政府工作報告[精]怎么寫

1. 確定報告主題：政府工作報告通常涵蓋國家過去一年的經(jīng)濟(jì)、社會、政策實(shí)施情況，以及未來一年的規(guī)劃和目標(biāo)。確定這些核心點(diǎn)作為報告的基礎(chǔ)。

2. 數(shù)據(jù)收集和分析：收集最新的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如gdp增長率、就業(yè)率、財政收支、重大項(xiàng)目進(jìn)展等，進(jìn)行詳細(xì)分析，展示成就和挑戰(zhàn)。

3. 政策回顧與評估：回顧過去一年的重要政策，闡述其執(zhí)行效果，包括取得的成果和存在的問題。

4. 未來展望與計劃：提出新一年的政策目標(biāo)和行動計劃，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境等方面的重點(diǎn)。

5. 國際合作與外交：簡要提及國際關(guān)系，尤其是與主要貿(mào)易伙伴的合作，以及參與的全球事務(wù)。

6. 民生關(guān)注：突出教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生問題的改善措施和預(yù)期目標(biāo)。

7. 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展：強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，介紹新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。

8. 社會和諧與穩(wěn)定：提及社會穩(wěn)定工作，包括法治建設(shè)、社會治理創(chuàng)新等方面。

9. 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展：闡述環(huán)保政策和綠色發(fā)展路徑，如節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等。

10. 結(jié)尾動員：以積極向上的基調(diào)，號召全體公民團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同為國家發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

開頭結(jié)尾怎么寫

1. 開頭部分：

- 簡潔概述過去一年的整體形勢，表達(dá)對全國人民辛勤工作的感謝。

- 引入報告主題，強(qiáng)調(diào)報告的意義和目的，如“現(xiàn)在，我代表政府，向大會作工作報告，請予審議?！?/p>

2. 結(jié)尾部分：

- 回顧報告要點(diǎn)，但避免總結(jié)性語言，如“我們面臨的任務(wù)艱巨而光榮……”

- 強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一心，對未來充滿信心，如“讓我們緊密團(tuán)結(jié)在……周圍，齊心協(xié)力，奮發(fā)向前?！?/p>

- 結(jié)束語以積極、鼓舞人心的措辭，如“為了我們的國家和人民，讓我們攜手共進(jìn)，共創(chuàng)美好明天！”

政府工作報告[精]范文

第一篇 政府工作報告[精]6050字

各位代表:

我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

剛剛過去的2024年，是極不平凡的一年?？h人民政府在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，克服了國家政策宏觀調(diào)控、緊縮銀根和各種自然災(zāi)害等不利因素，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，圓滿完成了第十三屆人大第二次會議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。2024年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值67982萬元，同比增長11.35％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成44589萬元，增長7.83％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成8965萬元，增長36.53％；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14428萬元，增長10.37％。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入56840萬元，同比增長15.77％；農(nóng)民人均純收入2532元，增收278元，增長12.3％。糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，20.85萬畝糧食總產(chǎn)8.8萬噸，單產(chǎn)422.16公斤；27.74萬畝棉花總產(chǎn)63.6萬擔(dān)，單產(chǎn)112.7公斤，增加3.75公斤。多種經(jīng)營發(fā)展步伐加快，種植小宗經(jīng)濟(jì)作物2萬畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新建溫室大棚903畝，生產(chǎn)效益不斷提高。主攻畜牧業(yè)取得成效，新建養(yǎng)殖小區(qū)4個，全縣16個養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動作用明顯，農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)殖和集中養(yǎng)殖意識不斷增強(qiáng)。年末牲畜存欄33.32萬頭（只），出欄18.52萬頭（只），增長1.2%；產(chǎn)肉5459噸，增長7.04%；完成黃牛改良1.04萬頭，增長2.8%。林果業(yè)發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和管理質(zhì)量得到顯著提升。完成植樹造林18.8萬畝，其中新增經(jīng)濟(jì)林16.4萬畝，基本實(shí)現(xiàn)了“人均3畝園”的奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步推進(jìn)。完成測水到戶67.4萬畝，修建防滲渠21.4公里，新挖排水渠27.5公里，清淤排水渠110.95公里，平整土地1.53萬畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一批核桃、杏子、紅棗、香梨、葡萄等專業(yè)化生產(chǎn)基地逐漸形成，“海思”、“沙玉、沙玉王”等優(yōu)質(zhì)品牌申報成功，為新和果品占領(lǐng)區(qū)內(nèi)外市場夯實(shí)了基礎(chǔ)；無公害基地建設(shè)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新的突破；農(nóng)機(jī)化水平有了新的提高；組建各類專業(yè)協(xié)會24個，輻射帶動農(nóng)戶3068戶，有效提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

——各項(xiàng)農(nóng)村政策得到較好落實(shí)，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。繼續(xù)深化糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施，累計減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)435.13萬元，人均減負(fù)40.97元。扶貧開發(fā)工作取得新的進(jìn)展，完成第一輪重點(diǎn)村脫貧12個，全縣2136戶1.01萬人越過低收入貧困線。加大農(nóng)村改水防病力度，新建水廠2座，新增入戶2024戶；積極實(shí)施抗震安居和農(nóng)村貧困戶危舊房改建工程，新建和改建住房1635戶6.45萬平方米，有效改善了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件。認(rèn)真開展信用工程創(chuàng)建活動，小額信貸發(fā)放和回收工作取得了良好成績，有1個鄉(xiāng)在全地區(qū)率先達(dá)到創(chuàng)建“小額信貸信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激活勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6552人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1283.28萬元，全縣農(nóng)村人均勞務(wù)創(chuàng)收120.84元，比上年增長了近4倍。

——城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。完成工業(yè)增加值2882萬元，同比增長51.24％，工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)97％以上；全面加強(qiáng)稅收征管，確保依法征收，實(shí)現(xiàn)本級財政收入2559萬元，增長42.09％；全社會固定資產(chǎn)投資13974萬元，增長22％。非公有制經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，全縣私營企業(yè)發(fā)展到55戶，增長17.8%；個體工商戶達(dá)到2603戶，增長5%，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場體系不斷健全，大力開展專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)違法行為，市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作根據(jù)地區(qū)安排全面展開。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全年沒有發(fā)生大的安全事故。

——招商引資工作有了新的進(jìn)展。建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，采取項(xiàng)目招商、活動招商、以商招商等形式，掀起了全民招商的熱潮。先后引進(jìn)招商項(xiàng)目17個，其中12個項(xiàng)目已投入運(yùn)行，引進(jìn)項(xiàng)目資金7842.1萬元，比上年增長53.98%。興建了占地300畝的工業(yè)園區(qū)，總投資1010萬元的西北鐵絲廠和總投資550萬元的棉機(jī)配件廠成功落戶，拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。完成了城鎮(zhèn)排水及污水處理廠續(xù)建工程項(xiàng)目和班超廣場建設(shè)項(xiàng)目，啟動了商貿(mào)城、會展中心、再就業(yè)培訓(xùn)中心、文體廣電圖書大樓、錦繡小區(qū)三期、和樂園小區(qū)、雙擁園、民族風(fēng)情園及城區(qū)亮化工程等一批項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了城市的整體服務(wù)功能。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管理，大力實(shí)施拆墻透綠工程，新增城市公共綠地面積3.3公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)26%，市容市貌有了較大改觀。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)道路建設(shè)取得新的成績。完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對3條主要鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了改擴(kuò)建，城鄉(xiāng)道路建設(shè)規(guī)模和投入資金均實(shí)現(xiàn)了大的突破。

——社會保障體系逐步完善?！皟蓚€確?！钡玫届柟?，低保政策全面落實(shí)，累計發(fā)放低保金514.6萬元，城鎮(zhèn)貧困居民的生活問題基本得到緩解；社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺得以建立，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險逐步完善；就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1447人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)。

——精神文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，積極開展了精神文明“亮點(diǎn)工程”建設(shè)、“百朵鮮花送模范”、“扶貧幫困”等公民道德建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)教育活動，“雙擁”工作進(jìn)一步深入，重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，精神文明創(chuàng)建不斷鞏固提高，順利通過自治區(qū)級“精神文明先進(jìn)縣”驗(yàn)收。

科技興縣工作不斷加強(qiáng)，一批配套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、推廣和普及工作有力推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自治區(qū)“科技興新”先進(jìn)縣成果得到進(jìn)一步鞏固。教育體制改革和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教師隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；小學(xué)“四率”繼續(xù)保持較高水平，“雙語”教學(xué)扎實(shí)開展，“兩基”和職業(yè)教育得到鞏固；“二期義教”工程順利實(shí)施，投資324.42萬元完成了4所學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)，教學(xué)環(huán)境得到進(jìn)一步改善；實(shí)施政府資助貧困大學(xué)生入學(xué)和獎勵政策，內(nèi)高、高考入學(xué)率明顯提高。醫(yī)療衛(wèi)生條件日益改善，疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，成功跨入自治區(qū)“衛(wèi)生紅旗縣城”行列。人口與計劃生育工作全面落實(shí)“三為主”方針，各項(xiàng)人口指標(biāo)始終控制在地區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。文化藝術(shù)、廣播電視堅持正確輿論導(dǎo)向，積極開展文藝下鄉(xiāng)和文化扶貧幫困活動，舉辦了大型麥西來甫鄉(xiāng)鎮(zhèn)接力和“百日廣場文化”活動，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。外宣工作取得新的突破，圓滿完成了大型外宣電視?。ㄆ靶潞椭琛钡呐臄z工作。勞動、人事、編制工作嚴(yán)格執(zhí)行政策。老年大學(xué)掛牌成立，老齡事業(yè)和離退休干部工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境保護(hù)、國土資源管理等基本國策得到較好落實(shí)。計劃、統(tǒng)計、涉油、審計、檔案、城鎮(zhèn)福利、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。

——社會政治穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固?？h人民政府始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保持安定團(tuán)結(jié)的大好局面作為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹上級維穩(wěn)精神，不斷完善各項(xiàng)維穩(wěn)措施，強(qiáng)化社會治安綜合治理，堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作方針，始終保持對“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，開展了“百日破案”活動，及時偵破了一批危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大刑事案件，確保了全縣社會政治穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)”制度，加強(qiáng)了對宗教人士的教育培養(yǎng)，為全縣長治久安奠定了良好基礎(chǔ)。高度重視信訪工作，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，積極做好人民調(diào)解，及時化解群眾矛盾，鞏固和發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

——民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。順利完成了村委會換屆選舉工作，村民自治工作取得新的進(jìn)展。堅持和完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況的制度，自覺接受監(jiān)督。一年來共辦理人大代表建議、意見43件和政協(xié)委員提案54件。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅持依法行政，加強(qiáng)了對執(zhí)法活動的監(jiān)督，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平。普法宣傳教育深入進(jìn)行，法制觀念和依法辦事能力逐步提高。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力從源頭上防治腐敗。大力開展了爭創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意單位”和民主評議行風(fēng)活動，命名了3個“人民滿意政府”和11個“人民滿意單位”，縣人民政府順利通過地區(qū)驗(yàn)收，被授予“人民滿意政府”。

各位代表，過去的一年是我縣國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量逐步提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各族人民群眾得到實(shí)惠較多的一年。這些成績的取得是地委、行署和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大和政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾，駐新和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警以及社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題：一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政的能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要；二是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、種植技術(shù)規(guī)范化程度有待提高，缺乏強(qiáng)有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入距地區(qū)平均水平還有差距；三是縣域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，招商引資履約率不高；四是不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善；五是各類人才特別是高素質(zhì)人才相對匱乏。面對這些問題和困難，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2024年工作任務(wù)

2024年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在新的一年里，我們面臨著許多有利條件，特別是我縣石油、天然氣大開發(fā)的良好前景為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，通過幾年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣已初步具備了在更高層次上加快發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。能否抓住新機(jī)遇、搶占制高點(diǎn)、攀登新高峰，對做好今年的各項(xiàng)工作極為重要。我們必須與時俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，立足跨越發(fā)展，加快趕超步伐，再掀各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新高潮。

2024年我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體工作要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社會的要求，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣富民”的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握第一要務(wù)，繼續(xù)實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快工業(yè)化進(jìn)程，推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到75365萬元，比上年增長10.86%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到47122萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11065萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到17178萬元；全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到15207萬元以上；本級財政收入達(dá)到2672萬元；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到19261萬元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率、治安案件發(fā)案率控制在地區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；體制、機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須努力做好以下各項(xiàng)工作：

（一）積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)貫徹地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針，按照“強(qiáng)畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色促加工，創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)，主攻林果業(yè)，提升畜牧業(yè)，狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的'目標(biāo)。2024年力爭完成農(nóng)業(yè)增加值47122萬元，同比增長5.7％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2841元，增收309元。

1、優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，抓住國家把新疆建成全國優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地和糧食直補(bǔ)政策的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，通過大力推廣良種和各項(xiàng)增產(chǎn)新技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，力爭糧食總播面積達(dá)到23萬畝，總產(chǎn)達(dá)到9萬噸以上。繼續(xù)堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進(jìn)一步優(yōu)化棉花區(qū)域布局，種植面積穩(wěn)定在30萬畝左右，寬膜帶狀高密度植棉18萬畝，通過科學(xué)投入、加強(qiáng)管理，使全縣棉花單產(chǎn)增加3公斤以上，單產(chǎn)150公斤面積達(dá)到2萬畝，單產(chǎn)120公斤面積達(dá)到10萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到65萬擔(dān)以上。進(jìn)一步加快種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全面推廣間作套種技術(shù)，提高棉田生產(chǎn)效益。因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民把握市場需求，積極發(fā)展特色小宗經(jīng)濟(jì)作物和訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化。

2、主攻林果業(yè)，強(qiáng)化質(zhì)量管理。

將今年作為“林果業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任年”，把管理作為提高林果業(yè)發(fā)展水平的重中之重，完善質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)林果業(yè)由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)林果業(yè)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，全力提升林果業(yè)管理質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)植、追肥、修剪、嫁接、病蟲害防治等一系列配套技術(shù)，不斷提高林果業(yè)管理水平。把發(fā)展質(zhì)量放在首位，加快林果基地建設(shè)步伐，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮具有地方特色的沙玉葡萄、海思核桃、灰棗、庫買提杏、賽買提杏、白明星、黑葉杏等農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，繼續(xù)申報特色品牌，同時抓好綠色產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，提高新和果品的市場競爭力。今年新植果園除紅棗、香梨進(jìn)大田以外，其它品種一律在副林帶、毛渠及庭院種植，新植紅棗面積的50%達(dá)到高密度種植。力爭年內(nèi)完成4.5萬畝新植經(jīng)濟(jì)林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)總收入5078萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的8.16％，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)人均純收入295元；爭取3—5年內(nèi)，林果業(yè)總收入達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的40％以上，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，努力培育金銀花產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大金銀花種植規(guī)模，今年擴(kuò)種到2000畝以上；進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抓好退耕還林和“三北”四期防護(hù)林工程項(xiàng)目，完成5萬畝荒漠造林、1萬畝防護(hù)林和1萬畝封沙育林，力爭“塔克拉瑪干沙漠北緣百萬畝生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”立項(xiàng)。

3、全面提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

一是以發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；⒒鼗B(yǎng)殖為主攻方向，提高養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)水平，逐步實(shí)行集約化養(yǎng)畜。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有側(cè)重點(diǎn)地抓好飼養(yǎng)量400頭以上的養(yǎng)牛基地建設(shè)，培育、扶持飼養(yǎng)量200頭以上的養(yǎng)牛大戶。二是以規(guī)?；B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，采取外購與自繁相結(jié)合、以自繁自育為主的方式，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。三是抓住地區(qū)實(shí)施“百萬只肉羊雜交項(xiàng)目”的機(jī)遇，加快我縣“萬只肉羊雜交繁育基地”的建設(shè)步伐。四是加快牲畜品種改良步伐，積極繁育推廣優(yōu)良牲畜品種，提高良種畜和適齡母畜比例，完成黃牛改良1.05萬頭，適齡母畜比例達(dá)到58％。五是大力推廣普及科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，全面推行飼草料加工、長草短喂、短草槽喂和“三貯一化”技術(shù)，提高秸稈利用率，力爭年內(nèi)完成秸稈飼料加工制作11.5萬噸。六是繼續(xù)抓好動物疫病防治工作，進(jìn)一步健全動物疫病防治體系，著力抓好動物疫病監(jiān)控、疫病防治、產(chǎn)地檢疫和牲畜交易市場的管理，強(qiáng)化各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。七是加快特色養(yǎng)殖和家禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖步伐，積極培育新的產(chǎn)業(yè)。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)牲畜存欄33萬頭（只），出欄19.45萬頭（只），產(chǎn)肉6460噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)人均純收入502元以上。

第二篇 鄂州政府工作報告15000字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

一、“__”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及20__年工作回顧

“__”時期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，全市上下以黨的精神為指引，在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“三維綱要”，以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)“一改兩化”，實(shí)現(xiàn)了“__”圓滿收官，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就。

——這五年，是有效應(yīng)對復(fù)雜局勢，綜合實(shí)力躍上新臺階的五年。我們始終堅持抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的持續(xù)沖擊，克難攻堅，砥礪前行，以新作為應(yīng)對新常態(tài)，推動了經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計20__年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到730億元，比“__”末(下同)年均增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到382.8億元，年均增長13%。財政總收入66.2億元，年均增長16.1%。地方公共財政預(yù)算收入47.2億元，年均增長20.4%。全社會固定資產(chǎn)投資823.69億元，年均增長22.7%。社會消費(fèi)品零售總額262.1億元，年均增長13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元，實(shí)際利用外資2.28億美元，年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬美元，標(biāo)志著鄂州進(jìn)入新的發(fā)展階段。財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻一番，為在全省率先全面建成小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

——這五年，是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅持以質(zhì)量和效益為中心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實(shí)力邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)525家，實(shí)現(xiàn)主營收入1300億元，是20__年的兩倍。累計實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目533個，是“__”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市，大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20__年的51%下降到30%，高端制造業(yè)快速成長，新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。唯品會、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū)，形成大智慧、大物流、大倉儲、大市場支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升，20__年底各項(xiàng)貸款余額337億元，是20__年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。

——這五年，是咬定發(fā)展不放松，重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴(kuò)大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目落戶，特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項(xiàng)目落戶鄂州，是我市“__”收官時期的重大喜事。五年累計完成固定資產(chǎn)投資2880億元，是“__”時期的3.4倍。總投資74億元的鄂州電廠三期工程全面動工，投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。完成交通運(yùn)輸建設(shè)投資313億元，是“__”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運(yùn)行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車，三江港鐵路貨運(yùn)樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進(jìn)展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)同推進(jìn)，奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。

——這五年，是全面推進(jìn)沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間，創(chuàng)造性地實(shí)施“五個一”開發(fā)模式，賦予新區(qū)市級行政管理權(quán)限，大力推動八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快，綜合實(shí)力邁上新臺階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū)，公鐵水多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20__年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%，招商引資額占全市的75%，形成了多極支撐、多點(diǎn)發(fā)力、競相發(fā)展的開放開發(fā)格局。

——這五年，是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成，農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個，基本實(shí)現(xiàn)一村一基地，一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，80%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作服務(wù)體系。20__年農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到260億元，是20__年的4.3倍。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，鄂州蓮子在天津渤交所上市，開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。

——這五年，是著力提升城市建設(shè)管理水平，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來，我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo)，堅持建設(shè)管理并重，提升城市功能，改善人居環(huán)境。累計完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元，中心城區(qū)建成面積達(dá)60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%，居全省第二。實(shí)施城建攻堅計劃，三國吳都風(fēng)光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成，西山風(fēng)景區(qū)、蓮花山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)提檔升級并向市民免費(fèi)開放，鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動實(shí)施，葛華水廠投入使用。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，實(shí)施城管提能工程，城市形象明顯改觀，獲得全國文明城市提名，順利通過全國園林城市、省級衛(wèi)生城復(fù)檢、全國綠化模范城市核查考評，通過全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市和省級環(huán)保模范城中期評估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中，鄂州名列第45位，居全省第二。

——這五年，是高舉改革大旗，發(fā)展活力強(qiáng)勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔(dān)100多項(xiàng)全國、全省改革試點(diǎn)任務(wù)，探索出一批在全省可復(fù)制、全國可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和鮮活樣本。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)了全省市州審批項(xiàng)目流程最優(yōu)、時限最短、收費(fèi)最低。率先推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈，推進(jìn)公共服務(wù)下沉，120項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施先照后證、注冊資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”改革，市場主體總量達(dá)6.6萬戶，五年實(shí)現(xiàn)倍增。推動國有資產(chǎn)管理運(yùn)營制度改革，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集，實(shí)行規(guī)范化管理、市場化運(yùn)營。創(chuàng)新投融資體制，積極推動ppp合作、政府購買服務(wù)等新模式，設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴(kuò)大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資，發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)、全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等各項(xiàng)改革試點(diǎn)都取得新成效。

——這五年，是建設(shè)生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過程，積極創(chuàng)建生態(tài)市。科學(xué)確立主體功能分區(qū)，將經(jīng)濟(jì)功能主要布局在沿江濱湖新區(qū)，梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè)，在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)工業(yè)污染源防治，實(shí)施105個重點(diǎn)減排工程，火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實(shí)施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實(shí)現(xiàn)破堤還湖。實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋，并全面啟動全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程，建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完成個村環(huán)境連片整治。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，57個村獲“省級生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號。

——這五年，是增進(jìn)人民福祉，人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享發(fā)展成果，民生支出占財政支出比重提高到75%。累計投入資金35億元，連續(xù)5年辦好“十件實(shí)事”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度基本建立，五項(xiàng)基本社會保險新增擴(kuò)面14萬人。

率先在全省對五類特殊困難群眾實(shí)行兜底保障。率先啟動被征地農(nóng)民社會保障制度。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強(qiáng)村、社區(qū)干部工作報酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬套，啟動鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革，教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善，完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴(kuò)建和265個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計劃生育基本國策，出生人口性別比穩(wěn)步下降。

公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展，全民健身和群眾性文化活動蓬勃開展，我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，連續(xù)20__年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè)，社會治安防控體系不斷完善，治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，消除了一批影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國防動員工作不斷加強(qiáng)，“雙擁”活動取得新成效，海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。

各位代表，剛剛過去的20__年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們正確認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，積極主動作為，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年，全市生產(chǎn)總值增長8.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長13.8%，地方公共財政預(yù)算收入增長10.4%，外貿(mào)出口增長12.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值，但仍處于較快增長區(qū)間，符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。

與此同時，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，下大力提高行政效能和服務(wù)水平，認(rèn)真開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“三個專項(xiàng)治理”，落實(shí)“三短一簡一儉”，“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降28%。

各位代表，“__”時期，我們在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下取得的這些成績，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于社會各界的大力支持，在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐市人民解放軍、武警官兵，向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，五年的歷程令人難忘，五年的成就來之不易。我們深深體會到，推動鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，一切從實(shí)際出發(fā)，把“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”總要求與鄂州實(shí)際相結(jié)合，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，把握發(fā)展主動權(quán);必須堅持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展不動搖，堅持科學(xué)發(fā)展一步到位，牢牢把握“三維綱要”，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè);必須堅持打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)不動搖，應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，積極謀劃推動重大改革發(fā)展舉措，堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、出口的促進(jìn)作用，推動一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅持奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)不動搖，始終保持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，自加壓力，主動作為，營造強(qiáng)勁發(fā)展氣場;必須堅持推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動搖，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以法治理念、法治思維推進(jìn)各項(xiàng)工作，主動接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督，為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、向人民報告、讓人民滿意。

同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小、層次偏低，財政增收壓力大，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開放水平不高，長期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中，等等。對于這些問題，我們不回避、不懈怠，一定以高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)

“十三五”時期，將是鄂州在新的歷史起點(diǎn)上，大有可為的黃金機(jī)遇期。我們要搶抓國家加快推進(jìn)中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群建設(shè)等歷史機(jī)遇，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，市政府編制了《鄂州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請大會一并審議。

“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，牢牢把握“三維綱要”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會和加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程為主題，以建設(shè)國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)帶動、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn)，在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”征程中作貢獻(xiàn)、打頭陣。

今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)是：綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)總值年均增長9%左右，到20__年力爭達(dá)到1200億元，人均gdp突破10萬元，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%，公共財政預(yù)算收入年均增長12%;人民生活水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，貧困人口全部脫貧;社會文明程度進(jìn)一步提升，市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得突破，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);城市治理現(xiàn)代化進(jìn)一步加快，城市宜居性增強(qiáng)，法治鄂州建設(shè)深入推進(jìn)，各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。

今后五年，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)活力城市。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，增強(qiáng)科技創(chuàng)新力，把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置，提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進(jìn)創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動力，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新格局，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計劃，推動沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū)，深化行政管理體制改革，深化要素配置市場化改革，深化財稅管理體制改革。

(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)品質(zhì)城市。實(shí)施協(xié)調(diào)帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量，提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)法治鄂州建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育，打響鄂州文化品牌，突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富城鄉(xiāng)文體生活，建設(shè)文化強(qiáng)市。提高軍民融合發(fā)展水平。

(三)堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)城市。實(shí)施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè)，全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建，重點(diǎn)打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進(jìn)程，推行生產(chǎn)生活方式綠色化，完善綠色發(fā)展機(jī)制，建立綠色財稅機(jī)制，構(gòu)建綠色金融體制，建立綠色考核機(jī)制。

(四)堅持開放發(fā)展，建設(shè)國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項(xiàng)目對城市功能、產(chǎn)業(yè)升級、要素集聚的引領(lǐng)功能，加快推進(jìn)航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運(yùn)、鐵路、公路有機(jī)銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系，加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè)，打造武漢新港南岸核心港區(qū)，建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對外開放水平，學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制，打造對外開放平臺，加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出步伐，深度融入長江中游城市群。實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，建設(shè)長江中游重要節(jié)點(diǎn)城市，打造內(nèi)陸開放門戶。

(五)堅持共享發(fā)展，建設(shè)幸福城市。實(shí)施共享保障戰(zhàn)略，切實(shí)保障改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，實(shí)行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)增加居民收入。實(shí)行教育現(xiàn)代化工程，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實(shí)施全民社保工程，推進(jìn)全民參保計劃，完善社會救助體系，發(fā)展社會福利事業(yè)，改善居民住房條件。實(shí)施健康鄂州工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施脫貧攻堅工程，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧工作機(jī)制，確保20__年貧困人口全部脫貧銷號、貧困村全部脫貧出列。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。面對發(fā)展新常態(tài)，我們要清醒地看到，新的一年宏觀形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。必須以競進(jìn)的精神狀態(tài)，克難攻堅，搶抓機(jī)遇，積極做好各項(xiàng)工作，確保“十三五”開好局、起好步。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長16%以上;地方公共財政預(yù)算收入增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上，外貿(mào)出口增長10%，居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。

今年重點(diǎn)抓好以下八個方面工作：

(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。依靠創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重，加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。啟動實(shí)施“百家企業(yè)技改行動計劃”，全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、品種質(zhì)量水平，培育一批高端拳頭產(chǎn)品，提升全要素生產(chǎn)效率，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進(jìn)。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場，集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項(xiàng)目引進(jìn)的撬動作用，支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、高端智能裝備、新能源等項(xiàng)目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項(xiàng)目進(jìn)展，盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，確保億元骨干企業(yè)增加15家，規(guī)上企業(yè)新增50家。實(shí)施“推動企業(yè)上市計劃”，吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式，支持企業(yè)上市、掛牌，擴(kuò)大直接融資。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的引爆點(diǎn)，著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃重大推進(jìn)政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺。加快推進(jìn)葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè)，爭取開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。推動電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，力爭全市電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項(xiàng)目建設(shè)。提高對外貿(mào)易水平，力爭出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到60家。投入5000萬元注入文化產(chǎn)業(yè)基金，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建，打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持開展產(chǎn)學(xué)研合作，出臺以獎代補(bǔ)政策，支持引進(jìn)、自建國家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站，力爭全年高新企業(yè)增加10家以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，支持國家省級質(zhì)量檢測中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺健康發(fā)展，運(yùn)用“孵化器+風(fēng)險投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式，扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長，加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長點(diǎn)。四是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板改革任務(wù)，謀劃實(shí)施“供給側(cè)改革鄂州行動計劃”。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”，幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對接，搭建銀企對接橋梁，提高財政間歇資金使用效率和針對性。新增6000萬元財政資金，支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補(bǔ)充保證保險貸款基金等，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動”，落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大直供電交易試點(diǎn)，幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項(xiàng)，促進(jìn)投資便利化。依靠市場力量，推動冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組，淘汰一批污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。

(二)深入推進(jìn)改革攻堅，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立符合市場化要求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財稅、國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。綜合運(yùn)用ppp模式，推動重大項(xiàng)目建設(shè)融資。繼續(xù)推進(jìn)營改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍。按照公共財政要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對生態(tài)建設(shè)、社會保障、精準(zhǔn)扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，推進(jìn)區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，啟動文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營工作。二是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán)，完善“四張清單一張網(wǎng)”，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋，建立健全事中事后監(jiān)管體系。進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，推動工商登記全程電子化以及電子營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放工作，提升新區(qū)承接市級職權(quán)的能力水平，提高新區(qū)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村基層交易平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息對接。開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn)，推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上，通過土地經(jīng)營權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會管理體制改革。推進(jìn)社會治理精細(xì)化，完善社會治理責(zé)任體系。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺建設(shè)，健全完善“1+n”多元社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè)，支持基層社會組織發(fā)展，增強(qiáng)社區(qū)和基層社會組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時，加快全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、“多規(guī)合一”試點(diǎn)和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項(xiàng)改革工作。

(三)加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群戰(zhàn)略機(jī)遇，把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場。一是全力推進(jìn)航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20__年在鄂州實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)起降，任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報、機(jī)場核準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等時間節(jié)點(diǎn)，倒排工作量，明確任務(wù)清單，落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，并行推進(jìn)各項(xiàng)工作。高起點(diǎn)編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，啟動拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè)，開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和導(dǎo)入。推進(jìn)臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和多層次資本市場主體入駐，打造長江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展，把新區(qū)建成獨(dú)立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強(qiáng)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場等消費(fèi)設(shè)施建設(shè)，讓新區(qū)引得進(jìn)人、留得住人。啟動建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運(yùn)站。繼續(xù)高強(qiáng)度進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入，打通制約項(xiàng)目落地“最后一公里”，提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根，實(shí)行低利率、長周期的政策性融資機(jī)遇，擴(kuò)大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅定不移走產(chǎn)城融合路子，狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長。葛店開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);三江港和紅蓮湖新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加強(qiáng)招商引資，推動項(xiàng)目向新區(qū)集中，引進(jìn)一批投資過10億元的大項(xiàng)目落戶，打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動搖，促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)糧食安全責(zé)任制。加快推進(jìn)種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、營銷品牌化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，優(yōu)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)，安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護(hù)工作。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險加固、樊口電排二站等工程。

大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系，完成雨臺山水廠擴(kuò)建，建成太和水廠，新建城東水廠和城南自來水加壓站，提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)“寬帶鄂州”建設(shè)，完成光纖進(jìn)村入戶工程，為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源，搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營銷于一體的電商平臺，支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺。積極與國內(nèi)知名電商合作，推動農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;線上線下相結(jié)合、前臺后臺一體化”的電子商務(wù)模式，全域推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念，不改變傳統(tǒng)村落形態(tài)，美化傳統(tǒng)民居環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化，因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標(biāo)，整體規(guī)劃、整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居面貌。

(五)提升城市功能品質(zhì)，營造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅持“五個統(tǒng)籌”，完善城市功能設(shè)施，提高城市治理能力，建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強(qiáng)城市功能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城建“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動，開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道，完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動南互通至鐵山、東溝至鐵山一級公路建設(shè)，三江大道與吳楚大道實(shí)現(xiàn)對接。加快推進(jìn)鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè)，啟動文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動物園等重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè)，完成主城區(qū)雨污分流，全部封堵入洋瀾湖排污口。推進(jìn)老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造，完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系，力爭全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元，主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸，向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實(shí)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理與日常精細(xì)管理相結(jié)合，開展渣土拋撒、工地?fù)P塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營、交通違法等專項(xiàng)整治，形成條塊結(jié)合的長效管控機(jī)制。認(rèn)真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場臟亂差等一系列問題，加大停車場、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場所建設(shè)。完善全域公共交通體系，推動城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化班次線路，逐步實(shí)現(xiàn)全市通勤一體化。重點(diǎn)加強(qiáng)大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立智能化城市管理平臺，提升管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革，推動戶籍制度改革和居住證雙落地，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，先期重點(diǎn)推進(jìn)長期在城市居住、有相對固定工作的農(nóng)民工有序市民化，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫存與城市化工作結(jié)合起來，把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來，對被征地拆遷農(nóng)民，按城市化一步到位的要求，統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革，促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶，平等享受基本公共服務(wù)。

(六)堅持綠色低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn)，完善綠色發(fā)展機(jī)制，加快綠色發(fā)展進(jìn)程。一是推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī)，全域推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項(xiàng)目，推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，集中連片實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，推進(jìn)湖泊生態(tài)治理，對湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤?。完成花馬湖水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，啟動青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設(shè)一批國家級、省級和市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對全市百年以上古樹名木實(shí)行編號保護(hù)。全面推進(jìn)“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作，建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實(shí)行污染源控制和污染物治理兩手抓，加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管，實(shí)施一批節(jié)能減排工程，嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè)，推進(jìn)紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè)，鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。加強(qiáng)大氣污染防治，強(qiáng)化秸稈焚燒管控工作，推廣秸稈資源化綜合利用，淘汰所有“黃標(biāo)車”，城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐，推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。推動建立自然資源資產(chǎn)權(quán)制度，探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式，積極開展資源和環(huán)境責(zé)任審計試點(diǎn)。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線，城區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”。啟動生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從今年開始，每年市財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助梁子湖區(qū)1500萬元，補(bǔ)助15個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用，實(shí)行能效、建設(shè)用地強(qiáng)度“雙控”措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識，形成綠色低碳社會風(fēng)尚。

(七)加強(qiáng)保障和改善民生，共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市，我們要多謀民生之利，多解民生之憂，增進(jìn)人民群眾福祉。一是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款發(fā)放辦法，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力。二是加強(qiáng)民生保障。完善特困群體兜底保障制度，適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、老年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險種“三個目錄”，提高醫(yī)保報銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級工作，新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22處，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式，啟動民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)改革，建設(shè)市中等職業(yè)教育中心，新建城東九年一貫制學(xué)校，啟動市二中遷建工程，建設(shè)一批普惠性幼兒園，加快推進(jìn)華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè)，籌資8000萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療隊伍建設(shè)，完善衛(wèi)生計生服務(wù)設(shè)施，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，啟動兒童醫(yī)院建設(shè)，實(shí)施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)吳王城遺址等歷史文物保護(hù)。四是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國家、省和市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，安排財政扶貧資金1.1億元，按“六個精準(zhǔn)”要求，鎖定對象，精準(zhǔn)施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報銷比例提高10%，并提供醫(yī)療救助，特困殘障群體一律實(shí)行兜底保障，確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強(qiáng)社會安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道，著力化解社會矛盾。強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進(jìn)法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國防動員和“雙擁”共建等工作，進(jìn)一步鞏固軍政軍民關(guān)系。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府。面對改革發(fā)展的新形勢，人民群眾的新期盼，我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，牢記工作職責(zé)，不負(fù)人民重托。推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治意識，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。啟動“七五”普法，依法制定行政規(guī)章，依法依規(guī)推動改革發(fā)展。健全依法決策機(jī)制，全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機(jī)制。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行市人大會決定，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界意見，自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，崇尚實(shí)干，力戒空談，雷厲風(fēng)行開展工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察和問責(zé)，對各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理，嚴(yán)格績效考評，切實(shí)解決不作為、慢作為等問題，提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問題的常態(tài)化，從今年開始，我們改變過去集中力量辦“十件實(shí)事”的做法，把為人民辦實(shí)事寓于日常工作之中，讓人民群眾時刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實(shí)上。要以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn)，想對策、下功夫、求突破。加強(qiáng)新知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新政策研究，不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高，用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài)，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。堅持“力度統(tǒng)一論”，認(rèn)真貫徹《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持道德高線，守住法紀(jì)底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)__敗體系，加強(qiáng)對財政資金分配使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評估，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，營造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，催人奮進(jìn)的“十三五”新征程已經(jīng)開啟，新的一年，讓我們在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為在全省率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程而努力奮斗！

鄂州政府

第三篇 政府工作報告精萃－－卷首語2300字

《政府工作報告》精萃－－卷首語

×《政府工作報告》精萃

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×卷首語

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×從中央到地方，政府工作報告年年做，結(jié)構(gòu)、風(fēng)格一脈相承。就縣級政府工作報告來說，作為縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度總結(jié)和總體計劃，保持其嚴(yán)肅性是必要的。通常，報告的結(jié)構(gòu)包括上年工作回顧、取得的成績與存在的不足、經(jīng)驗(yàn)小結(jié)、來年工作的總體思路、指導(dǎo)方針、具體目標(biāo)、落實(shí)措施、重大項(xiàng)目的特殊安排，等等。實(shí)話說，縣級政府工作報告要“寫”出新意、“寫”出亮點(diǎn)來，殊為不易。當(dāng)然，政府工作報告更多發(fā)揮的是來年行動綱領(lǐng)的作用，是用來指導(dǎo)實(shí)踐的。思路決定出路，內(nèi)容決定形式。所以，只有有了開拓創(chuàng)新的工作思路和策略，才會有字字璣珠的政府工作報告。

×從法律的高度上說，政府工作報告的創(chuàng)作不是幾個“筆桿子”或一個秘書組能夠完成的，而是一個聚民意、集民智、凝民心的過程，是用來統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)部署協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作落實(shí)的基本方略，權(quán)威性、政治性、指導(dǎo)性極強(qiáng)。___同志指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)?！蔽娘L(fēng)與黨風(fēng)緊密相連，是黨風(fēng)的反映。文風(fēng)絕不單純是語言問題，而是對所涉實(shí)踐工作和讀者、聽眾的態(tài)度問題，是創(chuàng)作者世界觀、人生觀、價值觀的綜合體現(xiàn)。所以，通過政府工作報告的文風(fēng)，能夠看出政府執(zhí)政的決心、能力和水平。實(shí)踐一再證明，凡是銳意改革、開拓創(chuàng)新的政府，其工作報告的風(fēng)格必定是明快簡潔、擲地有聲的，凡是求真務(wù)實(shí)、以民為本的政府，其工作報告中的措施必然是便于操作、能夠落實(shí)考核的，而所有萎靡不振、觀望徘徊、軟弱渙散或兩眼向“上”的政府，其工作報告要么蒼白乏力、言之無物，要么夸夸其談、華而不實(shí)，盡是大話、套話、空話。

×當(dāng)前，我國處于歷史上最好的發(fā)展時期。黨的戰(zhàn)略方針明確堅定，加入后的廣泛合作正在釋放出巨大的能量，人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情空前高漲。放眼全國，東部騰飛，中部崛起，西部開發(fā)，東北振興，神州大地一派和諧、繁榮景象。這種大好局面賦予了每個地方都具有搶抓機(jī)遇、奮力勝出的條件。要實(shí)現(xiàn)縣域社會經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，需要我們縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想首先解放出來，而解放思想的重要標(biāo)志則是我們政府工作報告的文風(fēng)給人耳目一新的峻朗、簡約、爽快的感覺。我們當(dāng)然不是僅僅為了形式而變：改革是一場前無古人的探索、一場沒有現(xiàn)成答案的實(shí)驗(yàn)，需要大膽嘗試，我們寧愿在實(shí)驗(yàn)中犯錯誤，也不能容忍籍種種借口走保守的老路。如果我們甘愿政府工作報告的面孔十年二十年一貫制、甘愿與別的地方“千篇一律”，那么我們在實(shí)際工作中又何來標(biāo)新立異、出類拔萃所以我們倡導(dǎo)在政府工作報告中突出以下文風(fēng)。

×一是創(chuàng)新之風(fēng)。創(chuàng)新文風(fēng)，首先要大膽解放思想，按照政府工作報告的結(jié)構(gòu)，結(jié)合本地具體實(shí)際情況和具體方針措施，敢于說有自己地方特色的話，表達(dá)自己獨(dú)特的思想。要善于用新觀念、新思維提高、充實(shí)、武裝自己，把上級的政策用足、用活，把本地的情況研究透徹，用自己的辦法解決本地的問題，而不是在上級工作報告或去年工作報告的基礎(chǔ)上修修改改、抄抄補(bǔ)補(bǔ)。如果政府干部不思創(chuàng)新，不敢領(lǐng)先，只想在人后亦步亦趨，那么其政府工作報告也只能人云亦云或是老生常談、了無新意，這樣的報告，縱使主席臺上的領(lǐng)導(dǎo)搖唇鼓舌、聲嘶力竭，聽眾只恐耳朵都要磨繭子來，他們哪會不昏昏欲睡，在實(shí)際工作中，他們的積極性和主動性又如何會調(diào)動、發(fā)揮得出來

×二是生動之風(fēng)。政府工作報告要講政府自己的心里話，講本地干部群眾喜聞樂見的話，講切中本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯綮的話。增強(qiáng)報告的生動性，必須掌握大量鮮活的第一手資料，對制約本地發(fā)展的瓶頸因素及解決辦法了如指掌，學(xué)到豐富的群眾語言。如果執(zhí)政者對上級的政策理解不深，對本地問題的解決思路和措施不明確，或與廣大干部群眾存在感情隔膜，那么，他的報告是無論如何也生動不起來的。

×三是鮮明之風(fēng)。好的政府工作報告是旗幟鮮明的，提倡什么、反對什么，態(tài)度十分明確。思想觀點(diǎn)是報告的靈魂。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于面對本地存在的問題和不足，正視問題才能解決問題。如果在關(guān)鍵問題上看不見或躲著走、繞著走，那么政府工作報告只能就原則談原則、就政策論政策，泛泛而談，含糊其辭，對實(shí)踐工作起不到一點(diǎn)積極作用。

×四是簡潔之風(fēng)。“簡潔是智慧的靈魂，冗長是膚淺的藻飾”。溫總理在政府報告里也強(qiáng)調(diào)：“必須堅持改進(jìn)工作作風(fēng)，精簡會議，減少文件，把更多時間和精力用于深入基層，調(diào)查研究”。遺憾的是，我們看到不少政府文件、領(lǐng)導(dǎo)講話越來越長，地方政府工作報告也是越來越厚。有句民諺說得好：“講話好比轆轆轉(zhuǎn)，扯不開來掙不斷。臺上講得滿頭汗，臺下鼾聲連成片”。會多會冗會長，已經(jīng)成為一種公害。此風(fēng)不止，不僅文章或報告的簡潔淪為空話，恐怕連建設(shè)效能政府之類的高論，也將付諸東流。

×文風(fēng)是特定的時代精神和社會風(fēng)尚的反映。任 何一種文風(fēng)都有深刻的社會根源和明顯的時代印記?！拔恼潞蠟闀r而著”。我們倡導(dǎo)優(yōu)良的文風(fēng)，就要先從解放思想、端正思想做起。這要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，從黨的利益和人民的利益出發(fā)，多學(xué)習(xí)，多思考，撲下身子，多進(jìn)行調(diào)查研究，抓住問題的本質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，用科學(xué)的思想作指導(dǎo)，進(jìn)而做出貼近實(shí)際、貼近百姓、解決問題的、具有新穎、實(shí)在、簡潔、明了、尖銳、潑辣、生動活潑風(fēng)格的政府工作報告。

×××年是全面完成十五計劃和開啟十一五計劃的關(guān)鍵一年，各地的信心、決心、措施、前景如何，我們從其政府工作報告中可以看出一些端倪。其中，有部分縣（區(qū)）的政府工作報告節(jié)亮風(fēng)高，讀之令人口齒生香。從余篇政府工作報告中，我們精選了其中的篇以饗讀者。盡管我們希望盡量突出代表性和多樣化，希望把本年度最優(yōu)秀的政府工作報告都收錄到書中，但由于篇幅有限，難免會有遺珠之憾，這一點(diǎn)敬請讀者諒解。

第四篇 街道2024年度政府信息公開年度工作報告1850字

根據(jù)《______政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將__街道XX年度政府信息公開年度工作情況報告如下：

本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，其它需要說明的事項(xiàng)與附表等部分組成。政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，自《條例》實(shí)施以來，__街道根據(jù)市政府、開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一部署，精心部署，有序推進(jìn)，認(rèn)真做好政府信息公開各項(xiàng)工作。

一、情況概述

1、健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于政府信息公開工作精神，__街道高度重視，結(jié)合實(shí)際研究部署本街道政府信息公開工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確由街道__主任主抓政府信息公開工作，黨政辦工作人員為經(jīng)辦，負(fù)責(zé)政府信息公開材料的收集，并及時上網(wǎng)公開。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善工作制度。一是具體領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人積極參加__區(qū)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，及時傳達(dá)培訓(xùn)精神，明確政府信息公開主體內(nèi)部的申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個辦理環(huán)節(jié)的具體要求，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)會部署的工作。二是建立健全街道政府信息公開工作制度、舉報調(diào)查制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度和審議制度，制定信息主動公開操作流程。三是強(qiáng)化政府信息公開的保密工作，做到該公開的全部公開，該保密的堅決保密，提升工作主動性、積極性，確保街道政府信息公開工作的順利開展。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量及主要類別情況

截止XX年12月31日為止，__街道主動公開政府信息共 89 條。__街道主動公開的政府信息類別共有 9 類，其中：機(jī)構(gòu)職能類22條；法律公文類11條；規(guī)劃計劃類19條；業(yè)務(wù)工作類25條；應(yīng)急管理類1條；組織人事類2條；廉政勤政類1條；其他類7條；民生重點(diǎn)類1條。

（二）對XX年以來政府信息梳理及公開情況

按照由近及遠(yuǎn)的原則，對XX年以來的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行摸底，全面梳理。目前，XX年度公開政府信息1條，XX年度公開政府信息3條，XX年度公開政府信16條，XX年度公開政府信息31條，XX年度公開政府信息10條，XX年度公開政府信息18條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度我街道未收到政府信息公開的申請。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度我街道沒有發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本年度我街道未有政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

回顧XX年政府信息公開工作，我街道主要存在以下問題：一是由于客觀原因，目前階段無專門從事政府信息公開具體工作人員；二是由于開展政府信息公開工作較晚，XX年以來部分文件保存不規(guī)范，導(dǎo)致及時發(fā)布政務(wù)信息上還有所欠缺，發(fā)布的政府信息還不夠全面；三是對政府信息公開宣傳不夠，很多居民不交接如何獲取政府信息。

針對上述問題和不足，XX年，我街道將通過以下措施加以改進(jìn)：

一是統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。重點(diǎn)推進(jìn)與社會發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范做好政府信息公開工作。

二是加強(qiáng)宣傳，提高群眾對政府信息公開認(rèn)識。加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和宣傳工作，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)逐步提高工作人員的工作水平。通過定期宣傳不斷提高群眾對政府信息公開的了解和認(rèn)識。

三是認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。我街道將進(jìn)一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。

四是落實(shí)好政府信息公開各項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的監(jiān)督、檢查及考核工作。

七、其他需要說明的事項(xiàng)。

（一）無需要說明的事項(xiàng)。

（二）附表

指標(biāo)名稱 計量單位 年末統(tǒng)計

主動公開信息數(shù) 條 89

其中：1.網(wǎng)站公開 條 89

2.政府公報公開 條 0

受理依申請公開信息總數(shù) 條 0

其中：1.當(dāng)面申請數(shù) 條 0

2.傳真申請數(shù) 條 0

3.電子郵件申請數(shù) 條 0

4.網(wǎng)上申請數(shù) 條 0

5.信函申請數(shù) 條 0

6.其他形式申請數(shù) 條 0

對申請的答復(fù)總數(shù) 條 0

其中：1.同意公開答復(fù)數(shù) 條 0

2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 條 0

3.否決公開答復(fù)總數(shù) 條 0

行政復(fù)議數(shù) 條 0

行政訴訟數(shù) 條 0

行政申訴數(shù) 條 0

__街道辦事處

第五篇 政府工作報告審議發(fā)言稿2650字

各位代表：

今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認(rèn)為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實(shí)事求是的，～年政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù)，主題突出，思路清晰，目標(biāo)宏偉，措施具體，有很強(qiáng)的實(shí)踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“____”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的__大、__屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

具體地說，我認(rèn)為有以下幾個特點(diǎn)：

一是緊貼我省實(shí)際。報告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實(shí)際情況，可以總結(jié)為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點(diǎn)子上。

二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題?！蔽沂〉靥幬鞅眱?nèi)陸，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，調(diào)整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認(rèn)真解決上述問題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面，作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，解決好三農(nóng)問題是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛全面實(shí)現(xiàn)小康社會的關(guān)劍報告用了相當(dāng)長的篇幅對解決好三農(nóng)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開拓市場，從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面，就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹____重要思想、以民為本、為民辦實(shí)事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強(qiáng)調(diào)，要“把狠抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，要“咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一步一步地實(shí)施，一件一件地落實(shí)”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實(shí)實(shí)地在集中精力抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點(diǎn)。

渭南是陜西的東大門，是實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認(rèn)真扎實(shí)地完成報告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。

～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務(wù)，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會精神，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“03·8”抗洪精神，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

一是搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)和積極的財政政策機(jī)遇，繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮，促進(jìn)域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長；二是全力抓好災(zāi)后重建工作，以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點(diǎn)，加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)步伐，切實(shí)關(guān)心群眾生活；三是堅持把解決“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭農(nóng)民收入有較快增長；四是加速新型工業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放手發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路，加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，促進(jìn)民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；五是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)民增收、財政增長的目標(biāo)，堅持市場導(dǎo)向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出兩個關(guān)健，做好特色經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)文章，逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補(bǔ)”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；六是做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策，創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境，整合職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，健全勞務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、能干事的公務(wù)員隊伍；大興抓落實(shí)之風(fēng)，完善抓落實(shí)機(jī)制，突出抓落實(shí)重點(diǎn)，夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新抓落實(shí)方法，使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

同時，結(jié)合實(shí)際，我想提以下兩點(diǎn)建議：

一是建議省政府應(yīng)加大對“陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。“陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”是國家六部委于__年批準(zhǔn)建立的全國唯一的一個以秦川牛養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，也是陜西“一線兩帶”的重點(diǎn)部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發(fā)、畜產(chǎn)品加

工及市場交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，建成后，它將是西部乃至全國規(guī)模最大的、設(shè)備最先進(jìn)的、科研最前沿的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝集成的載體、市場與農(nóng)戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源。它是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不可或缺的示范園區(qū)。

二是建議省政府應(yīng)提前介入農(nóng)村稅費(fèi)改革后確保縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。我縣是～年省上確定的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的試點(diǎn)縣之一。從一年來的實(shí)踐看，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，的的確確給農(nóng)民帶來了實(shí)惠，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。但在改革中我們發(fā)現(xiàn)，除縣一級政權(quán)能向省上爭取到財政轉(zhuǎn)移支付、勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)外，組村兩級根本不能保證正常的費(fèi)用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題，確保基層組織各項(xiàng)工作的順利開展。

第六篇 政府工作報告最好的10150字

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2003年的工作與2024年的任務(wù)

2003年，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經(jīng)營綠色這個主題，依靠全市人民，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值103.6億元，突破百億大關(guān)，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)作物和林牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重上升到75.8%。農(nóng)業(yè)綜合效益有了提高，絞股藍(lán)、黃姜、茶葉取得國家標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；中藥現(xiàn)代化示范縣、基地縣建設(shè)進(jìn)展良好；無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證達(dá)到16個，月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)初見成效。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元，比上年增長15.7%。縣區(qū)工業(yè)增速達(dá)43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認(rèn)證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元，比上年增長43.2%。

固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。全社會固定資產(chǎn)投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實(shí)事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展。__中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資的增長有力拉動了經(jīng)濟(jì)增長。

改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶，179戶實(shí)現(xiàn)了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，民營資本在房地產(chǎn)業(yè)、商場超市、支流水電和礦產(chǎn)建材等領(lǐng)域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節(jié)，共招商簽約141項(xiàng)，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元。

抗擊非典和搶險救災(zāi)取得重大勝利。我們始終將維護(hù)人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了零輸入、零感染的目標(biāo)。“8·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災(zāi)資金3446萬元、災(zāi)民建房補(bǔ)助資金1610萬元，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農(nóng)民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農(nóng)村稅費(fèi)改革使農(nóng)民得到了實(shí)惠，全市農(nóng)民人均減負(fù)57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到重視和加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市勞務(wù)輸出30.9萬人，創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)4488人1758萬元，發(fā)放失業(yè)保險金5213人794萬元，“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保得到落實(shí)。

各項(xiàng)事業(yè)有了新的進(jìn)步。以中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的科技示范、推廣力度加大；基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了提高，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快；群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設(shè)取得新成果；完成了地方志編印；群眾性體育活動廣泛開展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)。人口與計劃生育工作水平不斷提高，環(huán)境保護(hù)、國土資源整治工作加強(qiáng)。工商、稅務(wù)、金融、保險、統(tǒng)計、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項(xiàng)工作的服務(wù)水平和質(zhì)量有了進(jìn)步和提高。財政改革步伐加快，部門預(yù)算在市本級全面實(shí)施，村財鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設(shè)和反腐敗力度加大，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，堅持開展“嚴(yán)打”整治斗爭和社會治安綜合治理，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。認(rèn)真處理人民來信來訪，積極化解人民內(nèi)部矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝@是中共__市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會、市人民政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐安部隊指戰(zhàn)員和公安武警官兵，向所有關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)?！叭r(nóng)”問題突出、農(nóng)民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國企改革艱難，非公有制經(jīng)濟(jì)總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區(qū)）兩級財政滾存赤字達(dá)2.6億元，還有3.9億元的政府債務(wù)進(jìn)入還款高峰期，農(nóng)村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務(wù)掛賬，特別是農(nóng)村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業(yè)人員2.89萬人，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴(yán)重，基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，違反群眾工作紀(jì)律的問題時有發(fā)生。對于這些問題，我們不能因其嚴(yán)峻而回避，也不能因其艱難而動搖改革與發(fā)展的信心。必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取積極有效的措施，在加快發(fā)展中逐步解決。

今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立科學(xué)的發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為全部工作的第一要務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營綠色戰(zhàn)略的落實(shí)，著力培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展社會事業(yè)，改善人民生活，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，地方財政收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)民人均純收入增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內(nèi)。

今年的政府工作要堅持以下指導(dǎo)原則：

第一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關(guān)乎__長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重漢江水資源的合理利用與保護(hù)，更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。

第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益，高度關(guān)注社會弱勢群體的基本生活。

第三、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。決策一定要從實(shí)際出發(fā)，工作一定要務(wù)求實(shí)效。說實(shí)話，辦實(shí)事，眼睛向下，服務(wù)基層，以實(shí)績考核干部，以實(shí)效檢驗(yàn)工作。

二、高度重視“三農(nóng)”問題，千方百計增加農(nóng)民收入

解決“三農(nóng)”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)，重視當(dāng)?shù)靥厣贩N的保護(hù)、改良和推廣，積極開展綠色食品的認(rèn)證和原產(chǎn)地域產(chǎn)品注冊保護(hù)工作。大力推廣使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥，建立綠色食品基地，發(fā)展以綠色食品為主的風(fēng)味食品加工業(yè)，提升我市食品工業(yè)的水平，以綠色品牌開拓市場。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出牛、羊產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)良種畜和飼草建設(shè)為中心，推行舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展飼料工業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強(qiáng)畜禽防疫和服務(wù)體系建設(shè)。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點(diǎn)放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更加扎實(shí)地抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程，重視退耕戶的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。今年保證高質(zhì)量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實(shí)施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的.工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點(diǎn)的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農(nóng)田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設(shè)漢陰洞河水庫。

大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系，做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。積極開展定向、定單培訓(xùn)，對培訓(xùn)的農(nóng)民各級財政要給予一定的補(bǔ)貼。以縣為單位建好勞務(wù)輸出基地，培育勞務(wù)品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務(wù)市場，力爭今年新增勞務(wù)輸出10萬人，使全市勞務(wù)輸出達(dá)到40萬人。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)的建設(shè)，要立足于勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、購銷大戶和行業(yè)協(xié)會，培育農(nóng)民經(jīng)銷隊伍。對合法經(jīng)營的流通商販，從現(xiàn)在起，免予工商登記注冊，免辦營業(yè)執(zhí)照，免收個體經(jīng)營管理費(fèi)和市場交易管理費(fèi)。

加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，保障農(nóng)民權(quán)益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。各級政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實(shí)中央支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個百分點(diǎn)，這兩項(xiàng)可使農(nóng)民減負(fù)5525萬元；扶貧資金、退耕還林補(bǔ)助糧錢、救災(zāi)救濟(jì)資金，必須直接補(bǔ)助到農(nóng)戶；水利及人畜飲水工程補(bǔ)助資金、土地復(fù)墾資金，必須直接受益于農(nóng)民；農(nóng)民申辦建房、結(jié)婚、戶口、外出務(wù)工等手續(xù)，除收取證件工本費(fèi)外，免除其他一切費(fèi)用。各級各部門都不能再向農(nóng)民伸手。

三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我市的特色資源、優(yōu)勢環(huán)境和面臨的機(jī)遇，為藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

做大做強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)。特色資源——知名品牌——集團(tuán)化經(jīng)營，是做強(qiáng)__中藥產(chǎn)業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍(lán)、葛根等地道藥材gap認(rèn)證為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。進(jìn)一步把乳康片、絞股藍(lán)總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍(lán)、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。依托大集團(tuán)整合中藥加工資源，加大對現(xiàn)有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場，實(shí)現(xiàn)我市中藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。

加快漢江水電開發(fā)。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發(fā)規(guī)劃，力爭10年內(nèi)水電裝機(jī)達(dá)到250萬千瓦。以漢江干流水電開發(fā)為先導(dǎo)，抓緊喜河電站建設(shè)，年內(nèi)完成形象進(jìn)度的35%。開工建設(shè)蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)建成5座，完成裝機(jī)10.4萬千瓦。在水電開發(fā)的同時，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項(xiàng)目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。

努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設(shè)，漢江梯級開發(fā)和“南水北調(diào)”工程的實(shí)施，為__旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機(jī)，面向未來20年的發(fā)展，組織知名專家學(xué)者對__旅游整體策劃，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)營水平。改革景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵民間資本和大企業(yè)進(jìn)入我市旅游市場。規(guī)范和提升“農(nóng)家樂”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè)，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強(qiáng)對陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷，實(shí)現(xiàn)今年接待游客100萬人次的目標(biāo)。

四、努力擴(kuò)大投資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮投資和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，提高對外開放水平。

扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施和水電開發(fā)為重點(diǎn)，集中力量抓好35個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進(jìn)度，加快平鎮(zhèn)二級公路建設(shè)，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當(dāng)年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準(zhǔn)備工作。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴(kuò)能工程。完成水電建設(shè)投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內(nèi)開工。實(shí)施9縣城網(wǎng)和7縣二期農(nóng)網(wǎng)改造。加強(qiáng)__城區(qū)、縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的市政建設(shè)，集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術(shù)改造，努力提升機(jī)械制造、建材礦產(chǎn)和繅絲業(yè)。抓緊__正大葛根素國債項(xiàng)目、通用公司制動器總成生產(chǎn)線等20個重點(diǎn)技改項(xiàng)目，當(dāng)年完成技改投資4億元。

努力擴(kuò)大招商引資。把招商引資的功夫下在項(xiàng)目準(zhǔn)備和推介上。找準(zhǔn)外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)招商引資針對性。關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和變化，加大進(jìn)京赴省爭取項(xiàng)目和資金的力度。努力提高在建項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。建立以企業(yè)為主體對外開放招商引資新機(jī)制，積極探索以股權(quán)投資吸引外資的新方式。積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動，精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節(jié)。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務(wù)，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)、安居的良好環(huán)境。建立和落實(shí)投資環(huán)境評價、行風(fēng)評議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。嚴(yán)禁巧立名目亂收費(fèi)，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要。從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，完善市場監(jiān)管體系，搞好城市環(huán)境綜合整治。

積極培育消費(fèi)市場。通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發(fā)展信貸消費(fèi)，培育住房二級市場，拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大旅游、通訊、文化等消費(fèi)。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強(qiáng)對農(nóng)村消費(fèi)市場的培育和監(jiān)管，改善對農(nóng)民的消費(fèi)服務(wù)。

五、深化改革，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新

改革是發(fā)展的動力。今年要有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)改革，力求在一些領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度改革，要實(shí)現(xiàn)國有資本全部退出、國有職工身份轉(zhuǎn)換。要堅持以開放促改革，引進(jìn)大公司和民營企業(yè)參與國企改革，對改制國企進(jìn)行項(xiàng)目包裝，面向市場推介招商。通過國退民進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)管理骨干持大股，同時要防止“一股獨(dú)大”和平均股權(quán)。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現(xiàn)有國企干部職工為改革付出的努力，關(guān)注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業(yè)，政府不再保留與它的行政隸屬關(guān)系；政府不再審批不屬政府出資的所有項(xiàng)目，政府不再管理非國有企業(yè)的干部，政府不再向所有企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資計劃。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放寬非公有制經(jīng)濟(jì)投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參股、兼并和重組國有企業(yè)。鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。改進(jìn)對非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管，保障其合法權(quán)益，積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力提高經(jīng)營管理水平。

改革非經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，國產(chǎn)部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，出臺非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法，完善國有資產(chǎn)保值增值業(yè)績考核體系，防止國有資產(chǎn)流失。制定和實(shí)施國有非經(jīng)營性資產(chǎn)整合規(guī)劃，盤活存量資產(chǎn)，合理調(diào)整國有資產(chǎn)的分布，提高國有資產(chǎn)使用效率，改變資產(chǎn)占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位后勤保障社會化改革步伐。

積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開、分類指導(dǎo)、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事制度。對行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位，進(jìn)行清理和規(guī)范，收回政府職能；對社會公益類事業(yè)單位，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置，明確職能，權(quán)責(zé)到位，增加政府投入，提高服務(wù)水平；對經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位，屬于中介服務(wù)性質(zhì)的交給或轉(zhuǎn)制為中介服務(wù)組織，屬于生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的加快改制轉(zhuǎn)企步伐，使其真正走向市場。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度，所有事業(yè)單位都必須實(shí)行聘任制，自主決定分配形式，激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場提供服務(wù)為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵社會資本進(jìn)入，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和方便人民群眾生活的市場競爭機(jī)制和政府監(jiān)管體制，推進(jìn)城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

六、以人為本，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)

努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，關(guān)鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項(xiàng)社會事業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。

加快科技和教育事業(yè)發(fā)展?？萍脊ぷ饕獮樗帯⑺⒂稳笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)圍繞中藥現(xiàn)代化，選擇一批地道品種進(jìn)行g(shù)ap認(rèn)證研究，開展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學(xué)社的科技合作，依靠九三學(xué)社雄厚的科技力量，加快我市中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。鼓勵企業(yè)加大科技投入，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)村科技示范推廣體系，改進(jìn)對農(nóng)民的科技服務(wù)，著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，以農(nóng)村九年制義務(wù)教育為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農(nóng)村輟學(xué)和農(nóng)民工子女就學(xué)難問題，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造。整合教育資源，優(yōu)化教育布局，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，擴(kuò)大高中教育，申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，促進(jìn)民辦教育。各級財政要繼續(xù)加大對教育的投入，稅改轉(zhuǎn)移支付中的教育專款必須全額用于教育。實(shí)行“一費(fèi)制”的農(nóng)村九年制學(xué)校，嚴(yán)禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費(fèi)。

大力開發(fā)人才資源。強(qiáng)化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學(xué)的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場的作用結(jié)合起來，盡快建立人才開發(fā)新機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)、項(xiàng)目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優(yōu)惠政策激勵黨政事業(yè)單位干部走出機(jī)關(guān)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。

推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，抓好市文化藝術(shù)中心建設(shè)和歷史博物館擴(kuò)建前期準(zhǔn)備工作。挖掘和弘揚(yáng)綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強(qiáng)國土資源、環(huán)境保護(hù)工作。

七、做好就業(yè)和社會保障工作，不斷改善群眾生活

高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)和保障群眾的切身利益。

加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大財政扶持、稅費(fèi)減免和信貸支持力度，開展就業(yè)援助活動，積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)和公益性就業(yè)崗位，努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有職業(yè)技能教育資源，加強(qiáng)各類實(shí)用人才、勞務(wù)輸出人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動監(jiān)察工作。重視勞務(wù)市場建設(shè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

不斷增強(qiáng)社會保障功能。切實(shí)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。完善基本養(yǎng)老保險制度，抓好醫(yī)療保險制度改革，努力推進(jìn)非公有制企業(yè)員工參保工作，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。加強(qiáng)社?；鸬恼骼U和管理，增強(qiáng)統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強(qiáng)對流浪乞討人員的救助和管理。推進(jìn)農(nóng)村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，對弱勢群體給予更多的關(guān)愛和幫助。

扎實(shí)搞好救災(zāi)救濟(jì)和扶貧開發(fā)。加快水毀農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。及時發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧款，切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)群眾和特困戶的生產(chǎn)生活。加大扶貧開發(fā)力度，今年啟動100個扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。

切實(shí)抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。健全和落實(shí)各級政府維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化群防群治和調(diào)解工作，抓好“四五”普法。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，主動化解矛盾，理順情緒。以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛防滑工作，把規(guī)避災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警措施真正落到實(shí)處。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立安全生產(chǎn)長效運(yùn)行機(jī)制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

八、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢、新的任務(wù)對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和管理水平。

牢記宗旨，執(zhí)政為民。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。__是個發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發(fā)展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實(shí)惠的政績。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。各級政府的政績，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還要體現(xiàn)在關(guān)心群眾的切身利益上，更要體現(xiàn)在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決__城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠(yuǎn)村落修建1000座便民橋；在今年內(nèi)全部恢復(fù)水毀村道，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路；今年再解決 8 萬農(nóng)民人畜飲水困難；對農(nóng)村義務(wù)教育階段失學(xué)兒童的雜費(fèi)和書本費(fèi)實(shí)施政府資助。

轉(zhuǎn)變職能，依法行政。認(rèn)真履行政府職能，創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制和管理方式，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業(yè)、社會組織或中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學(xué)的決策制度，擴(kuò)大人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務(wù)公開。加強(qiáng)對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。

改進(jìn)作風(fēng)，勤政務(wù)實(shí)。堅決反對華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達(dá)不到的高指標(biāo)，不上力所不及的建設(shè)項(xiàng)目，不搞得不償失的達(dá)標(biāo)升級，不辦勞民傷財?shù)幕茏踊顒?。減少會議，減少文件，減少應(yīng)酬，把更多的時間用在深入基層、調(diào)查研究、解決問題上。真正確立“抓落實(shí)看干部，主戰(zhàn)場出干部，憑政績用干部”的考核考評機(jī)制，對那些政績突出、為政清廉、不事張揚(yáng)、群眾公認(rèn)的干部，要讓他們在政治上獲得進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)上得到重賞。引導(dǎo)各級干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上，把精力集中到為民辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在__發(fā)展上。

接受監(jiān)督，為政清廉。政府的一切權(quán)利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，加強(qiáng)對公務(wù)員隊伍的教育、管理和考核，從嚴(yán)治政，獎罰分明。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決查處違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外資金的使用和管理，從嚴(yán)控制財政支出。狠剎奢侈排場之風(fēng)，嚴(yán)控辦公樓裝修和購車超標(biāo)，規(guī)范迎來送往，改革公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)審計監(jiān)督和廉政監(jiān)察，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)，著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。

建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府，責(zé)任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現(xiàn)在做起，忠于__人民的事業(yè)，接受全市人民的監(jiān)督，經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，建設(shè)親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈怠！

各位代表！加快__發(fā)展，改善人民生活，是294萬父老鄉(xiāng)親的強(qiáng)烈愿望。忠實(shí)履行職責(zé)，不斷開拓進(jìn)取，是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，真抓實(shí)干，為建設(shè)更加美好的家園而努力奮斗！

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第七篇 政府信息公開年度工作報告4950字

本年度報告是根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，由市區(qū)編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費(fèi)情況，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計附表。本年度報告的電子版可以在本區(qū)政府網(wǎng)站 。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系：區(qū)政府信息公開聯(lián)席會議辦公室。

一 、概 述

根據(jù)《規(guī)定》要求，年5月1日起，本區(qū)開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了132名專、兼職工作人員，設(shè)立了50個專門的信息申請受理點(diǎn);開辟了區(qū)檔案館作為區(qū)政府信息公開公共查閱中心，并設(shè)立電子閱覽室供查閱者查閱網(wǎng)上公開的政府信息。截至年底，我區(qū)政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

二、主動公開政府信息情況

本區(qū)到年底累計主動公開政府信息5928條，全文電子化率達(dá)90.3%，其中，本年度新增主動公開政府信息2110條。整理依申請公開信息目錄數(shù)736條，提供服務(wù)信息4177條。

在主動公開的政府信息中，政策法規(guī)類信息390條，占18.5%;規(guī)劃計劃類信息188條，占8.9%;業(yè)務(wù)類信息1102條，占52.2%;其它類信息430條，占20.4%。

(一)依法公開政府信息，深化政府信息公開內(nèi)容

1、加大財政性資金使用向社會公開的力度。按照《市年政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，推進(jìn)預(yù)算信息公開，公開財政預(yù)、決算報告，如：《關(guān)于市區(qū)年財政預(yù)算執(zhí)行情況和年財政預(yù)算的報告》及《關(guān)于本區(qū)各街道年財政預(yù)算執(zhí)行情況和年財政預(yù)算報告》等政府信息。進(jìn)一步完善政府采購信息服務(wù)平臺建設(shè)，公開政府采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況，如：《市年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)(區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn))》、《關(guān)于對年目錄中部門集中采購的照相機(jī)、攝像機(jī)實(shí)施協(xié)議供貨的通知》、區(qū)招標(biāo)/中標(biāo)信息等，提高了政府采購?fù)该鞫取３雠_了《區(qū)內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》和《區(qū)審計機(jī)關(guān)審計結(jié)果公開辦法》，依法擴(kuò)大審計結(jié)果公開的內(nèi)容和范圍，向社會公開審計項(xiàng)目計劃、審計項(xiàng)目實(shí)施，分層面公開審計結(jié)果。

2、重點(diǎn)推動涉及民生、公眾關(guān)注度高的信息公開。以“三公”部門為重點(diǎn)，推進(jìn)城市規(guī)劃、城市建設(shè)動拆遷、就業(yè)政策、社會保障等方面政府信息的公開，如《房地拆遷公告》、《區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)和養(yǎng)老補(bǔ)貼暫行辦法》、《區(qū)“__”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》等。工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門認(rèn)真做好對涉及公共安全和嚴(yán)重影響人身健康的違法行為的行政處罰結(jié)果信息的公開，如：《區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于注銷××等8家食品生產(chǎn)加工單位衛(wèi)生許可證的函》、《區(qū)環(huán)保受處罰企業(yè)名單》、《區(qū)合格/不合格食品質(zhì)量抽查信息》等。教育系統(tǒng)以規(guī)范教育收費(fèi)、加強(qiáng)招生管理為重點(diǎn)，向社會公開收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、招生計劃、入學(xué)條件等信息，如：《區(qū)年小學(xué)、初中招生入學(xué)工作實(shí)施意見》、《年區(qū)中等學(xué)校高中階段招生考試工作實(shí)施意見》、《區(qū)戶籍低保家庭子女減免學(xué)費(fèi)接受高中、高等教育的實(shí)施辦法(試行)》;衛(wèi)生系統(tǒng)以藥品價格、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)，向社會公開了《區(qū)肺結(jié)核病主動發(fā)現(xiàn)與擴(kuò)大診療減免方案》、《年區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃》等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。

(二)以方便群眾為宗旨，多方面拓展政府信息公開渠道

1、互聯(lián)網(wǎng)。通過“”門戶網(wǎng)站以及部分政府部門二級網(wǎng)站(如教育局、規(guī)劃局等)的“政府信息公開”欄目主動公開政府信息。不斷優(yōu)化“政府信息公開”欄目建設(shè)，增設(shè)了“政府文件”、“區(qū)政府常務(wù)會議”等欄目，方便查詢。

2、公共查閱點(diǎn)。區(qū)政府各部門每月向區(qū)政府信息公開查閱點(diǎn)(檔案館)送交主動公開政府信息紙質(zhì)文檔和目錄;區(qū)政府信息公開公共查閱中心做到除國家法定節(jié)假日外均對公眾開放，開通電話咨詢，并配備了8臺電腦，設(shè)立電子閱覽室供查閱者查閱網(wǎng)上公開的政府信息。年，區(qū)檔案館接收50個部門主動公開政府信息2110件，依申請公開政府信息目錄196條;接待公眾查閱政府公開信息14人次，借閱文件18件;接聽咨詢電話61個。

3、政府公報。區(qū)政府公報公開區(qū)政府規(guī)范性文件，區(qū)政府辦公室文件，與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)職能、表彰等信息。年，共編發(fā)12期區(qū)政府公報，通過區(qū)檔案館、區(qū)證照中心、區(qū)圖書館，各鎮(zhèn)、街道，居(村)委會等免費(fèi)向公眾發(fā)放，每期發(fā)放量達(dá)1400份。

4、新聞發(fā)布會。成立區(qū)政府新聞辦，制定了《區(qū)新聞發(fā)言人制度》，向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息。年共舉行8次新聞發(fā)布會，重點(diǎn)發(fā)布年區(qū)政府10件實(shí)事項(xiàng)目完成情況、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)政策措施、經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶結(jié)對工作措施、公共財政預(yù)算改革和“暖冬”行動計劃相關(guān)政策措施等信息內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，確保政府信息公開工作順暢有序

1、進(jìn)一步健全政府信息公開工作的機(jī)制。區(qū)政府信息公開聯(lián)席會議，研究部署政府信息公開工作。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道和政府各委辦局將政府信息公開工作納入日常管理，貫穿于公文辦理全過程，堅持“及時、準(zhǔn)確、便捷、通暢”的原則，加強(qiáng)工作銜接，進(jìn)一步縮短文件信息等從審簽形成到提供發(fā)布的時間，確?？晒_的信息第一時間向公眾公布;建立政府信息公開工作機(jī)制，明確工作人員職責(zé)，指定了負(fù)責(zé)接待查詢信息、受理申請的科室，按照《規(guī)定》要求，梳理信息、編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并及時進(jìn)行更新;編制了本單位的政府信息公開工作計劃，印制備全了各類依申請公開告知單，建立了規(guī)范的依申請辦理登記冊;準(zhǔn)時上報政府信息公開統(tǒng)計月報、年報，確保了政府信息公開工作的全面展開。

2、完善各項(xiàng)相關(guān)制度規(guī)范。研究政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制，就涉及多個行政機(jī)關(guān)的公開主體、公開屬性、公開內(nèi)容等問題建立審核協(xié)調(diào)流程，并出臺相應(yīng)的工作辦法，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;健全和完善政府信息公開保密審查工作機(jī)制，印制使用增加了公開屬性的新擬文單，公開政府信息須單位一把手簽字確認(rèn)，防止不當(dāng)公開或以保密為由拒絕公開義務(wù);建立政府信息公開監(jiān)督檢查評估機(jī)制，將平時檢查評議與年終考核評估相結(jié)合，督促各部門更好地開展政府信息公開工作。

3、做好相關(guān)配套工作。出臺了《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)施意見(試行)的通知》、《區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督檢查評議制度(試行)》等制度。結(jié)合《市行政機(jī)關(guān)公文類信息目錄備案管理辦法》的實(shí)施，及時報備各類公文信息及其它變更的信息，開展公文類信息目錄的登記備案，規(guī)范做好公文類政府信息公開工作。為方便公眾查閱政府信息，積極向公眾提供政府信息解讀服務(wù)，區(qū)公共查閱中心印制了《查閱政府信息操作步驟》、《區(qū)政府公開信息查閱服務(wù)方法》、《流程圖》等材料。

4、加大信息公開宣傳與培訓(xùn)力度。全區(qū)在區(qū)政府信息公開公共查閱中心、各政府機(jī)關(guān)受理點(diǎn)及區(qū)證照中心、區(qū)圖書館等場所，發(fā)放《區(qū)政府信息公開指南》。在區(qū)內(nèi)處級、科級干部培訓(xùn)中，增加了政府信息公開工作規(guī)定的內(nèi)容。結(jié)合工作需要，以區(qū)房地局、區(qū)規(guī)劃局等“三公”部門為重點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，交流政府信息公開工作中的一些好做法及解決問題的對策，指導(dǎo)了政府信息公開操作業(yè)務(wù)，推動政府信息公開工作全面規(guī)范地開展。

三、依申請公開政府信息情況

本區(qū)年度共受理政府信息公開申請329件，其中當(dāng)面申請280件，傳真申請2件，電子郵件申請0件，網(wǎng)上申請13件，信函申請31件，其它形式申請3件。

從申請的信息內(nèi)容來看，約93.6%是涉及房屋土地拆遷類信息，5.5%是涉及房屋土地規(guī)劃類信息，其余是涉及河道規(guī)劃、審判陪審員組成等的信息。

在已經(jīng)答復(fù)的329件申請中，“同意公開”的249件，占總數(shù)的75.7%，主要涉及“房地拆遷公告”、“房地拆遷許可證”、“房地拆遷補(bǔ)償金”等信息。

“信息不存在”10件，占總數(shù)的3%，主要涉及“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“耕地、非耕地、宅基地分布情況”等信息。

“非本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍”35件，占總數(shù)的10.6%，主要涉及“土地出讓金繳付憑據(jù)”、“區(qū)政府授權(quán)的土地批文”、“鄰近區(qū)縣的土地征用情況”等信息。

“申請內(nèi)容不明確”32件，占總數(shù)的9.8%，主要涉及“無指定文號”、“動遷地塊描述不清”等信息。

“重復(fù)申請”3件，占總數(shù)的0.9%，主要涉及“房地拆遷許可證”。

四、政府信息公開咨詢處理情況

本區(qū)年度共接受市民咨詢7.8萬人次，咨詢電話接聽4.8萬人次，當(dāng)面咨詢接待2.4萬人次，網(wǎng)上咨詢0.6萬人次。在各部門中，接受咨詢量列前的是：區(qū)教育局、區(qū)勞動保障局、區(qū)房地局、區(qū)外經(jīng)委等;咨詢內(nèi)容主要涉及入學(xué)升學(xué)、勞動福利待遇、房屋土地拆遷、招商引資政策等。本區(qū)年度政府信息公開專欄訪問量為291.7萬次，其中按點(diǎn)擊率從高到低排序依次是：“政策法規(guī)”、“規(guī)劃計劃”、“業(yè)務(wù)”、“政府文件”、“政府公報”等欄目。

五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

本區(qū)年度發(fā)生針對本區(qū)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件，其主要事由涉及“對一政府信息認(rèn)定免予公開的情形有異議”;未發(fā)生針對本區(qū)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。

六、政府信息公開支出與收費(fèi)

工作人員情況：每個單位均明確了2-3名工作人員，全區(qū)共132名。

政府信息公開事務(wù)的財政預(yù)算與實(shí)際支出情況：區(qū)各政府機(jī)關(guān)的政府信息公開日常工作經(jīng)費(fèi)出自辦公經(jīng)費(fèi)，如培訓(xùn)資料、公開指南、公開目錄等材料的印制，增設(shè)電腦、觸摸屏幕等設(shè)備;另有與政府信息公開工作相關(guān)的政府公報印制，門戶網(wǎng)站“區(qū)長網(wǎng)上辦公”欄目建設(shè)費(fèi)等。處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為31.5萬元，實(shí)際支出為29.7萬元。

與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出：未發(fā)生。

對公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況：未發(fā)生;復(fù)印費(fèi)、檢索費(fèi)、郵寄費(fèi)均免費(fèi)。

七、其它相關(guān)工作情況

開展了“區(qū)長網(wǎng)上辦公”等創(chuàng)新工作的探索，進(jìn)一步推動政府信息公開工作的開展。

年，我區(qū)制定了《區(qū)區(qū)長網(wǎng)上辦公工作制度》，利用“”政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)平臺，區(qū)長與市民進(jìn)行互動交流。自年7月起，每兩個月舉辦一次“區(qū)長網(wǎng)上辦公”，共舉行了三次網(wǎng)上辦公會，區(qū)政府7位領(lǐng)導(dǎo)和33個部門先后出席。辦公主題分別是：結(jié)合夏季民生問題凸顯的“傾聽民聲，關(guān)注民生”，結(jié)合年區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目征集工作的“如何更好地安排政府實(shí)事項(xiàng)目”，結(jié)合金融危機(jī)影響的“政府怎樣更好地為企業(yè)服務(wù)”。由于主題充分考慮了市民的需求與政府階段性工作重點(diǎn)的結(jié)合，欄目一推出，就受到了廣大市民和多家媒體的關(guān)注。活動舉辦期間的欄目訪問數(shù)超過7000人次，累計收到網(wǎng)民提問688條，評論134條，其中提出了許多對改進(jìn)政府工作有益的意見和建議。通過開展“區(qū)長網(wǎng)上辦公”，進(jìn)一步拓展了政府信息公開的渠道，更好地讓公眾了解政府的工作情況，解讀政府的主要政策措施，增強(qiáng)了政府工作的透明度。

八、存在的主要問題和改進(jìn)措施

年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《條例》、《規(guī)定》，按照《年市政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，全面推進(jìn)政府信息公開工作。但還存在一些不足，如：全區(qū)政府信息公開工作人員多為兼職人員，業(yè)務(wù)工作能力還需加強(qiáng);個別單位對此項(xiàng)工作認(rèn)識上還不夠重視，宣傳不夠深入;政府信息公開保密審核機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制及監(jiān)督檢查機(jī)制的落實(shí)還有待加強(qiáng)等。年我們將進(jìn)一步完善全區(qū)政府信息公開的各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)政府信息公開工作人員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，健全監(jiān)督考核機(jī)制;積極深化政府信息公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，優(yōu)化公開服務(wù)，方便市民能及時、便利獲取政府信息。通過政府信息公開工作的不斷完善和規(guī)范，推動“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”建設(shè)，為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更好的作用。

九、 相關(guān)說明與指標(biāo)統(tǒng)計附表

(一)本統(tǒng)計表所列數(shù)據(jù)為年區(qū)政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計范圍包括各鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)，各政府職能部門。有關(guān)“處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及實(shí)際支出”，除了《政府公報》印刷費(fèi)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)宣傳費(fèi)外，還包括“區(qū)長網(wǎng)上辦公”等建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用。

第八篇 2024年貴州省政府工作報告全文2400字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年政府工作回顧

過去一年，在中共貴州省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)_________系列重要講話精神和中央、省委各項(xiàng)決策部署，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招，積極主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，多項(xiàng)工作取得重大突破，呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國前列，地區(qū)生產(chǎn)總值9251億元、人均4295美元，財政總收入2132億元，一般公共預(yù)算支出3542億元，均提前一年實(shí)現(xiàn)

“十二五”規(guī)劃翻番目標(biāo)。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到76.4%。全面深化改革實(shí)現(xiàn)新開局。工作總結(jié)完成99項(xiàng)重大改革任務(wù)，實(shí)施9個國家級改革試點(diǎn)。簡政放權(quán)和商事制度等改革效果明顯，省級行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)分別比2024年減少69%和91%，市場主體、注冊資本分別比上年增長22%和41%。開放型經(jīng)濟(jì)站在新起點(diǎn)。我省進(jìn)入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃，與長江經(jīng)濟(jì)帶各地海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化，與粵桂共建貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶。貴陽綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，20余家500強(qiáng)企業(yè)新落戶貴州。貴陽、遵義、安順和貴安新區(qū)實(shí)現(xiàn)通信同城化。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段。獲批建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇和首次全省生態(tài)文明建設(shè)大會。赤水河、烏江流域12項(xiàng)生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性突破，森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”、環(huán)保“六個一律”舉措作用明顯。新興產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。與時俱進(jìn)提出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”，大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。電子信息、醫(yī)藥、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長62%、15%和20.2%，旅游總收入增長22.2%。交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入新時代。貴廣客專通車，貴州進(jìn)入“高鐵時代”。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，通高速公路縣增至79個。通航機(jī)場實(shí)現(xiàn)9個市州全覆蓋。民航進(jìn)出港旅客突破1400萬人次，個人簡歷增速排全國第1位?！叭r(nóng)”面貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)增加值增速排全國第1位，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高，糧經(jīng)作物面積比達(dá)41∶59。減少貧困人口170萬人，農(nóng)民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯，農(nóng)村面貌日益改觀。所有這些，極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，匯聚了我省加快發(fā)展的正能量，傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。

一年來，我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：

(一)狠抓運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。啟動實(shí)施工業(yè)“百千萬”工程，有效開展“雙服務(wù)”大行動，出臺促投資穩(wěn)增長和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好，地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元，增長10.8%，增速連續(xù)四年居全國前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升，農(nóng)業(yè)增加值增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長10.4%。力推投資、消費(fèi)、出口三大需求協(xié)同拉動，管理范文網(wǎng)固定資產(chǎn)投資增長23.6%，增速排全國第1位。社會消費(fèi)品零售總額增長12.9%，進(jìn)出口總額增長30.5%。力抓能源資源、資金、勞動力三種要素有效保障，原煤產(chǎn)量1.85億噸，發(fā)電量1677億千瓦時。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬億元和1.2萬億元，直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力77萬人，返鄉(xiāng)就業(yè)62萬人。力保財政、企業(yè)、居民三個收入同步增長，一般公共預(yù)算收入1366億元、增長13.3%，爭取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和

6671元，增長9.6%和13.1%，增速排全國第4位和第1位。

(二)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機(jī)構(gòu)改革，向貴安新區(qū)、國家級經(jīng)____和高新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項(xiàng)。減少行政事業(yè)性收費(fèi)16項(xiàng)，按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運(yùn)。煤炭資源稅從價計征改革啟動實(shí)施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深入。注冊資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，先照后證全面推行。啟動實(shí)施省國資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動計劃，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者參與國企改革。出臺鼓勵民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單。民營經(jīng)濟(jì)比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革步伐加快。安順、都勻列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市。11個縣進(jìn)行多規(guī)融合試點(diǎn)。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革先行先試。在全國率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)達(dá)到15個。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法機(jī)構(gòu)。扶貧開發(fā)機(jī)制改革精準(zhǔn)推進(jìn)。取消10個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣gdp考核。實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，積極推進(jìn)“六個到村到戶”。財稅金融改革穩(wěn)步實(shí)施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財政省直管縣達(dá)到52個，稅制改革營改增范圍擴(kuò)大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。范文寫作教育領(lǐng)域綜合改革扎實(shí)開展。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點(diǎn)。組建7個職業(yè)教育集團(tuán)。擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，啟動外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機(jī)制改革。建立進(jìn)出口信用擔(dān)保機(jī)制。社會領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算全覆蓋。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨(dú)兩孩政策全面施行。司法體制改革試點(diǎn)方案獲批實(shí)施。建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。完成信訪工作訴訪分離改革。

第九篇 政府工作述職報告2500字

今年來，在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持幫助下，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)報告如下：

1、思想政治方面。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程，堅持從鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神來指導(dǎo)自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，通過反復(fù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不斷實(shí)踐，進(jìn)一步加深了對黨的重要政治理論著作的理解，加深了對黨的性質(zhì)、根本宗旨和任務(wù)的認(rèn)識，加深了自身的政治理論水平，對新形勢下作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的政治意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識也更加強(qiáng)烈，確保在政治上、思想上、行動上始終與___保持高度一致。在學(xué)習(xí)的安排下，一方面積極參加縣委學(xué)習(xí)中心組等各種學(xué)習(xí)活動，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得，另一方面，擠出時間進(jìn)行個自學(xué)，努力提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在學(xué)習(xí)過程中，堅持理論聯(lián)系實(shí)踐的學(xué)風(fēng)，自覺把貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的重大決策部署與解決實(shí)際問題，推動各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果。圍繞貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照縣委提出的“實(shí)現(xiàn)在蘇北快速崛起、早日全面建成小康社會”這一目標(biāo)，積極組織全方面力量，深入調(diào)查研究，進(jìn)一步明確全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了有針對性的推進(jìn)措施。同時，認(rèn)真抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，制定和完善了縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，堅持每個月集中學(xué)習(xí)1-2次，及時把握黨和國家的大政方針和省市縣委的重大決策部署，確保政令暢通，較好地保證了黨和國家的路線、方針、政策得到及時有效的貫徹落實(shí)。

2、民主集中制方面。全面貫徹黨的民主集中制，實(shí)行集體議事和決策機(jī)制。遇有重大決策，主動與班子其他領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多協(xié)商，廣泛征求意見，集中廣益，從善如流，力求做到民主決策、科學(xué)決策。建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心制度，主動與班子成員開展交心談心活動，交流思想互通情況，密切感情。認(rèn)真參加班子民主生活會，過好支部生活，勇于開展批語與自我批評。在批評與自我批評過程中，堅持有則改之，無則加勉，營造了良好的團(tuán)結(jié)氛圍，增強(qiáng)了班子的整體合力。正確處理政府與各方面的關(guān)系，擺正位置，自覺接受組織、人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督，重大決策，主動向縣委請示匯報，向縣人大、縣政協(xié)通報，以爭取各方面對政府工作的支持。

3、工作作風(fēng)方面。堅持求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，盡量擺脫各種事務(wù)的纏繞，力求把工作重點(diǎn)下沉到基層一線。一有時間，就深入基層，深入群眾，開展調(diào)理研究，了解實(shí)情，幫助基層解決實(shí)際問題。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓，努力改進(jìn)政風(fēng)。切實(shí)抓好市長熱線和縣長熱線辦理，高度重視信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪接待日制度，主動接處來信來訪。努力改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，倡導(dǎo)開短會，開現(xiàn)場辦公會。在指導(dǎo)部門同志工作過程中，注意改進(jìn)工作方法，堅持事前多溝通，事中多鼓勵，事后多幫助，增強(qiáng)了他們對全縣工作的理解和支持。

4、工作實(shí)績方面。預(yù)計全縣今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長%；財政收入億元，增長%，實(shí)現(xiàn)了財政收入三年翻一番目標(biāo)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)業(yè)人均純收入分別達(dá)元、元，分別增長%、%。在盤優(yōu)盤強(qiáng)定報骨干企業(yè)，提高運(yùn)行質(zhì)量的同時，不斷創(chuàng)新招商機(jī)制和方法，成功舉辦了在上海、蘇錫常、溫州、臺州、青島等地的一系列專題招商活動，全縣項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作取得了新的突破，先后引進(jìn)上海天浦集團(tuán)啟動盤活濱海電廠、糖廠，森達(dá)集團(tuán)環(huán)保熱電廠等一批投資超億元項(xiàng)目。以農(nóng)業(yè)增效、愛惜增收為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施了林業(yè)雙千萬工程和50萬畝雙低油菜工程，著力培植壯大震洲糧油、草柳編等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，切實(shí)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，全縣新輸出勞務(wù)2萬人，累計達(dá)20萬人。認(rèn)真抓好農(nóng)村五件實(shí)事工程，農(nóng)村改水、草危房改造、公路建設(shè)等工作進(jìn)展順利，受到了盛市的充分肯定。認(rèn)真抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾工作。加大了流通企業(yè)改革攻堅力度，各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化。大力開展城鄉(xiāng)建設(shè)，加快城市化步伐，縣城面貌日新月異，對外形象明顯提升。社會保障工作成效明顯，三條保障線得到有效落實(shí)。與此同時，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，全局大局保持穩(wěn)定。

5、干部人事紀(jì)律方面。自覺遵守組織人事工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，積極推行民主推薦、公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告、任前公示等制度，注重在改革和發(fā)展的實(shí)踐中考察和識別干部，憑實(shí)績用人，用創(chuàng)業(yè)有功的人，用敬業(yè)有進(jìn)的人，努力提高知人、識人、用人水平。

6、干部隊伍建設(shè)方面。切實(shí)抓好干部的培訓(xùn)教育，不斷提高其政治素質(zhì)和工作水平。深化干部人事制度改革，按照“政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效“的要求，積極協(xié)助縣委選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。在帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央、盛市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和縣委“九個一律不準(zhǔn)”的規(guī)定的同時，主持修訂了《縣政府工作規(guī)則》，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》，積極從體制、機(jī)制上探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效機(jī)制，努力把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法制化、制度化和規(guī)范化的軌道。堅持依法行政，規(guī)范政務(wù)行為。大力推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，切實(shí)提高政府決策和辦事的透明度。在農(nóng)村稅費(fèi)征收上，征收期間在全縣主要干道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別設(shè)立公示牌，各個村設(shè)公示欄，公示資料發(fā)放到村組戶。在退伍安置和大中專畢業(yè)生分配上，實(shí)行“四公開、一監(jiān)督”，切實(shí)做到公開、公平、公正，陽光操作。在財政支出管理中，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控各項(xiàng)支出，認(rèn)真執(zhí)行政府采購制度，大宗支出經(jīng)集體研究通過。在工程招投標(biāo)上，規(guī)范操作程度，狠抓專項(xiàng)治理，公開招投標(biāo)率、報建率均達(dá)100%。以整治“三亂”為重點(diǎn)，切實(shí)糾正部門和待業(yè)不正之風(fēng)，對農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、非法行醫(yī)和藥品采購等重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入查糾，對土地批租市場進(jìn)行了專項(xiàng)清理，嚴(yán)厲打擊違法用地行為。深入開展政府系統(tǒng)反腐敗斗爭，切實(shí)加大違法違紀(jì)案件查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。嚴(yán)格管好自己的配偶、家庭成員、親友和身邊工作人員，配偶、子女均無人經(jīng)商辦企業(yè)或在外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)任職。

第十篇 xx年區(qū)市政府工作報告10250字

各位代表：

我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應(yīng)對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響，始終堅持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得了豐碩成果。

----經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實(shí)力躍上新臺階。按可比口徑，預(yù)計生產(chǎn)總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到___，___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快，三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

----改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善，二輪土地承包和農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進(jìn)。對外交流合作更加密切，先后與__個縣（市）、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著，累計引進(jìn)內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進(jìn)項(xiàng)目_，___個，其中超千萬元項(xiàng)目___個，超億元項(xiàng)目__個，有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

----城市建設(shè)與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__，___萬元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質(zhì)量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個，_._萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費(fèi)和臨時救濟(jì)金及時足額發(fā)放，累計發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進(jìn)殘疾人康復(fù)，安置殘疾人就業(yè)_，___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次，農(nóng)民人均純收入達(dá)到_，___元，年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。資源整合成效顯著，教育質(zhì)量明顯提高，市一類一級學(xué)校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊；省級一類重點(diǎn)高中進(jìn)線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實(shí)“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽(yù)__項(xiàng)，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負(fù)增長。累計投入_，___多萬元建設(shè)了__個全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步。

----民主法制不斷加強(qiáng)，政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開，積極推廣電子政務(wù)，全力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署，主動調(diào)整工作思路，大力實(shí)施“三大”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)和諧社會，南關(guān)區(qū)進(jìn)入了發(fā)展快車道。預(yù)計到年末，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)___，___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實(shí)現(xiàn)___，___萬元，區(qū)本級財政收入實(shí)現(xiàn)__，___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進(jìn)內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)___，___萬元，完成年計劃的___％。

1、深入實(shí)施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設(shè)和南嶺體育場招商有序推進(jìn)，磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達(dá)___余家，年新增稅收_，___萬元以上，三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達(dá)__，___萬元以上，實(shí)現(xiàn)稅收_，___萬元，特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大。重點(diǎn)商務(wù)樓宇引進(jìn)企業(yè)___戶，通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運(yùn)營，總部經(jīng)濟(jì)勢頭迅猛?！扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_，___戶，民本經(jīng)濟(jì)日益活躍。

2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進(jìn)展，打開了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實(shí)施城建強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，城建經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項(xiàng)目納入了全市大盤子，爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米，為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經(jīng)濟(jì)的拉動作用凸顯。

4、進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設(shè)取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進(jìn)社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關(guān)”建設(shè)工程，全力組織防汛救災(zāi)，高度重視禽流感疫情防控，大力推進(jìn)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、財政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。五年中，南關(guān)區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”、“第二次基本單位普查先進(jìn)單位”，計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項(xiàng)工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆政府打下的堅實(shí)基礎(chǔ)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關(guān)心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府，向作出無私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團(tuán)體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民，服務(wù)百姓，點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務(wù)實(shí)，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點(diǎn)和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，財政稅收基礎(chǔ)薄弱，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進(jìn)一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標(biāo)

“十一五”是我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這一發(fā)展進(jìn)程中，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施，“南資北進(jìn)”的趨勢日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇；南部新城建設(shè)的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機(jī)遇，尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力顯著提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，全區(qū)上下政通人和、人心思進(jìn)，具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅定必勝的信心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經(jīng)濟(jì)，千方百計快發(fā)展，一個充滿生機(jī)和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo)，實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強(qiáng)區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、城建經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，努力把南關(guān)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

——生產(chǎn)總值達(dá)到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財政收入達(dá)到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計達(dá)到___，___萬元。

——固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。

按照這一發(fā)展思路和總體目標(biāo)，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點(diǎn)：

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

強(qiáng)化發(fā)展意識，堅持發(fā)展是硬道理，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展和突破；強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓住舊城改造、新城建設(shè)等歷史性機(jī)遇，引資金、上項(xiàng)目，力爭在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低資源消耗，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

在發(fā)展方向上，要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，注重內(nèi)涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻(xiàn)水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務(wù)型轉(zhuǎn)變，在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅持“城建強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化承載功能

堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，科學(xué)制定并組織實(shí)施分區(qū)規(guī)劃，整體設(shè)計，連片開發(fā)，突出商業(yè)項(xiàng)目和商業(yè)設(shè)施建設(shè)，以此拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；堅持城市建設(shè)與增強(qiáng)承載功能相結(jié)合，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅持城市建設(shè)與完善城區(qū)功能相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)對教育、社區(qū)等各項(xiàng)事業(yè)的牽動和服務(wù)作用。

（四）擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)發(fā)展活力

強(qiáng)化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān)，塑造南關(guān)獨(dú)特的對外開放品牌形象，提高南關(guān)對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強(qiáng)化安商、扶商、富商的服務(wù)理念，努力建設(shè)與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經(jīng)濟(jì)相融合的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外合作與交流，努力促進(jìn)全方位開放格局的形成。

（五）堅持以人為本，構(gòu)建和諧南關(guān)

從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式，千方百計擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大環(huán)境保護(hù)力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關(guān)心的問題，努力建設(shè)公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。

三、二__六年重點(diǎn)工作任務(wù)

XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，確保“十一五”實(shí)現(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅持從南關(guān)實(shí)際出發(fā)，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；更加注重城建與經(jīng)濟(jì)的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重服務(wù)型政府建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)___，___萬元，增長__%；全口徑財政收入達(dá)到__，___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產(chǎn)投資完成___，___萬元，增長__%；實(shí)現(xiàn)招商引資___，___萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到_，___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標(biāo)，XX年要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強(qiáng)化特色，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、以都市工業(yè)為新增長點(diǎn)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。把南部新城作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南部新城行政辦公板塊、金融商務(wù)商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務(wù)板塊。加大對天津家世界項(xiàng)目的扶持力度，促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設(shè)；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀(jì)國際商務(wù)總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)解放大路商務(wù)樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)行省市區(qū)聯(lián)合互動，加快綜合性體育健身商品城建設(shè)，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)板塊。主動參與改造治理工程，結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，力爭在重要結(jié)點(diǎn)、重要地段增加商業(yè)設(shè)施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項(xiàng)目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

2、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進(jìn)行包裝推介，加快開發(fā)進(jìn)程；推進(jìn)亞泰富苑商務(wù)樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進(jìn)一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯(lián)、亞細(xì)亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠(yuǎn)快運(yùn)及永春二期改造進(jìn)度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展，科學(xué)調(diào)整經(jīng)營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達(dá)二期等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分商家入駐營業(yè)，推進(jìn)南湖大路商貿(mào)板塊建設(shè)。進(jìn)一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實(shí)施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動富有特色的民本經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設(shè)。抓緊前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務(wù)型等都市經(jīng)濟(jì)；做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設(shè)投入概算，年內(nèi)完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力

擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項(xiàng)目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點(diǎn)，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)對港澳臺和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商，努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財團(tuán)來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式，努力引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)，強(qiáng)化招商部門的主體作用，選調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實(shí)招商隊伍。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)盡早運(yùn)營；對家世界、中遠(yuǎn)快運(yùn)、萬豪地產(chǎn)等一批新建項(xiàng)目，主動幫助解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；對有意向協(xié)議的項(xiàng)目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴(kuò)大對外開放。要強(qiáng)化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對外聯(lián)系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機(jī)關(guān)眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯(lián)系與合作，加強(qiáng)與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加強(qiáng)區(qū)域合作，主動尋求和擴(kuò)大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和互動發(fā)展。

（三）積極推進(jìn)稅源建設(shè)，提高財政支撐能力

財政稅收是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經(jīng)濟(jì)。要大力培育引進(jìn)稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴(yán)格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應(yīng)收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關(guān)部門，最大限度地爭取項(xiàng)目、專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，確?？捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。進(jìn)一步調(diào)整和完善區(qū)街財政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎(chǔ)作用。

（四）大力發(fā)展城建經(jīng)濟(jì)，加快城市開發(fā)建設(shè)步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標(biāo)準(zhǔn)編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進(jìn)一步提高城區(qū)承載能力，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實(shí)施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機(jī)遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點(diǎn)啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項(xiàng)目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)大型商服設(shè)施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內(nèi)，全區(qū)住宅樓、商務(wù)樓、辦公樓新開工面積達(dá)__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設(shè)施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設(shè)和板塊經(jīng)濟(jì)主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實(shí)施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝，實(shí)現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經(jīng)濟(jì)全面繁榮。

3、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強(qiáng)區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強(qiáng)重慶路夜景觀建設(shè)，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經(jīng)?；芾恚笠?guī)模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，專項(xiàng)整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設(shè)，_/_以上街道達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)街道”，_/_以上社區(qū)達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。

（五）堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)

構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實(shí)施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，加快學(xué)校布局調(diào)整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學(xué)規(guī)模，深化辦學(xué)體制改革，大力提升名校內(nèi)涵；加強(qiáng)一般?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善辦學(xué)條件；做強(qiáng)做優(yōu)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；年內(nèi)，一類一級學(xué)校達(dá)到__％，一類一級示范學(xué)校達(dá)到__％。進(jìn)一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。積極完善疾病預(yù)防控制、疫情報告網(wǎng)絡(luò)等公共衛(wèi)生體系，強(qiáng)化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實(shí)基礎(chǔ)。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運(yùn)動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強(qiáng)公民道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè)，以實(shí)施基礎(chǔ)工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體，積極推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關(guān)注民生，切實(shí)打牢社會和諧的基礎(chǔ)

認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計擴(kuò)大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位，年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_，___個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調(diào)動社會力量，積極解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關(guān)注關(guān)愛弱勢群體，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題，加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，大力拓展農(nóng)民增收渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長效扶貧救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學(xué)生助學(xué)基金，確保全區(qū)九年義務(wù)教育階段無一人因貧失學(xué)。

3、大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強(qiáng)社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務(wù)品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì)，培育壯大志愿者隊伍。強(qiáng)化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進(jìn)入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入實(shí)施“平安南關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造人民滿意政府

要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

建設(shè)實(shí)干政府。在全體機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，推廣落實(shí)“一線工作法”，積極倡導(dǎo)“少說多干、干實(shí)事、求實(shí)效”的腳踏實(shí)地之風(fēng)；雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的勤政高效之風(fēng)；深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

建設(shè)效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設(shè)節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、扶商、富商理念，全力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。大力推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公，努力實(shí)現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績效最大化。認(rèn)真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進(jìn)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，促進(jìn)政府效能提升。

建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團(tuán)體的意見和建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機(jī)制，提高民主科學(xué)決策水平。

建設(shè)誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚(yáng)誠信理念。深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府運(yùn)作的透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項(xiàng)服務(wù)承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強(qiáng)政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設(shè)廉潔政府。強(qiáng)化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實(shí)施政府“陽光工程”，加強(qiáng)行政監(jiān)察，強(qiáng)化審計監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現(xiàn)象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進(jìn)的步伐，宏偉的藍(lán)圖令人鼓舞，歷史的責(zé)任催人奮進(jìn)。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進(jìn)道路上的種種困難，主動應(yīng)對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來做出更大的貢獻(xiàn)！

第十一篇 2024年政府工作報告313300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請_政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200_年政府工作回顧

200_年，在_委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會的有效監(jiān)督下，_政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊抓住省市重點(diǎn)幫扶和“北帶”(沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶)開發(fā)機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全_人民解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，圓滿完成了_十五屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全_實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）58億元，比上年增長19.8%，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長12%、26.8%和10.2%；完成全社會固定資產(chǎn)投資35億元，增長150%；實(shí)現(xiàn)財政總收入4.12億元，其中地方財政收入2.4億元，分別增長70.5%和73%；社會消費(fèi)品零售總額11.7億元，增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5800元，增加600元；農(nóng)民人均純收入3208元，增加605元。

（一）“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，猛促產(chǎn)業(yè)升級，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。年初確定的21個工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有17個開工，10個竣工，6個項(xiàng)目投資超億元，年內(nèi)共完成工業(yè)投入20.4億元。魯北熱電三期、氯堿擴(kuò)大、鈦白粉，基德特寬裝飾布二期、醫(yī)藥中間體，貝瓷擴(kuò)大，新星熱電，歐亞木器，星一皮革加工等項(xiàng)目相繼建成；魯北生態(tài)電廠、渣油焦化、離子膜燒堿擴(kuò)建，埕鹽制鹵區(qū)改造，華隆制冷及飼料加工等項(xiàng)目進(jìn)展迅速；鹽業(yè)會戰(zhàn)拉開序幕，資源整合有序推進(jìn)。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨干企業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。魯北、無棣東勝分別納稅6169萬元和1.1億元。狠抓魯北生態(tài)工業(yè)園、縣高新技術(shù)工業(yè)園兩大園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，年內(nèi)入園項(xiàng)目12個。2家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，魯北、萬德的5種主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)六年獲省免檢產(chǎn)品，“大山特”白酒獲“山東省名牌產(chǎn)品”。2004年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.97億元、銷售收入68.5億元、利稅8.04億元、利潤6.82億元，分別增長39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。

（二）“三農(nóng)”工作全面加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅持把“三農(nóng)”工作與“北帶”開發(fā)緊密結(jié)合，突出提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)棗、棉、牧、漁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐明顯加快。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.6億元，增長20.5%。落實(shí)了糧農(nóng)直補(bǔ)政策，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性轉(zhuǎn)機(jī)，總產(chǎn)15.9萬噸，增長47.3%；植棉48.3萬畝，產(chǎn)棉81萬擔(dān)，均創(chuàng)歷史新高。新發(fā)展棗密植園5萬畝，建設(shè)“綠色通道”312公里、棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬畝。積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，改良牛5.3萬頭、羊7.1萬只；全縣牛、羊存欄9.12萬頭、15.18萬只，出欄7.56萬頭、19.6萬只。加快水產(chǎn)新品種、新技術(shù)引進(jìn)與推廣，發(fā)展海蜇、沙蠶等特色生態(tài)養(yǎng)殖5.9萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，7家企業(yè)成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設(shè)，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工；建設(shè)沿海防潮堤55公里，襯砌8.6公里；農(nóng)村自來水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項(xiàng)目完成；治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。

民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。把民營經(jīng)濟(jì)作為招商引資的載體來抓，引進(jìn)投資超千萬元的民營工業(yè)項(xiàng)目20個；實(shí)行了部門聯(lián)系民營企業(yè)制度，魚粉、漁網(wǎng)、家紡、不銹鋼等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26億元、營業(yè)收入97.25億元、利稅7.57億元，分別增長82.21%、71.05%和54.78%。勞務(wù)輸出成效明顯。全年輸出2萬人，增收1.4億元。

（三）開放邁出堅實(shí)步伐，改革取得重大進(jìn)展。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長248%，綜合考核列全市第3位。成功舉辦了2004“中國棗鄉(xiāng)”濱州無棣棗節(jié)暨首屆碣石山旅游文化節(jié)，簽訂協(xié)議、合同15個，合同、協(xié)議利用資金7.96億元；組團(tuán)赴日韓和江浙滬招商富有成效，簽訂境外獨(dú)資與合作合同、協(xié)議14個，合同、協(xié)議利用外資7690萬美元，引進(jìn)了韓國客商總投資1000萬美元的兩個皮革加工項(xiàng)目。搶抓對口幫扶機(jī)遇，落實(shí)幫扶項(xiàng)目25個、資金總額4690萬元。與浙江平陽縣締結(jié)友好關(guān)系。新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)3家，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3188萬美元，其中出口1257萬美元，分別增長22.8%和47.19%。

各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣，4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序，2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財政支出改革積極推進(jìn)，會計集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個百分點(diǎn)，勞均減少5個工，農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級市場全面放開，國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，人民生活進(jìn)一步改善?；A(chǔ)平臺打造堅實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成，村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%，村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元，大濟(jì)路建成通車，農(nóng)村公路改造454公里，東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動車商城物流中心；皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。信息、中介、金融、保險、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。社會救助體系日趨完善，扶貧幫困扎實(shí)有效，全年投入救災(zāi)和社保資金1030萬元。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員3800多人；擴(kuò)大了社會保險覆蓋面，提高了職工醫(yī)保報銷比例。農(nóng)民人均純收入是1996年以來增長最快的一年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)20.32億元，較年初增加2.75億元。

（五）社會事業(yè)全面進(jìn)步，文明程度大幅提升?；緡邎?zhí)行有力。堅持綜合治理人口問題，低生育水平日益鞏固，創(chuàng)成“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”；農(nóng)村宅基地集中清理試點(diǎn)成功，土地市場秩序整頓及園區(qū)清理工作走在全市前列，開發(fā)整理土地2.1萬畝；魯北企業(yè)集團(tuán)被命名為“國家環(huán)境友好企業(yè)”，漳衛(wèi)新河水質(zhì)自動監(jiān)測站建成，貝殼堤島與濕地系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)升國家級順利通過專家評審，20萬畝蘆葦生態(tài)濕地恢復(fù)工程一期完成，小流域治理和城區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著?！翱平膛d棣”戰(zhàn)略深入實(shí)施。組織實(shí)施市級以上科技項(xiàng)目12項(xiàng)，新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家，創(chuàng)成“全國科普示范縣”；各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩基”工作順利通過省復(fù)評，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，本科上線增幅列全市第2位；人才引進(jìn)成績顯著，引進(jìn)本科生112人；公共衛(wèi)生“兩個體系”（疾病預(yù)防控制體系和傳染病救治體系）建設(shè)快速推進(jìn)，食品藥品監(jiān)督管理體制得以理順；群眾性體育活動廣泛開展，3處文化遺跡被列為市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有線電視“村村通”工程扎實(shí)推進(jìn)。第一次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再創(chuàng)佳績，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)以優(yōu)異成績通過驗(yàn)收。審計、物價、外事、僑務(wù)、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國防及民兵預(yù)備役建設(shè)等事業(yè)均獲得新發(fā)展。廣泛開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，干部群眾的精神面貌發(fā)生深刻變化。

民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束，農(nóng)村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭，依法處置社會矛盾，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，“平安無棣”建設(shè)整體推進(jìn)。

（六）政府職能明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，出臺了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》，政府服務(wù)水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法查處違法違紀(jì)案件，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成績。

各位代表，過去的一年，是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭、大干快上的一年。一年來，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅持不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路；堅持突出發(fā)展主題，啟內(nèi)力、借外力，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展；堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)；堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬?；仡櫼荒陙砣〉玫某煽?，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實(shí)干，得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會各界的大力支持，得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，并通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝！

2004年取得的成績令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出；工業(yè)基數(shù)小，工業(yè)化程度低，尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力較差，尤其是龍頭企業(yè)個數(shù)少、規(guī)模小、帶動能力不強(qiáng)；縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長期在低水平徘徊，稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加劇；發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大，軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看，部分干部抓發(fā)展的意識不強(qiáng)、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差，不敢打破常規(guī)；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí)，甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在，等等。對此，我們將高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以克服和解決，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的更快更好發(fā)展！

二、2024年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)

2024年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年，也是保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2024年的工作，我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇，有著堅實(shí)的基礎(chǔ)。國家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇；省市對口幫扶向縱深推進(jìn)，“北帶”開發(fā)深入實(shí)施，必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動力；大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用，鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開工，將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐；電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮，必將成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整，我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，財政收入高幅增長，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為我們加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮，群情激昂，躍躍欲試，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo)，矢志不移，攻堅破難，就一定能夠奪取新勝利，再創(chuàng)新輝煌！

2024年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，落實(shí)縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘大合唱’”的指導(dǎo)思想，主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化保障機(jī)制，破空排難，巧干實(shí)干，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)二○○五，強(qiáng)力推動國民經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步。根據(jù)以上思路，確定今年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73.66億元，增長27%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為12.82億元、46.33億元和14.51億元，分別增長7.7%、39.1%和16.08%；實(shí)現(xiàn)財政總收入5.38億元，其中地方財政收入3.12億元，分別增長30.59%和30%；完成全社會固定資產(chǎn)投資52.5億元，同比增長50%；利用縣外資金52億元、境外資金1000萬美元，分別增長35%和44%；進(jìn)出口總額4200萬美元，增長36.36%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元、農(nóng)民人均純收入3500元，分別增長10.35%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi)。在實(shí)際工作中，力爭發(fā)展速度更快、質(zhì)量更高、效果更好。

（一）突出重點(diǎn)抓“五大”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的重要階段。進(jìn)一步叫響“工業(yè)強(qiáng)縣”口號，抓住“五大”建設(shè)龍頭，全力構(gòu)筑我縣大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通的新型工業(yè)格局，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元、銷售收入94億元、利稅9.9億元，分別增長35%、37%和23%。培植大電業(yè)。依托魯北“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，咬定建設(shè)“全國首家生態(tài)電源基地”目標(biāo)，全方位搞好配合、支持與服務(wù)，全力推動生態(tài)電廠建設(shè)。重點(diǎn)抓好400萬千瓦電力項(xiàng)目的規(guī)劃上報，2×30萬千瓦電廠項(xiàng)目國家發(fā)改委立項(xiàng)爭取工作。加快生態(tài)電廠一期工程建設(shè)步伐，年內(nèi)確保裝機(jī)37.5萬千瓦四個機(jī)組全部發(fā)電，一個30萬千瓦機(jī)組安裝調(diào)試完畢。

發(fā)展大鹽業(yè)。借助“北帶”開發(fā)，搶抓市場機(jī)遇，組織大會戰(zhàn)，實(shí)施大開發(fā)，突出抓好魯北、埕鹽、正海等公司的原鹽及鹽化工骨干項(xiàng)目和投資1.6億元的鹽化工、投資4億元的20萬噸純堿項(xiàng)目。進(jìn)一步完善規(guī)劃，廣泛宣傳，大力推介，盯上大企業(yè)，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，四面出擊抓招商。力爭年內(nèi)投入6億元，原鹽產(chǎn)量達(dá)到150萬噸，快速打造“中國海鹽（鹽化工）基地”。

猛促大化工。依托我縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)有基礎(chǔ)、有影響的優(yōu)勢和魯北現(xiàn)有項(xiàng)目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯堿化工，實(shí)施“三化合一”。著力抓好魯北120萬噸渣油焦化和80萬噸加氫精制，續(xù)建常減壓裝置及催化重整，20萬噸燒堿生產(chǎn)，2萬噸/日海水淡化，鈦白粉擴(kuò)建和金羚渣油焦化等項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，全力建設(shè)“山東省第二大化工基地”。

實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲害預(yù)警機(jī)制，提高社會治控能力，確保棗業(yè)生產(chǎn)安全；狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬畝，靠提質(zhì)增效打出“無棣棗”品牌；充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng)，突出抓好萬德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”，舉全縣之力，采取大動作，運(yùn)籌大項(xiàng)目，實(shí)施大投入，強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程；重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無棣改線段等省級干線公路建設(shè)；實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確?？h鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制，基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組；鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高核心競爭力。建設(shè)“質(zhì)量無棣”，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)5家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2個產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”，3種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。加快旅游開發(fā)，超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目，實(shí)施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“五大”建設(shè)，是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在，也是今后一個時期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力，猛促強(qiáng)攻，我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會指日可待！

（二）突出特色抓“五區(qū)一帶”，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。加快“五區(qū)一帶”開發(fā)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動作用和集聚功能，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。

創(chuàng)新理念建設(shè)新城區(qū)。按照“東擴(kuò)、北展、南接、西改”的思路，實(shí)施縣城新一輪總體規(guī)劃，全面啟動縣城新區(qū)建設(shè)。本著大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則，編制新城區(qū)及中心地段修建性詳細(xì)規(guī)劃；“一支筆”審批、一個思路建設(shè)，將縣城建成獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)園林型城市。年內(nèi)修建“兩橫兩縱”四條主干道路，啟動行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財政、廣電、建設(shè)、交通大廈等重點(diǎn)標(biāo)志性建筑和住宅小區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)初步形成建設(shè)主框架。立足全面提升城區(qū)綜合服務(wù)功能和為新區(qū)開發(fā)搞好配套，實(shí)施城東水庫新建、月明洼水庫襯砌、縣城電網(wǎng)改造二期及香榭里大街、梅琳超市、錦江花園房地產(chǎn)開發(fā)等一系列項(xiàng)目；完成縣屬學(xué)校新、擴(kuò)建工程；實(shí)施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國道城區(qū)段綠化等工程。牢固樹立“抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，打破常規(guī)，開啟思路，做好以地生財、滾動發(fā)展、經(jīng)營城市的文章，走市場化開發(fā)建設(shè)的路子。

充分借助“大交通”建設(shè)的機(jī)遇，堅持政府推動與激活內(nèi)力、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，以搞好“路水電醫(yī)學(xué)”建設(shè)為基礎(chǔ)，以綜合整治農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn)，全力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大規(guī)劃編制力度，確保年內(nèi)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到35%，其中中心鎮(zhèn)與試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)45%以上，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

做大做強(qiáng)四大工業(yè)園區(qū)。樹立“抓園區(qū)就是抓總量、就是抓區(qū)域化發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步完善魯北國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、縣高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（韓國工業(yè)園、農(nóng)業(yè)高科園）、鹽化工業(yè)園區(qū)（地處馬山子鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃面積3000畝）、生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)（地處柳堡鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃面積11000畝）“四大園區(qū)”的總體規(guī)劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項(xiàng)目入駐提供基礎(chǔ)條件。充分發(fā)揮園區(qū)的集聚功能，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，突出抓好投資過10億元的生態(tài)發(fā)電、渣油焦化和加氫精制，過2億元的氯堿、石化、色素加工、生物醫(yī)藥，過億元的聚氯乙烯、制冷、造紙、牛皮制革、海水淡化等項(xiàng)目，再引進(jìn)一批較大規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，力爭年內(nèi)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元，成為膨脹縣域經(jīng)濟(jì)總量的高地。以工業(yè)園區(qū)為載體，下大力培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盡快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的區(qū)域化發(fā)展新格局。

搶抓機(jī)遇搞好“北帶”開發(fā)。樹立“抓機(jī)遇就是抓發(fā)展”的思想，科學(xué)規(guī)劃，深度開發(fā)，以貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國家級自然保護(hù)區(qū)為依托，加快沿海旅游帶項(xiàng)目建設(shè)步伐，梯次推進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，突出抓好威海建龍集團(tuán)總投資3.2億元的1萬畝甜高粱種植及乙醇提取項(xiàng)目，加快沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的隆起。

“五區(qū)一帶”開發(fā)，是縣委作出的戰(zhàn)略性決策。只要我們矢志不渝，真抓實(shí)干，就一定能夠早日搭建起跨越發(fā)展的新框架。我們相信，“五區(qū)一帶”隆起之時，必將是無棣經(jīng)濟(jì)騰飛之日！

（三）突出統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村小康化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”，全力加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

加快“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”步伐，在總量上突破。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴(kuò)充增量的主渠道和強(qiáng)有力手段，堅持全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快步追趕，年內(nèi)消滅規(guī)模以上企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)5家以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅在30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項(xiàng)指標(biāo)考核在全市排名每年上升5個以上位次。全面啟動“百村行動”，確保年內(nèi)有投入100萬元以上工業(yè)項(xiàng)目的村達(dá)到100個。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，加快村鎮(zhèn)建設(shè)。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在增收上突破。圍繞解決“三農(nóng)”問題突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵是突破農(nóng)民增收。抓住市開展“民營經(jīng)濟(jì)年”活動的機(jī)遇，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，在放寬搞活、服務(wù)扶持上下氣力、做文章。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，積極探索民間貸款抵押、擔(dān)保新辦法，加大小額信貸支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，打破“瓶頸”制約，在鋪天蓋地上實(shí)現(xiàn)大跨越；突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步落實(shí)好部門聯(lián)系民營企業(yè)制度，強(qiáng)化幫促與服務(wù)，在群星燦爛上實(shí)現(xiàn)大跨越。強(qiáng)化對農(nóng)民的教育與培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭年內(nèi)縣外輸出2萬人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移2.4萬人。創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，牢固樹立“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”觀念，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口“綠卡計劃”，靠品牌、質(zhì)量做大做強(qiáng)棗、牧、漁特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和糧、棉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，培植櫻桃谷鴨增收新亮點(diǎn)，抓好香港澳森牧草加工項(xiàng)目，新發(fā)展牧草2萬畝，堅持走“以草帶畜、以畜促草”的發(fā)展路子；搞好海參養(yǎng)殖試驗(yàn)，擴(kuò)大海蜇、沙蠶養(yǎng)殖面積，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。以干支流河道清挖治理為重點(diǎn)，大力實(shí)施水利“命脈工程”；實(shí)施好農(nóng)業(yè)開發(fā)1萬畝土地整理項(xiàng)目和二期扶貧開發(fā)項(xiàng)目，搞好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，強(qiáng)化氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。推進(jìn)“種子工程”實(shí)施，推廣優(yōu)質(zhì)糧棉各10萬畝，落實(shí)糧農(nóng)直補(bǔ)政策，保護(hù)農(nóng)民種糧植棉積極性。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；加大對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，突出龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭年內(nèi)2家企業(yè)列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”方針，落實(shí)好中央一號文件制定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，清理農(nóng)村財務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢、財政拮據(jù)、面貌落后，已嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。縣政府將研究制定專門政策，建立新的利益引領(lǐng)機(jī)制，扶強(qiáng)不養(yǎng)懶，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢者加速、快者更快，弱者變強(qiáng)、強(qiáng)者更強(qiáng)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間你追我趕、競相發(fā)展的新格局！

（四）突出關(guān)鍵抓外向帶動，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國際化大趨勢，堅定不移地實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，突出大招商，實(shí)現(xiàn)大投入，促進(jìn)大發(fā)展。

強(qiáng)力招商，在借助外力上求突破。進(jìn)一步強(qiáng)化“大招商、大投入、大發(fā)展”觀念，扎實(shí)開展“加大投入年”活動。以工業(yè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“五大”、“五區(qū)一帶”，突出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)無棣”品牌，進(jìn)行規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)保招商、資源招商、以商招商。突出企業(yè)主體地位，發(fā)揮園區(qū)招商的獨(dú)特功能，尤其要發(fā)揮生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)和鹽化工業(yè)園區(qū)招商的優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，大力推介，著力進(jìn)行特色招商，力爭在資金投入規(guī)模上、項(xiàng)目投入質(zhì)量上、項(xiàng)目推進(jìn)速度上有一個較大突破。在抓好韓國招商、南方招商的同時，利用地緣優(yōu)勢、親情關(guān)系，開辟天津招商引資主戰(zhàn)場，主動承接京津塘地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)通過分配任務(wù)壓、強(qiáng)化調(diào)度促、嚴(yán)格考核推、重獎重罰激，強(qiáng)力推動全民招商升溫加壓；以營造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、優(yōu)良的社會環(huán)境為重點(diǎn)，突出解決軟環(huán)境不優(yōu)問題，加大整治力度，形成親商安商的良好社會氛圍；完善激勵政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，充分發(fā)揮專業(yè)招商隊伍的作用，主動出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全年完成52億元的招商引資任務(wù)。

拓展空間，在外經(jīng)外貿(mào)上求實(shí)效。堅持內(nèi)資、外資并舉，抓住日韓制造業(yè)大規(guī)模向中國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，努力把外國大企業(yè)、大財團(tuán)引入無棣。堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，不斷培植新的出口企業(yè)群體；積極指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，主抓皮革、家紡、漁網(wǎng)、木器、豐年蟲卵、不銹鋼等優(yōu)勢產(chǎn)品，千方百計擴(kuò)大外貿(mào)出口；有針對性地參加境外招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動，進(jìn)一步擴(kuò)大對外交流與合作。

搶抓機(jī)遇，在對口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對口幫扶的機(jī)遇，多渠道、多形式向上爭取，力爭讓更多的項(xiàng)目落戶無棣、把更多的資金引入無棣；以資源型、龍頭型項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好與強(qiáng)市的對接，大力輸出勞務(wù)和地產(chǎn)品，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

投入是發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。大投入、大發(fā)展必須進(jìn)行大招商。讓我們攜起手來，打破常規(guī)，四面出擊，緊盯猛跑，力促招商引資的大突破、縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展！

（五）突出長遠(yuǎn)抓和諧發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)社會文明化進(jìn)程。堅持用系統(tǒng)、辯證的觀點(diǎn)看待發(fā)展，正確處理人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，大力開展“平安和諧穩(wěn)定年”活動，以人為本，加快構(gòu)建社會主義和諧社會。

大力實(shí)施“科教興棣”戰(zhàn)略。切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”。加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整力度，將輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，鞏固提高“普九”水平。鼓勵多種形式辦學(xué)，多渠道加大教育投入，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。加快兩處高中和兩處實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，推廣“雙元制”辦學(xué)模式。抓好學(xué)前教育，提高兒童入園率。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，實(shí)施“骨干教師培訓(xùn)工程”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐帶動。以爭創(chuàng)“全國科技工作試點(diǎn)縣”為契機(jī)，全面加強(qiáng)科技工作。實(shí)施“科技特派員”工程，讓科技人員在為基層服務(wù)中施展才華，推動科技工作重心下移。加快推進(jìn)新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重。大力實(shí)施“跨世紀(jì)青年培訓(xùn)工程”，加速農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和應(yīng)用。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作，加快急需人才和高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；推進(jìn)人事制度改革，建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機(jī)制和良好環(huán)境。

認(rèn)真執(zhí)行三大基本國策。鞏固“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)計劃生育綜合改革，大力平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平。整頓土地市場秩序，加大土地儲備力度，推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置；加強(qiáng)土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的利益；實(shí)施好土地異地開發(fā)整理項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。以落實(shí)縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為主線，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，全面實(shí)施生態(tài)濕地恢復(fù)工程，推進(jìn)“省級生態(tài)示范縣”建設(shè)；打好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。

繁榮各項(xiàng)社會事業(yè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，建設(shè)“誠信無棣”。實(shí)施吳式芬故居修復(fù)工程，力爭2處歷史文化遺跡列入省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，縣志續(xù)修完成評審稿；加快青少年活動中心建設(shè)，廣泛開展全民健身活動；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，加強(qiáng)公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)。強(qiáng)化城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)行政處罰相對集中。搞好全國1%人口抽樣調(diào)查，完成第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，編制好“十一五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)民族宗教政策，開展少數(shù)民族村規(guī)范化建設(shè)活動，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與繁榮。加強(qiáng)國防教育，強(qiáng)化征兵管理，搞好民兵預(yù)備役建設(shè)和優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管。爭取油田支持，搞好油地共建。關(guān)心支持婦女兒童、殘疾人事業(yè)，認(rèn)真抓好老齡工作。進(jìn)一步做好檔案、防震、減災(zāi)救災(zāi)以及對臺和僑務(wù)工作。

加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。落實(shí)就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3500人；全面推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)低保制度，狠抓社會保險擴(kuò)面征繳，確保實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”；實(shí)行新的農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)體制，建立優(yōu)撫保障機(jī)制，全面提高社會保障能力。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入實(shí)施“雙基”工程，扎實(shí)開展“民主議政日”活動，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。搞好“四五”普法，推進(jìn)依法治縣；完善法律援助體系，依法保障弱勢群體的合法權(quán)益。重視和加強(qiáng)人民來信來訪工作，完善排查、化解人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)防各類重大惡性事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會治安綜合治理，標(biāo)本兼治，打防并舉，推進(jìn)“平安無棣”建設(shè)，著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（六）突出以人為本，著力辦好執(zhí)政為民的十件實(shí)事。全心全意為人民服務(wù)是各級政府的天職。今年，縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、執(zhí)政為民”理念，著力實(shí)施好直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生存環(huán)境的“十件實(shí)事”，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。（1）改良農(nóng)村飲用水水質(zhì)。進(jìn)一步加大投入，新上水質(zhì)改良凈化設(shè)備，不斷提高廣大農(nóng)村居民飲水質(zhì)量；（2）實(shí)施村村通客車工程。年內(nèi)完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站所一體化建設(shè)，營運(yùn)車輛保有量達(dá)到4500輛，盡快讓全縣通柏油路村的群眾在村頭就能坐上客車；（3）推進(jìn)有線電視“村村通”。60%的村通上有線電視，用戶達(dá)到3.5萬戶，豐富人民群眾的文化生活；（4）切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)上級減負(fù)政策，農(nóng)業(yè)稅再降2個百分點(diǎn)，取消農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工；（5）加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”，人均補(bǔ)助100元，完成3000人的農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)；（6）抓好“寄宿制”學(xué)校建設(shè)。力爭每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所“寄宿制”中學(xué)，基本解決學(xué)生往返路途安全和控制輟學(xué)問題，不斷優(yōu)化校園環(huán)境；（7）開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)。選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題；（8）搞好集中供熱二期。投資2000萬元，增加供熱面積40萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓房集中供熱；（9）建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房三期。投資2000萬元，為200余戶中低收入家庭提供2萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房；（10）實(shí)施天然氣集中供氣四期。年內(nèi)新發(fā)展居民用戶1000戶，進(jìn)一步擴(kuò)大供氣范圍。

辦好以上十件實(shí)事，既是人民的愿望，也是政府的責(zé)任。不管有多大困難，縣政府都將不遺余力，千方百計，全力實(shí)施好、完成好，一定說到做到，取信于民！

三、切實(shí)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)

加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，是時代的要求、人民的重托。各級政府必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高行政能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常規(guī)、跨越式發(fā)展的歷史重任。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)政府。學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。各級政府工作人員都要把學(xué)習(xí)擺上位置，時刻抓緊學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，打牢服務(wù)的基礎(chǔ)。要堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)、財稅、金融、科技、管理、法律和歷史等知識，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)攬全局的能力。堅持執(zhí)政為民，創(chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹立“政府所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有工作人員都是人民服務(wù)員”的思想。不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)管理，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)政府服務(wù)的主動性、預(yù)見性和實(shí)效性；倡導(dǎo)“馬上就辦”，滿腔熱情服務(wù)，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動政府機(jī)關(guān)由“權(quán)力型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

（二）凝心聚力，勇挑重?fù)?dān)，建設(shè)責(zé)任政府。面對各地你追我趕、咄咄逼人的競爭態(tài)勢和無棣欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，各級政府都要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，教育全體工作人員不斷增強(qiáng)不進(jìn)則退、不爭則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機(jī)感，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的歷史使命感和社會責(zé)任感，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的朝氣、敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，對社會負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對工作負(fù)責(zé)，著力建設(shè)“責(zé)任政府”。堅持把解放思想作為前進(jìn)的不竭動力，在解放思想中增強(qiáng)信心、理清思路、凝聚合力；堅持理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高理解領(lǐng)會力、決策執(zhí)行力和發(fā)展創(chuàng)造力。

（三）轉(zhuǎn)變職能，依法行政，建設(shè)法治政府。各級政府都要一如既往地自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁作用。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來；認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)提高依法行政水平。完善科學(xué)化、民主化決策程序，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征求意見；對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，組織專家論證、咨詢和決策評估；對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽證制度，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（四）求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，建設(shè)高效政府。深入實(shí)施“政府提速工程”，立說立行，雷厲風(fēng)行，提高效率，加快節(jié)奏，全力建設(shè)“高效政府”。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒空談，真抓實(shí)干，埋頭苦干。堅決防止和克服官僚主義、形式主義，反對弄虛作假、虛報浮夸，決不搞脫離實(shí)際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”。以建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”為目標(biāo)，對2024年確定的66項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，明確時限，跟蹤問效，調(diào)度督促，通報獎懲，全力抓好落實(shí)。進(jìn)一步完善工作評價體系和考核獎懲機(jī)制，充分調(diào)動全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性?？h政府鄭重承諾：2024年將下大氣力，拿硬措施，削“文山”、填“會?！?，嚴(yán)格控制事務(wù)性應(yīng)酬活動，實(shí)行每月例會制度，騰出時間，集中精力抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓招商、抓落實(shí)！

（五）從嚴(yán)治政，清正廉潔，建設(shè)陽光政府。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，教育全體工作人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個不許”及“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，教育和引導(dǎo)全體工作人員增強(qiáng)為民服務(wù)意識，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認(rèn)認(rèn)真真干事，堂堂正正做人。強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督，標(biāo)本兼治，堅決糾正行業(yè)和社會不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。大力實(shí)施“陽光工程”，積極推行政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，組織開展公開評議政府機(jī)關(guān)活動，狠抓社會服務(wù)承諾落實(shí)，規(guī)范完善政府采購、工程招標(biāo)、土地征收征用等工作，杜絕暗箱操作，提高透明度，樹立起廉潔為民的良好形象。

各位代表！重任在肩，貴在實(shí)干。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，凝神聚力，務(wù)實(shí)苦干，為建設(shè)縣強(qiáng)民富、和諧文明的新無棣而努力奮斗！

《[推薦]2024年政府工作報告(3)

第十二篇 鎮(zhèn)長作2024年鎮(zhèn)政府工作報告2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

（一）2024年工作回顧

2024年度，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為核心，圍繞年

初既定的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揚(yáng)商城精神，鼓足商城干勁，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展良好態(tài)勢。

一、緊扣發(fā)展目標(biāo)不放松，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升

二、緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)譜新篇

3、突出廊道綠化，抓好林業(yè)生產(chǎn)。在元旦前后，全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部及村干部，頂風(fēng)冒寒，開展廊道綠化工作，各村不講條件，克服困難，充分利用“4+2”工作法，發(fā)動群眾，實(shí)行“一人一穴”、“一人一樹”，解決樹苗和資金問題，將全鎮(zhèn)60公里的主干道、村村通公路全部栽上8公分以上的大樹，在全縣率先高標(biāo)準(zhǔn)完成了廊道綠化任務(wù)，迎來了全縣水利林業(yè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開。

三、緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，工業(yè)經(jīng)濟(jì)奏強(qiáng)音

大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)又有新發(fā)展。毛布底手工布鞋廠引進(jìn)新設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)線，積極申報“三多”堂自主品牌，在鄭州設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，企業(yè)產(chǎn)值效益均大幅度增長；尹崗村樊思強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了“強(qiáng)盛毛織廠”；山信糧業(yè)公司在縣工業(yè)集聚區(qū)征地163.8畝，興建農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，投資5000余萬元的山信高級生態(tài)植物油有限公司已經(jīng)建成；中科鋼構(gòu)有限公司投資1500萬元，成功入駐縣工業(yè)集聚區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，產(chǎn)銷兩旺；緙絲帶、羽毛工藝品生產(chǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打度難關(guān)，逐步趨穩(wěn)向好。

四、緊扣奮力跑爭不放松，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)碩果

跑爭項(xiàng)目成果豐碩。實(shí)施十大項(xiàng)目建設(shè)：一是鎮(zhèn)區(qū)及沿線各村自來水工程，主管道已鋪設(shè)完畢；二是公路建設(shè)工程，新修河江路鄢崗至江集、崔樓至農(nóng)場、余寨、楊橋、阮崗、蔡樓等村水泥路5條，總里程20公里；三是油菜基地項(xiàng)目，在周寨、尹崗、肖寨等村建成近5000畝的高產(chǎn)油菜基地；四是育秧基地項(xiàng)目，在肖寨村建成標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地500畝；五是垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目，建垃圾處理場一個，壓縮式標(biāo)準(zhǔn)化垃圾中轉(zhuǎn)站一座，配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車一輛，垃圾收集車2輛；六是村級活動場所建設(shè)項(xiàng)目，楊橋、鄢崗、崔樓、土埂、高臺等5村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級活動場所；七是鲇魚山灌區(qū)中干渠整修項(xiàng)目，完成對鲇魚山灌區(qū)中干渠鄢崗段部分渠堤、渠底硬化，建成山坎村王營和馮寨村灌渠橋兩座；八是郵政所辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，將建成標(biāo)準(zhǔn)化辦公樓一座；九是祁樓小學(xué)“希望工程”項(xiàng)目，對原教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建；十是移民后期扶持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。招商引資再添新彩。馮寨村候慶國投資200多萬元，建大型養(yǎng)豬廠一個，祁樓村卜永光投資300多萬元，創(chuàng)辦“昌杰養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，肖寨村外出成功人士胡長東投資500多萬元，建大型養(yǎng)羊場一個，并聯(lián)合其他成功人士投資130余萬元，建成肖寨至上石橋便民橋一座。

五、緊扣改革創(chuàng)新不放松，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)顯成效。

臺5個示范村都建成了一個面積不少于150㎡的村部、不少于100㎡的文化廣場。余寨村爭取項(xiàng)目資金，修通四級水泥路2.5公里，群眾自籌資金近10萬元，硬化沙石路5公里，平整閑置荒坡地40畝，開發(fā)農(nóng)民新村“陽光小區(qū)”，規(guī)劃可安置農(nóng)戶90戶。“六城聯(lián)創(chuàng)”再上新臺階。集鎮(zhèn)設(shè)施現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。硬化、維修街道2000米，安裝路燈30盞，全面完成建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目，新建垃圾池10座，購置垃圾桶50個，配備了城管監(jiān)察車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、灑水車；集鎮(zhèn)街區(qū)園林化初具雛形。打造長2000米桂花精品街，栽植桂花樹600棵，其他景觀樹100棵，建成桂花休閑廣場一處，在鎮(zhèn)區(qū)至崔樓段栽植優(yōu)質(zhì)楠木1500棵，鎮(zhèn)區(qū)主要街道見縫插綠，初步形成點(diǎn)、線、面統(tǒng)一的園林布局；集鎮(zhèn)市場專業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)正常。完善了農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場的配套設(shè)施，對集市攤位實(shí)行劃行歸市，分類經(jīng)營；集鎮(zhèn)管理規(guī)范化成效顯著。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)集鎮(zhèn)管理辦公室，組建集鎮(zhèn)管理專業(yè)隊伍，充實(shí)環(huán)衛(wèi)所力量。開展環(huán)境整治，共拆除有礙觀瞻的廁所、違章建筑25個，清除草垛、糞堆、雜物160余處，清掃雜草、垃圾70噸；集鎮(zhèn)居民文明化程度不斷提高。在桂花廣場配置健身器材，新組建群眾健身舞場一個，多次在縣市文化匯演中獲獎，被授予“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

六、緊扣構(gòu)建和諧不放松，社會事業(yè)邁大步

計劃生育工作再上新臺階。扎實(shí)有效開展春、秋兩季計劃生育集中服務(wù)活動，加強(qiáng)流動人口管理，核實(shí)摸清計生底數(shù)，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，全面完成了人口計生工作目標(biāo)任務(wù)。教育事業(yè)再創(chuàng)新佳績。嚴(yán)格執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”政策，杜絕各類違規(guī)收費(fèi)行為。通過結(jié)對幫扶等方法，關(guān)愛留守學(xué)生?？朔熧Y力量不足的困難，確保中小學(xué)開全開足課程。廣大教職工愛崗敬業(yè)，努力提高教育教學(xué)水平，09年中考再創(chuàng)佳績。社會保障又有新覆蓋。完成低保擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)五保低保資金社會化發(fā)放，組織五保戶入住敬老院，新農(nóng)合參合達(dá)率93%，較上年提高近10個百分點(diǎn)。文化建設(shè)又有新成果。在縣委組織開展的“唱紅歌”活動中，我鎮(zhèn)獲優(yōu)秀組織獎，并向縣委、縣政府組織的各類文藝活動選派輸送多名演員和優(yōu)秀節(jié)目?！捌桨槽硩彙苯ㄔO(shè)再獲新榮譽(yù)。堅持狠抓社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)開展群眾滿意年活動，被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信訪四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化、衛(wèi)生、廣播電視、電業(yè)、郵政、通訊、食品安全、市場管理等其他各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢。

各位代表，同志們，過去一年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有了長足的進(jìn)步，成績令人鼓舞，發(fā)展令人振奮，態(tài)勢令人欣喜。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位人大代表履行職責(zé)、依法監(jiān)督和積極參與的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱辛努力、共同奮斗和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、離退休老同志和駐鎮(zhèn)各單位干部職工，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持鄢崗建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！