黨代會工作報告怎么寫

1. 引言：簡述當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展狀況，包括經濟、社會、民生等方面的基本情況，強調黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的領導作用。

2. 工作回顧：詳細列舉過去一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨的領導下取得的主要成就，如基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、農村改革、扶貧攻堅等方面的具體成果。

3. 存在問題與挑戰(zhàn)：客觀分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題，如產業(yè)結構單一、環(huán)境治理、公共服務短板等，并指出這些問題對未來發(fā)展的影響。

4. 工作目標：明確未來一年的工作目標，如提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經濟實力、改善生態(tài)環(huán)境、提高群眾生活質量等。

5. 工作措施：提出實現(xiàn)工作目標的具體舉措，包括政策引導、項目實施、人才培養(yǎng)、資金保障等方面。

6. 黨建工作：闡述加強基層黨組織建設、黨員教育管理、黨風廉政建設等方面的工作計劃。

7. 群眾參與：強調發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，鼓勵創(chuàng)新實踐，提高群眾滿意度和幸福感。

8. 團結協(xié)作：倡導各部門、各群體間的團結合作，共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展。

開頭結尾怎么寫

開頭：

尊敬的各位代表，親愛的黨員同志，大家好！今天，我們在這里召開2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會，共同回顧過去一年的工作，規(guī)劃新的發(fā)展藍圖。在黨的堅強領導下，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了顯著的成績，但也面臨著新的挑戰(zhàn)。讓我們以實事求是的態(tài)度，全面總結，科學規(guī)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮與進步共同努力。

結尾：

回首過去，我們充滿自豪；展望未來，我們滿懷信心。讓我們攜手并進，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，扎實做好每一項工作，解決好每一個問題。在新的一年里，我們將以更加堅定的步伐，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增進人民群眾福祉而不懈奮斗。讓我們在黨的旗幟下，團結一致，共創(chuàng)美好明天！謝謝大家！

黨代會工作報告范文

第一篇 黨代會工作報告1000字左右4450字

黨代會工作報告1000字左右

各位代表、同志們：

經過一段時間的緊張籌備，今天，我院黨代會正式召開，這是合校以來我院召開的第二次黨代會，是在2024年國家出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，召開了全國教育工作會議，從著眼于國家建設發(fā)展全局的高度提出“強國必強教，強國先強教”的戰(zhàn)略決策和前瞻性部署；在我院深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀集中教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，探討了學院如何在高起點上實現(xiàn)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和更快發(fā)展，進一步明確了學院發(fā)展的方向和新思路的背景下召開的中共武漢大學電氣工程學院代表大會，是在新起點上謀劃新發(fā)展的一次重要會議。

本次大會的主要任務是：回顧和總結上屆學院黨委在發(fā)揮政治核心作用過程中所取得的成績和經驗；分析和認識當前我院面臨的形勢和挑戰(zhàn)，明確今后一個時期學院黨委的奮斗目標、工作任務，宣傳和動員全院廣大黨員、干部、師生員工統(tǒng)一思想、求真務實、與時俱進、團結奮斗，為全面推進學院各項工作，建設國內一流的電氣工程學院做出新的貢獻；選舉產生新__屆中共武漢大學電氣工程學院委員會。

現(xiàn)在，我代表中共武漢大學電氣工程學院委員會作工作報告，請各位代表審議。

工作回顧及總結：

學院現(xiàn)有黨員792名，其中教職工黨員83名，離退休黨員45名，學生黨員652名；學院黨委下設本科生黨總支和研究生黨總支，設有32個黨支部，其中教職工黨支部5個，離退休職工黨支部1個，學生黨支部26個。五年來，在校黨委的正確領導下，在學院黨政班子的團結帶領下，學院黨委全面貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮黨委的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，抓住發(fā)展機遇，圍繞學院中心工作，求真務實，帶領全院黨員和廣大師生員工，扎實工作，開拓進取，為學院健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

一、加強學院領導班子建設，領導班子堅強有力

1、強化領導班子思想和作風建設。重視班子的政治理論學習，堅持黨委中心小組學習制度，重點深入學習中國特色社會主義理論，領會黨的__大及各屆全會精神，不斷提高領導班子的政治理論水平及政治素質，在政治上、思想上、行動上與___保持高度一致。通過先進性教育活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力保持領導班子在思想認識上的先進性，培養(yǎng)領導班子的科學發(fā)展意識。班子成員以大局為重，以學校和學院的發(fā)展作為共同目標，精誠合作，團結共進，形成了領導班子講團結、講正氣、顧大局、有力量的良好局面。

2、集體決策，落實黨政共同負責制。學院領導班子認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實黨政共同負責制，學院制定并完善了《電氣工程學院黨政聯(lián)席會議議事制度》、《電氣工程學院黨委會議議事制度》等，凡屬“三重一大”問題，堅持集體決策，共同負責。

3、穩(wěn)步推進黨風廉政建設。學院黨委把黨風廉政建設當作一項長期工作常抓不懈，把黨風廉政建設與學院各項發(fā)展工作有機結合起來，實行院務公開，以會議紀要的形式向學院公開黨政聯(lián)席會重大事項的決議，在推優(yōu)評先、職稱評聘等方面采用公示制，向教職工通報學院財務及年終分配執(zhí)行情況，接受監(jiān)督。堅持落實黨風廉政建設責任制，形成廉政風險預警機制。學院成立廉政風險預警防范工作領導小組，建立和完善自查自糾、群眾評議、領導干部述職述廉、定期報告的責任考核制度等，班子成員均能嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。2024年和2024年，學院黨委連續(xù)兩年舉行黨風廉政教育活動月活動，結合電子設備廠的案例開展專題學習。

二、加強基層黨組織建設，黨建工作成績斐然

學院黨委“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，把黨建工作作為學院發(fā)展的強大推動力，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，切實加強黨的思想、政治、組織建設。學院黨委2024年被評為“武漢大學學生工作先進集體”，評為“湖北省思想政治工作先進基層單位”。

1、合理設置基層黨組織，加強支部建設

（1）結合學院改革發(fā)展的需要，合理科學設置教工黨支部。學院始終按照“有利于發(fā)揮學院黨委的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于黨員培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督和服務，有利于密切聯(lián)系群眾”的三個原則來設置教工黨支部。2024年、2024年，學院進行了兩次內部機構調整，建立了內部分級管理模式。其后，學院黨委以所、中心為單位設置了黨支部，同時配強配齊支部書記和委員。目前，各支部在黨員人數(shù)、學歷層次上大致相當。在正在進行的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各支部均表現(xiàn)出勃勃生機，開展了不少卓有成效的活動。

（2）本科生黨支部建設根據(jù)學生中黨員數(shù)量和組成情況，低年級以年級為單位建立支部，高年級以班級為單位設立黨支部，畢業(yè)班實現(xiàn)所有支部建在班上；碩士生以班級為單位，橫向建立黨支部；博士生以年級為單位建立黨支部。學院選拔了政治素養(yǎng)、組織能力、學習能力等各方面能力突出的同學擔任支部書記和支部委員。五年來，共有余名學生黨支部書記、支部委員獲得武漢大學優(yōu)秀學生干部的榮譽稱號。

（3）積極開展支部共建工作，發(fā)揮優(yōu)勢，共建共贏。2024年9月16日，校黨委辦公室黨支部與2024級本科生黨支部簽訂了共建協(xié)議。在校黨委辦公室黨支部的支持下，學院建立了黨員活動室，購置了電腦、黨報書刊、邀請了校黨委書記李健為學生做專題報告等。學院教工黨支部也分別與本科其他年級開展了結對共建活動，對學生在學習和生活中所遇到的具體問題進行幫扶；黨政辦黨支部則和學院離退休黨支部結對共建；此外，研究生黨支部也紛紛開展和本科生黨支部的結對共建工作。我院支部結對共建已成為基層黨建工作的新模式，被學校高度關注。

2、深入開展思想政治教育和精神文明建設

院黨委發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，細致有效地開展教職工思想政治教育工作，重點抓了兩支隊伍建設。一是注重中心和研究所干部的配備，選拔任用一些政治素質高、組織能力強、業(yè)務能力強，群眾威信高，責任心強的同志擔任中心、所的黨支部書記或負責人；同時，學院也拿出了一定的激勵政策，如減免工作量，以此激勵這些同志更好地為教職工服務。二是抓教師隊伍建設，把師德建設作為教師思想政治教育的突破口，崇尚嚴謹治學、敬業(yè)奉獻、嚴守學術道德的思想和行為。工作中重視青年教師的培養(yǎng)，要求青年教師擔任班主任工作；采取領導集體聽課制度、實行師德一票否決制。教師們愛崗敬業(yè)、無私奉獻，受到了廣大學生和學校的好評，涌現(xiàn)出一批師德模范：2024年，劉滌塵教授獲評武漢大學師德標兵、樊友平副教授被評為武漢大學“學生最喜愛的十大教師”之一。此外，學院黨委還通過走訪、召開座談會、個別談心等方式收集了解情況，努力解決教師所反映的問題，做好教育疏導工作，化解矛盾，調動教職工的積極性。

按照上級黨組織的要求，2024年下半年我們開展了先進性教育活動。2024年上半年開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，在此活動的引領下，學院認真籌備、成功舉辦了電氣工程學院建院50周年暨電機學科創(chuàng)建75周年慶典活動，這一將堅持學習實踐活動與實際工作結合的做法受到廣大校友和行業(yè)領導的熱情支持，得到學校的充分肯定。2024年開展了以“學小亭、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，學院以小亭精神為引領，帶動全院黨員和廣大師生，夯實基礎促黨建、立足崗位做貢獻，關愛學生、服務教工、打造教學質量工程，爭當省級、校級先進黨支部和優(yōu)秀共產黨員。

學院始終把學生的思想政治教育放在首位，把“培養(yǎng)什么人”、“怎樣培養(yǎng)人”作為人才培養(yǎng)的首要問題，堅決貫徹落實《___國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神，堅持以人為本，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，努力提高思想政治教育工作的針對性、實效性、吸引力和感染力，不斷加強和改進大學生思想政治教育工作。五年來，思想政治教育工作成效顯著，有500余名學生獲得校級“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀團干”、“社會活動積極分子”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”等榮譽稱號，多個學生支部獲得校優(yōu)秀黨支部等榮譽。學院還涌現(xiàn)出一批樂于奉獻、大愛無私的優(yōu)秀青年志愿者，在支教途中不幸遇難的08級本科生黨員趙小亭同學，被評為優(yōu)秀青年志愿者、武漢大學優(yōu)秀共產黨員、美麗童行年度人物，事跡被多家媒體報道，堪稱新一代大學生的楷模。

3、健全黨員發(fā)展、教育機制，不斷提高黨組織的影響力

重視黨校教學，以黨校作為加強理想信念教育的陣地。學院每年均舉辦兩期入黨積極分子培訓班，五年來，共培養(yǎng)入黨積極分子1500余名。院黨委還非常重視對“兩課”的學習監(jiān)督工作，強化工科學生政治理論素養(yǎng)的培養(yǎng)。在學生中成立中國特色社會主義理論研究協(xié)會、黨史學習社團等各類理論社團，強化理想信念教育和社會主義核心價值體系教育。同時還通過院刊、院網等宣傳陣地，營造了良好的理論學習氛圍。

健全黨員發(fā)展體系，保質保量地做好黨員發(fā)展工作。學院為防止學生黨員培養(yǎng)和發(fā)展時容易出現(xiàn)的“重發(fā)展、輕過程，重考察、輕培養(yǎng)，重數(shù)量、輕質量”的問題，實行入黨聯(lián)系人全程跟蹤培養(yǎng)考核；堅持層層審查把關制度，注意把好黨員發(fā)展的推薦關、培養(yǎng)考察關、材料關、公示審查關、審批關、轉正關。五年來，共發(fā)展黨員名。

加強學生骨干的培養(yǎng)鍛煉，每年均舉辦學生黨員骨干培訓班、新老支部書記座談會等，提高學生黨員骨干的綜合素質和能力。在2024年成功挫敗非法宗教活動“世紀婚禮”一事中、黨員干部的政治敏感和得力工作為學院贏得了主動，得到教育部、省委、學校及有關部門的高度評價。

完善黨員教育機制，保持學生黨員的先進性。不斷加強學生黨員對社會主義理論體系的學習，使學生黨員能真正做到“組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世”，按照黨員標準嚴格要求自己，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

創(chuàng)新組織活動，引導活動向貼近學生實際，凸顯成效的方向發(fā)展。學院大膽探索學生黨建活動開展的新模式——項目化管理模式，通過申報立項、評審、總結的過程，引導支部活動圍繞主題，創(chuàng)新形式，大膽實踐。目前已經開展的學生黨課試講、黨員回爐教育、黨員接待室等活動受到學生喜愛和好評。

4、引導黨員立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮模范作用

學院黨委要求黨員立足本職作貢獻，充分體現(xiàn)先進性。對教工黨員，將工作重點放在調動和發(fā)揮共產黨員在教學、科研、管理和服務社會工作中的先鋒模范作用上。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，提出教師黨員要帶頭提升教學水平，帶頭創(chuàng)新教學方式，爭創(chuàng)“教學標兵”；圍繞新時期電力事業(yè)發(fā)展，瞄準學術前沿，擴展研究廣度和深度，爭創(chuàng)“科研標兵”；管理崗位黨員要立足本職崗位，學習專業(yè)知識和技能，提高辦事效率，爭創(chuàng)“服務標兵”；倡導廣大教職工把提高黨性意識與服務學生、服務社會相結合，在服務中受教育，在貢獻中體現(xiàn)先進，取得了顯著成效。五年來我院教職工在“211”、“863”、“985”工程重點建設項目以及本科教學評估、雷電防護與接地技術教育部工程研究中心、武漢雷電防護設備質量檢驗檢測中心、高電壓技術與電磁環(huán)境湖北省重點實驗室的立項申報和籌建過程中，在學院舉辦櫻花論壇、籌辦院慶慶典的工作中，共產黨員們忘我工作、無私奉獻，有口皆碑。他們還承接國家和地方多個電氣建設項目，刻苦攻關，解決了許多技術難題，受到社會的一致好評。他們積極履行社會責任，幫扶困難學生，還投入到抗震救災的捐物捐款中。

第二篇 黨代會縣委工作報告14100字

同志們：

現(xiàn)在，我代表____玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：以黨的和__屆五中全會精神為指導，認真學習貫徹系列重要講話精神，全面落實上級決策部署，回顧總結去年工作和“__”成績，分析當前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務，審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

一、20__年工作和“__”回顧

剛剛過去的20__年，是全面深化改革的關鍵之年，也是完成“__”規(guī)劃的收官之年。一年來，在中央和省委、市委的正確領導下，縣委團結帶領全縣黨員干部群眾，把握新常態(tài)，搶抓新機遇，較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務，預計實現(xiàn)生產總值440億元，增長5%;財政總收入72.3億元，地方財政收入34.5億元，分別增長8.4%和7.6%;固定資產投資163.6億元，增長21%;城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元，分別增長8%和9.8%。縱觀全年工作，有八大亮點振奮人心：一是“互看互學互比”氛圍濃厚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾，按時踐諾，比學趕超，亮點紛呈，“拔釘”精神持續(xù)弘揚，成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設先進縣，綜合實力繼續(xù)前進1位，居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領域改革進展順利，“小產權房”清理試點繼續(xù)走在全國前列，戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”，全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收，全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進，完成治水項目投資9.7億元，省控、市控水質斷面消劣工作圓滿完成，農村生活污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋，被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣;完成年度拆違312.1萬平方米，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米，“一戶一檔”基礎信息普查試點經驗獲市里推廣，被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗，中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位，一批學生被名校錄取，玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設掀起熱潮，全年完成投資34.1億元，居全市首位，樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%，76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯，晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質項目落戶開工，完成浙商回歸資本16億元，居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破，新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩，國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破，新增市“500精英”計劃16人。與此同時，全縣面上工作齊頭并進，主要表現(xiàn)在：

——產業(yè)轉型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營，盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計劃項目立項、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破，新增國家重點扶持高新技術企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經濟轉型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務業(yè)項目加快建設，龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)通過驗收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設提速提質，縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結頂。老城改造穩(wěn)步推進，城中村改造實施辦法制訂出臺，城區(qū)60號地塊啟動開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點，下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20__個。平原綠化增量行動取得實效，清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。

——社會建設治理協(xié)調并進。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學校實現(xiàn)開工，城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設。縣衛(wèi)生計生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構加快建設，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進，社會治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進，火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展，連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產、流通、消費全程監(jiān)管格局形成，安全生產形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理，深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應持續(xù)擴大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖，強化意識形態(tài)陣地建設，完善網絡輿情監(jiān)測和新媒體運行機制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?；鶎狱h組織和基層政權建設固本強基七大行動全面開展，農村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度。完成464名公務員職級晉升工作，消化領導干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，完成紀委派駐機構改革。鐵腕推進正風肅紀，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風廉政建設群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對臺、群團、老干部、老齡和關心下一代等工作取得新進展。

同志們，跨過碩果累累的20__年，我們實現(xiàn)了“__”圓滿收官，這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題，我們迎難而上、勇于擔當，推出“拔釘破難優(yōu)化服務”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領導干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務危機等一批重點難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉、后沙一期拆遷、海洋集團轉制、蘆浦磚瓦廠關停并轉等一批歷史包袱，推進了一批重點領域改革走在全國和省、市前列，及時破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動能，玉環(huán)轉型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里，城市化率達60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子，全力以赴打基礎、補短板、利長遠，實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來，我們累計完成固定資產投資582億元，是“__”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是，落地項目質量一年比一年好，推進速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產總值年均增長7.2%，財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產業(yè)結構從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實事，以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作，全力打好轉型升級系列組合拳，累計投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍，從微從細抓作風，堅決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識明顯提升，黨群干群關系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，我們取得這些成績，實屬不易！在此，我謹代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界，以及所有關心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經濟發(fā)展總體粗放，沒有真正轉換為依靠創(chuàng)新驅動，產業(yè)結構不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護和設施建設離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務、社會治理領域存在短板，維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準確把握國內外發(fā)展的基本態(tài)勢，準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內涵變化，準確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展，確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網+”對經濟社會發(fā)展的深刻影響，為新的生產方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟長期向好的基本面和經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略的深入實施，為轉方式、調結構和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿，也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經過“__”的奮斗，我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升，已經具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點領域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產業(yè)集聚平臺基本形成到產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機、贏得“十三五”，關鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍，營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神，搶抓機遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”，必須堅持科學謀劃，明晰思路，扎實工作。“十三五”發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，以五大發(fā)展理念為引領，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，積極融入臺州“一都三城”建設，堅持生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨，統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化，全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”，高水平全面建成小康社會，堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想，必須把握好以下三個重點：

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的__屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領會其思想精髓，準確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”，以革故鼎新的魄力構建發(fā)展新機制，以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會，是省委響應中央號召，向全省人民作出的莊嚴承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步，充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務，切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計在調整產業(yè)結構、完善基礎設施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板，推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領域全覆蓋。

——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領城市發(fā)展的方向和坐標，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來，我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”，加強城鄉(xiāng)建設，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，并在“__”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認識、尊重并順應城市發(fā)展規(guī)律，切實做到藍圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新，把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設和經營，發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢，精心謀劃并實施一批大項目、好項目，聚焦項目抓落實，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20__年工作總體要求和主要任務

本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則，今年工作的總體要求是：貫徹落實中央和省委、市委加強供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，積極引領新常態(tài)，努力做好穩(wěn)增長、調結構、抓項目、惠民生、防風險各項工作，確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”，努力為“十三五”發(fā)展起好步，為建設“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎。結合省市要求和玉環(huán)實際，今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平，突出抓好五方面重點工作：

(一)突出轉型升級，推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用，全力構建以創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要提升產業(yè)層次。立足三次產業(yè)整體轉型，對接“中國制造20__”、“互聯(lián)網+”行動計劃，引導新型工業(yè)化與信息化深度融合，實現(xiàn)產業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動，分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目，推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產業(yè)嫁接互聯(lián)網，力爭在新一輪產業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系，努力培育經濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農業(yè)，構建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術改造和設備更新，新增一批國家重點扶持高新技術企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術中心，組建一批以企業(yè)為主體的產學研實體，力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強企活動，完善三次產業(yè)精準幫扶機制，設立轉型升級產業(yè)基金，實施小微企業(yè)三年成長計劃，推動有限資源要素向優(yōu)質企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場，推進企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設和服務管理并重，加快海洋經濟轉型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機，大力引進各類金融機構，探索多元化融資渠道和擔保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進協(xié)調發(fā)展。牢牢把握協(xié)調這個可持續(xù)發(fā)展的內在要求，以推進撤縣設市為契機，堅定不移走城市現(xiàn)代化、農村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動縣域總規(guī)實施評估，開展海島特色城市風貌研究，編制海綿城市專項規(guī)劃，加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目，進一步提升現(xiàn)代城市品質，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造，兼顧功能更新和風貌保護，重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃，加快清港寶山路、柚園路建設，統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設，集中打造一批產業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強“兩路兩側”專項整治，開展農村生活垃圾減量化、資源化試點，推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇，立足構建“五縱五連一環(huán)島”交通網，再掀交通建設熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現(xiàn)123目標”，繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設，加快226省道龍溪至坎門工程項目前期，開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實施農村公路五年改造提升計劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進220千伏九清輸變電工程，投運古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃，嚴守生態(tài)紅線，嚴格準入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設，確保節(jié)能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理，守牢耕地保護紅線，推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經濟，投產晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目，儲備海上風電、天然氣等項目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底，嚴格落實三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質考核制度，圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設干江污水處理廠，強化農村生活污水處理設施運行維護，推進中小河流整治和生態(tài)補水工程，切實做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧?。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉結合，以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動，完成黃標車淘汰任務，綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復評，夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作，實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側綠化美化，完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設。瞄準全省“五港一體化”機遇，對接臺州“海上絲路港城”建設，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢，以浙臺(玉環(huán))經貿合作區(qū)建設為抓手，加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿小鎮(zhèn)建設，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產業(yè)項目招商，爭取申報兩岸車輛互通試點等政策，努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，引導有條件的企業(yè)設立境外生產型企業(yè)，布局境外營銷網絡和海外生產基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿風險預警應對機制和合法權益保障機制，切實降低外貿企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式，突出實績考核導向，精準實施產業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實加大浙商回歸力度，全力引進一批“投資有體量、技術有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設機制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿易綜合改革試點，擴大玉環(huán)產品銷售渠道。加強與內陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權合作形式，共同開發(fā)內陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅十大領域改革帶動各個領域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產權房”清理，擴大戶籍制度改革試點成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農村綜合改革，實施農村宅基地流轉試點，完成不動產統(tǒng)一登記職責整合，啟動不動產權證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動現(xiàn)代旅游島建設破題，形成集聚效應和聯(lián)動效應。創(chuàng)新投融資方式，探索設立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務實體經濟能力。順應供給側改革方向，積極實施減稅降費政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網”動態(tài)完善機制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎，集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”，加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設，積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設，大力扶持優(yōu)質社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖，依法實施全面兩孩政策，推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標，重視養(yǎng)老機構建設，加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶，積極構建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經濟報表”、一手拿“平安報表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會等重要節(jié)點不出事，努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設為抓手，更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，啟動“七五”普法工作，進一步完善法律服務體系，強化法治文化建設，切實增強全民法治意識。深化“網格化管理、組團式服務”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務管理資源，完善立體化治安防控體系，切實增強各類風險防控能力。完善大調解體系建設，深化信訪法治化建設，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產責任制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，加強消防、交通、漁業(yè)、?；返劝踩[患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。

四、堅持從嚴治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。

(一)切實強化思想引領。深入學習貫徹黨的__屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度，保持政治定力，堅定理想信念，增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向___看齊。以紀念____成立95周年等重大活動為契機，依托“名家大講堂”等平臺，推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程，開展農村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動，大力傳承文明鄉(xiāng)風，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺，強化網絡陣地意識，再造玉環(huán)網絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制，建設團結統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領導班子。更加重視干部教育培訓，切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革，從嚴落實《干部任用條例》，進一步暢通干部能上能下渠道，促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?、配出結構優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，有序推進擬提任領導干部任前財產申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度，深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才，健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制，加快人才服務中心建設，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統(tǒng)一，高標準落實省農村基層黨建經驗“二十條”，深化基層黨組織和基層政權建設固本強基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進機制，探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦項目制度。扎實做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉，鐵腕嚴肅換屆紀律，堅決查處拉票賄選等問題，確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實施“黨建+社工”模式，促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態(tài)管理，細化不合格黨員認定標準，完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實加強黨外代表人士隊伍建設，認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝，加強國防后備力量建設，推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關心下一代工作，注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，完善“一案雙查”機制，讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動輒則咎，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強跟蹤督查和通報曝光，穩(wěn)步推進公車改革，嚴防“四風”反彈。加大農村基層作風巡查和問責力度，及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必反，強化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經開啟，美好前景催人奮進，跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結在以同志為的___周圍，進一步堅定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗！

黨代會縣委

第三篇 2024醫(yī)院黨代會紀委工作報告2600字

各位代表、同志們：

我受中共西安交通大學醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院紀律檢查委員會的委托，向大會做工作報告，請代表審議。

本屆委員會自2024年上任以來，在上級紀委和院黨委的領導下，我院紀檢監(jiān)察工作圍繞醫(yī)院中心工作，以加強黨風廉政建設為核心，以強化制度建設、健全監(jiān)督制約機制為重點，以提高工作質量為目標，以宣傳教育、提高職工愛崗敬業(yè)、廉潔自律意識為基礎，以治理商業(yè)賄賂為契機，從發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、完善制度、加強監(jiān)督、狠抓落實入手，加大對經濟活動的管理與監(jiān)督，嚴查違紀違法案件，充分發(fā)揮“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，預防職務犯罪，推動醫(yī)院黨風廉政建設和反腐__工作不斷深入。

下面我分三個部分向各位代表作以匯報：

第一部分 工作回顧

四年來院紀委在上級紀委的指導下，在院黨委的領導下，在黨風廉政建設、治理商業(yè)賄賂、醫(yī)院經濟活動監(jiān)督、查辦案件等項工作中，注重規(guī)范管理行為、預防職務犯罪、建立和完善經濟管理規(guī)章制度、健全經濟活動監(jiān)督機制，采取多種形式履行紀檢工作的職能，特別是在長效機制建設方面進行了良好的嘗試并取得了一定的成效。

一、多種形式宣傳教育，營造反腐工作氛圍，提高黨員干部廉潔自律的思想認識，強化領導干部勤政廉政意識

要強化黨員干部的廉潔自律意識，做好拒腐防變工作，抓領導干部是關鍵，管黨員干部是重點，教育黨員干部是基礎。四年來，院紀委把廉潔教育放在首位，做到年年有計劃。把學習、貫徹、落實___、中紀委文件精神作為全院黨員干部、職工群眾宣傳教育的重要內容，通過中心學習組、紀委例會加強領導干部的學習。在黨委會、辦公會的議事中，強化領導干部勤政廉政意識。通過領導班子民主生活會，就廉潔自律開展檢查，提高覺悟，統(tǒng)一認識。在院例會、黨風廉政建設專題會議及各類工作會議上經常性地向醫(yī)院中層干部進行廉政宣傳，并開展了黨風廉政宣傳教育月活動。在宣傳教育過程中，強化以清正廉潔為榮，以腐敗墮落為恥，以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥的榮辱意識。如：針對治理商業(yè)賄賂工作的要求和新形勢，制定下發(fā)了我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案，組織召開了以“加強反腐宣傳 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為”為主題的全院職工大會，邀請衛(wèi)生廳領導進行治理商業(yè)賄賂專項工作動員;邀請西安市檢察院、新城區(qū)檢察院、蓮湖區(qū)檢察院領導及專家教授進行“ 構建懲防體系 建設廉潔醫(yī)院”、“ 增強廉潔意識 提升黨性修養(yǎng) ”的主題輔導;為職工和各科室、各支部配發(fā)廉潔自律學習材料;利用醫(yī)院網絡將有關的專題片及輔導報告和講座以視頻形式播放;采用觀看錄像、聽取輔導報告、召開專題會議、自學或集中學習等多種形式和方法，學習相關的文件和法律法規(guī)，提高認識。設立專題網站營造輿論氛圍，利用院報和網站對治理商業(yè)賄賂工作的開展情況進行報道;設立專門帳戶和舉報箱，鼓勵開展自查自糾等項工作。

在宣傳動員、學習教育的基礎上，組織相關的知識測試和問卷調查，了解和掌握學習效果，征求黨員干部和職工群眾的意見和建議。黨員干部和職工群眾對此非常重視，特別是對醫(yī)院工作中的不足，分析原因，出謀劃策，提出建議，使學習與實際工作相聯(lián)系，提高了學習效果。

反腐__建設宣傳教育月活動的開展，對提高黨員干部和廣大職工遵守黨紀國法的自覺性起到了積極的推動作用，對教育和引導黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、做表率，統(tǒng)一思想，凝聚力量，齊心協(xié)力推動各項工作的發(fā)展具有重要意義，更是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，促進紀檢監(jiān)察隊伍健康成長的一個重要舉措。

二、抓重點，找問題，定措施，堵漏洞，完善規(guī)章制度，強化制約機制

針對藥劑、設備、采供、基建等重點科室及重點人員進行重點座談幫教;召開專題會議，著重研究討論重點科室、重點崗位的黨風廉政、反腐__建設和治理商業(yè)賄賂工作的方案，通報工作進展情況;在抓重點的同時，制定了較為完善的措施，先后出臺了九個相關文件，規(guī)范指導我院的專項治理工作;與重點崗位人員和藥商、廠商簽訂治理商業(yè)賄賂“責任書、承諾書”，將自律和責任并重;對采購計劃、項目招標等經濟活動情況在我院網站上向全社會公示，接受全院職工的監(jiān)督。

以上措施的實施，對黨員干部和教職工群眾觸動較大，全體黨員干部、教職員工抵制商業(yè)賄賂的自覺性明顯提高，不僅使治理商業(yè)賄賂工作進展順利 ，而且將治理商業(yè)賄賂工作與黨風廉政建設緊密結合，與行業(yè)糾風工作緊密結合，與反腐敗工作緊密結合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結合，與建立長效機制緊密結合，有效推動醫(yī)院各項工作的健康有序開展。

三、在長效機制建設上進行探索

規(guī)章制度是各項工作有效開展的前提和保證。按照懲防體系建設和黨風廉政建設的要求，針對招投標工作中存在的問題，組織有關部門和人員進行座談討論，積極進行“規(guī)范招投標工作”調查研究;在調研的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，與相關部門進行溝通，提出意見、建議和要求;針對重點崗位，特別是與經濟活動相關的工作環(huán)節(jié)和程序，提出了加強對規(guī)章制度補充、修訂、健全和完善的要求;通過相關部門的積極工作，完成了我院“經濟管理規(guī)章制度的修訂”，使醫(yī)院的各項經濟活動做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循。較為完善的制度和規(guī)范的管理進一步加強了監(jiān)督力度，提升了監(jiān)督的效能。

四、監(jiān)督關口前移，提升監(jiān)督效能，促進科學決策

按照醫(yī)院工作的實際和紀檢監(jiān)察工作的要求，積極參與到基建工程、藥品及設備采購、后勤工程及項目招投標等工作中，特別是醫(yī)療綜合大樓建設期間，紀檢監(jiān)察工作采取監(jiān)督關口前移和全過程監(jiān)督的管理方式，始終堅持對醫(yī)院各項經濟活動在參與中服務、在服務中監(jiān)督、在監(jiān)督中促進的指導方針和工作原則，充分提升監(jiān)督效能，努力實現(xiàn)從源頭上預防和防止違規(guī)違紀問題發(fā)生的目標。

四年來參與的項目考察、資格預審、招標文件審議、議標、招標、認質認價、合同會簽、工程驗收等的監(jiān)督工作累計900余項。

四年來由于監(jiān)督工作的指導思想和監(jiān)督方法的轉變，使大家對監(jiān)督工作發(fā)生了認識上的轉變，由不太重視到重視、不太理解到理解的轉變，經歷了有關部門對監(jiān)督工作從被動接受到主動接受的轉變。而這些轉變均源于各級領導對監(jiān)督工作的不斷提升和強調，源于我們從單純的結果監(jiān)督到服務——監(jiān)督——促進——提高并行的多角度全過程的監(jiān)督！

2024醫(yī)院黨代會紀委工作報告

第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代會工作報告9150字

我鄉(xiāng)黨委自__年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，緊扣發(fā)展第一要務，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績。

現(xiàn)在，我謹代表中共__鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務，理清發(fā)展思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，全力推進__鄉(xiāng)經濟社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經濟健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。

1、gdp達到 21800萬元;

2、財稅達到60.1萬元;

3、固定資產投資達到 6900萬元;

4、社會消費零售總額達到 7800萬元;

5、糧食總產達到 17498噸;

6、計生率完成91%;

7、農村人均純收入達到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，改善農業(yè)生產條件，促進農民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農業(yè)生產

五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經濟農業(yè)的同時，高度重視傳統(tǒng)農業(yè)生產，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定，全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農業(yè)目標任務的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。

3、“春蘭”牌西瓜生產發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是__的優(yōu)勢產業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規(guī)模經營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術指導，確保了品質的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達到了__畝，產值達到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據(jù)__鄉(xiāng)農村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補結合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經濟林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質、增加果農收入，鄉(xiāng)農技站人員定期深入到基地村進行技術指導，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達500畝，實現(xiàn)了雙豐收。

5、認真貫徹各項惠農、強農政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權制度改革工作驗收。大力加快勞務開發(fā)，切實做到了“輸出前有培訓，輸出中有組織，輸出后有服務”，同時高度重視返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴格杜絕了經銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉

隨著外出農民工的逐年增加，農村閑置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示范，成功引進了2位客商對閑置地進行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。

(二)基礎設施建設顯見成效

1、實現(xiàn)“四通八達”的交通網絡格局

方便的交通是加快的推動經濟社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，__鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，__的交通得到了兩次的飛躍。第一次是__抓住全縣交通大會戰(zhàn)機遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設;第二次是得用災后重建設政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場鎮(zhèn)功能進一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進一步的完善。

3、農田水利建設步伐加快

水利是農業(yè)的命脈。從__年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震后更是抓住災后重建機遇，全面完成了境內繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設，徹底改變了__放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進災后重建

災后重建是機遇，也是挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前，__鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身于災后重建中，黨政班子領導條塊結合分工，分化責任，黨員干部包項目辦法，全力推動災后重建，一是完成了 970戶農村農房建設，二是快速推進了75個項目建設。

(三)社會事業(yè)全面推進，為構建美好新__筑牢基礎。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，調整了分管領導，進一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領導實行定期聽取工作匯報，分管領導定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結合，進一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學率達100%，適齡少年入學率達99.7%，幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學校教學樓重建工作，截止目前，所有學校項目都已竣工，并已投入使用。

(四)加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高扶正能力

五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務，以科學發(fā)展風為統(tǒng)領全屆，全面推進基層組織建設深入開展“____”重要思想，科學發(fā)展風和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責任感，責任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供了保證。

1、農村基層組織建設得到加強。五年來，堅持以“____重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設，農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設。

2、抓好黨風廉政建設，堅持黨風廉政建設作與經濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強干部隊伍建設，堅持依法行政，加速推進黨務公開，政務公開，堅持正確的用人導面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設，保持了鄉(xiāng)村兩級領導班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設上一直致力于”增進團結，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

二、“___”期間工作經驗和不足總結

(一)主要的經驗

1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展。__鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，__鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使__鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使__的鄉(xiāng)域經濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。

2、依法推動土地合理流轉，有效解決土地棄荒。隨著農村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，__鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉之路，主要采取引進業(yè)主，成片開發(fā)的辦法。“___”期間共合理流轉土地200畝，初步探索出了土地流轉之路。

3、加強村級組織建設，夯實筑強基礎。一個班子的強弱，直接影響著一個村的發(fā)展。選好配強班子，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力，一直以來是__鄉(xiāng)黨委的重點工作。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認的在農村有較強帶動作用的黨員群眾，加強了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉(xiāng)15個村級班子的戰(zhàn)斗力，村級組織建設得到了加強。

4、以村道為重點，全鄉(xiāng)推進基礎設施建設。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎設施建設的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結合”辦法，抓住了__年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災后重建兩次機遇，率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱，一直以來以農業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。

2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。__場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進行技改，但受設備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，__鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使__很多方面處于被動。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責任感，加快鄉(xiāng)域經濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“____”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，以加快發(fā)展為第一要務，加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村，促進人與經濟、社會、自然協(xié)調發(fā)展，構建和諧新__。

五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產業(yè)，培育優(yōu)勢產業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本，創(chuàng)新工作，促進社會事業(yè)發(fā)展，促進政治、精神文明進步、全力構筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農業(yè)增效、農民增收、經濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導“兩種精神”。

一是要大力倡導和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風和工作業(yè)績。各級干部都要高標準、高速度、高質量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。

四、今后五年工作措施和任務

(一)加大農業(yè)和農村經濟結構調整力度，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。

圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村經濟發(fā)展的目標，以市場為導向，以科技為支撐，以糧食、生豬、優(yōu)質水果、珍貴林木和勞務輸出為重點，積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整，加快農業(yè)標準化和產業(yè)化建設步伐。

1、種植業(yè)上，堅持以市場為導向，加快農業(yè)內部結構調整，扶持一般產業(yè)，大力發(fā)展特色農業(yè)，培植農民增收的新亮點，真正實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。近幾年我鄉(xiāng)在特色產業(yè)發(fā)展上開辟了新路子：(1)我鄉(xiāng)“春蘭”西瓜以其獨特的市場優(yōu)勢，成為我鄉(xiāng)“十二五”重點發(fā)展產業(yè)，預計到2024年我鄉(xiāng)將建成西瓜種植基地__畝形成產地市場。(2)我鄉(xiāng)巨桉及蔬菜種植一直存在巨大商機和優(yōu)勢，這五年里，我鄉(xiāng)將大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，引進先進種植技術，科學種植，到2024年建成特色蔬菜種植基地2350畝，帶動我鄉(xiāng)種植業(yè)蓬勃發(fā)展。(3)優(yōu)質水果種植，我鄉(xiāng)“中江柚”享譽全縣，到2024年新建優(yōu)質水果基地2700畝。(4)我鄉(xiāng)近期將發(fā)展水稻制種，發(fā)展新型種植業(yè)，截至2024年我鄉(xiāng)將建成200畝的水稻制種基地。在種植總體布局上，一是發(fā)揮特色種植的優(yōu)勢和已有成就，擴大銷售市場，帶動我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。二是在發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)的同時，再集中力量培植一批規(guī)模大、效益好、帶動力強的農副產品加工企業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化經營向更高層次邁進。三是穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食總產量。

2、科技養(yǎng)殖上臺階。加快我鄉(xiāng)經濟發(fā)展，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，推進農業(yè)產業(yè)化經營，突破式發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，將我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化。“十二五”期間，要著力加大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，到2024年新建17500平方米養(yǎng)殖場。以譚受水庫為載體發(fā)展水產養(yǎng)殖“十二五”期間將投資50萬元新建水產養(yǎng)殖210畝。發(fā)展雞、兔養(yǎng)殖，擴大雞、兔養(yǎng)殖面積，加大牲畜養(yǎng)殖的資金投入，提高農民的養(yǎng)殖積極性，建設養(yǎng)雞場3處。我鄉(xiāng)將引進先進養(yǎng)殖技術，提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平，增加人均純收入。以上舉措將進一步提高我鄉(xiāng)產業(yè)優(yōu)勢，加快農村經濟發(fā)展，從而帶動我鄉(xiāng)經濟。

3、林業(yè)上，以生態(tài)保護為重點，加快生態(tài)環(huán)境建設步伐，強化保護管理，減少資源消耗優(yōu)化林木結構，全面提高森林的產出功能，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益和經濟效益.“十二五”期間，我鄉(xiāng)將充分利用干線公路，沿路實施通道綠化工程，建設完善的綠化體系15公頃。新建林木改造基地4150畝，治理江河小流域，營造林木面積200公頃，完成公益林建設133.3公頃，實施封山育林133.3公頃。使我鄉(xiāng)森林覆蓋率達到45%。

4、農田水利基礎設施和農業(yè)生產條件上，借災后重建和國家各項扶持資金，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大水利建設投資，力爭改善我鄉(xiāng)水利基礎建設現(xiàn)狀。截至2024年我鄉(xiāng)將：新建、整治堰塘216口，其中新建39處，工程占地總面積1148.4畝;新建、整治蓄水池733口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884畝;水庫、石河堰新建、整治、掏淤38處，整治后將新增灌溉面積6525畝;新建整治干支渠25.72千米，其中新建8.2千米，新建整治末級渠道59.37千米，田間支渠117.45千米;豐產溝整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22處，并努力實現(xiàn)農田綜合整治開發(fā)10000畝，打造楊家場村機械節(jié)水灌溉，新增控灌面積1000畝。加大機電提灌設備更新改造力度，我鄉(xiāng)在5年時間里將、整治提灌站43個，建設規(guī)模40、50千瓦。繼續(xù)實施新階段扶貧開發(fā)，使一部分人脫貧致富，同時，通過典型示范，把楊家場村建成小康示范村，加快農機推廣步伐，實現(xiàn)農業(yè)生產現(xiàn)代化。

5、全力提速農村勞務經濟。發(fā)揮我鄉(xiāng)農村勞動力資源優(yōu)勢，狠抓勞務開發(fā)，創(chuàng)新機制，促進勞務產業(yè)與其他產業(yè)的良性互動。勞務開發(fā)同職業(yè)培訓相結合，抓住沿海發(fā)達地區(qū)缺乏大量產業(yè)工人和技能工人的契機，依托培訓平臺，做好職業(yè)技能培訓，促進勞務經濟與職業(yè)培訓互動。勞務開發(fā)與招商引資相結合，大力引進勞動密集型企業(yè)，發(fā)展“內源型經濟”，促進勞務經濟與工商業(yè)互動。勞務開發(fā)與中介服務相結合，促進勞務經濟與服務業(yè)互動。勞務開發(fā)與土地流轉相結合，促進勞務經濟與農業(yè)產業(yè)化互動。勞務開發(fā)與農村勞動力轉移相結合，促進勞務經濟與城鎮(zhèn)化互動。到2024年，勞務輸出0.6萬人，勞務收入7950萬元，建設成全縣勞務產業(yè)經濟重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6、加快農機專業(yè)合作社項目建設。加快農村合作經濟組織建設，努力構建農村社會化服務體系。加大農業(yè)生產科技投入力度，提高農業(yè)技術水平。切實保障使農民增收，全鄉(xiāng)到2024年將建成58個農機專業(yè)合作社。

(二)實施“工業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)__經濟快速發(fā)展。

“十二五”時期，堅定不移地推進“工業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，以工業(yè)項目開發(fā)為重點，以豐富的農產品資源和勞動力資源為基礎條件，發(fā)展特色工業(yè)，狠抓工業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)化進程。到2024年，全鄉(xiāng)工業(yè)總產值達到31250萬元。

1、著力抓好我鄉(xiāng)鹵鹽開發(fā)。我鄉(xiāng)鹵鹽資源豐富，但近幾年項目實施工作遲緩，為加快開發(fā)步伐，我鄉(xiāng)將鹵鹽開發(fā)列入我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的重點實施項目。將投資3000萬元用于鹵鹽開采和開發(fā)，發(fā)展以鹵鹽產業(yè)為主的龍頭產業(yè)。從而帶動我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。

2、做強做大現(xiàn)有企業(yè)。堅持走農工互動的路子，培育壯大農業(yè)企業(yè)，推動產業(yè)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化。“十二五”期間將投入150萬元用于我鄉(xiāng)磚廠和木廠的擴建和改造，擴大磚廠、木廠規(guī)模，增加就業(yè)人數(shù)，提供更多就業(yè)崗位，緩解勞務輸出現(xiàn)象，改善我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

3、培育一批新型企業(yè)。認真落實國家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，鼓勵新型企業(yè)的建設，建設農產品加工廠，解決我鄉(xiāng)農產品深加工難題，培育以糧油、食品加工為主的生產線，使我鄉(xiāng)農產品經濟價值得到提高，促進農民增收。到2024年我鄉(xiāng)將投資80萬元，新建農產品加工廠2個。

(三)加強基礎設施建設，改善農民生活。

“十二五”期間，我鄉(xiāng)將加大基礎設施建設力度，緊緊抓住災后重建和國家項目投入資金，圍繞全鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，抓好項目保建設，抓好項目促發(fā)展。在農業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、能源、工業(yè)、城建、社會事業(yè)等領域中篩選項目，論證、儲備、爭取項目。集中力量建設一批帶動作用大、支撐作用強、發(fā)展后勁足的重大項目。

1、交通建設。緊緊圍繞建設四川丘區(qū)經濟強縣對公路建設提出的新要求，堅持大辦交通，建成內暢外聯(lián)、四通八達、方便快捷的公路交通網絡。“十二五”期間，重點加快我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路建設，到2024年，我鄉(xiāng)將實現(xiàn)所有村通水泥路，共修建村級道路50條，總長87公里，實現(xiàn)我鄉(xiāng)道路暢通的目標。

2、能源建設。抓好我鄉(xiāng)沼氣項目建設，利用農村燃料資源豐富這一優(yōu)勢，發(fā)展沼氣建設項目，力爭“村村有沼氣、戶戶用沼氣”。到2024年投資175萬元完成沼氣池建設3500口。

3、通信建設。按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理培植”的原則，大力發(fā)展電信、移動及其它傳輸網絡建設，有步驟地建設多種形式的寬帶接入網。加快光纖化建設，逐步實現(xiàn)光纖到場鎮(zhèn)、到農家，為城鄉(xiāng)家庭信息化提供網絡支撐。大力發(fā)展村通電話，提高村通電話覆蓋率。到2024年，實現(xiàn)“戶戶光纖”的目標。建成集語言、數(shù)據(jù)、圖像功能于一體，以光纖通信為主的寬帶信息網，實現(xiàn)網絡的綜合化、寬帶化、智能化。

4、村級服務設施建設。抓住災后重建這一重要契機，完善我鄉(xiāng)各村基礎服務設施建設。我鄉(xiāng)將投資1180萬元用于我鄉(xiāng)村級基礎設施建設，其中：新建村級活動室7個、村級廣播站15個、村級文化站15個和村衛(wèi)生站15個、新建農村超市5個，以上舉措將大大改善我鄉(xiāng)村級服務設施面貌。

(四)大力發(fā)展第三產業(yè)

(1)餐飲娛樂業(yè)。圍繞“特色餐飲”目標，大力發(fā)展我鄉(xiāng)特色餐飲，積極創(chuàng)建較有檔次、功能齊全的餐館。扶植發(fā)展一些方便農民、服務大眾的小餐館。加強娛樂硬件設施建設，“十二五”期間修建一座多功能一體化的娛樂廣場，豐富我鄉(xiāng)老百姓的文化娛樂生活。

(2)旅游業(yè)

以譚受水庫為依托，引導發(fā)展一批以具有田園風光、特色農業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)景點，吸引周邊地區(qū)的游客前來旅游觀光。多渠道投入，多方式的宣傳，促進我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。

(五)加快社會進步，實現(xiàn)經濟發(fā)展

堅持以人為本，統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展。以加強教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為重點，大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平和質量，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，推動社會全面進步，努力形成民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的局面。

1、教育。大力發(fā)展農村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果，繼續(xù)整合教育資源，合理調整學校布局，優(yōu)化教育結構，加大教育投入力度，建設現(xiàn)代教育設施，提高教學能力，改善教學條件，大力發(fā)展社會主義新型農民培訓教育事業(yè)，繼續(xù)搞好農村遠程電化教育，努力提高全民文化素質和受教育水平。 2、衛(wèi)生。以鄉(xiāng)村級衛(wèi)生建設為重點，深化衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大衛(wèi)生事業(yè)投入，完善鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系。加強醫(yī)療救助、疾病預防控制和婦幼保健，健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。預計到2024年，農村健康教育覆蓋率達到100%，建立大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度。

3、社會保障。完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、最低生活保障和社會救助制度，擴大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的覆蓋面，加強農村居民的醫(yī)療保險和合作醫(yī)療工作，建立廣泛的農村社會保障網絡，讓更多的城鄉(xiāng)居民享受社會保障改革成果。到2024年我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到100%。

(六)堅持可持續(xù)發(fā)展

1、促進人口可持續(xù)發(fā)展。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，確保經濟社會與人口資源環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán)、協(xié)調發(fā)展。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。健全鄉(xiāng)、村二級計生管理網絡，貫徹計生法規(guī)、落實計生政策，突出抓好宣傳教育和優(yōu)質服務工作，促進優(yōu)生優(yōu)育，努力提高人口素質。把計劃生育工作與發(fā)展經濟、脫貧致富、建設幸福文明家庭結合起來，促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。“十二五”末，人口自然增長率控制在1.5‰以內，出生嬰兒性別比趨于正常，計劃生育率達90%。

2、加強生態(tài)環(huán)境建設。高度重視生態(tài)環(huán)境保護，堅持自然改善與人工治理相結合、工程治理與生態(tài)治理相結合、市場選擇與政府推動相結合。構建綠色環(huán)保的經濟社會新格局。結合社會主義新農村建設，抓好農村面源污染的治理，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，治理老污染，控制新污染，加強退耕還林，荒山造林，流域綜合治理水利配套工程，積極環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。使全縣水土流失得到有效控制，環(huán)境質量得到根本改善，使生態(tài)更加優(yōu)化，環(huán)境更加和諧。

(七)城鎮(zhèn)建設

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，加強城鎮(zhèn)建設和管理。不斷完善城鎮(zhèn)功能，樹立城鎮(zhèn)美好形象。按照鄉(xiāng)黨委、政府建設構想，奮力搞好城鎮(zhèn)設施建設。加強城鎮(zhèn)道路綠化建設，建設街道綠化__米。進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，新建水沖式廁所4個、___方米車站1個、自來水廠2個、___方米休閑娛樂廣場、整治下水道3000米、河堤__米。新建路燈400盞、線路__米。

各位代表，同志們，當前，我們的發(fā)展正面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。但困難蘊含著新的機遇，挑戰(zhàn)激勵著新的發(fā)展。希望全鄉(xiāng)上下堅定信心、負重奮進、積極有為，在應對危機中搶占先機，在化解壓力中增強動力，繼續(xù)推進經濟社會又好又快發(fā)展，為把__打造成美好家園而共同努力奮斗！

第五篇 常德市第七次黨代會的兩個工作報告7650字

常德市第七次黨代會報告解讀

9月27日，____常德市第七次代表大會開幕。王群同志代表中共常德市第六屆委員會向大會作題為《深入推進新常德新創(chuàng)業(yè) 為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗》的工作報告。報告指出，未來五年常德將致力打造“一個中心”，實現(xiàn)“三個邁進”，建設“五個常德”，形成并推進“四大會戰(zhàn)”，深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力。

常德過去五年干得怎樣？

過去五年，是我市發(fā)展歷史上思路更加清晰、目標更加明確、舉措更加務實的五年;是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、“五位一體”健康發(fā)展的五年;是我市人民群眾獲得感、歸屬感、幸福感不斷增強的五年。

過去五年時間，我們形成了新常德新創(chuàng)業(yè)的常德共識;彰顯了改革創(chuàng)新的常德?lián)?表現(xiàn)了攻堅克難的常德作為;展現(xiàn)了防控風險、破解難題的常德智慧;凝聚了團結奮斗的常德力量;塑造了風清氣正的常德形象。

“新常德新創(chuàng)業(yè)”成為常德共識

堅持解放思想謀劃推動經濟社會發(fā)展，形成了新常德新創(chuàng)業(yè)的常德共識。

總戰(zhàn)略：建設“現(xiàn)代常德、幸福家園”。

總任務：實現(xiàn)“一個翻番、兩個同步”。

總要求：“新常德新創(chuàng)業(yè)”，具體就是打造“一個中心”、推進“兩個轉變”、實現(xiàn)“三個翻番”、建設“四個常德”。

三個創(chuàng)新”突破彰顯常德?lián)?/p>

大力推進變中求新、變中求進、變中突破，彰顯了改革創(chuàng)新的常德?lián)敗?/p>

1、注重在重大改革上創(chuàng)新突破：完美社區(qū)建設：創(chuàng)造常德經驗，探索建立“3+n”治理模式，實現(xiàn)支部建在網格上、黨旗飄揚在社區(qū)。

海綿綿城市建設：常德成為全國首批試點，逐步形成中國海綿城市建設的常德模式。

工業(yè)園區(qū)體制改革：“―權兩制―司”的運行體制初步構建，園區(qū)發(fā)展活力不斷增強。

城市管理體制改革：“―改四化”扎實推進，下放市級職權事權18項、管理機構13個、各類人員3000多名，城市管理水平進一步提升。

行政審批制度改革：推出備受社會關注的《政策清單》;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整全面完成，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由204個合并到129個，行政村由3353個合并到1607個。

2、注重在轉型發(fā)展上創(chuàng)新突破：常德市高新技術企業(yè)從54家增加到101家，高新產業(yè)加值年均增長19.6%，創(chuàng)建國家級高新區(qū)進入候批程序，國家農業(yè)科技園區(qū)建設成效明顯。

3、注重在開放合作上創(chuàng)新突破：先后與中國醫(yī)藥集團、中國兵裝集團、中國建材集團等10多家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功引進華僑城、華電、萬達、保利、浪潮等一批戰(zhàn)略投資者。

“三大戰(zhàn)役”表現(xiàn)常德作為

集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質“三大戰(zhàn)役”，表現(xiàn)了攻堅克難的常德作為。

1、項目投資取得重大突破：謀劃建成一批重大基礎設施項目、產業(yè)項目、城建項目和民生項目：桃花源機場擴建投入使用;常岳高速、東常高速、機場大道、桃花源大橋、漢壽大道、滟洲大橋、石常鐵路復線建成通車，黔張常鐵路、沅澧快速干線、沅水四橋、澧水二橋、陸家渡大橋開工建設;市城區(qū)80公里高速環(huán)線全線貫通，實現(xiàn)了城市與高速公路、空港“八進八出”的快速對接;“十二五”完成固定資產投資6300億元，是“十一五”的3.6倍，年均增長29.8%。

2、產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭：

工業(yè)經濟：全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到971家，億元企業(yè)達到505家，規(guī)模工業(yè)總產值實現(xiàn)翻番，“1115”工程企業(yè)挺起常德工業(yè)脊梁，常德煙廠易地技改有力推進，常德電廠并網發(fā)電，金健米業(yè)、溢多利、恒安紙業(yè)等一批骨干企業(yè)加快成長。

農業(yè)現(xiàn)代化：五個“雙百億”產業(yè)初步形成，大宗農產品生產保持穩(wěn)定，西湖西洞庭和桃源國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設扎實有效。

服務業(yè)：武陵閣步行城、橋南商圈改造升級，歡樂水世界、萬達廣場、友阿廣場、和瑞歡樂城盛大開業(yè)，柳葉湖環(huán)湖景觀整體面世，桃花源閉園改造順利實施，穿紫河風光帶建設有序推進，美麗經濟成為一大亮點。

3、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化：

城市總體設計編制完成：中心城區(qū)路網骨架基本形成，建成區(qū)面積由70平方公里擴大到93平方公里，人口由70萬增加到90萬，成功躋身全國文明城市、國家森林城市全國綠化模范城市。

“三改四化”：新建改造骨干道路和大街小巷310條280公里、改造地下管線1100公里、改造城市棚戶區(qū)8.5萬戶，建成迎賓大道、“三館三中心”、白馬湖公園、丁玲公園、江南風光帶、老西門、唐詩墻、德國風情街、常德河街等一批城市新亮點，改造提質濱湖公園、屈原公園，廣大市民有了搬進新家的感覺。

小城鎮(zhèn)建設：城鎮(zhèn)體系進一步優(yōu)化，各縣城強力推進提質擴容，全市城鎮(zhèn)化率由40.1%提高到47.6%。

美麗鄉(xiāng)村建設：硬化農村公路2800公里，全面完成水庫除險，一線大堤普遍得到加固，廣大農村的生產生活條件和公共服務設施進一步完善。

民生事業(yè)：新脫貧31.8萬，新解決17.5萬戶城鄉(xiāng)困難家庭住房問題，287萬農村人口喝上自來水，在全省率先實現(xiàn)農村飲水安全全覆蓋。人民醫(yī)院主樓投入使用，湘雅常德醫(yī)院即將運行，職業(yè)教育大學城初具規(guī)模，高考成績穩(wěn)居全省第二，里約殘奧會榮獲兩金一銀，實現(xiàn)常德市殘奧史上奪金零的突破。

“五個突出”展現(xiàn)常德智慧

積極化解矛盾維護社會穩(wěn)定，展現(xiàn)了防控風險、破解難題的常德智慧。

突出推進全面依法治市：司法體制改革不斷深化，“六五”普法有序實施，依法行政、公正司法得到較好落實，全社會尊法守法用法的氛圍逐步增強。

突出深化社會治理創(chuàng)新：社會治安防控體系進一步完善，創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會治理取得明顯成效，推動形成了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

突出加強安全生產：建立落實“五級五覆蓋、五落實五到位”的安全生產責任體系，安全生產事故和死亡人數(shù)穩(wěn)步下降。

突出抓好社會穩(wěn)定隱患的大排查大化解大整治：一些信訪積案得到徹底化解，產能過剩、房地產糾紛、政府債務、民間融資、征地拆遷等風險點得到有效防控，違法犯罪行為得到依法打擊，人民群眾安全感持續(xù)上升。

突出提高防災抗災能力：成功迎戰(zhàn)沅水流域洪水，以超歷史的組織，應對超歷史的洪水，取得了超歷史的成效，有力保障了人民群眾生命財產安全。

“四個加強”凝聚常德力量

廣泛調動各方面積極因素，凝聚了團結奮斗的常德力量。

在加強宣傳思想工作中凝心聚力：堅持弘揚主旋律、守住主陣地、打好主動仗，探索開展黨的報告員工作，不斷增強改革發(fā)展正能量。

在加強民主政治建設中凝心聚力：支持各級人大及其常委會依法履職，人大工作制度化、規(guī)范化、科學化水平不斷提高，推動實現(xiàn)黨的領導、依法治國、人民當家作主的有機統(tǒng)一;支持各級政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞影響常德發(fā)展的重大課題建言獻策，促進了黨委政府科學決策;鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體合作共事取得扎實成效。

在加強黨管武裝工作中凝心聚力：支持駐常部隊和國防后備力量建設，榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號，形成了軍民融合深度發(fā)展新格局。

在加強黨的群團工作中凝心聚力：充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，認真做好團結群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的工作，匯聚起萬眾一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的磅礴力量。

“五個深化”塑造常德形象

全面加強黨的建設，塑造了風清氣正的常德形象。

深化黨內經常性教育：黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育深入開展，塑造了黨性堅定的良好形象。

深化干部作風建設：嚴格落實改進作風各項規(guī)定，整治“四風”有力有效，黨風政風明顯好轉，塑造了求真務實的良好形象。

深化領導班子和干部隊伍建設：創(chuàng)新選人用人機制，扎實推進市縣鄉(xiāng)領導班子同步換屆，各級領導班子和干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，塑造了團結有力的良好形象。

深化服務型基層黨組織建設：基層運轉保障持續(xù)加強，基層黨組織煥發(fā)新的活力，塑造了扎根群眾的良好形象。

深化反腐__建設：全面落實“兩個責任”，健全完善懲治和預__敗體系，注重用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，大力倡導“荷花品格，梅花精神”，塑造了清正廉潔的良好形象。

常德未來五年怎么干？

未來五年，我們要不忘初心、繼續(xù)前進，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實______系列重要講話精神，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領，以提前全面建成小康社會為總攬，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，著力推進供給側結構性改革，主動適應引領經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞“一三五”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗。

打造“一個中心”

——努力把常德打造成為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

【報告摘要】隨著城市群在區(qū)域經濟競爭中的崛起，區(qū)域經濟的競爭正在演化為城市間的競爭。中國幅員遼闊，地區(qū)差異明顯，決定了我國的城鎮(zhèn)化將走一條區(qū)域中心城市+城鎮(zhèn)群的路子。因此，將常德打造成為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是大勢所趨，是歷史的選擇。我們要把握區(qū)域發(fā)展“和而不同”的機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快形成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的基本框架。五年內，把常德建設成為泛湘西北交通樞紐城市、商貿金融中心城市、職業(yè)教育中心城市、醫(yī)療衛(wèi)生中心城市、科技創(chuàng)新與產業(yè)集聚高地，打造為國內外知名的文化旅游、休閑度假目的地。

——邁進高鐵時代、邁進大城市時代、邁進千億產業(yè)時代

【報告摘要】邁進高鐵時代，就是要結束常德沒有高鐵的歷史，讓呼南、廈渝高鐵在常德交匯，進而成為高鐵“新貴”城市;邁進大城市時代，就是要建設建成區(qū)面積超過100平方公里、人口超過100萬的“雙百”城市，讓城市功能更完善、品質更精美、品位更時尚，真正成為一座真善美的城市;邁進千億產業(yè)時代，就是要把煙草、生物科技與健康食品、現(xiàn)代裝備制造三大產業(yè)培育成過千億的支柱產業(yè)，告別一煙獨大的產業(yè)格局，形成現(xiàn)代產業(yè)體系。德”

——堅持五大發(fā)展理念，建設智慧、健康、美麗、現(xiàn)代、幸福常德

【報告摘要】智慧常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的動力所在，必須把創(chuàng)新發(fā)展貫穿于全過程，走出一條創(chuàng)新驅動、教育支撐、信息集成的智慧增長路子。健康常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的肌體所在，必須把協(xié)調發(fā)展貫穿于全過程，走出一條產業(yè)協(xié)調、城鄉(xiāng)一體、社會文明的健康增長路子。美麗常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的底色所在，必須把綠色發(fā)展貫穿于全過程，走出一條“兩型”互動、“三生”協(xié)調、低碳循環(huán)的美麗增長路子?，F(xiàn)代常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的出路所在，必須把開放發(fā)展貫穿于全過程，走出一條流轉通達、機制靈活、要素集聚的現(xiàn)代增長路子。幸福常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的目的所在，必須把共享發(fā)展貫穿于全過程，走出一條社會和諧、保障有力、生活美好的幸福增長路子。成并推進“四大會戰(zhàn)”

——通過脫貧攻堅大會戰(zhàn)、交通跨越大會戰(zhàn)、園區(qū)攻堅大會戰(zhàn)、城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)，以志在必成、每戰(zhàn)必勝的魄力和豪情，加快把“一三五”的美好藍圖轉變?yōu)樾鲁５滦聞?chuàng)業(yè)的生動實踐。

【報告摘要】脫貧攻堅大會戰(zhàn)。就是要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼保障和改善民生，把脫貧攻堅作為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)的首要之戰(zhàn)。落實脫貧攻堅責任制，抓住精準脫貧主攻點，激發(fā)貧困群眾戰(zhàn)斗力，確保石門貧困縣提前“摘帽”，確保342個貧困村分期分批全部出列，確保25.7萬貧困人口全面脫貧，堅決打贏脫貧攻堅的人民戰(zhàn)爭，促進各項民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

交通跨越大會戰(zhàn)。就是要注重打基礎、利長遠，把交通跨越作為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)的先導之戰(zhàn)。著力加強對外通道建設、市域路網建設、農村公路建設、智慧交通建設，基本形成高速、高鐵、航空、水運一體化，國省干道和縣鄉(xiāng)村公路網絡化的現(xiàn)代運輸體系，基本建成泛湘西北交通樞紐城市，以交通會戰(zhàn)掀起新一輪基礎建設的熱潮。

園區(qū)攻堅大會戰(zhàn)。就是要突出產業(yè)支撐和產城融合，激活園區(qū)發(fā)展機制，把園區(qū)攻堅作為推進新常德新創(chuàng)業(yè)的核心之戰(zhàn)。堅持以產業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以轉型升級為主方向，以供給側結構性改革為主線，確保建成德山千億園區(qū)，確保桃花源、柳葉湖建成國家5a景區(qū)，力爭建成常德國家高新區(qū)和津澧國家經開區(qū)，推動三次產業(yè)加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。

城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)。就是要大力推進以人____新型城鎮(zhèn)化，把城鎮(zhèn)帶動作為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)的關鍵之戰(zhàn)。圍繞“雙百”城市、津澧融城、常桃融合、沅澧一體，走出一條中心城市+副中心城市+城鎮(zhèn)群的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

今后五年

常德將積極推進科技創(chuàng)新，加快建設教育強市，大力加強信息化建設，建設“智慧常德”;常德將努力構建產業(yè)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展新格局，建設“健康常德”;常德將加強環(huán)境綜合治理，構筑生態(tài)安全屏障，促進集約節(jié)約發(fā)展，培育壯大美麗經濟，建設“美麗常德”;常德將構建現(xiàn)代交通體系，加大招商引資力度，推進全面深化改革，打造開放合作高地，建設“現(xiàn)代常德”;常德將強力推進脫貧攻堅，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高社會保障水平，全面推進依法治市，建設“幸福常德”。

常德將從市委常委會、市委全委會抓起，從領導干部抓起，堅持改進作風、干事創(chuàng)業(yè)，更加奮發(fā)有為地推動發(fā)展。堅持改進作風、干事創(chuàng)業(yè)，就是要堅決破除阻礙發(fā)展的陳舊觀念，不斷把解放思想推向前進;就是要努力建設現(xiàn)代化發(fā)展型好班子好隊伍，不斷把責任擔當扛在肩上;就是要大力推進服務型基層黨組織建設，不斷把固本強基抓出成效，就是要切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，不斷把常德力量凝聚起來;就是要始終做到挺紀在前、干凈干事，不斷把反腐敗斗爭引向深入，讓常德的政治生態(tài)風和日麗、晴空萬里。

王群在報告中指出，打造“一個中心”，實現(xiàn)“三個邁進”，建設“五個常德”，是在新的起點上推進新常德新創(chuàng)業(yè)的新內涵新要求，是在新的歷史時期加快常德發(fā)展的新目標新任務。我們堅信，只要堅持一張好的藍圖干到底，不跑題、不走調，不動搖、不折騰，“一三五”的發(fā)展藍圖就一定能變成沅澧大地上的現(xiàn)實美景！特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的常德人民，就一定能創(chuàng)造出更加美好的新生活！

更加美好的新生活什么樣？

【報告摘要】地區(qū)生產總值年均增長8%左右，一般公共預算收入年均增長10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長8.5%左右，固定資產投資年均增長15%左右，城鄉(xiāng)居民收入年均增長9%左右，三次產業(yè)結構更趨合理，城鎮(zhèn)化率突破55%，城鄉(xiāng)基礎設施更加完善，公共服務水平更高，社會保障更加有力，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，確保提前全面建成小康社會。

____常德市第7次代表大會市委工作報告有關名詞解釋

1、“3+n”治理模式：社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站加若干個社區(qū)網格的完美社區(qū)治理模式。

2、“一權兩制一司”：讓園區(qū)享有同級政府的經濟社會管理權限，建立相對獨立的行政體制和財政體制，組建獨立的經營公司。

3、城市管理“一改四化”：改革城市管理體制，實行運營市場化、管理網格化、作業(yè)精細化、考核標準化。

4、“八進八出”：蘆荻山、白鶴山、太陽山、灌溪、斗姆湖、河洑、德山、機場大道等八個城市進出口。

5、“1115”工程：通過5年左右的努力，把中聯(lián)重科常德工業(yè)走廊打造成為千億走廊，把常德經開區(qū)建設成為千億園區(qū)，把煙草產業(yè)發(fā)展成為千億產業(yè);培育主營業(yè)務收入過50億元的工業(yè)企業(yè)15個以上，其中5個過100億元。

6、五個“雙百億”產業(yè)：生產值、加工或銷售產值分別過百億的糧食、生豬、水產、蔬菜、林業(yè)五個產業(yè)。

7、城市建設“三改四化”：以路改、水改、棚改，綠化、美化、亮化、數(shù)字化為主要內容的城市建設。

8、“三館三中心”：規(guī)劃展示館、美術藝術館、城建檔案館，青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技展示中心。

9、“三保三就”：社會保障、住房保障、環(huán)境保護，就業(yè)、就學、就醫(yī)。

10、“一核三極四帶多點”：省委省政府“十三五”規(guī)劃提出的區(qū)域發(fā)展格局，一核即打造長株潭核心增長極，三極即打造岳陽、郴州、懷化增長極，四帶即打造京廣高鐵經濟帶、滬昆高鐵經濟帶、環(huán)洞庭湖經濟帶和張吉懷精品生態(tài)文化旅游經濟帶，多點即依托國家級新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)和一些特色園區(qū)，培育若干新增長點。

11、農業(yè)現(xiàn)代化十大標志性工程：發(fā)展壯大常德現(xiàn)代農業(yè)投資開發(fā)有限責任公司;建設西湖西洞庭國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū);建設五個“雙百億”產業(yè);整市推進美麗鄉(xiāng)村建設;鞏固國家森林城市成果;建設常德農產品物流交易展示中心;建設常德農林科學研究院;打造金健米業(yè)百億農頭企業(yè);推進沅澧水河湖流通工程;建設西洞庭生物科技園。

12、“一江兩岸”：沅江穿城而過，兩岸協(xié)調發(fā)展。

13、“一體三極”：以武陵城區(qū)為主體，向南跨江發(fā)展，建設江南—德山新城;向北濱湖發(fā)展，建設柳葉湖—北部新城;向西帶動桃源縣城，建設西部新區(qū)。

14、海綿城市建設“五大工程”：江河湖連通活水工程、綠化截污凈水工程、道路小區(qū)蓄水工程、防澇減災排水工程、水文化水旅游親水工程。

15、海綿城市建設“兩大品牌”：中國常德海綿城市建設技術示范基地、中國常德國際海綿城市論壇。

16、文化創(chuàng)意產業(yè)十大精品工程：桃花源;柳葉湖;穿紫河;一江兩岸、詩畫長城;武陵閣步行城;創(chuàng)意大廈;尚一網;丁玲文學獎基金會;文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū);柳葉湖影視創(chuàng)作與拍攝基地。

17、“四縱四橫”沅澧干線：以市城區(qū)為中心，建成貫穿所有區(qū)縣(市)的快速通道路網，分為1號至7號大道。“四縱”，即南北走向的1號、3號、5號、7號大道，1號大道從澧縣新聯(lián)村到鼎城區(qū)崗市;3號大道從石門縣城到桃源陬市;5號大道從津市窯坡到漢壽太子廟;7號大道從安鄉(xiāng)縣城到漢壽軍山鋪。“三橫”，即東西走向的2號、4號、6號大道。2號大道從津市城區(qū)到石門城區(qū);4號大道從西湖管理區(qū)到桃花源管理區(qū);6號大道從漢壽縣巖汪湖到桃花源管理區(qū)。

18、“兩不愁、三保障”：實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和安全住房。

19、“一高于、一接近”：貧困地區(qū)農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

20、“兩個全覆蓋”：對貧困村實行駐村幫扶全覆蓋，對貧困戶實行結對幫扶全覆蓋。

21、“五個精準到戶”：社會保障到戶，生產發(fā)展到戶，技能培訓到戶，教育助學到戶，危房改造到戶。

22、新一輪“六件實事”：根據(jù)貧困村實際狀況，因地制宜抓好電力建設、交通設施、農田水利、信息網絡、村級組織、集體經濟等六個方面工作。

23、農村基層黨建“八大建設”：思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、經濟建設、基礎建設、載體建設、制度建設。

第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會黨委換屆工作報告7200字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中共某某鎮(zhèn)第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

第十次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在區(qū)委的正確領導下，團結帶領廣大黨員和干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會精神，按照區(qū)委“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、核心抓招商、關鍵抓投入”的總體要求，為全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會確定的任務目標，扎實苦干，拼搏奮進，攻堅克難，做了大量富有成效的工作，全鎮(zhèn)上下風正心齊氣順、團結和諧穩(wěn)定、經濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。

一、拼搏進取，扎實苦干，過去五年的各項工作取得顯著成績

回顧五年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）緊緊抓住重點項目建設不放松，加快形成新的經濟增長點。近幾年來，針對工業(yè)經濟薄弱、可用財力不足的現(xiàn)實，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，把引進重點項目作為提高經濟的拉動力，加快山區(qū)、庫區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手，把重點項目建設放在首要位置，健全完善激勵政策，狠抓措施落實，集中精力謀求突破。目前，已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠，以及祥泰、宏祥、天力、譽興4座千噸恒溫庫等一批重點項目。

（二）大力開展招商引資，加快民營經濟發(fā)展。始終堅持把招商引資上項目、千方百計強工業(yè)作為振興某某、壯大實力的首要任務來抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺、創(chuàng)新服務促進發(fā)展等措施，努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質服務”的“三優(yōu)”品牌，招商引資工作躍上新的臺階。五年來，全鎮(zhèn)引進鎮(zhèn)外資金項目11個，其中超千萬元的項目7個，超五百萬元的2個。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導產業(yè)。培育了紙箱、建材等產業(yè)群體，初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營業(yè)戶目前發(fā)展到_余戶，民營企業(yè)發(fā)展到目前的_家，以民營經濟為主體的工業(yè)經濟成為財稅增收的主要來源。

（三）加大開發(fā)建設力度，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，切實抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導、社會集資、農民帶資等多種方式，集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設之中。增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務功能，推動了個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農村二、三產業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移提供了有效載體。

（四）加大農業(yè)結構調整力度，努力實現(xiàn)“三農”工作新突破。深入貫徹落實中央1號文件精神，及時發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補貼，各項支農惠農政策得到有效落實。以市場為導向，以效益為中心，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質林果、畜牧、網箱養(yǎng)殖等產業(yè)，建立了具有較強競爭力的優(yōu)勢產業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級果樹樣板園。先后申報了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果，“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點叉尾回魚等5枚農產品商標，叫響了__莊池田藕、__水蜜桃、__地瓜等農產品品牌。__村池田藕通過省農業(yè)廳“高產無公害開發(fā)”鑒定和國家“綠色食品”認證。__水庫網箱發(fā)展到6000架，淡水魚養(yǎng)殖品種達10多個，成為魯南地區(qū)最大的網箱養(yǎng)魚基地。積極爭取項目，投資1950萬元，先后實施了張莊--朱元流域區(qū)級土地整理項目、龍虎坡流域省級土地整理項目和英雄嶺流域國家級土地整理項目，共整平土地15000多畝，實行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調、攔蓄工程和跨河大橋建設，極大地改善了農業(yè)生產條件，有力地促進了農業(yè)增效農民增收。為適應市場農業(yè)的需要，成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個農村經濟合作組織，形成了“合作社 基地 農戶”的新型產業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達的荒山綠化任務，完成可視山頭工程造林3.6萬畝，疏殘林補植2.1萬畝，“四旁”植樹8.3萬棵，全鎮(zhèn)綠化率達47。積極發(fā)展山水旅游，重點實施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設，成為省級和國家級農業(yè)旅游示范點，大大提升了我鎮(zhèn)的對外形象。

（五）認真踐行“四民”理念，促進社會和諧發(fā)展。在經濟發(fā)展的同時，把愛民、富民、安民、便民作為工作出發(fā)點，大力實施村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視“四通”工程，切實解決好影響農民群眾生產生活的關鍵問題。投資680萬元，鋪設油路60余公里，實現(xiàn)了村村通油路的目標；投資100萬元解決了張山空等7個村的人畜吃水問題，受益人口達到1.2萬人；投資200萬元，對鎮(zhèn)東西主供電線路進行了改造；投資320余萬元新建別莊、陳山等9處教學樓，消除了c、d級危房，實施了中小學“三新”工程；投資80萬元對中心衛(wèi)生院門診樓、病房樓進行了改造和擴建，增添了醫(yī)療設備，進一步提高了醫(yī)療質量，建成了市級百姓滿意醫(yī)院；始終把人口和計劃生育工作擺在與經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，投資40萬元，建設鎮(zhèn)計生綜合服務站，建成29個村級人口文化大院，6個村級兩室一校，大大增強了服務功能，獲得棗莊市優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；建成張莊、姚沃2個市級文明生態(tài)村和望母山等3個區(qū)級文明生態(tài)村，目前朱山、南趙莊兩個村正在創(chuàng)建市級文明生態(tài)村；有線電視架設光纜線路100多公里，實現(xiàn)了戶戶通有線電視；投資350多萬元新建了法庭、地稅所、計生綜合服務大廳、客運站；投資80萬元，完成敬老院60間房屋改造和40間住房新建工程；四次提高鎮(zhèn)機關人員工資，人均增資近300元。

（六）加強“平安某某”建設，努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實省、市、區(qū)關于進一步推進平安建設的部署要求，加強領導，強化責任，突出重點，綜合治理，推動了“平安某某”建設的深入開展。堅持建、防、打、教相結合，確保社會治安秩序長期穩(wěn)定，營造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。堅持廣泛排查、積極調處，確保各類社會矛盾糾紛及時化解，營造政通人和的發(fā)展環(huán)境。堅持重心下移、分類施治，進一步提高了平安建設工作的責任心和使命感。堅持依法行政、民主監(jiān)督，積極打造安樂祥和的新農村環(huán)境。切實抓好安全生產，抓好礦山、中小學校舍、道路交通、民爆物品等安全管理，防止了重大安全事故發(fā)生。加強精神文明建設，組織開展了多種形式的思想道德教育和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。積極組織實施農村“2131”工程，免費為各村放映電影400場次。加強未成年思想道德建設，在中小學普遍開設青少年法治教育課。

（七）認真履行政治責任，努力提高執(zhí)政水平。幾年來，全鎮(zhèn)各級黨組織自覺在思想上、政治上、行動上與___和省市區(qū)委保持高度一致。堅持從政治上、戰(zhàn)略上謀劃和決策經濟社會發(fā)展的重大問題，在困難和挑戰(zhàn)面前，冷靜思考，沉著應對，把宏觀調控作為促進發(fā)展的重大機遇，有效地解決了項目用地、資金等遇到的各種困難和矛盾。加強基層組織建設，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，以爭創(chuàng)“五好”黨委、“五好”村支部和群眾滿意站所為載體，組織建設的長效機制正在形成，創(chuàng)新調整了黨組織設置，適應了工作形勢發(fā)展的需要；順利完成第八屆村兩委換屆，全鎮(zhèn)35個行政村依法選舉村兩委干部121人，支部委員與村委會委員交叉任職達到80。按照中央和省市區(qū)部署，深入開展了保持共產黨員先進性教育活動和鎮(zhèn)村干部換崗鍛煉等工作，提高了農村基層干部的綜合素質和實際工作能力。全面開展了新農村新黨建探索活動；認真落實村干部工資待遇，105名村干部工資上劃到區(qū)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理和發(fā)放。探索基層民主管理新機制，實施了村民監(jiān)督議事會制度。

同志們，過去五年取得的成績，是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，上級黨委正確領導的結果，是全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾團結一致、扎實苦干的結果，是歷屆黨委、政府打下良好基礎的結果。在此，代表某某鎮(zhèn)黨委向所有關心、支持某某發(fā)展的各級領導、社會各界和某某5萬人民表示崇高的敬意！

五年的積極探索和努力實踐，積累了一些寶貴的經驗。（一）發(fā)展是根本。必須始終堅持以經濟建設為中心不動搖，始終抓住發(fā)展這個第一要務，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。（二）穩(wěn)定是基礎。必須始終堅持以穩(wěn)定保改革促發(fā)展的方針，打防結合，標本兼治，狠抓基層基礎工作。（三）黨建是關鍵。各級黨組織必須順應形勢發(fā)展的要求，用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強自身建設，不斷提高黨員干部隊伍素質。

在看到成績的同時，必須清醒地認識到，發(fā)展道路上還有不少的矛盾、困難和問題。主要是：作為山區(qū)庫區(qū)鎮(zhèn)，基礎設施還不完善；農民增收渠道仍較少；骨干企業(yè)、骨干稅源不足，收支矛盾依然十分突出；經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等，這些困難和問題必須引起各級黨組織的高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、理清工作思路，把握工作重點，促進經濟社會又好又快發(fā)展

面對新的形勢，今后五年總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，凝聚力量，勵精圖治，埋頭苦干，全面實現(xiàn)構建和諧某某目標。主要任務目標是：國內生產總值年均增長15，財政收入年均遞增17，農民人均純收入年均遞增10，人口自然增長率控制在5‰以內。

（一）認真做好“三農”工作。充分認識到我鎮(zhèn)作為農業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)經濟還不發(fā)達的實際，堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，不斷深化農業(yè)和農村經濟的戰(zhàn)略性結構調整，實施工業(yè)進區(qū)、農業(yè)進園、農民進城的“三進”工程，走出一條以工業(yè)化帶動農民增收、以產業(yè)化支撐農民增收、以城鎮(zhèn)化促進農民增收的發(fā)展路子。工業(yè)進區(qū)，就是按照“資源共享、土地集約、產業(yè)聚集”的思路，規(guī)劃建設產業(yè)基地。農業(yè)進園，就是堅持“一村一品、規(guī)模連片”的專業(yè)化生產布局，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質林果、畜牧、網箱養(yǎng)殖等七大特色產業(yè)，扶持發(fā)展紙箱加工、恒溫庫、石材加工等龍頭企業(yè)，積極推行“合作社 農戶”、“協(xié)會 農戶”等經營模式。農民進城（鎮(zhèn)），就是著眼于區(qū)域經濟開發(fā)和農村城市化、城鄉(xiāng)一體化總目標，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的承載能力和服務功能，推動個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農村二、三產業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移提供有效的載體，更好地推進農民工人化、農村城鎮(zhèn)化。

（二）加快發(fā)展民營經濟。圍繞紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，以培植骨干、膨脹規(guī)模為重點，以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務為保障，積極扶持民營經濟擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。引導投資向符合產業(yè)政策的項目傾斜，向國家重點支持的節(jié)能降耗、高新技術、環(huán)境保護等領域傾斜，堅決禁止高耗能、高污染企業(yè)。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)直各部門要努力為加快發(fā)展提供更加優(yōu)質高效、快捷便利的服務。通過開展民主議政監(jiān)督等活動，全力打造“法制某某”、“誠信某某”、“服務某某”。

（三）廣泛開展招商引資。堅持某某鎮(zhèn)外都是外的原則，進一步動員全社會方方面面的力量，吸引外來資本和企業(yè)來某某投資興業(yè)。堅持走出去、請進來，廣泛接觸各地客商，精心組織、參加招商引資活動。充分發(fā)揮巖馬水庫的區(qū)位優(yōu)勢，做好旅游文章，樹立全民招商意識，狠抓過千萬元重點項目建設，通過土地置換和入股等形式，千方百計突破土地、資金等“瓶頸”制約，大力引進大、高、外、潔項目，努力做好工業(yè)強鎮(zhèn)文章。通過利用外資膨脹經濟規(guī)模，提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構調整。

（四）做好人口和計劃生育工作。堅持把人口和計劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，擺在與經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，納入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃。一是落實晚婚晚育措施。完善村規(guī)民約，對育齡群眾實行合同管理，引導其自覺避開生育峰值年結婚、生育，穩(wěn)定提高晚婚晚育率。二是加強孕情跟蹤管理。嚴格落實避孕節(jié)育措施，對安排生育計劃的已婚育齡婦女，全部落實由村兩委干部、計生專職主任、隨訪員、計生辦駐村工作人員進行幫包。三是落實經費投入。加大財政支持力度，確保計劃生育事業(yè)經費投入和支出高于上年投入和支出水平，確保四術免費和法定獎勵費投入到位。四是大力推行村民自治。進一步明確村兩委、村計生專職主任、協(xié)會專職副會長、隨訪員、育齡婦女小組長、村民自治小組長等村干部的工作職責和任務。五是嚴格依法行政。按照依法行政、科學施政的要求，建立黨政負責、部門執(zhí)法、法庭參與、聯(lián)合互動的計劃生育依法行政工作機制。

（五）努力維護社會穩(wěn)定。興一方經濟、揚一方正氣、保一方平安是維護群眾根本利益的需要，是基層黨組織義不容辭的責任。要深入開展嚴打整治斗爭，堅持打防并舉、標本兼治、專群結合，加大治安防范力度，搞好治安聯(lián)防，確保治安案件、刑事案件、群體性事件全面下降。樹立大信訪觀念，正確對待老百姓的利益，認真執(zhí)行國家政策，樹立依法治理意識，綜合治理信訪工作。強化屬地管理、一崗雙責責任，包辦事處科級干部、包村機關干部和村干部對所轄區(qū)的信訪案件要認真研究，從法律、政策、人情等方面進行解決。廣泛排查各種不穩(wěn)定因素，確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強安全生產體制機制建設，確保安全生產形勢平穩(wěn)。

（六）大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持以人為本，關注民生，和諧發(fā)展，更加重視社會事業(yè)發(fā)展和公共事務管理。堅持從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加強農村水、電、路、醫(yī)、學等基礎設施建設。鞏固農村義務教育成果，提高教育教學水平；深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，全面實施新型農村合作醫(yī)療制度；認真落實再就業(yè)扶持政策，完善社會保障體系建設，擴大農村低保覆蓋面；抓好福利院分期入院工作，實現(xiàn)80農村五保老人集中供養(yǎng)；認真實施人畜飲水工程，解決大部分自然村通自來水問題；加大資金爭取力度，精心組織項目實施，重點實施國家級和省級土地整理和農業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設項目，進一步改善農業(yè)生產條件。

（七）抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設。立足鎮(zhèn)情，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，切實抓好鎮(zhèn)駐地規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善、吸納能力的增強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化等工作。加快功能建設，提升城鎮(zhèn)建設檔次。大力推進農村城鎮(zhèn)化進程，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，采取更加積極的政策，吸引個體經濟向城鎮(zhèn)集中，提高規(guī)模和集聚效益，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的帶動作用，積極消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙，促進農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。

（八）努力實現(xiàn)科學發(fā)展。堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展道路，新上項目必須符合國家產業(yè)政策，杜絕高污染，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”，努力從源頭上防止污染和保護生態(tài)。圍繞科技強鎮(zhèn)，加快發(fā)展高新技術產業(yè)，努力提高產品的科技含量和附加值，推動產品結構優(yōu)化升級。以紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)為突破口，著力提升關鍵環(huán)節(jié)的生產技術水平，帶動全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經濟，堅持開發(fā)節(jié)約并重，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

三、切實加強黨的建設，不斷提高執(zhí)政水平

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構建和諧社會提供堅強有力的組織保障。

一是要加強政治理論學習，提高科學決策水平。只有理論上的明白和精通，才能做到政治上的清醒和堅定。當前我們肩負著落實科學發(fā)展、構建和諧社會的重大使命，面臨著不斷發(fā)展的新形勢，層出不窮的新情況、新問題，如果不及時加強理論學習，提高領導才能，就難以正確行使決策權，取得發(fā)展的主動權。要認真學習貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大決策，學習相關的經濟理論、社會科學和法律知識，用馬克思主義中國化的最新成果和理論知識武裝頭腦、指導實踐，不斷提高創(chuàng)造性執(zhí)行政策、解決實際問題的能力，更好的指導經濟社會又快又好發(fā)展。

二是要加強黨的基層組織建設。按照黨的先進性要求，圍繞建設社會主義新農村，深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實加強基層組織建設。進一步做好機關、學校、企事業(yè)單位黨建工作，推進新經濟組織和新社會組織的黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。各部門一把手、辦事處書記、村支書都要把班子配齊、配好、配強，真正把黨的基層組織建設成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是要加強領導班子和干部隊伍建設。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，用科學發(fā)展觀看干部、以群眾公認選干部、憑正確的政績用干部，切實把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導發(fā)展的優(yōu)秀干部選進領導班子。嚴格黨的紀律和黨內生活，維護黨的團結和統(tǒng)一，以黨內和諧促進社會和諧。要進一步健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，以完善的制度和機制，激勵廣大黨員干部轉變作風，真抓實干，集中精力抓工作、抓落實、抓發(fā)展。

四是要進一步轉變作風。把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的突出問題，大興求真務實之風，激勵干部真抓實干。要精簡會議和文件，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，嚴格控制會議人員規(guī)模和時間，不能因開會而影響工作，要騰出精力抓好工作落實。要遵守工作紀律，樹立良好的機關形象。要遵守政治紀律，認真落實上級黨委安排的各項工作任務，確保政令暢通；遵守組織紀律，堅持分工不分家，相互支持，相互補臺；遵守經濟紀律，不觸高壓線，自覺接受約束和檢查；遵守群眾紀律，堅持從群眾中來到群眾中去；遵守工作紀律，上下班、值班、包村等制度都要認真執(zhí)行。

五是要加強黨風廉政建設。要堅持一崗雙責制度，認真貫徹標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系。要處理好懲治腐敗和保護干部的關系，對在干事創(chuàng)業(yè)中因政策把握不準犯下錯誤的，對因堅持原則得罪人受人誣告的，要查清事實，該保護的堅決保護。

同志們，構建和諧社會，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，是時代賦予全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾的政治責任和莊嚴使命，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，凝神聚力，開拓進取，為建設民富鎮(zhèn)強和諧新某某而努力奮斗！

第七篇 換屆黨代會工作報告9850字

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共__鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會，全國文秘工作者的116！研究部署今后五年的工作，動員和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強力推進__社會主義新農村建設，力促我鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共__鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2024年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產值確萬元元，其中農業(yè)生產總值萬元，財稅收入萬元，農民人均純收入元，分別比2024年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎項)、2024年度市委、市政府目標考核等獎、2024年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展又上了一個新臺階。

一、農業(yè)結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發(fā)展再上新臺階

農業(yè)是國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。三年來，我鎮(zhèn)始終堅持農業(yè)基礎地位不動搖，穩(wěn)定黨在農村的基本政策，堅持“穩(wěn)糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展農村經濟，較好地實現(xiàn)了“農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收”的目標，2024年，全鎮(zhèn)農業(yè)總產值預計完成萬元(九0不變價)，比2024年凈增長萬元，增長℅。 2、糧食生產穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產不放松，穩(wěn)定優(yōu)質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內得到全面推廣，2024年，糧食總產量達5034噸，比2024年增長℅。

3、農村經濟結構調整步伐加快，優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農業(yè)特點出發(fā)，采取多種經營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點的方針，穩(wěn)步推進農業(yè)產業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色經濟、高效農業(yè)、開放型產業(yè)?，F(xiàn)已初步形成__、文峰兩村以優(yōu)質米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農業(yè)生產區(qū)，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農業(yè)生產示范區(qū)。同時，積極調整種植業(yè)結構，今年在平壩村實施烤煙種植項目，種植240畝，目前已進入采摘、烘烤階段;平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。

480余萬元。規(guī)模化、優(yōu)質化生產態(tài)勢已逐步形成。

4“科技興農”穩(wěn)步推進、農業(yè)科技含量進一步提高。 5、文明生態(tài)小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2024年建成生態(tài)文明小康村寨1個(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進一步深化農村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上積極引導農民自愿、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革，取消農業(yè)稅。2024年進行了行政村改革，把原有的個村改進為5個村，2024年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經濟的發(fā)展，改革后，各新村、小組運轉正常，不僅節(jié)約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內聯(lián)，搶抓農業(yè)綜合開發(fā)等項目在__實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業(yè)綜合生產能力。 2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達__.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6個360立方米;建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米;建成平壩200口小水窖;積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善;集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件;在原有農貿市的基礎上，新建800平方米集貿市場，使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經商環(huán)境;實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設得到較大改觀;建成__場壩至__中學800米的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資5萬余元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件;衛(wèi)生院辦公樓、計生站房、__中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、__法庭辦公樓以及__信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設方面得到明顯改觀。

5、其它方面：__加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運輸及辦公用油;中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在__境內的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題;圓滿完成了全鎮(zhèn)5個村3000余戶的農村電網改造;做好西電東送在我鎮(zhèn)境內的協(xié)調工作，使工程得以順利實施。

三、財源建設進一步加強，財稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產資源，農業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強后續(xù)財源建設，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2024年財政收入完成31.5萬元，人均財政收入元。

2024年我鎮(zhèn)農村信用存款萬元，比2024年增加624萬元，增長23.1;信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農機和水利建設等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內引外聯(lián)跑項目方面，

五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯 六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經濟發(fā)展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。

計生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優(yōu)質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現(xiàn)。經過努力，人口計生工作初步實現(xiàn)良性互動，從過去長期以關注數(shù)量為主，轉變到既關注數(shù)量也重視質量、結構，數(shù)量、質量和結構并重的新階段;從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段;從過去以管理為主轉變到優(yōu)質服務，寓管理于服務之中的新階段;從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段;從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。

教育事業(yè)得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2024年小學適齡兒童入學率達，普及率，__周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩(wěn)步推進，“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。

文化事業(yè)和精神文明建設方面：實現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視;成功舉辦了第十一、十二、十三屆__布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實維護社會穩(wěn)定。以“平安__”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶;建立和完善治安防范工作機制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機動車聯(lián)防隊等方式開展防范工作，有效地預防了刑事案件的發(fā)生;加強信訪工作，創(chuàng)新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層;充分發(fā)揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

六、精神文明建設成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經濟發(fā)展的同時，不放松加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮(zhèn)社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規(guī)，關心國際國內時事政治，開展創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質。

七、黨的建設和領導進一步加強，執(zhí)政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。

依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個行政村合并為5個行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發(fā)展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強。

干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。干部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準，制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責與績效考核有機結合起來。

黨員干部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和干部隊伍建設，切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質，讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。扎實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員干部進行崗位培訓。三是以農村黨員現(xiàn)代遠程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農村黨員干部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經濟、發(fā)展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲;婦女黨員名;農村致富能手_名。農村黨員隊伍結構明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經濟建設取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個文明建設協(xié)調發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?？偨Y本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結果;二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結果;三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業(yè)基礎比較薄弱;二是沒有任何企業(yè)，培育經濟增長點和后續(xù)產業(yè)任務仍然艱巨;三是農業(yè)產業(yè)結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬;四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強;五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間布局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符;六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和干部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業(yè)務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，并根據(jù)__的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵時，__將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。、

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標，以中央提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設社會主義新農村為切入點，促進經濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。 要實現(xiàn)上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：

一、突出“五化一加強”，穩(wěn)步推進社會主義新農村建

1、農業(yè)現(xiàn)代化。著力推進農業(yè)增長方式轉變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導農業(yè)，用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科技技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式發(fā)展農業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。依托優(yōu)質米優(yōu)勢農產品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)工農互動。健全農產品質量標準體系、檢驗監(jiān)測體系、認證認定體系，提高農業(yè)標準化水平。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，抓好無公害農產品基地建設。實施品牌戰(zhàn)略，提升__貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項目實施的機遇，大力提升農業(yè)機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化，運用和普及，在構建立體農業(yè)產業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農業(yè)技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農村生產力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業(yè)生產資料供應、市場信息、社會化服務等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進行積極引導和扶持。建立健全各專業(yè)經濟協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機構以及各項規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經濟組織健康發(fā)展。

2、增收產業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農”字，做足文章，發(fā)展特色經濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農民增加收入的主要途徑。力爭到2024年，全鎮(zhèn)優(yōu)質米種植面積達萬畝，年產噸;建成高標準烤煙生產基礎5000畝;建設桑蠶養(yǎng)殖產業(yè)帶，__、文峰沿線的優(yōu)質米、蔬菜生產業(yè)帶，平壩烤煙生產示范區(qū)。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農民就業(yè)公共服務網絡，為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。

3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農政策，加大對農業(yè)的支持和保護力度，加快農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐，使農村居民普遍享受到全面建設新農村所帶來的成果。一是建立比較符合農村實際的社會保障體制。新型農村合作醫(yī)療參合率達95%以上;設立貧困學生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制，設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應保盡保”，資金定額發(fā)放。二是繁榮農村文化事業(yè)，活躍農民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織，每村均設立文化活動場所，著力挖掘發(fā)展__布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農村特色文化，滿足農民群眾的文化需求。三是以“平安__”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術培訓、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農民的生產經營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農民培養(yǎng)成適應市場經濟要求的新型農民。

4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐，改善農村人居環(huán)境，扎實穩(wěn)步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。對散居農戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治，拆除村內村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設，通過綜合整治，使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標準。加強村鎮(zhèn)公共設施和公益設施的建設投入，使農民現(xiàn)代文明。

5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機制，不斷加快農村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示范，保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監(jiān)督權;通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權;建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權;制訂并落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權;抓好村務公開，保障群眾的民主監(jiān)督權。健全村“兩委”工作運行機制，實現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

6、加強干部隊伍建設。建設一支高素質化的干部隊伍，是__社會主義新農村建設的根本保證。一是牢牢抓好農村基層組織建設，夯實黨在農村執(zhí)政的組織基礎、夯實農村黨員隊伍基礎、夯實黨在農村執(zhí)政的物質基礎。二是進一步改進作風，抓好作風建設。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領群眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。

二、統(tǒng)籌協(xié)調，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展。

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，嚴格控制支出，優(yōu)化支出結構，以加快農村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農村基礎設施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭2024年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質。加強公共衛(wèi)生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設施建設，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。，全國文秘工作者的116！

三、勤政為民，深入推進黨的建設。

圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。繼續(xù)扎實開展保持共產黨員先進性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定;充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。

圍繞優(yōu)化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等群團部門的領導，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領群眾致富;繼續(xù)關心、理解和支持基層干部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經濟一線建功立業(yè);不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務、組務公開，提高工作透明度;切實加強下崗失業(yè)職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部;認真實施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進事跡來激勵黨員干部，促進黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新__而努力奮斗！

第八篇 黨代會籌備工作報告2100字

同志們：

按照《黨章》規(guī)定和__市委的部署，經縣委十屆十四次全委會決定，______縣第十一次代表大會于今年二月下旬召開?，F(xiàn)在，第十一次代表大會即將開幕。根據(jù)縣委的安排，受大會籌備組的委托，我就第十一次黨代會的籌備工作情況作如下匯報。

一、代表選舉工作已順利完成。

__市委批準我縣第十一次黨代會代表__名。全縣各級黨組織和共產黨員，根據(jù)《黨章》和《____地方組織選舉工作條例》的規(guī)定，按照__委[200_]__號文件的要求，已選出第十一次黨代會代表__名。當選的代表有各級領導干部、各條戰(zhàn)線的先進人物、勞動模范、一線工人、農民黨員和女黨員代表。__名代表中，各級領導干部代表__人，占__%;工作、生產一線的代表__名，占__%，其中：各類專業(yè)技術人員__人，占__%;各條戰(zhàn)線先進模范人物__人，占___%;四十五歲以下的中青年代表__名，占__%;婦女黨員代表__名，占__%;工人、農民黨員代表__名，占__%;大專以上文化程度的代表__名，占__%;離退休干部、職工黨員代表也有適當比例。代表的構成，體現(xiàn)了代表的先進性、代表性和廣泛性。對所有當選代表的資格，縣委責成大會籌備組的組織組和有關部門進行了初步審查。初審結果證明：當選的代表符合黨代表應具有堅定的共產主義信念，在關鍵時刻和政治原則問題上，立場堅定，是非分明;認真學習鄧小平理論，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，在改革開放和兩個文明建設中做出顯著成績;按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護;嚴守黨的紀律，能夠如實反映本單位黨組織和黨員的意見，有較強議事能力的代表條件，均未發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定手續(xù)或不符合代表資格的情況。

二、縣委、縣紀委工作報告等文件已起草完畢。

縣委、縣紀委分別成立了文件起草小組。起草小組按照縣委會討論確定的意見，起草了縣委和縣紀委工作報告等重要文件。起草小組寫出初稿后，縣委和縣紀委主要領導同志進行了認真修改?？h委多次召開會討論修改縣委、縣紀委工作報告，并將縣委工作報告印發(fā)縣委各部委、縣級各部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委征求意見?？h紀委亦多次召開會，對報告進行了反復認真地修改，并廣泛征求各方面的意見。起草小組吸收和采納了各方面的正確意見。在經過反復修改后，縣委全委會對縣委工作報告、縣紀委會對縣紀委工作報告進行了審定?？梢哉f，現(xiàn)在提交大會審議的縣委和縣紀委工作報告，是全縣各級黨組織、廣大共產黨員集體智慧的結晶。縣委工作報告以高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的__大精神，努力推進__特色經濟縣建設，為全面建設小康社會、構建和諧__而奮斗，為主題，以“三個代表”重要思想為指導思想，回顧、總結了過去五年的工作，分析論證了我縣面臨的挑戰(zhàn)與機遇，明確了新發(fā)展階段的歷史任務，提出了我縣新發(fā)展階段的工作方針，這就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的路線、方針、政策，大力加強物質文明建設，加快經濟結構調整步伐，加大改革開放和開拓創(chuàng)新力度，努力推進特色生態(tài)農業(yè)經濟、特色新型工業(yè)經濟、特色商貿旅游經濟建設，不斷提高綜合經濟實力;大力加強政治文明和精神文明建設，堅持“依法治國”與“以德治國”相結合，推進經濟社會協(xié)調發(fā)展;全面加強黨的建設，改進黨的領導方式和工作方法，團結和帶領全縣人民，為推進特色經濟縣建設加快全面建設小康社會步伐而努力奮斗?？h紀委工作報告如實總結了五年來，縣紀委和全縣各級紀檢組織認真履行黨章賦予的各項職責，在維護黨的紀律、推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進全縣改革開放和經濟發(fā)展等方面取得的顯著成績，并提出了今后工作的意見。兩個工作報告等重要文件，將在這次代表大會上提請討論審定。

三、大會的各項會務工作已基本準備就緒。

這次大會籌備組建立的秘書、組織、宣傳、會務、后勤、保衛(wèi)六個工作小組，在有關部門的積極配合下，分頭進行了各項會務的準備工作。秘書組起草了大會議程、會議日程等文字材料，印刷好了各種會議文件和資料，對整個會議的程序作了細致考慮。組織組組織了代表的選舉工作和代表資格的初步審查，編制了代表名冊，提出了劃分代表團、成立大會主席團、代表資格審查委員會的建議方案，并為大會選舉做了大量準備工作。會務組完成了會議通知編發(fā)、大會證件的制發(fā)和文件材料的印發(fā)工作，布置了大會會場。宣傳組安排了會議期間的宣傳報道和文化娛樂活動。后勤組編制了大會預算方案，對大會代表的食宿、醫(yī)療、衛(wèi)生及會議活動場所都作了恰當安排。保衛(wèi)組做好了安全保衛(wèi)方面的準備工作。

整個大會籌備工作一直是在縣委的直接領導下進行的。在此期間，縣委會多次研究縣十一次黨代表大會的籌備工作，審議縣委工作報告，聽取籌備工作情況匯報，審查大會會務工作實施方案，確認大會籌備工作基本就緒。

在大會籌備工作基本就緒的基礎上，經縣委研究，報__市委批準，同意于200_年_月_日至_日召開______縣第__次代表大會。

大會籌備組已經完成工作使命。大會開幕后，大會籌備組即行撤銷，籌備組所轄各組及其工作人員，將在大會秘書處的安排下，繼續(xù)為大會的順利進行做好各項服務工作。

黨代會籌備

第九篇 黨代會討論市委工作報告1300字

9月27日至28日，出席市十二次黨代會的代表們認真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認為，報告主題鮮明、內容全面、指導思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當有力，切合濟源發(fā)展實際。代表們紛紛結合各自實際，暢談今后發(fā)展思路。

玉川產業(yè)集聚區(qū)的代表們認為，報告提出“堅持工業(yè)強市、旅游富民”的思路和舉措，為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議，在今后的發(fā)展中，要進一步突出產業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用，實施千億級產業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革，完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，不斷加快企業(yè)轉型升級，實施兼并重組，實現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊伍建設，注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備，為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊伍。

沁園、北海代表團的代表們認為，報告主題鮮明，目標明確，是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責清單”，極大地鼓舞了干部士氣，激勵廣大干部積極作為，敢于擔當。代表們建議，要加大對高中教育的扶持力度，緩解教育經費緊張的現(xiàn)狀，適當提高公辦幼兒園的編制數(shù)量，優(yōu)化教師結構。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊伍建設、結合起來，發(fā)揚工匠精神，助力工業(yè)企業(yè)做大做強。

玉泉代表團的代表們認為，報告提出“把握大邏輯，貫徹新理念，努力把濟源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標，符合濟源實際。玉泉在今后的發(fā)展中，將因地制宜，通過政府引導，不斷完善基礎設施建設，綠化美化人居環(huán)境，建立健全衛(wèi)生機制，提高居民自身素質，提升居民幸福指數(shù)。

代表們表示，要堅持弘揚愚公移山精神，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情，營造更加強勁的發(fā)展氛圍，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，全力推進各項工作扎實開展。

王屋代表團的代表們認為，黨代會報告起點高、定位準、措施實，鼓舞人心。代表們說，要持續(xù)做大做強王屋山景區(qū)，突出開發(fā)與保護并重、景致與文化互動，協(xié)調理順太行山獼猴國家級自然保護區(qū)建設和景區(qū)開發(fā)的關系;要進一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃，著力打造以愚公移山和道教文化為內涵，以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風情、農旅結合____鄉(xiāng)村旅游品牌，帶動“三產”服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強山區(qū)農田水利基礎設施建設，提高山區(qū)特色農業(yè)綜合生產能力。

邵原代表團的代表們說，黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎設施支撐保障能力”，讓我們看到了希望。代表們建議，要規(guī)劃建設從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路，實現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局，進而推動全市旅游發(fā)展實現(xiàn)大提升。要強化水利基礎設施建設，特別是加大山區(qū)水資源保障力度，徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實際困難。

坡頭代表團的代表們建議，要將小浪底北岸新區(qū)省徑旅游度假區(qū)建設作為全市旅游產業(yè)發(fā)展的重點，出臺配套政策、加大資金投入力度，并理順機構編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中，要突出龍頭、精品線路建設。積極爭取呼南高鐵路線改線，加快濟源融入國家高速鐵路網，提升濟源的輻射帶動能力。

黨代會討論市委工作報告

第十篇 黨代會五年紀檢工作報告11000字

現(xiàn)將中共————市第八次代表大會以來中共————市紀律檢查委員會的工作情況和對今后工作的建議，向中共————市第九次代表大會報告如下，請予審議。

一、五年來的工作情況

中共————市第八次代表大會以來，在以__同志為___的___正確領導下，市委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，在團結帶領全市人民全面實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標、順利實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和經濟社會發(fā)展的過程中，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，高度重視、大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組織認真貫徹___和市委的決策部署，把反腐__作為一項重大的政治任務，嚴格落實黨風廉政建設責任制，做了大量卓有成效的工作。在中央紀委和市委的領導下，各級紀委全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐__戰(zhàn)略方針，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)，積極構建具有————特點的懲治和預__敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預__敗工作力度。經過共同努力，我市黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中提高，取得了新進展、新成效，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，促進了全市的改革發(fā)展穩(wěn)定。

(一)堅決維護黨章和黨的紀律，為___、中央紀委和市委決策部署的貫徹落實提供了保證。各級紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現(xiàn)作為根本職責，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務，堅決維護黨章和其他黨內法規(guī)，認真檢查黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，確保政令暢通。加強對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進黨員干部特別是領導干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與___保持高度一致。協(xié)助黨委抓好黨章的學習貫徹，進一步強化了黨員干部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，促進各級黨組織和廣大黨員切實解決在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。每年___、中央紀委和市委召開全會后，市紀委都及時召開會議提出貫徹落實意見，并對各地區(qū)、各部門、各單位貫徹___和市委決策部署情況進行檢查，向市委作出專題報告。圍繞___、國務院關于加強宏觀調控、新農村建設、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境，以及市委關于實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和建設和諧————等一系列重大決策部署，認真履行監(jiān)督檢查職能。以海河綜合開發(fā)改造、重大公共投資項目等為重點，開展執(zhí)法監(jiān)察。督促并會同有關部門開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序、嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理、工程建設招標投標等專項治理和檢查工作，推進國有企業(yè)效能監(jiān)察，首創(chuàng)“政銀攜手監(jiān)督”模式，對城市基礎設施項目大額貸款使用情況進行全程監(jiān)督，促進了各項政策措施的貫徹落實。

(二)認真開展專項治理，推動解決了一些損害群眾利益的突出問題。各級紀委把加強監(jiān)督檢查與優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境相結合，立足維護人民群眾的根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風。會同有關部門開展對征用農民集體所有土地補償費管理使用情況的專項檢查，建立征地補償費管理長效機制，全市征地補償費40.8７億元全部到位。清理歷年來拖欠農民工工資12.09億元和建設工程款85.09億元，在全國率先完成清欠工作。落實拆遷公示、拆遷許可、資金監(jiān)管、責任追究等制度，進一步規(guī)范拆遷程序和拆遷行為。推行企業(yè)重大事項職工聽證會、欠薪報告、破產準備金等制度，維護職工合法權益。配合有關部門全面實行義務教育階段“一費制”收費辦法、“兩免一補”政策和公辦高中擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”政策，清理整頓改制學校，加強對招生、收費情況的監(jiān)督檢查。推行藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購，探索實行單病種費用包干、病人選醫(yī)生、醫(yī)療費用清單制等措施，規(guī)范醫(yī)療機構診療、用藥和收費行為。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處商業(yè)賄賂案件283件，防治商業(yè)賄賂長效機制建設穩(wěn)步推進。認真開展落實農村稅費改革政策和規(guī)范行業(yè)組織、社會中介機構等工作。對下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策執(zhí)行情況進行檢查。開展民主評議政風行風活動，開辦“行風坐標”熱線節(jié)目，督促解決群眾反映的實際問題，部門和行業(yè)作風進一步改善。

(三)查辦違紀違法案件力度加大，保持了懲治腐敗的強勁勢頭。堅持重點查辦領導機關和領導干部以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件。XX年1月至XX年12月，全市各級紀委立案280７件，結案2693件，給予黨紀處分2080人。在受處分的黨員干部中，處級干部269人，局級干部11人。特別是查處了海河下游管理局原局長霍寶有貪污受賄案，市環(huán)保局原紀檢組組長張中書挪用巨額公款炒股案，中遠散貨運輸有限公司原副總經理黃培林受賄案，北方國際信托投資股份有限公司原董事長、總經理霍津義貪污受賄案等，配合中央紀委查處了市人民檢察院原檢察長李寶金嚴重違紀違法案件。這些案件的查處，產生了很大的震懾作用，維護了黨紀國法的嚴肅性，為國家挽回經濟損失2.02億元。各級紀委堅持依紀依法查辦案件，嚴格辦案程序和辦案紀律，既堅決懲治腐敗分子，又注意保護黨員干部堅持原則、敢于負責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為被舉報失實的黨員干部澄清了是非，給予了保護。對有一般性問題的黨員干部，及時教育幫助，促其改正，挽救了一批干部。重視查辦案件在預__敗方面的建設性作用，剖析重大案件發(fā)生的原因，完善體制機制制度，加強對薄弱環(huán)節(jié)的管理，利用重大典型案例開展警示教育，增強了查辦案件的功能和效果。

(四)加強反腐__教育，黨員干部廉潔從政的自覺性進一步提高。堅持以正面教育為主，發(fā)揮“大宣教”格局作用，把反腐__教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規(guī)和反腐__形勢等主題教育，增強了黨員干部廉潔自律的意識。創(chuàng)新、豐富廉政文化建設的形式和內容，廣泛開展廉政文化理論研討、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農村，積極營造以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚。把加強教育與嚴肅執(zhí)紀結合起來，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和廉潔從政各項制度規(guī)定，對領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，在企業(yè)兼職，配偶、子女違反規(guī)定經商辦企業(yè)，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參與賭博等問題進行了清理糾正。清退黨政機關、事業(yè)單位用公款為干部職工購買商業(yè)保險1993.７9萬元。進一步規(guī)范了國有企業(yè)領導人員從業(yè)行為。加強了農村基層黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，對98名領導干部實施了責任追究。

(五)推進體制改革和制度創(chuàng)新，治本抓源頭工作逐步深化。認真落實《實施綱要》，在全國率先制定了貫徹落實的具體意見。干部人事制度改革繼續(xù)深化，干部選拔任用民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等制度進一步健全，市紀委和市委組織部聯(lián)合制定了《關于堅決防止和反對選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象的意見》，進一步規(guī)范對擬提拔干部聽取紀檢監(jiān)察機關意見的程序和形式，較好地防止了干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。認真貫徹行政許可法，行政審批制度改革逐步深入，全市分批取消和調整行政審批項目1033項，市政府設立行政許可服務中心，85個部門和933項行政許可、審批事項進入中心，市紀委、市監(jiān)察局設立行政效能投訴中心，運用電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政許可事項的審批環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督。財政管理體制改革穩(wěn)步推進，區(qū)縣和市級預算單位全部完成政府收支分類科目編制和轉換工作，全市行政單位和執(zhí)法部門全部實行公用經費成本定額，財政非稅收入納入財政預算，“收支兩條線”管理延伸到所有執(zhí)收執(zhí)罰部門、區(qū)縣和基層站所，國庫集中收付管理進一步完善。政府投資管理、金融監(jiān)管和國有資產監(jiān)管體制等方面改革步伐加快。進一步規(guī)范工程建設項目招標投標，全面實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，加強產權交易市場建設，完善政府采購運行和監(jiān)督機制。從而有效遏制和預防了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(六)完善監(jiān)督制約機制，促進了權力的正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，實行自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督以及同級領導班子內部互相監(jiān)督相結合。認真落實巡視制度，市委建立巡視機構，對16個區(qū)縣、委局進行了巡視，巡視成果在干部任用獎懲中得到運用。對派駐紀檢機構實行統(tǒng)一管理，加強了對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督。對民主集中制執(zhí)行情況加強了監(jiān)督檢查。制定了《————市縣處級以上領導班子民主生活會實施細則(試行)》，進一步完善了民主生活會制度。對區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆工作進行了監(jiān)督檢查。認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、誡勉談話和領導干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項等制度。對1153名領導干部進行了經濟責任審計。在黨務公開方面進行了探索。把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來，形成了監(jiān)督合力。繼續(xù)推進政務公開、廠務公開、村務公開，保障了群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

實踐證明，我市黨風廉政建設和反腐敗工作成效是明顯的，黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部是勤政廉政、經得起考驗的。據(jù)國家統(tǒng)計局————調查總隊抽樣調查，XX年底我市人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可率達到83.9％，比XX年上升4.７個百分點。___政治局常委、中央紀委書記吳官正來————考察時指出：“————重視黨風廉政建設，立足教育，著眼防范，注重提高黨員干部思想覺悟，建立健全各項制度，在防治腐敗方面做了大量工作，取得了良好的成效?！蔽迥陙砉ぷ鞒煽兊娜〉?，是___、中央紀委和市委堅強領導的結果，是各級黨組織堅決貫徹___、中央紀委和市委決策部署的結果，是各級紀委牢記使命、認真履行職責的結果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結果。

同時，也要清醒地看到，同___、中央紀委和市委的要求，以及人民群眾的期望相比，我市反腐__工作還有不少差距，反腐敗形勢依然嚴峻。黨員干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了嚴重違紀違法案件；損害群眾利益的不正之風依然存在，有些問題仍比較突出；有的領導干部作風不正、工作不實，存在形式主義、官僚主義等問題；一些反腐__制度措施沒有得到很好落實，基層黨風廉政建設需要進一步加強；反腐__工作發(fā)展還不平衡，監(jiān)督制約機制尚不健全，懲治和預__敗體系還不完善，黨的紀律檢查工作還有待加強和改進。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、主要認識和體會

五年來的實踐，使我們對反腐__工作規(guī)律的認識不斷深化，也在探索中獲得了一些認識和體會：

(一)必須堅持黨的領導，自覺用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐__新的實踐。我們黨是以馬克思主義科學理論武裝起來的、以全心全意為人民服務為宗旨的先進政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的____。黨的__大以來，以__同志為___的___創(chuàng)造性地提出了科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一系列重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果。五年來，市委和各級黨委對反腐__工作高度重視，實行了堅強有力的領導，特別是堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐__工作，堅決貫徹落實___、中央紀委各項決策部署，開創(chuàng)了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。實踐證明，紀檢工作只有堅持在各級黨委的領導下，自覺以馬克思主義中國化的最新成果指導實踐，才能保證正確的政治方向；才能順應時代發(fā)展的潮流，推進反腐__理論和實踐的創(chuàng)新；才能更好地為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設服務，促進黨的執(zhí)政使命的實現(xiàn)，保持黨的性質，使黨永遠立于不敗之地。

(二)必須堅持反腐__戰(zhàn)略方針，構建懲治和預__敗體系。___明確提出要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐__戰(zhàn)略方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系。這是___對新形勢下反腐__工作作出的戰(zhàn)略決策，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐__工作規(guī)律認識的進一步深化?！秾嵤┚V要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。只有堅定不移地貫徹落實反腐__戰(zhàn)略方針和《實施綱要》，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等關鍵環(huán)節(jié)，在保持懲治腐敗力度的同時，更加注重有效預__敗，建立健全懲治和預__敗體系，充分發(fā)揮懲防結合、綜合治理的整體效能，才能使反腐__工作與完善社會主義市場經濟體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會相適應，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上防治腐敗。

(三)必須堅持圍繞中心、服務大局，實現(xiàn)反腐__與經濟發(fā)展良性互動。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國一切重大問題包括黨風廉政建設問題的基礎。只有正確處理反腐__與經濟發(fā)展的關系，堅持以經濟建設為中心，把反腐__工作放在改革開放和經濟建設的全局中去謀劃，立足服務發(fā)展、促進發(fā)展、保障發(fā)展，自覺以黨委和政府的中心工作為重點，以人民群眾關注的焦點和社會反映的熱點為著力點，切實解決黨風政風方面存在的妨礙改革和建設的突出問題，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，營造鼓勵、支持干事業(yè)的良好氛圍，激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，才能使反腐__與改革發(fā)展同步推進、良性互動，始終保持紀檢工作旺盛的生命力。

(四)必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點，切實維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的本質要求，也是反腐__工作的重要任務。只有始終牢記黨的宗旨，堅持以人為本，時刻關注人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最突出的利益問題，著力糾正損害群眾利益的不正之風，維護社會公平正義，才能通過反腐__推進黨風政風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，更好地落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

(五)必須堅持反腐敗領導體制和工作機制，增強反腐__的整體合力。反腐__是全黨的一項重大政治任務。只有充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，才能充分調動各方面的積極性，為深入開展反腐敗斗爭提供組織保證，鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面。

以上認識和體會是對五年來反腐__工作思路、有效做法的系統(tǒng)總結和理性思考，應當倍加珍惜，積極運用，并在新的實踐中加以豐富和發(fā)展。

三、今后五年工作的建議

今后五年，是————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關鍵時期。市第九次黨代會明確了全市工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求。各級黨委和紀委要進一步增強憂患意識、全局意識、責任意識，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐__作為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，作為維護社會公平正義、促進社會和諧的緊迫任務，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：按照___、中央紀委和市第九次黨代會的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞執(zhí)行黨的政治紀律、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，加強監(jiān)督檢查，維護黨的團結統(tǒng)一，保證政令暢通；堅持圍繞中心、服務大局，把反腐__工作融入社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，健全防治腐敗的體制機制，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力實現(xiàn)反腐__與政治、經濟、文化、社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一；堅持反腐__戰(zhàn)略方針，加快建立健全懲治和預__敗體系，加強領導干部作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制，完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步形成全黨動手抓反腐__的良好局面，保證黨的__大和市第九次黨代會確定的目標和任務順利實現(xiàn)。

今后五年的工作目標是：懲治和預__敗體系基本形成，思想道德教育的長效機制、反腐__的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制比較完善；黨員干部廉潔從政的自覺性明顯增強；損害群眾利益的突出問題進一步得到解決；基層黨風廉政建設進一步加強；從源頭上防治腐敗的工作領域不斷拓展；腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭進一步得到遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認可度不斷提高。

(一)堅持立足全局、履行職責，為全面落實黨的__大和市第九次黨代會部署的各項任務提供堅強保證。各級紀委要自覺從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和黨的建設總體布局出發(fā)，緊緊圍繞黨的__大和市第九次黨代會提出的奮斗目標及主要任務，從政治上、思想上、紀律上、作風上提供有力保證，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面進步。進一步加強對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進各級領導干部更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，提高領導社會主義和諧社會建設的本領，著力解決阻礙科學發(fā)展、影響社會和諧的突出矛盾和問題，堅決糾正違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設要求的行為。堅持維護黨的紀律特別是政治紀律，使各級領導干部在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上與___保持高度一致。把反腐__寓于各項重大改革政策和措施的制定、實施過程中，用嚴明的紀律保證各項改革和經濟工作的順利進行，積極支持、保護和推動改革。促進社會主義民主政治建設和法治建設，積極發(fā)展黨內民主，以黨內民主、黨內和諧帶動社會民主、社會和諧，推進和諧社會建設。

(二)堅持維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和————又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，是以__同志為___的___作出的重大決策，是全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略部署的一項重大舉措，決定————的前途命運，牽動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的全盤，關系全國發(fā)展的大局。各級紀委要把保證和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放作為重要任務，把加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、加快生態(tài)城市建設、加快改革開放作為服務重點，深入經濟建設的重點領域，圍繞發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，認真研究制定紀檢監(jiān)察工作服務改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，促進我市科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。要協(xié)助黨委大力營造政策環(huán)境，對已經不適應形勢發(fā)展要求的政策規(guī)定進行清理、完善，及時消除制約經濟社會發(fā)展的政策性障礙；大力營造法制環(huán)境，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)，健全完善保障經濟社會發(fā)展的相關制度，用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，推進依法行政；大力營造務實環(huán)境，推動建立符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，形成正確的政績導向，促進各級領導干部改進作風、真抓實干、務求實效；大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持鼓勵廣大干部解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，保護干部知難而進、銳意改革、真心干事、爭創(chuàng)一流的積極性；大力營造廉潔環(huán)境，加強對權力運行的監(jiān)督制約，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，保證權力正確行使；大力營造穩(wěn)定環(huán)境，有效預防和化解各類矛盾，努力消除不穩(wěn)定、不安全因素，保持和諧、安定、團結的大好局面。

(三)堅持以人為本、注重民生，認真糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持標本兼治、糾建并舉，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，協(xié)調配合有關部門采取措施，著力解決當前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題，嚴肅查辦在征地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務、企業(yè)重組改制、安全生產、社保基金管理、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件。注意解決群眾普遍關注的熱點問題。加強對民主權利保障、公共財政、收入分配、社會保障等法律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨的各項惠民、利民、安民、富民政策措施的貫徹落實，保障人民群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的權益，共享改革發(fā)展成果。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加大對重點領域和行業(yè)的治理力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。加強農村和城市基層黨風廉政建設，切實解決少數(shù)基層干部作風不實、辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、揮霍公款、與民爭利等問題。建立健全維護群眾利益的相關制度，充分運用信息網絡等現(xiàn)代化手段，豐富和暢通群眾訴求表達渠道，高度重視群眾來信來訪，認真排查損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

(四)堅持懲防并舉、注重預防，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要深入貫徹落實《實施綱要》，以改革統(tǒng)攬預__敗各項工作，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全懲治和預__敗體系，做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使干部不犯或少犯錯誤。要把反腐__教育作為基礎性工作來抓，納入黨委宣傳教育總體規(guī)劃，充分發(fā)揮黨內宣傳教育機構的作用，整合宣傳教育資源，在全市黨員干部特別是領導干部中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗學習教育，深入開展黨紀和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，注意運用正反典型加強示范教育、警示教育、誡勉教育，促進各級領導干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，做到為民、務實、清廉。加強廉政文化建設，營造反腐__的良好氛圍。要把制度建設作為根本性工作來抓，根據(jù)經濟社會發(fā)展和反腐敗工作的實際，推進改革和制度創(chuàng)新，不斷擴大制度的覆蓋面，增強制度的系統(tǒng)性和可操作性，注重程序性制度建設。要建立與社會主義市場經濟體制相適應的、比較完善的反腐__基本制度和專項制度，形成正確的利益導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅決防止權錢交易。繼續(xù)推進干部人事、行政管理、財政管理、投資體制、司法體制和工作機制等改革，完善土地管理、工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，推動落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。要把強化監(jiān)督作為關鍵性工作來抓，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，著重解決權力濫用的問題。要深入落實黨內監(jiān)督制度，進一步加強對領導機關和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和民主決策程序，切實解決權力濫用和失職瀆職問題。深入探索具有————特點的巡視工作新途徑、新方式，充分發(fā)揮巡視工作的監(jiān)督作用，努力形成長效機制。認真落實黨員權利保障條例，以及黨內詢問和質詢、干部輪崗交流等制度，穩(wěn)步推進黨務公開，加強黨內民主建設。繼續(xù)抓好黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、民主生活會、述職述廉、民主評議、信訪處理、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行。加強對干部選拔任用、財政資金運行、重大投資項目等重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，進一步落實領導干部經濟責任審計制度。進一步加強對派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關、司法機關、社會和新聞輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

(五)堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴厲懲處腐敗分子。要深入研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，繼續(xù)重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有集體資產，以及領導干部和司法、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加大對行賄行為的打擊力度，嚴懲那些不擇手段、千方百計拉攏腐蝕干部的不法分子。堅持依紀依法辦案，正確把握政策，實現(xiàn)法紀效果與政治效果、經濟效果、社會效果的統(tǒng)一。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面的原因，完善預__敗的政策措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(六)堅持弘揚正氣、抵制歪風，切實加強領導干部作風建設。要深入學習貫徹__在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，大力弘揚八個方面的良好風氣，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變。要進一步鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育活動的成果，教育各級領導干部認真貫徹黨章，加強黨性修養(yǎng)、錘煉政治品質、提升道德境界，把握正確的政治方向，嚴格執(zhí)行黨的紀律，保持清正廉潔，養(yǎng)成良好作風。建立健全領導干部學習培訓、調查研究、聯(lián)系群眾、評價考核等制度，形成作風建設的長效機制。要加強對領導干部作風的監(jiān)督，注重運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風氣的侵蝕。要把人民群眾是否滿意、是否促進了經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作為檢驗標準，保證作風建設取得實效，以良好的黨風帶政風促民風。

(七)堅持增強能力、提高水平，建設高素質的紀檢干部隊伍。各級紀委要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力，更好地履行黨章賦予的職責。要自覺從全黨和全國工作大局出發(fā)，充分認識和把握經濟社會發(fā)展的階段性特征，認真分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因，主動適應新形勢新任務的要求，提高做好工作的能力和水平。積極探索新形勢下反腐__工作規(guī)律，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題，增強工作的預見性、創(chuàng)造性和有效性，扎實推進反腐__教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作。要把先進性建設貫穿于各級紀檢組織自身建設的始終，深入學習科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，站穩(wěn)政治立場，堅定正確方向，與___保持高度一致。要模范遵守憲法法律和黨內法規(guī)，帶頭踐行八個方面的良好風氣，修為政之德、增為政之才、養(yǎng)為民之風。要加大培訓力度，組織紀檢干部認真學習經濟、科技、法律、金融等知識，努力培養(yǎng)復合型人才。要健全完善制度，加強內部管理，嚴格紀律約束，自覺接受監(jiān)督。廣大紀檢干部要堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴于律己、以身作則，開拓進取、勇于創(chuàng)新，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，樹立可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。

各級黨委要進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，支持紀委履行職責，為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的條件，營造良好的環(huán)境。

在新的歷史時期，各級紀委肩負的使命光榮而艱巨。我們要在中央紀委和市委的領導下，更加緊密地團結在以__同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記使命，求真務實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把反腐__工作不斷引向深入，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，把————建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市而努力奮斗！

第十一篇 2024黨代會工作報告4600字

各位領導、同志們：

在全黨、全國人民正在深入學習貫徹“三個代表”重要思想，全面開展保持共產黨員先進性教育，積極以實際行動迎接黨的第__屆五中全會的召開之際，我們隆重地召開____金塔縣建設局第一次黨員大會，這是建設局全體黨員政治生活中的一件大事。這次大會的召開，自始至終得到了金塔縣委和縣委組織部的關心、指導和幫助，充分體現(xiàn)了各級黨委對金塔建設局黨建工作的重視、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表建設局全體黨員表示衷心的感謝！

這次代表大會的主要任務是：回顧和總結近年來建設局黨建工作，研究提出今后一段時期黨委工作的基本思路和工作目標; 選舉產生____金塔縣建設局第一屆委員會和紀律檢查委員會;進一步動員全局廣大黨員干部職工，緊緊圍繞新一輪城市總體規(guī)劃，振奮精神，拼搏進取，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設改革發(fā)展的新局面。

下面，我受黨委委托，向大會做工作報告。請代表們審議。

四年來主要工作回顧

XX年以來，在縣委的領導下，局黨總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強了建設系統(tǒng)黨的思想、組織、作風和制度建設，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，全縣建設事業(yè)在改革中得到了不斷的發(fā)展，局機關的黨建工作，為全縣建設事業(yè)的發(fā)展，提供了有力的思想和政治保證，并在以下幾方面取得了實效：

(一)黨建工作得到了進一步加強。在過去的幾年里，局機關各級黨組織始終堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣建設事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，狠抓了機關黨的思想、組織、作風建設，不斷提高工作水平和服務質量，機關的各項工作和自身建設得到了明顯加強。幾年來，按照縣直機關工委的統(tǒng)一部署，先后在局系統(tǒng)開展了“三學”、“三講”和“三個代表”重要思想的學教活動。每年在重大節(jié)日期間，還組織廣大干部職工開展豐富多彩的文化娛樂活動。從1998年至XX年，曾次組織評選先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動，有個黨組織、名共產黨員和名黨務工作者，受到了縣直機關工委的表彰。黨總支還評選表彰了個先進黨組織、名優(yōu)秀共產黨員和名優(yōu)秀黨務工作者。從1998年至 XX年，黨總支堅決響應縣委和政府的號召，從人民的利益出發(fā)，先后為救災、扶貧等共組織次捐款活動，共捐款元，為災區(qū)人民和貧困農民獻上了一份愛心。

建設局黨的組織建設是隨著金塔建設事業(yè)的發(fā)展而建立的，從年設立金塔縣建設局黨支部，到年改為金塔縣黨總支，年設立金塔縣建設局黨總支，黨員人數(shù)由最初的人發(fā)展到黨總支成立時的人，直至XX年4月設立金塔縣建設局黨委，建設局黨的組織和黨員隊伍不斷得到發(fā)展壯大。止XX年8月，全局共有干部職工人，黨委下設8個基層支部，共有黨員86人，是規(guī)劃建設管理的一支中堅力量。

1、抓學習，促進了理論水平的提高。深入開展了以“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，通過集中學習、專題研討，思想交流、競賽強化、整改提高，黨員的思想作風明顯轉變、服務意識明顯增強，職工反映強烈的一些問題有的已經得到解決，有的正在創(chuàng)造條件積極解決。從完善制度入手，進一步強化了中心組學習，針對建設行業(yè)技術密集的特點，高度重視了員工素質的提高。

(二)進一步加強了黨的組織建設。始終把黨的基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，作為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。幾年來，我們根據(jù)《黨章》和《條例》的規(guī)定，按照“五個好”黨支部的要求，建立健全了黨的各基層組織，使各單位黨的基層組織能正常開展黨的工作。局系統(tǒng)廣大共產黨員在各個不同的工作崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動保持了黨的先進性。不斷提高全系統(tǒng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從1998年至XX年共發(fā)展黨員名，現(xiàn)在全局系統(tǒng)黨員總數(shù)已達名。形成一支認真貫徹黨的各項路線方針，為建設事業(yè)努力奉獻的骨干力量。

(三)領導班子和干部隊伍建設顯著改善。黨總支堅持黨管干部，黨委管班子的原則，建立了一支堅強有力的建設骨干隊伍。一是加大中層干部隊伍管理考核。實行嚴格的德、能、勤、績跟蹤考評，有名年輕同志走上了管理崗位。二是加大溝通協(xié)調力度，增強班子整體功能。黨總支加強領導班子建設，在紀律、制度面前嚴于律已，勤政廉潔，嚴格落實領導班子議事制度、例會制度、民主生活會制度，由于班子成員都能自覺進行溝通協(xié)調，正確履行職責，極力維護單位和廣大職工合法權益，班子整體合力和中層管理能力得到顯著提升。

(四)建設行業(yè)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設水平不斷提高。在黨風廉政建設上，總支通過加強黨風廉政教育和法規(guī)學習，建立和健全了黨風廉政建設責任制，每年都與各單位簽訂黨風廉政建設責任書，明確和細化班子成員對黨風廉政責任所擔負的任務。強化對班子成員和全局中層的監(jiān)督約束機制，堅持了黨風廉政建設報告制度和黨風廉政建設承諾制，建立了領導廉政檔案，完善和落實了民主管理和政務公開的措施，利用民主生活會批評和自我批評、職工大會民主評議的辦法，把領導干部置于群眾監(jiān)督之下，有效制止了各類不良傾向的發(fā)生。在行風建設上，堅持以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，全面開展了行業(yè)作風整頓和優(yōu)質服務工作，向社會公開了8項服務承諾和市政設施故障報修、服務投訴電話，設立舉報箱2個，在每年的全縣行風評議中，建設系統(tǒng)各單位沒有一個在3名以后，真正做到了讓群眾滿意，讓政府放心，樹立了建設行業(yè)的良好形象。

(五)精神文明建設成效顯著。1997年黨的十四屆六中全會以來，按照縣、委政府的工作部署，始終堅持把精神文明建設擺在突出位置，緊密結合建設系統(tǒng)的實際，加大了精神文明建設工作力度，全縣建設系統(tǒng)職業(yè)道德建設不斷深化，“講文明、樹新風”活動深入開展，推行社會服務承諾制工作健康發(fā)展，對先進典型的學習宣傳活動持續(xù)深入，職工隊伍整體素質進一步提高，工作質量和工作水平不斷改進，行業(yè)風氣有了明顯好轉，建設系統(tǒng)精神文明建設工作得到了進一步加強，取得了顯著成效，為建設系統(tǒng)的改革、發(fā)展提供了思想保證和精神動力。通過在建設系統(tǒng)，特別是在窗口行業(yè)和單位，組織廣大職工深入開展以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，“講文明、樹新風”、規(guī)范化服務達標競賽等活動，在建設系統(tǒng)較好的樹立了建設行業(yè)的良好形象。幾年來，經過建設系統(tǒng)各單位和廣大建設職工的共同努力，建設系統(tǒng)精神文明建設工作受到了上級主管部門和廣大人民群眾的認可。自1998年以來，先后榮獲縣委、政府“縣級文明單位”、“模范文明單位”、“社會治安綜合治理模范單位”，XX年被地委、行署命名為“地級文明單位”。下屬單位全部獲得了“縣級文明單位”和“模范文明單位”稱號。

(六)思想政治工作不斷深化。幾年來，我們一直把思想政治工作作為黨的工作的一大法寶，不斷的加強深化，在機關建立了思想政治工作責任制，努力做到層層落實，人人負責，通過開展思想政治理論教育活動，進一步堅定建設系統(tǒng)廣大職工建設中國特色社會主義的信心，激發(fā)投身改革、建功立業(yè)的積極性，把熱愛社會主義、熱愛祖國、熱愛金塔、熱愛崗位結合起來，起到了弘揚正氣，樹立建設行業(yè)新形象的積極效果。

2、抓黨建，進一步加強了基層黨支部建設。一是加強了基層黨支部組織建設，結合黨委的成立，強化了對基層個支部班子的建設，調整充實了支部班子，明確了支部工作職責，黨委積極聯(lián)系和親臨各基層組織學習并現(xiàn)場指導支部建設工作，使各黨支部的基層組織管理進一步得到了加強。二是逐步理順了黨員組織關系，結合黨員先進性教育工作，將長期在建設系統(tǒng)工作的名黨員轉入建設局黨委，將長期在建設系統(tǒng)外工作名黨員轉出建設局黨委，同時，按照黨員隊伍現(xiàn)狀，制定了黨員發(fā)展計劃，并積極發(fā)展新黨員1名。三是規(guī)范了黨費管理工作，按規(guī)定及時收繳了黨員黨費。

3、抓班子，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。建立健全了黨建工作的各項制度。結合單位實際，在原有黨務制度的基礎上，XX年又補充完善了《干部管理監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》、和《干部職工領導年度考核辦法》，進一步推進了決策的科學化民主化，從制度和程序上規(guī)范了決策行為。狠抓領導班子和中層干部隊伍建設，引導基層黨組織和全體黨員的充分發(fā)揮先鋒模范作用，廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)和“一崗雙責”活動，確保了年度各項工作目標任務的完成。

4、抓黨風，提高了領導干部____的自覺性。一是狠抓領導班子和中層干部廉政教育，結合“兩個務必” 學教活動的開展，在全體黨員和領導干部中全面開展了《____黨內監(jiān)督條例》和《____紀律處分條例(試行)》兩個條例的學習和專題紀律教育活動，黨員參學率達100。二是建立了黨風廉政建設常態(tài)工作機制，按照四大紀律、八項要求和建設行業(yè)八不準的規(guī)定，黨委和支部簽訂了黨風廉政建設責任書，明確和細化了班子成員對黨風廉政建設所擔負的任務，明確了源頭工作目標。三是繼續(xù)加強了黨風廉政建設。堅持教育在前，防范在先，各單位積極開展警示教育，努力增強了拒腐防變的能力，引導廣大干部職工自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，有效促進了黨風廉政建設。

5、堅持“兩手抓”，整體推動精神文明建設。一是狠抓了職工的“三德”教育，系統(tǒng)各黨支部在堅持抓好職工政治理論學習的同時，認真抓了公民道德實施綱要的學習，使干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德道德規(guī)范真正落實到每個黨員干部的學習、工作日常生活之中。二是組織開展了以《建筑法》、《招投標法》、《建筑工程質量管理條例》為基本內容的法律法規(guī)學習競賽活動，提高了系統(tǒng)內干部職工依法行政，依法治建水平。三是努力實踐“三個代表”，切實解決好群眾關心的熱點問題。局下屬單位為42戶困難戶減免水費1620元，系統(tǒng)干部職工共為困難戶捐款3201元，解決了城鄉(xiāng)部分困難戶的實際問題。四是加強社會治安綜合治理工作。認真貫徹市縣關于社會治安綜合治理精神，把社會治安綜合治理納入年度目標責任制，采取調查摸底、宣傳教育、層層落實責任制的辦法，注重并加強了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾糾紛排查處理，使系統(tǒng)達到了無吸毒販毒、無刑事案件、無安全事故、無違法亂紀的“四無”要求，確保了一方平安。在流動暫住人口管理方面，制定了流動暫住人口管理辦法，各建筑企業(yè)加強了流動暫住人口管理，建立了流動暫住人口管理制度和管理網絡，使外來務工人員來有登記，走有注銷，未出現(xiàn)影響社會治安的問題。通過考核，下屬單位社會治安綜合治理合格率在95以上，局機關被評為社會治安綜合治理優(yōu)秀單位。

6、創(chuàng)建結合，積極開展黨性實踐活動。局黨委結合行業(yè)特點，開展了“樹行業(yè)新風，讓人民滿意”、“內強素質，外樹形象”和三優(yōu)一滿意(優(yōu)良作風，優(yōu)質服務，優(yōu)美環(huán)境，讓人民滿意)黨性實踐活動;局機關在單位內部各股室(站、隊、室)開展“愛崗奉獻，服務人民”和“模范服務窗口”等創(chuàng)建活動，建筑施工企業(yè)開展了“精品工程”、“重合同、守信用”和“四個第一”為內容的黨性實踐活動，(質量第一、安全第一、信譽第一、效益第一)在全體黨員中開展了做“三個表率”(執(zhí)行政策，服務基層，推動改革)“當兩個骨干”(項目建設、業(yè)務技術)創(chuàng)一個示范(黨員示范崗)的黨性實踐活動。例如金泰建業(yè)黨支部，以實踐“三個代表”思想興企業(yè)，圍繞中心謀發(fā)展，堅持想員工所想，急員工所急，解員工所難的作風，努力關心員工生活，以實際行動踐行“三個代表”，實行雙項管理，對內部管理制度、員工工資待遇、勞動定額等內部分配管理辦法進行大膽改革，實行動態(tài)管理，競爭上崗，圍生產經營開展“三優(yōu)一文明”，六查六比等考評活動，工程質量安全管理水平明顯提高，同時公司黨支部，還確定了“做強做精建筑業(yè)，大膽涉足生態(tài)農業(yè)為主，多業(yè)并舉，全面發(fā)展的經營理念”為公司的生產經營和發(fā)展注入了活力，使企業(yè)的經濟效益全面提高。

第十二篇 鎮(zhèn)黨代會紀律檢查委員會工作報告4150字

鎮(zhèn)黨代會紀律檢查委員會工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，向大會報告五年來的紀檢監(jiān)察工作，并就今后五年的紀檢監(jiān)察工作提出意見，請予審議。

第一部分：過去五年工作的簡要回顧

五年來，鎮(zhèn)紀委在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的領導和指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級紀委確定的反腐敗工作總體部署，以經濟建設為中心，全面履行紀檢監(jiān)察組織的職能，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展反腐敗斗爭，為維護我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進三個文明建設提供了堅強的政治和紀律保障。

一、深入開展黨風廉政教育，黨員干部廉潔自律意識得到進一步增強

五年來，鎮(zhèn)紀委針對新時期下，黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，本著“教育在前，防范在先，預防為主，防微杜漸”的原則，有組織、有計劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風黨紀教育、道德法紀教育等多種形式的教育活動。按照領導班子成員、機關事業(yè)單位黨員干部、農村黨員干部等不同層次、不同要求，有針對性組織開展黨風廉政教育。以貫徹《實施綱要》、兩個《條例》為重點，廣泛深入地開展黨風廉政宣傳教育；結合黨員先進性教育，在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“學黨章、保先進、促發(fā)展”主題教育活動和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育；突出典型，組織鎮(zhèn)村干部觀看反腐__電教片，進行警示教育；積極推進廉政文化建設，有重點地在企業(yè)和村開展示范性廉政文化建設，邀請市紀委領導為全鎮(zhèn)村、支兩委干部家屬作廉政教育培訓班專題輔導。通過廣泛深入的黨性黨風黨紀教育，使廣大黨員干部的紀律觀念和廉潔自律意識有了進一步增強，拒腐防變的思想道德防線進一步穩(wěn)固。

二、切實加強反腐__制度建設，懲治和預__敗的成效得到進一步鞏固

五年來，鎮(zhèn)紀委針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，把更多的工作精力放在加強防范上，注重關口前移，針對重點領域、重要環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題，完善制度建設，加大監(jiān)督力度，努力從源頭上預防和治理腐敗。一是認真執(zhí)行建設工程招投標監(jiān)督制度。根據(jù)上級有關加強小型工程項目管理的規(guī)定，鎮(zhèn)紀委積極主動參與對鎮(zhèn)、村工程項目建設的招投標監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程項目招標制度。五年來對村級道路建設、自來水改造、村級辦公場所等個建設項目的招投標進行了監(jiān)督和管理，確保工程建設的公開、公平、公正和工程項目的質量。二是建立為民辦事代理制度。自20__年全鎮(zhèn)全面推行村級為民辦事代理制以來，辦事程序和辦事制度日趨規(guī)范，做到制度上墻、人員到位，鎮(zhèn)紀委不定期進行督促檢查。提高了辦事效率，密切了干群關系。到目前全鎮(zhèn)共受理代辦事項件，辦結件。三是深入推進政務、村務公開制度。政務、村務按照內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范和群眾滿意的要求做到每季公布一次。鎮(zhèn)村務公開檢查小組每季度下村督查村務公開情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。通過加強監(jiān)督檢查，完善了公開程序，建立了公開檔案，強化了民主監(jiān)督，增強了公開效果。認真貫徹上級文件精神，結合本鎮(zhèn)實際，規(guī)范完善財務管理，切實加強會計核算中心的管理職能，明確責任，嚴格財政紀律，落實收支兩條線管理，做到規(guī)范運作。進一步規(guī)范和完善村級財務的監(jiān)督和管理，對村開展了財務審計。四是抓好鎮(zhèn)機關干部的監(jiān)督和管理，促進機關效能建設的深入開展。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室能認真貫徹實施《關于規(guī)范機關干部從政行為的“五條禁令”》、《關于認真執(zhí)行機關效能建設“四條禁令”的意見》，制訂完善了機關內部管理制度，對鎮(zhèn)干部的組織紀律、工作作風實行經常性地監(jiān)督檢查，并落實獎懲措施，從而確保了制度的落實。在鎮(zhèn)機關中層干部競聘上崗工作中，鎮(zhèn)紀委認真發(fā)揮監(jiān)督職能，嚴把干部廉政鑒定關。并認真受理承辦96666機關效能投訴電話，五年共辦理效能投訴電話6起，辦結率和滿意率均為100。通過對鎮(zhèn)干部的嚴格要求和管理，使鎮(zhèn)干部精神面貌、工作作風有了進一步的改變，在鎮(zhèn)機關營造起廉潔勤政的良好氛圍。

三、著力查辦違紀案件，黨風環(huán)境得到進一步改善

嚴肅查處違紀案件，是從嚴治黨、懲治腐敗的重要手段。五年來鎮(zhèn)紀委按照案件查辦工作的基本要求和程序，認真開展了違法違紀案件的查辦工作，嚴肅查處各類違紀案件15件，其中2名黨員受留黨察看處分，8名黨員受到嚴重警告處分，4名黨員受到警告處分，1名黨員被撤銷黨內職務。通過這些違紀案件的查處，純潔了黨的組織、嚴肅了黨的紀律，教育了全鎮(zhèn)黨員干部，進一步改善了黨風政風環(huán)境，為推動我鎮(zhèn)三個文明建設起到了積極的作用。同時，鎮(zhèn)紀委十分重視群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通。認真處理每件信訪案件，在認真調查、分析和研究的基礎上，根據(jù)被反映人存在問題的性質及輕重程度，及時開展信訪談話和處置，做到紀檢信訪 事事有回音、件件有落實，努力將矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。并注重從信訪中發(fā)現(xiàn)案源。比如去年鎮(zhèn)紀委根據(jù)群眾信訪舉報，查處了閬港村支部換屆中4名黨員的違紀問題。對信訪反映不實的我們也及時予以澄清，注重保護黨員干部的民主權益和工作積極性。五年來，鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室共受理來信來訪件53件，其中上級轉來42件，本級受理承辦11件，結案率100％。

四、注重執(zhí)紀能力建設，紀檢干部隊伍建設得到進一步加強

鎮(zhèn)紀委十分注重紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，不斷從思想上、政治上、組織上來加強這支隊伍的建設。在村支部換屆后及時落實和調整好村紀檢干部，健全了村級紀檢監(jiān)察信息員隊伍，充實和調整了鎮(zhèn)紀委班子，組成了比較完整的紀檢、監(jiān)察干部隊伍網絡，并認真組織和參加專題學習、業(yè)務培訓，使紀檢監(jiān)察干部的政治理論水平和業(yè)務能力有了進一步的提高，為開展紀檢工作提供了強有力的組織保證。

回顧過去的五年，紀檢監(jiān)察工作取得了一定的成績，較好的發(fā)揮應有的職能作用，但是，我們也應清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一些不足，與上級的要求和人民的期望還有一定的差距，面臨的反腐敗形勢依然嚴峻。有些單位和黨員干部對腐敗現(xiàn)象的危害性、對反腐__的重要性認識不足；村級黨組織執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性還不夠；一些黨員干部對加強黨性、黨風、黨紀鍛煉的意識不強，律已不嚴，缺乏自覺學習黨紀黨規(guī)的積極性和主動性；對黨員干部的監(jiān)督還比較薄弱；部分黨員干部接受監(jiān)督的意識不強。這些問題的存在，不利于我們的黨群干群關系，有礙于我們的改革進程，影響著我鎮(zhèn)的經濟和社會事業(yè)發(fā)展。對此，我們必須高度重視，采取有效措施認真加以解決。

第二部分:今后五年工作思路

當前和今后一個時期是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，抓住機遇、加快發(fā)展的重要時期，是全面建設社會主義新農村的歷史時期，這對我們的紀律檢查工作提出了更高的要求。今后五年，我鎮(zhèn)紀委工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，堅持反腐敗領導體制和工作格局，按照《實施綱要》和上級的統(tǒng)一部署，全面落實黨風廉政建設責任制，堅定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

1、堅持懲防并舉，扎實推進黨風廉政建設

要進一步落實“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制和工作機制，提高對落實黨風廉政建設責任制重要意義的認識。要進一步明確任務要求、工作目標和職責范圍，嚴格責任考核、責任檢查和責任追究，確保責任到位。全鎮(zhèn)各級黨組織要站在講政治的高度，把落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治任務來抓。黨風廉政建設第一責任人要“既掛帥、又親征”，一級抓一級，層層抓落實，對職責范圍內的反腐__工作切實負起領導責任。要在黨委統(tǒng)一領導下認真組織協(xié)調好責任考核和責任追究工作。要繼續(xù)加強廉政考察，通過干部述職、群眾評議、受理信訪舉報等各種途徑，全面掌握黨員干部的廉潔自律情況，對在黨風廉政建設方面存在的問題要堅持原則、不徇私情、不講情面，嚴格獎懲，對有嚴重違規(guī)違紀的必須嚴肅處理。

2、堅持黨要管黨，不斷深化黨性黨風黨紀教育

繼續(xù)嚴格執(zhí)行領導干部“四大紀律、八項要求”、“四條禁令”、“五個不許”等廉潔從政各項規(guī)定，嚴格遵守黨章規(guī)定，深入開展廉政談話。堅持“全委抓教育”的工作格局，對鎮(zhèn)村二級干部分內容、形式、主題開展有針對性的黨性黨風黨紀教育，著力提升廣大黨員干部的廉潔自律能力。推進廉政文化進機關、進農村、進學校、進企業(yè)、進家庭工作，積極拓寬紀檢工作領域，進一步加強非公企業(yè)紀檢組織的建設。

3、堅持標本兼治，不斷推進源頭治理

要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，抓住廣大群眾關心的共性問題和熱點問題，加大監(jiān)督力度。重點要抓好對建設工程招投標的監(jiān)督管理，加大對村級財務的監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用；繼續(xù)推行政務公開和村務公開；發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，促進鎮(zhèn)村干部廉潔從政，勤奮敬業(yè)，做好工作。

4、堅持從嚴治黨，認真查處違法違紀案件

要堅持從嚴治黨、嚴格執(zhí)紀，認真查處違紀案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過查辦案件，維護黨紀政紀的嚴肅性，保障改革發(fā)展的順利進行。要充分發(fā)揮信訪舉報的案源主渠道作用，進一步暢通、拓寬信訪渠道，切實維護和保障黨員、群眾的民主權力。提倡和鼓勵實名舉報，同時做好保密工作，保護舉報人的合法權益。要重視審計在案件檢查中的作用，對于審計發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時審核落實。

5、適應形勢要求，切實加強自身建設

要適應形勢要求，按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，切實加強紀檢組織和干部隊伍的自身建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強對法律、法規(guī)和黨內條規(guī)的學習，進一步提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務能力和專業(yè)水平。要繼續(xù)加強思想政治建設、能力建設、作風建設，不斷改進工作作風和工作方法，自覺深入群眾，解決實際問題。要進一步加強紀檢監(jiān)察內部制度建設，建立健全紀委工作制度。要增強接受監(jiān)督的意識，嚴格工作紀律，始終保持謙虛謹慎的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立良好的紀檢監(jiān)察干部形象。

各位代表、同志們，讓我們在鎮(zhèn)黨委的領導下，在上級紀委的指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，振奮精神、開拓進取，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面履行紀檢監(jiān)察各項職能，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。