縣政府赴外地考察報告怎么寫
1. 介紹考察背景:簡述考察的目的,例如,為了學習先進的管理經(jīng)驗,提升本地政府服務水平,決定組織考察團前往外地進行學習。
2. 考察地點選擇:說明選定的考察城市或地區(qū),闡述選擇的理由,如該地在某領域的突出表現(xiàn)或成功案例。
3. 考察行程安排:列出詳細的考察日程,包括參觀的機構(gòu)、單位,參加的會議或研討會,以及交流活動。
4. 實地考察內(nèi)容:詳述在每個考察點的所見所聞,重點描述值得借鑒的政策、項目或管理模式。
5. 互動交流環(huán)節(jié):描述與當?shù)卣块T、專家和民眾的交流情況,分享關鍵的討論內(nèi)容和收獲。
6. 案例分析:選取一到兩個具體案例進行深入剖析,展示其成功的關鍵因素和可能的推廣價值。
7. 問題與反思:提出在考察過程中發(fā)現(xiàn)的問題或挑戰(zhàn),以及可能的解決方案。
8. 啟示與建議:根據(jù)考察結(jié)果,提出對本縣政府工作的啟示,給出改進和優(yōu)化的建議。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 簡要介紹考察活動的背景和目的,比如:“為推動我縣公共服務體系的現(xiàn)代化進程,我們于近期組織了一次赴xx市的考察學習之旅?!?/p>
2. 引入考察的重要性,如:“此次考察,旨在汲取先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,以期為我縣的發(fā)展注入新的活力。”
結(jié)尾:
1. 總結(jié)考察的主要收獲,例如:“通過這次考察,我們深感xx市在xx領域的創(chuàng)新實踐對我們具有極大的啟發(fā)意義?!?/p>
2. 表達對未來的展望和決心,如:“我們將結(jié)合本地實際情況,積極吸取經(jīng)驗,致力于打造更高效、更人性化的政府服務。”
3. 結(jié)束語可以是對下一步工作的預告,比如:“接下來,我們將盡快制定實施方案,確??疾斐晒軌蜣D(zhuǎn)化為實實在在的行動?!?/p>
縣政府赴外地考察報告范文
第一篇 縣政府赴外地考察報告2500字
縣政府赴外地考察報告
200_年__月_日至__日,我參加了縣委統(tǒng)一組織赴_____為期六天的實地學習考察。_____隸屬_____市,地處湘中東北部,總面積2906平方公里,人口130萬,轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn),904個村。
_____內(nèi)自然資源十分豐富,交通相當便利,東距_____僅35公里資源調(diào)配十分便利,是省會_____經(jīng)濟輻射_____的第一驛站,資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。近幾年來,_____委、縣政府緊緊圍繞“經(jīng)濟進三強,建設衛(wèi)星城”的奮斗目標,把加快發(fā)展作為第一要務,把項目工程作為根本保障,把優(yōu)化環(huán)境作為根本措施,把社會大局的穩(wěn)定作為基本前提,大力解放思想,革新觀念,深化改革,擴大開放,勇于實踐,敢為人先,以全新的發(fā)展思路,務實的工作作風,以只爭朝夕、發(fā)奮圖強的創(chuàng)業(yè)意識,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,創(chuàng)造了我省縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的“_____模式”。
經(jīng)過短短六天緊張的學習考察,_____的思想觀念之新、之高;思路之前、之清;措施之硬、之全;工作之實、之真;發(fā)展之快、之大等方面都在我的內(nèi)心產(chǎn)生了最大的震撼,我受益頗多。
一、人才是興業(yè)的定力。人才是興業(yè)的中堅力量,用什么樣的人才就產(chǎn)生什么樣的工作效果。
一個地方的工作,要想開創(chuàng)新的局面,首先必須抓住這個地方的有用人才,抓住了人才,就抓住了工作的主題。_____在這方面是成功的典范。
他們以人才興業(yè)為主題,實施人才帶動戰(zhàn)略,大興改革創(chuàng)新之風,以加強學習為手段,大力提高干部隊伍的綜合素質(zhì),切實明確發(fā)展差距,強化開放意識,堅決破除傳統(tǒng)的思維定勢,在全縣上下逐漸形成了開明開放、敢創(chuàng)敢干的濃厚氛圍,從而帶來了事業(yè)上的大發(fā)展。通過考察學習對照檢查,發(fā)現(xiàn)我們與他們的差距其實是人才的差距。
總的來說,我們的干部思想尚趨保守,風險意識較強,不敢邁開步子創(chuàng)業(yè),無過便是功的思想比較嚴重,由此,在一定程度上束縛了自己的手腳,工作很難實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。俗話說,國以才治,業(yè)以才興。
縱觀_____發(fā)展的各項舉措,歸納起來,其實都是圍繞“人”做文章。由此,我們務必要以_____經(jīng)驗為動力,積極響應縣委“清腦趕超”行動號召,實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略,進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機制,徹底拋棄閉門造車、坐井關天、不思進取的思想,盡快從以往那些破舊的、不合時宜的思維中解脫出來。
在全局上下營造一種比學趕超的發(fā)展氛圍,增進機遇意識、憂患意識、改革意識、開放意識、服務意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識,大興求真務實之風,力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉(zhuǎn)變、能力上的大提高,求得認識上的大統(tǒng)
一、工作上的大突破、事業(yè)上的大發(fā)展。
二、干部隊伍素質(zhì)是興業(yè)的根本。_____以加大干部教育培訓力度、加強學習、強化監(jiān)管、轉(zhuǎn)變作風、完善各項管理機制、大力推進人事制度改革等為措施,以超常規(guī)的動作,明顯提高了干部隊伍的整體綜合素質(zhì),充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的智力支持,為事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了可靠的動力來源,迎來了全縣各項社會事業(yè)日益興旺的可喜局面。
通過學習對比,我們更堅定地認識到,干部素質(zhì)低下,管理機制不全,作風不實,工作效果不佳是導致工作停滯不前的根本原因。結(jié)合目前實際,我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,努力加強干部職工的能力建設,要堅持以人為本,創(chuàng)新各項管理制度,完善激勵機制,獎罰分明,以制管人,充分調(diào)動全局干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
要進一步深化人事制度改革,根據(jù)我局情況,200_年人事制度改革方案擬定為:①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____站凡年滿52或53歲的,可以提前離崗,發(fā)基本工資;②提前轉(zhuǎn)一部分到社保局領工資;③停薪留職一批,只買養(yǎng)老保險金、發(fā)400元的生活費;④積極鼓勵創(chuàng)辦實體,待遇與停薪留職相同;⑤競爭上崗;⑥鼓勵年輕有為的干部考取公務員。以人事制度改革為契機,在全局努力營造一種想干事,能干事,干好事的工作氛圍,為_____事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證。
三、創(chuàng)新思路是興業(yè)的關鍵。思路決定出路。
思路定準了,工作才有目標,行動才有方向,在實踐中才會有的放矢,產(chǎn)生最大效益。結(jié)合_____經(jīng)驗和縣委“清腦趕超”行動的總體要求,我與黨組一班人深入討論研究,決定200_年_____工作以“突出一個主題,建設兩大體系,實現(xiàn)三個目標,強化四項措施,狠抓五項工作,辦好六件實事”為思路,強力推動我縣_____全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
“突出一個主題”就是要以_____超常規(guī)發(fā)展為主題?!敖ㄔO兩大體系”就是要認真抓好_____生態(tài)和_____產(chǎn)業(yè)兩大體系建設。
“實現(xiàn)三大目標”就是要實現(xiàn)_____規(guī)費收繳任務突破600萬元;“強化四項措施,狠抓五項工作”即:一是加強營造措施,抓好生態(tài)建設工作。二是強化依法興林措施,抓好資源管理工作。
其中重點是加大法制教育培訓力度,嚴厲打擊毀林犯罪行為,嚴格木材采伐限額管理和防火工作。三是強化深化改革措施,抓好_____產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。
重點是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資工作,要進一步解放思想,加大開放力度,實行政務公開,規(guī)范執(zhí)法行為,講求誠信,優(yōu)化服務,擴大招商 引資,著力引進泰格林紙集團_____大型造紙廠項目。認真做好環(huán)境優(yōu)化工作,搞好電子辦證政務中心建設,收費項目及行政審批項目實行全面公開。
在全局上下形成人人講發(fā)展,個個求招商的良好氛圍。四是強化嚴格管理措施,抓好制度建設和作風整頓工作。
重點是抓好廉政建設和人事制度改革,要廣泛深入開展黨風廉政宣傳教育,狠抓領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,注重從源頭上預防和治理腐敗。要建立公平、公正、公開的成效評價體系,切實轉(zhuǎn)變干好干壞、干與不干一個樣的現(xiàn)狀,做到以素質(zhì)論人,用機制管人、憑實績用人,形成優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機制。
多渠道多形式激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情,為_____事業(yè)的發(fā)展廣泛培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的人力資源,開創(chuàng)_____發(fā)展的嶄新局面。“辦好六件實事”是指認真扎實做好招商引資;政務中心建設;機關硬件建設;楠竹豐產(chǎn)示范項目;速生豐產(chǎn)林基地建設;建整扶貧等實事。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。經(jīng)過這次_____學習考察,使我個人的思想認識經(jīng)歷了一次全面洗禮,對工作中存在的許多問題有了一個全新的認識,困繞心中許久的一些觀點也都有了一個明確的答案。
在以后的工作中,我決心在縣委、縣政府的堅強領導下,以強烈的責任感和飽滿的工作熱情,真抓實干,恪盡職守,認真履行好工作職責,創(chuàng)造出色的工作業(yè)績
第二篇 縣人民政府關于交通工作的情況報告4000字
天城縣人民政府
關于交通工作的情況報告
中共天城縣委:
我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會和縣十二屆人代會第三次會議精神,突出重點,狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將我縣交通工作的情況報告如下:
一、公路基本建設情況
(一)彌師線bot項目
經(jīng)省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設采取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營有限責任公司負責工程項目的融資、建設和經(jīng)營使用。按照州政府的要求,相應的土地征用和拆遷由所在縣承擔。天城縣境內(nèi)里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來,共征地491畝,拆遷房屋涉及117戶,其中安置73戶,共支付各類補償補助費2236.3萬元。隨著工程的進展,還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補償開支以及屆時無法復耕的征用,要進一步加強丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作,爭取控制在2400萬元內(nèi)。
(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設項目
錦屏東路(原稱北過境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長1.36公里,征地控制寬度53米,路面實施寬度47米,屬縣城規(guī)劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設計17米寬屬彌瀘公司bot投資,17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預埋等市政設施由縣上出資。為便于施工管理和組織,保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標準、同時完工,經(jīng)多次協(xié)商,2024年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設施建設委托給彌瀘公司作為其變更工程實施,經(jīng)審核,同意以1154萬元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書?,F(xiàn)該路段工程路基完成近80%,折合金額約680萬元,預計6月底路基成型,因當前水泥、鋼材、燃油價格偏高,供應緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實出資經(jīng)費,爭取年底竣工通車。
(三)北過境一期建設項目
自雄風公司至小興寨路段,止點距二級路預留控制62米。施工長度584米,寬度53米,由開遠路橋公司中標于2002年6月開工建設,至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設暫時停工至今。2024年8月對已完工部份進行結(jié)算審計,審定完工工程金額為501.3萬元,于2024年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設施,未完工程預算投資300萬元,縣上將爭取早日列入建設計劃,繼續(xù)剩余工程施工,加快土地開發(fā)。
(四)連鄉(xiāng)公路建設項目
該項目列為州縣“六個一工程”項目之一,連接4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村委會20余個自然村,施工里程為94公里。設計為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2024年初動工,2024年9月完工通車。二期工程77公里分為5個合同段于2024年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆筑水泥路面6公里,完成投資近1500萬元,支付工程款685萬元,支付水泥款150萬元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞?,因水泥緊張,柴油限量供應,影響了正常的施工計劃和工期安排;里程長、車輛缺、技術人員不足,導致現(xiàn)場監(jiān)督管理工作顧此失彼;少數(shù)農(nóng)戶對建設占地拆遷仍有抵觸情緒,致使部份地段施工緩慢??h上將針對存在的問題做好工作,爭取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工,確保年內(nèi)竣工,總投資控制在3800萬元內(nèi)。
(五)多喝奶進廠公路建設情況
于彌陽鎮(zhèn)中以則接二級路,施工長度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米,由開遠高管段以128萬元總承包施工。工程于2024年10月開工,爭取于2024年4月底完工,已支付工程款70萬元。該項目作為地企合作項目,面臨竣工,需籌措尾款。
(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設情況
為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問題,實施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責任公司承建,2024年4月開工,同年12月完工,完成構(gòu)造物支砌2719 m
3、60cm園管涵5道累計長30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2,工程結(jié)算實際造價為88.44萬元,已支付工程款88萬元(余額免付)。
(七)2024年度農(nóng)村公路建設實施情況
2024年度是實施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年,我縣計劃建設69條132.605公里農(nóng)村水泥路,概算投資4400萬元。至2024年4月中旬,實際實施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項目群眾自籌資金不到位;個別項目組織措施不力等原因,部分工程建設緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭取6月底全部結(jié)束??h上共計劃補助水泥3.72萬噸,已兌現(xiàn)補助2.96萬噸,支付水泥款635萬元,預計還需水泥款250萬元。
(八)2024年度山區(qū)農(nóng)村公路建設計劃
2024年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設任務。經(jīng)篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計23個項目,估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路,重點改善通村委會公路的路面狀況。縣級補助430萬元(含購6000噸水泥款),具體標準為水泥路每公里補助水泥200~300噸,彈石路每公里補助3萬元,砂石路每公里補助1~2萬元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、群眾自籌或發(fā)動投工投勞解決。準備于雨季后逐步鋪開,利用今冬明春時節(jié)實施完畢。鑒于水泥供應困難,擬提前安排付款訂購水泥。
二、公路養(yǎng)護與交通規(guī)費征收工作
(一)縣道養(yǎng)護情況
縣地方公路管理段負責縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護工作,為確保建成公路的正常通行,2024年共出動機械臺班1400個,組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復涵洞10道,填補砂石路面12870平方米?;I資38萬元修復加固了彌小路大河橋,籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時便道。2024年安排修復彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進行,爭取5月底前結(jié)束,預計投資將達80萬元。2024年一季度還對其他縣道投入了近30萬元的修復費,基本保證了縣道的通暢。縣鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運輸嚴重,對公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份群眾愛路護路意識淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養(yǎng)土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。
(二)拖拉機養(yǎng)路費征收工作情況
拖拉機養(yǎng)路費是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金的主要來源,已督促縣地方公路管理段認真貫徹“依法征收、繳費為路、應征不漏、應免不征”的原則,加大征收力度,2024年共征收并上繳拖拉機養(yǎng)路費113萬元。2024年一季度已完成征收額107萬元,有望突破去年指標,但少數(shù)車主缺乏主動繳費意識,偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時有發(fā)生,加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠,執(zhí)法阻力大。
(三)運營費征收情況
2024年共征收運管費197.4萬元,今年一季度上路稽查540人次,已征收運管費186.1萬元,開局良好。
三、運輸市場管理情況
截止2024年年底,我縣共有各類營運車輛4627臺,其中客車368臺,貨運車輛2850臺,農(nóng)用車1045臺。
(一)客運站點管理
我縣形成以大巴中巴為主,微型面包、出租車、公交車為輔的客運局面,在實施管理中,堅持以打擊違法、保護合法為目標,強化“站、車、人”的管理,重點規(guī)范東西客運站的安全檢查和運輸秩序整頓,平衡運力和運量關系,逐步建立健全符合市場經(jīng)濟體制要求的道路運輸長效機制,落實駐站人員,履行“三關一監(jiān)督”職守,即準運關、上崗證關、車檢關和嚴格監(jiān)督載員,努力提高安全防范意識,確保運輸企業(yè)安全生產(chǎn)。
為緩解運力過剩矛盾,消除無序競爭,繼2002年合并昆明線路中巴車后,2024以來對天城至朋普線路的79臺中巴車“合二為一”、對天城至開遠(新公路)的線路30臺中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導企業(yè)走上以質(zhì)量以服務求生存求效益求發(fā)展的路子。
(二)出租車管理工作
目前我縣實有出租車293臺,分屬8家公司,呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點,由于前幾年投放缺乏有效控制,導致現(xiàn)在治理難度相當大,據(jù)統(tǒng)計,已有86臺車輛到了報廢更新年限。對于如何加強出租車管理、進一步規(guī)范公司運作模式和管理機制,運政所已提出初步實施方案,待專題研究后實施。
(三)城市公交車管理工作
現(xiàn)有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營企業(yè)。原由縣建設局管理,后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點設置、運行線路、費用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規(guī)范競爭的局面,治理難度大,現(xiàn)正抓緊調(diào)查,盡快形成整治方案,從利于有償經(jīng)營、有序競爭、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實惠和方便。
四、下一步工作意見
(一)圍繞交通系統(tǒng)計劃管理模式的特點,進一步加強與省州主管部門溝通,協(xié)調(diào)好關系,多儲項目,多爭項目,以爭取更大的資金支持。
(二)繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設,加強對征遷補償資金的管理,嚴格掌握控制數(shù),善始善終,做好地方服務工作。積極創(chuàng)造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設。
(三)落實責任,加大連鄉(xiāng)公路建設管理力度,嚴格管理工程撥款,定期召開生產(chǎn)工作會議,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進度,實現(xiàn)年底全線完工通車的目標。
(四)進一步細化2024年山區(qū)農(nóng)村公路的實施方案,早準備、早落實、早實施,樹好典型,以點帶面,逐步積累經(jīng)驗,努力提高修建效果。加強對農(nóng)村公路在建項目的檢查和指導,督促2024年安排實施的水泥路建設項目必須于6月份全部結(jié)束。
(五)雨季將至,著手布置一次對縣道養(yǎng)護工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,采備搶險材料,確??h鄉(xiāng)干線的通暢。
(六)結(jié)合客運企業(yè)改制和發(fā)展的需要,主動與省州運管部門聯(lián)系溝通,為進一步規(guī)范客運市場秩序、保護合法經(jīng)營、穩(wěn)定局面做好地方應盡的服務和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度,依法行政,完成交通規(guī)費的征收任務。
(七)嚴禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點、私串線路等“五私”現(xiàn)象,并勒令限期糾正。在管理上,嚴格稅費減免范圍,一方面探索線路營運權的有償轉(zhuǎn)讓路子,另一方面主動尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對城區(qū)出租車面臨更新的機會,積極探索,盡快提交一個既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案,以求在營運許可證(的頭)的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標識、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源,避免無序競爭,消除因爭搶乘客而導致的交通安全隱患,改善目前城區(qū)混亂的交通局面。
(八)加大對縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運輸和打麥曬土等老大難問題的整治,在無新的治理辦法實施前,盡力從路政職責出發(fā),在公路沿線加大宣傳教育力度。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第三篇 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管計劃物價重點項目縣政府駐長辦旅游統(tǒng)計生態(tài)1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進行工作評議,這是對我的幫助和鞭策,也是促進我進一步做好本職工作的有效途徑?,F(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
任職以來的主要工作
2003年,省委在全省范圍內(nèi)選拔100名優(yōu)秀年輕干部擔任副縣級領導,我入選后主動提出到條件艱苦的懷化來工作。當年9月,我被__縣二屆人大常委會任命為縣人民政府副縣長,先后協(xié)助縣長分管計劃、物價、重點項目、縣政府駐長辦、旅游、統(tǒng)計、生態(tài)建設等工作。兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的有力支持和監(jiān)督下,我始終堅持正確的政治路線,牢固樹立科學發(fā)展觀,顧全大局,講求團結(jié),積極工作,較好地完成了所分管工作的各項任務。
(一)加強學習,不斷提高工作水平
我從省政府機關到基層來工作,角色發(fā)生了較大變化,工作環(huán)境也大不一樣。要積極面對工作中的新情況、新問題,就必須潛心學習。一是向書本學。重點學習了黨的路線、方針、政策、有關法律法規(guī)、縣域經(jīng)濟發(fā)展理論以及計劃、物價、旅游、統(tǒng)計等業(yè)務知識。同時,認真參加了縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育的學習活動。二是向領導和同事學。主動學習縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導的領導藝術和豐富的基層工作經(jīng)驗。在工作中遇到自己不懂的問題就虛心向同事們請教,做到勤學好問,謙虛謹慎。三是向?qū)嵺`學。注重向人民群眾學,向豐富多彩的實踐學,帶著想要解決的問題深入調(diào)查研究。先后寫成了多篇學習心得和調(diào)查報告并分別發(fā)表在省委的《決策天地》和市委的《黨建天地》、《懷化發(fā)展論壇》等雜志上。通過學習,增強了本人落實黨的路線、方針、政策的自覺性,提高了決策能力。四是在自己努力學習的同時,還在我分管的各部門努力營造學習型機關,重點是學習法律法規(guī)。本人特別注重對憲法、法律、法規(guī)的學習理解,并要求自己所分管的各部門同志認真學法。通過大家學法、懂法和自身修養(yǎng)的不斷提高,兩年來,我分管的部門沒有行政違法違規(guī)反映,沒有錯誤的行政決定。
(二)真抓實干,努力做好本職工作
我特別珍惜在__縣的這個工作機會,總想發(fā)奮工作,盡最大努力為__人民多做貢獻。
1、科學謀劃發(fā)展思路。我注重及時把握國家政策動向,結(jié)合__實際,謀劃好經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,為縣委、縣政府當好參謀。一是科學編制年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。每年年末,我都要組織發(fā)改部門牽頭分析宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢和本縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,研究并提出本年度的計劃執(zhí)行情況和來年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標草案。從實踐結(jié)果看,提出的工作思路和主要指標,切實可行,得到了縣委、政府的充分肯定,并在縣人代會上獲得通過。二是認真搞好縣域經(jīng)濟的監(jiān)測分析。為順利推進重點項目建設,保證年度計劃目標的全面實現(xiàn),我組織發(fā)改部門牽頭每季度進行一次經(jīng)濟運行情況分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案及時向領導匯報并通報有關部門。三是組織開展“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評估。根據(jù)評估結(jié)果,為適應新形勢,對需要進行調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容提出調(diào)整意見,促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。四是部署啟動我縣“十一五”規(guī)劃編制工作。我召集十多個部門負責人,多次主持召開了專題會議,明確了“十一·五”規(guī)劃的`指導思想,提出了開門辦規(guī)劃的工作思路,落實了工作任務。五是為爭取亞洲開發(fā)銀行對我縣防洪堤建設的支持,組織縣水利局委托市水利設計院研究制定了《__縣城防洪堤建設可行性研究報告》,通過了專家委員會的評審。
2、積極做好項目工作。一是著眼長遠,做好項目前期工作。組織發(fā)改部門牽頭,認真策劃項目,并努力做好重大項目的核準、可研、規(guī)劃等各項前期工作。兩年來共組織入庫項目100多個,較好地滿足了我縣實施項目帶動戰(zhàn)略的需要。二是不辭勞苦,努力爭取上級資金支持。按照縣委、縣政府主要領導的部署,我積極組織有關部門,多次向省、市對口部門匯報,積極爭取上級支持。如湘西地區(qū)開發(fā)項目,我縣共有6個項目列入省貸款貼息“籠子”,數(shù)量居全市首位。我縣法院審判大樓建設,我和段祖松同志到省發(fā)改委找到分管投資的領導和有關處室匯報銜接,安排了150萬元,已經(jīng)到位;縣城自來水管網(wǎng)建設,我和發(fā)改部門及縣城建設管委會的同志多次到省發(fā)改委銜接,已經(jīng)向國家發(fā)改委申報安排300萬元,預計年底資金到位;縣城防洪堤建設,我與發(fā)改、水利部門的同志通過與省發(fā)改委、省水利廳領導銜接,已納入全國山丘區(qū)防洪堤建設亞行貸款項目,目前已通過專家評審,將安排15年以上的長期低息貸款3000多萬元;在新路河大橋建設資金進一步落實的工作中,我積極配
第四篇 政府縣長述職報告3350字
根據(jù)組織安排,我負責政府全面工作。一年來,在縣委的正確下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠廣大干部群眾,圍繞縣委工作部署,帶領縣政府一班人,盡職盡責,開拓創(chuàng)新,扎實工作,嚴于律己,圓滿完成了各項目標任務。
一、堅持發(fā)展第一要務,扎實推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認真分析當前經(jīng)濟形勢,結(jié)合南溪具體實際,審時度勢,提出了經(jīng)濟工作要“提速增效,加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中,按照科學發(fā)展觀的要求,立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進程,著力構(gòu)建和諧社會,克服了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴重考驗,各項工作取得了明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_____._億元,比上年增長_____%;工業(yè)總產(chǎn)值完成_____._億元,增長_____._%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成_____._____億元,增長_____._%;固定資產(chǎn)投資完成_._億元,增長_____._%;縣級一般預算收入完成______萬元,比去年預算基數(shù)增長_____._____%;農(nóng)民人均純收入______元,增加_____元;人口自然增長率控制在_._____‰以內(nèi);國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農(nóng)業(yè)。認真貫徹落實中心_號文件精神,全面落實助農(nóng)增收措施。積極支持發(fā)展標準化生產(chǎn),完成蔬菜播種面積_____._____萬畝,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝_____._萬只,被認定為某省省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝,甜橙、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書;三大特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)總收入_._億元。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟效益不斷提高。
突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題,切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業(yè)均已落戶我縣。
突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調(diào)解決項目建設中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。
突出抓城市環(huán)境改善。按照建設“濱江山水園林城市”的要求,確立城市發(fā)展重點。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審,北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩(wěn)步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理不斷加強,城市形象進一步提升。
突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作,啟動了某省白鵝資源品種保護、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”,南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復核評估,完成中小學危房改造_._____萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃治理,啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
二是敢抓難事。一個難點是財政收入,責成財政部門認真調(diào)查,全面核實,完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保了全年財稅目標任務的完成。提高城市經(jīng)營水平,實現(xiàn)土地收益______萬元。二個難點是改革發(fā)展,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,實施糧食購銷企業(yè)、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業(yè)改制,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃治理,解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個難點是安全穩(wěn)定,把穩(wěn)定作為第一責任,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,深化警務運行機制,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設。加大安全生產(chǎn)投入,強化安全監(jiān)管,全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內(nèi)。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》,完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關、許可收費的清理工作。
三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實事求是,量力而行。
二、不斷加強理論學習,提高駕馭市場經(jīng)濟能力
自己深感學習的重要性,一手抓學習,一手抓工作,以學習促進工作開展。一是加強政治思想學習。深入學習“三個代表”重要思想、_____精神,深刻領會了中心《關于加強執(zhí)政能力建設的決定》等文件精神,系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓。根據(jù)組織安排,月,到某省市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經(jīng)濟研修班學習;月—月,赴某省市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓。在某省學習期間,潛心學習,勤于實踐,嚴格自律,樹立良好形象,在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。通過學習,深刻熟悉某省區(qū)域經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟運行市場化、城鄉(xiāng)建設一體化、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)化、政府治理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式,提出了南溪學習某省經(jīng)驗的總體思
路與具體措施。三是深入實踐,調(diào)查研究。堅持多深入基層調(diào)研,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村調(diào)研_____余次,到部門和企事業(yè)單位調(diào)研_____余次,撰寫調(diào)研文章_____篇。
三、以民主集中制為基礎,形成縣政府班子工作合力
努力建好具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子。一是嚴格執(zhí)行集體和個人分工負責制。認真執(zhí)行市委“三重一大”規(guī)定和《南溪縣人民政府工作規(guī)則》,縣政府重大事項都堅持集體研究,科學決策。在會議中,我總是引導大家積極發(fā)言,尊重大家意見。明確班子成員的責任和分工,放手讓成員大膽開展工作,自己做到不攬權、敢擔責。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善,待人以誠,心底坦蕩,襟懷豁達。以各種形式加強班子成員之間的感情溝通,注重維護班子整體和成員個體的威信。三是維護縣委班子的權威。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅持民主集中制原則,果斷貫徹縣委決定,政府重要工作主動向縣委匯報。
四、積極轉(zhuǎn)變工作作風,樹立清正廉潔形象
一是勤政為民。自擔任縣長以來,尤其感到自己身上責任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終勤勉于政,盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實事。非凡是月從某省學習回來,立即投入到緊張工作中,其間雙休日大多用于工作。按照構(gòu)建和諧社會的要求,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。高度重視社會保障工作,多次召開專題會議,研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題,落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,社會保障體系逐步完善,切實保障了困難群眾的基本生活。高度重視農(nóng)民增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,嚴格要求有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補工作;加強項目治理,采取多種形式增加農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問題,直接接待群眾_達_____余人次,直接解決群眾反映的問題_____余個,_形勢總體平穩(wěn)。
二是嚴于律己。作為縣政府黨風廉政建設第一責任人,認真履行職責,做好示范帶動作用。首先,帶頭落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設責任制當大事、要事來抓,將經(jīng)濟工作與黨風廉政建設責任制一并安排部署,一并檢查落實。其次,不斷加強自身修養(yǎng)。進一步增強自律意識和自我約束能力,堅持做到慎權、慎欲、慎微、慎獨。從小事作起,轉(zhuǎn)變工作作風,果斷抵制不良風氣。平時該自己支付的開支由自己支付。再次,遵守廉潔從政各項規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來不干涉建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權掛牌出讓、國有資產(chǎn)權交易、政府采購等經(jīng)濟活動。認真執(zhí)行領導干部收送現(xiàn)金、有價證券專項治理的工作要求。
回顧一年來的工作,盡管取得了一定的成績,但深感與組織和同志們的期望還有較大差距,如創(chuàng)新能力有待提高、關心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,以學習實踐和理性思考來提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,為南溪的大發(fā)展大跨越作出自己新的貢獻。
第五篇 縣政府辦公室領導班子述職報告1750字
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習黨的__大和__屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設一流隊伍、提供一流服務、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?,切實履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務,為促進全縣經(jīng)濟社會又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學習,努力提高自身素質(zhì)
辦公室領導班子始終把學習貫穿于整體工作之中,嚴格執(zhí)行學習制度,積極創(chuàng)建學習型機關。在學習形式上,堅持平時個人自學與中心組集體學習相結(jié)合、從書本上學習和在實踐中鍛煉相結(jié)合。在學習內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學習了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務實的學風,樹立了“學習為先,提高理論政策水平;服務為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務,開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調(diào)研,為政府領導科學決策當好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領導決策當參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時,我們緊緊圍繞領導意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調(diào)研活動,為領導把握實情、科學決策提供了較好的信息服務。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結(jié)率100。三是強化制度建設,規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴把文字關、法律政策關,切實提高文稿的思想性、指導性、實效性和操作性。同時,嚴格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設,都有效的促進了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務的組織和落實,會前把領導講話、會場布置等資料會務各項工作細化到崗、到人;會中加強會風督查考核,確保了良好的會風會紀;會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強“上下、內(nèi)外、左右”關系的溝通與協(xié)調(diào),促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關正常運轉(zhuǎn)提供保障。堅持嚴格的經(jīng)費支出審批制度,有效控制了接待費等經(jīng)費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設,牢筑拒腐防變的思想防線
嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和反腐敗的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,努力將黨風廉政建設和反腐敗的各項要求嚴格落到實處。一是認真系統(tǒng)地學習了《____領導干部廉潔從政若干準則》、《____紀律處分條例》等關于黨風廉政建設的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關黨風廉政建設的決定,結(jié)合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀案件,沒有任何人借機關或領導個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領導班子認真履行了肩負的職責任務,取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領導和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領導班子的精誠團結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務性工作較多,而協(xié)助領導謀全局、抓大事不夠;政務調(diào)研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
第六篇 縣政府關于2024年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2024年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點,促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、2024年一季度工作情況
(一)強化籌資業(yè)務市場綜合營銷功能,擴大籌資總量。在營銷和服務方面深化營銷,深化服務,充分把握市場、客戶的變化,細分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴大存款的滲透力和影響力,實現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
(二)加強優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務,加強對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務,重點是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。
(四)進一步改善支農(nóng)服務,增強服務“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。目前,我縣金融機構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導機制的傳導效應。
另外,票據(jù)、擔保、信貸證券等低風險業(yè)務的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務十分繁重。
(二)利率政策傳導機制不暢,經(jīng)濟主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結(jié)果顯示:國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機構(gòu)中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權后,未用好用足這一自主權,未能以此提高資源配置效率,正確傳導貨幣政策信息,防范金融風險。
(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬元,政策效應正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。
(四)潛在的金融風險不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設八個股金服務部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風)。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務,主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營管理水平低下,財務制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制,上級對支行的授權授信管理較為嚴格。
三、今后工作意見
(一)各行應根據(jù)實際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構(gòu)搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權,拓展了自我發(fā)展的空間。
第七篇 xx縣政府辦公室主任述職報告800字
兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導、縣政府的關心支持下,我團結(jié)和帶領辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學習,不斷提高政治思想素質(zhì)
兩年來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會,強化理論學習的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應形勢發(fā)展的需要,有針對性地學習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學習了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學”期間,堅持把學習貫穿始終,認真撰寫讀書筆記和心得體會文章,注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,進行深入的理性思考。在團結(jié)干事教育活動中,能夠認真剖析自己在團結(jié)干事方面存在的問題和不足,深化了對團結(jié)干事重要性的認識,增強了“講團結(jié)、干實事”的責任感和使命感,強化了團結(jié)干事的自覺性和主動性。除抓好自身學習提高外,還利用每星期五集中學習日組織職工開展各種學習活動,有計劃地安排職工參加黨校函授學習,并利用工作之機指導職工學習業(yè)務。在黨的十六大勝利召開之際,認真組織全體干部職工收看實況轉(zhuǎn)播,同時要求大家認真學習并深刻領會其精神??傊?,通過持之以恒的學習,自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質(zhì)明顯提高。
第八篇 縣政府辦公室副主任述職報告2100字
我于一九九八年三月從縣廣播電視局調(diào)到縣政府辦公室工作,于二0__年三月任信調(diào)股股長,__年一月被任命為縣政府辦公室副主任,主要分管信息調(diào)研工作。任職以來,我堅持不懈學習,求實創(chuàng)新工作,廉潔自律,不斷進取,在各級領導的正確領導下,在各科、股、室及相關部門的大力支持和有力配合下,較好地完成了各項工作,現(xiàn)述職如下:
一、堅持學習,深入調(diào)研,不斷提高自身綜合素質(zhì)
知識是力量的源泉。我深刻認識到,當今世界瞬息萬變,正發(fā)生著迅速而巨大的變化,只有不斷學習,培養(yǎng)內(nèi)涵,增強認識問題,思考問題,處理問題的能力,才能適應新形勢,求得新進步。
堅持政治理論學習。嚴格按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準來要求自己,重點學習了___、鄧小平、__三代領導人的重要著述,在“三講”、“三心一保持”和“____”、“七一”講話等學習教育活動中,認真領悟其豐富內(nèi)涵,對照自己深刻剖析,找準主觀存在差距,積極落實整改措施。進而,自己能夠站在“____”的高度分析和認識問題,在思想上、政治上、行動上同以__同志_______保持高度一致,增強政治鑒別力和敏銳性,堅決同“qqq”__組織等各種錯誤思潮和行為作斗爭。
堅持多種形式學習。積極參加單位集中學習,黨校學習、中青班學習和學歷學習等。主要學習了《經(jīng)濟學法》、《宏觀經(jīng)濟學》、《民法學》、《行政法學》等市場經(jīng)濟理論以及相關政策、法律、法規(guī)?,F(xiàn)已完成大專和本科的學習,正在省委黨校經(jīng)濟學專業(yè)研究生班學習。同時,寓學于樂,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。無論是工作之余還是休息在家,我都是把學習作為休閑的一種方式,不斷從古今著述、各類報刊、雜志和網(wǎng)絡上獲取新的知識,新的信息來充實自己。
堅持理論聯(lián)系實際。充分利用業(yè)余時間深入到工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行調(diào)查研究,及時了解社會各個領域發(fā)生的新情況、新問題。先后收集了十多萬字的相關資料,撰寫了《犍為縣規(guī)范出租車調(diào)查》、《犍為縣推廣雙新技術調(diào)查》、《犍為縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考》、《犍為縣改造農(nóng)村電網(wǎng)的調(diào)查》、《發(fā)揮“黃金水道”優(yōu)勢、發(fā)展犍為水運的調(diào)查》等數(shù)篇調(diào)研文章,為領導提供了決策依據(jù),并先后被盛市政報刊物發(fā)表。
二、求真務實,開拓創(chuàng)新,努力完成各項工作
縣政府辦公室是協(xié)助政府領導處理日常事務的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),涉及面廣、責任重大。我作為一名副主任,始終堅持擺正自身位置,堅決維護班子的團結(jié)和威信,在工作中,主動同上級領導匯報商量,對涉及黨的路線、方針、政策等大事大非問題的處理,認真聽取組織、領導的意見后實施,較好完成了各級領導交予的主辦、協(xié)辦任務。堅持參加民主生活會,堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,虛心向周圍的同志學習請教,認真開展批評與自我批評,做到了大事講原則,小事講風格,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。
信息調(diào)研是政府決策的重要參謀。為了把這一參謀職能發(fā)揮好,在工作中,我始終堅持以服務于經(jīng)濟建設,服務于領導決策作為信息調(diào)研工作的根本出發(fā)點和最終歸宿,克服了信調(diào)工作人手少,任務重的壓力,較為出色的完成各項工作任務,受到了各級領導的肯定。一是建制度,規(guī)范信調(diào)管理。按照辦公室主任辦公會及市政府辦公廳主任會精神,結(jié)合我縣實際,提出制訂了《信息調(diào)研工作方案》、《上報信息制度》、《調(diào)研制度》等管理措施,制訂了信息調(diào)研目標及崗位責任制,對信息調(diào)研的上報任務、采用任務和每天編發(fā)的《今日政情》都作了明確要求,落實到人,相互督促檢查,嚴格獎懲考核,提高了信息人員的積極性。與此同時,自己主動放棄三分之一以上的節(jié)假日和休息時間用于工作,以解決信調(diào)工作人手少、工作任務重的困難,用自己的實際行動來感動同事,發(fā)揮好模范帶頭作用。特別是在新民鎮(zhèn)山體滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中,不分晝夜、連續(xù)幾十個小時奮戰(zhàn)在抗災救災第一線,為領導排憂解難。二是嚴要求,撰寫信調(diào)文章。提出了“獨辟蹊徑、創(chuàng)新求真”的信息要求,把信息內(nèi)容的服務性、指導性、新穎性、時效性作為信息工作的重中之重來著力抓好,堅持做到重要信息立即報,一般信息及時報,力求上情下達,下情上傳全面、及時、準確、真實,為領導獲得最新信息,把握全局開展工作提供有力依據(jù)。主要組織股室和有關部門的同志,堅持編寫《今日政情》,向__、盛市辦公廳信息調(diào)研部門上報縣內(nèi)要情,以及編撰《政府工作報告》、經(jīng)濟工作會和其他重大會議的領導講話等。三是
三、廉潔自律,克己奉公,樹好領導干部形象
堅持遵守各項規(guī)章制度,做到作風公正廉潔,樂于奉獻,誠實守信,襟懷坦蕩,不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門吃、拿、卡、要。堅持擺正位置,積極主動地為領導搞好服務,當好參謀助手,做到不該說的不說,不該知道的不問,不該看的不看。堅持群眾路線,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻把群眾的冷暖安危放在心上,密切黨群干群關系,做到辦事公、為人正。
四、存在的不足
主要表現(xiàn)在:一是對新形勢下,特別是我國加入wto后的新政策、新理論的系統(tǒng)學習不夠;二是寫作水平有待進一步提高;三是領導藝術水平有待于進一步提高。
幾年來,取得了一些成績,都得益于各級領導的信任和指導,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持,得益于股室全體同志們的真抓實干。我將進一步強化學習、改進作風、認真總結(jié)、自我完善、不斷提高自己的工作能力和工作水平,以更加優(yōu)異的成績來回報組織的信任和培養(yǎng)。
第九篇 縣政府土地信訪問題調(diào)研報告3500字
縣政府土地信訪問題調(diào)研報告范文
近年來,由于工業(yè)化、城市化建設進程的加快,涉及征地拆遷補償及權屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn),國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發(fā)展”的工作思路,把“為發(fā)展提供空間,為建設集聚資金,為企業(yè)增添活力,為農(nóng)民增加收入”作為主要任務,全力以赴為推進地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務,把群眾的合法訴求當作一件大事來抓,切實維護群眾的合法權益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢,要認真分析原因,找準問題,采取有效措施,制定切實可行的對策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視,不斷強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機制,加大土地違法違規(guī)案件查處力度,嚴格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經(jīng)濟發(fā)展對土地的迫切需求,以及用地指標緊縮的壓力,導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償糾紛信訪量較多。,征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補償費工作以來,始終能夠依法足額支付征地補償費用,從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現(xiàn)行的拆遷征地補償辦法不理解,少數(shù)群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高,而實際支付給群眾的補償較低,要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統(tǒng)一,導致分配方案無法落實,引起了群眾上訪。
3、權屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權,進行利益分配,引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題,因時間較長,調(diào)查取證及處理難度較大,并且大多數(shù)問題是求決類的,落實到位還有一定的難度。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時,采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償,現(xiàn)在國家政策的調(diào)整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,從而引發(fā)群眾對土地使用權的主張。
二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法,地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時限內(nèi)依法依規(guī)作出了信訪處理意見,但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下,部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為,希望引起上級部門的重視,以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機制不健全,責任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象,屬地管理責任落實沒有到位,往往變成了部門行為。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟建設與依法用地的關系。建設項目用地手續(xù)不健全,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時有發(fā)生,用地程序不合法,產(chǎn)生了國土資源信訪。
4、土地價值日益顯現(xiàn),引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解,片面追求個人利益的最大化,不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個別律師為了謀取個人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對策
面對國土資源信訪形勢,地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作,充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施,狠抓落實,認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策:
1、成立組織,加強領導
為切實加強對信訪工作的領導,成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組,由信訪局、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成??h主要領導要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進信訪問題的解決。領導小組定期不定期召開聯(lián)席會議,聽取匯報,及時研究解決存在的問題,各成員單位各負其責,密切配合,整體聯(lián)動,切實做好信訪工作。
2、建立健全制度、強化信訪責任追究
建立健全各種信訪制度,嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制,認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理程序,維護好信訪工作秩序。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門都要各司其職、各負其責、加強協(xié)調(diào)配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規(guī)定的時限和程序盡早辦結(jié),一次性處理到位,不留隱患。
一是實行定期排查制度。每月對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度,進一步分析研究,確定熱點難點問題,并提出處理建議,報信訪工作領導小組研究和批轉(zhuǎn)辦理。
二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報,認真分析當月信訪動態(tài),落實責任單位、包案領導及具體辦理時限和要求。
三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,領導小組將責成有關單位限期辦結(jié);對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的,將追究有關領導和相關人員的責任。
3、明確責任,加大信訪遺留問題調(diào)處力度
為進一步加大信訪遺留問題調(diào)處力度,切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領導小組匯報。領導小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實行領導包案制。逐一明確調(diào)處化解責任單位和責任領導,限期解決,實行“五定兩到位”?!拔宥ā奔炊I導、定人員、定責任、定措施、定時限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題,逐案進行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領導、責任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點人員不出走、不失控,重點問題不升級、不激化。
4、健全信訪網(wǎng)絡,拓寬信訪渠道。首先,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡,暢通信訪渠道,夯實工作基礎。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立信訪工作領導小組,落實信訪工作專(兼)職人員,村(居)委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡,做到信訪工作層層有人抓、事事有人管,信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次,拓寬信訪渠道,提供便民服務。設立“群眾矛盾調(diào)處中心”、“法律援助中心”,方便群眾上訪和求助。
5、堅持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強源頭治理,是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關鍵。特別是在征收征用土地和補償安置方面要嚴格落實“兩公告一登記”制度,并充分聽取群眾意見,維護群眾的合法權益,以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中,明確三項原則:打擊國土資源違法行為決不手軟;嚴肅處理不講情面;查處案件不護短。要加大征地補償清欠工作力度,維護法律政策的嚴肅性,從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。
6、落實首辦責任制,妥善解決初信初訪。嚴把初信初訪關,提高初信初訪問題處結(jié)率,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項首辦責任制,對群眾初信初訪,認真調(diào)查,按照政策規(guī)定處理并及時向信訪人回復。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴重影響和后果的,依照信訪工作責任追究制度,嚴肅追究首辦責任人和相關領導的責任。
總之,要認清當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要站在講政治、講大局的高度來認識,不斷加大信訪問題的督查辦理的力度,加強領導,明確責任,強化措施。依法辦信辦訪,及時解決群眾反映的疑難信訪問題,為民辦實事,維護群眾的合法權益。切實抓好國土資源信訪各項工作,維護社會和諧穩(wěn)定,積極推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第十篇 政府常務副縣長述職述廉報告1300字
一年來,我緊緊圍繞全縣的中心工作,通過交任務、定措施、抓協(xié)調(diào)、同落實,調(diào)動和發(fā)揮職能部門的工作積極性和主動性,較好地完成了本職工作和領導交辦的各項工作任務。現(xiàn)將主要工作分四部分報告如下:
一、在經(jīng)濟十分困難的情況下,通過財稅部門的努力,基本實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的工作目標
是_____縣財政最困難的一年。一季度,工業(yè)企業(yè)全面停產(chǎn),四月份陸續(xù)生產(chǎn),全年開工率不足60%,用電量下降40%以上,預計主要工業(yè)產(chǎn)品鐵精粉和鐵的產(chǎn)量較去年下降40%以上??傮w稅收預計較去年減收35%左右,全年預計自有稅收最多實現(xiàn)3億元。這與年初人大通過的、按照支出倒推的自有稅收6.27億元缺口3.2億元,財政支出缺口大約2億元。因此保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的壓力非常大。在這種情況下,通過稅務部門加強征管和財政部門的積極協(xié)調(diào),沒有發(fā)生拖欠工資、養(yǎng)老金和不能運轉(zhuǎn)的情況。
二、在財政投入乏力的情況下,通過金融部門的支持,基本上保證了基礎設施和重大項目建設的資金需求
今年是我縣基礎設施建設、重大工程建設力度最大的一年。預計全年用于基礎設施和重大工程建設的資金超過30億元。在財政保工資都困難的情況下,資金從哪里來?在許書記、楊縣長的領導下,抓住國家實施靈活信貸政策的有利時機,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、開發(fā)銀行,全年共有四批貸款通過銀行審批,貸款規(guī)模達7.31億元。其中包固一級公路4.96元,廣義魁新區(qū)基礎設施建設1.48億元,新型特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設6700萬元,抗旱貸款萬元。截至目前,已到位資金6.095億元,保證了各項重大工程的資金流量。
三、在職工養(yǎng)老保險、企業(yè)征地等歷史遺留問題凸顯的情況下,積極應對,妥善處置,沒有發(fā)生突發(fā)性群體上訪事件
由于經(jīng)濟不景氣,失業(yè)人數(shù)增多,今年各類上訪事件較去年有明顯增加,越級進京次數(shù)和人數(shù)都比去年增加30%以上。特別是由于財政緊張,增加了解決問題的難度。我作為分管信訪的領導,協(xié)調(diào)有關部門,集中精力牽頭處理了矛盾突出的職工養(yǎng)老保險和村企矛盾等十幾起集體訪案件,有效避免了群體性事件的發(fā)生。主要是:皮毛廠、印刷廠、醫(yī)藥公司、黃金公司、煤炭公司、礦山公司、邦誠公司和鑫之源礦業(yè)有限責任公司與五份子村民的土地糾紛,德順特鋼有限責任公司與白銀合套村民的土地糾紛,涉及職工600多人,涉及村民多人,控制了事態(tài),沒有引發(fā)大規(guī)模群體性事件。
四、在廉潔自律和執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律方面
(一)堅持重大事項、重大決策請示報告制度和會議決定制度,不擅自做主。例如,在邊防五團營區(qū)置換和政府招待所出讓過程中,每一個環(huán)節(jié),每一個步驟都請示主要領導,每一次決策都提請政府常務會、縣委常委會研究,每一項決定都嚴格按照國有資產(chǎn)處置的法定程序執(zhí)行,做到集體研究,依法行政。
(二)注意依靠、發(fā)揮職能部門的作用,形成工作合力。稅務工作,緊緊依靠稅務部門;資金使用,主要聽取財政部門意見;信訪案件,牢牢抓住責任單位。
(三)承擔和交辦的工作主動擔當、敢于負責,不推不拖。信訪工作最難、最耗精力,看不見、摸不著,也不體現(xiàn)政績,但只要領導交辦,我都親自上手,努力化解。比如_____回民26名民工上訪,很麻煩、很棘手,我接手后發(fā)揮公安部門的作用,牢牢抓住當事人,使案件得到了妥善處置。
第十一篇 縣政府副縣長述職述廉述學報告1750字
2024年,根據(jù)政府分工,本人負責文教衛(wèi)生口等方面的,現(xiàn)述職如下,請予審議。
一、加強思想政治學習,提高自身政治素質(zhì)
認真學習馬列主義___思想、鄧小平理論,實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會和縣委十屆六次全委擴大會議精神,將理論與實際相結(jié)合,指導實踐,不斷創(chuàng)新。積極參加相關業(yè)務內(nèi)容培訓。
二、努力做好分管,全心全意為人民服務
(一)文化、體育和廣播電視。鞏固文化建設先進成果。圍繞“節(jié)日慶典、傳統(tǒng)民俗、廣場文化活動和四下鄉(xiāng)活動”四條主線,成功舉辦了各類文體活動。加強和凈化文化市場管理。加強新聞宣傳報道。加大資金投入力度,更新電視采編設備,實現(xiàn)硬盤播出,開通了數(shù)字電視。大力實施“西新工程”,“村村通”工程,加強了技術維護和有線電視技術服務。
(二)教育。鞏固提高“兩基”攻堅成果。全面貫徹落實國家義務教育經(jīng)費保障機制。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革。加強教師繼續(xù)教育及漢語強化培訓。積極開展基礎教育課程改革實驗,推進雙語教學進程,全面提高教育質(zhì)量。實施現(xiàn)代遠程教育。遠程教育網(wǎng)絡覆蓋率達到95。
(三)衛(wèi)生。積極推進衛(wèi)生改革,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展三項制度改革。堅決打擊非法行醫(yī)。認真做好日常醫(yī)療衛(wèi)生。加大醫(yī)療設施建設。積極推進合作醫(yī)療試點,農(nóng)牧民參合率達到83。加大愛國衛(wèi)生力度,配備增加了環(huán)衛(wèi)基礎設施,順利創(chuàng)建了自治州級衛(wèi)生縣城。
(四)計生、信訪。堅持以人為本,全面推行計劃生育改革,開展優(yōu)質(zhì)服務。為領“兩證”家庭發(fā)放計劃生育獎勵金133.6萬元,設立計劃生育獎勵基金1萬元。加強城鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理。堅持和完善縣級領導信訪接待制度。
(五)共青婦、老干、殘聯(lián)。加強團隊組織建設。著力開展婦女兒童維權。著力加強老年人政策法規(guī)落實,成立老年人義務監(jiān)督員隊伍,鼓勵老有所為。著力加強殘疾人康復、殘疾人救助等。設立了殘疾人就業(yè)保障金和愛心助殘基金。
三、加強黨風廉政建設、增強拒腐防變能力
堅持廉潔自律,不搞以權謀私,管好自己、配偶、子女及身邊人員,堅持公車公用,沒有利用職權違反規(guī)定批條子,打招呼,干預和插手建設工程招投標的現(xiàn)象,住宅電話費、手機費全由自己支付,不參與任何公款吃喝玩樂活動,沒有用公款購買、裝修個人住房情況。在中實事求是,重視黨風廉政建設和反腐敗,認真履行黨風廉政建設責任制,認真接待和處理群眾來信來訪。堅決反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一。自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關于黨政領導干部廉潔自律的.規(guī)定,以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
述職述廉述學報告
縣政府副縣長
2024年,按照縣政府領導的分工,本人負責分管全縣的大農(nóng)口等方面。現(xiàn)就2024年度的述職如下:
一、加強思想政治學習,不斷提高自身政治素質(zhì)
一年來,本人努力加強思想政治學習,聯(lián)系自身實踐,堅持以理論知識指導實踐,堅定馬列主義和建設有中國特色社會主義信念不動搖,以堅定自己的政治立場,堅決維護民族團結(jié)及祖國統(tǒng)一,努力提高自身素質(zhì)及執(zhí)政水平。認真履行黨風廉政建設任務,堅持廉潔自律,不搞以權謀私,管好自己配偶、子女及身邊人員,自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關于黨政領導干部廉潔自律的規(guī)定,自勵、以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
二、努力做好分管
一是進一步優(yōu)化糧、經(jīng)作物結(jié)構(gòu),在全縣共建立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會31個,建立科技示范戶180戶。通過“陽光工程”等活動培訓農(nóng)民31200人次。完成造林面積7886.5畝,完成四荒補植面積5180畝。強化了6.9萬畝重點公益林建設,完成2000畝重點公益林營造林后續(xù)工程建設。做好沙棘等特色林果業(yè)發(fā)展,實施吉林臺庫區(qū)植被恢復工程。全年累計完成水利基礎設施建設投資4.14萬元,新建防滲渠道120.3公里,新增灌溉面積0.9萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.33萬畝。壩前引水工程完成投資289.13萬元,完成了200萬元的“兩鄉(xiāng)一場”飲水安全工程。
二是重點加快了具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的領導和管理力度,大力開展農(nóng)民技能培訓,促進勞務經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)已達到23577人,完成計劃任務的91。
三是順利完成當年解決貧困人口計劃任務,6個重點整村推進村通過初驗。完成了573戶沼氣項目戶建設,申報了2100戶沼氣續(xù)建項目。建立了3個蔬菜生產(chǎn)基地,年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜5000余噸。
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第十二篇 富源縣政府工作報告13950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審查,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、迎難而上,主動作為,20__年工作在困境中取得突破
過去的20__年,受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、煤炭市場持續(xù)低迷、煤礦整頓關閉和長期停產(chǎn)的嚴重沖擊,全縣主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產(chǎn)總值完成134.5億元、下降20%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%,地方公共財政預算收入完成8.31億元、下降40%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1億元、下降15.6%。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),縣人民政府審時度勢,沉著應對,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下,緊緊依靠和團結(jié)帶領全縣廣大干部群眾,攻堅克難,扎實苦干,以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手,全力以赴抓經(jīng)濟、保民生、促和諧,盡最大努力在一些打基礎、利當前、惠長遠的領域取得了新突破,經(jīng)濟止跌初見成效,各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一年來,我們致力育產(chǎn)業(yè),發(fā)展基礎不斷夯實。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值50.9億元、增長5.9%。種植糧食97.4萬畝,產(chǎn)量37.9萬噸、增長1.3%。收購煙葉31.67萬擔,實現(xiàn)收購值4.51億元、增長10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定,實現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,被評為全國魔芋產(chǎn)業(yè)重點基地縣。出欄肉豬222萬頭,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值26.68億元、增長5.7%。新植核桃3.5萬畝,撫育及補植2萬畝。建設速生豐產(chǎn)林2萬畝,改造低效林3萬畝。以壯士斷腕的勇氣,全力以赴推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,整合關閉煤礦礦井27對。開工建設工業(yè)園區(qū)4條24公里道路,建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程,礦山機械設備制造廠一期、文筆山風電場、中安水泥粉磨站等6個項目建成投產(chǎn),澤鑫鋁業(yè)二期、遠東金源水泥廠等項目開工建設,新增入園企業(yè)6個,通過省級工業(yè)園區(qū)初步驗收。加快推進現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)流通等服務業(yè),實現(xiàn)社會消費品零售總額36.6億元、增長12.8%。金融機構(gòu)各項存款余額131.6億元、下降4%,貸款余額107.1億元、增長2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值44.3億元、增長2.4%。
一年來,我們著力興城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)建設取得突破。啟動縣城建設五年行動計劃,城鎮(zhèn)項目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達42平方公里,完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204人,城鎮(zhèn)化率達36%、提高2個百分點??h城北片區(qū)完成土地征收5100畝,為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅實基礎。舊城山公園如期對市民開放,文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動建設,縣體育活動中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項目有力推進,清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項目竣工,“兩線”建設通過省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場、污水處理廠二期、玉順湖等項目前期工作進展順利。省級衛(wèi)生縣城通過復查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個一”工程和第三批“四新”工程加快推進,墨紅鎮(zhèn)市級重點小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過驗收。
一年來,我們強力推項目,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年實施重點項目92個,爭取上級項目補助資金7.3億元,引進縣外國內(nèi)資金83.77億元,利用外資700萬美元。投入水利建設資金4.8億元,岔河水庫大壩封頂,牛耳箐水庫、迤啟水庫建設順利推進,小老廠水庫開工建設,完成11座小(二)型水庫除險加固,新建180件農(nóng)村飲水安全項目,解決7.5萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理,治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線路改造,農(nóng)網(wǎng)改造6499戶,茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進,古木小水電代燃料項目啟動建設。滬昆高鐵富源段建設進展順利,完成四長公路大修工程,啟動省道205線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程,興富高速公路完成可研編制,完成9個自然村39公里通達工程。
一年來,我們竭力保民生,社會事業(yè)穩(wěn)步推進。在財政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下,投入民生事業(yè)資金25.92億元,占財政總支出的79.5%??萍紕?chuàng)新有力推進,申報省級科技創(chuàng)新項目34項,科技進步貢獻率達53%。辦學條件不斷改善,完成16所幼兒園新建、改擴建,改造薄弱學校6所,排除d級危房3.8萬平方米,新增校舍面積5.4萬平方米。縣職業(yè)技術學校啟動建設,縣城初級中學“三通一平”基本結(jié)束、主體工程進入招投標階段。教育管理得到加強,高考成績穩(wěn)步提升,本科上線率達58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元,惠及貧困家庭學生6.7萬人??h級公立醫(yī)院改革深入推進,縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化管理試點工作順利開展,古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個村衛(wèi)生所項目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強,全年補償104.2萬人次,補償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬套、“戶戶通”3.3萬套,基本實現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級文化小廣場25個,古敢民族文化生態(tài)旅游項目完成投資1.6億元。社會保障覆蓋面不斷擴大。五大保險平均參保率達95.5%,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟救災資金7000萬元、“貸免扶補”資金4134萬元,新增就業(yè)崗位4420個,開發(fā)公益性崗位830個,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3955人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長8%。發(fā)放惠農(nóng)補貼9200萬元、小糧倉1.5萬套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.78萬人。實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8512元,增長12%。建成村郵站173個,實現(xiàn)行政村綜合便民服務網(wǎng)點全覆蓋。新建保障性住房2269套,改造農(nóng)村危房1900戶。建設沼氣池4000口,安裝太陽能熱水器2100臺,節(jié)柴改灶3000戶??h城三輪摩托車非法營運得到有效整治,交通秩序進一步改善。竹園鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點項目全面完成,航天科工集團定點扶貧工作成效明顯。實施整村推進重點扶持村11個,異地搬遷400人,解決2萬貧困人口溫飽問題。環(huán)境保護三年行動計劃扎實推進,28個《集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》通過評審,法土、吉克等12個村委會被命名為市級生態(tài)村。建成5個居家養(yǎng)老服務中心和8個農(nóng)村幸福院,發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬元。“單獨兩孩”政策全面落實,人口自然增長率控制在6.4‰以內(nèi)。國防雙擁工作得到鞏固,被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權益得到保障。民族宗教、外事僑務、防震減災、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、地方志、延安精神研究會、關心下一代、紅十字會、老年社團等工作取得新成績。
一年來,我們?nèi)Υ俸椭C,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,“四風”問題得到有效整治,政府自身建設不斷加強。八項規(guī)定全面落實,“三公”經(jīng)費下降11.6%。行政審批制度改革深入推進,承接上級下放行政審批項目64項,取消行政審批項目15項、調(diào)整10項,網(wǎng)上審批大廳建設有序推進。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革,財稅體制、工商登記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”金融服務等各項改革有序推進。政務服務得到加強,受理行政及服務事項109.6萬件、辦結(jié)率100%,辦理投資項目并聯(lián)審批277個??h公共資源交易中心進場交易項目133個,交易金額7.4億元,節(jié)約資金1571萬元。辦理人大代表議案建議136件,政協(xié)提案137件,辦復率100%。煤礦安全攻堅戰(zhàn)深入開展,“六打六治”打非治違專項行動扎實推進,安全生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動深入實施,命名表彰各類法治創(chuàng)建活動先進單位217個。重大決策社會穩(wěn)定風險評估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,社會治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設全面加強。
各位代表,過去的一年殊為不易,無論經(jīng)歷怎樣的困難,我們始終振奮精神、迎難而上,譜寫下奮斗的篇章,取得了一定的成績。這得益于市委、市政府和縣委的堅強領導、科學決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出,得益于社會各界的鼎力支持!在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐富部隊、武警官兵、公安干警,向所有關心、支持、參與富源建設發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧和審視過去一年的工作,主要經(jīng)濟指標與年初任務相比還有很大差距,這既說明我們對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認識和估計不足,也充分暴露了我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、抗風險能力不強等問題,更讓我們清醒看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一煤獨大”及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟受到嚴重沖擊。近幾年來,煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟的比重高達95%,對地方財政的貢獻率達70%以上。20__年,由于煤炭量價齊跌,縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6萬噸、實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值93.9億元,分別下降58.1%、51.1%,發(fā)電98.5億度、實現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元,分別下降20.1%、14.9%,煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導致工業(yè)增加值下降38.2%,拉低全縣生產(chǎn)總值31.9個百分點,影響地方財政收入減收8.45億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠。農(nóng)業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關閉矛盾突出、任務艱巨,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短,非煤工業(yè)處于培育階段;服務業(yè)發(fā)展滯后,消費拉動經(jīng)濟的能力不強,一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設滯后,城鎮(zhèn)化水平低,規(guī)劃、建設、管理亟待加強。四是財政增收缺乏支撐,政府性債務較重,收支矛盾異常突出。五是民生改善任務繁重,教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻,安全基礎薄弱,企業(yè)主體責任和安全監(jiān)管責任落實不到位,信訪總量居高不下,非正常上訪情況突出,一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會熱難點問題還沒有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責任感不強,作風不實、落實不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題,切實增強憂患意識和責任意識,知難而進,奮發(fā)圖強,堅決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題,不辜負全縣人民的重托和期望。
二、堅定信心,砥礪奮進,努力開創(chuàng)20__年經(jīng)濟社會發(fā)展新局面
20__年,是“__”規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神的重要一年,也是富源經(jīng)濟社會發(fā)展走出困境、恢復增長、奮力趕超的關鍵之年,做好今年的工作,意義特別重大。20__年,我們面臨的形勢依然錯綜復雜、困難重重,但是我們要看到,我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎也有條件。一是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,中央、省、市相繼出臺了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施,將為我縣加快發(fā)展注入強大動力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化進程中蘊藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力,加之近年來我縣建成了一批重要基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,積蓄的發(fā)展勢能逐步釋放,發(fā)展的內(nèi)生動力進一步增強。三是全縣上下推進富民強縣、全面小康的信心和決心沒有變,廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強烈,一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。
各位代表,富源正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,到了爬坡過坎的緊要關口,頂住壓力、戰(zhàn)勝困難,我們就能熬過“寒冬”、迎來“春天”。只要我們堅定信心、下定決心、團結(jié)一心,抓牢第一要務不動搖、推進轉(zhuǎn)型升級不停步、堅持正確思路不折騰,牢牢把握發(fā)展主動權,始終保持昂揚向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,就一定能走出一條符合富源實際的新常態(tài)發(fā)展之路。
20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要思路是:全面貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、省委九屆九次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆十五次全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神,緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎地位,突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動,培育新的經(jīng)濟增長點,打贏經(jīng)濟止跌回升攻堅戰(zhàn),狠抓改革攻堅,強化民生保障,抓牢安全穩(wěn)定,努力建設能源大縣、新型煤化工強縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城,全力推進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為:生產(chǎn)總值完成149億元、增長9%,地方公共財政預算收入完成9億元、增長8.3%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成141億元、增長30%,社會消費品零售總額完成41.4億元、增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入9448元、增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長10%,金融機構(gòu)年末存款余額138億元、增長5%,貸款余額115.6億元、增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。
做好20__年工作,我們必須突出“安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”這個中心,重點做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”文章,著力抓好“項目建設、民生保障、財稅金融、生態(tài)文明”四項工作。
(一)堅定不移推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴守安全生產(chǎn)紅線。認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實,積極穩(wěn)妥推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推動富源科學發(fā)展、安全發(fā)展。
加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊緊圍繞“三個一批”的思路,以煤礦改擴建、技術改造和機械化改造為重點,加快“規(guī)?;?、機械化、標準化、自動化、信息化”礦井建設。全力為煤礦企業(yè)做好服務,切實幫助企業(yè)解決融資、審批、技術指導、礦村糾紛等困難問題,推進整合重組和改造升級礦井及時開展各項工程建設。嚴格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦“建一關一”政策,完成上級下達的6對礦井關閉任務。力爭完成煤礦項目投資35億元以上,縣域生產(chǎn)原煤1500萬噸,實現(xiàn)煤炭開采和洗選產(chǎn)值99億元。
深入開展煤礦安全攻堅戰(zhàn)。嚴格落實煤礦安全“雙七條”,認真執(zhí)行煤礦安全“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定、現(xiàn)場管理“十個一律”要求,加強風險崗位管理,確保安全投入到位、現(xiàn)場管理到位、企業(yè)責任落實到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,嚴格落實煤炭主管部門“十不準”、“十必問”規(guī)定,切實提升安全監(jiān)管效能。強化煤礦安全履職督查,確保監(jiān)管責任嚴格落實。加大隱患排查治理力度,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴格程序標準,積極穩(wěn)妥推進煤礦復產(chǎn)復建,強化停產(chǎn)和關閉礦井監(jiān)管。加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,做好出入井人員影像識別系統(tǒng)試點工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點審批,全面開展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災因素普查治理工作。加強煤礦勞動用工管理,大力實施“煤礦萬名技術及管理人才培養(yǎng)培訓”工程。
統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實《安全生共產(chǎn)黨政同責實施辦法》,強化安全責任落實和績效考核,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會、風險評估預警、重大隱患掛牌督辦和舉報獎勵制度,加強安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓力度,強化執(zhí)法隊伍建設,實現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進非煤企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設,完成41家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查,切實防范職業(yè)健康危害。突出重點行業(yè)領域?qū)m椪?,深入開展打非治違專項行動,全面抓好礦山、道路交通、消防、危險化學品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設備、電力、地質(zhì)災害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學校等各行各業(yè)安全生產(chǎn),切實防范各類事故發(fā)生。
(二)全力以赴推進城鎮(zhèn)建設,培育新的經(jīng)濟增長點。堅持把新型城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟增長點,突出縣城建設重點,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭城鎮(zhèn)建設項目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達44平方公里,城鎮(zhèn)化率達37%,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50億元、增長10%。
扎實推進縣城建設。實施“縣城建設五年行動計劃加快推進年”,有序推進“一片兩線四園五湖八景”建設,著力打造“富源新城”。堅持規(guī)劃引領,優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃,科學確定功能定位,嚴格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設重點,全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲,基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設,構(gòu)建北片區(qū)開發(fā)建設的主骨架。爭取完成北片區(qū)供水工程,完成縣體育活動中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設,啟動滬昆高鐵富源北站及站前廣場建設。全面完成“兩線”項目前期工作,力爭開工建設。高標準啟動玉順湖建設,加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設,做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀,保護、恢復富源“八景”。穩(wěn)步推進舊城改造,完成清溪路維修改造,力爭啟動匯通街、西河路建設。
注重強化城市管理。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”,力爭20__年創(chuàng)建成國家級平安縣城和省級文明縣城,啟動國家級衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制,逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺,開展縣城綜合整治專項活動,嚴厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放”等違法違規(guī)行為,堅決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營運整治成果,規(guī)范出租車運營管理,積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長效機制,全力整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運市場營運秩序,確保出行安全暢通。
著力發(fā)展城市經(jīng)濟。依托城市建設平臺,堅持走市場化路子,積極引導、鼓勵縣內(nèi)外各類資本參與城市建設,注重引入知名企業(yè)集團投資建設上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū),加快推進錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用,依法依規(guī)加大土地收儲和開發(fā)經(jīng)營力度,提高直接融資效益。堅持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手,優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài),促進生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)協(xié)同并進。積極鼓勵和引進商貿(mào)服務、物流管理等勞動密集型現(xiàn)代服務業(yè),完成多樂商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物等新興服務業(yè)態(tài),支持發(fā)展中介機構(gòu)、創(chuàng)意設計、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè),全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)。
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。加強集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實施工作,持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個一”工程,完成4個集鎮(zhèn)供水設施建設和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施改擴建,啟動營上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點工作,力爭富村鎮(zhèn)國家級重點小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動實施,繼續(xù)推進省級特色小城鎮(zhèn)、市級重點小城鎮(zhèn)建設。加強村莊規(guī)劃管理,鞏固維護好新農(nóng)村建設成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村及村組活動場所建設,提高農(nóng)村宜居水平。落實好戶籍制度改革的政策措施,推進農(nóng)業(yè)人口市民化,建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學等保障機制。穩(wěn)步推進供銷合作社綜合改革,繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡建設工程”,新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社19個,完善農(nóng)村服務網(wǎng)絡體系。
(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路,突出特色培育主導產(chǎn)業(yè),努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元、增長24.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長23%。
加快園區(qū)基礎設施建設。堅持把完善基礎設施作為提升園區(qū)競爭力的重要抓手,探索建立園區(qū)投融資中心,吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎設施建設。進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,完成中安—后所片區(qū)基礎設施建設近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設,力爭開工建設多樂鐵路專用貨場和220千伏勝境變電站,抓好水、電等配套設施建設。
大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個“產(chǎn)業(yè)園”,力爭全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28億元,實現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值120億元,工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,積極發(fā)展關聯(lián)項目,力爭開工建設年產(chǎn)10萬噸鑄造合金、年產(chǎn)15萬噸鋁板帶和年產(chǎn)10萬噸鋁合金建材等項目,引進培育輪轂、鋁箔等項目,打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區(qū)的優(yōu)勢,發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè),力爭開工建設天然氣分輸站及30公里管線,積極推進年產(chǎn)20億方中泥煤制天然氣項目,重點引進年處理100萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項目,打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠東金源水泥廠和中安水泥粉磨站,加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè),力爭遠東金源水泥項目建成投產(chǎn),開工建設混凝土預制構(gòu)件廠,積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項目,打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)利用風能、太陽能、光伏發(fā)電等新能源,鼓勵瓦斯發(fā)電,開工建設一把傘風電場、勝境風電場、光梁子風電場,加快推進河邊水電站和華能光伏發(fā)電測光站建設,全年發(fā)電100億度、實現(xiàn)電力產(chǎn)值31.6億元。
全力做優(yōu)服務。理順園區(qū)管理體制,建立大企業(yè)培育領導負責制,推行項目布局預審聯(lián)席會議制和重大工業(yè)項目全程跟蹤服務制,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。強化企業(yè)用地保障,優(yōu)化土地資源配置。積極爭取實施直購電試點,推進“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展,嚴格落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,力爭非公經(jīng)濟增加值占gdp的比重達50%。
(四)持之以恒推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖,持續(xù)推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值57億元、增長12%,農(nóng)業(yè)增加值34億元、增長6%。
鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食種植面積,深入實施科技增糧行動,全年種植糧食99.9萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量39.3萬噸、增長3.7%。嚴格落實烤煙生產(chǎn)“控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”要求,種植烤煙9.9萬畝,收購煙葉28.6萬擔,實現(xiàn)收購值4億元以上。推進大河烏豬和草食畜標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖,強化疫病防控,出欄肉豬235萬頭、肉牛14萬頭、肉羊35萬只,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元、增長12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積,抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設。強化核桃撫育管理,實施提質(zhì)改造工程,加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣,拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力強基地、創(chuàng)品牌、拓市場,推進東恒集團、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設,增強輻射帶動能力,新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶。
激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營主體,引導和支持建立行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織,發(fā)展農(nóng)村合作社50個。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設,鼓勵發(fā)展“農(nóng)超對接”流通模式,探索建立新型農(nóng)村電子商務服務體系。做好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村集體“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。抓好“三農(nóng)”金融服務改革創(chuàng)新試點,穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,認真開展“三權三證”抵押貸款工作。
扎實推進扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源,重點聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾,注重產(chǎn)業(yè)扶貧,實施精準扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā),啟動黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā),實施省級、市級整村推進重點扶持村10個,異地搬遷300人,解決2萬貧困人口溫飽問題。高度重視農(nóng)村基本公共服務,切實關愛農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民,完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓5100人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。
(五)凝心聚力抓好項目建設,促進投資穩(wěn)定增長。牢固樹立投資是拉動經(jīng)濟增長第一動力的意識,切實在項目謀劃、爭取和推進上下功夫。全年實施重點項目100個,拉動固定資產(chǎn)投資增長30%以上。
強化招商引資和項目爭取。把招商引資作為抓項目、擴投資的重要途徑,堅持全方位、走出去招商,建立招商引資領導負責制和激勵機制,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商,爭取引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的項目落戶。加強簽約項目的督促指導,強化招商項目考核獎懲,提高項目簽約率、落地率、開工率、投產(chǎn)率。樹立爭項目就是創(chuàng)業(yè)績的理念,緊盯上級政策導向和資金投向,努力形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、條塊結(jié)合跑項目、爭資金的良好氛圍??茖W編制“十三五規(guī)劃”,力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。全年引進縣外國內(nèi)資金90億元,引進外資900萬美元。
全力抓好項目推進。嚴格落實并聯(lián)審批、現(xiàn)場辦公、全程代辦、工程倒逼等項目推進機制,強化包保領導和部門責任落實,完善重大項目協(xié)調(diào)服務機制和定期考核制度,對項目建設全程跟蹤督查,及時解決問題,排除障礙,確保前期項目早準備、簽約項目早落地、續(xù)建項目早見效。加強項目質(zhì)量和資金管理,嚴把項目設計變更審核關,確保工程質(zhì)量和資金安全。
著力夯實發(fā)展基礎。認真落實綜合交通基礎設施建設三年攻堅行動,加強滬昆高鐵富源段建設的協(xié)調(diào)服務,爭取完成興富高速公路立項審批,加快推進富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設項目,啟動7條63.3公里通行政村道路硬化,做好道路的管理養(yǎng)護工作。深入實施興水強縣戰(zhàn)略,加快推進岔河、牛耳箐、迤啟水庫等7個續(xù)建項目建設,開工建設桂花小(二)型水庫、安全飲水、愛心水窖等7項156件工程項目,完成5件小型病險水庫除險加固,解決6.8萬人安全飲水問題。治理水土流失40平方公里,完成中低產(chǎn)田地改造及高標準農(nóng)田建設3.42萬畝。加強電力供應保障,完成10千伏配網(wǎng)建設、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關變電站改造工程,開工建設中安110千伏輸變電工程,做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設前期工作,實施農(nóng)網(wǎng)改造6753戶。加快信息基礎設施建設,擴大無線網(wǎng)絡覆蓋,提高網(wǎng)絡性能。
(六)統(tǒng)籌兼顧推進社會建設,傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上,千方百計織好民生保障網(wǎng),確保財政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長。
加快發(fā)展社會事業(yè)。加強科技人才培養(yǎng),推進科技創(chuàng)新,引導企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度,打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學條件,基本完成縣城初級中學和職業(yè)技術學校主體工程建設,排除d級危房2萬平方米,實施薄弱學校改造項目51個,新增校舍面積4.2萬平方米。注重教育公平,狠抓教育管理,提升教育教學質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,深化縣級公立醫(yī)院改革,完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務樓建設。加強新農(nóng)合監(jiān)管,切實維護參合農(nóng)民切身利益。堅持計劃生育基本國策,提高出生人口素質(zhì)。加強城鄉(xiāng)文體基礎設施建設和管理,廣泛開展全民健身活動,不斷豐富群眾文化體育生活。啟動縣綜合檔案館建設,做好第一次全國可移動文物普查工作。加快推進古敢民族生態(tài)旅游項目一期建設,開工建設滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。
強化基本民生保障。做好就業(yè)工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強職業(yè)培訓,新增就業(yè)崗位4000個,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3500人。努力擴大五大保險覆蓋面,推進養(yǎng)老并軌改革,確保綜合參保率達97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎,五保供養(yǎng)、災害救助、流浪乞討人員救助為重點,臨時救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈、社會互助為補充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理,開工建設縣殯儀館,力爭啟動縣社會福利中心建設。加強住房保障,改造棚戶區(qū)156戶、農(nóng)村危房3000戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),推進綜合改革試點工作,完成4個公辦居家養(yǎng)老服務中心和1個民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設。加強防災減災體系建設,修訂完善總體應急預案和重點專項應急預案,提高應對各類自然災害和突發(fā)事件的應急處置能力。支持工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、文聯(lián)等群團和社會組織開展工作,統(tǒng)籌抓好國防動員、民族宗教、外事僑務、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項事業(yè)。
全力促進社會和諧。進一步加強社會治安綜合治理,堅持用法治思維、法治方式管理社會、化解矛盾,尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道,抓好領導干部接訪、下訪和信訪積案化解工作,注重引導群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢,堅決整治“黃賭毒”等治安突出問題,著力構(gòu)建網(wǎng)絡型治安防控體系,提高人民群眾的安全感和滿意度。
(七)切實加強財稅金融工作,提升發(fā)展保障能力。主動適應財稅政策調(diào)整,深入推進財稅金融體制改革,強化稅收征管,規(guī)范支出管理,創(chuàng)新金融服務,切實提高理財能力和融資水平。
積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動機制,完善激勵考核辦法,做好重點稅源監(jiān)控,強化零散稅收征管,穩(wěn)妥推進“營改增”、煤炭資源稅從價計征等稅制改革,嚴格非稅收入管理,做到應收盡收。重視財源培植,挖掘增收潛力,加強收入形勢分析,促進財稅平穩(wěn)增長。準確把握上級政策動向,千方百計爭取資金支持,增加可用財力。
規(guī)范支出管理。深入落實新修訂的《預算法》,科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算。牢固樹立過緊日子思想,堅持優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則,堅決壓縮一般性支出。嚴格落實差旅費、“三公”經(jīng)費、機關事務管理辦法,降低行政成本,實現(xiàn)“三公”經(jīng)費持續(xù)下降。加大國庫集中支付改革力度,盤活資金存量,強化財政資金使用績效管理,規(guī)范政府性債務管理,提高資金使用效率。
強化金融服務。積極搭建銀政企合作平臺,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大信貸投放,加大對煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作,完成營上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進民營金融機構(gòu)培育發(fā)展試點工作,探索政府與社會資本合作模式(ppp),拓寬融資渠道。嚴厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動,最大限度維護經(jīng)濟金融安全和人民群眾根本利益。
(八)高度重視生態(tài)文明建設,促進生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》,強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,努力建設天藍、山綠、水凈的美麗富源。
抓好治污減排。嚴格生態(tài)紅線管控,強化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理,加強重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場的運行監(jiān)管,啟動縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場滲漏液處理等項目,確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達82%、垃圾無害化處理率達93%。堅持“誰污染、誰治理”的原則,嚴格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新環(huán)境保護管理機制,對環(huán)境違法行為依法嚴懲。實行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制,加強煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點排污企業(yè)的監(jiān)控管理,做好機動車排氣污染防治工作,確保主要污染物排放總量控制在指標范圍內(nèi)。
強化資源節(jié)約。加強節(jié)能管理,將14戶重點用能企業(yè)能源消費總量控制在120萬噸標準煤以內(nèi)。推進企業(yè)節(jié)能技術改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展公共機構(gòu)節(jié)能工作,實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,完成5000戶農(nóng)村新型能源建設。實施最嚴格的水資源管理制度,建設節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線,有序推進低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點,加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴格規(guī)劃管制和土地用途管制,促進節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念,倡導崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會風尚。
推進生態(tài)建設。加強森林資源建設管護,做好森林防火工作,完成新一輪森林資源二類調(diào)查,實施低效林改造、陡坡地治理等營造林工程6.3萬畝,力爭森林覆蓋率達45%。完成《生態(tài)縣建設規(guī)劃》編制,扎實推進省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村創(chuàng)建。加強縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設,禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進礦山生態(tài)恢復治理工程,加強礦產(chǎn)資源管理,抓好地質(zhì)災害防治工作。
三、全面加強政府自身建設
各位代表,適應新常態(tài),推動新發(fā)展,人民寄予厚望,政府責任重大。我們將嚴格落實“三嚴三實”要求,打造“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍,著力建設法治政府、效能政府、務實政府、廉潔政府。
努力建設依法行政、科學決策的法治政府。制定法治政府建設規(guī)劃,提高依法行政意識,推行權力清單、責任清單和負面清單制度,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行縣人大及其會的決定決議,辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法水平。堅持依法行政,完善政府工作規(guī)則,嚴格落實公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大事項決策程序,實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,自覺將權力關進法律和制度的“籠子”。加強規(guī)范性文件備案審查,重視行政復議和法律服務援助工作,發(fā)揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅持法治富源、法治政府、法治社會一體建設,深入開展“法治先進單位”創(chuàng)建活動。
努力建設運轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推進新一輪政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革,做好公務用車、養(yǎng)老制度等各項改革工作。加強行政效能監(jiān)察和政務督查,強化部門責任落實,對為官不為、懶政怠政的堅決追究責任。改進公共服務方式,優(yōu)化服務流程,推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結(jié)和承諾服務,推進公共資源交易平臺和縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設,抓好行政審批網(wǎng)上服務大廳平臺建設。進一步精減會議文件,簡化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效能。
努力建設敢于擔當、狠抓落實的務實政府。始終把抓落實作為政府工作的永恒主題,倡導敢于負責、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L。各項政府工作實行嚴格的目標責任制,確保每項工作有人負責,關鍵環(huán)節(jié)有人把關,實施進程有人督查。大力推行“一線工作法”,建立健全抓落實的領導責任制和工作機制,立說立行、抓實盯牢、不打折扣,把前進中的問題一個一個解決,把發(fā)展中的事情一件一件辦好。
努力建設治政從嚴、干凈做事的廉潔政府。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委實施辦法,進一步整改落實“四風”方面存在的突出問題。加大行政監(jiān)察、財政監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進政府信息公開、政務公開、村務公開,高度重視公眾輿論監(jiān)督,及時回應社會關切,讓權力在監(jiān)督下實施、在陽光下運行,做到干部清正、政府清廉。
各位代表,雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關鍵時期,直面困難挑戰(zhàn),方顯英雄本色,搶抓發(fā)展機遇,需要倍加努力。讓我們攜起手來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,振奮精神,昂揚斗志,扎實苦干,共同開創(chuàng)富源經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面!
富源縣政府