農村基層婦聯(lián)述職報告怎么寫
1. 工作概述: 在撰寫農村基層婦聯(lián)述職報告時,首先要概述過去一年的工作總體情況。簡要提及婦女權益保護、家庭和諧建設、技能培訓、社區(qū)活動組織等方面的主要工作內容。
2. 具體工作及成果: 接下來,詳細闡述每一項工作的具體實施情況,如舉辦了多少場技能培訓、參與了多少次維權行動、組織了多少次社區(qū)活動。列出這些工作的主要成果,如提升了多少婦女的技能水平、解決了多少個家庭糾紛、增強了社區(qū)凝聚力等。
3. 面臨的挑戰(zhàn)與應對策略: 描述在工作中遇到的問題和困難,如資源有限、群眾參與度不高、工作方法需要改進等,并說明采取的解決辦法和取得的成效。
4. 改進措施與未來規(guī)劃: 提出針對現(xiàn)有問題的改進措施,包括工作方式的創(chuàng)新、合作機制的優(yōu)化等。展望下一年的工作計劃,設定明確的目標和方向。
開頭結尾怎么寫
開頭:
以誠摯的態(tài)度和謙遜的口吻開始,例如: “尊敬的領導、同事們,我代表農村基層婦聯(lián),向大家匯報過去一年的工作情況。在各級領導的關心和支持下,我們團隊全力以赴,致力于服務農村婦女,促進家庭和諧?!?/p>
結尾:
表達感激之情,強調團隊精神和對未來的決心,例如: “回首過去,我們深感責任重大,但也倍感自豪。感謝每一位成員的辛勤付出,也感謝上級領導和社區(qū)群眾的支持。面對未來,我們將繼續(xù)秉持初心,強化服務意識,提升工作效率,為農村婦女的幸福生活和社區(qū)的繁榮穩(wěn)定做出更大貢獻。讓我們攜手并進,共創(chuàng)美好明天?!?/p>
農村基層婦聯(lián)述職報告范文
第一篇 農村基層婦聯(lián)述職報告1000字
農村基層婦聯(lián)述職報告
我是柘蕩村婦女主任,自擔任這項工作以來,我在街道、村黨總支的正確領導下,以科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹落實黨的“__大”精神,團結帶領全社區(qū)廣大婦女不斷適應新時代的新要求,積極響應國家的政策與號召?,F(xiàn)將本年度主要工作作相關匯報:
一、努力學習,不斷提高業(yè)務水平和自身素質,及時適應工作崗位
首先,作為一名女性,我覺得只有不斷學習充實自己,才能適應時代的.發(fā)展。尤其是作為一名基層工作者、本村的婦女工作的負責人,只有學好相關知識才能起到良好的帶頭作用,更好地去實踐與開展工作,為群眾服務。特別是參加了“學習實踐科學發(fā)展觀”活動后,我的理論水平和思想覺悟又得到了較大的提高,更加堅定了理想信念以及自身的責任感和使命感。
1、作為一名黨員,我認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表的重要思想,并注意理論結合實際,在思想上和政治上自覺與___保持一致。
2、能夠認真貫徹落實上級和社區(qū)領導的決策和工作部署,并認真做好宣傳教育和思想政治工作,保證了政令暢通。
3、能夠切實做到顧全大局,團結協(xié)作,積極主動地與社區(qū)工作人員和居民進行交流與溝通,做好協(xié)調與配合工作。切實維護前衛(wèi)居民委員會的整體利益。
4、能夠自覺貫徹民主集中制原則,正確地處理好個人與工作的關系,正確對待同志,關心村民的生活。正確對待組織,正確對待自己,全力維護領導班子的團結。
5、能夠認真落實和遵守黨風廉政建設責任制,以一個黨員的標準嚴格要求自己,做到了廉潔自律。
二、恪盡職守,勤奮做好組織上分配的各項工作。
1、婦女工作。婦代會既是婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在前衛(wèi)鎮(zhèn)婦聯(lián)的精心指導下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務于經濟建設,創(chuàng)造性地開展婦代會工作,一是加強維權,保護合法權益。對婦女同志來訪,做到“熱心、耐心、關心、愛心、盡心”等五心原則,充分運用新<婚姻法>、<婦女兒童權益保 護 法>等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正正義,打擊邪氣,消除偏見。妥善處理每一項糾紛,直到來訪者滿意為止。真正當好婦女的守門人,做好婦女的貼心人。二是開展“雙學雙比”,“巾幗建功”活動,使婦女的致富能力日益增強,社會地位明顯提高。
今后,在各級黨組織的正確引導下,我必須積極學習,彌補自身的不足,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,積極配合社區(qū)黨支部,做好自身的本職工作,引導廣大婦女群眾提高自身素質,奔向致富之路。
第二篇 農村黨支部基層班子建設調查報告2200字
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。農村黨支部處于農村改革開放,建立社會主義市場經濟的前沿,如何大力加強農村黨支部班子建設,是當前農村基層組織建設工作的一個重要內容。研究、分析和探討農村黨組織建設出現(xiàn)的新情況、新問題,將有助于加強和改進農村基層組織建設,促進農村社會的和諧、協(xié)調發(fā)展。
一、農村黨支部建設值得注意的幾個問題
從我們調查和掌握的情況來看,當前農村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費精力去解決老問題,不如騰出時間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農村黨支部班子作了個別或局部調整后,只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農村黨支部班子思想政治建設仍比較薄弱。一些農村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當前開展的學教活動使農村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經濟負面效應的影響和沖擊下,在部分農村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強,自身要求不嚴等問題。
(三)一些新任農村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務、勞神費力的基礎性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關節(jié),疏通關系,不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題;愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農村黨支部班子建設的思考
(一)著力提高農村黨支部班子的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設。通過召開會議、培訓學習等多種形式,使廣大農村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時俱進,開拓創(chuàng)新的進取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務的意識。二是抓好學習培訓。充分利用各種載體,加強對村黨支部班子成員的培訓教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓網絡??h委黨校每年要對農村黨支部書記進行一次輪訓;鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓,鎮(zhèn)委黨校每年還要結合不同時期思想教育要求,組織宣講組到村進行巡回宣講,加強對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用,借助黨員電化教育的設備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓教育,提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務素質。三是建立和健全相關的工作制度,提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內容的村級管理機制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調處理社會經濟生活中各種矛盾關系的能力;根據(jù)市場經濟變化和各方面情況作出決策的能力;帶領廣大群眾建設小康農村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團結的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關系上協(xié)調不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風氣不正的班子,主要問題是放松學習、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育,促進班子成員轉變作風;工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓。總之,在新時期加強農村黨支部班子建設,要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。(三)不斷完善農村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制,必須做到“四化”:一是目標科學化,結合固本強基工程的實施和先進性教育活動,制定長效的、切實可行的工作目標,在制定目標時,要看目標是否緊貼實際,是否貪多求全,是否避實就虛,是否具有前瞻性。二是內容具體化。必須把目標具體到人,把目標內容具體分解為黨建工作、經濟工作等若干部分,每部分再分出若干小項,每小項確定具體分值。三是檢查考核經?;?。鎮(zhèn)黨委應對責任制落實情況進行經常性的檢查考核,每半年對目標完成情況進行一次檢查,年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應把年終對目標責任制的綜合考證結果予以公示,兌現(xiàn)獎懲。
(四)要積極為農村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍??h、鎮(zhèn)黨委及有關部門要充分理解、信任和支持農村黨支部的工作,真心實意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農村工作的檢查評比,使農村黨支部集中精力搞建設,一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農村基層建設和發(fā)展農村經濟,建設和諧農村社會服務。三是堅持農村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農村解決難題??h級領導干部每人至少要聯(lián)系1個鎮(zhèn)和1個村,鎮(zhèn)領導每人至少要聯(lián)系1個村,鎮(zhèn)領導要經常到聯(lián)系點調研和指導工作,幫助農村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作,督促指導駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農村基層組織解決一些實際問題。
第三篇 2024暑期社會實踐調查報告:農村基層建設1800字
一、本組活動概況
為了積極響應校團委、學生會提起的XX暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,展示大學生的精神風貌,增加對身邊社會的了解,增廣自身見聞,提高綜合素質和能力,我們依然參加了這次“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
下鄉(xiāng),也就要求我們走進基層,深入了解群眾,去看一看、體驗一下真正的鄉(xiāng)村生活。考慮到山東省范圍很大,地理、經濟、文化等方面有一些差異,所以我們很慶幸五名成員來自五個地市,東到膠東的青島,中間有濰坊、淄博,再到魯中的濟南、泰安,橫跨近400公里,可以在很大程度上避免結果的局限性、片面性。因為我們的目標是去調查更多的地方,深入了解,而且我們成員來自不同地市,所以我們在活動中不能像一些小組那樣集體行動。而我們選擇了盡量讓每個成員負責自己所在的地區(qū),有條件就也調查其他地區(qū)。這樣既避免了一起活動的不便與不現(xiàn)實性,又可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
二、我們的目標與實踐
我們的成員大多居住在城區(qū)和郊區(qū),對鄉(xiāng)下生活很缺少了解,為了讓我們更加了解鄉(xiāng)村,全面了解山東,增強社會責任感,我們也會盡可能得做到廣泛、深入,真正“下鄉(xiāng)”。
既然要全面客觀,又要廣泛深入,那么我們的調查方面要盡可能全面。我們大致上可以分農業(yè)、工業(yè)、環(huán)衛(wèi)、基建、文化等。農業(yè),細為田間地頭的勞作和景觀,天氣影響,水源問題,收獲情況等;大面上,可以是當?shù)刈魑锏姆N植結構等農業(yè)概況。工業(yè),可以包括當?shù)毓S數(shù)量,類型,對當?shù)氐慕洕⒕蜆I(yè)、環(huán)境衛(wèi)生的影響等。環(huán)衛(wèi)可以是當?shù)氐木G化。垃圾處理、路面硬化、空氣水源、給排水等?;?,可以多注意居民住房、道路建設、通訊、能源供應等各類基礎設施。文化,可以是村民的一般娛樂活動,文化廣場,圖書館,廣場舞等,最好可以在鄉(xiāng)下住一段時間,觀察人們衣食住行。
上文中說到,因為我們的成員的家都在城區(qū)或者郊區(qū),所以下鄉(xiāng)時會面臨一點點的不方便,特別是不能在鄉(xiāng)下多住幾天,讓這調查更清晰真實。所以我們必須很珍惜時間,加快效率,多去些地方,多走訪一些人。這些天,我們的成員既去過田間地頭,又進過工廠瓦舍還走過許鄉(xiāng)間小路和胡同,又去過熱鬧的集市。
我們既要自己去走訪,感悟,讓心中有自己對鄉(xiāng)下的印象與認識,但這是遠遠不夠的,這樣的結果往往是感性、片面的,所以我們還得從別人身上獲取信息。這就要求我們做問卷調查。因為我們要了解的東西太多太多,而考慮到人們的時間、文化水平等因素,又要求我們的問卷盡可能簡單明了,所以這就成了一對矛盾。而且最好各地市根據(jù)自身的情況量身定做自己的問卷。
因為成員分散,帶來一些不便因素,又為了讓我們成員盡興自在發(fā)揮,所以我們并未要求步調一致,根據(jù)各地狀況與特色,從自己認為合適的方面開始做。有時,這種無為而治的效果也不錯。
三、心得體會
鄉(xiāng)下的情況與城市相比,自有另一番天地。如果不認真對待,僅僅是通過城市里的“城中村”去了解鄉(xiāng)下生活,那是不可能的。
乍一看去,鄉(xiāng)下給人很均勻的感覺,無論是從居住區(qū)到農田的自然過渡,還是表面難以看出的巨大貧富差距。盡管各地情況各異,但我們有個共同認識:鄉(xiāng)下綠化很好。除了大片的綠色農田,還有一些雜草叢生的荒地,而且街上有綠化帶,胡同里,還有家里,都有人們自家種的花草樹木。盡管如此,各地空氣質量還是參差不齊,這就是因為有些地方工業(yè)太多,特別是濰坊、淄博??瓷先?,人們之間的距離很融洽自然,和諧,在路邊上兩個人見面認識打招呼的幾率很高,而且人們聚在一起打牌的下棋的比較普遍,不像城市里,都集中在公園里。有一件事你是看不出來的,那就是驚人的貧富差距。在交流中,有位村民說有的家庭里有差不多20億!可是并沒有在當?shù)乜吹教貏e繁榮的商業(yè),或者大工廠。后來在了解中得知,雖然有一點夸張,但有的人缺失十分有錢。那家人壟斷河邊砂礦廠和運輸業(yè),家產以億計還是沒點問題的。而窮著,老村落舊房里的老人,見那些低保戶。至于醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等,鄉(xiāng)下自然是有很多路要走的。
但是,如果在鄉(xiāng)下能有一份穩(wěn)定工作,那么他的日子可以比在城市里的一般白領好一些,因為鄉(xiāng)下的房子問題不大,而且消費水平很低。放假初期,七月中旬,那時候天氣很干旱,地里的莊稼都奄奄一息,認為今年的收成算完了。后來八月前后開始頻繁降水,并伴有大風,致使玉米大面積倒伏。所幸,現(xiàn)在看來,莊稼長勢看起來還不錯。
居民住房一般為平房和小樓,有錢人家可以該四五層,這在城市里看來是很了不起的事情,所以我們有的成員很羨慕。
第四篇 之農村基層黨建工作報告4400字
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心,采取強有力措施,全面加強基層組織建設,形成了常規(guī)工作不掉隊,重點工作有創(chuàng)新,整體工作上臺階的工作格局。主要做法是:
(一)農村基層黨組織面臨的新形勢
1.建設社會主義新農村使農村基層黨組織在職責上面臨新的調整
建設社會主義新農村,從內容上看,涉及農村工作的方方面面:從進程上看,它是全面建設小康社會的一項偉大工程,是當前和今后一個時期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總體要求,把其作為新時期黨在農村工作的總抓手,增強建設社會主義新農村的自覺性和緊迫感,進一步明確和調整自身承擔的職責和職能。
(1)當好組織者:努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的結合方式,準確把握社會主義市場經濟條件下農村基層黨組織工作與農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的結合點,充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢,有效運用組織的力量,進一步整合各方面資源,把農村基層黨組織的工作重點放到凝聚農村黨員、干部、群眾投身新農村建設的共同奮斗目標上來。
(2)做好推動者:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟和社會發(fā)展全局,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力推進現(xiàn)代化農業(yè)建設,全面深化農村改革,大力發(fā)展農村公共事業(yè),千方百計增加農民收入,領導支持人民群眾依法當家做主,努力維護農村社會穩(wěn)定與和諧。三是成為實踐者。把服務群眾作為開展工作的切入點,有效發(fā)揮農村基層組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉化為建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明以及構建社會主義和諧社會的強大動力,在具體工作和行動中當表率、做楷模。
2.建設社會主義新農村給農村基層黨組織在領導方式和領導能力上帶來新的考驗
建設社會主義新農村是一個全面、復雜、特殊的社會系統(tǒng)工程。實施如此復雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持,需要千千萬萬農民群眾去奮斗,更需要農村基層黨組織的精心組織和有效服務。農村基層黨組織必須適應農村政治體制和經濟體制改革的要求、適應農村生產力和生產關系協(xié)調發(fā)展的要求,準確把握新農村建設的全面性、動態(tài)性和層次性,努力改進領導方式,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為新農村建設的先鋒隊;農村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行'三個代表'重要思想,帶頭解放思想、勇于實踐,努力在思想和行動上體現(xiàn)先進性,做致力發(fā)展、推動工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率,成為新農村建設的排頭兵。
(二)完善組織建設,增強農村黨建工作凝聚力
1.抓班子建設,基層黨組織活力不斷增強
從調研情況看,目前__個村改社區(qū)
(1)村級組織健全,村“兩委”團結和諧,在村黨組織領導下,村民委員會能夠依法開展自治。 (2)黨組織書記素質高、形象好、作風實,善于做群眾工作,在黨員群眾中微信較高,黨建工作第一責任人有效落實,各項工作有效開展。
(3)密切聯(lián)系服務群眾:__個村改社區(qū)班子成員每年帶頭入戶走訪了解情況、聽取意見共計250余次次;__個村黨組織班子每年為群眾解決實際問題共計15余個。
2.抓制度建設,基層黨建責任機制不斷健全:
(1)通過不斷努力和工作,個村改社區(qū)黨組織建設工作取得了積極有效的進展。我們認為,之所以取得這樣的成績,主要是得益于各個村改社區(qū)黨組織的高度重視,近年來,各村級黨組織一是建立健全村務公開、黨務公開、財務公開民主監(jiān)督等制度。
(2)建立健全了“四議一審兩公開”、“為民服務全程代理”等制度。三是認真落實村黨組織書記崗位目標責任制、述職制度,做到年中有檢查,年終有考核。
3.抓隊伍建設,_的先進性和純潔性建設進一步加強
從調研情況看,各村級黨組織認真開展“設崗定責”活動,使黨員的黨性觀念和服務意識不斷增強。同時大多數(shù)村改社區(qū)黨員、干部沒有違法違紀行為發(fā)生。最后能夠嚴格按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作,做到把關嚴格、程序規(guī)范、手續(xù)完備、質量較高,發(fā)展黨員公示制、票決制有效落實。
(三)適應建設社會主義新農村要求,加強和改進黨的基層組織建設的對策措施
建設社會主義新農村關鍵在黨,關鍵在人。只有不斷加強和改進農村黨的基層組織建設,才能為新農村建設提供強有力的組織保證。要結合新農村建設規(guī)劃,對農村基層組織建設從內涵到外延、從理念到方式、從目標到內容進行全面、系統(tǒng)、科學的設計,使農村黨的基層組織建設與新農村建設在指導思想上相統(tǒng)一、總體目標上相一致、工作部署上相協(xié)調、工作成效上相促進。當前和今后一個時期,就是要緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題,全面加強農村黨的先進性建設,著力在理念、機制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實效。
1.牢固樹立正確的指導思想,緊緊圍繞新農村建設開展黨的基層組織建設工作
(1)把黨建工作的核心放在政治建設上,為新農村建設提供組織保證
農村基層黨組織是新農村建設的直接組織者、推動者和實踐者。所以,在新農村建設中,一要實行能人治村,充分發(fā)揮好農村基層黨組織作用。把思想政治素質高,創(chuàng)業(yè)能力強,廣大群眾擁護,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級黨組織領導班子中來,并從政治上、經濟上、生活上關心他們,充分調動村干部建設新農村的積極性和創(chuàng)造性。二要實行黨員建村,充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長效學習機制,加強黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育,開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,不斷提高黨員的黨性意識。積極引導黨員借助'雙培雙帶'、'建崗爭先'活動平臺,在新農村建設的大舞臺上展示先進性。三要實行民主理村,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強化制度建設,切實保障農民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權利。通過黨務、村務同步公開,把群眾關注關心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務支出情況等熱點焦點問題予以公開,接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意,發(fā)揚民主,嚴防權力失控、決策失誤、行為失范。
(2)把黨建工作的中心放在經濟建設上,為新農村建設提供物質基礎
新農村建設離開強大的經濟支撐就會成為無源之水、無本之木。農村基層黨組織要把工作的著眼點優(yōu)先放在經濟發(fā)展上,以黨建帶經濟,以經濟促黨建。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境。一要為經濟發(fā)展'增速'。鼓勵和扶持民營經濟發(fā)展,逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力。以農業(yè)產業(yè)化為發(fā)展方向,培育一批輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)和農村經濟合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游農業(yè),拉動第三產業(yè)發(fā)展。積極化解村級債務,依法處置不良資產,盤活閑置資產,按照市場經濟運行模式管理村辦企業(yè),不斷壯大村集體經濟。規(guī)范村級財務管理,防止集體資產流失,提高資金使用效益。二要為農民增收鼓勁。重點推動勞務產業(yè)發(fā)展,引導農民通過親情、友情、親緣、地緣關系自主就業(yè)。探索農民工培訓新機制,實現(xiàn)門單培訓,定向就業(yè),努力造就一支專業(yè)對口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務大軍。暢通農民工法律服務渠道,依法保護農民工的合法權益。按照有文化、懂技術、會經營的要求,加強農村人才隊伍培養(yǎng),重點培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,使他們帶頭使用和傳播先進的生產技術;重點培養(yǎng)一批市場經紀人,架起農村生產與市場對接的橋梁;重點培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術型農民,提高他們的擇業(yè)技能。
(3)把黨建工作的重心放在社會建設上,為新農村建設提供強大動力
新農村建設要開好局,起好步,必須集中解決農民生產生活中的實際問題。農村黨組織要緊緊圍繞這個工作重心,實實在在多行為民之舉,多辦利民之事,真正帶給農民實惠。強化基礎設施建設,不斷加強農田水利建設,配套建設田間工程,促進農業(yè)穩(wěn)產高產。開展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構建較為完善的農村教育、醫(yī)療和社會保障體系,推進教育體制改革,合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所相支撐的農村醫(yī)療服務體系。完善新型農村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法,逐步解決農民因病致貧、因病返貧的問題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會救助體系,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會保障目標,促進農村經濟社會和諧發(fā)展。
2.抓好'龍頭工程',大力培養(yǎng)適應新農村建設需要的高素質村干部隊伍
(1)拓寬培養(yǎng)選拔渠道,不斷挖掘村干部隊伍新的'源頭活水'
建設新農村是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農村建設事業(yè)中來,選拔到村干部隊伍中來。顯然,傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式,已經不能適應新形勢的要求,必須按照新農村建設對村干部隊伍建設提出的新要求,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機制,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,使農村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅持政治素質標準的前提下,打破身份、籍貫等條條框框的限制,積極探索'海選'、'兩推一選'、公開招考、聘任制等方式,面向本村、本鎮(zhèn)、本縣,面向社會選拔村干部,真正把政治過硬、能力較強、群眾公認、作風扎實的人選進村干部隊伍。 尤其要選好配強村黨組織書記,注意從具有一定文化科技知識的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商人員以及非公有制經濟組織的優(yōu)秀經營管理者中,選拔經濟思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔任村黨組織書記。對那些確實沒有合適人選的村,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和縣直單位選派能力強、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔任黨支部書記,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部兼任,也可以引導和選派優(yōu)秀大學生擔任和面向社會公開招考或聘任。同時,要大力培養(yǎng)后備干部,建立村級后備干部人才庫,加大在農村發(fā)展年輕黨員力度,搞好后備干部預選工作,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍,并進行重點培養(yǎng),加強實踐鍛煉,及時將培養(yǎng)成熟的大膽使用。
(2)加大管理監(jiān)督力度,有效規(guī)范村干部建設新農村的行為。隨著新農村建設的不斷深入,中央和各級黨委、政府對農村的投資和扶持力度也將不斷加大,這既給農村的發(fā)展和建設帶來前所未有的機遇,也給農村基層干部帶來新的挑戰(zhàn),能否將政策、財物按要求落實到農村發(fā)展和農民生產生活最需要的地方去,能否在利益和誘惑面前立于不敗之地,是新農村建設中農村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級黨組織必須加強對農村基層組織和村干部的監(jiān)督管理,及時預防和糾正各種違規(guī)違紀行為,保證新農村建設的健康順利進行。根據(jù)新農村建設的總體要求,進一步規(guī)范村干部的職責、權力、義務,從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標責任制,結合各村實際情況制定出建設新農村的長期規(guī)劃和年度目標。對村干部的任期目標和年度目標落實情況進行公示,重點加強對新農村建設五個方面內容的考核,把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評議的重要內容,每年村干部都要在全體黨員和村民代表會議上述職,接受黨員、群眾的測評,結果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項公開制度,對建設資金來源、使用情況及興辦的實事、基礎設施都要詳細公開,對村干部要實行年度審計并公開結果,真正做到讓組織滿意、群眾滿意。
第五篇 農村基層黨建工作調研報告20243100字
為全面掌握和推進牛角寨鄉(xiāng)扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進”工作,我通過實地走訪查看、召集黨員群眾召開座談會等方式,認真對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進”工作進行了調查研究,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本情況
牛角寨鄉(xiāng)嚴格按照“一個規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個方案作保障、一個班子抓落實、一個獎懲促成效”的要求,堅持“兩手抓、兩手硬”,全面開展“97101”扶貧與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進”工作法,真正使黨建帶扶貧、扶貧促黨建工作落地生根、開花結果,截止目前,牛角寨鄉(xiāng)實施項目覆蓋8個村委會,89個自然村,135個村民小組,預算總資金__7萬元,已累計完成投資7982 萬元,建設完成了2條入村道路,19條村內道路建設,201戶安居工程,完成1000畝的茶葉技改,種植梯田紅米3000畝,新植水蜜桃__畝。
二、主要做法及經驗
(一)建立組織領導機構,發(fā)揮骨干隊伍作用。一是組建領導機構。牛角寨鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的整鄉(xiāng)“雙推進”工作領導小組,定期研究項目建設工作。依托老黨員、老干部、致富帶頭人,組建整鄉(xiāng)“雙推進”工作理事會、臨監(jiān)會,實行包村到組到戶,形成“領導小組統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)級領導掛鉤抓、工作小組分頭抓、黨員隊伍具體抓”的聯(lián)動機制,確保了項目的高位推進。同時,實行目標倒逼制度,并建立鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議等制度,定期專題研究,及時解決問題。二是引導黨員廣泛參與。將工作重心移到村民小組和普通黨員,各村推選黨小組長、村民小組長和農村黨員成立了項目協(xié)調組、糾紛調解組、項目監(jiān)督組、項目宣傳組,引導村民小組黨支部書記、小組長和普通黨員全程參與項目宣傳、規(guī)劃、實施和監(jiān)督,做到項目推進到哪里,黨組織就跟蹤到哪里,充分發(fā)揮基層黨組織的____作用,有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強化隊伍素質提升,提高黨建服務水平。一是實施村干部培訓工程。采取請進來與走出去相結合的培訓方式,對村干部進行輪訓。邀請州、縣級專家學者、技術指導員等進行集中授課和現(xiàn)場教學,累計舉辦培訓班9期,培訓人員達218人次。組織10多名村干部到內地縣市考察學習,使村干部開闊眼界,增長見識,增強服務群眾的能力。二是做好黨員發(fā)展工作。注重從農村致富帶頭人、知識青年、婦女中發(fā)展黨員,全面推行發(fā)展黨員“三調查、三公示、兩票決、一追究”的“3321”工作機制,確保發(fā)展黨員質量,__年全鄉(xiāng)計劃發(fā)展23名黨員。三是加強帶頭人隊伍建設。在全鄉(xiāng)開展“明白人、帶頭人”培養(yǎng)行動,圍繞致富技能、糾紛調處、黨群工作、“美麗家園”建設等重點工作,按照“六明白、七帶頭”標準,__年至今牛角寨鄉(xiāng)拔培養(yǎng)了8名“明白人、帶頭人”。
(三)強化基礎設施建設,整合服務陣地資源。把著力解決基層“無地方辦事”的問題作為“書記工程”。整合“美麗家園”建設、扶貧開發(fā)、一事一議獎補、村容村貌整治等資源,制定了村民小組活動陣地建設方案,分批組織實施建設,力爭__年,建設完成新安所大窩中、果統(tǒng)三、四組等9個和__年7個村小組的村級組織活動場所建設。對暫無活動場所的村民小組采取黨員或群眾中心戶等形式集中開展活動,并配置檔案柜、文件夾等相關設備,規(guī)范管理及便民服務工作。同時,注重提升活動陣地建管用功能,規(guī)范和落實活動場所管理制度,把老年活動室、文化活動室、黨員活動室等功能統(tǒng)籌考慮、同步推進、資源共享,充分發(fā)揮活動場所服務群眾的作用,防止活動場所行政化傾向。進一步整治村級活動場所臟亂差現(xiàn)象,為民提供方便、快捷、優(yōu)質服務。
(四)加大特色產業(yè)培植,夯實經濟發(fā)展基礎。堅持把發(fā)展特色產業(yè)作為“雙推進”的重要內容,作為群眾增收致富的引擎和著力點。著力發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,形成黨員帶頭做項目,黨員帶頭興產業(yè)的良好氛圍。一是打造組織示范,以點帶面提高黨建工作水平。力爭__年將腳弄村黨總支建設成為黨建示范村,把村黨支部建成能真正帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是推行“支部+合作社+農戶”的做法,力爭實現(xiàn)8個村委會都有股份合作產業(yè)項目。結合各村委會優(yōu)勢特色,先后開展了牛角寨村水蜜桃種植、腳弄村金線蓮生態(tài)瓶無毒培植、新安所村生豬養(yǎng)殖等強基惠農“股份合作經濟”項目,帶動村集體經濟發(fā)展,認真落實“農村黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,5月27日已按要求完成貸款發(fā)放50萬元,為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
(五)加大服務平臺建設,完善服務群眾體系。一是加大綜合服務平臺建設工作。力爭實現(xiàn)__年底全鄉(xiāng)8個行政村全部建有綜合服務平臺,并向有條件的村民小組延伸;__年底所有行政村和村民小組全部建有為民服務站(點)或便民服務點,全面開展免費民事代辦服務,全面建成鄉(xiāng)、村、組三級縱向延伸覆蓋的為民服務體系。二是嚴格執(zhí)行領導干部掛鉤聯(lián)系制度。切實做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛鉤聯(lián)系一個行政村,并包保1至2個村民小組、5至10戶困難農戶,實現(xiàn)鄉(xiāng)級領導掛鉤聯(lián)系行政村全覆蓋;鄉(xiāng)村組三級黨員干部和“明白人、帶頭人”“一聯(lián)三,三幫六,十戶一體”結對聯(lián)系農戶,即由1名黨員干部,聯(lián)系3戶致富群眾,這3戶致富群眾再聯(lián)系6戶一般群眾,十戶為一體,結合實際也可幾戶一體或十幾戶一體,實現(xiàn)鄉(xiāng)村組三級黨員干部和“明白人、帶頭人”聯(lián)系農戶全覆蓋。三是針對群眾致富需求和當?shù)禺a業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分整合各種資源,大力開展切實從突出解決“五難”問題(即干部難找、臉色難看、語言難通、事情難辦、建議難提)入手,健全完善作風建設各項規(guī)章制度,開展為民服務系列主題活動,為群眾解決實實在在的難題,充分發(fā)揮農村基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,為實現(xiàn)聯(lián)系服務群眾“零公里”打下堅實基礎。
三、存在的困難和問題
(一)扶貧開發(fā)難度大、成本高。隨著扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進工作向縱深推進,工作難度大、成本高的問題日益突出。現(xiàn)有扶貧項目補助標準偏低,投入扶貧開發(fā)資金有限,貧困群眾積累水平低,籌資能力弱,扶貧開發(fā)投入與實際需求差距較大。
(二)產業(yè)基礎薄弱、農民增收來源較少。存在產業(yè)散、小、弱、低的狀況,現(xiàn)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)由于科技含量和附加值低,難以形成規(guī)?;彤a業(yè)化,黨員群眾增收難。
(三)脫貧致富的內在動力不足。由于貧困人口大多數(shù)受教育程度低,科技文化素質不高,依靠科技脫貧致富的自覺性和能力素質不高,部分黨員干部群眾“等、靠、要”思想和消極畏難情緒突出,部分基層黨組織和黨員群眾自力更生艱苦奮斗的意識不強,脫貧致富的信心不足、辦法不多、能力不強。
四、下一步工作的幾點建議
(一)強化宣傳引導。進一步采取集中宣講學習、農村廣播、黨務村務公開欄等多形式的宣傳,使基層黨組織和廣大黨員群眾掌握了解各級黨委政府各項目標任務和政策措施的具體要求,真正激發(fā)黨員群眾的主體意識,消除黨員干部“等、靠、要”的思想,積極主動投入到扶貧開發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進”中來。
(二)抓好監(jiān)督檢查。抓住扶貧整鄉(xiāng)推進項目建設機遇,切實組織實施好項目的實施。繼續(xù)發(fā)動黨員、組織黨員,依靠黨員,嚴格竣工驗收程序,嚴把建設質量關,力爭建設一村,驗收一村。
(三)發(fā)揮典型示范。集中力量、集中資金、集中資源,以培養(yǎng)“明白人、帶頭人”為關鍵點,以建設“九個示范”為目標,著力培育壯大農民增收致富產業(yè),科學規(guī)范推動村莊建設,切實把開展“股份合作經濟”作為撬動農村集體經濟的有力杠桿,真正把示范村建設成有規(guī)模、有特色、出經驗的新亮點,充分發(fā)揮示范引領作用。
第六篇 農村黨的基層組織建設調研報告3450字
農村黨的基層組織建設調研報告
為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鄉(xiāng)農村基層黨組織建設的指導,按照縣委的統(tǒng)一要求,我于__年年2月不間斷深入所轄的19個村的基層組織建設進行了調研。調研中,組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農戶195戶,基本上掌握了我鄉(xiāng)農村基層黨組織建設的有關情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的____,是農村經濟建設、精神文明建設的組織者和領導者。農村黨的建設,農村黨的基層組織的狀況如何,對于全黨的建設具有舉足輕重的意義。農村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用,沒有廣大農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農村經濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。廣大的農村基層組織是我們實現(xiàn)對農村工作領導的重要組織基礎。jzm同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設時,總結黨的歷史經驗,立足當前實際,強調要“切實做好基層黨建工作”,指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設新的偉大工程,加強基層黨組織建設,具有十分重要的指導意義。
一、新時期下農村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領導權在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領導權的錯誤言行;三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產經營等活動中得以體現(xiàn),要經常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導機關的批評和意見;二是維護群眾利益,關心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質,發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領導干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。
4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結和帶領黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領導不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導向等重大政治問題,起到領導和引導的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調動和發(fā)揮廣大群眾建設有中國特色______積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴格的行政隸屬關系被納入到各自的“條”或“塊”,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關系為紐帶確定上下級關系。但是,隨著市場經濟體制的建立,各類經濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復雜的狀況。
2、黨的基層組織自身建設存在問題
當前,一些黨組織不重視黨的建設工作,治黨不嚴,放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽憑各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領導干部埋頭經濟工作,忽視黨的建設,“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農村基層黨員干部的素質并不能適應新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經濟的能力,不善于抓住機遇帶領群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應對復雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調不同利益關系,以維護農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設問題作為主題并做出決定,意義重大而深遠。這是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質和能力與新形勢、新任務不相適應,特別是一些基層領導干部和領導班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經濟組織等領域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎。
三、黨的基層組織如何應對新的挑戰(zhàn)
1、抓好“四個環(huán)節(jié)”,確保農村黨的基層組織自身建設工作落到實處。
抓教育,切實提高農村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領群眾致富奔小康的能力。要重視加強農村黨員干部的政治、思想、理論建設,用d_p理論和“三個代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經濟的今天,農村各級黨組織在著力提高農村黨員干部為人民服務思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務的能力,使農村黨員干部努力做到科技興農先學一步,在農村產業(yè)結構調整上先走一步,在發(fā)展
二、三產業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農村政策的宣傳員,向農民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農民解決“市場要什么,種什么賺錢”的問題,做發(fā)展經濟的服務員,向農民群眾提供生產經營所需要的資金和農用生產資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實加強農村基層黨組織“一把手”隊伍建設。在農村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵,是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領導班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設,做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領導抓經濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農村經濟活力,推進農村小康建設。
抓作風,切實保證農村基層黨的思想建設健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關系的一項重要措施。農村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學兒童,為失學兒童捐資助學、溝通上訪戶、做示范,傳經驗,幫致富,當模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務。
抓載體,調動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農村基層黨組織建設要多開展一些結合和服務于農村經濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農村基層黨組織建設,為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農村經濟建設的發(fā)展和改革開放的深化產生有力的促進作用,使農村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農村各項工作的責任感和主動性,形成“敬業(yè)、愛崗、奉獻”的良好風尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
第七篇 關于基層農業(yè)農村檔案工作情況的調研報告2450字
基層農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”,做好基層農村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農業(yè)農村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農業(yè)農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農村醫(yī)保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,__年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協(xié)議書及經營權證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農業(yè)農村檔案工作的重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農村經濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農業(yè)農村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農業(yè)農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。基層農業(yè)農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
第八篇 農村基層組織經費保障情況調研報告1950字
黨的__大提出,要構建和諧社會,必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之,就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現(xiàn)錦濤___“314”總體部署,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設,破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關黨委的統(tǒng)一安排,我于10月22日至28日深入__區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農村,開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路,深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自XX年1月1日起,我國全面取消農業(yè)稅后,各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”,基層組織運行經費問題隨之凸顯,成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責,但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據(jù)第八條“村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”,和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應當提供必要的條件;人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的,由委托部門承擔”, “村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經費,由村民會議通過籌資籌勞解決;經費確有困難的,由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定,法律允許的資金渠道主要有四個方面:一是是村級集體經濟組織收益的提留,二是政府補助,三是接受政府委托而獲得的經費資助,四是籌資。但是,在絕大部分地區(qū),除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元)外,其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設。
首先,絕大多數(shù)村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題,曾經存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè),要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關閉。如我所駐的桐元村,先前曾經有一家小煤窯,在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地,牽涉農民土地承包權益,在拆遷中矛盾十分突出,村委會如要“染指”,勢必導致穩(wěn)定問題;其次除了大型公共工程外,一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托,也只能是“一過性”的,難以持續(xù)。第三,《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,只限于特定的公益事業(yè),不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏,首先導致基層組織公共服務
功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到,一些先富起來的村雖然建起了居民新村,戶戶別墅,寬大敞亮,但周邊垃圾遍地,水電氣基礎設施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹,鐵鋒民風淳樸,治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),相當一部分基層組織軟弱渙散,黑惡勢力和宗族勢力強大,“打黑除惡”專項斗爭的風頭一過,又有抬頭的趨向。正氣不昌,老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,就是日常經費欠缺,基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏,也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意,使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等,國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設,包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本,并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限,基層組織向村民籌資極為困難,只能在國家撥付的資金上做文章。因此,這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長估計,相當一部分資金根本沒有用于項目,直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏,也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織,本屬公權機構,應當在法律規(guī)定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費,村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規(guī)定村民參加“農合”,需每年繳費20元。由于醫(yī)療定價不合理,農民對“新農合”認同度不高,催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務,只好想法籌款墊付。長此以往,村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正,壓抑弱勢群體,成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題,關鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實施的《市實施<______村民委員會組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述,但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題,不能走回頭路,不能恢復提留制度,但可以作必要的修改。
首先,要承認村級組織發(fā)揮作用需要經費保障,要允許村級組織以適當?shù)姆绞较虼迕窕I資,確保日常運轉。只要規(guī)定嚴格的監(jiān)督制度,農民負擔問題不至反彈;其次,明確規(guī)定各項專項資金應當考慮基層組織的運行經費,專項列支,專門審計;第三,規(guī)定村級組織可以在一定的比例內提取村集體企業(yè)利潤彌補日常經費;第四,規(guī)定政府征用農村集體土地后,應將一定比例的土地出讓金返還村、社組織,用于善后事宜的處理;第五,明確鄉(xiāng)財政扶持村級組織的資金比例。
第九篇 農村基層黨組織建設自查報告1450字
為認真貫徹落實中央組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施意見》精神,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,以保持黨的先進性為主題,以建立社會主義市場經濟條件下基層黨組織實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑,保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心,從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新,增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)將我村黨組織建設自查報告如下:
一、基本情況:
__縣__鎮(zhèn)__村幅員面積4.3平方公里,轄區(qū)內20個村民小組,有1905戶(其中:農業(yè)戶數(shù)550戶、非農業(yè)戶數(shù)1355)、總人口4551人(其中:農業(yè)人口1248名,非農業(yè)人口3303名)。有一個黨總支部、下設第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名(其中:預備黨員6名),村兩委成員7人,議監(jiān)會成員7人,理財小組成員5人,議事會成員44人。
二、黨建工作的開展
按照“加強黨的領導、支持人民群眾當家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求,切實加強黨組織對基層民主政治建設的領導,積極推進基層民主政治建設。完善城鄉(xiāng)居民自治制度,充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用,保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度,健全黨務、政務、村務、居務公開等制度,采取公示、述職、聽證、評議等形式,組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務。
XX年12月,按規(guī)定程序,堅持公開、公平、公正的原則,__村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作,實現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋,而且在公推直選中,改進用人觀念,在選人用人上大膽選拔使用政治素質好、發(fā)展能力強的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人選進基層黨組織班子中來,村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。
進一步完善了村級治理機制。__村村級治理機制工作,緊緊圍繞“經濟上保障農民的利益,政治上尊重農民的民主權利”兩大主題,進一步完善了以村黨支部____村民自治工作機制,構建了“以村黨組織為導向,村級公共管理服務組織、村集體經濟組織兩輪驅動,村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會合力治村”的村級治理機制,進一步理清了村級黨組織,村民自治組織和村集體經濟組織的工作職能,明確了工作定位。抓好小區(qū)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
三、我村基層組織建設目前存在的問題
1、農村基層黨員年齡、文化、性別結構不合理。一是黨員年齡普遍偏大,年齡結構比例失調。二是從男女黨員的比例看,女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低,大專學歷以上的黨員少。
2、農村黨員科技素質低,帶領群眾致富能力差。缺乏技能培訓,致富辦法少,起步難度大,思想惰性大,觀念比較陳舊,發(fā)展思路不清晰,農村基層組織對農民影響力逐漸呈弱化趨勢。
3、農村民主管理機制不健全,村民自治有待加強。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農村剛剛起步,民主管理制度還不夠健全,干部群眾民主意識有待進一步提高;有能力、有知識的黨員流失嚴重。
4、農村基層黨組織運行經費不足,工作辛苦,條件艱苦,影響了工作積極性。
__村沒有收入來源,村級財務運轉艱難。黨員干部工作在第一線,工作最具體、最直接,長期與農民直接打交道,稍有疏忽,就會遭到群眾的非議。而農村工作又是復雜的,每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約,如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等,都是關系到農民的切身利益,但要干好每一項具體工作都需要資金作保障,沒有資金作保障,再好的設想也是一句空話。加強小區(qū)建設、進一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
第十篇 第五期 外地社區(qū)建設和農村基層組織建設考察報告5900字
第五期 外地社區(qū)建設和農村基層組織建設考察報告
5月6日至5月12日,我們實地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村。考察的重點是社區(qū)建設,以黨群共富產業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設??疾斓哪康氖墙梃b外地的先進經驗,促進我縣的基層組織建設??疾斓姆绞绞锹犎∏闆r介紹和實地參觀相結合。大家認為,這次考察進一步加深了對社區(qū)建設和農村黨員電化教育工作的認識,深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會建設工作
社區(qū)居民委員會簡稱社區(qū)委員會,前身為街道居委會。社區(qū)的組織構成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會是組織機構名稱,它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民委員會。前者是決策機構,后者是辦事機構。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右,對新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個完整住宅小區(qū)作為一個社區(qū)。規(guī)模較大(超過3000戶左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個或兩個以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對獨立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務中心。華中社區(qū)由原來的5個居委會組成,3萬多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領導的關心和支持下,成立了社區(qū)服務中心。社區(qū)服務中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務;面點加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應,主食是服務性質的,比市場便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個黨支部提供黨日活動場所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動周,同時又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室,每個居民每月只需交5元錢(最近可能上升到10元),就可成為中心會員,隨時可以參加活動。
──抓居委會干部隊伍建設。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會干部在全市公開招聘,盡量做到老中青結合,有梯度,知識結構合理。居委會干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個干部。
──完善保障措施。一是進一步加強社區(qū)黨組織建設。根據(jù)社區(qū)黨員隊伍實際,結合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結構合理,為社區(qū)建設提供強有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設資金到位,為社區(qū)建設提供較好的硬件設施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當前街、居建設的有利時機,通過現(xiàn)有閑置資產挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開發(fā)商和產權單位爭取一塊,同時要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會進行房產開發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會用房,資金在房產開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會辦公經費和適當提高居委會干部補貼標準。將社區(qū)居委會的辦公經費列入?yún)^(qū)街兩級財政預算;居委會干部報酬由三部分組成:一是市政府補助370元,二是街道辦事處的部分補助,三是社區(qū)自身服務中心的收入補助。這樣,每月每個居委會干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會干部,按其在居委會的工作年限給予一次性生活補貼,不滿10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經費由街道財政負擔。
2、幾點啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務中心,做到服務一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬多居民的需求,投資800多萬元,成立社區(qū)服務中心,為居民提供黨日活動、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務,方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類,做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類,即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實行“權隨責走,費隨事轉”。成立社區(qū)服務中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會協(xié)助的政府職能部門工作,如計劃生育、優(yōu)撫救濟、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運用多種形式引導社區(qū)內的機關、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務設施建設,充分調動社區(qū)內的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內的智力、物力和財力等資源,實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產業(yè)區(qū)活動
黨群共同致富產業(yè)區(qū)活動,是進一步發(fā)揮農村基層黨組織和黨員作用,實現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農村基層組織建設中具有統(tǒng)領作用。
1、具體做法
──圍繞產業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產業(yè)區(qū)。1998年開始,開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標準的新的黨建和經濟建設的載體,深化了黨群共同致富產業(yè)區(qū)活動方式,變“專業(yè)區(qū)”為“產業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設置為產業(yè)設置,將黨建工作延伸到產業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶上,效益體現(xiàn)在田上?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產業(yè)區(qū)106個,其中蔬菜產業(yè)區(qū)48個,養(yǎng)殖產業(yè)區(qū)50個,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)區(qū)5個,綠色食品水稻產業(yè)區(qū)3個;產區(qū)農戶數(shù)5293個,占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的64%;產區(qū)黨員495名,占農民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領導的好評。
──圍繞素質抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產業(yè)學校。為了切實提高黨群共同致富產業(yè)區(qū)的質量和各類專業(yè)大戶的科技素質,慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產業(yè)學校。學校學制為兩年,開設了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護地生產與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個專業(yè);分三個教學班,每個專業(yè)班招收農民學員50名,鎮(zhèn)村干部學員50名,共計招收學員200名,畢業(yè)后由省農科院頒發(fā)相當于中專學歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學員中的機關干部和村兩委會成員享受知識分子補貼,每月補貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產業(yè)學校的創(chuàng)辦,使培訓農村黨員多了一塊陣地,指導農民致富多了一所學校,加強黨組織建設多了一個載體。去年,全鎮(zhèn)新開發(fā)400個溫室蔬菜大棚,其中產業(yè)區(qū)學員248個,占62%。同時,蔬菜保護地生產的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產品。去年,僅蔬菜大棚一項就創(chuàng)產值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元,以朝光村為中心,建成省內標準最高的綠色食品基地一萬畝,成為省精品工程。投資150萬元引進日本設備,新建了精潔米加工廠,實現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產,成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產的“開清”牌大米,被評為首屆中國(沈陽)國際農業(yè)博覽會名優(yōu)產品銀獎,又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產品,達到國家a級綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團公司簽訂了長期銷售合同,以每公斤2元的保底價格收購,把所得利潤的60%返還給農戶,使綠色食品水稻生產成為該鎮(zhèn)一項新興主導產業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進一步深化活動方式,即以產區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產業(yè)化生產為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動,建立了綠色食品生共產黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個。
──圍繞宗旨抓服務,建好“一長三員”隊伍。為把黨群共同致富產業(yè)區(qū)活動扎實有效地推向前進,慶云堡鎮(zhèn)實施“能人帶動”戰(zhàn)略,選用了106名懂經營、會管理的“一長三員”。以一長帶三員,將知識轉變?yōu)樯a力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶,有豐富的飼養(yǎng)肉雞經驗和較高的管理水平。她擔任產業(yè)區(qū)支部書記后,選用三名懂經營、會管理農民,擔任“三員”,為參區(qū)農戶提供全程服務,即:統(tǒng)一賒購良種雞雛,為農戶把好第一道關;統(tǒng)一賒購飼料,為農戶解決資金周轉難題;統(tǒng)一技術培訓和指導,為農戶無償提供經驗技術;統(tǒng)一防疫,降低農戶成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷售,實行保底價格收購,有效地保證農戶的最大經濟效益?,F(xiàn)在,該產業(yè)區(qū)參區(qū)農戶已達37戶,去年出欄肉雞達到40萬只,創(chuàng)產值550多萬元,參區(qū)農戶人均收入5100元,有10家貧困戶當年脫貧。
2、幾點啟示
──支部建在產業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對產業(yè)一線工作的領導。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產業(yè)區(qū),是進一步加強黨對一線產業(yè)領導的有效舉措,不失為是一種對農村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部,只是個別做法,沒有形成一定規(guī)模,擴大其影響。這方面,如長街、明港、強蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強黨員為民服務的意識,做到經濟與黨建雙豐收。
──興建產業(yè)學校,是著力提高農民綜合素質的有效途徑。興建產業(yè)學校,是一項借腦工程,是一種提高黨員綜合素質的有效方法。辦學方向要“面向黨的建設,面向農業(yè)產業(yè)化,面向農民致富,面向農村現(xiàn)代化”。課程設置的原則要體現(xiàn)“黨建與經濟建設相結合,科技成果與生產實踐相結合,教授與農戶相結合。”通過辦學,滿足農民渴求科學知識的愿望,提高農民的綜合素質,促進社會進步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹立典型,更具有說服力;學習典型,可以縮短培訓時間,早出成果,使廣大農民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長三員”隊伍建設,充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊伍建設,能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農民科技人員隊伍,又能直接、快捷,方便服務于農戶,形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶帶小戶,共走致富之路的良好局面。
三、農村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網絡,規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經過十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領導小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,其他黨委委員任成員,領導全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長、文化站長、編輯等,具體負責管理和指導各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應成立了黨員電化教育領導小組,負責對電化教育設備的配置和電教片的播放。
──因村分類,落實黨員電教播放點。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個村,根據(jù)其經濟和辦公條件,將其分為三類,即一類村的標準化,二類村的一般化,三類村的簡單化。1999年,用一年多時間,投資近30萬元,完善了黨員電教播放點,“兩機一室”率達到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個價值2萬多元的電教片片庫。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責”、“兩簿一冊”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實際的黨員電化教育工作計劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實,進一步完善了黨員電化教育工作。同時將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標考核內容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比,定期通報。
──四個結合,充實黨員電教工作內容。針對農戶“想致富,盼服務,無項目,求信息,愁銷路”的實際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產業(yè)區(qū)活動相結合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產業(yè)區(qū)106個,參區(qū)農戶5293戶,占農戶總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶,占農民黨員73%,參區(qū)農戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結合。與省農科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產業(yè)學?!?。鎮(zhèn)政府每年拿出10萬元培訓費,對黨員農戶進行培訓,現(xiàn)已招收學員200名。三是與推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展相結合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個村發(fā)展綠色稻米2萬畝,已注冊為“開清”牌商標,達到國家a級綠色大米,每千克售價4元,價格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結合。通過鎮(zhèn)有線電視臺,創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點啟示
啟示之一:四個結合,基本滿足了廣大農民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個結合,一是使廣大農民足不出戶,就可以學習科學種養(yǎng)殖知識;二是不懂或想學的知識,可以隨時請教產業(yè)區(qū)的“一長三員”;三是對想看農村實用技術,可以隨時要求重播。在四個結合中,關鍵
一、四兩個結合。通過四個結合,使廣大農民真正感受到黨員電教工作是學習知識、增長知識、科技致富、提高素質的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿生機與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動,規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開黨員座談會,反饋信息,知道農民想看什么內容的電教片,做到有的放矢,增強效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標,分值占20%,即由當初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動情況反饋表”,緊密結合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網絡齊全,有力地促進了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點都有健全的組織,形成網絡,做到一級抓一級,一級管一級,層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設,即自身的組織建設和村級播放員隊伍建設。每個村都有一名電教播放員,名單上報到組織部備案。
啟示之四:增強針對性,播放內容上把握切入點。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識,加深對黨的路線方針政策的理解,增強貫徹執(zhí)行黨的各項政策的自覺性,著力提高黨員的政治素質。二是播放農村實用技術片子,旨在提高農民科技種養(yǎng)殖水平,轉變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識、有文化的新一代農民。三是播放先進人物片,旨在增強先鋒模范作用的意識,使他們學有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年,1989年就開始實行了。他們對這項全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經驗,取得了成績。我縣電教工作有兩點得到了上級的充分肯定,一是抓農村播放點建設,力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學習,相互借鑒,使電教工作上一個臺階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
第十一篇 關于農村黨的基層組織建設的調研報告5300字
為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鎮(zhèn)農村基層黨組織建設的指導,按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2024年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調研活動。調研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調查問卷25份、村干部黨員群眾調查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農村基層黨組織建設的有關情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
農村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用,沒有廣大農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農村經濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。廣大的農村基層組織是我們實現(xiàn)對農村工作領導的重要組織基礎。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設時,總結黨的歷史經驗,立足當前實際,強調要切實做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,應該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設新的偉大工程,加強基層黨組織建設,具有十分重要的指導意義。
一、新時期下農村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切上有政策,下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領導權在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領導權的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產經營等活動中得以體現(xiàn),要經常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導機關的批評和意見;二是維護群眾利益,關心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質,發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領導干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結和帶領黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領導不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導向等重大政治問題,起到領導和引導的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調動和發(fā)揮廣大群眾建設有中國特色社會主義積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴格的行政隸屬關系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關系為紐帶確定上下級關系。但是,隨著市場經濟體制的建立,各類經濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級別,成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關系不復存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關系來確定黨組織的隸屬關系。
2、黨的基層組織自身建設存在問題
當前,一些黨組織不重視黨的建設工作,治黨不嚴,放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽憑各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領導干部埋頭經濟工作,忽視黨的建設,一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農村基層黨員干部的素質并不能適應新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經濟的能力,不善于抓住機遇帶領群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應對復雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調不同利益關系,以維護農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質和能力與新形勢、新任務不相適應,特別是一些基層領導干部和領導班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經濟組織等領域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎。
三、黨的基層組織如何應對新的挑戰(zhàn)
1、把改進黨的基層組織建設與建立市場經濟體制的目標有機地結合起來
首先以產權關系為紐帶,調整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關系。政企分開、產權清晰、權責明確、管理科學是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進行了公司制改造,企業(yè)產權主體由一元化變?yōu)槎嘣?,企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關系主要依靠產權而不是依靠行政關系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產權關系為紐帶確定黨組織的隸屬關系。以產權關系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產經營開展工作,應當成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設置的一個重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順私營、個體經濟組織黨組織的管理關系。私營、個體經濟是我國國民經濟的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領域。要加強黨對這一領域的領導,保證私營、個體經濟健康發(fā)展,就必須在這些經濟組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時,對私營、個體經濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理??稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內的個體工商戶黨組織。
2、抓好四個環(huán)節(jié),確保農村黨的基層組織自身建設工作落到實處
抓教育,切實提高農村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領群眾致富奔小康的能力。要重視加強農村黨員干部的政治、思想、理論建設,用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經濟的今天,農村各級黨組織在著力提高農村黨員干部為人民服務思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務的能力,使農村黨員干部努力做到科技興農先學一步,在農村產業(yè)結構調整上先走一步,在發(fā)展二、三產業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農村政策的宣傳員,向農民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經濟的服務員,向農民群眾提供生產經營所需要的資金和農用生產資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實加強農村基層黨組織一把手隊伍建設。在農村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵,是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領導班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設,做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領導抓經濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農村經濟活力,推進農村小康建設。
抓作風,切實保證農村基層黨的思想建設健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關系的一項重要措施。農村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學兒童,為失學兒童捐資助學、溝通上訪戶、做示范,傳經驗,幫致富,當模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務。
抓載體,調動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農村基層黨組織建設要多開展一些結合和服務于農村經濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農村基層黨組織建設,為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農村經濟建設的發(fā)展和改革開放的深化產生有力的促進作用,使農村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農村各項工作的責任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設能夠帶領群眾脫貧致富的領導班子和黨的組織,要抓住當前的發(fā)展機遇,明確目標,形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計帶領群眾發(fā)展經濟,加快致富步伐。在農村黨的基層建設中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人,切實負起責任來,基礎不牢,地動山搖。
加強基層黨建工作,增強黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實抓具體,首先是配好領導班子,核心是培養(yǎng)一批農村致富帶頭人;二是要著力提高農村基層黨員和干部的素質,在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應市場經濟的新形勢、新變化,積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實,找準切入點,選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標定位要明確,就是落實方針政策,服務廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經濟、民主辦事;八是以理順兩委關系為重點,建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉變觀念,轉變職能,要深入研究當前基層組織建設中存在的突出問題,深入研究廣大農民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結和探索各級黨組織更好地為群眾服務的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進一步轉變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾,為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認真總結了黨執(zhí)政55年來的成功經驗,深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,并對加強黨的執(zhí)政能力建設作出了全面部署,指明了加強黨的執(zhí)政能力建設的奮斗方向。作為黨的各級基層組織,應充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設的重要性和充分性,必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設高素質基層干部隊伍為關鍵,以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
第十二篇 基層農村干部廉潔從政廉潔履職自查報告650字
進一步加強黨性修養(yǎng)的學習,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,認真學習《____領導干部廉潔從政若干準則》通過加強理論學習夯實自身的思想素質,時刻把人民群眾的利益放在第一位
一、對照廉潔履職規(guī)定自查情況
按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委的工作要求,對《規(guī)定》執(zhí)行情況進行了認真檢查,經過自查,五一例外違反規(guī)定收受禮金,利用職權謀取不正當利益,沒有違反規(guī)定兼職任職及其他違反《規(guī)定》的行為。
二、存在的問題
主要表現(xiàn)在學習,工作兩個方面:
1、學習方面,總認為自我滿足,按經驗辦事,放松了抓學習。缺乏理論水平的學習和提高,缺乏刻苦學習的壓力,客觀上總是強調工作忙,任務重沒有處理好工作與學習之間的關系。
2、工作重安排,輕檢查督促。在工作安排上,強調每次工作都要有新的提高,在開展工作上開拓性、積極性、創(chuàng)造性的完成工作做的不夠。在平時安排的工作中,輕檢查、督促少、創(chuàng)一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要進一步加強黨性修養(yǎng)的學習,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,認真學習《____領導干部廉潔從政若干準則》通過加強理論學習夯實自身的思想素質,時刻把人民群眾的利益放在第一位。
2、是要進一步自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準則》中8個禁止19條不準的要求,保持頭腦清醒政治堅定,做到清正廉潔,嚴格按照規(guī)定和制度辦事,堅持原則,秉公辦事,不搞以權謀私。
3、是要進一步轉變作風,在工作中堅決克服簡單、粗暴的工作方法,徹底杜絕工作中吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費的行為,多到基層群眾中去了解他們的疾苦,多為基層群眾辦好事實事。