行政管理專業(yè)實習報告題目怎么寫
一、實習背景與目標
1. 描述實習單位的基本情況,包括單位名稱、所在行業(yè)、主要業(yè)務等。
2. 簡述選擇該實習單位的原因,可能是因為其在行政管理領域的專業(yè)性或對個人職業(yè)發(fā)展的幫助。
3. 明確實習的主要目標,比如提升行政管理技能、了解實際工作流程等。
二、實習崗位職責
1. 列出實習期間承擔的具體工作,如會議安排、文檔管理、協調溝通等。
2. 解釋這些職責在行政管理工作中的重要性,以及如何通過這些職責實踐行政管理理論知識。
三、實習經歷與挑戰(zhàn)
1. 分享實習期間參與的項目或任務,描述具體的工作流程和實施步驟。
2. 描述遇到的困難與挑戰(zhàn),如時間管理、跨部門協調等,并說明解決策略。
3. 分析這些經歷對個人能力的鍛煉和成長,以及對行政管理理解的深化。
四、專業(yè)技能與知識應用
1. 展示在實習過程中運用到的行政管理專業(yè)知識,如人力資源管理、財務管理、項目管理等。
2. 舉例說明如何將理論知識轉化為實際操作,提升工作效率。
五、團隊合作與人際交往
1. 講述與同事、上司、下屬的合作經歷,展示溝通技巧和團隊協作能力。
2. 分析在團隊中扮演的角色,以及如何通過有效溝通解決問題。
六、自我反思與展望
1. 對實習期間的表現進行誠懇的自我評價,包括優(yōu)點和需要改進的地方。
2. 展望未來,討論實習經歷對未來職業(yè)規(guī)劃的影響,設定明確的發(fā)展目標。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的導師和各位評審:
我有幸在xx公司進行了為期x個月的行政管理實習,這段經歷讓我深入理解了行政管理的實際運作,并對我未來的職業(yè)發(fā)展產生了深遠影響。在此,我將詳細匯報我的實習經歷和收獲。
結尾:
實習的時光短暫而充實,我在實踐中不斷學習和成長。感謝xx公司提供的寶貴機會,以及團隊成員的指導和支持。我將繼續(xù)努力,將所學應用到未來的工作中,致力于成為一名優(yōu)秀的行政管理者。我堅信,這次實習經歷將成為我職業(yè)生涯中的一筆寶貴財富。謝謝大家的閱讀。
行政管理專業(yè)實習報告題目范文
第一篇 優(yōu)秀行政管理專業(yè)實習報告題目550字
優(yōu)秀行政管理專業(yè)實習報告題目參考
一、論文參考題目
1、適應社會主義市場經濟體制要求,進一步完善中央與地方關系研究
2、適應社會主義市場經濟體制要求,進一步擴大政治參與研究
3、對行政決策的民主化和科學化的思考
4、進一步完善現在選舉制度研究
5、村民自治研究
6、進一步改革行政監(jiān)督體制研究
7、行政公開化研究
8、行政信息化研究
9、行政改革動力系統研究
10、淺議如何改革我國公務員的監(jiān)督系統
11、對國家公務員職業(yè)道德建設的探析
12、淺議知識經濟時代公務員能力與素質的提升途徑
13、試論國家公務員的激勵機制
14、對強化公務員勤政廉政建設的思考
15、知識經濟時代行政創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與開發(fā)
16、淺議經濟全球化條件下我國反腐敗斗爭的新思路
17、加強財政工作廉政建設的對策
19、行政職權濫用的危害與防范措施
20、對當前地方政府績效評估的價值取向分析
21、如何強化地方政府行政管理過程中的制度創(chuàng)新
22、論市場經濟條件下我國政府經濟調控模式的轉變
23、對市場經濟條件下政府職能轉變的思考
24、試析行政權力與政府效能
25、我國村級管理的現狀及發(fā)展趨勢
26、西部大開發(fā)中小城鎮(zhèn)建設的政府管理
27、wto的透明度原則與我國行政公開制度改革
28、電子政府建設的標準化參考模式初探
29、政府信息化給政府管理帶來的機遇、挑戰(zhàn)及對策
30、制約政府網絡化建設的主要因素及對策
第二篇 行政服務中心管理委員會辦公室政府采購執(zhí)行情況自查報告750字
行政服務中心管理委員會辦公室政府采購執(zhí)行情況自查報告
縣財政局、監(jiān)察局:
根據縣財政局、審計局、監(jiān)察局《關于做好政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務中心管委辦公室組織力量對本單位自2024年以來的政府采購執(zhí)行情況進行了認真自查?,F就自查情況報告如下:
一、基本情況:
縣行政服務中心管理委員會辦公室于2003年底成立。經過緊張籌建,縣行政服務中心、縣綜合招投標中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于2024年9月正式進入行政服務大樓辦公。經費來源為財政撥款。暫未購置車輛。
二、2024年情況:
2024年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設設計計劃,根據《政府采購法》和《縣政府采購管理實施辦法》的要求,對需采購的貨物(辦公設備、辦公用品)、工程(“中心”內部裝修、“中心”網絡)、服務(印刷等)編制采購預算3280000元?!爸行摹苯ㄔO過程中,對所需貨物、工程、服務全部通過政府采購購進。進行招標20次,金額2784870元。招標過程中,嚴格遵循招投標程序,依法選定中標供應商,按照招標文件要求簽定政府采購合同,并按規(guī)定進行驗收。辦公用品均在政府采購定點單位采購,采購資金財政直接支付。在所有采購活動中,無擅自變更合同現象。
三、2024年情況:
2024年“中心”正式運行。與2024年相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過程中,按照規(guī)定實行了定點采購,采購資金財政直接支付。
2024年至2024年,“中心”為節(jié)約經費,慎重對待每一次采購活動,實現了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的。對每一次采購活動的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設資金暫未全部到位,存在不按時履行合同現象。
縣行政服務中心管理委員會辦公室
二oo五年十月二十八日
第三篇 行政管理專業(yè)學生頂崗實習報告1050字
時間是讓人想敢都趕不上的東西,實習期很快就過去了,深知在其中學到了很多道理。為人處世,堅持不懈,這些都將會成為我人生中寶貴的經驗。
一、實習內容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。常言要知道梨子的味道就應該去嘗一嘗梨子。在本次實習中,我積極協助各位指導老師工作,抓住一切機會鍛煉自己,在實踐中去感受,體會,理解和運用所學知識。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實習活動。
二、文件建檔
實習期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔起了整理那大批文件的任務。整理文件看似小事,也有很多學問。數量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學到很多書本永遠無法體會的知識。
三、數據統計和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數據轉化為協助老師們決策的有力材料,我又迅速對數據進行了統計分析,得出了一些很有價值的結論。
四、打文件和打印復印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發(fā)現收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負擔,心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復印文件了。在實習期間一般所有文件的打印和復印都是我處理。
五、輕松辦公室大環(huán)境
老師們個個都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學生高。到辦公室后我發(fā)現他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進了老師們之間本身的融洽。
六、給老師做通訊錄數據庫
實習時發(fā)現老師有一個電話本,大概從零六年開始到現在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學習的數據庫技術給她把所有的通訊資料都保存到數據庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
最后的總結是:總之在實習的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來,我要一直堅信自己的能力,不斷奮斗和前進??傆袝吹讲屎绲囊惶?。
第四篇 2024年工商行政管理局領導班子述職報告1450字
二oo五年,在上級局和市委、市政府的正確領導下,根據工商行政管理職能以及大豐經濟社會發(fā)展的實際,我局以“規(guī)范提升年”和“推進項目建設、服務全民創(chuàng)業(yè)”活動為主線,以機關作風建設為載體,不斷加強干部隊伍建設,全面提升服務和監(jiān)管層次,牢固樹立創(chuàng)新爭先意識,保證了全系統各項工作的~完成。
一、面對現實,統一思想,以實事求是的態(tài)度確立全系統可持續(xù)發(fā)展的新思路
從實際出發(fā)是做好一切工作的前提。為了確立科學的發(fā)展思路,年初局班子認真分析了全局面臨的形勢,總的感到面臨的困難和壓力很大,擺在全系統面前主要有五個方面問題。一是體制改革人員調整后心態(tài)尚未完全穩(wěn)定。去年11月份,全系統實行了中層干部競爭上崗,一些人員從領導職務轉為非領導職務,在正常的角色轉換中,心態(tài)還沒有全部調整平衡。二是市場管辦脫鉤帶來的經費壓力巨大,給全系統保工資、保運轉帶來很大的困難。城中市場交給城管局后,原先一年要從城中市場收取各種費用達230萬元,其中兩費135萬元,攤位費70萬元,門面房出租25萬元。市場管理費用的征收困難重重,特別是2月份城中市場拆遷后,工商部門更是難以介入,有費難收,加上頻頻增加工資,客觀上多支出100萬元,正反200多萬元的缺口,給全系統運行帶來很大的經費壓力。三是臨工清退工作壓力很大。四是經費支出結構不合理,比例調整引發(fā)思想轉變陣痛。五是基層建設落后于全系統的平均水平。面對全系統爭先進位的高要求,大豐局在生存和發(fā)展之間存在著很大的矛盾。這些矛盾的存在,既是長期積累的矛盾,也是新班子在今年乃至更長一段時間內不可回避的問題。面對這樣的現狀,班子成員都能正視現實,以科學的發(fā)展觀處理客觀存在的矛盾和問題。通過班子調查研究,進一步統一了思想,基本上確立了一條立足現實、著眼長遠的發(fā)展路子,一是在經費保障上通過增收節(jié)支為全局的保運轉、保工資,提供經費保障。二是在職能履行上,以創(chuàng)新的思維推動工作向前發(fā)展。在年初,全系統立足職能工作,推出了行政處罰社會公開評審、內務管理標準化等十三個創(chuàng)新課題。三是在工作機制建立了晨會制度、科務會制度、工作定期分析制度、班子成員集中聽取匯報制度、談心談話制度等為內容的保障措施。四是在人才培養(yǎng)上,堅持用養(yǎng)結合,抓好現有在職干部積極性的發(fā)揮,使干部職工盡職盡責。同時在實踐中注意培養(yǎng)干部,努力在實踐中發(fā)現人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才。五是在作風建設中,敢抓敢管,動真碰硬,以嚴厲的好手段,構建隊伍新秩序,樹立工作新形象,著力培養(yǎng)過硬的工作作風。同時在保證工作正常開展的情況下,制定了加大基層投入的中長期發(fā)展規(guī)劃,一手抓職能履行,一手抓持續(xù)發(fā)展,保證大豐工商事業(yè)能長興不衰。
二、以加強班子建設為重點,著力提高領導班子駕馭全局的能力
領導班子是一個部門的核心,我局今年突出了班子建設,努力提高班子的領導力、戰(zhàn)斗力、決策力和示范能力。
(一)加強理論學習,著力提高班子領導水平。 我局自領導班子調整以來,抓的第一件事情,就是建立健全了局黨組中心組學習制度,每月由局長親自主持組織一次局領導班子學習,對中央、省市地方黨委政府以及上級局的各項政策及時學習研究,每次學習有主題,有專人發(fā)言并建立考勤制度,此舉不斷提高了領導班子的思想理論水平和領導水平,同時要求班子成員帶頭,每月結合分管工作開展一次調研,撰寫專項調研信息在局域網上發(fā)布,以提高工作的超前性。今年,局領導班子成員堅持理論聯系實際,注重學習效果,全年在省市級報刊雜志上刊登理論性文章十余篇,為全系統作出了榜樣。
第五篇 行政管理部經理崗位競聘報告250字
行政管理部經理崗位競聘報告
一、按公司“三定”工作的部署做好相應工作本著“優(yōu)化資源配置,更新觀念整合行為,創(chuàng)新工作機制,激發(fā)團隊和個人潛能”的思路與目標,搞好部門工作和管理。??
(一)觀念和行為上,通過崗位調整、資源優(yōu)化配置,以新的理念,讓職工理解,崗位撤并和人員精簡,提倡一崗多職、一專多能,不是單純地多干事,而是為在新的機制環(huán)境中,更漂亮地干工作,以實現職業(yè)生涯價值的最優(yōu)化,達到企業(yè)興盛與員工利益的有機統一。并經由觀念的整合達到行為的整合,有效地體現出團隊和個人務實求新、積極進取的精神風貌。
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第六篇 行政管理專業(yè)調查報告[2]3600字
××省××市糧食綜合生產能力連續(xù)多年居××省各縣(市)首位,列全國百個產糧大縣(市)前10名。20__年全市農業(yè)總產值40。5億元,其中農業(yè)產業(yè)化產值達到27。6億元,占農業(yè)總產值的63。5%,“九五”期間年均增長10。8%;農民人均收入2459元,其中通過產業(yè)化實現的人均收入占63。9%,五年間提高了31個百分點。××市通過農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,正在由農業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經濟強市轉變。
一、現狀與成效
××市把加快農業(yè)產業(yè)化經營作為調整優(yōu)化農業(yè)結構、增加農民收入的戰(zhàn)略措施,農業(yè)產業(yè)化經營初具規(guī)模,已經成為經濟發(fā)展和農民增收的新亮點。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產能力。
二是增加了農民和財政收入。全市農民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。20__年畜牧業(yè)過腹轉化農作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項農民增收8000多萬元。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展使農民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財政培植了新的財源。20__年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財政收入的42%,成為市財政的支柱。
三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化,改變了農民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農民賣糧難。20__年畜牧業(yè)轉化糧食6億公斤,轉化增值5億元,加工轉化1億公斤,轉化增值0。5億元,轉化糧食占總產量的46。7%。
四是吸納了大量的農村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人,占農村勞動力總數的60%,農民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農村總勞動力的51%。
二、經驗與做法
1.把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來。××盛產玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農業(yè)資源豐富,農蓄產品質量好。近年來,××市立足資源優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農業(yè)產業(yè)化經營,確立了由產糧大縣向經濟強縣轉變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶,抓市場、上加工業(yè),帶產業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產的同時,通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產,實現。糧食過腹增值;通過招商引資建設農畜產品加工龍頭企業(yè),實現加工增值;通過建設城市市場,培育發(fā)展中介組織,實現農產品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農業(yè)綜合效益,拓寬了農民增收的渠道。
2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導產業(yè)緊密結合起來。近幾年,××市把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司,從那時起,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產改造,總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,20__年又啟動了四期擴建工程,建成投產后,日加工能力將達到1350噸?,F在××農民每天供應雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產業(yè)上,引進了××綠色食品集團公司等7家企業(yè),年加工轉化玉米605萬噸。在小米產業(yè)上,引進××焦氏集團建設萬噸小米加工企業(yè),帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來?!痢潦屑訌妼r業(yè)產品市場的統一規(guī)劃、建設和管理,建成了新勝蛋禽等一批農產品專業(yè)批發(fā)市場,初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干,以城鄉(xiāng)集貿市場和經營網點為基礎的農產品市場體系,市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個縣(市),遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經銷戶收入600多萬元,帶動相關加工和服務業(yè)增加產值1億多元,實現利稅800多萬元。另外,全市流通經濟組織發(fā)展到200多個,流通大戶300余戶,從事農產品營銷的經紀人達2400余人,市場和流通中介組織已成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
4.把依靠科技進步與加 強基地建設緊密結合起來?;厥寝r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間?!痢潦邪岩揽靠萍歼M步與加強基地建設緊密結合起來,用先進技術裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進專業(yè)化生產和規(guī)模經營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個,專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個,分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數的42%、66%和30%。涌現出了一批奶牛生產萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產優(yōu)質生產模式,奶牛生產全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產模式。雞蛋生產普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學防病”的高產模式。20__年推廣先進技術60多項,先進技術覆蓋率達到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展緊密結合起來。不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對龍頭企業(yè)實行掛牌保護,派駐專人負責協調監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理,印制收費項目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”,取消和緩收收費項目83項,合并92項,下調44項,一年減輕企業(yè)負擔1000多萬元。同時,出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產,擴大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調整龍頭企業(yè)和農戶間的利益關系,讓利于民,雀巢公司在兩年內七次提高鮮奶價格,鮮奶價格由每公斤0。78元上調到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價,防止蛋價大起大落,保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動,嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為,保護養(yǎng)牛戶的切身利益,維護主導產業(yè)的正常經營秩序。
三、啟示與建議
××市農業(yè)產業(yè)化的實踐證明,農業(yè)產業(yè)化經營是實現農民增收和調整優(yōu)化農業(yè)結構的現實選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進農業(yè)產業(yè)化經營,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設,是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯合等多種渠道和手段,陪強陪壯一批產品競爭力強,為農戶提供系列服務、與農戶利益關系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè),實現規(guī)模經營,把龍頭舞起來,才能把農業(yè)產業(yè)化帶動起來。
2.推進農業(yè)產業(yè)化經營,必須大力推行集約化經營。推進集約化經營是農業(yè)產業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農村集體土地使用權流轉機制,促進農業(yè)資源向優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導農民進行適度規(guī)模經營,加快建設專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳唐飞a基地,把基地規(guī)模和產業(yè)做大了,農民收入才能提高,農業(yè)產業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進農業(yè)產業(yè)化經營,必須處理好各方面的利益關系。利益機制是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅動,產業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制,按照市場經濟原則正確處理農業(yè)產業(yè)化經營中公司和農戶的利益關系,形成風險共擔、利益共享的機制,把農業(yè)產業(yè)化經營納入市場化、法制化軌道,才能實現龍頭企業(yè)、基地、農戶、市場的一體化發(fā)展,增加農民收入,增強產業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進農業(yè)產業(yè)化經營,必須選擇好主導產業(yè)。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢,突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導產業(yè)?!痢潦修r業(yè)產業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導產業(yè),主要是因為在主導產業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農民的基本素質和市場的有效需求。這三個產業(yè)都屬農村傳統產業(yè),農民有基本的技術和經驗,而且市場容量大,技術和市場風險相對比較小。
5.推進農業(yè)產業(yè)化經營,必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農民進入市場的速度,影響農民收入增長的速度。培育農業(yè)產業(yè)化市場體系,搞活流通,是加快農業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體,建設和完善市場體系,從根本上架起小生產通向大市場的橋梁,才能使廣大農民通過進入市場來實現收入的增加。
6.推進農業(yè)化產業(yè)化經營,必須加強農業(yè)基礎設施建設。農村消費環(huán)境較差,這既是當前農村經濟發(fā)展速度的制約因素,也是農村市場啟而不動的重要原因。只有加強農村、農業(yè)基礎設施建設,才能夯實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎,真正啟動農村市場,提高農民消費水平。建議國家采取加強農業(yè)基礎設施建設的政策,加快農村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐,加大對農業(yè)科研與推廣服務、農村教育、農村環(huán)境保護等方面的投入,改善農業(yè)生產條件,增強農村抗御自然災害、抵御市場風險的能力。
第七篇 工商行政管理局流通食品監(jiān)管調研報告11150字
根據開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,我局于4月20—28日分5個調研組開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調研。調研組深入基層工商所、分局,通過走訪企業(yè)、個體工商戶,采取聽、看、查等形式開展調研活動?,F將調研情況匯報如下:
一、流通領域食品安全監(jiān)管取得的成績、存在的問題和對策
(一)、在流通領域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經驗。自《國務院關于進一步加強食品安全工作會議的決定》將流通領域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來,_____工商局就認真履行這一職責,采取一系列有效措施,加強食品安全監(jiān)管。我局結合_____市流通領域食品市場的特點,認真研究,積極調研,周密部署,制定下發(fā)了《_____市工商局開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作方案》、《_____市工商局關于清理整頓食品無照經營專項行動的實施方案》、《_____市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《_____市工商局食品安全專項整治考核制度》、《_____市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實施方案》及各項專項整治工作方案。將《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經營者進貨查驗制度》、《市場開辦者食品質量責任制度》、《食品經營者索證索票制度》、《食品經營者銷售食品質量承諾制度》、《食品經營者協議準入制度》、《市場開辦者和食品經營者食品質量自檢制度》、《食品經營者不合格食品退市制度》、《流通領域食品經營戶責任書》、《食品安全示范店質量承諾保證書》印制成“______市食品經營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領導、任務落實及工作措施等方面提出了明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標中,與各相關科室、分局、工商所簽訂目標責任書;分局、工商所又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各片區(qū)組,一級抓一級,層層落實,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點抓的齊抓共管的工作格局。
另外,還在確保“兩個100%和一個徹底解決”目標上下功夫,全面提升產品質量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100%和一個徹底解決”作了進細化,提出了實現“7個100%和一個徹底解決”的目標。即:_____市區(qū)的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度和食品進貨臺賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達100%;全市食品經營戶亮照經營率達100%;責任書簽訂達100%;承諾書簽訂達100%;食品安全知識培訓達100%;責任牌懸掛達100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、_____市區(qū)小食雜店、小攤點無照經營解決率達100%。
通過加強流通領域食品安全監(jiān)管,我局在__年中,共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次,出動執(zhí)法人員6170人次,出動執(zhí)法車輛296車次,檢查食品經營戶14370戶次,立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤,其中在農村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費者奶制品咨詢、申訴和舉報18件,退換奶粉給消費者912.30公斤。查獲調味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋,過期啤酒等飲料182瓶(袋),當場銷毀過期變質食品193公斤。查獲勾兌劣質白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學校和職中周邊食品經營門市進行集中整治,檢查經營戶210戶,下達《限期責令辦證通知書》15份。查處無照經營食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進一步強化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經營豬肉的經營者都必須“掛牌經營”,市場主辦單位都須與經營戶簽定責任保證書。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動執(zhí)法人員960人次,車輛125臺次,檢查禽類市場269次和經營戶1268戶次,監(jiān)控活禽11230只,禽類產品2568千克。加強節(jié)日食品市場整治,對節(jié)日消費較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進行拉網式檢查,對超市和食品經營戶進行動態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場節(jié)日商品質量明顯好轉,基本實現零投訴。
(二)、流通領域食品安全監(jiān)管工作中存在的問題:一是監(jiān)督管理還只重表層,留于形式,忙于應付,忽視日常監(jiān)管,日常巡查產生“疲勞癥”。二是在專項治理中只是查處了少量的無照經營、過期食品、三無食品等經營違法行為,而對更深層次的食品內在質量、偽造質量標志、欺詐消費者行為卻少有深究。三是對監(jiān)管制度執(zhí)行不力,雖然制定了不少對經營企業(yè)自律制度及對其監(jiān)管制度,但真正實施起來很有難度,貫徹執(zhí)行沒有得以完全落實。四是人員素質不能適應目前食品監(jiān)管形勢的要求,執(zhí)法人員對法律法規(guī)及食品質量、衛(wèi)生的知識了解不多不深,不能較好的運用于監(jiān)管?;鶎訄?zhí)法隊伍的整體素質也不很高,辦案力量薄弱,難以實施強有力的監(jiān)管。五是法律法規(guī)嚴重滯后,當前國家雖賦予了工商部門監(jiān)管食品安全的職責,但沒有足夠地從法律上賦予相應的職權,監(jiān)管制度缺乏強力的法律支撐,導致在監(jiān)管中執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴等現象的發(fā)生。六是檢測手段落后,《特別規(guī)定》中提出了由農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商四個部門共同承擔食品安全的監(jiān)管,其余三個部門均有相應的法定質量、衛(wèi)生檢測機構,監(jiān)管操作性很強,唯
有工商部門沒有檢測權,雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱,但由于檢測局限性很強,又無法律效力,沒有很強的實用性,檢測判定上仍需借助其他部門。
(三)、對流通領域食品安全工作的建議:一是提高思想認識,轉變觀念。我們從思想上認識到監(jiān)管流通領域食品是當今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點,從學習實踐科學發(fā)展觀上認識到,食品安全是政府關心、百姓關注的一項民心工程,職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任,對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強干部隊伍建設,提高監(jiān)管人員的綜合素質。對在職人員進行知識更新,加強法制培訓,適應不斷更新的法律知識,提高法制素質,熟練運用法律法規(guī),加強對商品質量知識和衛(wèi)生知識的研究和學習,了解食品安全隱患的特點和動向,提高監(jiān)管的針對性和有效性;加強對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強對辦案技巧上的訓練。三是落實監(jiān)管制度,切實履行監(jiān)管責任。重點把好食品準入關,實現監(jiān)管關口前移,加強食品經營者及食品市場開辦者自律制度的落實,督導其建立和落實食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場,危及消費安全。四是加強長效監(jiān)管機制建設,提高商品質量監(jiān)管水平。完善和推進索證索票和進銷臺賬制度建設。擴大“兩項制度”的覆蓋面,探索適合不同經營主體和經營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導商場、超市提高“兩項制度”的電子化管理水平。加強對 “兩項制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經營主體準入、市場巡查、經營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產品退市、產品質量和食品安全信息公示制度。建立健全經營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進貨臺賬制度的同時,進一步引導食品等產品經營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產品退市制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任制度。建立健全社會監(jiān)督和協作體系。建立部門協作制度、行業(yè)組織情況通報制度、與新聞媒體溝通協作制度,努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請 名流通領域商品質量監(jiān)督員。建立健全商品質量和食品安全信息化網絡體系,建立相對獨立的食品經營主體數據庫、食品和重要商品數據庫、商品質量監(jiān)測數據庫和商品質量監(jiān)管技術支撐數據庫。建立健全預警和應急處置體系。建立健全應急檢查制度和演練制度,不斷提高應急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經營者一一對應,將監(jiān)管人員和服務對象基本情況用牌的方式固定在經營場所的醒目位置。食品經營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強食品監(jiān)管、維護消費安全責任牌”和“索證索票袋”。健全商品進貨檢驗制、質量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領域食品經營戶責任書》“三制一書”制度。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為取得的成績、存在問題和對策
(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經驗。我們針對執(zhí)法工作的實際,先后制定了《_____市工商行政管理局立、結、銷案登記規(guī)定》、《_____市工商行政管理局行政強制措施管理暫行辦法》、《_____市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《_____市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《_____市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《_____市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項執(zhí)法制度,使之做到法無規(guī)定不作為,依程序而作為。
執(zhí)法辦案“六項制度”緊密結合我局實際,可操作性較強,從立案、采取強制措施、調查、案件終結、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程,都有了嚴格的制度規(guī)定。我局法制科依據以上規(guī)定,對每一個案件從案件事實,提取的證據,辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據,處罰決定的下發(fā)等,進行嚴格的審核和監(jiān)督,加強了對基層執(zhí)法辦案工作的指導,規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了 “_____市工商局案件審理委員會”, 加強對重大、復雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《_____市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機構與法制科就案件的有關問題意見不能達成一致的案件,提交_____市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。
__年1月,我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學習了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學習回來后,根據我局實際情況,結合我市城郊結合部、農村食品監(jiān)管的實際,我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對應用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止__年4月20日,應用一般程序簡單方式已查處660個案件,罰款835,664.00元。
__年“云南省工商行政管理信息系統”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時組織了全員培訓。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統”行政執(zhí)法模塊,并應用信息系統規(guī)范行政執(zhí)法程序。
__年9月《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來,為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實施,我局及時以會議培訓的形式組織全體干部職工進行學習。__年5月,結合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對全體干部職工進行學習培訓。到目前為止,我局在行政處罰中沒有發(fā)現違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。
(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題:__年1月1日,國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用,在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書;但現在使用的《云南省工商行政管理信息系統》中“行政執(zhí)法模塊”內的文書還是舊版的文書格式,程序也是延用原有的程序。具體表現為:新增加、合并而成的文書在模塊內沒有。如:《案件來源登記表》《委托調查函》等;一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調查終結時,案件送審填制《案件有關事項審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》,新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實施告知程序后;新修訂的文書共32種,在模塊內的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書做一套紙質的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統》“行政執(zhí)法模塊”時,又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書相互混淆,給辦案人員帶來不便。
(三)、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓。如:典型案例評析,各地州、縣市工商部門相互交流,組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強地區(qū)跟班學習,開拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強法制審核機構的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細則等規(guī)范統一的標準,完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統。
三、信用分類監(jiān)管工作取得的成績、存在問題和對策
(一)、信用分類監(jiān)管的做法和經驗。在工商系統停征“兩費”后,我們積極從“收費型”工商向“監(jiān)管型”、“服務型”和“法治型”工商進行了轉變,及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內資企業(yè)629戶(其中,國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶)、注冊資金405132.54萬元;私營企業(yè)1265戶、投資從數2227人、從業(yè)人員30172人;個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元;農民專業(yè)合作社22戶。
為實施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局于__年10月制定了《_____市工商局關于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的實施方案》。要求各工商分局所要全面完成經濟戶口的認領工作,并對轄區(qū)內的企業(yè)完成一次回訪巡查,并將巡查記錄認真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統,要求全局各職能部門在各自職責范圍內,按 “誰首辦、誰錄入,誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的信息錄入責任制,完善數據,確保信息資源完整準確。以已建立的“經濟戶口”為基礎,豐富充實企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數據庫信息,并將監(jiān)管中的指標所形成的信息進行整合,做到完整、準確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎。__年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后,市局各部門又指派專人負責企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實施辦法》及州工商局《經濟戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題:一是思想認識不到位。工商所(分局)負責人對企業(yè)(個體工商戶)實行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認識不足,認為完成罰沒款是硬指標,信用分類監(jiān)管工作是軟任務,沒有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項重要的基礎性工作流于形式,工作措施落不到實處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管,為什么要實行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數同志認為,這項工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費型監(jiān)管”的傳統工作模式中上,認為“兩費”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務減輕了,一時找不到工作的著力點。二是工作機制不健全。對企業(yè)(個體)經濟戶口分配不及時,認領不及時。上下、左右不聯動,“誰登記、誰錄入;誰檢查、誰錄入;誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠內勤人員來完成。軟件應用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設置,企業(yè)(個體)的設立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進行“回訪”,而在實際工作中,存在大量的“限期事務過期”或“限期事務未完成”,主要原因就是沒有嚴格按照軟件設置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗照等信息錄入不完整,造成目前數據的質量還不夠高,數據庫中還存在廢數據、錯數據、漏數據。三是干部素質有待提高。工商多年的收費體制,造成廣大基層干部以收費促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費”是考核基層工商工作的硬指標,基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費上,其它工作就成了“軟”指標,監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費的工作環(huán)境,干部職工忙于收費,加之原有的進人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質偏低,很多同志不能適應新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結構不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會用電腦,巡查回來也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。
(三)、對信用分類監(jiān)管工作的建議:一是加強學習。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實轉變思想觀念,進一步探索工商轉型后如何在科學化、精細化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉變監(jiān)管方式等方面進行創(chuàng)新,逐步建立起適應新時期市場監(jiān)管的長效機制。
二是細化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應巡查的戶數到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經濟戶口管理和落實每項工作到位,按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進行實地巡查,依據要求編制經濟戶口監(jiān)管檔案號,建立經濟戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案;要在工作中加強采集、維護的管理,嚴格數據管理的制度落實和責任追究,為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺帳,各分局(所)要嚴格按照市局有關規(guī)定健全市場巡查臺帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴格按照市場巡查格式文書的欄目,詳實填寫,并錄入微機,堅決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪,巡查工作結束后,要嚴格按照綜合監(jiān)管軟件設定的程序進行巡查回訪操作;嚴格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責范圍內,按照“誰登記、誰錄入;誰處罰、誰錄入;誰檢查、誰錄入”的原則,在業(yè)務辦理完畢后3個工作日內及時、完整、準確地完成企業(yè)(個體工商戶)信用信息的錄入工作。
三是提高認識。增強服務經濟發(fā)展和服務群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強服務意識、提高服務水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導和行政服務為主要手段,以引導其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強干部職工的服務意識和發(fā)展意識。
四是加強培訓。結合全省工商系統開展的崗位大練兵活動進一步加強業(yè)務培訓,認真組織開展“三能手”競賽,采用以會代訓、網上培訓、現場指導等多種形式加強對干部職工的培訓,解決他們在實際工作中在運用中遇到的問題。進一步加強對工商一體軟件的運用培訓,使大家都能熟練掌握和運用,全員提高隊伍素質,才能解決干部職工無所適從的問題,使大家知道該干什么,該怎么干。
五是加強督查。市局要加強對工商分局(所)、工商分局(所)加強對片區(qū)、片區(qū)要加強對責任人的督查,方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計劃,適時開展督查。同進必須建立一整套績效考評辦法,將各項指標進行量化,列入年度工作考核的重要內容,嚴格獎懲,才能推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
六是云南省工商政務辦公一體化軟件需要進一步完善。具體表現在:
1、“名稱監(jiān)管”中,企業(yè)名稱預先核準查詢時,系統只對私營企業(yè)庫進行查詢,容易造成新核準名稱與內資企業(yè)庫中的名稱重復;
2、“公司設立登記”中,經營期系統生成__年,在“受理”、“初審”中修改經營期限后系統不能保存,容易發(fā)生經營期限錯誤;
3、“農民專業(yè)合作社受理”中,非農民成員無錄入窗口,造成系統登記情況與實際登記情況不相符;
4、“統計查詢”中統計不出農民專業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統計,十分不方便;
5、我局現已登記自然人獨資有限責任公司111戶,《公司法》規(guī)定一個自然人只能設立一個一人有限公司,但由于無比對系統,無法進行查詢限制。
四、服務新農村建設取得的成績、存在問題和對策
在服務新農村建設上,我們主要是從農資打假監(jiān)管、發(fā)展農村經紀人和訂單農業(yè)三個方面來開展工作的。
(一)、在農資打假工作中的做法和經驗。一是全面清查和整頓農資市場,重點加大對農資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開展拉網式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對農資經營主體的監(jiān)管力度,實現對市場主體準入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農資商品質量實施監(jiān)測,主要對流通領域農資商品質量定向監(jiān)測,定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農民群眾投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點,監(jiān)測結果及時向社會公布,發(fā)布市場監(jiān)管預警。四是嚴厲打擊發(fā)布虛假農資廣告行為,加強對媒體農資廣告內容的監(jiān)測審查,強化對農資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農村傳播。五是嚴厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農資市場長效監(jiān)管機制。進一步完善經營承諾制、信譽卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進貨查驗制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度,促進農資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報網絡的作用,暢通農民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報網絡進鄉(xiāng)、進鎮(zhèn)、進村、進市場活動,及時受理農民申訴和舉報,形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結合的行政執(zhí)法網絡。
(二)、在農資打假工作中存在的問題和建議:主要問題:一是經營主體不夠規(guī)范;二是不正當競爭的現象突出;三是在暴利驅使之下,制售假冒偽劣農資活動依然存在;四是農資售后服務不到位,從業(yè)人員技術能力普遍低下。五是農資進貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農資監(jiān)管手段遠不能適應農資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要,執(zhí)法經費嚴重不足。 建議:一是認真貫徹落實“關心農業(yè)、關注農村、關愛農民”的惠農政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實搞好農資市場監(jiān)管,從建立宣傳教育機制、開展送法上門、組織農資經營培訓等項工作入手,努力營造農資市場經營的良好氛圍。二是嚴格進貨渠道,規(guī)范農資商品經營主體。三是進一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”,切實掌握農資經營監(jiān)管主動權。同時,認真落實市場巡查制、市場預警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經營者責任制等長效監(jiān)管機制。四是實行農資商品經營連鎖承諾,增強農資商品經營者的誠信自律意識。五是加強部門之間協調配合,上下聯動,形成強有力整治態(tài)勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資的違法行為,讓假冒偽劣農資無藏身之地,切實保護農業(yè)生產安全和農民切身利益。
(三)、在發(fā)展農村經紀人工作中的做法和經驗。一是堅決響應___號召,積極服務農村經濟建設,對農村經紀人培育工作不折不扣地抓緊抓好;二是不盲目地或是“一窩瘋”地發(fā)展農村經紀人。不走過場,搞形式,不簡單地將農戶組織學習一下,發(fā)給《農村經紀人證》,必須要做實事求是的工作;三是選定對農戶銷售有較大影響的農產品作為培育農村經紀人的突破口。哪怕只是那么
一、二件成功的范例,農民都會從中看出農村經紀人這個行業(yè)在農業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農民就會主動地支持我們的工作,我們培育農村經紀人的工作也就意味著獲得了成功。
通過對蔓耗和卡房兩地的試點,兩年來的培育工作,_____農村經紀人已達15戶共47人。培育農村經紀人的這一舉措,為_____“三農”發(fā)展,經濟建設產生了積極影響。
(四)、發(fā)展農村經紀人工作面臨的主要問題:一是各地缺乏對農村經紀人的充分認識,沒有真正認識到經紀人是市場經濟中有益的、不可缺少的組成部分,對發(fā)展農村經紀人重視程度不高,對農村經紀人宣傳力度不夠。二是我局農村經紀人一般都比較分散,個體經營較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯系和交流,導致社會總體交易成本過高,抵御市場風險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面,更缺乏自律管理及權益的自我保護,造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭,影響了農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農村經紀人多數來自農村,整體文化素質不高,還停留在“販運戶”那個年代的水平。四是無照經營問題嚴重,大多經紀人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經營活動長期處于自發(fā)狀況,無規(guī)范化管理措施和主管部門,故形成了無政府狀態(tài),各自經營。同時,國家對經紀人沒有形成規(guī)范的法律調控措施,對經紀人的監(jiān)管存在多部門管理,從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農村經紀人受多方制約,面對波動頻繁的市場,忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價格,感到難以把握,導致該投入時不敢投入,該擴張時不敢擴張,致使經營難以形成規(guī)模。
(五)、對發(fā)展農村經紀人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導向加強引導;二是拓寬服務領域,允許部分農民季節(jié)性地從事經紀活動,允許季節(jié)性經營或臨時經營等相應的注冊登記;三是引導農村經紀人開展品牌經營、特色經紀;四是發(fā)揮商標注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢,打造具有輻射能力強的品牌,爭創(chuàng)一批名牌商標和證明商標,加強名優(yōu)產品的廣告宣傳,不斷提高農產品的知名度;五是大力推行訂單農業(yè),規(guī)范合同文本,加強合同備案,加強糾紛調解,提高合同履約率;六是打擊無照經營的“地下”農村經紀人;對利用虛假信息誘導農民簽訂合同,坑害農民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。
(六)、在訂單農業(yè)工作上的做法和經驗:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農企業(yè)和農戶的合同法律意識、農民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是加強對涉農訂單的咨詢服務和簽約指導。主要通過在生產、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強與涉農企業(yè)的信息聯系和溝通,指導幫助龍頭企業(yè)和農民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責任公司、云南多喝乳業(yè)有限責任公司宣傳《合同法》,全力做好愛農、護農、幫農工作,推行合同示范文本1200份,督促指導2家公司與354戶養(yǎng)牛農戶簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產業(yè),確定重點幫扶對象,實施骨干帶動戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內農業(yè)支柱產業(yè)、農產品加工龍頭企業(yè)、農產品著名商標作為重點幫扶對象。四是積極在涉農企業(yè)和農戶中開展誠信評選活動,引導他們提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。扶持一批涉農龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強。目前,共有2戶涉農企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強化對合同訂單和涉農合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農合同坑農、害農的違法行為。積極聯合農業(yè)、畜牧等部門,對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調解,化解紛爭。檢查涉農合同3160份,行政調解涉農合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,積極推行《農副產品購銷合同》等合同示范文本1200份。
(七)、在訂單農業(yè)工作中存在的問題:一是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協議多 ,存在著內容不全面,格式不規(guī)范,標準不具體,給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機構和仲裁機構,違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強。從農戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當農產品市場形勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農產品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農產品市場滯銷,價格走低,就一走了之,把損失加到了農民的頭上。三是缺乏相應的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農業(yè)數量偏少。_____訂單農業(yè)起步遲,政府、部門、農戶對訂單的認識不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農業(yè)的發(fā)展。
(八)、對推進訂單農業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農企業(yè)和農戶的合同法律意識和誠信意識;提高農民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農村開展“守合同重信用”活動,引導當事人提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農資打假、培育和發(fā)展農村經紀人、發(fā)展農副產品商標、維護農民及企業(yè)合法權益等工作緊密結合起來,穩(wěn)步推進訂單農業(yè)工作全面開展。五是強化對合同訂單和涉農合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農合同坑農、害農的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調解,化解紛爭。及時查處、制止坑農害農的違法行為,適時向社會公布涉農欺詐的典型案例。
_____市工商局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題,以實現市場監(jiān)管領域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細轉變,監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉變,監(jiān)管手段由傳統向現代化轉變?yōu)槌霭l(fā)點,在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)揚成績,克服不足,為開創(chuàng)_____工商工作新局面作出新的貢獻。
第八篇 食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法自查報告900字
食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法自查報告范文
為加強《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施,加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,加強文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象,我局及時組織了對行政執(zhí)法工作的自查工作。
一、組織領導
在接到市局下發(fā)的《___年__市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實施方案》后,我局立即召開了局務會,部署執(zhí)法工作自查,由___局長負責,___副局長負責組織開展具體工作,局機關全體工作人員共同參與完成。
二、行政執(zhí)法工作自查
(一)自查階段
自查人員認真學習和對照實施方案、檢查評分表,對成立以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面、認真、徹底的'自查。對行政處罰案件的實施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法,程序是否合法,行政處罰案件事實和證據認定是否合法、是否已經建立了行政執(zhí)法臺帳,行政許可實施情況等進行了檢查,對已結案的案卷進行了整理歸檔。
(二)總結階段
對自查發(fā)現的問題能改正的及時進行了改正,對不能更改的提出了整改的意見,要求在以后的工作中要及時改進,不能犯同樣的錯誤。經自查發(fā)現的主要問題有:
1、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實施工作進行部署和落實。
2、有的案件無充分的理由減輕了處罰。
3、有一個案件涉及到沒收物品不應當適用簡易程序而適用簡易程序。
4、有2個案件沒有完全執(zhí)行而沒有辦理延緩、免交手續(xù)。
5、有的行政處罰案件文書記錄字跡潦草、不易辨認、語句不通、詞不達意、處罰決定書有錯字。
6、由于縣局編制不足故未設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核。
三、整改意見
在以后的行政執(zhí)法工作中要落實《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書書寫,部署實施《行政許可法》,設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核,將執(zhí)法工作細化、量化,將責任落實到人。
第九篇 文化市場行政執(zhí)法管理工作調研報告4300字
為進一步深入貫徹實施《浙江省文化市場管理條例》,結合“品質_”三年行動計劃,增強文化發(fā)展活力,打造文化強區(qū),推進區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作,我們對區(qū)文化市場管理工作進行了調研。調研采用暗訪、座談、實地視察、外出學習、代表評議的方法進行。首先對區(qū)文化市場執(zhí)法管理情況進行了暗訪;然后前往寧波慈溪市和北侖區(qū)學習文化市場行政執(zhí)法管理工作;聽取區(qū)文廣新局工作匯報,召開相關部門座談會了解有關情況,并對區(qū)文化市場執(zhí)法管理進行實地視察。視察調研情況如下:
一、基本情況
_區(qū)文化市場現有合法經營單位764家,其中文化類196家,新聞出版類550家,廣電類21家。出版物經營場所285家;打字復印經營場所194家;印刷企業(yè)71家;文化類經營場所其中網吧79家(連鎖22家);音像店46家;歌舞娛樂場所35家:電子游戲機經營場所9家;文藝表演團體12家;演出經紀機構5家;演出場所4家;電影劇院5家;美術品經營單位1家。
近年來,區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于“構建生活品質之城示范區(qū)”和“打造全國一流的現代化城區(qū)”的戰(zhàn)略目標,積極推進文化大發(fā)展大繁榮,克服工作量大、工作面廣,工作人員少的困難,在加大文化市場執(zhí)法力度,整合文化市場管理資源,規(guī)范文化市場管理,創(chuàng)新文化市場執(zhí)法機制等方面做了大量的工作,成效明顯,區(qū)執(zhí)法大隊連年被評為省市優(yōu)秀執(zhí)法大隊、先進集體。主要表現在:
1、健全組織機構,完善工作機制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化市場執(zhí)法管理工作,成立了由區(qū)宣傳部部長任組長、區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長、各相關職能部門為成員的區(qū)文化市場領導小組、區(qū)“掃黃打非”領導小組,層層落實責任。進一步統一思想,提高認識,強調文化市場執(zhí)法管理工作的重要性,專題研究文化市場現狀及對策,切實把推進文化市場執(zhí)法管理、繁榮發(fā)展文化市場列入重要議事日程。堅持“一手抓繁榮,一手抓規(guī)范”,認真貫徹執(zhí)行文化市場管理的法規(guī)條例,堅持繁榮與治理齊抓、治標與治本并重的原則,致力于文化市場的培育和發(fā)展。堅持以法律法規(guī)為依據,重客觀事實,以工作制度為保障,不斷健全和完善各項規(guī)章制度,制定了《文化市場行政執(zhí)法聯席會議制度》、《文化市場管理執(zhí)法工作信息通報制度》和《文化市場聯合檢查制度》等三項制度,為強化文化市場的監(jiān)管力度奠定了良好的基礎。
2、加強執(zhí)法檢查,維護經營秩序。根據文化市場的特點,在文化市場行政執(zhí)法工作中,加大文化市場執(zhí)法檢查工作力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,堅持日常監(jiān)管和集中打擊相結合,突出重點、抓住熱點、解決難點,有目的的給予打擊。以治亂治散為重點,嚴格審查經營資格,認真查處違法行為,并在網吧統一安裝了凈網先鋒和新一代有害信息過濾系統。對各類經營場所進行不定期的檢查,對無證電子游戲房、黑網吧等進行重點打擊,取締無證電子游戲機房50余家,黑網吧8家,收繳賭博電子游戲機200多臺,較好了維護了文化市場的經營秩序。上半年對娛樂場所、地面衛(wèi)星接收設施進行了專項整治;在實施奧運保障行動中,對網吧、歌舞、游藝娛樂等公共場所進行普查,結合檢查中存在的問題進行分析,并與經營業(yè)主簽定奧運保障行動責任書。通過加大日常巡查密度和專項行動,堅決查處違法違規(guī)經營單位,不斷規(guī)范文化市場的經營秩序,營造良好的市場環(huán)境。今年上半年共出動檢查486人次,立案查處違規(guī)經營案件37起,并對各類舉報進行了核查處理,舉報人對處理結果表示滿意率達100%。
3、創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法水平。在文化市場行政執(zhí)法工作中,區(qū)文廣新局積極創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法效率,在推進文化市場平安建設上做文章,加強對新情況、新問題的.調查研究,努力掌握工作主動權,逐步理順了文化市場管理職能,基本形成了以文化行政部門為主,有關部門密切配合、齊抓共管的文化市場管理網絡。積極探索文化市場執(zhí)法監(jiān)管新制度,將“六個納入”作為工作重點和發(fā)展方向,通過落實“六個納入”進一步明確文化市場監(jiān)管工作責任,理順文化市場執(zhí)法工作機制,逐步構建完善我區(qū)文化市場綜合監(jiān)督工作體系,充分發(fā)揮了文化市場管理應有的積極作用。
二、存在問題
雖然我區(qū)文化市場執(zhí)法工作取得了一定成效,但通過此次調研,我們也發(fā)現了一些困難和問題,主要表現在:
1、南北部文化市場發(fā)展不平衡。在調研中我們發(fā)現,北部地區(qū)文化市場在規(guī)模、檔次、效益等方面與南部地區(qū)相比存在一定的差距,“黑網吧”、無證游戲機房、無證音像等在東新、石橋地區(qū)尤為嚴重,整治效果不明顯,嚴重擾亂了文化市場的經營秩序,市場環(huán)境有待凈化。
2、部門協調不夠,管理體制有待理順。文化市場管理信息網絡還未建全,基層動態(tài)信息難以及時掌握,文化、公安、工商、城管等部門在文化市場執(zhí)法中尚未形成有效的協調機制,直接影響整治力度。
3、行政執(zhí)法保障機制不夠健全。今年執(zhí)法經費與去年持平,僅為7萬元,其中包括辦公室裝修費5萬元,聯合執(zhí)法中發(fā)生的車輛運輸費、倉庫租用費、執(zhí)法補助費等費用無法解決。執(zhí)法大隊與局合用辦公,辦公用房僅2間。文化大隊實際編制12名,在崗5名,外借2名,缺編5名。而且文化市場發(fā)展迅速,對執(zhí)法人員的要求越來越高,目前執(zhí)法大隊缺少專業(yè)執(zhí)法人才,執(zhí)法人員的業(yè)務水平明顯滯后,難以適應目前文化市場高科技發(fā)展的趨勢。
4、管理單一,協會作用發(fā)揮不明顯。雖然,成立了我市第一家網吧協會,但在發(fā)揮實際效益上,收效不大,沒有把網吧經營者真正組織起來,正常地開展各項活動。這些客觀原因,大大影響了執(zhí)法工作質量和工作效率。
三、幾點建議
文化市場是社會主義文化建設的重要組成部分。加強文化市場管理,規(guī)范文化市場秩序,是構建和諧社會,促進政治、經濟、社會、文化協調發(fā)展的要求。為進一步做好我區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作,實現“生活品質之城”示范區(qū)和“全國一流的現代化和諧城區(qū)”的戰(zhàn)略目標,我們提出以下意見、建議:
1、進一步提高認識,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。區(qū)政府及有關職能部門
一是要進一步提高認識,加強對文化市場管理工作的領導,充分發(fā)揮領導小組的作用,定期召開領導小組會議,通報交流信息,專題研究問題。搞好文化市場發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化文化市場布局結構,以市場機制來整合資源,逐步改變“小、散、亂”現象。
二是要進一步加大文化法律法規(guī)的宣傳力度,特別是城鄉(xiāng)結合部和城中村,要通過各種宣傳載體和手段大力宣傳先進的文化發(fā)展方向和文明、健康的經營理念,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,營造全民支持和關心文化市場建設的氛圍。
三要是要服務好市場,文化管理部門要制定和提供文化經營政策,促進經營者自覺遵守有關規(guī)定,自覺抵制違法違規(guī)經營行為,加大社會監(jiān)督力度,要從管理文化向發(fā)展文化、繁榮文化方向轉變。對經營戶既要當好參謀,又要做好宣傳教育,要加強與經營戶的溝通聯系,及時幫助解決經營中遇到的困難和問題,幫助他們更好的開展經營活動,以促進我區(qū)文化產業(yè)的快速健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
2、進一步解決“三有”問題,保障執(zhí)法工作正常開展。我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊目前的現狀與_區(qū)作為中心城區(qū)高標準高要求的執(zhí)法管理目標存在著不少差距,執(zhí)法經費不足、專業(yè)執(zhí)法人才缺乏、硬件設施欠缺嚴重影響了執(zhí)法工作的效率。區(qū)政府及有關職能部門要專題研究,采取行之有效的辦法,逐步解決。
一是要解決有人辦事,目前_區(qū)公務員編制已超編,是造成執(zhí)法大隊無法進人的主要原因。但是,作為參照公務員管理的事業(yè)單位,建議人事部門在每年進人數量上給予適當放寬,并通過招聘專業(yè)執(zhí)法人才等方法,逐步解決人員編制和人才引進問題,確保執(zhí)法工作的正常開展。
二是要切實保障執(zhí)法經費,在區(qū)財政資金逐年增大的基礎上,從實際出發(fā),逐年提高執(zhí)法經費的增加幅度。區(qū)文廣新局要對明年的預算早做安排,財政部門要保證文化監(jiān)管的工作經費,以保障執(zhí)法管理工作的正常運行。
三是要解決有房辦事,區(qū)政府及文廣新局要專題研究,抓住黨校搬遷的契機,積極爭取,統籌安排,從外部或者內部調配來切實解決執(zhí)法大隊的工作、倉庫等用房問題。
3、進一步加大執(zhí)法力度,切實提高執(zhí)法效果。只有做好文化市場的監(jiān)督管理工作,才能促進文化市場的繁榮與發(fā)展,不斷地滿足群眾對文化的需求,要做到保護合法、取締非法、教育初犯。對文化市場的執(zhí)法管理要注重堵疏結合,
一是要對守法經營者要給予保護和鼓勵;對非法經營單位要加大查處力度,對初次違規(guī)經營者要以教育為主,處罰為輔,在實施處罰時亦要施之法規(guī)的宣傳及思想教育,多講道理,使他們主動自覺地服從和配合管理部門的工作。
二是要對黑網吧、無證游戲機房、非法音像制品等各類違法違規(guī)經營要嚴厲打擊,堅決取締。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法的形式和方法,聯合公安、工商、城管等部門定期開展突擊性、拉網式的聯合整治,增強執(zhí)法管理的威懾力。
三要加大“十小”行業(yè)的整治力度,加強出租房的監(jiān)管和房東的宣傳教育,從源頭杜絕違法規(guī)行為的發(fā)生,確保執(zhí)法的持續(xù)性,切實提高執(zhí)法效果。
4、進一步加強部門協調,確保執(zhí)法長效管理。文化市場管理不僅僅是文化一個部門的事,涉及了公安、工商、城管等部門,因此加強協作尤為重要,區(qū)政府及有關職能部門:
一是要明確各相關職能部門的執(zhí)法權限,強化文化市場管理部門的職能,加強部門之間的溝通和協調,形成相關職能部門各司其職,各負其責、相互支持、統一協調的工作格局。
二是要盡快設計信息平臺,達到資源共享,做到經常溝通信息。
三是要學習兄弟城區(qū)聯合執(zhí)法的經驗,加強相關職能部門間的聯系溝通,積極探索文化市場聯合執(zhí)法的新思路,經常開展聯合整治,加大聯合執(zhí)法的力度,通過年終考核和表彰等激勵機制使聯合執(zhí)法能做到常規(guī)化、長效化。
5、進一步創(chuàng)新管理模式,健全社會監(jiān)管網絡。隨著社會經濟的快速發(fā)展,對文化市場管理提出了更高、更新的要求,如何創(chuàng)新思路,探索新的管理模式、方法刻不容緩,區(qū)政府及其相關部門:
一是要將“六納入”盡快落實到位,探索文化市場執(zhí)法監(jiān)管新機制和新方法,努力開創(chuàng)“黨政領導、綜治牽頭、文化主導、各方參與”的新格局。
二是要扶植行業(yè)組織健康發(fā)展。要學習寧波北侖區(qū)文化市場管理中的一個明顯特色,要抓緊建立幾個重點行業(yè)協會,充分發(fā)揮文化行業(yè)協會在文化市場管理中的作用,要在協會中建立黨組織和工會組織,服務企業(yè),幫助企業(yè)解決困難,同時,文廣新局又賦予協會培訓、引導、宣傳等公共職能,并給與經費支持,實踐證明協會在配合、協助監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用,符合文化監(jiān)管的時代發(fā)展要求。
三是要發(fā)揮群眾對文化市場的監(jiān)督作用,發(fā)揮民間組織的作用,加強與學校的聯系和溝通,發(fā)揮學生志愿者的作用。要在社區(qū)聘請有社會責任感、有事業(yè)心、身體力行的退休干部、退休教師來擔任文化市場監(jiān)管員,發(fā)現問題及時通報,逐步形成社區(qū)一街道一大隊的三級監(jiān)管隊伍。形成以基層群眾為基礎、行業(yè)協會為支撐、社會輿論為引導的社會監(jiān)督網絡。
第十篇 行政管理畢業(yè)實習報告3000字
行政管理畢業(yè)實習報告
轉眼間,三年大學生活已經接近尾聲,畢業(yè)的鐘聲將要敲響。將課堂所學知識運用于實踐成為畢業(yè)生們必經的道路。帶著老師的忠告,我有幸來到公司行政辦公室實習。
目前這家公司采用先進的大規(guī)模生產設備,這家公司自成立以來始終致力于聚苯乙烯泡沫的推廣,擁有各式成型機,可以滿足不同客戶的要求。這家公司主要生產各種電動車電池,酒水食品,海鮮類保險箱,醫(yī)用針劑,機械零件等各種包裝。這家公司還生產不同尺寸規(guī)格,不同密度的泡沫板材。而且還可以根據客戶要求,大小厚薄任意切割。
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。在短暫的實習過程中,我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏。剛開始的一段時間里,對一些工作感到無從下手,茫然不知所措,上班第一天領導就派給我個師父,讓他對我的實習進行全程指導。
剛上班時讓我熟悉公司生產已經銷售的流程,暫時沒有分配什么工作給我。而我身為一個文員實習者,首先接觸的應該是如何融入工作,該公司處理基本工作業(yè)務的流程是:首先由銷售人員去各個有需要潛力的公司進行業(yè)務洽談,然后簽訂生產合同。
之后便是業(yè)務單位根據自己的日期需要提前對產品下訂單,然后交由倉庫進行已有貨物和差額的統計,再將數據交給車間進行生產,倉庫再按照指定日期安排貨車送貨。幾天后知道自己的工作主要是產品數量統計這塊兒,并每天寫工作總結。平時也到網站發(fā)博客、論壇,感覺和自己的專業(yè)有些出入。
剛開始進行的是完成培訓的工作。由于感覺和專業(yè)不怎么對口,所以對于培訓便沒有在意,總以為這些工作很簡單,但是這種浮躁的態(tài)度讓我忽視了實習的目的——接觸和融入社會,以至于后來考核時有點手足無措。
雖說發(fā)博客和論壇看上去有點象小學生都會做的事,可重復量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細心是很難勝任的。從此以后,我每天埋頭于博客和論壇中了。
平時與同事相處中,雖然年齡差距大,好在有師傅溫和地指導,我發(fā)覺和各位長輩們相處也并不是很難,他們善于處事,有很大的包容心,我也慢慢融入這個大家庭,這得感謝給位前輩的淳淳教育。
時間過的真快,轉眼間,在公司的實習馬上要接近尾聲了。通過這三個月的實習,我接觸到了真正的規(guī)模、工作,親手進行了簡業(yè)務單子的處理,真正從課本中走到了現實中,從抽象的理論回到了多彩的實際生活,細致地了解了現實業(yè)務處理的流程,認真觀摩了專家們針對公司各項業(yè)務的處理,使我對一個公司的運行模式的認識從純理性的上升到實踐,從實踐中的感性認識上升到了更深刻的理性認識。
在學??傄詾樽约簩W的是中文,和實際很脫軌,但是在四年大學生活中學到的點點滴滴很多都能代入工作過程中。譬如如何與人相處、真誠對人,譬如不論干什么都需要本著踏實的態(tài)度不斷學習,此刻在實習中我才真正領悟到“活到老學到老”的含義。實際的工作能力是書本上沒有辦法教授給我們的,必須要通過實際工作來積累與強化。
三個月實習滿后,我?guī)е鴮W滿的知識離開了公司。從那里,我學會了下面幾點找工作的心態(tài):
一、繼續(xù)學習,不斷提升理論涵養(yǎng)。
在信息時代,學習是不斷地汲取新信息,獲得事業(yè)進步的動力。作為一名青年學子更應該把學習作為保持工作積極性的重要途徑。走上工作崗位后,我會積極響應單位號召,結合工作實際,不斷學習理論、業(yè)務知識和社會知識,用先進的理論武裝頭腦,用精良的業(yè)務知識提升能力,以廣博的社會知識拓展視野。
二、努力實踐,自覺進行角色轉化。
只有將理論付諸于實踐才能實現理論自身的價值,也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。同樣,一個人的價值也是通過實踐活動來實現的,也只有通過實踐才能鍛煉人的品質,彰顯人的意志。必須在實際的工作和生活中潛心體會,并自覺的進行這種角色的轉換。
三、提高工作積極性和主動性
實習,是開端也是結束。展現在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土,也分明感受到了沉甸甸的責任。在今后的工作和生活中,我將繼續(xù)學習,深入實踐,不斷提升自我,努力創(chuàng)造業(yè)績,繼續(xù)創(chuàng)造更多的價值。
我認為大學生實習難,就業(yè)難,除非你有關系,能給你輕松找到工作,否則就難逃市場選擇的厄運。我在該公司實習總結了五個攻略,只能智勇雙全,才能在這個社會中出人頭地。
1、宜主動出擊:找實習崗位和找工作一樣,要講究方法。公司一般不會對外公布實習機會,可以主動和其人力資源部門聯系,主動爭取實習機會??商貏e留意正在招聘人選的公司,說明其正缺乏人手,在沒有招到合適的員工的情況下,很有可能會暫時選擇實習生替代。
2、宜知己知彼:求職信和求職電話要穩(wěn)、準、狠,即穩(wěn)當地了解公司所處的行業(yè)大背景及所申請崗位的要求,準確地闡述自己的競爭力,自信自己就是對方要找的人;同時很誠懇地表現出低姿態(tài),表示實習的熱望和決心。此外,規(guī)范的簡歷,良好的面試技巧都有助于提高實習成功率。
3、宜避熱趨冷:尋找實習單位時,宜避開熱門的實習單位和實習發(fā)布網站,勇于找冷門公司,回避熱點信息和實習高峰期,實習成功的可能性反而更大。
4、忌免費午餐:實習生與實習單位之間是雙贏關系,主動跟對方說我不要錢來干活是很糟糕的開始,說明自己缺乏自信。有價值的付出一定要有價值的回報,不存在施舍性的實習崗位,能夠為雇主創(chuàng)造價值的實習生才是對方所需,而理性考慮到實習生價值的單位會給予實習生更多的鍛煉機會。
5、忌盲目實習:未來求職拼的是專業(yè)度而不是態(tài)度。謀職實習不應是簡單的勞動經驗積累和態(tài)度培養(yǎng),比如端盤子一類的工作,可能會增加挫折體驗;與專業(yè)不對口的實習在未來求職競爭時含金量很低,從找工作的角度,這樣的實習弊大于利。
實際上,實習只是接觸社會的一個過程,大學生實習的目的應該是為了自己日后的發(fā)展,而不僅僅是累計工作經驗,然后幫助找到一個薪水較高的工作而已。
在實習中,我嚴格按照實習規(guī)程進行操作。做為一名初出茅廬的普通大學生,我不會放松對自己的要求,我希望用自己一開始的學習熱情來對待日后的每一項任務工作。在這次畢業(yè)實習期間,雖然經常感到很苦,很累,但苦中有樂,累中有趣,也都表現的非常地積極努力認真。
現在,實習已經結束,這次實習內容主要就是文員工作,時間雖然只有三個月,感慨良多。我感受最深的,有如下幾點:
其一,實習是個人綜合能力的檢驗。要想優(yōu)秀完成工作,除了辦公室基礎知識功底深厚外,還需有一定的實踐動手能力,操作能力,應付突發(fā)故障的能力,還要對辦公室中常用軟件都能熟練操作。作為一名工作人員,還要求有較強的表達能力,同時還要善于引導自己思考、調節(jié)與人相處的氛圍等。另外,還必須有較強的應變能力、組織管理能力和堅強的毅力。
其二,此次實習,我深深體會到了積累知識的重要性。俗話說:要給學生一碗水,自己就得有一桶水。我對此話深有感觸。以往覺得很容易操作的office,但我的師父要求我完成某次產品統計的數據與記錄時,我卻一頭霧水,感覺和平時計算機課堂中學的完全不一樣,這也讓我感到巨大的慚愧。因為以前的自己總以為這些東西學不學得好與專業(yè)沒有多大聯系,殊不知工作不是專攻一個方面,而是考察我們的綜合知識水平。
再次,此次實習增強了我畢業(yè)就業(yè)的信心和勇氣。這次實習,我覺得我表現得還不錯,許多同學都認為,自己以后進入企業(yè)都是可以勝任的。由此看來,我們在大學里還是學到了不少東西,只是感覺不到而已。所以,我們有就業(yè)危機感是應該的,但不能過于自卑和擔憂,否則會妨礙自己的學習。現在,我們能做的就是多吸取知識,提高自身的綜合素質。
第十一篇 國稅系統行政管理風及險稅收執(zhí)法調研報告5400字
今年四月份,全省國稅系統開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風險點”活動,這是全省國稅系統為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風險,切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據統計,全省國稅系統被檢察機關立案查處的案件16起,涉及稅務人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風險,我們必須從事關國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風險點”活動的重要性,并下大力氣認真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題,找準“風險點”,消除后顧之憂。
一、稅收執(zhí)法和行政管理風險的主要表現
稅收執(zhí)法和行政管理風險,是指稅務機關及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權力或履行職責的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責,侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質或精神上的損失所應承擔的責任。稅收執(zhí)法和行政管理風險包括稅收執(zhí)法風險和行政管理風險,稅收執(zhí)法風險是指稅務機關及其工作人員在行使稅款征收、稅務管理、稅務稽查、稅務行政處罰等各種稅收執(zhí)法權時承擔的風險;行政管理風險是指稅務機關及其工作人員在行使人事管理和財務管理等行政管理權利時承擔的風險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風險點”活動中發(fā)現的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風險較大,產生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收執(zhí)法風險。涉稅行政審批事項的“調查處理權”和“審批決定權”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權”是稅收執(zhí)法風險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權利監(jiān)督制約不到位,容易產生“以稅謀私”的問題。主要表現,一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務管理的基礎環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據調查,“三假”問題的產生與稅收管理員有必然的聯系,因為“三假”戶的形成需經稅收管理員的調查、核實和認定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結果?!叭佟睉艉吐┱髀┕軕舻谋澈鬂摬刂悇杖藛T失職、瀆職的風險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產生的稅負不公問題是目前納稅人和社會各界關注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負責調查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調查資料和依據為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實行了計算機定稅,“陽關定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調查這個環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關系”的存在,定稅時就會有從寬或從嚴的可能,就會有“稅負不公”現象的發(fā)生,“稅負不公”的背后隱藏著稅務人員失職、瀆職的風險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務人員在稅收執(zhí)法中不能嚴格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認定事項,該評估不評估或虛假評估,該調查不調查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務人員對稅法及相關法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細致,錯誤地使用稅收法律文書,錯誤地引用稅收法律依據,定性不準,程序失當,造成稅收執(zhí)法錯誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風險不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關系,沒有完全樹立為納稅人服務的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報”等違紀行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現象時有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風險。
(二)行政管理風險?!叭耸鹿芾頇唷焙汀柏攧展芾頇唷笔嵌悇招姓芾盹L險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權利監(jiān)督制約不到位,容易產生“以權謀私”問題。近年來,全省國稅系統為強化對人事管理權的監(jiān)督制約 ,實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機制,狠剎了用人上的不正之風。與人事管理權的監(jiān)督一樣,對財務管理權也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項目審批要集體決策、設備配置要公開招標采購,大額經費支出要會審會簽,“一把手”不直接分管人事和財務等,這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財務管理權的行使上還存在一些問題,如固定資產的處置。1994年稅務機構分設以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產的問題比較普遍,主要表現,一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協商進行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門,收取一定的費用等,都是違規(guī)處置資產的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機構評估和拍賣,土地的處置必須經過政府相關部門評估和拍賣,房屋與土地是獨立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導致國有資產流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛,必須按規(guī)定程序報上級部門批準,備案,并上繳國有資產回收公司,而目前在處置報廢車輛時,往往為照顧關系或圖省事而不走報廢程序,這種車輛一旦出現問題也要承擔法律責任;閑置不用不需報廢的車輛,盡管通過相關部門進行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù),出現問題也要承擔相應的責任;還有政府部門強制性調用車輛,沒有經過評估、拍賣程序而直接作價處置的,其存在的問題更多,潛在的風險更大,需要特別注意。
二、風險形成的原因分析
一是防范風險的意識不強。大部分同志具有一定的風險防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報”會導致對個人責任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當可能導致的風險和后果沒有明確認識,認為“沒有貪污受賄就沒有風險”,但實際上許多過錯是由過失導致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時,一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風險沒有全面系統的認識,對于在依法行政過程中如何避免風險的發(fā)生,也缺乏有效的認知。更有一些同志錯誤地認為基層一線稅務人員既沒有稅收執(zhí)法權,也沒有行政管理權,這些權利集中在領導手中,出了問題由領導承擔,風險與我們沒有關系。再加上一些同志對“兩權”的監(jiān)督缺乏認識,認為“兩權”的監(jiān)督是上級機關、紀檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團結,影響工作效率這些思想影響了“兩權”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風險意識不強的具體體現。
二是“兩權”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權”監(jiān)督政策性強,涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機制,必須讓那些具備較強政治思想素質的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強制性和權威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時,從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風險。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實負責任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質利益的誘惑太大。稅務人員與企業(yè)、個人的公務交往具有直接性、經常性和規(guī)律性的特點,往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務員,稅務人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位,也沒有比其他公務員更為優(yōu)厚的物質待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務的難度,雙向的擠壓使得稅務人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時,由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護,會采取一些不正當的手段誘惑執(zhí)法人員,以達到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會濫用職權、玩忽職守、以權謀私、以稅謀私。
三、防范風險的具體措施
權力失去監(jiān)督必然導致腐敗,稅收執(zhí)法權和稅務行政管理權也不例外。國稅系統要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風險必須加強“兩權”監(jiān)督制約,而且必須加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強學習教育,筑牢思想防線。堅持理論教育為先導,組織干部職工學習黨紀法規(guī)和廉政規(guī)定,增強法制觀念,增強依法行政的自覺性;經常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀犯罪案件中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性;加強法律知識、稅收業(yè)務知識、稅收政策的培訓,使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風險;定期邀請公、檢、法部門的有關領導舉辦業(yè)務培訓、法制講座等,通報職務犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預防職務犯罪工作上的經驗、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風險意識;加強紀檢監(jiān)察隊伍的培訓,使紀檢干部不斷更新知識,提高綜合素質和辦案能力,增強工作預見性和針對性。
(二)加強監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權”監(jiān)督過程中,要進一步健全“一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現有的監(jiān)督制度進行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務落實到各個業(yè)務職能部門,并抓好各項制度的落實。一是落實領導責任制。重點是實行領導“一崗兩責”責任制,各個班子成員把抓黨風廉正建設與稅收業(yè)務擺在同等重要的位置,真正把黨風廉正建設貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實,同檢查,同考核。二是落實部門責任制。落實誰主管誰負責,進一步健全制約機制和監(jiān)督機制,注重對重點環(huán)節(jié)進行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現象的發(fā)生。三是落實崗位責任制。每個崗位都要自覺履行工作職責,全面提高辦事效率和工作質量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權、行政管理權運行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風義務監(jiān)督員進行明查暗訪,及時發(fā)現和糾正服務不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
(三)突出監(jiān)督重點,強化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督上,要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督,做到程序上把關、操作上規(guī)范、時間上前移,杜絕違法違紀行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,防止損害國家利益和納稅人合法權益問題的發(fā)生。在行政管理權監(jiān)督方面,要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經費審批使用、基本建設、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,認真落實“一把手”不直接分管人事、財務工作的規(guī)定,防止以權謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務公開,加強社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權限、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序和辦稅結果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開,主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權方面,公開人事管理權,公開領導干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標準、程序、考核和獎懲情況;公開財經開支權,行政經費的使用程序及審批權限;公開財產管理權,公開資產設備的購置、保管、使用和維修情況,進一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務監(jiān)督員的作用,與社會各界建立起更為直接的聯系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時收集和掌握系統內外意見和反映;通過疏通社會監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內外聯動的有效監(jiān)督機制。
第十二篇 行政管理實習生實習報告1350字
一、實習目的
在企事業(yè)單位的辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學習,使所學理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學到許多書本上學不到的東西,增長和擴充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。
二、實習時間
三、實習單位
四、實習內容
實習剛開始時,我的指導教師根據我的專業(yè)特點,給我分配了辦公室日常工作以及初步學習會計實踐。從學校到社會的大環(huán)境的轉變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用,所干的只是一些無關重要的雜活。我們應該從小事做起,一步一個腳印,逐步積累起經驗。在大學里學的不是知識,而是一種叫做自學的能力。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。除了英語和計算機操作外,課本上學的理論知識用到的很少很少。我負責的辦公室工作,平時在工作只是打打電話處理文件,幾乎沒用上自己所學的專業(yè)知識。就連以前學過的會計基礎知識也不能很好的應用。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手。由于現在還住校,所以每天7點不到就得起床去擠公交車,就算再寒冷再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而在學校可以睡睡懶覺,實在不想上課的時候可以逃課,自由許多。
每日重復單調繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對著電腦打打字,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,必須具備堅忍不拔的個性,遭遇挫折時絕不能就此放棄,犯錯遭領導。一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養(yǎng)自己的理財能力。
五、實習體會
踏上社會,我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關系,又工作繁忙,很多時候同事不會象同學一樣對你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時候無法適應。影響一個人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點回去陪家人。生病時的輕輕一句慰問,都有助于營造一個齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的.險惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是多工作,少閑話。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個月,更加珍惜與同學之間的相處。
我是學管理的,在書本上學過很多套經典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個公司時,才會體會到難度有多大;我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實習這兩個月期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗到社會競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經驗,為將來自己走上工作崗位做好準備。