。抓好武漢、孝感、仙桃、宜城、松滋、宜都等新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。支持天門(mén)建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好電力、通信、給排水、供熱、煤氣等地下綜合管網(wǎng)建設(shè)和“海綿城市”建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊150公里、海綿城市示范區(qū)120平方公里。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。抓好“美麗鄉(xiāng)村”和“荊楚派”民居特色建設(shè)示范，建設(shè)保留歷史記憶、傳統(tǒng)格局、山水風(fēng)貌的美麗村鎮(zhèn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革，全面落實(shí)居住證制度，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)完善配套支持政策，安排縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金300億元。以開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為依托，完善功能布局，搭建服務(wù)平臺(tái)，突出重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，提高要素聚集和產(chǎn)業(yè)承載能力，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣。引導(dǎo)各地提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力，大力扶持重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和考核，促進(jìn)縣域競(jìng)相發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極推進(jìn)縣域金融工程，繼續(xù)完善縣域金融服務(wù)體系。

(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、綠色發(fā)展之路。

深入推進(jìn)“三大計(jì)劃”實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃。大氣污染導(dǎo)致的霧霾，已經(jīng)深度影響到民眾的生活，危及人民群眾身體健康。必須采取堅(jiān)決果斷措施，主動(dòng)作為，綜合施策，加強(qiáng)治理，確保城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定提高。認(rèn)真落實(shí)《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，加快推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)環(huán)保搬遷或改造，嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，逐步提高清潔能源在一次能源消費(fèi)中的比例。全面加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染控制、餐飲油煙治理，嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》。更大力度實(shí)施“碧水工程”行動(dòng)計(jì)劃。狠抓重要水源保護(hù)和主要流域污染防治，著力改善水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行最嚴(yán)格的飲用水水源地保護(hù)制度，安排轉(zhuǎn)移支付資金20億元，支持南水北調(diào)漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。支持梁子湖流域創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。加強(qiáng)水功能區(qū)和排污口監(jiān)督管理，全面推進(jìn)重大飲用水水源地周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)江、漢江、清江流域污染防治，全面開(kāi)展湖泊水環(huán)境治理工作。抓緊實(shí)施“凈土工程”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)土壤污染防治和修復(fù)工作試點(diǎn)示范。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)污水和生活垃圾治理。繼續(xù)開(kāi)展“綠滿(mǎn)荊楚”行動(dòng)，力爭(zhēng)完成三年計(jì)劃總?cè)蝿?wù)的80%以上。認(rèn)真辦好省首屆園林博覽會(huì)。

加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。抓緊實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升計(jì)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案，通過(guò)差別地價(jià)、能源限額核查等措施，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快建立碳排放總量控制制度，深入推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。擴(kuò)大排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立規(guī)范有序的區(qū)域排污權(quán)交易市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制，加強(qiáng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)國(guó)土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建，推進(jìn)土地綜合利用創(chuàng)新試點(diǎn)。深入開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建和綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)，加快中法武漢生態(tài)示范城建設(shè)。在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能，推動(dòng)形成全民勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的消費(fèi)和生活方式。鼓勵(lì)綠色出行，加強(qiáng)軌道交通等大運(yùn)量公共交通設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核。嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度、耕地保護(hù)制度和節(jié)約用水制度。完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核及問(wèn)責(zé)制度，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)環(huán)境持續(xù)惡化的地方，堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)、約談、預(yù)警、限批、追責(zé)等措施。

(七)切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持民生優(yōu)先，增加公共服務(wù)供給，強(qiáng)化政府兜底責(zé)任，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)共享發(fā)展。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《湖北省委省政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，加大力度精準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)一批”落實(shí)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)147萬(wàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。盡快出臺(tái)《湖北省“十三五”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃》和四個(gè)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和“六到農(nóng)家”工程。完成38萬(wàn)貧困人口易地搬遷任務(wù)，提高220萬(wàn)名農(nóng)村低保和五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。健全扶貧投入縣級(jí)整合機(jī)制，提高資金使用效益。建立健全扶貧工作責(zé)任考核機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制，加快形成專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量支撐的“三位一體”大扶貧格局。

積極促進(jìn)就業(yè)。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策落地，搭建更多眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)做好淘汰落后產(chǎn)能中失業(yè)人員再就業(yè)工作。加強(qiáng)困難群體就業(yè)援助。繼續(xù)落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策。

完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。全面落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理體制。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。深化醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)中三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶異地就醫(yī)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人基本生活等兜底性制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全住房保障機(jī)制，推進(jìn)以棚戶(hù)區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，加大公租房、棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置力度，開(kāi)工建設(shè)、貨幣化安置公租房和棚戶(hù)區(qū)改造住房41萬(wàn)套(戶(hù))，完成農(nóng)村危房改造10萬(wàn)戶(hù)。

全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先，推進(jìn)教育公平和各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校全面改造計(jì)劃”，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加快培養(yǎng)社會(huì)需要的“工匠”型人才。推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系和服務(wù)能力建設(shè)，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)傳染病、血吸蟲(chóng)病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治。大力實(shí)施留守老人、留守兒童關(guān)愛(ài)工程，全面落實(shí)兩孩政策。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)縣級(jí)“四館三場(chǎng)”和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，豐富基層群眾文化生活。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。加強(qiáng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展。加強(qiáng)“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題創(chuàng)作，推出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障，加快構(gòu)建共建共享的社會(huì)治理體系。抓好“七五”普法，大力培育法治信仰、契約精神、規(guī)則意識(shí)。強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警處置能力。推動(dòng)信訪(fǎng)工作回歸群眾工作本源和進(jìn)入法治軌道。建立法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)法律公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依法推進(jìn)基層民主。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。深化平安湖北建設(shè)，健全網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲防范、依法打擊暴恐、黃賭毒、邪教等違法犯罪行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間。牢固樹(shù)立安全發(fā)展的思想，堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善隱患整改機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)保障老百姓的食品安全、用藥安全、生命安全。

進(jìn)一步深化國(guó)防教育和民兵預(yù)備役體制改革，深入開(kāi)展雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，努力為駐鄂部隊(duì)、武警部隊(duì)調(diào)整改革和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。認(rèn)真執(zhí)行民族政策和宗教法規(guī)。進(jìn)一步做好援疆援藏工作。

四、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)

實(shí)現(xiàn)“十三五”和今年的奮斗目標(biāo)，各級(jí)政府責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)國(guó)家《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2024-2024)》，按照職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的總目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

推進(jìn)依法行政。牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，開(kāi)展協(xié)商民主，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。完善政府信息公開(kāi)制度，重視發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。完善政府立法體制機(jī)制，提高政府立法質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢(xún)系統(tǒng)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。落實(shí)憲法宣誓制度，完善國(guó)家工作人員尊法學(xué)法守法用法制度。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)發(fā)展主體責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效管理，健全與“五大發(fā)展理念”相一致的目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系。提高運(yùn)用法治思維、市場(chǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。探索建立重大政策落實(shí)第三方評(píng)估制度。建立合理的“容錯(cuò)”機(jī)制，鼓勵(lì)大膽干事、競(jìng)進(jìn)作為。建立健全正向激勵(lì)和整改問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政問(wèn)責(zé)辦法》，完善履職盡責(zé)管理制度，加大履職盡責(zé)監(jiān)察力度，提高履責(zé)效能，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，堅(jiān)決懲處失職、瀆職等行為，著力營(yíng)造真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，為愿干事、能干事、干成事的人提供更大舞臺(tái)。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》，抓好對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成在監(jiān)督加強(qiáng)條件下開(kāi)展工作的良好習(xí)慣。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。全面完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，推進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)全覆蓋零容忍，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)腐敗案件。

各位代表！站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新愿景，我們從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)離我們?nèi)绱私咏瑥膩?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”、加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展如此緊迫，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到擔(dān)當(dāng)?shù)姆萘咳绱顺恋椋瑥膩?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到發(fā)展的底氣和信心如此強(qiáng)大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，同心同德，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)、早日實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

第四篇 贛縣政府工作報(bào)告14750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

過(guò)去四年工作簡(jiǎn)要回顧

本屆政府任期的四年，是我縣改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最好最快的時(shí)期。四年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，在克服困難中堅(jiān)持發(fā)展，在搶抓機(jī)遇中率先發(fā)展，在開(kāi)拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20__年，全縣生產(chǎn)總值34.54億元，是 20__年的1.4倍，年均遞增13%。財(cái)政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元，增長(zhǎng)1.96倍，年均遞增31.2%;地方財(cái)政收入由8506萬(wàn)元增加到1.65億元，年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5：21.1：33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9，二產(chǎn)比重提高了24.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

招商興工成效明顯，工業(yè)強(qiáng)縣取得歷史突破。四年累計(jì)利用外資9221萬(wàn)美元，引進(jìn)內(nèi)資12.8億元，超過(guò)前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項(xiàng)目相繼落戶(hù)贛縣。外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)，20__年全縣出口總額3553萬(wàn)美元，是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元，增長(zhǎng)9.5倍，年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬(wàn)元增加到2.08億元，增長(zhǎng)11.4倍，年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張，入園企業(yè)達(dá)65家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元，一畝地年創(chuàng)稅達(dá)5.4萬(wàn)元，安置就業(yè)9641人，進(jìn)入了省級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，培育了遠(yuǎn)馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級(jí)名牌產(chǎn)品，涌現(xiàn)了一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，其中年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)5家。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率由20__年的35%上升到85%，工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評(píng)為“全省工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進(jìn)單位”，20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強(qiáng)縣”稱(chēng)號(hào)。

新農(nóng)村建設(shè)縱深擴(kuò)展，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，已完成2378個(gè)村莊規(guī)劃編制，改造村組公路1015公里，完成改水17917戶(hù)、改廁11379戶(hù)，直接受益人口12.1萬(wàn)人。建成各類(lèi)示范點(diǎn)324個(gè)，其中吉埠枧田村企石示范點(diǎn)、南塘石院村示范點(diǎn)被國(guó)家建設(shè)部列為全國(guó)村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例，被評(píng)為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進(jìn)縣。糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，累計(jì)補(bǔ)貼1873萬(wàn)元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全縣糧食總產(chǎn)量19萬(wàn)噸，比20__年增長(zhǎng)5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，臍橙、煙葉、無(wú)公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大。臍橙面積達(dá)到5萬(wàn)畝，煙葉面積1.4萬(wàn)畝、無(wú)公害蔬菜9.7萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?；ㄔO(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織82家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3.54萬(wàn)戶(hù)。

第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮，體制機(jī)制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬(wàn)元，比20__年增長(zhǎng)1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展，有效開(kāi)發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點(diǎn)，累計(jì)接待游客66.9萬(wàn)人次，旅游總收入1.2億元。貨運(yùn)物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍，連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，各類(lèi)精品街、專(zhuān)業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，累計(jì)新增貸款5.4億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個(gè)私經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)展到10440戶(hù)。市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)升溫，20__年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元，年均遞增14.5%。各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。十大體系建設(shè)取得階段性成果，人力資源、物流服務(wù)、社會(huì)保障等體系建設(shè)在全市率先突破，我縣連續(xù)2年被評(píng)為全市十大體系建設(shè)先進(jìn)縣。國(guó)有集體企業(yè)改制力度加大，四年完成企業(yè)改制60家，消化不良債務(wù)4.5億元，盤(pán)活資產(chǎn)1.2億元，妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成?？h鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、部門(mén)預(yù)算和會(huì)計(jì)集中核算改革取得實(shí)效，公共財(cái)政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，城市功能形象明顯提升。四年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.93億元，年均遞增38.1%;開(kāi)工建設(shè)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目126個(gè)，是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的時(shí)期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元，將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃，加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動(dòng)了城南新區(qū)開(kāi)發(fā)，用一年時(shí)間建成了客家文化城，推進(jìn)了城南一期建設(shè)。實(shí)施了縣城東延西擴(kuò)、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項(xiàng)目，完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬(wàn)平方米，縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬(wàn)平方米、綠化面積58.2萬(wàn)平方米，建成區(qū)面積由5.2平方公里擴(kuò)展到8.4平方公里，城市人口由4.8萬(wàn)人增加到9.02萬(wàn)人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)33%，提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬(wàn)噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動(dòng)中心等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，居龍灘水電站已下閘蓄水，華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項(xiàng)目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著，累計(jì)完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里，其中通村水泥路322.7公里，相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車(chē)路程682公里，新增43個(gè)村通公路、78個(gè)村通水泥路，行政村通公路率達(dá)95%、通水泥路率達(dá)50%，構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時(shí)交通圈”。實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造，用電普及率達(dá)96%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。行政村通電話(huà)率達(dá)100%。完成人畜飲水工程153處，改善了農(nóng)村4.3萬(wàn)人口的飲水條件。水庫(kù)除險(xiǎn)加固24座，建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。

改善民生富有成效，人民生活質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持把改善民生擺在突出位置，大力實(shí)施民心工程，讓廣大群眾得到了更多實(shí)惠。20__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元，年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人，幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè)，累計(jì)輸出勞務(wù)29.7萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到71609人，比20__年新增參保人員19903人，社會(huì)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。啟動(dòng)了廉租房建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會(huì)救助體系，4060人享受城市低保，11963人享受農(nóng)村低保，有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活。開(kāi)展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，累計(jì)支付醫(yī)療救助金41.8萬(wàn)元。扶貧攻堅(jiān)力度加大，新建了23個(gè)移民安置點(diǎn)，完成深山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民搬遷6367人，農(nóng)村6995名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)?？萍紕?chuàng)新能力增強(qiáng)，共實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目28個(gè)。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育投入保障機(jī)制，新建、改建校舍6.5萬(wàn)平方米，啟動(dòng)了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè)，“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%，初升高比例從40%提高到56%，高考錄取率達(dá)65%，職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，建成了縣人民醫(yī)院門(mén)診大樓和縣疾控中心，改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍，成功舉辦了第十九屆世客會(huì)祭祖游園活動(dòng)暨中國(guó)(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會(huì)暨中國(guó)客家旅游文化節(jié)，在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，贛縣的知名度大大提升。體育健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)100%。計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，人口自然增長(zhǎng)率比20__年下降了1.46個(gè)千分點(diǎn)。完成植樹(shù)造林6.9萬(wàn)畝，環(huán)境保護(hù)得到重視，土地市場(chǎng)有效規(guī)范，礦產(chǎn)資源有序利用。實(shí)施食品藥品放心工程，保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動(dòng)植物防疫檢疫等工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控和信訪(fǎng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，社會(huì)保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿(mǎn)完成。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)開(kāi)展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，社會(huì)文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、檔案、對(duì)臺(tái)、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。

依法行政更加規(guī)范，政府施政能力不斷增強(qiáng)。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府，注重加強(qiáng)縣政府自身建設(shè)，完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范了政府行政行為。堅(jiān)持并完善向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)通了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立了重大問(wèn)題決策專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革，組建了縣行政服務(wù)中心，提高了政府工作效率。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)政為民、關(guān)注民生，四年來(lái)，縣政府承諾的39件實(shí)事項(xiàng)目基本完成。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

過(guò)去四年的奮力工作和辛勤努力，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入了全省全市先進(jìn)行列，進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢(shì)頭，主要指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開(kāi)局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13.5%，創(chuàng)近十年來(lái)最高增幅;財(cái)政總收入增長(zhǎng)32%，總量躍居全市第三位，創(chuàng)歷史最好水平;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)27.4%，增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)42%，上交稅收增長(zhǎng)49%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，是歷年來(lái)開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的，是全縣人民勇于進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向來(lái)贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長(zhǎng)方式還未根本改變，自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會(huì)保障壓力大，部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。

今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是贛縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會(huì)的總體部署，未來(lái)五年，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠(chéng)信守法、和諧平安”的總體要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化，更加注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重改善民生和社會(huì)和諧，努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信、文明、和諧的新贛縣。

未來(lái)五年的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番，分別達(dá)到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到20：45：35;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10%，外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%;人口年均自然增長(zhǎng)率控制在8.2‰以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

未來(lái)五年，我們將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

――堅(jiān)持把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局，一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國(guó)道、105國(guó)道、江興公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力培育骨干企業(yè)，抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項(xiàng)目的引進(jìn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新型工業(yè)化，加快先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新，在電子信息元器件、精細(xì)化工和食品加工等領(lǐng)域，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入邁上100億元臺(tái)階。

――堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“五新一好”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)50%的村形成特色產(chǎn)業(yè)，60%以上村鎮(zhèn)達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成9萬(wàn)畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬(wàn)畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬(wàn)畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重，以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，培育和扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

――堅(jiān)持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌，開(kāi)發(fā)精品旅游線(xiàn)路，力爭(zhēng)到20__年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心，建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街，鼓勵(lì)發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)，加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

――堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺(tái)，著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭，加快融入贛州市中心城區(qū)，按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉(cāng)儲(chǔ)工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局，推進(jìn)城南新區(qū)開(kāi)發(fā)，建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心，縣城面積擴(kuò)大到15平方公里、人口15萬(wàn)人以上，打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，力爭(zhēng)20__年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。加強(qiáng)能源體系建設(shè)，建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程，推進(jìn)農(nóng)村電氣化，實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電。加強(qiáng)交通體系建設(shè)，完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè)，新建江口三團(tuán)大橋、湖江大橋，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長(zhǎng)江500噸級(jí)以上水運(yùn)主航道，建設(shè)儲(chǔ)潭1000噸級(jí)綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級(jí)雜貨碼頭。加強(qiáng)通訊體系建設(shè)，提高全縣電話(huà)普及率、電視入戶(hù)率和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率。

――堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)。搭建好政策框架和物質(zhì)載體，進(jìn)一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革，構(gòu)建公共財(cái)政體系。繼續(xù)抓好國(guó)有集體企業(yè)改革，力爭(zhēng)95%以上國(guó)有集體企業(yè)完成改制，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持啟動(dòng)民資與利用外資相結(jié)合，加大招商引資力度，累計(jì)實(shí)際利用縣外資金達(dá)到30億元以上。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)良好氛圍，發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，充分激活民間資本，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

――堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福于民統(tǒng)一起來(lái)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)起來(lái)，每年辦好10件以上惠民實(shí)事，著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);完善社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋，改善群眾生活;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會(huì)治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線(xiàn)”綠色長(zhǎng)廊，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率達(dá)到78%，水土流失治理率達(dá)95%以上，飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，努力使贛縣的天更藍(lán)、水更清、山更綠，不斷增強(qiáng)公眾安全感、幸福感和社會(huì)和諧度。

20__年的主要工作

20__年是新一屆政府的開(kāi)局之年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠(chéng)信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個(gè)贛縣”的發(fā)展目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)和諧和解決民生問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長(zhǎng)30%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.3‰以?xún)?nèi)。

圍繞上述總體要求，必須突出構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線(xiàn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，尤其是要把政府追求的目標(biāo)和群眾的期盼一致起來(lái)，把政府考核的指標(biāo)和群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年，縣財(cái)政將投入1.6億元，著重辦好關(guān)系民生的10件實(shí)事。①擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到10.5萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴(kuò)大社保覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，凈增參保人數(shù)5000人，力爭(zhēng)達(dá)到7.6萬(wàn)人。③重視弱勢(shì)群體救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民低保月人均補(bǔ)差達(dá)到30元，城市低保人均補(bǔ)差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，抓好350個(gè)村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭(zhēng)參合率達(dá)到80%以上，解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題。⑤改善辦學(xué)條件。開(kāi)工建設(shè)贛縣第三中學(xué)，完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造，新建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬(wàn)平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免教科書(shū)費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對(duì)高中、中職困難學(xué)生每年補(bǔ)助800-1000元，對(duì)考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補(bǔ)助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)1萬(wàn)m2廉租房和3萬(wàn)m2經(jīng)濟(jì)適用住房，解決部分“雙困戶(hù)”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治，新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實(shí)施戶(hù)戶(hù)通電工程，消滅16個(gè)無(wú)電組。實(shí)現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話(huà)。實(shí)現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，培育一批文化新村、體育新村。⑩強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬(wàn)元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成8座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，改善2萬(wàn)農(nóng)民飲水條件。

按照上述要求和奮斗目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：

一、著力推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

堅(jiān)持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，力爭(zhēng)全年工業(yè)增加值突破15億元，銷(xiāo)售收入突破50億元，上交稅收突破2.5億元。

做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期，爭(zhēng)取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè)，完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻，建立入園項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)引進(jìn)“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè)，發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)5個(gè)以上固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)入園，力爭(zhēng)全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元，把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。

做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“511”工程，即實(shí)施5個(gè)千萬(wàn)元以上的新上和技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)10家企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元、10家企業(yè)利稅過(guò)1000萬(wàn)元。縣財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元，全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè)，抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國(guó)際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線(xiàn)、虔東立重機(jī)械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)3大支柱產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到45億元，其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到40億元。做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，對(duì)世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶(hù)骨干企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、組建企業(yè)集團(tuán)等途徑做大做強(qiáng)。加大政策扶持力度，重振板鴨加工業(yè)，力爭(zhēng)今年板鴨加工50萬(wàn)只以上，培育沙地、五云板鴨加工基地。

壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大力引進(jìn)技術(shù)和人才，支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。積極利用先進(jìn)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，新培植市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹(shù)脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，力爭(zhēng)工業(yè)單位綜合能耗下降5%。

二、著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè)，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無(wú)公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，抓好50個(gè)百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地，新增臍橙1萬(wàn)畝，種植煙葉2萬(wàn)畝、甜葉菊1萬(wàn)畝、蔬菜10.5萬(wàn)畝，出欄生豬37.6萬(wàn)頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推行“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝、貯藏保鮮、加工銷(xiāo)售，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè)，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4萬(wàn)戶(hù)以上。建好3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和動(dòng)植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和良種良法，提高農(nóng)業(yè)科技含量。

抓好新型村落社區(qū)建設(shè)。縣財(cái)政安排20__萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè)，抓好300個(gè)新增示范點(diǎn)建設(shè)，在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力扶持每個(gè)點(diǎn)辦好5件事：培植一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動(dòng)場(chǎng)所、修建村委會(huì)辦公場(chǎng)所、新建一個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)點(diǎn)，加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)，力爭(zhēng)完成改水1萬(wàn)戶(hù)、改廁8000戶(hù)、改路500公里，創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)，使農(nóng)村面貌有一個(gè)較大的變化。

提高農(nóng)民致富能力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田10200畝，新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬(wàn)畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施100萬(wàn)畝生態(tài)公益林項(xiàng)目。做好11.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換證工作，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”，突出“一園一帶一中心”建設(shè)，一園即物流園區(qū)建設(shè)。實(shí)施儲(chǔ)潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車(chē)東站國(guó)際集裝箱貨場(chǎng)項(xiàng)目，加快規(guī)劃并啟動(dòng)縣綜合物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù)，大力引進(jìn)和發(fā)展一批年?duì)I業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè)，形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅(jiān)持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路，充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲(chǔ)君閣等為重點(diǎn)的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線(xiàn)路，積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”觀光游、度假休閑游，力爭(zhēng)全年接待旅游人數(shù)25萬(wàn)人次，旅游總收入5000萬(wàn)元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強(qiáng)化縣城商貿(mào)中心地位，規(guī)劃好縣城商業(yè)布局，培育光彩大市場(chǎng)，搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專(zhuān)業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)店，抓好60個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程示范點(diǎn)，引導(dǎo)各類(lèi)超市向農(nóng)村延伸，繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級(jí)酒店、娛樂(lè)中心等一批較大型綜合服務(wù)項(xiàng)目，繁榮娛樂(lè)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展中介咨詢(xún)、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

四、著力改善人居環(huán)境，提高城市建設(shè)管理水平

堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重，投入1.5億元，加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進(jìn)一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是以精品意識(shí)建設(shè)城市。完成城南一期市政工程，推進(jìn)城南新區(qū)二期開(kāi)發(fā)，打造花園式新城區(qū)。實(shí)施市政道路整治工程，延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道，完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來(lái)水廠二期改造，使縣城日供水能力達(dá)到5萬(wàn)噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開(kāi)發(fā)建設(shè)7個(gè)精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè)，新建16個(gè)公交站臺(tái)，新增街頭綠地7處，搞好美化、綠化，縣城綠地率達(dá)到30%以上。啟動(dòng)濱江公園、縣城防洪堤等項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營(yíng)城市。深入開(kāi)展縣城綜合整治，對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等進(jìn)行重點(diǎn)整治，改進(jìn)城市交通，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，營(yíng)造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市。同時(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成17個(gè)圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編，實(shí)施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、著力實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。今年計(jì)劃安排重點(diǎn)工程10個(gè)，確保完成投入25億元以上。開(kāi)工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué)，完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線(xiàn)、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來(lái)水改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施縣城電網(wǎng)改造及戶(hù)戶(hù)通電工程，加快儲(chǔ)潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個(gè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面，確保完成縣城至長(zhǎng)洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條，確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實(shí)施麂灘大橋等一批“渡改橋”項(xiàng)目。電力方面，加快攸鎮(zhèn)、儲(chǔ)潭工業(yè)小區(qū)供電線(xiàn)路改造，新建、改造儲(chǔ)潭、大埠、梅林3座變電站，爭(zhēng)取新建一座11萬(wàn)伏輸變電站，新架梅林至大埠、紅金至儲(chǔ)潭、梅林至沙地3條35kv線(xiàn)路，保障用電需求。通訊方面，加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)新增94個(gè)行政村通寬帶網(wǎng)，新增560戶(hù)農(nóng)戶(hù)上網(wǎng)，行政村通寬帶率達(dá)到55%;擴(kuò)大有線(xiàn)電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上為民服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)普及應(yīng)用。

六、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提升招商引資水平。堅(jiān)持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位，以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資，引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問(wèn)題，營(yíng)造親商、安商、樂(lè)商的投資環(huán)境。擴(kuò)大外貿(mào)出口，提高出口總量。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民間資本投資積極性，形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

全面深化各項(xiàng)改革。加快“十大體系”建設(shè)，推進(jìn)十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸，促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，鞏固和擴(kuò)大“十大體系”建設(shè)成果，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，力爭(zhēng)年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制，安置職工2180人，使全縣國(guó)有集體企業(yè)職工安置面達(dá)到68%。深化投融資體制改革，建立多元化投入機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革。

七、著力壯大財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)稅金融保障能力

積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，用足用好用活各種財(cái)政政策，扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)，培植壯大財(cái)源，增加地方可用財(cái)力。嚴(yán)格依法治稅，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度，加強(qiáng)對(duì)零星稅源和小稅種的征收管理，確保稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。全面推行會(huì)計(jì)集中核算、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”，抓好國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)，加大政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)管理力度。加強(qiáng)預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增財(cái)力進(jìn)一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會(huì)事業(yè)傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，提高財(cái)政資金使用效益。加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金1個(gè)億以上。優(yōu)化金融服務(wù)，運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，促進(jìn)銀企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的有效信貸投入，力爭(zhēng)全年信貸增量達(dá)到3億元，更好更快地助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

八、著力發(fā)展普惠型事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)，申請(qǐng)專(zhuān)利5件，推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠(yuǎn)程教育2大工程，使遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%，推進(jìn)教育信息化。建好縣城第三小學(xué)，完成1000名骨干教師和100名村小校長(zhǎng)培訓(xùn)，均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建好縣職業(yè)學(xué)校和11個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，引進(jìn)本科以上人才100名，聘用農(nóng)村實(shí)用人才1000名，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實(shí)用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，辦好農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，推進(jìn)全民健身。做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)工業(yè)污染治理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認(rèn)真開(kāi)展好全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、水文氣象、對(duì)臺(tái)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。規(guī)范信訪(fǎng)秩序，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪(fǎng)督辦等制度，妥善處理各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制，健全監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法懲治各類(lèi)犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力，營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

九、著力增強(qiáng)行政執(zhí)行力，努力建設(shè)群眾滿(mǎn)意政府

新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿(mǎn)意率，創(chuàng)新政府管理”，建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求，不斷增強(qiáng)政府推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，塑造政府新形象。

依法行政，樹(shù)立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府工作的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺(jué)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，提高政府法治能力。推進(jìn)“五五”普法，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)政府工作績(jī)效評(píng)估，建立“民生工程”考核評(píng)價(jià)體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系、政務(wù)環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)穩(wěn)定考核評(píng)價(jià)體系等6大考核評(píng)價(jià)體系，積極推行行政問(wèn)責(zé)制，解決無(wú)人執(zhí)行、無(wú)力執(zhí)行、無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題，確保政令暢通。

同心同德，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的新形象。堅(jiān)持和完善向人大及其會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度，自覺(jué)接受監(jiān)督，辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持民主集中制原則，完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作方法和工作機(jī)制，有效地推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“問(wèn)計(jì)于民”，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主，健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證和決策聽(tīng)證等制度，真正做到重大決策依民而定，工作措施應(yīng)民而出。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹(shù)立“精簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)，建立并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，使每一項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。堅(jiān)持靠前指揮、一線(xiàn)服務(wù)、深入督查，加大考核獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力求開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文，加快工作節(jié)奏，不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)，切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。

牢記宗旨，樹(shù)立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準(zhǔn)則，以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，工作重心下移，服務(wù)關(guān)口前移，積極主動(dòng)為基層解決實(shí)際問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事謀福祉。加強(qiáng)政府信息網(wǎng)建設(shè)，提高政府辦公自動(dòng)化水平。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口，把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強(qiáng)政府信用建設(shè)，堅(jiān)決杜絕政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)等不誠(chéng)信行為，取信于民。

嚴(yán)于律己，樹(shù)立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公辦事、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng)，在全縣上下大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，真正把心思用在謀發(fā)展上，把精力放在抓落實(shí)上，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

各位代表！站在新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，這是時(shí)代的呼喚，人民的重托，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共贛縣縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，為開(kāi)創(chuàng)“__”發(fā)展新局面，創(chuàng)造贛縣更加美好的未來(lái)而努力奮斗！

贛縣政府

第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告驛馬鎮(zhèn)7650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告驛馬鎮(zhèn)

政府工作報(bào)告

——××年月日在海城區(qū)驛馬鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。

×年的工作回顧

剛過(guò)去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞率先在全市實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)圖強(qiáng)，超額完成鎮(zhèn)二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，比增％；完成農(nóng)林牧產(chǎn)值萬(wàn)元，比增％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入萬(wàn)元，比增％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，比增％；農(nóng)民人均收入元，比增％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為％，人口自然增長(zhǎng)率為‰，均控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速北海新一輪的發(fā)展高潮匯聚人流物流，給我鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大商機(jī)，以旅業(yè)、運(yùn)輸、建材、小商品批發(fā)為主商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目成倍增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)新增運(yùn)輸、建材企業(yè)多家、三產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)、個(gè)體工商戶(hù)多戶(hù)，作為北海建材批發(fā)零售、小商品批發(fā)集散地的地位日益呈現(xiàn)。

特色農(nóng)業(yè)已具規(guī)模建立了多畝“菜籃子”示范基地、畝的花卉示范基地，指導(dǎo)村民新建了一批簡(jiǎn)易蔬菜大棚，完善了鎮(zhèn)科技信息網(wǎng)站的建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)的示范、引導(dǎo)、服務(wù)工作再上新臺(tái)階。全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉企業(yè)（基地）多家，驛馬村成了名副其實(shí)的花卉村。庭院經(jīng)濟(jì)戶(hù)、立體生態(tài)示范戶(hù)、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)共多戶(hù)，％以上的農(nóng)戶(hù)有特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

招商引資取得新突破鎮(zhèn)政府首次與鎮(zhèn)各部門(mén)、各村（居）簽訂招商引資責(zé)任狀，掀起全民招商引資的高潮。全鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)引資萬(wàn)元，到位資金萬(wàn)元，完成任務(wù)的％；直接利用外資萬(wàn)美元，完成任務(wù)的％，填補(bǔ)了我鎮(zhèn)利用外資的空白。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的突破促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量明顯提高，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)趨于合理，就業(yè)機(jī)會(huì)明顯增多，％本土富裕勞動(dòng)力走上就業(yè)崗位。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)績(jī)顯著龐屋村的“城中村”改造已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段，白屋村的改造即將啟動(dòng)。通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取資金和發(fā)動(dòng)群眾捐資，修建了華海西路、銅鼓東區(qū)道路及排水設(shè)施、其倉(cāng)村村莊道路、蘇屋村村莊主干道，爭(zhēng)取上級(jí)支持安裝了鎮(zhèn)政府門(mén)前路路燈，解決了多村（居）民的行路難、出入難問(wèn)題。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)均控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，超額完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道。創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）、農(nóng)村改水改廁、除四害、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等衛(wèi)生工作全面完成。推行衛(wèi)生公約，推廣農(nóng)村衛(wèi)生保潔服務(wù)等工作有新的進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。就業(yè)和再就業(yè)、發(fā)動(dòng)群眾參保、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等社會(huì)保障工作任務(wù)完滿(mǎn)完成，群眾的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績(jī)，我們榮獲“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。民政工作努力做到應(yīng)保盡保，全年為戶(hù)名低保對(duì)象發(fā)放保障金萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)糧、救濟(jì)物資折款萬(wàn)元，救濟(jì)災(zāi)民戶(hù)。示范社區(qū)建設(shè)取得突破。銀灣社區(qū)建立了社區(qū)文體活動(dòng)中心、老人活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)居民學(xué)校、社區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)文化廣場(chǎng)，已基本完成硬件建設(shè)；湖海路社區(qū)居委會(huì)辦公樓完成基建。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、僑務(wù)、檔案、工青婦、老齡、殘聯(lián)等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)“硬件建設(shè)、主題活動(dòng)、文明教育、總結(jié)提高”四抓并舉，上檔次、高標(biāo)準(zhǔn)完成“廣西壯族自治區(qū)第十批文明鎮(zhèn)”的創(chuàng)建申報(bào)工作。深入開(kāi)展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、干部群眾依法辦事的意識(shí)均得到相應(yīng)提高。民兵武裝工作不斷加強(qiáng)，雙擁工作扎實(shí)深入，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“雙擁”的創(chuàng)建成果。繼續(xù)推進(jìn)“打防控”一體化建設(shè)，持之以恒開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，打擊地下“__”和非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，抓好“×××”人員的幫教轉(zhuǎn)化，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。努力化解人民內(nèi)部矛盾，高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，確保了大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)措施不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

各位代表，回顧過(guò)去的一年，我們走過(guò)了不平凡的歷程。我們不僅實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，而且在北海出口加工區(qū)建設(shè)、北海大道續(xù)建工程、北海第四屆國(guó)際珍珠節(jié)等北海市重大項(xiàng)目或活動(dòng)中，充分履行了屬地管理的職責(zé)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外，我們?cè)诤３菂^(qū)建區(qū)周年的慶?；顒?dòng)中，取得了大合唱一等獎(jiǎng)的佳績(jī)。過(guò)去的一年，我們近一半的領(lǐng)導(dǎo)干部常期抽調(diào)到海城區(qū)共和工作組，人手緊缺，成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，更離不開(kāi)廣大群眾的支持！在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心支持我們建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的 同時(shí)，也清醒地看到我們的工作還存在不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量不大，缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐；增加農(nóng)民收入的辦法不多，農(nóng)民增收的壓力大；財(cái)政依然吃緊，發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)投入的資金不足，干部職工的工資福利待遇有待不斷提高；安全生產(chǎn)仍存在隱患，影響社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別熱難點(diǎn)問(wèn)題仍未得到徹底解決；少部分干部的大局觀念、創(chuàng)新意識(shí)不夠。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

×年政府工作的總體要求和主要任務(wù)

×年，北海必將再次掀起發(fā)展新高潮。區(qū)委對(duì)今后一個(gè)時(shí)期海城區(qū)的發(fā)展明確了指導(dǎo)思想和總體要求。我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部，是北海市開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要區(qū)域，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我們寄予厚望。因此，我們既有得天獨(dú)厚的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和加快發(fā)展的責(zé)任感，把握機(jī)遇，圍繞目標(biāo)，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)新輝煌。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委八屆九次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以建設(shè)北海市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以提高服務(wù)水平和發(fā)展能力為突破口，快速發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入更寬更快的發(fā)展軌道。今年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)％，財(cái)政總收入按可比口徑增長(zhǎng)％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)％，人口自然增長(zhǎng)率控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。為此，今年將抓好八方面的工作：

一、實(shí)施“”工程，乘勢(shì)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

實(shí)施“”工程，即建設(shè)一個(gè)畝的特色農(nóng)業(yè)園，帶動(dòng)花卉、大棚蔬菜、科技養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)上新檔次、新規(guī)模；轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門(mén)冬氨酸廠、培育一個(gè)規(guī)模企業(yè)，告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史；借北海高速發(fā)展的大勢(shì)，全面推進(jìn)“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”。

舞起龍頭，示范帶動(dòng)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌。政府謀劃引導(dǎo)，以村集體為主體，在驛馬村建設(shè)畝的特色農(nóng)業(yè)園。在園區(qū)具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)上，突出特色優(yōu)勢(shì)和示范功能，規(guī)劃花卉生產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖三大功能區(qū)。通過(guò)招商引資、合作經(jīng)營(yíng)、自主經(jīng)營(yíng)等方式，力爭(zhēng)上半年完成園區(qū)的土地整合和項(xiàng)目入園。年內(nèi)把特色農(nóng)業(yè)園建成北海市里花卉長(zhǎng)廊的后方生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地和科技養(yǎng)殖示范基地。以園區(qū)為龍頭，逐步建立“園區(qū)＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，努力擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)覆蓋面，努力把園區(qū)外農(nóng)戶(hù)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)上來(lái)，集小農(nóng)戶(hù)做大文章，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，樹(shù)品牌搶市場(chǎng)，上規(guī)模增效益，使我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)由單一的增量逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)合作，重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門(mén)冬氨酸廠。主動(dòng)協(xié)商，盡快與北海國(guó)發(fā)股份公司落實(shí)轉(zhuǎn)讓有關(guān)協(xié)議和辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，徹底卸下企業(yè)債務(wù)包袱。樹(shù)立服務(wù)至上意識(shí)，積極協(xié)助國(guó)發(fā)股份公司征用擴(kuò)建用地，讓國(guó)發(fā)股份公司放開(kāi)手腳，大膽投入，擴(kuò)大鎮(zhèn)天門(mén)冬氨酸廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。二是培育規(guī)模企業(yè)。充分利用海城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，積極引資金、引項(xiàng)目進(jìn)海城區(qū)民營(yíng)工業(yè)園，培育規(guī)模企業(yè)。篩選鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)效益好、有潛力的民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)、扶持，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把它們逐步培育成為我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)，告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史，提高我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量。

抓住機(jī)遇，借臺(tái)唱戲，繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。北海市去年年底舉辦次大規(guī)模的宣傳推介活動(dòng)，必將吸引大量的人流、物流和資金流。借助搭起的舞臺(tái)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，邁開(kāi)“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”的新步伐。一是利用沿路沿邊就業(yè)用地，上一批三產(chǎn)項(xiàng)目。鎮(zhèn)政府加大宣傳力度，招引客商洽談。以村集體、客商為主體，采取股份合作經(jīng)營(yíng)、出租土地等方式，努力上一批以運(yùn)輸、物流為主的三產(chǎn)企業(yè)。二是打造以市場(chǎng)為鏈條的商貿(mào)服務(wù)帶。提升隆昌市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、貴州路綜合市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)，年內(nèi)建好驛馬市場(chǎng)投入使用，引進(jìn)項(xiàng)目資金，大力引導(dǎo)轄區(qū)居民發(fā)展零售、飲食、修理等服務(wù)業(yè)逐步形成繁榮興旺的商貿(mào)服務(wù)帶。三是拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。政府加強(qiáng)指導(dǎo)，村（居）委會(huì)為主，以建立社區(qū)服務(wù)站為重點(diǎn)，逐步拓展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高居民生活質(zhì)量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)向?qū)掝I(lǐng)域和高層次發(fā)展；積極參與物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

二、四抓并舉，保持招商引資強(qiáng)勁勢(shì)頭

一是打好形象牌。抓緊鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的建設(shè)，網(wǎng)上公開(kāi)政務(wù)信息，實(shí)行服務(wù)承諾，全方位推介我鎮(zhèn)的區(qū)域、資源優(yōu)勢(shì)。加大宣傳力度，努力讓驛馬鎮(zhèn)在市內(nèi)外的媒體中多亮像、常亮像，讓驛馬鎮(zhèn)揚(yáng)名在外。二是打好項(xiàng)目牌。突出“城中村”改造這一重點(diǎn)和在商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)拓展領(lǐng)域，做足土地文章，進(jìn)一步挖掘發(fā)展空間，推出個(gè)條件成熟、有吸引力的項(xiàng)目，有的放矢招商引資。三是打好招商牌。在招商載體上實(shí)行全方位開(kāi)放。在招商主體上由政府轉(zhuǎn)向以村集體、企業(yè)、中介組織為主，推行業(yè)主招商、代理招商、以商招商。在招商的辦法上堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并舉，要由集中式招商逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)常性招商，推行網(wǎng)上招商。四是打好激勵(lì)牌。全面推行部門(mén)、村（居）委會(huì)招商引資責(zé)任制，建立招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員實(shí)行請(qǐng)功，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工招商引資的積極性和主動(dòng)性，以實(shí)績(jī)論英雄。

三、努力增收節(jié)支，進(jìn)一步解決財(cái)政收支矛盾

突出抓好農(nóng)稅的征管。在做深做細(xì)農(nóng)業(yè)稅源調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，合理分解任務(wù)，制訂具體獎(jiǎng)罰辦法，完善稅收激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造稅收人人關(guān)心，人人征管的好氛圍，堵截稅收漏洞，挖掘稅收潛力，確保完成全年農(nóng)稅征收任務(wù)。

努力完成財(cái)政支出預(yù)算。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的支持，增加政府可用財(cái)力。堅(jiān)持一保工資，二保運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，嚴(yán)格控制支出。優(yōu)先保證工資和民政、社會(huì)保障等事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)支出。確保干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放、福利略有提高，確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必要投入。

完善鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)管職能。堅(jiān)持“少花錢(qián)，多辦事，辦實(shí)事”的監(jiān)管原則，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)各部門(mén)預(yù)算外資金的管理；對(duì)各村（居）委會(huì)的集體資金實(shí)行統(tǒng)管，規(guī)范集體資金收支行為，確保集體資金不流失，讓集體資金真正花到為群眾辦好事實(shí)事上來(lái)。

充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)的財(cái)政困難，主動(dòng)積極向上級(jí)財(cái)政部門(mén)反映現(xiàn)行的財(cái)政體制給我鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)的巨大壓力，爭(zhēng)取城區(qū)即將實(shí)行的新一輪財(cái)政體制更有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

四、突出工作重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐

大力推進(jìn)“城中村”改造。建立“城中村”改造項(xiàng)目庫(kù)，吸引有實(shí)力、動(dòng)作快、講信譽(yù)的企業(yè)參與到我們的改造工作來(lái)，力爭(zhēng)年內(nèi)對(duì)三條以上“城中村”實(shí)施整村改造。繼續(xù)采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法，完善部分村的排水及道路為主的局部改造。

抓好小街小巷建設(shè)工作。爭(zhēng)取上級(jí)的大力支持，深入發(fā)動(dòng)單位、居民捐資，改善條小街小巷的路面和排水排污設(shè)施并安裝路燈，較好地解決居民的行路難、出入難、排水排污難等問(wèn)題。繼續(xù)協(xié)助做好共和小區(qū)的建設(shè)工作，主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府分憂(yōu)。

加強(qiáng)農(nóng)村供電供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。上半年建好蘇屋村的飲水和排污工程。爭(zhēng)取上級(jí)的支持，建設(shè)驛馬村人畜飲水工程。力求一步到位，把驛馬村的人畜飲水納入城市供水管網(wǎng)。爭(zhēng)取供電部門(mén)的支持，全面完成我鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造工作。

改善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（居）委會(huì)的辦公條件。爭(zhēng)取資金裝修鎮(zhèn)政府辦公樓，征用畝鎮(zhèn)政府用地并完成建設(shè)。積極籌措資金，完成湖海路居委會(huì)辦公樓的裝修，建設(shè)怡海新村社區(qū)居委會(huì)辦公樓，支持西邊垌村委會(huì)辦公樓的建設(shè)。

五、狠抓社會(huì)保障，整體提高人民生活水平

努力解決就業(yè)難問(wèn)題。積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展能解決村、居民就業(yè)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。認(rèn)真落實(shí)小額貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)下崗人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)部門(mén)用工的共享信息，緩解就業(yè)工作的壓力。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，促進(jìn)充分就業(yè)。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)抓好養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，解決好居委會(huì)干部購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。搞好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)離退休人員全部納入社區(qū)管理。

認(rèn)真做好扶貧幫困工作。加快建立和完善救災(zāi)救助、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助、社會(huì)福利服務(wù)四大體系。抓好居民最低生活保障管理服務(wù)，確保動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。切實(shí)關(guān)心孤、寡、老、弱、病、殘等困難群眾的生活，保障其基本生活需要，充分體現(xiàn)黨委、政府的關(guān)懷。

六、協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)

全面發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，努力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高對(duì)非典、禽流感傳染病等公共衛(wèi)生事件的防控水平。抓好各村衛(wèi)生公約的推行，探索在城市化的農(nóng)村中推行衛(wèi)生保潔制度，加強(qiáng)整治個(gè)別臟亂差村莊的工作力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

建立完善人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。重點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃生育企業(yè)法人責(zé)任制和強(qiáng)化住宅小區(qū)、流動(dòng)人口計(jì)生管理。深入貫徹落實(shí)計(jì)生“一法三規(guī)”等法律法規(guī)，全面開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固、完善計(jì)生村（居）民自治工作。建立湖海路、銀灣、怡海新村等社區(qū)居委會(huì)計(jì)生服務(wù)室，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)以及各村委會(huì)的計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

大力發(fā)展文體事業(yè)。完善鎮(zhèn)村（居）兩級(jí)體育協(xié)會(huì)，發(fā)展壯大村（居）委會(huì)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織開(kāi)展各類(lèi)體育競(jìng)技活動(dòng)。爭(zhēng)取上級(jí)職能部門(mén)的支持，建好鎮(zhèn)健身場(chǎng)所，更好地促進(jìn)全民健身，鞏固“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。采取場(chǎng)地出租或合作經(jīng)營(yíng)的方式，建設(shè)白屋居委會(huì)文體活動(dòng)中心，完善驛馬文體活動(dòng)中心基礎(chǔ)設(shè)施，使文體活動(dòng)中心真正成為群眾健身、娛樂(lè)、休閑的理想場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取支持和贊助，建設(shè)銀灣社區(qū)圖書(shū)館，增加各村圖書(shū)館的藏書(shū)。進(jìn)一步規(guī)范村（居）圖書(shū)館、閱覽室的管理，使其真正成為群眾讀書(shū)求知的圣堂。

拓展法律服務(wù)事業(yè)。降低門(mén)檻引進(jìn)人才，采用合作經(jīng)營(yíng)的辦法，全面開(kāi)展鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)，提高政府的法律服務(wù)水平。指導(dǎo)村居委會(huì)成立調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立調(diào)解庭，逐步建立完善村（居）一級(jí)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)建全國(guó)全區(qū)示范社區(qū)。完善銀灣社區(qū)的硬件建設(shè)，抓緊完善銀灣社區(qū)服務(wù)站服務(wù)功能，組建各類(lèi)社區(qū)中介組織，月份前按標(biāo)準(zhǔn)完成銀灣社區(qū)的創(chuàng)建工作，確保成為全區(qū)示范，力爭(zhēng)全國(guó)示范。以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上檔次。

繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役工作，加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、軍民共建工作，認(rèn)真做好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、僑務(wù)、檔安、海防、工青婦、老齡等工作。

七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)

確保社會(huì)大局穩(wěn)定。不折不扣地落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防不穩(wěn)定事件發(fā)生。加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的排查，時(shí)刻注意熱難點(diǎn)問(wèn)題突出的村組，努力把各種不穩(wěn)定因素消除翟萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，堅(jiān)決遏制“×××”邪教組織的非法活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持暢通的民意反映渠道和有效的信訪(fǎng)處理機(jī)制，努力解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)防“三無(wú)”小鍋爐的使用，狠抓事故隱患整改，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。深入開(kāi)展創(chuàng)建綜治工作示范鎮(zhèn)、鐵路護(hù)路驛馬道口示范點(diǎn)、驛馬村反邪教教育示范點(diǎn)等創(chuàng)建工作，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)綜治工作新局面。

深化創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作。深入貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，加強(qiáng)公民思想道德教育，培育“四有”新人。塑造和弘揚(yáng)具有時(shí)代特征、北海特色的城市人文精神。積極參與創(chuàng)建“北部灣海疆文明示范帶”活動(dòng)。在群眾中深入開(kāi)展“三德”教育、誠(chéng)信教育，開(kāi)展文明村、文明戶(hù)評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立文明典型，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提高社會(huì)的文明程度。查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，切實(shí)做好“廣西壯族自治區(qū)第十一批文明鎮(zhèn)”的申報(bào)工作。

八、建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府

建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。加強(qiáng)組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研實(shí)踐工作，著重提高干部的五種能力，即是提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、自身學(xué)習(xí)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、化解矛盾的能力、為民辦事的能力，為做好新時(shí)期的基層工作打好基礎(chǔ)。

建設(shè)服務(wù)型政府。在鎮(zhèn)各部門(mén)深入持久地開(kāi)展“比服務(wù)奉獻(xiàn)，樹(shù)流動(dòng)典型”活動(dòng)，使各部門(mén)爭(zhēng)比趕超中自覺(jué)把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之職，善謀富民之策，多辦利民之事。使干部在爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先中進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改掉過(guò)去行政命令干部的一切陋習(xí)，做投資者的好朋友，做群眾的貼心人。

建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。重點(diǎn)工作定責(zé)任人、定目標(biāo)、定期限、定獎(jiǎng)罰，包具體謀劃、包組織實(shí)施、包具體完成，以工作實(shí)績(jī)論英雄。堅(jiān)持并不斷完善“四定三包一論”工作機(jī)制，努力把“四定三包一論”落實(shí)到日常工作和一般干部當(dāng)中，使其觸動(dòng)干部更大，促進(jìn)工作的效果更明顯，營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、實(shí)干苦干的工作氛圍。深入基層，深入群眾，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。努力做到工作思路新，工作措施實(shí)，工作成績(jī)大。樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛心頭，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，滿(mǎn)腔熱情、堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。

建設(shè)依法行政型政府。政府自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大關(guān)于政府工作的各項(xiàng)決議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議。進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，使政府依法行政水平不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政行為。抓好“四五”普法工作，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

建設(shè)高效廉潔型政府。規(guī)范政府“兩化”建設(shè)，規(guī)范政府的辦事程序提高政府工作的效率。強(qiáng)化干部理想信念和黨紀(jì)國(guó)法教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變的意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中央和自治區(qū)、市、區(qū)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，管好自己，帶好隊(duì)伍。遏制糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)，以廉潔勤政的政府形象取信于民。

各位代表，我們面臨的形勢(shì)催人奮進(jìn)，驛馬鎮(zhèn)的明天會(huì)更好。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委八屆九次全會(huì)以及區(qū)委七屆四次全會(huì)精神，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)苦干，為我鎮(zhèn)率先在北海市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第六篇 政府信息公開(kāi)工作自查整改措施報(bào)告1100字

省政府政務(wù)信息化辦公室:

2024年以來(lái)，我市政府信息公開(kāi)工作克服了人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，周密部署，精心組織，步步推進(jìn)，保證了《條例》的正式施行后政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。目前，總體進(jìn)展良好。按照省政府辦公廳陜政辦發(fā)明電[2024]49號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行督察調(diào)研的通知》要求

，我市就政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況和整改措施報(bào)告如下。

一、政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作情況

目前，全市納入《條例》規(guī)定公開(kāi)政府信息的10個(gè)縣（區(qū)）政府、56個(gè)市直部門(mén)和中省駐安單位中均已成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排布置了政府信息公開(kāi)工作， 全市已初步形成了相互學(xué)習(xí)，相互借鑒的良好局面，為全市今后政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

二、 工作機(jī)制和制度建設(shè)的情況

為了做好政府信息公開(kāi)的起步工作，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，_____市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄒明同志為組長(zhǎng)、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，市政府辦公室具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)的日常管理工作。

政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組先后建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)全年政府信息公開(kāi)工作有部署、有措施、有檢查，下發(fā)了《_____市政府關(guān)于做好政府信息公開(kāi)工作的通知》。2024年以來(lái)先后建立完善了：

1．_____市政府信息公開(kāi)目錄；

2．_____市政府信息公開(kāi)指南；

3．《_____市政府信息公開(kāi)工作考核暫行辦法》；

4．《政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議辦法》；

5．《政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法》。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況

制定完善了“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”等制度，嚴(yán)禁在工作出現(xiàn)推諉拖拉的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立_____市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)程序。2024年以來(lái)，未受理任何政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件。

四、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

由于我們對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，下功夫、抓落實(shí)，政府信息公開(kāi)工作初步取得成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，公開(kāi)形式、內(nèi)容單一等現(xiàn)象仍然存在；一些單位在思想認(rèn)識(shí)、工作部署和人員安排上不夠重視，工作不主動(dòng)；工作進(jìn)展不平衡，縣（市、區(qū)）之間、部門(mén)之間工作差距較大。

根據(jù)市政府對(duì)政府信息公開(kāi)工作的安排部署及要求，下半年我們將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作的力度。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步建立和完善政府信息公開(kāi)工作制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄，做到目錄內(nèi)容與站內(nèi)信息的一致性，規(guī)范信息公開(kāi)流程，及時(shí)更新目錄內(nèi)容，方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開(kāi)的規(guī)范性和質(zhì)量，切實(shí)貫徹落實(shí)《______政府信息公開(kāi)條例》，促進(jìn)我市信息公開(kāi)工作走向制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。

第七篇 2024年政府換屆工作報(bào)告全文11550字

2024年換屆政府工作報(bào)告

各位代表：

我代表封開(kāi)縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

本屆政府任期工作回顧

五年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了任期各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福封開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上臺(tái)階。20__年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)69.3億元，是20__年的2.1倍;人均gdp達(dá)17657元，年均增長(zhǎng)17.4%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.1億元，是20__年的3倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資44.7億元，年均增長(zhǎng)32.8%。今年前三季度，全縣生產(chǎn)總值達(dá)67億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.4億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.5億元;實(shí)際利用外資5535萬(wàn)美元，提前完成全年任務(wù)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，華潤(rùn)水泥、威利邦木業(yè)成為我縣資源型工業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平的標(biāo)志品牌。20__年華潤(rùn)水泥、威利邦木業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值7.2億元和2.6億元，對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)56.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全縣個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)達(dá)到9152戶(hù)。20__年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64.7億元，年均增長(zhǎng)29.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.4億元，年均增長(zhǎng)34%;工業(yè)化率22.9%。“十二五”期間累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資78.6億元，是“__”時(shí)期的6.5倍。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。杏花雞、封開(kāi)油栗等特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。國(guó)家級(jí)杏花雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)順利通過(guò)驗(yàn)收。封開(kāi)油栗項(xiàng)目被列入肇慶市西江北岸特色水果產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，并取得國(guó)家認(rèn)定的原產(chǎn)地標(biāo)志商標(biāo)。產(chǎn)糧大縣建設(shè)扎實(shí)有效，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到95%以上。培育了一批名優(yōu)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)30家，是20__年的3倍。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，順利完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范以及利水、西山、大沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村機(jī)電排灌等一大批農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全面完成造林綠化任務(wù)，積極實(shí)施“生態(tài)文明萬(wàn)村綠”工程，松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，集體林權(quán)制度改革已完成并通過(guò)市驗(yàn)收。

第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。開(kāi)發(fā)了封開(kāi)碧桂園等一批商住小區(qū)。房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)供銷(xiāo)兩旺景象。“十二五”期間，全縣累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4.4億元，年均增長(zhǎng)68%;商品房施工面積40萬(wàn)平方米，年均增長(zhǎng)48%。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20__年接待游客150萬(wàn)人次，旅游收入7.9億元，分別是20__年的3倍和4.6倍。河兒口鎮(zhèn)被評(píng)為“廣東省旅游特色鎮(zhèn)”;楊池古村被評(píng)為“廣東省旅游特色村”。房地產(chǎn)、旅游業(yè)輻射帶動(dòng)商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20__年，全縣金融系統(tǒng)存款余額50.4億元，年均增長(zhǎng)16.8%，貸款余額26億元，年均增長(zhǎng)27.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.6億元，年均增長(zhǎng)19%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.6億元，年均增長(zhǎng)18.4%。

招商引資成效顯著。圍繞資源優(yōu)勢(shì)抓招商，成功引進(jìn)華潤(rùn)水泥、威利邦木業(yè)、封開(kāi)碧桂園等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。“十二五”期間，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目52宗，協(xié)議投資總額達(dá)153億元;實(shí)際利用外資累計(jì)1.35億美元。

二、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

發(fā)展戰(zhàn)略謀劃取得實(shí)效。完成了“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)科研院所以及著名高校的交流合作，深入研究封開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略定位以及產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局等重大課題。認(rèn)真謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。主動(dòng)加強(qiáng)與廣西梧州的區(qū)域合作，積極探索跨省區(qū)合作的新模式、新路徑，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)立粵桂戰(zhàn)略合作特別試驗(yàn)區(qū)的前期工作。加強(qiáng)大交通格局謀劃。懷陽(yáng)高速公路封開(kāi)段已通過(guò)線(xiàn)路踏勘評(píng)審，正在編制工可報(bào)告。廣佛肇高速公路高要小湘至封開(kāi)江口段已完成工可報(bào)告評(píng)審。321國(guó)道縣城過(guò)境公路改道項(xiàng)目已完成線(xiàn)路踏勘和工可報(bào)告編制。直升機(jī)起降場(chǎng)建設(shè)已獲省森林防火指揮部同意并落實(shí)選址。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。堅(jiān)持交通先行，大力推進(jìn)路橋、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣梧高速公路封開(kāi)連接線(xiàn)、賀江一橋擴(kuò)建、321國(guó)道文明樣板路改造等工程全面完成。西江2000噸級(jí)航道整治工程順利推進(jìn)。“十二五”期間，建成2000噸級(jí)泊位4個(gè)，500噸級(jí)泊位4個(gè)，年吞吐能力1500萬(wàn)噸。電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。220千伏封開(kāi)輸變電工程建成投運(yùn)。“十二五”期間，完成1__千伏江口變電站擴(kuò)建工程等主網(wǎng)工程9個(gè)，配網(wǎng)工程219個(gè)。

城鄉(xiāng)發(fā)展面貌日新月異。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)30%。完成了縣城新城區(qū)控規(guī)編制工作，江濱堤路主體工程基本完成，新城區(qū)“三橫五縱”主干道路網(wǎng)初步形成。建成了新城區(qū)行政中心、人民廣場(chǎng)、廣信塔等，全面完成了老城區(qū)主要街道的改造，城區(qū)污水處理廠、汽車(chē)新站、市場(chǎng)升級(jí)改造、一站式大型超市等一批重點(diǎn)工程全面竣工，建成綠道__1公里，城區(qū)基本達(dá)到凈化、綠化、亮化和美化。建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、衛(wèi)生村198條、生態(tài)文明村350條。五年累計(jì)完成通500人以上自然村公路路面硬化404公里，新修通300人以上自然村公路220公里。全縣公路密度為每百平方公里60.7公里;行政村客車(chē)通車(chē)率達(dá)85%以上。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境和“三邊”整治工作，江口鎮(zhèn)、江口大塘社區(qū)、蓮都鎮(zhèn)水來(lái)村創(chuàng)建為宜居城鄉(xiāng)示范點(diǎn)。

三、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)群眾

人民生活水平穩(wěn)步提高。加大民生事業(yè)投入，“十二五”期間，累計(jì)投入民生建設(shè)資金21億元，是“__”期間的3倍。著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)工作，開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)31650人，安置農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)47943人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12082人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)?nèi)。著力完善社會(huì)保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)98.8%以上;成為全省第二批農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，惠及全縣42.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。著力解決困難群眾住房問(wèn)題。累計(jì)建成保障性住房293套，建筑面積1.7萬(wàn)平方米。農(nóng)村困難戶(hù)住房改造全面鋪開(kāi)。扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作扎實(shí)開(kāi)展，全縣累計(jì)投入資金8195萬(wàn)元，可望今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。供水、供電、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。人民群眾生活水平不斷提高，20__年在崗職工年平均工資是20__年的1.8倍，農(nóng)民人均純收入是20__年的1.4倍。

綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出特色。大力開(kāi)展“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”活動(dòng)，成為全省5個(gè)先行縣之一，實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“中心”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，形成了封開(kāi)模式，得到了中央政法委和省、市的充分肯定，并在全省推廣。群眾工作不斷創(chuàng)新，社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。建成6個(gè)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，提前兩年實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育目標(biāo)，高考成績(jī)連續(xù)多年位居全市前列，代課教師問(wèn)題得到全面解決?？破展ぷ魅〉脤?shí)效;組織實(shí)施了各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目28項(xiàng)。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房建設(shè)全面推進(jìn)，縣人民醫(yī)院住院綜合大樓、縣疾控中心等相繼建成并投入使用，村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)全面完成，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有效推進(jìn)。醫(yī)療保障制度全面實(shí)施，醫(yī)療保險(xiǎn)水平不斷提高。文化強(qiáng)縣建設(shè)有新進(jìn)展，順利通過(guò)了“全國(guó)文化先進(jìn)縣”復(fù)查驗(yàn)收?？h文化中心和縣青少年訓(xùn)練競(jìng)賽中心等一批文化體育設(shè)施建成投入使用。成功舉辦了“封開(kāi)—廣府首府論壇”，確立了封開(kāi)作為古代廣府首府、廣府文化發(fā)祥地的地位。“五馬巡城舞”被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并代表廣東省參加上海世博會(huì)“廣東周”民間藝術(shù)表演。體育工作成績(jī)突出，農(nóng)民體育健身工程全面完成，縣體育局獲得“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。人口計(jì)生工作三年上了兩個(gè)臺(tái)階，成功晉升為省一類(lèi)地區(qū)管理水平。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。連續(xù)11年保持全縣耕地占補(bǔ)平衡。國(guó)防教育、人民武裝工作成效明顯，縣人武部連續(xù)兩年被評(píng)為“省軍區(qū)先進(jìn)人武部”。審計(jì)、保密、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、老干部、工會(huì)、青年、婦女、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。

四、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高

民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。認(rèn)真辦理各類(lèi)建議、議案、提案。依法治縣深入推進(jìn)，成效顯著，獲得首批“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。圓滿(mǎn)完成“五五”普法任務(wù)，公民法治素質(zhì)明顯提高。

體制機(jī)制改革不斷深化。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革和簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作任務(wù)。省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。組建縣政府顧問(wèn)團(tuán)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。

勤政廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“誠(chéng)信、高效、為民、廉潔”政府的目標(biāo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和工作督查，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行公務(wù)員統(tǒng)一發(fā)放崗位津補(bǔ)貼制度。從嚴(yán)控制行政辦公經(jīng)費(fèi)，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力辦民生實(shí)事。進(jìn)一步健全管理機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，政府執(zhí)行力進(jìn)一步提高?？h政府獲得“廣東省20__年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

各位代表，回顧過(guò)去五年，我們欣喜地看到，封開(kāi)在歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧，開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放以來(lái)又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是縣政府及其組成部門(mén)求真務(wù)實(shí)、奮力拼搏的結(jié)果，更是全縣人民同心協(xié)力、艱苦奮斗和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、外來(lái)務(wù)工人員、駐封部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵以及各界人士致以崇高的敬意！向關(guān)心支持我縣建設(shè)和發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和各界友人表示衷心的感謝！

成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。五年的發(fā)展實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：

加快封開(kāi)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。五年來(lái)，我們立足自身優(yōu)勢(shì)，完善發(fā)展思路，堅(jiān)持把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位，堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，取得了顯著成效，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加快封開(kāi)科學(xué)發(fā)展，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來(lái)，我們把實(shí)現(xiàn)人民生活的幸福安康作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中力量辦好惠民實(shí)事，確保發(fā)展成果惠及人民群眾。我們深切感受到，只要我們始終堅(jiān)持以人為本，以民為先，自覺(jué)把勤政為民落實(shí)到各項(xiàng)工作中，就能贏得民心、發(fā)揮民智、凝聚民力，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

加快封開(kāi)科學(xué)發(fā)展，必須不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。執(zhí)行力是政府的生命力，必須加強(qiáng)政府系統(tǒng)的執(zhí)行力建設(shè)，以強(qiáng)大的執(zhí)行力來(lái)確保政令暢通。五年來(lái)，我們堅(jiān)持在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，全力推行重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“我承諾、你監(jiān)督，抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)，雷厲風(fēng)行，攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)，一抓到底。事實(shí)證明，只有步步主動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開(kāi)工作局面;只有不畏困難，勇往直前，才能有效推動(dòng)工作落實(shí)。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有較大差距，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)不夠合理;財(cái)政收支矛盾突出，運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大;人才、用地、能耗、環(huán)保、園區(qū)建設(shè)等制約因素仍未得到有效解決，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;政府公共服務(wù)和社會(huì)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，行政效率有待進(jìn)一步提高等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

新一屆政府的工作目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是我縣加快融入珠三角和“廣佛肇”一體化發(fā)展，加強(qiáng)和深化與梧州等周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，拓寬發(fā)展空間的重要時(shí)期;是我縣積極構(gòu)建“水陸空”立體交通格局，穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃落地，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期;是我縣著力打造服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)幸福安康新封開(kāi)的重要時(shí)期。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為我們打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的條件已經(jīng)具備。只要我們準(zhǔn)確把握大局，搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾的主觀能動(dòng)性，采取切實(shí)有效的措施，應(yīng)對(duì)和解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，我們就一定能夠在新的五年里，取得新的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造新的輝煌。

今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央和省委、市委全會(huì)精神，按照縣第十二次黨代會(huì)作出的工作部署，圍繞“努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展、幸福安康新封開(kāi)”的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以實(shí)施“東承西聯(lián)、南聚北拓、兩江三線(xiàn)、綠色崛起”戰(zhàn)略為抓手，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，破解發(fā)展難題，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);著力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為打造“嶺南古都、西江新城、兩廣明珠”、建設(shè)廣東山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)五年的持續(xù)快速發(fā)展，到2024年，全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)總值達(dá)到138億元，人均生產(chǎn)總值3.17萬(wàn)元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入超過(guò)__億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)__%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)22%，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到47%。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加快推進(jìn)，人居環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施明顯改善，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%。在崗職工工資年均增長(zhǎng)__%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7%。社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理有效加強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體要抓好以下幾方面工作：

一、力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

大力實(shí)施“東承西聯(lián)”、“南聚北拓”戰(zhàn)略，加速構(gòu)建以新型工業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

(一)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。

堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代工業(yè)帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

著力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣優(yōu)勢(shì)資源，以華潤(rùn)水泥為龍頭，努力打造華南地區(qū)最大的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。以開(kāi)發(fā)建設(shè)南豐園珠頂銅鉬礦項(xiàng)目為重點(diǎn)，培育有色金屬支柱產(chǎn)業(yè)。以華林化工、一德化工為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)松香、松節(jié)油產(chǎn)品深加工等林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展水力發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電等能源產(chǎn)業(yè)。

全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面完成華潤(rùn)水泥項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2024年底前第5、6條生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)，2024年前建成全部十條生產(chǎn)線(xiàn)，努力把華潤(rùn)水泥(封開(kāi))基地建成全國(guó)最大的現(xiàn)代化水泥生產(chǎn)基地。開(kāi)發(fā)建設(shè)南豐園珠頂銅鉬礦和華潤(rùn)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，其中總投資50億元的南豐園珠頂銅鉬礦項(xiàng)目今年年底動(dòng)工建設(shè)，首期工程力爭(zhēng)2024年建成投產(chǎn)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)深入開(kāi)展，突出優(yōu)勢(shì)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，打造一批省級(jí)以上知名品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品向品牌化、高端化發(fā)展。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

以深化農(nóng)村綜合改革為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。建立完善政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村保障制度，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)和改善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)控與引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合循環(huán)利用，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。完善農(nóng)技推廣、疫病防控等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加大勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投入，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

注重發(fā)展規(guī)模品牌效益型農(nóng)業(yè)。深化與中科院合作，以簽訂《農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合作框架協(xié)議》為契機(jī)，搭建起爭(zhēng)取國(guó)家部委農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目落戶(hù)我縣的新平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)定和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。繼續(xù)抓好產(chǎn)糧大縣建設(shè)，推廣良種良法，確保糧食種植面積穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)展杏花雞、封開(kāi)油栗、麒麟李、柑桔、甘蔗、賀江魚(yú)等特色種養(yǎng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工、設(shè)計(jì)包裝和宣傳營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。加強(qiáng)與珠三角核心區(qū)、泛珠地區(qū)的無(wú)障礙旅游合作，依托和利用本地豐富獨(dú)特的旅游資源，積極發(fā)展嶺南文化、自然山水、休閑度假、軍事博覽、現(xiàn)代工業(yè)旅游，力爭(zhēng)把封開(kāi)建設(shè)成為泛珠三角高品質(zhì)的休閑、度假、商務(wù)旅游勝地。加強(qiáng)星級(jí)酒店、特色美食步行街、特色文化休閑街、農(nóng)家旅館等旅游配套設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，增加旅游業(yè)的附加值。

穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升人居環(huán)境質(zhì)量。合理規(guī)劃布局各鎮(zhèn)房地產(chǎn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，美化、凈化環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展港口物流業(yè)。依托西江黃金水道，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和臨港工業(yè)，謀劃建設(shè)綜合集裝箱碼頭，把封開(kāi)建設(shè)成為西江流域物流中心港口。謀劃引入一至兩個(gè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌進(jìn)駐我縣，打造區(qū)域性大型物流集散基地。

扶持發(fā)展金融業(yè)。加快建設(shè)現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系，促進(jìn)擔(dān)保、小額貸款、信托、租賃等非銀行金融機(jī)構(gòu)加速發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道，健全金融監(jiān)管體系，保持良好的金融秩序。

(四)全方位開(kāi)展招商引資。

全面加強(qiáng)與廣西等周邊地區(qū)以及珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，形成全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資新格局。

突出抓好載體建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。積極推動(dòng)粵桂戰(zhàn)略合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)長(zhǎng)崗、平鳳、南豐三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極謀劃發(fā)展項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目前期的科學(xué)論證和對(duì)上銜接，重點(diǎn)謀劃建設(shè)工業(yè)、能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及新興產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家或省、市籠子。重點(diǎn)面向央企、大型民企和世界500強(qiáng)招商，培育和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，謀劃引進(jìn)一至二個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、商貿(mào)金融等領(lǐng)域，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。用好用活資本金扶持、稅收優(yōu)惠和融資擔(dān)保等政策，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快形成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

(一)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

大力實(shí)施“兩江三線(xiàn)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)與產(chǎn)業(yè)大發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)環(huán)境。

加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力構(gòu)建以懷陽(yáng)高速公路、266省道、451縣道為南北向主干，321國(guó)道、廣佛肇高速公路、柳肇鐵路為東西向主干的縣域主干交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)西江航道疏浚工程，提高通航能力;抓好賀江、東安江航道的疏浚。積極謀劃建設(shè)直升機(jī)起降場(chǎng)。努力打造“水陸空”立體交通網(wǎng)絡(luò)。

加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家大力推進(jìn)水利建設(shè)的重要機(jī)遇，進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)西江和賀江綜合整治工程、西江干堤(江川至平鳳段)達(dá)標(biāo)加固工程以及南豐鎮(zhèn)防洪工程，加強(qiáng)中小河流和小流域綜合治理，推進(jìn)自來(lái)水“村村通”工程，改造民華、西山、利水和七星四個(gè)重點(diǎn)灌區(qū)，加強(qiáng)小山塘、小灌區(qū)的建設(shè)和管理，提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

加快能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)發(fā)風(fēng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目;完善電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu);加快城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，積極推廣農(nóng)村沼氣和太陽(yáng)能利用，構(gòu)建清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系。加快信息技術(shù)的應(yīng)用，積極推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，逐步提高公共信息服務(wù)水平。

(二)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

大力推進(jìn)縣城區(qū)建設(shè)。以321國(guó)道縣城過(guò)境公路改道項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施東擴(kuò)、西連、南進(jìn)，拓寬城市發(fā)展空間。加快“兩江四岸”和江濱景觀建設(shè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控和管理，規(guī)劃新城區(qū)教育功能布局，加快推進(jìn)新城區(qū)五星級(jí)酒店、商貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)縣城的集聚輻射能力。

加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、居住、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有建制鎮(zhèn)總規(guī)和中心鎮(zhèn)控規(guī)的全覆蓋，完成80%以上村莊的規(guī)劃編制。扎實(shí)推進(jìn)省衛(wèi)生鎮(zhèn)村和生態(tài)文明村建設(shè)，加快宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊的創(chuàng)建步伐，積極開(kāi)展“嶺南新民居”建設(shè)試點(diǎn)工作。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。加快鄉(xiāng)道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自然村村村硬底化并與鄉(xiāng)道聯(lián)接，以及有條件的行政村村村通客車(chē)。

三、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，著力增進(jìn)民生福祉

創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感。

(一)積極穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。支持和鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和保障水平，鞏固新農(nóng)合成果，大力推廣農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全完善住房保障體系，加大廉租房和公租房建設(shè)力度，“十三五”期間規(guī)劃新建保障性住房936套，建筑面積4.6萬(wàn)平方米;推進(jìn)農(nóng)村危房和泥磚住房改造，努力解決群眾的住房難問(wèn)題。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，建立扶貧和增收長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。改善文博設(shè)施，加強(qiáng)文物資源保護(hù)，免費(fèi)開(kāi)放公共文化設(shè)施，推進(jìn)公共文化資源和服務(wù)體系向基層延伸。2024年基本建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，縣文化館、圖書(shū)館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，博物館達(dá)到國(guó)家中型館標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)弘揚(yáng)“廣信文化”內(nèi)涵，突出“廣府文化”特色，重點(diǎn)加快建設(shè)廣信文化園、廣信文化攝影城等綜合性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)。

扎實(shí)推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加大教育強(qiáng)縣創(chuàng)建力度，確保2024 年實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);繼續(xù)抓好高中階段教育和職業(yè)教育;深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步完善教師績(jī)效工資制度，扎實(shí)推進(jìn)師資隊(duì)伍培訓(xùn)工程。

繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、婦幼保健、應(yīng)急救治等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保用藥安全，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。

進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，確保“十三五”期間人口計(jì)生工作達(dá)到省先進(jìn)地區(qū)行列。不斷提升科技創(chuàng)新能力，加快專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和懲處制假售假等違法行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。加強(qiáng)國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，做好雙擁共建工作，爭(zhēng)創(chuàng)省雙擁模范縣。充分發(fā)揮工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，切實(shí)維護(hù)婦女、老年人、殘疾人、未成年人以及城鄉(xiāng)特殊困難人員的合法權(quán)益。抓好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、地方志、消防、氣象、檔案等工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

鞏固“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”先行縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)公共安全，健全事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、社會(huì)安全事件和各類(lèi)自然災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警體系，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)決打擊各類(lèi)刑事犯罪和暴力犯罪。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，提高執(zhí)法保障能力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作機(jī)制。加強(qiáng)法律援助，加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)力度。健全政府主導(dǎo)的群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，有效化解各種矛盾。切實(shí)抓好道路交通、消防和特種設(shè)備安全工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)人才工作。

樹(shù)立科學(xué)的人才觀，加強(qiáng)人才的引進(jìn)、教育、培訓(xùn)、使用和管理工作。吸引在外大學(xué)生、專(zhuān)業(yè)人才回鄉(xiāng)工作和創(chuàng)業(yè)。突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，統(tǒng)籌抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，健全各類(lèi)人才的選拔任用、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，加快發(fā)展和完善人才市場(chǎng)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，提高人才使用效益。

四、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

大力實(shí)施“綠色崛起”戰(zhàn)略，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

(一)著力抓好節(jié)能減排。

大力開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用活動(dòng)，全面推行清潔生產(chǎn)。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用電需求監(jiān)測(cè)管理，建立節(jié)電動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。完成市下達(dá)節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

抓好西江、賀江、東安江等河流流域生態(tài)綜合治理，確保賀江、西江水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。加快自然保護(hù)區(qū)、森林公園設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取將黑石頂省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、七星頂市級(jí)自然保護(hù)區(qū)合并升格為國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)。推進(jìn)林分改造和西江水源林、有害生物防治林、生物防火林建設(shè)，森林覆蓋率達(dá)73.5%以上。加強(qiáng)環(huán)境污染防治和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提升污染事故應(yīng)急處理能力。加大固體廢物處理處置力度，合理規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。

(三)加強(qiáng)土地利用和管理。

積極推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地。充分利用好“三舊”改造政策，整合土地資源，清理閑置土地，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府保護(hù)耕地的責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)用地行為。

五、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政效能

以深入開(kāi)展“創(chuàng)建人民群眾滿(mǎn)意服務(wù)窗口”活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)要求的服務(wù)型政府。

(一) 積極創(chuàng)新政府管理體制。

加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能。堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，積極有序推進(jìn)行政審批制度改革，加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，完善政府信息公開(kāi)制度。加強(qiáng)縣政府智囊?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮縣政府顧問(wèn)團(tuán)作用，促進(jìn)政府各項(xiàng)重大決策的科學(xué)化和民主化。鞏固和深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革工作，逐步調(diào)整完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán)配置，依法委托、下放和完善一批行政審批和行政執(zhí)法權(quán)限，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)一級(jí)在人、財(cái)、物方面的自主權(quán)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，大力推行行政問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。

(二)進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系。

鞏固省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)成果，增強(qiáng)縣域財(cái)政保障能力;建立規(guī)范、透明、高效的財(cái)政管理機(jī)制，深化預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)等改革;加強(qiáng)政府債務(wù)管理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，建立公共資產(chǎn)配置、使用、處置全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制;培育壯大財(cái)源稅源，加強(qiáng)稅收征管，推進(jìn)非稅收入管理改革;著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障等方面的投入，壓縮一般性支出;加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍理想信念教育，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。大力推進(jìn)懲__敗體系建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)幫助基層、企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難。

各位代表，過(guò)去五年，我們攻堅(jiān)克難，奮發(fā)圖強(qiáng)，打下了良好的基礎(chǔ);今后五年，我們要乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌。新一輪發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，封開(kāi)未來(lái)五年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們肩負(fù)的歷史使命光榮而艱巨。讓我們?cè)谥泄卜忾_(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以只爭(zhēng)朝夕的精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展、幸福安康新封開(kāi)而努力奮斗！

第八篇 2024年g20杭州峰會(huì)政府工作報(bào)告解讀2150字

2024杭州g20峰會(huì)時(shí)間：2024年9月4日-5日

2024杭州g20峰會(huì)地點(diǎn)：中國(guó)杭州奧體博覽城

2024杭州g20峰會(huì)主題：構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)

2024年g20峰會(huì)將在杭州舉辦。中國(guó)是二十國(guó)集團(tuán)的創(chuàng)始成員，并于2024年作為主席國(guó)成功地舉辦了第七屆二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議，先做為主辦國(guó)參加2024年g20峰會(huì)。

2024年g20峰會(huì)時(shí)間：___指出，中國(guó)將于2024年9月4日至5日在杭州舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。

談g20峰會(huì)

首次把創(chuàng)新增長(zhǎng)作為重點(diǎn)議題

中央電視臺(tái)記者：今年9月，中國(guó)將首次舉行二十國(guó)集團(tuán)(g20)峰會(huì)。g20杭州峰會(huì)將提出什么主張？

王毅：這次杭州g20峰會(huì)是中國(guó)今年最重要的主場(chǎng)外交，也是全球矚目的經(jīng)濟(jì)盛會(huì)。

這些年來(lái)，g20峰會(huì)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)揮了關(guān)鍵作用?，F(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)又到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，如何擺脫長(zhǎng)期低迷不振？能否找到新的增長(zhǎng)動(dòng)力？如何有效協(xié)調(diào)各國(guó)政策？國(guó)際社會(huì)正在把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。___主席向世界清楚闡明了中方辦會(huì)的宏觀思路。

我們?cè)冈谌嫱七M(jìn)各項(xiàng)議題的同時(shí)，著力從三個(gè)新角度尋求峰會(huì)的突破：

一是以創(chuàng)新發(fā)掘新動(dòng)力、

二是以改革注入新活力、

三是以發(fā)展開(kāi)辟新前景。

我們首次把創(chuàng)新增長(zhǎng)作為重點(diǎn)議題，期待以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為契機(jī)，制定世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的新藍(lán)圖。

我們強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革的重要性，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)體就此達(dá)成新的共識(shí)，合力把世界經(jīng)濟(jì)拉上強(qiáng)勁復(fù)蘇之路。

我們把發(fā)展問(wèn)題放在宏觀政策協(xié)調(diào)突出位置，推動(dòng)g20成員率先制定落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的行動(dòng)計(jì)劃，帶動(dòng)全球范圍的包容、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

我相信，這次峰會(huì)一定能開(kāi)成一次提振信心的會(huì)議，凝聚共識(shí)的會(huì)議，指引方向的會(huì)議。讓g20從杭州再出發(fā)，讓世界經(jīng)濟(jì)從中國(guó)再出發(fā)。

中國(guó)______宣布下屆二十國(guó)集團(tuán)(g20)峰會(huì)將在杭州舉行，峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。這四個(gè)詞的英文分別是創(chuàng)新(innovative)、活力(invigorated)、聯(lián)動(dòng)(interconnected)、包容(inclusive)，組成“4個(gè)i”。

那么，這“4個(gè)i”都有什么含義？

“創(chuàng)新”是指創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)新體系。

習(xí)主席在g20峰會(huì)發(fā)言中，指出了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的“病根”：“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)能已近尾聲”。因此，要想徹底走出危機(jī)，必須在“創(chuàng)新”二字上下足功夫。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起。要使這種增長(zhǎng)潛力得以釋放，就要讓生產(chǎn)要素和資源在全球范圍內(nèi)更加有效、便捷地流動(dòng)。

為此，必須思考構(gòu)建“全球創(chuàng)新體系”，使創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等能夠在全球范圍相互支持，共促發(fā)展，并且必須站在全球角度構(gòu)建新的創(chuàng)新氛圍標(biāo)準(zhǔn)，而不是把一國(guó)標(biāo)準(zhǔn)推廣到國(guó)際市場(chǎng)。

杭州是中國(guó)的創(chuàng)新之都。把峰會(huì)舉辦地點(diǎn)放在杭州，大有深意，其中一個(gè)目的就是突出“創(chuàng)新”這個(gè)主題。

“活力”是指完善全球經(jīng)濟(jì)治理，對(duì)其中的不合理之處加以改革，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。

一個(gè)人要有活力，必須要有良好的神經(jīng)系統(tǒng)。同理，世界經(jīng)濟(jì)要有活力，必須要有良好合理的“神經(jīng)系統(tǒng)”——完善而公平的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。

完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，首先需要解決的就是國(guó)際貨幣基金組織(imf)的份額改革，使既定的改革方案得以落實(shí)，并使特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子反映全球經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)，讓人民幣加入sdr。imf的改革計(jì)劃五年前就已達(dá)成，但美國(guó)一直拒不執(zhí)行。怎么辦？這是下屆中國(guó)主辦g20繞不開(kāi)的問(wèn)題。

在全球治理體系中，中國(guó)已經(jīng)加入了全部的主要國(guó)際組織，是國(guó)際秩序的主要參與者;通過(guò)新興的國(guó)際機(jī)制，如金磚國(guó)家、亞投行等，中國(guó)成為全球治理體系的改革推動(dòng)者之一;而2024年的g20，將使中國(guó)成為全球治理進(jìn)程的主要協(xié)調(diào)者。

“聯(lián)動(dòng)”是指聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，包括促進(jìn)貿(mào)易與投資，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

在全球價(jià)值鏈時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法實(shí)現(xiàn)單獨(dú)發(fā)展，任何區(qū)域貿(mào)易小集團(tuán)效果也不可能長(zhǎng)久。中國(guó)倡導(dǎo)“聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”概念，就是要破除藩籬，實(shí)現(xiàn)資源流動(dòng)，共商、共建、共享發(fā)展。

習(xí)主席在g20峰會(huì)發(fā)言中，把貿(mào)易與投資比作世界經(jīng)濟(jì)的“血液流通”，血液通則身體健。因此，中國(guó)主辦g20，要進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易與投資，推進(jìn)wto多邊貿(mào)易談判向前發(fā)展。

聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，前提是建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，讓“你中有我，我中有你”。中國(guó)已經(jīng)把“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”作為基本國(guó)策。通過(guò)g20政府間合作，中國(guó)將促進(jìn)全球統(tǒng)一市場(chǎng)平臺(tái)，推進(jìn)全球自由貿(mào)易。

聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，還意味著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，通路、通電、通網(wǎng)。這是中國(guó)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)在，中國(guó)將這個(gè)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給世界，作為g20全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效治理的主題。

中國(guó)提出的“一帶一路”構(gòu)想正是為上述這些目標(biāo)服務(wù)。設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，一個(gè)“通”字，點(diǎn)明聯(lián)動(dòng)式發(fā)展的主題。

“包容”是指包容性增長(zhǎng)，讓發(fā)展的成果惠及全球，促進(jìn)公平公正，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)主席在發(fā)言中指出，危機(jī)的深層原因是發(fā)展不平衡問(wèn)題。也就是說(shuō)，世界上還有地方被甩在全球發(fā)展的列車(chē)之外。要想解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，就要推進(jìn)包容性增長(zhǎng)，也就是讓增長(zhǎng)的成果惠及全球的各個(gè)角落。

占全球人口五分之四的發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，是全球共同發(fā)展的基礎(chǔ)。落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年發(fā)展議程，需要應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平等、不公正問(wèn)題，同時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)等挑戰(zhàn)。讓處于全球價(jià)值鏈不同位置上的國(guó)家都能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共享發(fā)展機(jī)遇。

總之，杭州峰會(huì)主題已定，“4個(gè)i”各有深意。我們期待，在明年的杭州g20峰會(huì)上，這“4個(gè)i”將給中國(guó)和世界的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。

第九篇 2024年湘潭市政府工作報(bào)告2200字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《湘潭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”和2024年工作回顧

過(guò)去五年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊密團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，總體完成了“十二五”目標(biāo)任務(wù)。

——綜合實(shí)力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值由2024年的894億元增加到1703.1億元，五年年均增長(zhǎng)11.6%;人均gdp突破6萬(wàn)元，居全省第二。規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到876.1億元，年均增長(zhǎng)12.9%;財(cái)政總收入達(dá)到173.9億元，年均增長(zhǎng)18.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到520.6億元，年均增長(zhǎng)14.7%。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6068億元，是“十一五”的3.2倍。存貸款余額分別達(dá)1750億元、1295億元，累計(jì)新增貸款723億元，年均增長(zhǎng)18.4%。五年到位外資35億美元，完成進(jìn)出口總額116億美元。湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)晉升為經(jīng)開(kāi)區(qū)。湘潭綜保區(qū)獲批。湘潭獲得國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等20項(xiàng)品牌。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由10.7:55.9:33.4調(diào)整為8.3:54.8:36.9。高耗能行業(yè)占比由50%以上降至30%以下，高加工度工業(yè)占比由39.4%升至54%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重由22.6%升至31.5%，中國(guó)馳名商標(biāo)由11件增加到35件。五年共有97項(xiàng)科技成果獲國(guó)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，363噸級(jí)電動(dòng)輪自卸車(chē)、“海?！鄙詈ｃ@機(jī)等一批技術(shù)躋身世界一流。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過(guò)去“一鋼獨(dú)大”，蝶變?yōu)橄冗M(jìn)裝備制造成為第一大產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)及零部件、新能源等6大產(chǎn)業(yè)加速崛起的新格局。五年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)191家。吉利汽車(chē)、泰富重裝、湘電集團(tuán)成長(zhǎng)為百億企業(yè)。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由29.7%提升到49.3%。步步高集團(tuán)成長(zhǎng)為湖南零售冠軍企業(yè)。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加值達(dá)150億元，是2024年的3倍多。非公經(jīng)濟(jì)占比由52%升至67%。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占比由41.2%升至71.3%。

——城鄉(xiāng)面貌煥然一新。河?xùn)|中心城區(qū)功能大幅完善，河西舊城改造有序推進(jìn)，九華新城初具規(guī)模，昭岳、天易等新城片區(qū)穩(wěn)健崛起?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善，通車(chē)高速公路由4條增加到7條，新(改、擴(kuò))建城市主次干道75條，完成湘江風(fēng)光帶建設(shè)19.2公里，新建干線(xiàn)公路27條、630余公里，硬化農(nóng)村公路3030公里，構(gòu)成全國(guó)地級(jí)市最密集的公路網(wǎng);滬昆高鐵設(shè)站湘潭和韶山，湘潭邁入“高鐵時(shí)代”。城市綠蔭行動(dòng)有力推進(jìn)，人均公園綠地面積達(dá)到9.2m2。大力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，進(jìn)入全國(guó)文明城市提名城市行列。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。城鎮(zhèn)化率達(dá)58.6%?；ㄊ?、棋梓、銀田3個(gè)特色鎮(zhèn)和梅林橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片、姜畬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)良好。五年完成各類(lèi)水利工程13.5萬(wàn)處，解決82萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。

——“兩型”建設(shè)卓有成效。實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)關(guān)停淘汰退出涉重金屬企業(yè)94家，竹埠港地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治在全省率先突破，湘江城區(qū)段全面禁止采砂，湘潭段水質(zhì)常年穩(wěn)定在ⅲ類(lèi)，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、污水處理率分別達(dá)到75%和92.5%。生態(tài)建設(shè)五年完成營(yíng)造林125.3萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積92.8km2，復(fù)綠礦山63處，增加濕地保護(hù)面積1.1萬(wàn)公頃。昭山地區(qū)保護(hù)與發(fā)展機(jī)制不斷完善，成為長(zhǎng)株潭“綠心”。全市森林覆蓋率達(dá)46.2%以上。推進(jìn)“兩型”示范創(chuàng)建，韶山成為全省第一個(gè)“兩型”綜合示范片區(qū)。“兩型”生產(chǎn)生活方式逐步普及。萬(wàn)元gdp綜合能耗由1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全面完成“十二五”主要污染物減排目標(biāo)。人居環(huán)境明顯改善。

——民生保障持續(xù)改善。民生支出占公共財(cái)政支出比重提高到63%以上。五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)28萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)29237元和15347元，年均增長(zhǎng)10.9%和13.2%，城鄉(xiāng)居民收入比由2.35∶1縮小至1.89∶1。社會(huì)保障水平保持全省前列?？⒐けＵ闲宰》亢团飸?hù)區(qū)改造6.4萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造20431戶(hù)，最低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。住房公積金增值收益支持廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金3.4億元。減少農(nóng)村建檔立卡貧困人口5.97萬(wàn)人。大力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，五年建成合格學(xué)校352所、公辦幼兒園54所。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，新農(nóng)合參合率達(dá)98.28%。人口計(jì)生工作連續(xù)五年被評(píng)為全省模范。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，“歡樂(lè)瀟湘·幸福湘潭”“全民健身挑戰(zhàn)”等活動(dòng)深受群眾喜愛(ài)。大型實(shí)景劇《中國(guó)出了個(gè)___》演出439場(chǎng)，觀眾達(dá)65萬(wàn)人次。法治湘潭建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，人民群眾安全感和滿(mǎn)意度不斷提高，和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面進(jìn)一步鞏固。

——制度建設(shè)日臻完善。推進(jìn)全面深化改革，大力創(chuàng)新體制機(jī)制，行政管理體制改革、國(guó)企改革、商事制度改革、投融資和財(cái)稅體制改革、社會(huì)領(lǐng)域改革等取得重大突破，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。以制度建設(shè)規(guī)范行政行為，修訂完善《市政府工作規(guī)則》，健全重大行政決策機(jī)制，加強(qiáng)行政決策合法性審查，完善政府投融資公司“三重一大”決策制度。規(guī)范完善國(guó)土、規(guī)劃管理制度，成立市國(guó)土資源管理委員會(huì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土和規(guī)劃的集中規(guī)范管理。制定實(shí)施全市統(tǒng)一的征拆政策，嚴(yán)肅查處政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)計(jì)價(jià)不良行為，對(duì)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目全面推行預(yù)算、結(jié)算、決算“三審制”。推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，市政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、“”社會(huì)求助服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”，加強(qiáng)廉政建設(shè)，政府系統(tǒng)工作人員規(guī)矩意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和行政效能不斷提升。

第十篇 富源縣政府工作報(bào)告13950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、迎難而上，主動(dòng)作為，20__年工作在困境中取得突破

過(guò)去的20__年，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長(zhǎng)期停產(chǎn)的嚴(yán)重沖擊，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產(chǎn)總值完成134.5億元、下降20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.31億元、下降40%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1億元、下降15.6%。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣人民政府審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、保民生、促和諧，盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的領(lǐng)域取得了新突破，經(jīng)濟(jì)止跌初見(jiàn)成效，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一年來(lái)，我們致力育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值50.9億元、增長(zhǎng)5.9%。種植糧食97.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量37.9萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.3%。收購(gòu)煙葉31.67萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4.51億元、增長(zhǎng)10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，被評(píng)為全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。出欄肉豬222萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值26.68億元、增長(zhǎng)5.7%。新植核桃3.5萬(wàn)畝，撫育及補(bǔ)植2萬(wàn)畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬(wàn)畝，改造低效林3萬(wàn)畝。以壯士斷腕的勇氣，全力以赴推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合關(guān)閉煤礦礦井27對(duì)。開(kāi)工建設(shè)工業(yè)園區(qū)4條24公里道路，建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程，礦山機(jī)械設(shè)備制造廠一期、文筆山風(fēng)電場(chǎng)、中安水泥粉磨站等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，澤鑫鋁業(yè)二期、遠(yuǎn)東金源水泥廠等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新增入園企業(yè)6個(gè)，通過(guò)省級(jí)工業(yè)園區(qū)初步驗(yàn)收。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.6億元、增長(zhǎng)12.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額131.6億元、下降4%，貸款余額107.1億元、增長(zhǎng)2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.3億元、增長(zhǎng)2.4%。

一年來(lái)，我們著力興城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動(dòng)縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)42平方公里，完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204人，城鎮(zhèn)化率達(dá)36%、提高2個(gè)百分點(diǎn)。縣城北片區(qū)完成土地征收5100畝，為北片區(qū)開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舊城山公園如期對(duì)市民開(kāi)放，文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動(dòng)建設(shè)，縣體育活動(dòng)中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項(xiàng)目有力推進(jìn)，清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工，“兩線(xiàn)”建設(shè)通過(guò)省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場(chǎng)、污水處理廠二期、玉順湖等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。省級(jí)衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程和第三批“四新”工程加快推進(jìn)，墨紅鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)驗(yàn)收。

一年來(lái)，我們強(qiáng)力推項(xiàng)目，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金7.3億元，引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金83.77億元，利用外資700萬(wàn)美元。投入水利建設(shè)資金4.8億元，岔河水庫(kù)大壩封頂，牛耳箐水庫(kù)、迤啟水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)，小老廠水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，完成11座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新建180件農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，解決7.5萬(wàn)人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理，治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線(xiàn)路改造，農(nóng)網(wǎng)改造6499戶(hù)，茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進(jìn)，古木小水電代燃料項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進(jìn)展順利，完成四長(zhǎng)公路大修工程，啟動(dòng)省道205線(xiàn)黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程，興富高速公路完成可研編制，完成9個(gè)自然村39公里通達(dá)工程。

一年來(lái)，我們竭力保民生，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在財(cái)政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下，投入民生事業(yè)資金25.92億元，占財(cái)政總支出的79.5%?？萍紕?chuàng)新有力推進(jìn)，申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目34項(xiàng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)53%。辦學(xué)條件不斷改善，完成16所幼兒園新建、改擴(kuò)建，改造薄弱學(xué)校6所，排除d級(jí)危房3.8萬(wàn)平方米，新增校舍面積5.4萬(wàn)平方米?？h職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)，縣城初級(jí)中學(xué)“三通一平”基本結(jié)束、主體工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。教育管理得到加強(qiáng)，高考成績(jī)穩(wěn)步提升，本科上線(xiàn)率達(dá)58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元，惠及貧困家庭學(xué)生6.7萬(wàn)人?？h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個(gè)村衛(wèi)生所項(xiàng)目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強(qiáng)，全年補(bǔ)償104.2萬(wàn)人次，補(bǔ)償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬(wàn)套、“戶(hù)戶(hù)通”3.3萬(wàn)套，基本實(shí)現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級(jí)文化小廣場(chǎng)25個(gè)，古敢民族文化生態(tài)旅游項(xiàng)目完成投資1.6億元。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。五大保險(xiǎn)平均參保率達(dá)95.5%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟(jì)救災(zāi)資金7000萬(wàn)元、“貸免扶補(bǔ)”資金4134萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位4420個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位830個(gè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3955人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長(zhǎng)8%。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼9200萬(wàn)元、小糧倉(cāng)1.5萬(wàn)套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.78萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8512元，增長(zhǎng)12%。建成村郵站173個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新建保障性住房2269套，改造農(nóng)村危房1900戶(hù)。建設(shè)沼氣池4000口，安裝太陽(yáng)能熱水器2100臺(tái)，節(jié)柴改灶3000戶(hù)?？h城三輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)得到有效整治，交通秩序進(jìn)一步改善。竹園鎮(zhèn)、營(yíng)上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成，航天科工集團(tuán)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村11個(gè)，異地搬遷400人，解決2萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，28個(gè)《集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審，法土、吉克等12個(gè)村委會(huì)被命名為市級(jí)生態(tài)村。建成5個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和8個(gè)農(nóng)村幸福院，發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬(wàn)元。“單獨(dú)兩孩”政策全面落實(shí)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以?xún)?nèi)。國(guó)防雙擁工作得到鞏固，被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、地方志、延安精神研究會(huì)、關(guān)心下一代、紅十字會(huì)、老年社團(tuán)等工作取得新成績(jī)。

一年來(lái)，我們?nèi)Υ俸椭C，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效整治，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)，“三公”經(jīng)費(fèi)下降11.6%。行政審批制度改革深入推進(jìn)，承接上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目64項(xiàng)，取消行政審批項(xiàng)目15項(xiàng)、調(diào)整10項(xiàng)，網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進(jìn)。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革，財(cái)稅體制、工商登記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”金融服務(wù)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到加強(qiáng)，受理行政及服務(wù)事項(xiàng)109.6萬(wàn)件、辦結(jié)率100%，辦理投資項(xiàng)目并聯(lián)審批277個(gè)。縣公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目133個(gè)，交易金額7.4億元，節(jié)約資金1571萬(wàn)元。辦理人大代表議案建議136件，政協(xié)提案137件，辦復(fù)率100%。煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開(kāi)展，“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施，命名表彰各類(lèi)法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位217個(gè)。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯，社會(huì)治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強(qiáng)。

各位代表，過(guò)去的一年殊為不易，無(wú)論經(jīng)歷怎樣的困難，我們始終振奮精神、迎難而上，譜寫(xiě)下奮斗的篇章，取得了一定的成績(jī)。這得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出，得益于社會(huì)各界的鼎力支持！在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐富部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧和審視過(guò)去一年的工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初任務(wù)相比還有很大差距，這既說(shuō)明我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)和估計(jì)不足，也充分暴露了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，更讓我們清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一煤獨(dú)大”及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。近幾年來(lái)，煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)95%，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。20__年，由于煤炭量?jī)r(jià)齊跌，縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值93.9億元，分別下降58.1%、51.1%，發(fā)電98.5億度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元，分別下降20.1%、14.9%，煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導(dǎo)致工業(yè)增加值下降38.2%，拉低全縣生產(chǎn)總值31.9個(gè)百分點(diǎn)，影響地方財(cái)政收入減收8.45億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短，非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒(méi)有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)化水平低，規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強(qiáng)。四是財(cái)政增收缺乏支撐，政府性債務(wù)較重，收支矛盾異常突出。五是民生改善任務(wù)繁重，教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，信訪(fǎng)總量居高不下，非正常上訪(fǎng)情況突出，一些因資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，知難而進(jìn)，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題，不辜負(fù)全縣人民的重托和期望。

二、堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

20__年，是“__”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年，也是富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出困境、恢復(fù)增長(zhǎng)、奮力趕超的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，意義特別重大。20__年，我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、困難重重，但是我們要看到，我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中央、省、市相繼出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施，將為我縣加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過(guò)渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力，加之近年來(lái)我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積蓄的發(fā)展勢(shì)能逐步釋放，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是全縣上下推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的信心和決心沒(méi)有變，廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強(qiáng)烈，一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。

各位代表，富源正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，到了爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口，頂住壓力、戰(zhàn)勝困難，我們就能熬過(guò)“寒冬”、迎來(lái)“春天”。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心、團(tuán)結(jié)一心，抓牢第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不停步、堅(jiān)持正確思路不折騰，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，始終保持昂揚(yáng)向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，就一定能走出一條符合富源實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十二屆十五次全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話(huà)和考察云南重要指示精神，緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動(dòng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打贏經(jīng)濟(jì)止跌回升攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化民生保障，抓牢安全穩(wěn)定，努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值完成149億元、增長(zhǎng)9%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9億元、增長(zhǎng)8.3%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成141億元、增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成41.4億元、增長(zhǎng)13%，農(nóng)村居民人均可支配收入9448元、增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長(zhǎng)10%，金融機(jī)構(gòu)年末存款余額138億元、增長(zhǎng)5%，貸款余額115.6億元、增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。

做好20__年工作，我們必須突出“安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這個(gè)中心，重點(diǎn)做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”文章，著力抓好“項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、財(cái)稅金融、生態(tài)文明”四項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推動(dòng)富源科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞“三個(gè)一批”的思路，以煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造和機(jī)械化改造為重點(diǎn)，加快“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化”礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導(dǎo)、礦村糾紛等困難問(wèn)題，推進(jìn)整合重組和改造升級(jí)礦井及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦“建一關(guān)一”政策，完成上級(jí)下達(dá)的6對(duì)礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭(zhēng)完成煤礦項(xiàng)目投資35億元以上，縣域生產(chǎn)原煤1500萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采和洗選產(chǎn)值99億元。

深入開(kāi)展煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“雙七條”，認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全“紅線(xiàn)”暨行政執(zhí)法“底線(xiàn)”暫行規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)管理“十個(gè)一律”要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位管理，確保安全投入到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格落實(shí)煤炭主管部門(mén)“十不準(zhǔn)”、“十必問(wèn)”規(guī)定，切實(shí)提升安全監(jiān)管效能。強(qiáng)化煤礦安全履職督查，確保監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。加大隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建，強(qiáng)化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，做好出入井人員影像識(shí)別系統(tǒng)試點(diǎn)工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點(diǎn)審批，全面開(kāi)展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理，大力實(shí)施“煤礦萬(wàn)名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)”工程。

統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)《安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、重大隱患掛牌督辦和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進(jìn)非煤企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成41家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全面開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害普查，切實(shí)防范職業(yè)健康危害。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面抓好礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線(xiàn)、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學(xué)校等各行各業(yè)安全生產(chǎn)，切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。

(二)全力以赴推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出縣城建設(shè)重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)44平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)37%，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50億元、增長(zhǎng)10%。

扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)。實(shí)施“縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)年”，有序推進(jìn)“一片兩線(xiàn)四園五湖八景”建設(shè)，著力打造“富源新城”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃，科學(xué)確定功能定位，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設(shè)重點(diǎn)，全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲(chǔ)，基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設(shè)，構(gòu)建北片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的主骨架。爭(zhēng)取完成北片區(qū)供水工程，完成縣體育活動(dòng)中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)滬昆高鐵富源北站及站前廣場(chǎng)建設(shè)。全面完成“兩線(xiàn)”項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)玉順湖建設(shè)，加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè)，做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項(xiàng)目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀，保護(hù)、恢復(fù)富源“八景”。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，完成清溪路維修改造，力爭(zhēng)啟動(dòng)匯通街、西河路建設(shè)。

注重強(qiáng)化城市管理。深入開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”，力爭(zhēng)20__年創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)平安縣城和省級(jí)文明縣城，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制，逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái)，開(kāi)展縣城綜合整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放”等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)整治成果，規(guī)范出租車(chē)運(yùn)營(yíng)管理，積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，全力整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序，確保出行安全暢通。

著力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。依托城市建設(shè)平臺(tái)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化路子，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類(lèi)資本參與城市建設(shè)，注重引入知名企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū)，加快推進(jìn)錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用，依法依規(guī)加大土地收儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)力度，提高直接融資效益。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手，優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。積極鼓勵(lì)和引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動(dòng)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完成多樂(lè)商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，支持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施工作，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程，完成4個(gè)集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴(kuò)建，啟動(dòng)營(yíng)上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)富村鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動(dòng)實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)特色小城鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理，鞏固維護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村及村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，提高農(nóng)村宜居水平。落實(shí)好戶(hù)籍制度改革的政策措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”，新增規(guī)范化、示范化專(zhuān)業(yè)合作社19個(gè)，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路，突出特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元、增長(zhǎng)24.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長(zhǎng)23%。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，探索建立園區(qū)投融資中心，吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)多樂(lè)鐵路專(zhuān)用貨場(chǎng)和220千伏勝境變電站，抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。

大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個(gè)“產(chǎn)業(yè)園”，力爭(zhēng)全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28億元，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值120億元，工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬(wàn)噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鑄造合金、年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋁板帶和年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋁合金建材等項(xiàng)目，引進(jìn)培育輪轂、鋁箔等項(xiàng)目，打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過(guò)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)天然氣分輸站及30公里管線(xiàn)，積極推進(jìn)年產(chǎn)20億方中泥煤制天然氣項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)年處理100萬(wàn)噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠(yuǎn)東金源水泥廠和中安水泥粉磨站，加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)遠(yuǎn)東金源水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn)，開(kāi)工建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項(xiàng)目，打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、光伏發(fā)電等新能源，鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電，開(kāi)工建設(shè)一把傘風(fēng)電場(chǎng)、勝境風(fēng)電場(chǎng)、光梁子風(fēng)電場(chǎng)，加快推進(jìn)河邊水電站和華能光伏發(fā)電測(cè)光站建設(shè)，全年發(fā)電100億度、實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值31.6億元。

全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制，建立大企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，推行項(xiàng)目布局預(yù)審聯(lián)席會(huì)議制和重大工業(yè)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)用地保障，優(yōu)化土地資源配置。積極爭(zhēng)取實(shí)施直購(gòu)電試點(diǎn)，推進(jìn)“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場(chǎng)化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)50%。

(四)持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值57億元、增長(zhǎng)12%，農(nóng)業(yè)增加值34億元、增長(zhǎng)6%。

鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食種植面積，深入實(shí)施科技增糧行動(dòng)，全年種植糧食99.9萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量39.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.7%。嚴(yán)格落實(shí)烤煙生產(chǎn)“控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”要求，種植烤煙9.9萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉28.6萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4億元以上。推進(jìn)大河烏豬和草食畜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，強(qiáng)化疫病防控，出欄肉豬235萬(wàn)頭、肉牛14萬(wàn)頭、肉羊35萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元、增長(zhǎng)12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積，抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強(qiáng)化核桃撫育管理，實(shí)施提質(zhì)改造工程，加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣，拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍(lán)莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟(jì)。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力強(qiáng)基地、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)，推進(jìn)東恒集團(tuán)、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍(lán)莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶(hù)。

激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)和支持建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織，發(fā)展農(nóng)村合作社50個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”流通模式，探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村集體“三資”管理，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，認(rèn)真開(kāi)展“三權(quán)三證”抵押貸款工作。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源，重點(diǎn)聚焦深度貧困村和無(wú)自建能力的群眾，注重產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施省級(jí)、市級(jí)整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村10個(gè)，異地搬遷300人，解決2萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù)，切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民，完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)5100人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人。

(五)凝心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。牢固樹(shù)立投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的意識(shí)，切實(shí)在項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取和推進(jìn)上下功夫。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。

強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取。把招商引資作為抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的重要途徑，堅(jiān)持全方位、走出去招商，建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和激勵(lì)機(jī)制，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶(hù)。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化招商項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲，提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率。樹(shù)立爭(zhēng)項(xiàng)目就是創(chuàng)業(yè)績(jī)的理念，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、條塊結(jié)合跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的良好氛圍。科學(xué)編制“十三五規(guī)劃”，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃盤(pán)子。全年引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金90億元，引進(jìn)外資900萬(wàn)美元。

全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦公、全程代辦、工程倒逼等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化包保領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任落實(shí)，完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和定期考核制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤督查，及時(shí)解決問(wèn)題，排除障礙，確保前期項(xiàng)目早準(zhǔn)備、簽約項(xiàng)目早落地、續(xù)建項(xiàng)目早見(jiàn)效。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和資金管理，嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審核關(guān)，確保工程質(zhì)量和資金安全。

著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，爭(zhēng)取完成興富高速公路立項(xiàng)審批，加快推進(jìn)富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)7條63.3公里通行政村道路硬化，做好道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。深入實(shí)施興水強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)岔河、牛耳箐、迤啟水庫(kù)等7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)桂花小(二)型水庫(kù)、安全飲水、愛(ài)心水窖等7項(xiàng)156件工程項(xiàng)目，完成5件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決6.8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。治理水土流失40平方公里，完成中低產(chǎn)田地改造及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.42萬(wàn)畝。加強(qiáng)電力供應(yīng)保障，完成10千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程，開(kāi)工建設(shè)中安110千伏輸變電工程，做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造6753戶(hù)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)性能。

(六)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上，千方百計(jì)織好民生保障網(wǎng)，確保財(cái)政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度，打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學(xué)條件，基本完成縣城初級(jí)中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程建設(shè)，排除d級(jí)危房2萬(wàn)平方米，實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目51個(gè)，新增校舍面積4.2萬(wàn)平方米。注重教育公平，狠抓教育管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民切身利益。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，不斷豐富群眾文化體育生活。啟動(dòng)縣綜合檔案館建設(shè)，做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。加快推進(jìn)古敢民族生態(tài)旅游項(xiàng)目一期建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。

強(qiáng)化基本民生保障。做好就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位4000個(gè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3500人。努力擴(kuò)大五大保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)養(yǎng)老并軌改革，確保綜合參保率達(dá)97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助為重點(diǎn)，臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈(zèng)、社會(huì)互助為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理，開(kāi)工建設(shè)縣殯儀館，力爭(zhēng)啟動(dòng)縣社會(huì)福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障，改造棚戶(hù)區(qū)156戶(hù)、農(nóng)村危房3000戶(hù)。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作，完成4個(gè)公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)和社會(huì)組織開(kāi)展工作，統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項(xiàng)事業(yè)。

全力促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持用法治思維、法治方式管理社會(huì)、化解矛盾，尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過(guò)程中引發(fā)的矛盾問(wèn)題。暢通群眾訴求渠道，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和信訪(fǎng)積案化解工作，注重引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決訴求。始終保持嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決整治“黃賭毒”等治安突出問(wèn)題，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系，提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

(七)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提升發(fā)展保障能力。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)稅政策調(diào)整，深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范支出管理，創(chuàng)新金融服務(wù)，切實(shí)提高理財(cái)能力和融資水平。

積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善激勵(lì)考核辦法，做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化零散稅收征管，穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革，嚴(yán)格非稅收入管理，做到應(yīng)收盡收。重視財(cái)源培植，挖掘增收潛力，加強(qiáng)收入形勢(shì)分析，促進(jìn)財(cái)稅平穩(wěn)增長(zhǎng)。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策動(dòng)向，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金支持，增加可用財(cái)力。

規(guī)范支出管理。深入落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)持優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則，堅(jiān)決壓縮一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。加大國(guó)庫(kù)集中支付改革力度，盤(pán)活資金存量，強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效管理，規(guī)范政府性債務(wù)管理，提高資金使用效率。

強(qiáng)化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺(tái)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作，完成營(yíng)上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進(jìn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展試點(diǎn)工作，探索政府與社會(huì)資本合作模式(ppp)，拓寬融資渠道。嚴(yán)厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動(dòng)，最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和人民群眾根本利益。

(八)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，努力建設(shè)天藍(lán)、山綠、水凈的美麗富源。

抓好治污減排。嚴(yán)格生態(tài)紅線(xiàn)管控，強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管，啟動(dòng)縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場(chǎng)滲漏液處理等項(xiàng)目，確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)82%、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)93%。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，對(duì)環(huán)境違法行為依法嚴(yán)懲。實(shí)行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制，加強(qiáng)煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理，做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作，確保主要污染物排放總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。

強(qiáng)化資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能管理，將14戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)總量控制在120萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)。推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，完成5000戶(hù)農(nóng)村新型能源建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，有序推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格規(guī)劃管制和土地用途管制，促進(jìn)節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。

推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)森林資源建設(shè)管護(hù)，做好森林防火工作，完成新一輪森林資源二類(lèi)調(diào)查，實(shí)施低效林改造、陡坡地治理等營(yíng)造林工程6.3萬(wàn)畝，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。加強(qiáng)縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè)，禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)新發(fā)展，人民寄予厚望，政府責(zé)任重大。我們將嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍，著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。

努力建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃，提高依法行政意識(shí)，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決定決議，辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法行政，完善政府工作規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、民主協(xié)商、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大事項(xiàng)決策程序，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，自覺(jué)將權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的“籠子”。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，重視行政復(fù)議和法律服務(wù)援助工作，發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)和公職律師的作用。堅(jiān)持法治富源、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入開(kāi)展“法治先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，做好公務(wù)用車(chē)、養(yǎng)老制度等各項(xiàng)改革工作。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任落實(shí)，對(duì)為官不為、懶政怠政的堅(jiān)決追究責(zé)任。改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)，推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步精減會(huì)議文件，簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效能。

努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的務(wù)實(shí)政府。始終把抓落實(shí)作為政府工作的永恒主題，倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各項(xiàng)政府工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān)，實(shí)施進(jìn)程有人督查。大力推行“一線(xiàn)工作法”，建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，立說(shuō)立行、抓實(shí)盯牢、不打折扣，把前進(jìn)中的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決，把發(fā)展中的事情一件一件辦好。

努力建設(shè)治政從嚴(yán)、干凈做事的廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委實(shí)施辦法，進(jìn)一步整改落實(shí)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。加大行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，高度重視公眾輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽(yáng)光下運(yùn)行，做到干部清正、政府清廉。

各位代表，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期，直面困難挑戰(zhàn)，方顯英雄本色，搶抓發(fā)展機(jī)遇，需要倍加努力。讓我們攜起手來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，昂揚(yáng)斗志，扎實(shí)苦干，共同開(kāi)創(chuàng)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面！

富源縣政府

第十一篇 管店鎮(zhèn)2024年政府工作報(bào)告8950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

五年來(lái)，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，開(kāi)拓進(jìn)取，苦干實(shí)干，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿(mǎn)收關(guān)、“十三五”良好開(kāi)局。

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

五年來(lái)，我們堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)要效益、創(chuàng)特色促增收，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、好中加快，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10.4億元，比上一個(gè)五年4.9億元翻一番;招商引資11億元，是上一個(gè)五年2.4億元的4.6倍;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元。預(yù)計(jì)，2024年完成固定資產(chǎn)投資2.67億元，比2024年翻一番;招商引資到位資金1.15億元，同比增長(zhǎng)64%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1050萬(wàn)元，比2024年的656萬(wàn)元增加394萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均可支配收入12194元，比2024年接近翻一番;銀行存款余額達(dá)3.59億元，貸款余額2173.3萬(wàn)元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。立足交通區(qū)位、資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，不斷加大企業(yè)幫扶，擴(kuò)總量、提質(zhì)量，初步形成了環(huán)保板材、新型建材、食品藥品、清潔能源四大工業(yè)門(mén)類(lèi)，工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)48家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家。三超藥業(yè)成功嫁接、更名重組，投資1.2億元的艾珂爾制藥全面完成技術(shù)改造，獲批滁州市企業(yè)技術(shù)中心;投資2.4億元的嘉農(nóng)公司零甲醛秸稈板材項(xiàng)目歷經(jīng)曲折，終于開(kāi)機(jī)調(diào)試;投資2000萬(wàn)元的泰金生物質(zhì)顆粒燃料、1500萬(wàn)元的閩百聯(lián)花生脫水加工等2個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)良好，產(chǎn)品供不應(yīng)求;總投資1億元的東君光伏發(fā)電、7000萬(wàn)元的錦輝預(yù)拌砂漿、2000萬(wàn)元的格陵蘭新能源等項(xiàng)目相繼簽約;國(guó)龍礦業(yè)正式開(kāi)機(jī)選礦。完成羅嶺工業(yè)集中區(qū)征地120畝，建成12米寬主干道路330米，弱電遷改1000米。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾。加大新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，著力打造以花卉苗木、甜葉菊種植、畜禽養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五年來(lái)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地12500畝，發(fā)展飛蓮甜葉菊等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)50家，冬桃雪梨等家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)35家，其中豐潤(rùn)家庭農(nóng)場(chǎng)獲批省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)。苗木花卉快速發(fā)展。結(jié)合實(shí)施森林增長(zhǎng)工程，吸引社會(huì)資本投資，沿104國(guó)道、共建路、管羅路兩側(cè)縱深推進(jìn)造林綠化1.2萬(wàn)畝，打造出了8平方公里的“綠三角”。甜菊種植觸底反彈。激發(fā)協(xié)會(huì)作用，發(fā)揮大戶(hù)帶動(dòng)，引進(jìn)新品種苗，提升菊葉品質(zhì)，保持甜菊種植4000畝以上，年均售苗6億株、干葉1600噸以上，實(shí)現(xiàn)育苗戶(hù)畝均純收入4萬(wàn)元、種植戶(hù)畝均純收入3000元以上。畜禽養(yǎng)殖穩(wěn)定規(guī)模。成立鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)畜禽防疫全覆蓋。五年來(lái)，共出欄生豬5.9萬(wàn)頭、羊2.6萬(wàn)只、家禽52萬(wàn)只。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，秸稈禁燒常抓不懈。

商貿(mào)旅游蓬勃發(fā)展。蘇果、好又多、新聯(lián)華服飾等超市先后入駐運(yùn)營(yíng)，有力帶動(dòng)居民消費(fèi);個(gè)體工商戶(hù)達(dá)378戶(hù)，限上商貿(mào)單位達(dá)3家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)限上企業(yè)零售額達(dá)1.8億元。建成農(nóng)村淘寶及供銷(xiāo)通等合伙商戶(hù)3 家，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，網(wǎng)上交易額逐年攀升。鳳山等美麗鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施先行，棲鳳湖和羅后沖水庫(kù)生態(tài)旅游項(xiàng)目加快前期工作，萬(wàn)里紅牡丹園完成500畝土地流轉(zhuǎn)和花卉苗木栽植。

(三)鎮(zhèn)村面貌持續(xù)增靚

規(guī)劃體系逐步形成。圍繞“14935”城鄉(xiāng)布點(diǎn)，投入近百萬(wàn)元，先后編制完成了《管店鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2024-2030年)》、《管店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2024-2024年)》、《管店鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)規(guī)劃》、《鳳山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《羅嶺中心村村莊建設(shè)規(guī)劃》和《南沙河水環(huán)境治理建設(shè)規(guī)劃》等，初步確立了“一核、兩點(diǎn)、兩軸、三片區(qū)”的鎮(zhèn)域空間布局。

集鎮(zhèn)建設(shè)加快步伐。五年來(lái)累計(jì)投入810多萬(wàn)元，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“硬化、亮化、綠化、潔化、美化”工程，不斷改善人居環(huán)境。先后硬化共建西路、東新路、車(chē)站西路、菜市街、濱河路等鎮(zhèn)區(qū)主次干道約10公里;新架設(shè)路燈360盞，維修路燈120盞次;新建、補(bǔ)植共建路、東新路等鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)綠化帶約10萬(wàn)平方米;新建共建路、晨花小區(qū)、小康區(qū)等下水道6公里;新建水沖式公廁2座、垃圾池10個(gè)，布設(shè)垃圾桶220個(gè);整治店招2500平方米，拆除廣告牌235個(gè)、破舊房屋105間1700平方米，墻體涂白3.2萬(wàn)平方米，樹(shù)木涂白2.8萬(wàn)棵。新建管店鎮(zhèn)入口徽派門(mén)樓一座，周邊綠化2000平方米。改造提升共建路4.5公里，鋪設(shè)人行道及路沿石5.5公里，架設(shè)路燈280盞;拓寬管羅路5公里，架設(shè)路燈120盞。鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心完成招標(biāo)，東新路等4條主干道綜合整治完成單體設(shè)計(jì)，背街小巷硬化工程即將掛網(wǎng)招標(biāo)。

美麗鄉(xiāng)村綻放光彩。鳳山省級(jí)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)滁州市級(jí)初驗(yàn)，即將迎接省級(jí)驗(yàn)收。大越舊村煥新顏。清運(yùn)草堆、垃圾82處，拆除老舊圍墻120多米、旱廁8處，硬化道路3.5公里，綠化6000平方米，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)2500米，自來(lái)水聯(lián)通到戶(hù)，日處理30噸污水設(shè)施建成使用;整治大越小溪，昔日臭水溝變身美麗景觀帶;改造房屋立面近2萬(wàn)平方米，繪制文化墻500平方米。移民家園展新姿。結(jié)合實(shí)施水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困工程，搬遷安置271戶(hù)866人，建成安置房97套，配套建成砼道路7000平方米、路牙石3300米、綠化8000平方米、雨污管網(wǎng)2公里，彩磚鋪設(shè)4133平米，日處理100噸污水設(shè)施1座。社區(qū)服務(wù)中心、文體休閑廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院一應(yīng)俱全，2座30千瓦光伏電站建成運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，安裝免費(fèi)太陽(yáng)能熱水器225臺(tái)。鳳山、新管、管店等村集體經(jīng)濟(jì)空殼村先后“脫殼”，。

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。五年來(lái)，完成塘壩清淤擴(kuò)挖520面、河溝清淤8條、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固3座;實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程、暢通工程和移民后扶工程，新建、拓寬砼道路85公里。實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目32個(gè)、238.7萬(wàn)元。實(shí)施建設(shè)用地轉(zhuǎn)換及增減掛鉤項(xiàng)目448.5畝、新增耕地項(xiàng)目191.6畝。林東自來(lái)水廠供水管網(wǎng)延伸至鎮(zhèn)區(qū)8公里，解決了鎮(zhèn)區(qū)大部分群眾安全飲水問(wèn)題。建成1座垃圾中轉(zhuǎn)站并正常運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

(四)社會(huì)民生持續(xù)增彩

脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。完成175戶(hù)、430名貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別，全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2024年實(shí)現(xiàn)43戶(hù)、114人脫貧，并順利通過(guò)省級(jí)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估;發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持、交通補(bǔ)助等各類(lèi)扶貧資金38.2萬(wàn)元、小額信貸27萬(wàn)元。貧困村新管村90千瓦光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目建成受益，“一村一品”甜葉菊育苗大棚項(xiàng)目加快施工，資產(chǎn)收益試點(diǎn)項(xiàng)目顆粒燃料加工廠完成場(chǎng)地平整。

民生工程精心實(shí)施。落實(shí)好33項(xiàng)民生工程。累計(jì)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼5600余萬(wàn)元，全部“一卡通”按時(shí)發(fā)放到戶(hù)。完成危房改造464戶(hù)，補(bǔ)助379.8萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率近100%。完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，建立農(nóng)村五保社會(huì)救助體系，加大困難群眾流浪乞討人員和殘疾人生活救助。建立老齡人口信息庫(kù)，落實(shí)80歲以上高齡群體普惠補(bǔ)貼政策。完成敬老院防火報(bào)警系統(tǒng)和食堂改造工程。鎮(zhèn)敬老院被滁州市老齡委命名為“敬老文明號(hào)”。

社會(huì)大局安定有序。積極打造陽(yáng)光信訪(fǎng)、責(zé)任信訪(fǎng)和法制信訪(fǎng)，信訪(fǎng)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面貫徹《新安全生產(chǎn)法》。認(rèn)真開(kāi)展“打非治違”和食品藥品安全、防溺水、校園周邊環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)排除安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。平安管店視頻監(jiān)控系統(tǒng)即將建成。加強(qiáng)土地巡查，配合查處違法采砂、采石案件23起，查扣挖機(jī)25臺(tái)次，拆除違章建設(shè)10余處。

各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。文體事業(yè)上，實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、老年活動(dòng)室、健身路徑“村村有”，鎮(zhèn)文化場(chǎng)館、電子閱覽室、圖書(shū)室、留守兒童活動(dòng)室免費(fèi)開(kāi)放，花燈大賽、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、納涼晚會(huì)、“送戲下鄉(xiāng)”等各類(lèi)文體活動(dòng)豐富多彩。教育事業(yè)上，加大管店中、小學(xué)師資及辦學(xué)硬件投入，整治校園周邊環(huán)境，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，均獲滁州市足球特色學(xué)校稱(chēng)號(hào)。管小擴(kuò)建征地22畝和民居隔離工作圓滿(mǎn)完成，4輛校車(chē)安全運(yùn)行。管中標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和安全智能訓(xùn)練艙建成使用，2024年高考實(shí)現(xiàn)本科達(dá)線(xiàn)21人。衛(wèi)生事業(yè)上，鎮(zhèn)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和診療環(huán)境明顯改善，居民健康檔案逐步建立，納入縣域“醫(yī)共體”，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，突發(fā)疾病和疫情、傳染病控制體系進(jìn)一步健全。人口計(jì)生上，完善“村為主”機(jī)制，自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)，政策符合控制在74.86%，性別比控制在100.18%。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)188.2萬(wàn)元。同時(shí)，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作全面啟動(dòng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、雙擁、民族宗教、檔案史志、老干部、關(guān)心下一代、環(huán)境保護(hù)等工作取得新進(jìn)步。

(五)行政效能持續(xù)增速

堅(jiān)持依法行政，恪守廉潔從政，努力高效施政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省20條、滁州市26和明光市22條等各項(xiàng)規(guī)定，“三公經(jīng)費(fèi)”得到有效控制。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“‘千名黨員進(jìn)萬(wàn)家’春風(fēng)行動(dòng)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”等主題教育活動(dòng)，政府系統(tǒng)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)明顯提高。順利通過(guò)“六五”普法驗(yàn)收，精心啟動(dòng)“七五”普法。加大涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格“三資”管理，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、資金管理和權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范辦事行為，提高辦事效率。

各位代表，成功凝聚智慧，奮斗伴隨艱辛。過(guò)去五年的成就來(lái)之不易，這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)干群銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向全鎮(zhèn)人民，向所有支持管店建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些差距和短板，主要是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)短腿，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)較弱;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展層次較低;少數(shù)群眾生活困難，脫貧難度依然較大;道路交通、農(nóng)田水利、公共配套等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，政府系統(tǒng)少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)不夠、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象依然存在，等等。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，新一屆政府必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、今后五年工作建議

“新故相推，日生不滯。”今后五年是我鎮(zhèn)聚力脫貧攻堅(jiān)、致力全面小康的決勝期，是深化改革、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期。我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，保持定力，全力搶抓新機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)，加快實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為明光市打造“濱湖花園度假城、山水田園生態(tài)市”，建設(shè)“五個(gè)更加”的美好新明光貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)鎮(zhèn)十屆一次黨代會(huì)精神，做好今后五年工作，必須全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話(huà)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，傾力打造“攬湖勝地、苗木強(qiáng)鎮(zhèn)”，加快建設(shè)美麗新管店。

今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：到2024年，固定資產(chǎn)投資達(dá)到4.9億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.4萬(wàn)元，財(cái)政收入達(dá)到 2200萬(wàn)元，鎮(zhèn)村全面實(shí)現(xiàn)小康。主要任務(wù)是：

(一)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以改革激發(fā)市場(chǎng)活力，深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，加快形成以清潔能源產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、環(huán)保板材和食品藥品制造業(yè)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)為支撐、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

(二)實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)，打造空間優(yōu)化的集聚區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“三集中、一體化”，著力在交通路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加快提升集鎮(zhèn)建成區(qū)帶動(dòng)力、鳳山和羅嶺中心村宜居性，統(tǒng)籌推進(jìn)管店現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、羅嶺工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

(三)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，打造生態(tài)優(yōu)美的核心區(qū)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“三線(xiàn)三邊”整治，加快創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)村，加強(qiáng)南沙河流域水環(huán)境治理，推進(jìn)森林增長(zhǎng)、景觀提升、綠道建設(shè)等工程，強(qiáng)力推動(dòng)礦山整治和生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)服務(wù)功能。

(四)實(shí)施開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)，打造合作共贏的先行區(qū)。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持 “引進(jìn)來(lái)”“走出去”并舉，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。全面加強(qiáng)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)部門(mén)、企業(yè)學(xué)校、部隊(duì)林場(chǎng)等全方位、多層次交流合作。

(五)實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng)，打造幸福生活的樣板區(qū)。大力實(shí)施民生工程，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，社會(huì)救助體系更健全。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)，健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾就地就近看病。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。創(chuàng)新社會(huì)治理，狠抓安全生產(chǎn)，打造“平安管店”“法治管店”。

三、2024年工作安排

2024年，是新一屆人民政府的施政第一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，更是美麗新管店建設(shè)的突破之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。我們要緊緊圍繞市委市政府的工作總目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中奮進(jìn)、好中加快、能快則快”總基調(diào)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)突破。

全年主要預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政收入和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零總額增長(zhǎng)13%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

(一)全力推進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)大突破

堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣，推動(dòng)全民招商、以商招商，全方位、多渠道開(kāi)展招商引資。確保全年招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，到位資金不少于5000萬(wàn)元。原則上，各村和鎮(zhèn)直單位每月要提供1條以上有價(jià)值招商線(xiàn)索。

堅(jiān)持項(xiàng)目謀劃“基礎(chǔ)工程”不動(dòng)搖。繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目謀劃月活動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，精心策劃包裝項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取納入上級(jí)投資計(jì)劃，吸引社會(huì)資本參與。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生配套和資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)，每個(gè)村要謀劃項(xiàng)目30個(gè)以上，確保每年儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上，其中500萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)以上。重點(diǎn)謀劃099縣道下穿京滬鐵路通道擴(kuò)建和新建南沙河上跨橋等項(xiàng)目，推進(jìn)35kv管店變電站落地。

堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“系統(tǒng)工程”不動(dòng)搖。圍繞年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)，全力抓前期協(xié)調(diào)、抓要素保障、抓開(kāi)工建設(shè)、抓竣工投產(chǎn)，通過(guò)實(shí)施源源不斷的項(xiàng)目，為管店打基礎(chǔ)、增后勁、促跨越。

(二)全力推進(jìn)幫扶培育，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大突破

堅(jiān)定不移發(fā)展新型工業(yè)。啟動(dòng)編制羅嶺工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，實(shí)施起步區(qū)新征地100畝以上。建成主干道路閘上橋，實(shí)現(xiàn)園區(qū)東跨。與市經(jīng)開(kāi)區(qū)謀求合作，以生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主題，以土地資產(chǎn)換融資，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，共建“園中園”。加大幫扶力度，培育龍頭企業(yè)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的矛盾和難題，重點(diǎn)推進(jìn)艾珂爾制藥完成上市輔導(dǎo)協(xié)議簽約和股改，爭(zhēng)取今年一季度升級(jí)規(guī)模以上企業(yè)、年內(nèi)掛牌“新三板”。加快推進(jìn)嘉農(nóng)秸稈板材加工原料倉(cāng)庫(kù)和二號(hào)廠房建設(shè)，爭(zhēng)取春節(jié)前一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)、年內(nèi)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)。加快完成錦輝預(yù)拌砂漿項(xiàng)目征地等前期工作，確保今年上半年建成投產(chǎn)。啟動(dòng)新管生物質(zhì)顆粒燃料標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，確保今年3月底前格陵蘭新能源項(xiàng)目落地。推動(dòng)泰鑫秸稈技改搬遷，加大國(guó)龍礦業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。

精準(zhǔn)發(fā)力現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新“五大示范行動(dòng)”。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，確保2024年度78處小型水利工程通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，完成清水壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾和孫港水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程，完成洼陳等項(xiàng)目區(qū)146畝土地復(fù)墾。配合完成林東水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造配套工程。新增土地流轉(zhuǎn)1000畝以上、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5家以上。落實(shí)“三區(qū)”劃定，規(guī)范發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)糞污等廢棄物排放監(jiān)管和綜合利用。圍繞鳳山白果樹(shù)香菇種植基地，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，著力打造省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平，保持甜葉菊、花生、山芋種植等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。完成年度新增造林500畝以上，規(guī)劃建設(shè)羅嶺苗木花卉大市場(chǎng)。加大科技培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民不少于1500人次。確保農(nóng)作物秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。實(shí)施好江淮分水嶺綜合治理扶持項(xiàng)目。

立足資源發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開(kāi)發(fā)鳳山美麗鄉(xiāng)村游自然景觀和人文景點(diǎn)，3月底前建成茶山1公里環(huán)山道路，年內(nèi)培育1家以上星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，串點(diǎn)成線(xiàn)連片，著力打造滁州市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。繼續(xù)跟進(jìn)棲鳳湖和羅后沖水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)萬(wàn)里紅牡丹園春季開(kāi)園。培育限上商貿(mào)企業(yè)，力爭(zhēng)完成蘇果超市“個(gè)轉(zhuǎn)企”、好又多超市“升限”。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。

(三)全力推進(jìn)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)大突破

建成區(qū)抓整治。以“兩治理、一加強(qiáng)”為重點(diǎn)，確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)區(qū)整治建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)共建路、東新路、中心路、商貿(mào)街等4條主次干道綜合整治，同步推進(jìn)雨污分流、弱電下地、綠化提升、亮化出新和“白改黑”工程。開(kāi)工建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)，確保年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老糧站等水沖式公廁，推進(jìn)背街小巷全面硬化，謀劃爭(zhēng)取一批鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和農(nóng)民文化廣場(chǎng)建設(shè)，打造一批街頭游園和綠道。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造，對(duì)接林東自來(lái)水，實(shí)現(xiàn)全天候供水，方便群眾生產(chǎn)生活。加快南沙河穿集鎮(zhèn)段水環(huán)境治理項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)。

中心村抓提升。加快推進(jìn)鳳山中心村工程掃尾，建立健全后期管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收、創(chuàng)成滁州市集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。提升羅嶺中心村規(guī)劃水平，在原有村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，提前開(kāi)展田、水、路、林、村等綜合治理，積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、移民后扶等項(xiàng)目支持，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，全面打造宜居宜業(yè)美好新家園。加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保羅嶺、小魏兩個(gè)“空殼村”年內(nèi)“脫殼”，其它每個(gè)村年度集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)1萬(wàn)元以上。

自然村抓保潔。結(jié)合“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治和農(nóng)村面源污染治理，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理工作考核獎(jiǎng)懲，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施全覆蓋，確保村莊垃圾日產(chǎn)日清。深入開(kāi)展文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建，推動(dòng)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。進(jìn)一步強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)決打擊違法占地、違章建設(shè)、非法采砂等行為。

(四)全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)民生改善大突破

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人，建立脫貧計(jì)劃進(jìn)度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責(zé)任工作賬，著力改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，建立收入持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，努力實(shí)現(xiàn)2024年預(yù)脫貧目標(biāo)。加大扶貧資金使用監(jiān)管，確保新管村“一村一品”、畜牧扶貧和資產(chǎn)收益扶貧等3個(gè)項(xiàng)目建成受益。

堅(jiān)決辦好為民實(shí)事。精心實(shí)施2024年33項(xiàng)民生工程，認(rèn)真辦好“十件實(shí)事”。一是建成鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心，二是建成鎮(zhèn)污水處理廠，三是全面完成2024-2024年農(nóng)村道路暢通工程，四是完成危房改造48戶(hù)，五是除險(xiǎn)加固孫港水庫(kù)，六是新建鎮(zhèn)農(nóng)民文化廣場(chǎng)，七是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村生活垃圾治理全覆蓋，八是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綜合整治，九是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造，十是新建5座水沖式公廁。

堅(jiān)決優(yōu)化公共服務(wù)。大力開(kāi)展文化體育活動(dòng)，豐富群眾文化體育生活。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，完成管小籠式足球場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大幼兒園招生規(guī)模;改善管中周邊環(huán)境，助力創(chuàng)建特色高中。深入開(kāi)展科普工作，提高全民科學(xué)素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)縣域“醫(yī)共體”試點(diǎn)，不斷提高鎮(zhèn)村兩醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化“村為主”機(jī)制，不斷提升服務(wù)管理水平。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。

堅(jiān)決強(qiáng)化社會(huì)保障。落實(shí)全民參保登記計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合全覆蓋。完成敬老院消防安全改造工程，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。落實(shí)上級(jí)政策，提高農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和農(nóng)村低保補(bǔ)差水平。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)4077人、老年人意外傷害保險(xiǎn)1870人年度繳費(fèi)任務(wù)。

堅(jiān)決打造平安管店。深入推進(jìn)“三個(gè)信訪(fǎng)”，加大矛盾糾紛排查調(diào)處，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大食品藥品監(jiān)管力度，提高防汛抗旱、安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理能力，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。確保一季度42個(gè)治安視頻監(jiān)控卡口建成投入使用。

(五)全力推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)改進(jìn)大突破

聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持苦干實(shí)干快干，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的人民滿(mǎn)意政府。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，奮力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺(jué)”模范。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______系列重要講話(huà)精神，不斷提高政治覺(jué)悟和政治定力，打造政治過(guò)硬的政府班子。

堅(jiān)持依法行政。推進(jìn)“七五”普法，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，加強(qiáng)規(guī)范性文件和政府合同監(jiān)管。深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、熱點(diǎn)輿情等敏感問(wèn)題，要時(shí)刻保持高度警惕，做到監(jiān)管提前、源頭防控。

堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)限，緊盯目標(biāo)干，圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的財(cái)力和資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗行為，以風(fēng)清氣正的良好形象取信于民。

各位代表，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟、新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加有力的舉措，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)美麗新管店而努力奮斗！

第十二篇 2024年甘肅省政府工作報(bào)告全文1300字

甘肅省省長(zhǎng)劉偉平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。2024年工作回顧過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在___國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省十二屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“三期疊加”的階段性特征，一手抓“3341”項(xiàng)目工程建設(shè)，一手抓“6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，完成了省人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整后的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6835.27億元，增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)投資7759.6億元，增長(zhǎng)21.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2410.4億元管理范文網(wǎng)，增長(zhǎng)12.6%；進(jìn)出口總額86.5億美元；一般公共預(yù)算收入672億元，增長(zhǎng)13.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20804元，增長(zhǎng)9.7%；農(nóng)民人均純收入5736元，增長(zhǎng)12.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.19%；人口自然增長(zhǎng)率6.2‰；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅2.1%；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大突破，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到13.2：42.8：44，第三產(chǎn)業(yè)比重10年來(lái)首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅均超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增幅，呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益良性發(fā)展的好局面。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一、扎實(shí)推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

2024年是全面深化改革的元年。我們按照省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真謀劃和落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大。把轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)作為“先手棋”，整合組建省衛(wèi)生計(jì)生委、省新聞出版廣電局，省政府組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)各減少1個(gè)，指導(dǎo)市縣完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。對(duì)省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳4部門(mén)“三定”，方案作了調(diào)整優(yōu)他。省級(jí)政府部門(mén)取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)

85項(xiàng)，范文寫(xiě)作對(duì)保留的事項(xiàng)減要件、減程序、減環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，平均辦結(jié)時(shí)限縮短三分之一左右。發(fā)揮市場(chǎng)配置資萬(wàn)戶(hù)，新增戶(hù)數(shù)比上年增長(zhǎng)90%。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，制定國(guó)資國(guó)企改革意見(jiàn)和21項(xiàng)配套制度，以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革。按功能定位推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管。選擇5戶(hù)省屬企業(yè)分別在推進(jìn)政企分開(kāi)、理順管理體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行改革試點(diǎn)，探索實(shí)踐可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。其余30戶(hù)省屬企業(yè)已制定“一企一策”改革實(shí)施方案。省直部門(mén)管理企業(yè)改制脫鉤工作有序推進(jìn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。出臺(tái)30項(xiàng)支持非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的政策措施，落實(shí)中小微企業(yè)稅收減免政策，省級(jí)推出首批100個(gè)引入非公資本投資的混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，組織開(kāi)展民企隴上行活動(dòng)，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%。財(cái)稅金融改革深入實(shí)施。全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降30%。支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)由500項(xiàng)整合壓減到227項(xiàng)。落實(shí)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策，減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)10.3億元，