情況調查報告怎么寫
1. 引言:簡述安置房建設的背景和重要性,例如,安置房是為城市化進程中的拆遷戶提供居住保障的重要措施,對于社會穩(wěn)定和城市規(guī)劃起著關鍵作用。
2. 安置房建設現狀:描述當前安置房的總體建設情況,包括數量、分布、建設進度等,可以引用官方統(tǒng)計數據。
3. 建設標準與質量:詳細闡述安置房的建設標準,如建筑規(guī)范、環(huán)保要求、配套設施等,并舉例說明其執(zhí)行情況。
4. 存在問題及挑戰(zhàn):分析在安置房建設過程中遇到的問題,如資金短缺、土地供應、工程質量等,并探討這些問題的影響。
5. 政策與措施:介紹政府為解決上述問題所采取的政策和措施,如資金扶持、優(yōu)化審批流程、加強質量監(jiān)管等。
6. 居民反饋與滿意度:通過調查或案例分析,展示居民對安置房的滿意度,包括住房條件、社區(qū)環(huán)境、服務設施等方面。
7. 未來展望:提出對安置房建設的期望和建議,比如持續(xù)提升建設質量、完善后續(xù)管理機制等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
安置房建設作為城市化進程中的一項重要內容,旨在保障拆遷戶的基本居住權益。近年來,我國各地積極推進安置房項目,以應對快速城市化帶來的居住需求。然而,建設過程中也面臨諸多挑戰(zhàn),需要多方面的努力來確保其質量和居民滿意度。
結尾:
總的來看,安置房建設是一項復雜而重要的任務,需要政府、開發(fā)商和社區(qū)居民共同參與和努力。通過不斷優(yōu)化政策、提高建設標準和居民滿意度,我們期待未來的安置房能夠成為真正意義上的“安居工程”,為城市的和諧發(fā)展貢獻力量。
情況調查報告范文
第一篇 情況調查報告怎么寫550字
情況調查報告怎么寫
調查報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的`歷史背景、大致發(fā)展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調查報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
第二篇 企業(yè)用工情況的調查報告2000字
關于企業(yè)用工情況的調查報告
為深入分析我市園區(qū)企業(yè)用工趨勢,積極主動地為企業(yè)提供服務,近日,市人社局組成調查小組,對全市各工業(yè)園區(qū)企業(yè)展開了用工情況調查。連日來,調查小組深入各地工業(yè)園區(qū),通過發(fā)放填寫調查表、問卷表、召開座談會等方式開展現場調查,對企業(yè)用工數量、用工需求、勞動合同簽訂情況、工資和福利待遇、參加社會保險情況和勞動生活條件等進行了詳細的調查和統(tǒng)計,較全面地掌握了園區(qū)企業(yè)用工情況。接下來,將在此基礎上,形成專題調研報告,針對企業(yè)用工需求提出切實可行的措施,對企業(yè)改進自身條件,增強吸引力提出了可行性建議。
一季度扶持就業(yè)困難對象就業(yè)成效明顯
今年以來,我市繼續(xù)加大就業(yè)困難對象就業(yè)幫扶工作力度,開展了“就業(yè)援助月”、“春風行動”等一系列就業(yè)服務專項行動,積極落實就業(yè)扶持政策,著力解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題。通過調查摸底,充分掌握就業(yè)困難人員的動態(tài),具體了解其面臨的實際困難和就業(yè)需求,提供有針對性的政策咨詢、職業(yè)指導和就業(yè)信息服務,幫助其就業(yè)。一季度,共計幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)3752人,完成全年目標任務的41.7%,其中,實現就業(yè)困難對象再就業(yè)1866人,完成全年目標任務的62.2%。
市就業(yè)局以作風整肅力促經辦能力提升
廣安市就業(yè)服務管理局近日組織召開了干部作風整肅工作會議,認真學習了中共廣安市委、市人力資源和社會保障局相繼下發(fā)的《關于開展干部隊伍作風整肅工作的實施意見》,并對開展干部作風整肅工作作了重要部署。會議強調,20__年是全市人力資源和社會保障系統(tǒng)經辦能力提升年,全市就業(yè)服務系統(tǒng)要以干部作風整肅工作為抓手,圍繞“庸、懶、軟、散、浮、奢、梗”七個方面的著力整治,深化延伸“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動,促進干部職工始終保持腳踏實地、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終發(fā)揚使命為責、實干為本、奉獻為榮的優(yōu)良作風,樹立作風清新、服務優(yōu)質、執(zhí)法文明、廉潔高效的部門形象。
我市失業(yè)保險基金抗風險能力進一步增強
截止4月15日,我市各區(qū)市縣失業(yè)保險基金存款余額已全部上解到市級收入戶,失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次實現真正意義的市級統(tǒng)籌,基金抗風險能力進一步增強。
去年以前,我市失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次為縣級,統(tǒng)籌層次低、基金規(guī)模小、調劑能力弱,一定程度上制約了失業(yè)保險制度功能的發(fā)揮。為進一步規(guī)范失業(yè)保險工作,切實保障人民基本生活,增強基金抗風險能力,去年底市政府出臺了《關于印發(fā)廣安市失業(yè)保險市級統(tǒng)籌辦法的通知》,失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次提升為市級,全市統(tǒng)一參保范圍和對象,統(tǒng)一繳費比例,統(tǒng)一繳費基數核定標準,統(tǒng)一確定待遇項目和標準辦法。
今年初,由市審計、人社、財政部門工作人員組成的工作組對全市失業(yè)保險基金帳務進行了清理。目前,各地的失業(yè)保險基金存款余額已全部上解到市級失業(yè)保險基金統(tǒng)籌基金收入戶,全市失業(yè)保險各項工作正式進入市級統(tǒng)籌程序。
我市將45家企業(yè)用工情況納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍
為準確把握經濟形勢對我市就業(yè)、失業(yè)的影響,健全失業(yè)監(jiān)測預警制度,我市將啟動失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,對部分企業(yè)用工變化情況實施動態(tài)監(jiān)測。目前,此項工作已進入準備階段,全市45家企業(yè)用工情況將納入首批監(jiān)測范圍。
為做好此項工作,我市成立了失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作小組,按照“突出重點、注重實效、簡便易行、穩(wěn)步實施”的原則制定了工作方案和措施,考慮企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員、行業(yè)分布等因素,將華鎣山廣能集團有限責任公司、四川省星星建設集團有限公司、岳池港華燃氣有限公司、四川綠好食品有限公司等45戶企業(yè)納入了監(jiān)測范圍,涉及10多個行業(yè)的20__0余名從業(yè)人員。全市就業(yè)部門將每月收集監(jiān)測企業(yè)從業(yè)人員變動情況,對采集的數據進行對比分析,對減員數量多、減幅大的企業(yè)深入分析原因及影響程度,并結合同期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、企業(yè)勞動用工備案等情況,形成分析報告并進行失業(yè)預警。
目前,此項工作已進入數據采集、核實和建檔工作階段,7月1日起正式開展定期監(jiān)測工作。
我市再次提高失業(yè)保險金發(fā)放標準
為確保我市失業(yè)人員的基本生活,近日,市人社局出臺文件,再次提高了失業(yè)保險金發(fā)放標準。
廣安區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了616元,增加了161元,農民合同制工人一次生活補助金由每月296元提高到了400.4元,增加了104.4元;岳池縣、武勝縣、鄰水縣、華鎣市城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了560元,增加了105元,農民合同制工人一次生活補助金由每月296元提高到了364元,提高了68元。其他失業(yè)保險待遇相應調整。
這一惠及民生的政策從20__年1月1日起執(zhí)行。
5880人簽約園區(qū)企業(yè)就地就業(yè)
新年剛過,各地按照全市開展“春風行動”的統(tǒng)一安排,在全市12個工業(yè)園區(qū)牽頭組織舉辦了大型專場招聘會15場次。進場招聘企業(yè)146戶,提供就業(yè)崗位8926個,求職參加應聘人員達21963人,報名參加職業(yè)技能培訓1314人,達成就業(yè)意愿及簽訂勞動合同5880人。全市共發(fā)放就業(yè)促進政策、企業(yè)用工信息、勞動權益保障等宣傳資料10余萬份,提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹和政策咨詢服務10萬余人次。
第三篇 微博使用情況調查報告2850字
微博使用情況調查報告
一、 導言
微博這一新事物正被越來越多的大學生所認識并使用,但我們對微博的使用給大學生的日常行為、思想道德、學習風氣等方面產生的影響。為充分真實地了解當前大學生使用微博情況,進一步了解當前大學生的思想道德方面的情況,我們小組通過抽樣問卷調查的形式,抽取部分大學生作為調查對象,對大學生進行了一次使用微博狀況調查。通過調查,我們了解了我校大學生使用微博的情況,以及分析得到我校大學生思想道德方面的情況,并提出相關的建議。
二、 調查情況
1、調查范圍、對象:我校的16個系不同年級的大學生,基本上反映了不同性別、不同年級、不同學科、不同專業(yè)的學生。
2、調查方式:采用抽樣調查,直接訪問調查法與網絡調查法相結合,采集 數據,保證客觀事實。
3、調查時間:2024年9—10月
4、資料收集:本次發(fā)放問卷100份,回收情況如下:男生38個 (50.7%),女生37個 (49.3%); 大一(1個,1.3%),大二(67個,89.3%),c大三(6個,8%), 大四(1個,1.3%)。(由于我們是大二的學生,所以調查的對象會集中在大二,因此會對本次造成一定的影響。)
三、本次調查數據分析
1、微博的用戶數據分析
通過數據分析,我們得到現在大學生基本上都有微博。
2、沒有使用微博的原因分析
根據數據分析,我們已經知道大學生不了解微博的幾乎為零,但我們大學生卻不使用微博,下面我們來看看其中的原因。在沒有使用微博大學生中油個說已經有qq、博客、msn等等,不需要微博,而且那些能比較及時可以和朋友們聯系;另外3個對微博不感興趣,而且微博更新的很快,如果你沒有瀏覽之前的,它就會被覆蓋掉,要花費一定的時間去查閱。
3、注冊使用微博原因分析
通過數據可知,13.7%大學生使用微博是用來打發(fā)時間,這可說明大學生對于時間充分利用的觀點并不強,大學還是一個學習的空間,時間應該還是挺緊迫的,但現在的大學生卻用微博卻打發(fā)時間,大學生的學習責任感還需繼續(xù)提高。12.8%大學生使用微博隨時表達自己的觀點,說明微博可以讓我們無阻礙的把自己的觀點、意見、情緒在全社會面前釋放,讓他們感覺不到束約,這會對大學生的思想受到雙面的影響。19.3%會利用微博關注熟人、朋友的動態(tài),這說明大學生與朋友的聯系是挺密切的,會動的通過各種方法去主動關心朋友,這是我們值得提倡的。6.4%大學生認為周圍的人都在用微博,自己不用就會落伍。雖然說現在的年輕人是很喜歡跟隨時代的潮流,但通過我們的數據顯示,我們大學生并沒有這樣顯著的表現。但是有22%大學生使用微博的初衷是因為微博是新鮮事物,想要了解。這可說大學生的好奇心挺強的,對于新鮮的事物要體驗,這樣對于我們以后會有很好的影響
4、注冊微博時間分析
根據圖表可知我們大學生注冊使用微博的時間不長,都是在最近幾個月流行使用才去關注的。
5、微博中是否使用自己的真實姓名的情況分析
從整體來看我們大學生在微博中使用自己真實姓名的占了42%,這與大學生的個人喜好有一定的相連,說明我們并不會一味沉溺在網絡的虛擬世界,讓周圍的朋友更好關注以及了解我們的最新動態(tài)。
6、用手機上微博的情況分析
通過數據可以看到我們大學生還是會充分利用一定的時間,如22.7%大學生會在等候時間使用微博,但還有14.3%大學生在上課時會使用微博,這是不好的現象,但我們需要進一步了解為什么大學生寧可玩微薄而不專心聽課,因為這會對大學生的學習造成一定的影響。這也是一個急需解決的問題。
7、使用微博頻率分析
根據數據顯示64%的大學生每天至少使用一次微博,會不斷地更新去關注最新動態(tài),但每天這樣會花費一定的時間,但也有3.4%的大學生在注冊之后沒怎么使用過微博,在這些大學生當中,生活學習會比較緊湊,
這部分人在當時只是湊熱鬧,趕隨一下潮流。
8、登陸微博一般所做的事情分析
在我們所調查的大學生中,48%大學生是瀏覽所關注的人最新動態(tài),32%會隨便看看大家都在討論時事熱點,這說明現在大學生還是挺關心我們的社會動態(tài),不是那種一心只讀圣賢書的封閉式學生。24%大學生寫微博,發(fā)表自己觀點(后者發(fā)泄情緒),這說明我們大學生是有自己的觀點,對于身邊的事都會發(fā)表意見,這樣思想是很好的。6%查看別人對自己所發(fā)表內容評價,1.5%提出問題,希望獲得更多的建議,這說明大學生上進思想還是挺高的,通過不同的.方法提升自己。
9、主動關心的微博分析
大學生注冊微博關注的基本上是自己感興趣的,32.3%關注朋友的微博;19.6%管住自己最感興趣的(如電影、音樂、車、手機、美食等等)15.8%關注媒體微博,如新聞;12.7%關注名人微博;11.4%關注熱門話題/人氣推薦微博;6%關注品牌微博;2.5%還會關注其他方面的微博。根據上面的數據分析可知,我們大學生關注微博范圍廣泛,會從各方面去了解社會的新動態(tài),體驗出新時代大學生的新思想。
10、每次更新微博的內容分析
37.9%的大學生喜歡用微博表達自己的心情,24.6%的大學生選擇轉帖來更新自己的微博,20.2%大學生會把自己的新發(fā)現發(fā)表到微博上,與大家齊分享自家的新發(fā)現。10.5%會把自己身邊的新聞更新到微博。
11、關注微博的新聞類別分析
這些數據表明當前大學生還是很關心國家發(fā)展狀況,財經新聞有5.6%的大學生關注,與18%的大學生關注了娛樂新聞相比,這是很低的數據,說明我們不只是看看娛樂界的新聞,更應該多去關注我們國家的經濟發(fā)展。
12、微博對大學生影響分析
通過調查我們知道24%認為微博對他們的影響很大,里面有很多我喜歡看并且有用的東西,我學到挺多東西。61.3%大學生說微博對他們影響一般,他們只是看一下身邊發(fā)生的事情,增長見識。12%大學生覺得微博對他們影響很少,他們說從其他地方也能了解到微博提供的信息。只有2.7%大學生說微博對他們沒有影響,他們只是用來打發(fā)閑暇時間。由此看看,微博的使用對大多數的大學生都產生了硬頂的影響,但這是一個雙面的影響,如何利用好微博這一信息平臺,我們還需進一步調查研究。
四、 總結
微博為大學生提供了一個平等的思想交流平臺,成為大學生釋放壓力和發(fā)泄情緒的工具。線代的快節(jié)奏生活,導致人與人之間見面的機會少了。而人的幸福感來自于人際交往,通過參與虛擬空間里的社交互動來拓展自己的社交圈,能夠緩解設計啊,人際關系以及日常生活壓力。微博正好提供了這樣一個平臺,它沒有博客的滯后性,即想即發(fā),也不像飛信一樣,擔心沒人回復的尷尬,而且產生的真情實感也更容易被人接受,大家愿意去關注去交流,發(fā)表自己的看法喝內心的感受。微博作為一個快速獲取外界信息的重要工具,能方便迅速地了解朋友的現況,這就使大學生樂于使用微博,事實上,微博也的確能為大學生提供這樣一個幾乎能與實踐發(fā)生實踐同步的信息平臺,
微博的包容性與開放性在思想上容易對大學生造成負面影響,雖然調查結果比較樂觀,但我們也不能忽視。微博理由一些腐朽的思想。消極價值觀念,甚至暴力色情內容都會夾雜其中。
微博使用的方便性和隱蔽性在行為上容易是大學生的自控能力削弱。在上課的時候用手機登錄微博,影響學習,會導致一些學生更加容易失去自控而沉迷于虛擬世界的社交中。對現實世界的交流反而無暇顧及,遠離同學和老師?;煜苏鎸嵣缃缓吞摂M社交的界限。真實人格與人際關系交往異化,在行為上迷失自我,影響學習進步個自我素質的提升。
第四篇 環(huán)境污染情況調查報告1350字
近年來,隨著地區(qū)經濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。
在環(huán)境科學中,一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質,創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調查。
在街街道隨機抽取20人作為調查對象:
一、請問你注意保護環(huán)境嗎?
回答會的有8人,占40%?;卮鸩粫挠?人、占15%?;卮鹩袝r會,有時不會的有9人,占45%。看來,大家還是對環(huán)境問題不太重是啊。
二、你會主動義務幫助保護環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?
回答會的只有2人,都是老人、占10%?;卮鹄蠋煵贾昧司腿?,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學生。還有一些回答不會去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當作別人的事情,不太關心。
三、平時,看報紙,新聞會不會對環(huán)境方面的新聞引起重視?
大多數回答說不會,、只關注一些娛樂或別的方面的,占55%?;卮饡闹挥?位,占5%?;卮鹩袝r候會看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個事情與我們無關的有8人,占40%。
點評:看來,人們對于環(huán)境問題人染是無動于衷,不太回去關心。
地球上共同的環(huán)境問題是:
1、臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
2、淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水,其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區(qū)。據統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風不再,昔日“奔流到海不復回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3、土地荒漠化。當前世界荒漠化現象仍在加劇。全球現有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內有失去土地的危險。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有 100多個,荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴大,相當于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎—— 有生產能力的土地的消失。
后記:人們將面臨的危機有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會滅絕,地球也將會成為宇宙中一個遙遠的歷史。
第五篇 關于愛國社區(qū)行政管理情況的調查報告3550字
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高,愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構建,為此,4月份,我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調研,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調查發(fā)現,社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經費不足
一是發(fā)揮自身職責,調動居民參與社區(qū)建設的活動經費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬 5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務經費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調查發(fā)現,社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所),實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費
目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度,在現有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發(fā)文精神,結合區(qū)域實際,調整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區(qū)政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
第六篇 市人大關于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調查報告3150字
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,我們對__市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調研。現將有關情況報告如下。
一、基本情況
二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網絡基本建成。2024年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作,標志__市社區(qū)衛(wèi)生服務機構網絡初步形成。通過災后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據統(tǒng)計,全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站,服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村,服務總人口近30萬,其中:戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣傳欄等加強宣傳,提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2024年以來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊,開展各類宣傳活動180余場,發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責,對相關工作進行安排和組織協(xié)調,市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。
三、存在的主要問題
從調研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現在:
(二)公共衛(wèi)生專項經費投入不足。近年來,市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制,公共衛(wèi)生服務專項經費明顯不足。此外,目前__市開展公共衛(wèi)生服務所需經費核定是按戶籍人口測算的,流動人口沒有計算在內,給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決,看小病不出社區(qū)的目標難以實現。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結合部,由于醫(yī)療行業(yè)內部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊,缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對病人及時做出正確的診斷和治療。__市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室),規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。
(四)相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少?;帉嵤┖?,由于受到藥品目錄限制,一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療,一些特色專科因缺乏藥品支撐,業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要,片面追求經濟效益,為生存忙運轉,重醫(yī)療輕預防,重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務,以藥養(yǎng)醫(yī)的現狀沒有根本改變,非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機構六位一體( 健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀,交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生,對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶,是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。要站在全局的高度,充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性,認真落實各項政策、措施,切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則, 加強領導、明確分工、強化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導群眾合理就醫(yī),形成全社會齊抓共管的良好局面,促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經費納入財政預算,并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經費應由政府全額買單,單獨進行核算,以確保中央、省、__市、__市四級以服務人口為基數,按照3:2:2:3比例配套的補償資金落實到位。三是對照__市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準,加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時,鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構建設,努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經濟社會發(fā)展要求,結合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉診制度。以推行社區(qū)首診為突破口,建立分級醫(yī)療制度,對不同的衛(wèi)生機構進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院之間的互利合作機制,促進患者分級就醫(yī),合理轉診,真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1:1的標準配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺,有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修,不斷提高在崗人員的素質和專業(yè)技術水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構工作的有關政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機構參與服務,并按照有關文件要求,認真兌現其在職稱評定等相關方面的政策。完善績效考核評價機制,切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點,充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術優(yōu)勢,不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入,基本醫(yī)療部分應實行差額補助,公共衛(wèi)生經費應由市財政全額買單,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實現基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來,__市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告,有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第七篇 關于城市管理工作情況的調查報告4200字
關于城市管理工作情況的調查報告
根據常委會工作安排,6月中旬,區(qū)人大常委會城市管理工作調查組在常委會副主任李仕民、馮天萬的帶領下,深入區(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風街道辦事處,通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我區(qū)城市管理工作進行了調查,現將調查情況報告如下
一、主要成效及做法
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務來抓。尤其在城區(qū)市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關職能部門負重擔當,克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導,公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”
五、
十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導文明次序,抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構建大城管工作格局中,相關職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經營等老大難問題。開展了城區(qū)農貿市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農貿市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設了人車隔離帶和交通標志,增設了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現象。開展聯合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結構安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域實行劃區(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經營區(qū),設置臨時經營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三) 注重建設投入,市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設雨污管網36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設,完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護,城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施,光亮設施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責制,動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動,積極引導或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制,建立了自管自治機制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯責聯效機制。東城街道辦事處建立了領導分社區(qū)掛包督導對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃 保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責人、樓院長責任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現象進行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內的四個農貿市場進行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農貿市場。
二、存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設,存在重建設、輕管理的現象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現象普遍存在,市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調,工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發(fā)生,削弱了管理權威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設施建設滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理,導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網設計不合理、管網陳舊,下水道經常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網建設卻一直滯后,社會反響強烈。
(四)城市管理投入不足,城管機構職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應增大了城市管理壓力,城管任務艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務,未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
三、建議
(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經營者的守法經營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習、樹新風”活動,努力增強市民參與城市管理的責任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當地有針對性地將相關管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調,在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進一步加大城市建設管理投入力度,確?;A設施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題 。
(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設,提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應城市管理不斷發(fā)展的需要。
第八篇 保險事故車輛定損修配情況的調查報告3500字
荊州市保險行業(yè)協(xié)會,根據2024年在中國保監(jiān)會《關于印發(fā)〈中國保監(jiān)會關于進一步規(guī)范財產保險市場秩序工作方案〉的通知》(保監(jiān)發(fā)[2010]70號)中,將理賠問題作為規(guī)范財產保險市場秩序的重點工作之一,要求保險公司建立健全理賠服務標準、規(guī)范理賠流程、提高理賠服務質量。按照這一要求,協(xié)會組織專人于2024年5月10日至6月8日在城區(qū)各財險公司、城區(qū)相關的修配廠、荊州市交通局運輸管理處相關部門、荊州市汽車維修檢測行業(yè)協(xié)會及客戶進行個別的座談,集中座談了解分析荊州市保險事故車輛定損維修的情況,得到了各個部門領導支持和重視,使這項工作得以順利開展?,F將情況報告如下:
一、 調查情況
(一)荊州市城區(qū)經發(fā)證部門頒發(fā)資質證書的修配廠,城區(qū)修配廠共300余家。其中具有一類資質的11家,二類資質的70余家,三類資質的200多家。保險公司有業(yè)務往來和協(xié)議的修配廠共有30家,其中:一類修配廠 家、二類修配廠 家、三類修配廠 家、無證修配廠 家。人保財險荊州分公司在城區(qū)四家固定(指定)定損修配廠四家,并簽訂協(xié)議書。公司實行遠程定損、24小時對定損單位進行監(jiān)控。除人保財險對四家修配廠簽訂書面協(xié)議外,其他公司沒有規(guī)范的協(xié)議書,調查中相關人員反映只是口頭協(xié)議和客戶自選修配廠。
(二)城區(qū)修配廠維修中存在問題。
保險公司相關部門負責人和客戶對修理廠反映:一是擴大損失項目,報價不真實。對車輛的結構、零部件不了解、承修方怎么說,保險公司就怎么定。不然就要發(fā)生爭議和糾紛。二是修配廠和司機(客戶)聯合騙保,擴大修理范圍和隨意提高修理和配件價格,引起保險公司與客戶的矛盾。三是修理廠拉業(yè)務給回扣,造成有的修配廠無事做,自己業(yè)務不能保時保質,影響了理賠效果和質量。四是客戶反映修理廠不能保質維修,正品更換次品。如:保險杠有80元/根、120元/根/、400元/根,定損是400元/根的只給更換200元/根的現象時有發(fā)生。
(三)保險公司定損維修中存在的問題。
通過座談了解,修配方反映,一是查勘人員素質不商(業(yè)務素質),不能準確定損,不能給客戶一個滿意的答復,引起客戶與保險公司發(fā)生矛盾。同時給修配廠帶來維修中的難處。二是保險公司選修配廠,不是以維修技術和質量,而是用業(yè)務換業(yè)務,例如(4s店提供車輛保費,產險公司提供維修業(yè)務)并簽訂了交換協(xié)議書。不能保證維修質量,損害了客戶的利益和公司的形象。三是個別查勘人員和客戶合伙做假案。例如:查勘人員要求車主(客戶)換上舊件進行第二次碰撞,偽造現場,騙取賠款進行分利。四是個別查勘員到修配廠拿錢物用修理費沖帳。
(四)修配廠和保險公司合作中存在的問題。
一是有的公司年終在修配廠報銷費用和職工福利。二是按修理金額提取適當利潤(提成)。三是個別公司領導和相關部門負責人在修理廠有股份(分紅)。三是保險公司與修理方共同得利,定損只是一個擺設,存在“人情損”、“指定損”,不能公正、公平、公開、合理地現場出具車輛損失定損價格,還要等幾天才能出單。報價下來后,保險公司還要對價格進行壓價,承修方怕得罪保險公司,只能以次充好,共同贏利,受害方是客戶(車主方)。四是大型車與小轎車定損維修標準不合理,某些項目上要高,有些查勘人員業(yè)務不熟悉,對大型車零部件定價高,特別是工時價及折裝費(比如:大型貨車的大梁校正工時就達七八千元,換一個全車的大梁,價格才1萬元),車輛只要一出險,維修企業(yè)風雨無阻,比保險公司的查勘人員跑得還要快,吊車、拖車一起上,特別是外地的代查勘車輛,涉及不到自己公司的理賠率,價格定的更高,因為都有好處:1、維修企業(yè)施救費、拆定損費,不在該修配廠修理還要收其他費用;2、查勘人員得到客戶好處(事故方)明明知道是假現場,睜一只眼閉一只眼,給客戶出謀劃策,使假現場改為真實,擾亂汽車維修市場。3、客戶在現場給查勘員承諾,只要你辦好事,花點錢也無所謂。
(五)近幾年來,保險車輛事故逐年增加,賠付率逐年上升,XX年共賠付9039.7萬元,賠付率48%;XX年年共賠付1.29億元,賠付率50.4%;2024年共賠付1.53億元,賠付率54.1%;2024年一季率共賠付5181.11萬元,賠付率51.5%,由于保險車輛事故發(fā)生頻繁,保險車輛定損維修糾紛不斷增多,引起的糾紛和爭議既影響了保險行業(yè)的形象,也影響了客戶對保險投保率,同時引起了社會矛盾和不安定因素。
經過調查情況,反映我市保險事故車輛維修市場確實還存在一些問題,規(guī)范修理市場克不容緩,是保險業(yè)發(fā)展的需要。規(guī)范保險事故車輛維修市場是提高理賠服務質量,提高汽車維修質量,是防賄賂、__敗,維護客戶利益,維護行業(yè)利益的重要舉措。
二、建立企業(yè)標準、規(guī)范車修市場、維護行業(yè)形象及客戶利益。
建立行業(yè)標準,規(guī)范保險事故車輛維修市場,是維護消費者和保險行業(yè)的利益。汽車修理廠與車險理賠有著密切關聯,必須循求一個最佳最好最適合措施和方法,解決現行矛盾,推動行業(yè)標準的建立。要建立合作有效的機制、搭建合作的平臺,獲得者得三贏的效果,建立行業(yè)標準,不斷提升車險服務質量,不斷提高汽車維修水平和質量。
(一)建立行業(yè)標準日益迫切,規(guī)范查勘定損及維修市場勢在必行。一是汽車產業(yè)發(fā)展迅猛,汽車市場汽車出售逐年增加,既給保險公司帶來了機遇,也伴隨著危機。XX年荊州市汽車總量達 輛,其中私家車 輛,2024年汽車總量達 輛,其中私家車 輛。汽車保有量快速增加,尤其私用汽車保有量增加迅速,汽車家庭化、社會化程度增高,這一發(fā)展趨勢將使消費者對汽車修理質量與服務更加關注,相關糾紛和矛盾將更加突出,如果建立一個有效的機制,保險公司在理賠服務中越來越被動,特別是汽車保險事故定損和汽車維修矛盾糾紛越來越突出,必須建立行業(yè)標準,維護客戶利益,減少矛盾和糾紛的發(fā)生。二是新保險法對理賠服務提出了更高的要求,新保險法將自今年10月1日起施行。新保險法對理賠程序和時限做出了更為嚴格的規(guī)定,對保險公司和維修質量提出了更高的要求。三是監(jiān)管部門日益關注?!袄碣r難”是目前我們保險發(fā)展過程中一個亟待解決的問題,現引起了監(jiān)管部門的高度重視。2024年中國保監(jiān)會印發(fā)了《中國保監(jiān)會關于進一步規(guī)范財產保險市場秩序工作方案》的通知(保監(jiān)發(fā)[2010]70號)中,將理賠難的問題作為規(guī)范財產保險市場秩序的重點工作之一,要求保險公司建立健全理賠服務標準、規(guī)范理賠和維修程序,提高理賠服務質量。四是車險業(yè)務影響廣泛。車險作為一個大眾化的險種,涉及面廣,影響大,在理賠方面,特別是定損維修的問題上更容易引起矛盾和糾紛,也容易激化為社會矛盾。建立車險行業(yè)維修標準,是提高理賠服務水平,無論對保險公司和對消費者,還是對維修企業(yè)都大有裨益。
三、幾點建議
規(guī)范保險事故車輛維修市場,必須建立行業(yè)與行業(yè)之間共同發(fā)展的目標,搭建一個合作平臺,建立行業(yè)的統(tǒng)一標準,是解決定損維修、糾紛和矛盾發(fā)生的根本途徑。但標準的建立和發(fā)揮作用需要兩個行業(yè)(兩協(xié)會)共同努力規(guī)范市場,維護消費者權益、按照市場運行規(guī)律制定最適合的維修標準達到三方滿意(客戶、修理方、保險公司)。
(1)保險公司應具有產業(yè)鏈思維。車險行業(yè)與汽車行業(yè)之間的關系更加密切,在汽車修理標準的建立上要有長遠發(fā)展觀念,不能為自己利益出發(fā)來傷害汽車維修的利益。建立行業(yè)標準,保險行業(yè)和汽車維修行業(yè)都從中受益,需二者的共同努力,沒有汽車維修行業(yè)的支持與配合,行業(yè)標準最終無法有效落實。保險公司要加強與汽車維修行業(yè)密切合作,共同推動我市汽車維修市場的規(guī)范,推動行業(yè)維修標準的建立。
(2)循序漸進地建立行業(yè)維修標準。鑒于目前,我市汽車維修市場和保險行業(yè)存在著車型眾多、零配件市場不規(guī)范、地區(qū)差異大、汽車難修與保險行業(yè)人員素質參差不齊,服務標準難以統(tǒng)一等現狀,共同建一個統(tǒng)一標準(指導價格),先易后難、建立都能接受的統(tǒng)一標準(市場指導價格),既不損失消費者利益和維修企業(yè)的利益,保險公司又不違背理賠標準,制定一個最適合的市場統(tǒng)一標準(指導價格),共同實施,規(guī)范我市保險事故車輛維修市場秩序。
(3)設立常設機構。行業(yè)標準的建立是一項長期性、日常性的工作,同時也是一項專業(yè)性很強的工作。保險行業(yè)要立常設機構,要有專人負責此項工作,保證工作正常開展。
(4)按照國家有關法律法規(guī)和國家保監(jiān)會、湖北保監(jiān)局的要求,對荊州市城區(qū)汽車修理廠(有國家權力機關頒發(fā)證書,有資質汽車維修廠)實行招投標制,符合保險公司汽車保險事故車輛修理資質標準和客戶(車主)認定有誠信和優(yōu)質服務汽車維修企業(yè)投票選定保險汽車維修企業(yè)(汽車維修廠)。
(5)建立培訓機制。對查勘人員要進行培訓上崗并領發(fā)證書,提高查勘人員政治素質和業(yè)務專業(yè)水平技能。
(6)制定行業(yè)車險查勘定損人員行為標準,規(guī)范查勘人員的行為,提高行業(yè)車險查勘人員整體素質,提高行業(yè)的整體形象。
第九篇 關于小學學生課業(yè)負擔情況的調查報告3900字
一、調查背景
學生負擔過重是我國中小學教育長期存在久治不愈的頑癥。針對學生負擔過重的問題,早在2000年,國家教委就下發(fā)了《關于在中小學減輕學生過重負擔的緊急通知》。盡管這幾年在限制家庭作業(yè)、縮減考試上,教育部門出臺了相關文件措施,也進行了巡查監(jiān)督,但在過高的期望和過重的應試模式下,減負阻力重重,流于形式,收效并不理想。中國青少年研究中心在2024年的研究發(fā)現,近年來中國中小學生睡眠時間持續(xù)減少,在學習日近八成睡眠不足,在周末也有超過七成的中小學生睡眠不足。這種狀況對正處于身心發(fā)展階段的中小學生來說,危害不言而喻。不僅如此,在對城市義務教育階段的家庭教育支出情況的調查中發(fā)現,我國中小學家庭教育支出大約占家庭收入的三成,而用于課外班等各種擴展性教育的支出約占家庭教育總支出的67%。目前我國基礎教育階段學生學習負擔過重的問題一直沒有得到有效解決。學生學習負擔過重的真實性、客觀性、嚴重性已經被社會普遍感受到,嚴重影響了孩子們的身心健康、睡眠質量,也影響到拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和未來公民的素質。
二、調查目的
了解__小學學生課業(yè)負擔的現狀,分析造成學生課業(yè)負擔過重的原因,為該??茖W合理地制訂和落實減負增效措施提供依據。
三、調查對象
__小學四、五、六年級部分學生
四、調查方式
本次調查采取的是隨機問卷調查。發(fā)放問卷是在__小學隨機選擇四、五、六年級的部分學生當場發(fā)卷填寫,并當場收回的形式。三個年級共發(fā)出調查問卷120份,收回118份,回收率達98%
五、調查時間: 20__年5月15日
六、調查內容
(1)學生課外作業(yè)情況
(2)教輔材料購買情況
(3)午間、雙休日補課情況
(4)家庭為學生聘請家教輔導情況
(5)學校的考試安排及成績公布情況
(6)學生午間休息與睡眠質量情況
問卷共向小學生提出了20個問題
七、調查結果與分析
(一)各類調查結果匯總
1、學校的考試安排及成績公布情況
在對學生每學期的考試情況的調查中可以看出,除了期中、期末考試外,其余還有月考、小測驗等形式來測試學生的學習情況。而每次大小考試后,學校基本都會公布學生的排名。這種公開學生排名的做法,一方面可以激勵學生向著目標努力前進,但另一方面也會打擊到一些學生的自尊心。這其中的利弊還需要教師好好衡量一下。
2、學生的課業(yè)負擔情況
3、學生購買使用教輔材料情況
從調查結果情況統(tǒng)計看,學生使用教學輔助資料,沒有學校統(tǒng)一購買的,大多是家長幫自己購買,還有一些是老師推薦的。六年級的學生會有一部分自己選擇教材。統(tǒng)計結果還顯示,四、五、六年級每門學科購買2-3本,分別占40%、53.3%、42.1%,均占每年級的最高比例。隨著年級增高,購買教材的數量也會有略微提高。
4、學生完成作業(yè)的情況
5、學生午間休息與睡眠質量情況
中午飯后到下午上課之前是學生休息、調整的時間,從調查情況可以看出,四年級0%能夠午休,五年級和六年級分別只有6.7%和2.6%能夠進行適當的休息,其余學生大部分都在做老師布置的作業(yè),還有一部分按照學校的規(guī)定在學校自修。
(二)學校減負增效工作的有效做法
1、建立減負增效制度,加強教學常規(guī)管理。學校能充分認識到制度管理是落實減負增效要求的保障,為此,大部分學校通過完善管理制度,強化制度執(zhí)行,確保減負增效目標的實現。另外,學校建立了一整套保證教學質量目標達成的制度,保障教學工作有章可依、進展有序。
2、優(yōu)化作業(yè)管理,提高作業(yè)有效性。學校為減輕學生課業(yè)負擔,從規(guī)范作業(yè)管理入手,開展作業(yè)設計實踐研究,探索控制作業(yè)總量的方法和途徑,在可行性和有效性方面提供了一些實踐經驗。
3、開展考試命題研究,實施綜合學業(yè)評價。學校能重視考試命題管理,力求建立科學有效的考評機制,發(fā)揮考試(查)對學生學科學習、教師日常教學的導向作用,避免教師過度挖掘教材和拓展教學內容。
4、豐富校本教研內涵,提高課堂教學效益。校本教研是教學研究的主要載體,是教師實現專業(yè)發(fā)展的主要途徑,也是提高課堂教學質量,從源頭上減輕學生過重課業(yè)負擔的關鍵。為此,納雍一小積極開展校本教研,取得了明顯的成效。
5、加強宣傳,形成家校合力。通過家長委員會、家長會、家長開放日或家長接待日宣傳減負增效工作的意義,提高家長對減負的認識,以取得家長的理解、支持與配合。
6、加強學困生輔導,關注全體學生。本著不讓一位學生掉隊,為了全體學生全面健康發(fā)展的理念,學校非常關注學習困難學生,采取一系列措施,利用課余時間為他們補缺不差。
(三)課業(yè)負擔重的原因分析
小學生課業(yè)負擔過重的原因非常復雜,既有宏觀層面的原因,如考試制度、就業(yè)形勢的沖擊,以及傳統(tǒng)文化的影響等,也有微觀層面的原因等。下面從直接影響學生課業(yè)負擔的因素來分析,主要有以下幾個方面:
1、從家長的角度分析
現在的孩子絕大部分是獨生子女,家長的一切希望全部寄托在孩子身上,家長在望子成龍、望女成鳳的傳統(tǒng)理念主導下,以不輸在起跑線上為支撐點,以能夠進入優(yōu)質初級中學、示范性高中、重點大學,乃至找到理想的工作為目標,因此在孩子進入小學后就不斷在學業(yè)負擔上為其加碼。
第一、家長對孩子的期望值過高,總希望自己的孩子不要輸在起跑線上,可以在任何方面都超越別人。這樣苦的是學生,使得他們雙休日兩天更加忙碌,要么在家做作業(yè),要么就是參加各種語數外提高班或者藝術類興趣班。
第二、家長自主為孩子安排學習。不管孩子愿不愿意,家長依然為孩子購買不少教學輔助材料,讓孩子在沒有回家作業(yè)、或已完成回家作業(yè)后繼續(xù)做。在調查中我們也可以看出,隨著年級的增高,家長留給自己的課外作業(yè)占的比重也越來越大。這樣學生不僅承受著來自學校、教師的壓力,回到家還要承受父母給予自己的壓力。
第三、家長總是拿其他孩子與自己的孩子作比較,在嚴格要求中施加壓力,還以父母付出的心血、化去的費用責備孩子。許多學生都在調查中寫道:請爸爸媽媽不要再拿我跟別人比較、父母給予的壓力太大了,喘不過氣來、我討厭爸媽每次說到別人家孩子就一臉羨慕,說到我就恨鐵不成鋼的表情等等。也許作為父母沒有察覺,但這無形中給孩子增加的許多的壓力。
2、從教師的角度分析
教師起到傳道授業(yè)解惑的作用,在學生的學習、成長的過程中占有很大程度的比重。一個學生的健康成長得益于教師的良好教學。而教師的一些不恰當的做法或思想則可能給學生更大的壓力與消極影響。
(1)教師教學水平的差異決定了學生負擔的輕重,好教師課堂教學的質量高、學生又喜歡,作業(yè)完成的速度快,正確率又高。而那些教學水平低下及一般的教師,課堂教學的有效性較差,又習慣于傳授式教學,學生的理解、掌握率低下,就熱衷于堤內損失,堤外補,不斷的補課,大量作業(yè)的布置,增加了學生的負擔,自己疲勞,學生更辛苦。
(2)教師在教學中,拖課現象也十分的嚴重和普遍。對于小學生而言,一節(jié)課40分鐘,教師就應該在備課時好好分配時間。我們在去小學做調查時,從四年級到六年級,每個年級都有前一節(jié)教師拖課的現象。更有甚者,這節(jié)課老師剛拖課下課,下一節(jié)的教師就進了教室,有些學生都不敢下位走動。教師能夠掌握好每節(jié)課的時間與節(jié)奏,則會提高上課的效率。
3、從作業(yè)評價的角度分析
目前,課程計劃中只規(guī)定了小學生完成回家作業(yè)的時間,而對學生課業(yè)負擔還沒有一個科學合理的評價標準和具體要求,教師布置回家作業(yè)的量絕大部分憑感覺,而且,一些學校學科教師之間缺少溝通與協(xié)調。每一科的老師都覺得自己布置的作業(yè)不多,但對于學生來說,做完所有作業(yè)時間就有些多。
八、調查體會與建議對策
我們所調查的__小學是一所建于三環(huán)南路南側的民辦小學。該小學共有12個教學班,微機室、圖書室、儀器室、音樂室、美術室、體育器材室各一間??梢哉f這是一個規(guī)模相對較小的小學。在各項調查中我們不難發(fā)現,這個小學的學生壓力并不是很大?;蛘哒f,沒有我們想象的那么大。無論從課業(yè)壓力、睡眠時間、課外補習等方面,學生從四年級到六年級的壓力都不是特別的大。但是我們不能排除學生對于我們提出的問題的理解程度的不同。有些小學生會本著一種積極的態(tài)度,將實事縮小。也有的學生在回答問卷時,由于讀題速度過慢,會依賴性的看著身邊人的答案填寫。所以這樣的結果也是會有一些的不準確。而且在壓力較小的大背景之下,也有小部分的人認為壓力較大,承受了來自作業(yè)多、課外補習班時間長、睡眠時間短等方面的壓力。尤其是六年級的學生,面對即將到來的小升初,家長、教師都會更加注重他們的學習。針對小學生面臨的課業(yè)壓力,我們簡略提出以下對策:
1、改革課堂教學方法,提高教學質量。課堂教學是學生學習的主要方式,教師的教學效果直接影響著學生的課業(yè)負擔情況。不斷提高教師專業(yè)素質,改變教學方式和提高教師教研能力,引導學生主動參與、探究發(fā)現、交流合作,引導學生勤奮學習,激發(fā)學習興趣,提高課堂教學效率。
2、合理布置作業(yè)是減負的有效途徑 。從問卷中雖然只有很少的學生作業(yè)超量現象,但是這塊問題比較大,教師應優(yōu)選作業(yè),講究作業(yè)的質量和科學性,同時布置作業(yè)最好采用分層的方法。避免各科作業(yè)數量競賽,加重學生學業(yè)負擔。
3、學校、教師、家庭搞好配合,共同減負。學生既是學校的學生,又是家長的孩子。作為學校,要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、作息時間;作為教師,不超量布置作業(yè),不隨意考試;作為家長,要有顆平常心,真正尊重孩子,關心孩子。不要造成孩子過重的心理負擔和學習負擔。只有學校和家庭加強溝通,共同遵守教育政策法規(guī),齊心協(xié)力減負,才能使學生身心健康地發(fā)展。
4、家長教育孩子的方式的提高。很多家長都本著望子成龍,望女成鳳的心態(tài)來培養(yǎng)孩子,這其實只會在無形中讓自己給孩子增加更大的壓力。不要對孩子過分要求,相對輕松的環(huán)境更能激發(fā)孩子學習的熱情。另外,不要總拿別人家的孩子與自己的孩子做比較。這樣不僅打擊孩子的自尊心、自信心,也讓他們對自己逐漸產生疏離感。
第十篇 對我縣民辦教育發(fā)展情況的調查與思考的調研報告5800字
一、基本情況
我縣民辦學校自生輝中學于1988年創(chuàng)辦以來,經過15年的發(fā)展壯大,目前,共有民辦學校13所,有9所通過益陽市教育局批準辦學,其中通達電腦職業(yè)高級中學、桃江月飛(澳門)職業(yè)中專學校、益陽市民族職業(yè)高中和惠通學校4所為職業(yè)學校;生輝中學、桃江五中、明達中學和實驗中學4所學校為普通中學;桃灰中學為文化補習學校。其余4所通過縣教育局批準辦學,分別為桃江(大學)預科學校、揚帆學校、竹藝學校和仁山文武影視學校,前3所為職業(yè)學校,后一所為文武兼修學校。
(一)學?;A設施及經費投入情況。
目前13所民辦學校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬多平方米,儀器設備價值1000萬元,圖書9萬余冊,累計投入4600多萬元。(全縣民辦學?;厩闆r見附表一)
(二)學校師生情況。
民辦學校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學生包括義務教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補習班和短訓班學生。
1、師資情況。
全縣現有309名教師在民辦學校任教,其中專任教師198人,行政人員55人,兼職教師56人。具備??埔陨蠈W歷的272人,占總數的88%;中級以上職稱人數190人,占總數的61.5%。尤其是專任教師中具備高級職稱的達到58人,占198人的29.3%,具備中級職稱的達到64人,占32.3%。(全縣民辦學校教師基本情況見附表二)
2、學生情況。
目前民辦學校在校學生4538人,其中小學生82人,占總數的1.8%;初中生961人,占總數的21.2%;普高學生1598人,占總數的35.2%;職高學生1046人,占總數的23%;高中補習生660人,占總數的14.5%;短訓班學生193人,占總數的4.3%。(全縣民辦學校學生基本情況見附表三)
(三)學校辦學情況。
全縣13所民辦學校的辦學方向均比較明確,在依法依規(guī)辦學的基礎上,堅持走多種形式的辦學之路,呈現出多層次育人(學歷教育與非學歷教育相結合)的良好態(tài)勢。13所學校按其辦學性質來看,大抵可分為以下3種模式:
一是國有民辦。如五中、明達學校,其辦學者租賃的教學場地為原益陽市女子旅游學校和農民中專,場地租賃期分別為6年和5年,辦學者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用,租賃期滿,其固定資產(含辦學期間形成的新增固定資產)無償交還給出租方。
二是獨資辦學。又分兩類,一類是外商獨資辦學,如月飛和仁山兩所學校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請具有較為豐富教育教學經驗的教育界人士負責教育教學管理;一類是縣域人士獨資辦學,如惠通、揚帆和民族職業(yè)高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。
三是實行股份制經營辦學。如生輝、通達、實驗中學和桃江(大學)預科學校,實行董事會領導下的校長負責制,其中實驗中學又兼有國有民辦的性質,由縣教師進修學??毓?,擁有51%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進修學校負責管理。
目前我縣民辦學校的辦學初步呈現出四個特點:
1、學校管理比較到位。各學校憂患意識均比較濃厚,
一是堅持以德育人。通達、惠通、生輝、五中、明達和實驗中學都把加強學生思想品德教育放在比較突出的位置,且把教育寓于多形式的活動之中。特別是民族職業(yè)高中,辦學十多年來,學生沒有出現違法違紀現象,社會反響較好。
二是教學常規(guī)管理得到較好落實。大部分學校實行了比較科學的目標量化管理,對教師有嚴格的師德要求和激勵、約束措施,對學生實行嚴格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。
三是制度比較完善。各學校制定了較為嚴格的規(guī)章制度,以制度管人管事,教育教學正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學、五中和月飛學校校園得到綠化、美化,學校布局較為合理。且各學校都把關心學生生活放在非常重要的位置,學生寢室、飲食與安全管理甚為細致,沒有重大事故發(fā)生。
2、教師全員聘任得到真正落實。
13所民辦學校都建立了教師聘任機制,對學校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會優(yōu)秀人才。大部分專任教師學歷高、職稱高、能力強,能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬,按授課節(jié)次計薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達3000元以上。一般來說,工資比公辦學校普遍要高,且真正實行“能者上,庸者下”的人員進出機制,因而教師工作責任心強,這是我縣目前公辦學校所無法比擬的優(yōu)勢。
3、教育質量逐步提高。
“以質量求生存”在各民辦學校得到體現。各學校把最大限度地提高教育教學質量放在辦學首位,此一目標在其辦學理念中得以體現。如普通學校中,生輝中學和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠信、發(fā)展”的主題,構建“培優(yōu)轉后工程”,實行“有教無類,因材施教”,架起培育人才的立交橋;明達學校提出“德教并舉,師生平等,學生主體,發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念,更新觀念,注重實效;實驗中學推行“三二四”辦學戰(zhàn)略,探索“基礎加特長”的符合素質教育要求的辦學模式。職業(yè)學校中,通達學校以“瞄準市場、服務社會、著眼地方”為理念;惠通學校以誠信為本,為學生盡心盡力;民族職業(yè)高中以“嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律、質量為本”為宗旨,培養(yǎng)學生一專多能,造就品學兼優(yōu)的有用人才;預科學校按“平民教育”理念辦學,按“個性化教育”教學,靠“素質教育”育人,建立具有鮮明特色的大學預科制度;揚帆學校加強素質教育,提高學生綜合素質,練就學生過硬本領,適應社會發(fā)展需要,實行“養(yǎng)成教育、活動教育、自我教育、實踐教育”;仁山學校以培養(yǎng)文武人才,為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻為宗旨,實行全封閉軍事化管理。
在上述教育理念下,各學校的教育質量得以逐步提高,并初步形成了三種特色:
一種是面向高(中)考求質量型。去年,生輝中學應屆學生80人參加高考,錄取43人,其中本科10人。明達學校在全縣期末統(tǒng)考中,高一、高二成績均名列全縣第二,縣五中平均總分列全縣第四。實驗中學首屆畢業(yè)生參加中考,錄取率達到77.5%。
第二種是面向學生專長求質量型。這在職高類學校較為普遍。特別是仁山學校、民族職高,學生文武雙修,特色突出,去年仁山學校參加省九運會獲5金4銀2銅,民族職高參加第五屆省民運會,囊括高腳馬項目金銀銅牌,12人參賽,人人獲獎。
第三種是面向學生就業(yè)求質量型。通達、惠通兩所學校的畢結業(yè)學生就業(yè)率高達96%以上,相當一部分學生在外發(fā)揮專長,步入白領行列。
4、辦學條件初具規(guī)模。
民辦學校的辦學規(guī)模在和兩年間得以明顯改善,兩年總投入達4500萬元之多,硬件建設有了較大的飛越。月飛學校首期工程投入1500多萬元,建起了1棟教學大樓、4棟學生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳,添置了與教學設備配套的現代化教學設備,去年又投入40多萬元用于環(huán)境改造和儀器設備的添置。生輝中學引資改制后,投入700多萬元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學校,去年又投入30多萬元,用于學校環(huán)境美化、綠化和教學設備的添置,在短短的兩年時間內,把一個破爛不堪的軋鋼廠建設成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學生學習生活的嶄新校園。實驗中學兩年共投資400多萬元新建了教學樓、禮堂和學生餐廳,改建了學生宿舍,添置了現代化教學設備。通達學校投入260多萬元,買下了原仁山武校校園,去年又投入20多萬元,用于改建和添置教學設備。仁山學校在桃花江竹海山下新征地13畝,投入200多萬元,新建了校園,去年又投入20多萬元,修建圍墻和水泥運動場。揚帆學校投入70多萬元,建起了自己的教學大樓。民族職高投入30多萬元修建了禮堂和科技樓。明達中學投入50多萬元對原有校舍校園進行了改造,去年又投入60多萬元,新建女生宿舍樓1棟。縣五中投入11萬多元對原有校舍校園進行了改造。預科、惠通、桃灰等學校也有了穩(wěn)定的辦學場所。
在調查期間,我們注意到,各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機,同時也為了應對今年及以后幾年的學生高峰期,在辦學條件的改善上有更大的動作。生輝學校的教學樓、明達學校的綜合樓已破土動工;五中的科技樓、通達學校的辦公大樓、預科學校的教學樓、明達學校的引自來水工程和惠通學校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。
二、民辦教育取得的成績與發(fā)揮的作用
(一)一定程度上緩解了經濟建設與社會發(fā)展對人才需求的矛盾。
民辦職業(yè)學校所開設的專業(yè)一般都是緊貼市場,歷年來開設的計算機、電子、財會、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場上供不應求的情況下開設的,所培養(yǎng)的人才都是市場上的“搶手貨”,唯其如此,也才能確保學生的就業(yè)安置。
(二)促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
一是為國家節(jié)省了大量的辦學資金。我縣民辦學校歷年畢結業(yè)學生達1.5萬多人,如果生均培養(yǎng)費按元計算,就為我縣節(jié)省辦學資金3000多萬元。
二是較好地滿足了部分農村青少年的求學愿望。民辦學校的生源大抵有兩種:
一種是學習成績較差、平時表現亦不太好,但又有比較強烈的升學欲望的學生,這部分學生在公辦學校往往升學無望;
另一種是家庭比較困難的特困生,在公辦學校學習往往因經濟條件差而倍感困難,民辦學校利用其靈活的辦學機制,使這部分學生能通過學費減免或獲取獎學金等多種方法繼續(xù)完成學業(yè),如桃江(大學)預科學校倡導“平民教育”理念,通達電腦職業(yè)高中近幾年來發(fā)放幫困保學金達20多萬元,五中去年下期發(fā)放獎學金4萬多元。因此,以及相當一部分學生就是沖著民辦學校的學費減免而到民辦學校讀書的。
三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過渡。以每所民辦學校每年吸納400名新生計算,以民辦學?,F有規(guī)模,每年到民辦學校繼續(xù)升學的學生就可高達5200人。而我縣初中生源高峰期出現在-4年間,至趨于緩和,后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所,按現有規(guī)模計算,每校每年平均吸納新生800人,每年可吸納新生6400人,初中生源平穩(wěn)過渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學校因擴容已背負4500多萬元債務,如繼續(xù)擴大辦學規(guī)模,尚需投入巨資,4年生源高峰期過后,不但造成沉重的債務難以償還,而且大量校舍閑置,造成國有資產的嚴重浪費。倘若4年間我縣民辦學校能在此基礎上得以較大發(fā)展,則既可通過公辦、民辦并舉的方法,順利實現生源高峰的平穩(wěn)過渡,又可在高峰期過后,民辦學校利用自身靈活的辦學機制走多形式辦學之路。
全縣-20××年初中畢業(yè)生人數
時間(年)
20××
人數(人)
13358
17689
19773
16571
11472
7426
6831
7152
7492
(三)促進了教育體制改革的深化。
初步改變了政府包攬辦學的做法,為實行辦學主體多元化、辦學形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時,民辦學校的興辦,必然需要一定數量的教師,這也有利于推動我縣教育人事制度改革。明達、五中和實驗中學等學校的成功運行,也為我縣公辦學校的改制提供了范例。
(四)有利于盤活國有資產。
生輝、明達、五中、實驗中學、惠通和預科學校現在的校址分別為原來的軋鋼廠、農民中專、益陽市女子旅游學校、縣教師進修學校、工業(yè)中專和縣一招待所,這些學校的興辦,使我縣一些停產企業(yè)、薄弱學校的房屋和設備得到了充分利用。
(五)對拉動縣域經濟、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
民辦學校的發(fā)展,必將帶動相關產業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學校歷年來共向外地輸送長、短班學生4500多人,按生均每年創(chuàng)收6000元計算,每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬元,且隨著民辦職業(yè)學校的發(fā)展,這個數字應該還可以出現較大幅度的增長。青少年學生求學愿望的實現,縣域經濟的繁榮,必將促進社會大局的穩(wěn)定。
三、民辦教育發(fā)展面臨的問題和困難
我縣民辦學校與公辦學校相比,發(fā)展的歷史還十分短暫,盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度,但不容否認,民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難,存在不少問題。主要表現在以下三個方面:
(一)存在于社會層面的問題。
目前,社會上相當一部分人對民辦教育的認識還有偏見,存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯誤的認識,導致領導高度重視而群眾及社會非常冷淡的尷尬局面。有的認為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經足夠,公辦學校完全能夠滿足學生上學的需求;有的對民辦教育心存擔心和疑慮,懷疑民辦學?!凹t旗到底打得多久”,甚至害怕發(fā)展民辦教育會砸了自己的飯碗;有的認為民辦學校不正規(guī),搞不出名堂;有的認為民辦學校是退休老倌們搞的,是為了賺錢。這些認識導致民辦學校的招生在數量和質量上都無法得到保證。就數量而言,目前月飛學校在校學生僅為112人,仁山僅有88人,竹藝學?,F已無人就讀,被迫歇業(yè)關門,造成民辦學校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證,這所學校都面臨倒閉的危險。
(二)存在于政府層面的問題。
雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導思想,今年出臺的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學者的熱情,但是各級政府和有關部門在對民辦教育的管理上差異較大,還存在管理體制不順暢、機構不健全、職責不明確、政府鼓勵扶持政策不到位的問題。
一是政策相當明確,但還沒有與之配套的具體細則,缺乏可操作性??h委、縣政府對民辦教育實行國家制定的“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的十六字方針,規(guī)定“民辦學校除了投資主體與公辦學校不一樣外,其他方面沒有任何區(qū)別,具有同等法律地位”,并決定通過努力,實現公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的辦學格局。這些對民辦學校發(fā)展中的重大問題的原則規(guī)定,其具體運作需進一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針,對民辦學校如何支持、如何引導和管理,需進一步詳細規(guī)定,制定配套政策,具體如民辦學校征地、教師隊伍建設、招生、收費等;細化如民辦學校中教師的職稱評定、評優(yōu)晉級、醫(yī)療和社會保險等問題如何解決,凡此種種,都有待明確。
二是相關部門支持不夠,辦學環(huán)境待優(yōu)化。辦學是一個系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調。在教育內部,縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學校與民辦學校協(xié)調發(fā)展的精神還未得到有效貫徹,盡管民辦學校的地位有所提高,但個別股室和部分學校歧視、不支持民辦學校的現象依然存在,在有關教育教學活動中,對公、民辦學校實行雙重標準;部分教育行政干部和教師對民辦教育的支持還沒有做到言行如一,雷聲大,雨點小;相當一部分聯校和中學校長還沒有轉變觀念。
從今年初中畢業(yè)生填報志愿的情況來看,報考縣一中和縣職業(yè)中專的人數均達到4000多人,而民辦學校的填報人數還未達人,如不及時采取適當有效的辦法,今年民辦學校的招生形勢將仍然相當嚴峻。在教育外部,一些縣直職能部門對民辦學校進行收費和罰款。據統(tǒng)計,有10多個部門對民辦學校進行收費。月飛學校辦學一年多來,就被各職能部門收取各種費用40多萬元,通達學校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學生得到了。
第十一篇 義務教育均衡發(fā)展情況的優(yōu)秀調查報告2200字
卻借助商品展銷會的形式,擅自使用“中華”、“全國”等字樣,并在宣傳單上編造虛假信息,以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義,加上現場贈送一些小禮品等形式,銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品,特別是在農村及邊遠地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會,夸大宣傳、誤導消費者的情況時有發(fā)生;個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利,招攬、組織開展展銷活動,不嚴格履行對入場主體的資格審查義務,致使許多證照不齊的經營主體進入商品展銷會從事違法經營活動,嚴重侵害了消費者的合法權益,使廣大消費者對商品展銷會產生厭惡和抵觸心理。
二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題
(一)違法經營行為發(fā)現難。工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況,只能通過日常巡查,或是通過關注廣告、互聯網等宣傳媒體,發(fā)現商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現的商品展銷會,舉辦場所往往在各酒店、賓館內部,執(zhí)法人員難以發(fā)現;個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后,逃避監(jiān)管;那些利用車輛深入農村開展流通展銷的經營者,更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”,對這類展銷活動發(fā)現較難。
(二)違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費講座、舉辦推介會的旗號,吸引消費者,最初幾天只展不銷,即將結束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進行檢查時,現場往往找不到產品實物,無法對其是否構成違法經營行為進行認定。等到出現投訴,工商部門介入查處時,展銷人員早已人去樓空。
(三)案件調查過程取證難。取證難主要表現對參展產品質量、商標侵權認定難。目前對產品質量的監(jiān)測以及對商標是否侵權的認定程序復雜,所需時間也較長,而商品展銷會時間短,流動性大,往往是認定結果還沒到,商品展銷會已經結束,相關責任人也不知去向。此外,因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數的限制,對于那些先展后銷的商品展銷會,如果在檢查時其現場產品數量達不到抽檢基數的要求,只能放棄抽檢。
(四)消費利益受損維權難。一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進行現貨交易時未能出具真實有效的銷貨憑證,工商部門受理投訴后,經常由于消費者無法提供有效的購物憑證,難以追究經營者的責任。二是售后服務難。特別是對那些異地辦展的經營者,一旦產品出現質量問題,“三包”無法實現,售后服務無法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展,或查無下落的當地參展商追究責任時難度較大,異地尋找當事人增加維權成本和難度,對場地提供方根據《消費者權益保護法》第三十八條的規(guī)定進行追償時,往往因為找不到具體的展銷會主辦者而導致消費者投訴事項難以處結,可操作性不高。
三、加強商品展銷會監(jiān)管的對策
(一)健全完善商品展銷會預報機制。為避免出現監(jiān)管滯后的現象,要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏,反應快速的特點,加強對重點場所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的15申訴站網絡,密切關注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等,及時掌握各轄區(qū)內商品展銷會開辦情況并向市局預報,市局將基層所上報情況進行匯總分析后,有針對性地制定巡查計劃,從而推進監(jiān)管關口前移、重心下移,使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向屬地監(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。
(二)全面建立部門聯動監(jiān)管機制。由于商品展銷會的一些經營活動仍需進行嚴格的審批,如廣告的發(fā)布等,這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯動機制,如商標廣告科在受理涉及商品展銷會的廣告登記備案后,第一時間將相關信息告知市場合同科,然后由市場合同科根據屬地管轄,通知相關基層所實施重點監(jiān)管,基層所在監(jiān)管結束后,再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科,形成執(zhí)法合力,努力使監(jiān)管實現無縫對接。在系統(tǒng)外,加強與公安、消防、文化、安監(jiān)、經貿委等部門的溝通,拓展信息來源渠道,及時發(fā)現商品展銷會舉辦線索,獲取更多的信息支持。
(三)探索建立商品展銷會備案機制。為破解監(jiān)管中存在的查處難,取證難等問題,建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權下放到基層工商所,并制作商品展銷會備案申請書,對備案申請人(單位)、備案人(單位)聯系地址、聯系方式、參展人員構成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內容進行備案登記,對展銷商品中涉及食品的,要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產品生產許可證、食品流通許可證等審批證件,并提交參展商品產品檢驗報告,無法提交相關材料的,堅決不許其進入商品展銷會經營。各基層所對商品展銷會實行展內巡查,并在一些大中型商品展銷會內設置15維權投訴點,加大現場駐點比例,對一些容易引起消費投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率,力爭全程監(jiān)控,規(guī)范參展經營者展銷行為。
(四)建立消費維權先行賠付機制。建議商品展銷會在進行展前備案時,由商品展銷會舉辦方按展銷商品的`總價值的“2%—5%”交納 “消費維權保證金”。在展會期間或者在展會后,發(fā)生消費者投訴,經鑒定和調查核實,侵權行為屬實的,可依照《消費者權益保護法》的有關規(guī)定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付?!氨WC金”的保留期限根據商品的保質期限來確定,一般不超過6個月。保留期屆滿后,未出現消費投訴情況的,全額退還“保證金”;出現消費投訴的,則根據賠償情況及保證金剩余情況,辦理退款手續(xù)。通過這種做法,促使商品展銷會舉辦方嚴把參展商準入關,避免因展銷商一走了之而造成消費者投訴無門的尷尬局面。
第十二篇 小學生使用零花錢情況調查報告1900字
一、 調查的基本情況
現在生活條件越來越好,小學生幾乎都有零花錢。即使當地經濟仍較緊張,但都能看到我周圍的學生每天都在用零花錢。放學前后,校門口及附近的小店總是擠滿了買東西的同學。他們有的買零食,有的買玩具,還有的買本子……那他們的零花錢是從哪里來的?又是怎么支配的?使用得是否合理?為此,我對本班34位同學進行了調查,主要從以下四方面說明:
1、調查目標:了解小學生零花錢的來源;了解小學生對零花錢的支配;以及了解家長對小學生使用零花錢的看法,方便學校對小學生進行德育教育,引導學生正確、有效地使用零花錢。
2、調查內容:在當今社會中,物質顯得愈加重要。而小學生也同樣作為一個消費者,他們也不例外。為了更清楚地了解他們對零花錢的使用情況,我主要是調查了他們的零花錢的來源、零花錢的用途以及家長對學生擁有、使用零花錢的看法等。
3、調查對象:華埔小學501班的34名學生,5位家長和學校里的4位教師。
4、調查方法:為了更好的進行此次的調查,我主要是使用文獻資料法了解我班學生家庭的基本情況,確定留守學生數量;同時還使用了觀察法,利用課前課后對他們使用零花錢情況進行調查;最后還通過問卷調查法,采訪了個別家長和教師。
二、調查結果
1.我通過對五位家長進行問卷調查分析之后,發(fā)現大多數家長是在當孩子需要的時候給孩子零花錢,少數家長以孩子的優(yōu)勢及獎勵的形式給孩子零花錢,并且家長希望他們的孩子把錢用在學習上,不允許孩子亂花錢行為。
2.我通過對四位老師進行問卷調查分析后,老師認為給孩子零花錢是必要的,但要限量。給他們零花錢既可以培養(yǎng)他們的理財觀,又可以豐富他們的業(yè)余生活。
3.通過對我班小學生的調查,我了解到:這個班級的34人中,留守兒童占總數的34%;有零花錢的學生占總數的90%。其中30%的學生是父母主動給零花錢的;10.2%的學生是通過自己勞動賺來的;9.3%的學生是親戚朋友給的;6%的學生是家長以學生的優(yōu)勢及獎勵的形式給的。而在零花錢的支配上,14%的學生把零花錢交給父母儲存;30%的學生用零花錢買學習用品;15%的學生把零花錢用在網吧和娛樂;35%的學生用于買零食和玩具等。
由此可看出,只有30%的學生對自己零花錢的使用是比較有規(guī)劃的。造成這種現象,通過我調查分析,得出以下幾點:
1.現在學生家庭基本條件都不錯,家長每天給孩子幾塊錢的零花錢根本不在意。同時一些留守兒童由于家長出遠門謀生,加上父母出于對孩子的愛,都會給一些零花錢。
2.得到的錢太容易,同學們就不會去想怎么花錢,平時花錢時,沒有計劃,甚至大手大腳,大部分浪費在不該花的地方。
3.家長太溺愛,太相信自己的孩子,只管給錢,不問怎么花錢,導致學生缺乏理財概念,消費隨意,未能更有效地使用零花錢。
4.學校對學生也缺少相應的勤儉節(jié)約,艱苦奮斗方面的教育。
三、通過這次調查,我認為對小學生合理使用零花錢有以下建議:
1、家長應控制給孩子的零花錢的數目。即使家里經濟很寬松,也不能多給。家長應讓孩子明確:零花錢也應該用在刀口上,如買學習用品、乘車,或在肚子餓、口渴時買些充饑解渴的食物等。
2、家長應該經常了解孩子零花錢的使用情況。從以上的調查情況看,家長沒有對孩子零花錢的使用情況進行追蹤,這是導致孩子亂花錢的主要原因。平時對孩子多家管教,如果發(fā)現孩子亂花錢多花錢,應及時制止,并講一些節(jié)儉花錢的好處,理財小竅門等等,讓孩子有“家長掙錢不容易,我不能隨便花錢”的意識。
3、家長可讓孩子體會賺錢的艱辛,從小養(yǎng)成勤儉的好習慣。父母可利用寒、暑假等時間鼓勵孩子進行勞動實踐,如幫媽媽當一天家、幫親戚做一天生意、跟著爸爸上一天班,年紀較長的學生可讓他去打打暑假工或寒假工,讓他們在社會上親自實踐,孩子自然會領悟到許多書本上所沒有的道理,用零花錢時當然就會多想一想了。這也能較快地鍛煉孩子,增長他們生活的見識和本領。
4、培養(yǎng)孩子一定的理財觀念。如使用之前可以先制定開銷計劃:今天你需要多少零花錢?分別用來干什么?等等。這樣可讓孩子及早養(yǎng)成計劃用錢的習慣。當然父母有時還得“旁敲側擊”地“調查”孩子的錢是否如他自己計劃的那樣去用了,避免孩子為多領零花錢而撒謊,預防、杜絕一些孩子從小在外隨意借錢的問題。
5、鼓勵學生自己存錢,給自己交學費,買學習用品,這樣既能減輕父母的負擔,也能讓孩子更有效得使用零花錢。
6、老師可利用班會,召開主題班會,以引導學生認識錢來之不易和學會正確理財。
通過調查和討論,我認為對小學生進行節(jié)儉教育,限制小學生的不良消費行為是十分必要的。孩子如何正確使用零花錢,需要家長、學校聯合起來,正確的引導,讓孩子養(yǎng)成不能鋪張浪費的毛病,讓他們知道金錢的必要性和重要性,從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦奮斗好習慣。