黨代會(huì)工作怎么寫
1. 定義背景:在開始報(bào)告前,簡要說明當(dāng)前的黨代會(huì)背景,包括時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等基本信息,為讀者構(gòu)建場景。
2. 工作回顧:詳細(xì)列舉過去一段時(shí)間內(nèi)黨的主要工作內(nèi)容,如政策實(shí)施、項(xiàng)目進(jìn)展、黨員教育、群眾服務(wù)等方面,用具體數(shù)據(jù)和事例支撐。
3. 成效展示:突出黨代會(huì)工作取得的成就,如經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步、民生改善等,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,增強(qiáng)說服力。
4. 問題分析:客觀地指出工作中存在的問題和挑戰(zhàn),包括內(nèi)外部環(huán)境變化、工作不足、黨員素質(zhì)提升等,但要避免過于負(fù)面。
5. 改進(jìn)措施:針對存在的問題,提出針對性的改進(jìn)方案,包括工作方法、制度完善、教育培訓(xùn)等,確保措施的可行性和有效性。
6. 展望未來:描繪未來一段時(shí)間的工作目標(biāo)和規(guī)劃,包括黨的發(fā)展方向、主要任務(wù)、戰(zhàn)略部署等,要既有宏觀視角,也有微觀細(xì)節(jié)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 感謝致辭:首先對參會(huì)的代表們表示感謝,肯定他們的付出和貢獻(xiàn),為大會(huì)的召開營造積極氛圍。
2. 引言:簡要提及當(dāng)前國家和黨的發(fā)展形勢,作為報(bào)告的引子,引導(dǎo)讀者進(jìn)入主題。
3. 定調(diào):明確報(bào)告的主題和基調(diào),強(qiáng)調(diào)本次黨代會(huì)的重要性,為接下來的內(nèi)容鋪墊。
結(jié)尾:
1. 總結(jié)要點(diǎn):回顧報(bào)告中的主要內(nèi)容,但不需重復(fù),而是以概括性語言提煉關(guān)鍵點(diǎn),使讀者對報(bào)告有整體印象。
2. 動(dòng)員號召:向全體黨員發(fā)出號召,鼓勵(lì)大家團(tuán)結(jié)一心,共同為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)努力奮斗,體現(xiàn)黨代會(huì)的動(dòng)員作用。
3. 期待展望:表達(dá)對未來的期待和信心,用積極樂觀的語言激勵(lì)大家面對挑戰(zhàn),為黨代會(huì)畫上圓滿的句號。
黨代會(huì)工作范文
第一篇 黨代會(huì)工作報(bào)告2024最新17400字
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
____連云港市第十二次代表大會(huì),是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會(huì)以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì),組織動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利。
一、過去五年工作回顧
市第十一次黨代會(huì)以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,較好完成了市第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)定把握政治方向,認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和______系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照省委“五個(gè)邁上新臺階”的工作要求,逐項(xiàng)制訂具體措施,切實(shí)推動(dòng)___視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實(shí)見效,全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時(shí)將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過2000億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“十一五”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個(gè),裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項(xiàng)目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實(shí)國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。“一體兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善,高鐵、機(jī)場等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計(jì)完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,不折不扣落實(shí)中央和省委部署,積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)??诎?ldquo;三互”“三個(gè)一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實(shí)保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),市直三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭??h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障水平持續(xù)提高。堅(jiān)持不懈興辦惠民實(shí)事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點(diǎn),主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其常委會(huì)依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動(dòng),法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會(huì)治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級分類制定落實(shí)黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,切實(shí)抓好中央和省委巡視問題的整改落實(shí),組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來,市委常委會(huì)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以___同志為___的___保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《____地方委員會(huì)工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委常委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì),向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到,抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點(diǎn),真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅(jiān),務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持不懈抓常抓細(xì)抓長,切實(shí)強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求
今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時(shí)因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出?;氐葮?biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會(huì),努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會(huì)文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措,切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力。四是堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)____,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動(dòng)對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯P箩t(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實(shí)施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計(jì)劃,推動(dòng)“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動(dòng),新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場等重要節(jié)點(diǎn),完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運(yùn)中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會(huì)展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商,切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團(tuán)隊(duì),通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進(jìn)一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵(lì)力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出海基地建設(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進(jìn)30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè),到2024年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅(jiān)持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運(yùn),提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng),加快建立港口信息化平臺,著力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌,重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn),加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)把控時(shí)序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運(yùn)輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對外開放。穩(wěn)步推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實(shí)現(xiàn)機(jī)場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點(diǎn)。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會(huì),重點(diǎn)打造“連博會(huì)”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大海”,加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動(dòng)多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市??茖W(xué)劃定開發(fā)邊界,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到2024年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動(dòng),全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動(dòng)城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實(shí)施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到2024年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。
提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點(diǎn)對無物管小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把持續(xù)增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù),深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。以各類農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,做大做優(yōu)做強(qiáng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè),壯大優(yōu)質(zhì)稻米、設(shè)施蔬菜、食用菌、花卉苗木、海淡水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)數(shù)量倍增計(jì)劃,加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一帶一路”連云港農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū),扶持外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展和出口基地建設(shè),保持農(nóng)產(chǎn)品出口額全省領(lǐng)先。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加快推進(jìn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、灌區(qū)節(jié)水改造、區(qū)域河流治理,基本實(shí)現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。穩(wěn)定農(nóng)民經(jīng)營性收入,建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè),努力增加工資性收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),到2024年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)行政村全覆蓋。深化農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等制度改革,建成市縣鄉(xiāng)村四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革,促進(jìn)村級資產(chǎn)保值增值。加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,探索承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。深化供銷社綜合改革、農(nóng)田水利管理機(jī)制等涉農(nóng)改革,切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平。
確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧致富奔小康工程,大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保36.1萬農(nóng)村低收入人口、149個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村如期脫貧。突出重點(diǎn)片區(qū),以落實(shí)石梁河庫區(qū)和沂河淌片區(qū)扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃為抓手,實(shí)施一批重點(diǎn)工程,進(jìn)一步破解道路交通、農(nóng)田水利等瓶頸制約。重抓產(chǎn)業(yè)扶貧,以一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)為導(dǎo)向,培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收。因地制宜扶持發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務(wù)型等村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧后勁。完善公共服務(wù),推動(dòng)民生實(shí)事、惠民工程向集中連片貧困地區(qū)傾斜,加大對低收入農(nóng)戶子女上學(xué)的資助力度,阻斷貧困代際傳遞。通過人才培養(yǎng)、結(jié)對支持等形式,提高貧困鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,建立完善低收入人口醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助制度,切實(shí)減少因病因殘致貧返貧現(xiàn)象。補(bǔ)齊保障短板,強(qiáng)化政策托底,確保對喪失勞動(dòng)力貧困人口的幫扶救助及時(shí)到位,決不讓一個(gè)人在小康路上掉隊(duì)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大財(cái)政投入,嚴(yán)格督促考核,充分發(fā)揮掛鉤單位、幫扶工作隊(duì)作用,提升“雙派”工作和結(jié)對幫扶實(shí)效。創(chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制,扎實(shí)開展行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧,形成扶貧工作的強(qiáng)大合力。更加注重調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動(dòng)性,讓他們的心熱起來、手動(dòng)起來,形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“規(guī)劃布局好、產(chǎn)業(yè)特色好、配套服務(wù)好、村容環(huán)境好、精神生活好”的要求,分類推進(jìn)整潔村、特色村、示范村建設(shè),著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,依托自然條件和資源優(yōu)勢,因地制宜建設(shè)一批具有鄉(xiāng)土韻味、體現(xiàn)鄉(xiāng)愁記憶的特色鄉(xiāng)村。堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),加快發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20強(qiáng)、村級集體經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)競賽活動(dòng),重點(diǎn)打造一批強(qiáng)鎮(zhèn)名村。深入推進(jìn)農(nóng)村道路提檔升級、飲水安全、改廁改圈等工程,加快農(nóng)村污水管網(wǎng)和小型生態(tài)處理設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑功能齊備的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系。改善農(nóng)村辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平。組織實(shí)施村莊環(huán)境整治提升計(jì)劃,加大村莊綠化和河塘清淤清潔力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,塑造水清樹綠、整潔有序的村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),傳承優(yōu)秀民俗文化,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),打造鄰里和睦、友愛互助的和諧鄉(xiāng)村。
(五)堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的主動(dòng)力,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)關(guān)鍵,不斷取得新進(jìn)展新突破,努力讓制度更加定型、經(jīng)濟(jì)更具活力。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真完成中央和省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革落地見效。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在重中之重的位置,切實(shí)做好“三去一降一補(bǔ)”工作,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在堅(jiān)決完成去產(chǎn)能任務(wù)、有效防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),著力在去庫存上下功夫。合理確定房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)量和供應(yīng)時(shí)序,加大閑置土地清理回收和棚改安置力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。著力在降成本上做文章,用足用好財(cái)稅優(yōu)惠政策,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)成本。發(fā)揮國有企業(yè)集團(tuán)作用,通過組建風(fēng)投創(chuàng)投、引進(jìn)天使投資,降低企業(yè)融資成本。實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),降低企業(yè)用工用能用地和物流等成本。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步提高政府效能,降低制度性交易成本。放寬放活社會(huì)投資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),學(xué)習(xí)借鑒自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高投資貿(mào)易便利化水平。著力在補(bǔ)短板上見成效,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。以科技創(chuàng)新為核心、企業(yè)創(chuàng)新為主體,大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,把連云港建設(shè)成為“一帶一路”重要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)點(diǎn)和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)持優(yōu)化布局、分類管理、提升能力,強(qiáng)化平臺載體建設(shè)。積極推動(dòng)中科院能動(dòng)中心爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,大力支持國家級高新區(qū)爭先進(jìn)位,努力打造國內(nèi)一流創(chuàng)新型園區(qū)。加強(qiáng)技術(shù)公共服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、融資服務(wù)、社會(huì)化人才服務(wù)四大平臺建設(shè),積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式。突出企業(yè)主體地位,實(shí)施科技企業(yè)培育“十百千”工程,加快建設(shè)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)站,不斷提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力,培育有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。注重發(fā)揮高校院所的創(chuàng)新源頭作用,加強(qiáng)與中船重工716所的良性互動(dòng),支持淮海工學(xué)院創(chuàng)建國家大學(xué)科技園,健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作組織,努力引進(jìn)大院大所等高端創(chuàng)新要素。健全科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同利益收入四個(gè)對接,構(gòu)建有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境。大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,廣泛吸引科研人員、大學(xué)生、境外人才來連創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
(六)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),努力打造美麗港城,讓藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加大山體保護(hù)力度,嚴(yán)禁私搭亂建、濫采亂挖,深入開展破損山體生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)廢棄塘口整治,全面提高森林防火綜合防控能力,構(gòu)建以云臺山脈為骨架的山林生態(tài)區(qū)和景觀系統(tǒng)。強(qiáng)化對港口岸線的科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)和有序管理,保護(hù)岸線資源。編制海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,科學(xué)劃定海洋生態(tài)紅線,大力推進(jìn)海域、海島修復(fù)整治。實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程,建成臨洪河口濕地公園,加快埒子河口綜合整治,有序推進(jìn)沿海灘涂圍墾。深化綠色連云港建設(shè),加快丘陵崗地森林植被恢復(fù),打造綠色生態(tài)屏障。爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。聚焦突出環(huán)境問題,加大綜合整治力度,不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。全面落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌實(shí)施控煤、治氣、管車、防塵、禁燒工程,加強(qiáng)多領(lǐng)域協(xié)同并治,努力改善空氣質(zhì)量。深入推進(jìn)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)集中式飲用水源地管理,實(shí)施薔薇河、通榆河清水通道工程,抓好地表水、地下水污染防治,消除城市河道黑臭現(xiàn)象。加快實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提升廢棄物處置能力,推進(jìn)污染場地土壤修復(fù)試點(diǎn),確保土壤環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,實(shí)施工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,深化化工園區(qū)專項(xiàng)整治,完成市堿業(yè)公司、德邦化工等企業(yè)搬遷改造。全面整治農(nóng)業(yè)面源污染,提升農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)碼頭堆場防塵治理,大力推廣岸電技術(shù),打造綠色低碳港口。
推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,加快推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚集約發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快實(shí)施鋼鐵、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)循環(huán)化改造,更大力度推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)。強(qiáng)化各類開發(fā)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭創(chuàng)國家級省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。深化生態(tài)文明體制改革,實(shí)行自然資源離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、價(jià)格調(diào)節(jié)等制度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究,構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行理念,努力形成節(jié)約健康環(huán)保的生活方式。
(七)更大力度增進(jìn)民生幸福。始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,主動(dòng)順應(yīng)人民群眾的所需所盼,努力多辦惠民實(shí)事,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)勞有宜業(yè),千方百計(jì)增加就業(yè),實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè),推動(dòng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。加快實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教,健全覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化中小學(xué)布局,重點(diǎn)向東部城區(qū)傾斜,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,促進(jìn)校企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)教融合。積極推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,推進(jìn)淮海工學(xué)院建設(shè)江蘇海洋大學(xué),推動(dòng)大中專院校提升辦學(xué)層次,增強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)發(fā)展能力。鼓勵(lì)規(guī)范民辦教育發(fā)展,加快社會(huì)教育發(fā)展。到2024年實(shí)現(xiàn)市域教育總體現(xiàn)代化,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育,形成惠及全民的公平教育。加快實(shí)現(xiàn)病有良醫(yī),以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn),深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,建立分級診療制度,加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。強(qiáng)化名醫(yī)、名科、名院培育,完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力打造區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。扎實(shí)推進(jìn)健康連云港建設(shè),強(qiáng)化健康教育,優(yōu)化健康服務(wù),打造健康環(huán)境。加快實(shí)現(xiàn)住有宜居,著力構(gòu)建政府提供基本保障、市場滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,積極推進(jìn)貨幣化保障和安置,不斷完善各類居住小區(qū)公共服務(wù)配套,確保城鎮(zhèn)住房困難家庭應(yīng)保盡保。加快實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng),開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng),建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新模式,支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋??椕芸椑蚊裆U暇W(wǎng),落實(shí)全民參保計(jì)劃,形成全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)困難群體兜底救助,支持福利慈善事業(yè)發(fā)展,讓保障和關(guān)愛的陽光溫暖每個(gè)人。
扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。深化全國文明城市創(chuàng)建,鑄造新時(shí)期連云港精神,充分激發(fā)全市人民干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃熱情。以“愛敬誠善”為著力點(diǎn),創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,通過形象化解讀、故事化表達(dá),促進(jìn)核心價(jià)值觀深入人心。把構(gòu)建道德示范群體作為突出任務(wù),著力打造“美·德照亮港城”品牌,分層推選道德模范、身邊好人、最美港城人等先進(jìn)典型,推進(jìn)美德展示區(qū)、敬老文明線、時(shí)代楷模館建設(shè)。廣泛開展誠信主題實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)良好的家風(fēng)村風(fēng)行風(fēng),讓新風(fēng)正氣形成制度化常態(tài)化的社會(huì)基礎(chǔ)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務(wù)體系,積極推動(dòng)公共文體設(shè)施開放,大力開展全民健身、全民閱讀等群眾性活動(dòng)。實(shí)施“文化+”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)市場主體,加快建設(shè)特色文化園區(qū)基地。堅(jiān)持社會(huì)價(jià)值優(yōu)先,努力打造文化品牌,推出一批帶有鮮明時(shí)代烙印和地方特色的精品力作。
確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。把維護(hù)公平正義擺上更加重要位置,認(rèn)真落實(shí)依法治市規(guī)劃,深入推進(jìn)法治連云港建設(shè),到2024年基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治市新格局。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,深化法治政府建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。認(rèn)真做好法律援助和司法救助工作,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。扎實(shí)開展“七五”普法,增強(qiáng)全民法治意識,形成遇事講法、辦事依法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,全面推廣“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、議事會(huì)議事、村居委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督”的基層治理模式。建立“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)多元化參與、網(wǎng)格化管理、集約化服務(wù)、互動(dòng)化共治。著力深化陽光信訪、訴訪分離等信訪工作制度改革,加快推進(jìn)矛盾糾紛多元融合調(diào)處。切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,健全群眾利益表達(dá)等工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。以創(chuàng)建最安全城市為目標(biāo),深化平安連云港建設(shè),加快完善社會(huì)治安立體化現(xiàn)代化防控體系。牢固樹立安全發(fā)展觀念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,著力加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,健全完善防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急體系,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要、廉字打底”,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐__和制度建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
加強(qiáng)理論武裝,筑牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把思想建黨放在首位,自覺用馬克思主義中國化最新成果凝聚思想共識,讓真理力量、思想力量和價(jià)值力量深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。堅(jiān)定理想信念主心骨,深入開展___治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳,充分發(fā)揮黨校黨性教育的重要作用,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。以完善推廣“四定學(xué)習(xí)法”為抓手,深化學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平。加強(qiáng)地方新型智庫建設(shè),實(shí)施社科“雙百工程”,形成一批具有決策影響力和社會(huì)公信力的智力成果,有力推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐。鞏固壯大主流思想輿論,增強(qiáng)宣傳思想工作的吸引力感染力。切實(shí)把網(wǎng)上輿論作為宣傳思想工作的重中之重,加快打造新型主流媒體,提升黨員干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),壯大網(wǎng)絡(luò)主流輿論場。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理,針對社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和突發(fā)事件精準(zhǔn)開展輿論引導(dǎo),以良好的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)匯聚向上向善正能量。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理和社會(huì)輿情匯集梳理,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,健全分析研判機(jī)制,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)。
堅(jiān)持強(qiáng)基固本,有效增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化“六個(gè)基本”建設(shè),著力夯實(shí)基層堡壘,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓,加大資源整合傾斜力度,增強(qiáng)基層黨組織整體服務(wù)功能。加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度,推動(dòng)廣大黨員切實(shí)做到堅(jiān)定信念靠得住、立足本職干得好、遵紀(jì)守法過得硬、關(guān)鍵時(shí)刻站得出。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選用有思路有本事、敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,彰顯選人用人鮮明導(dǎo)向。完善年輕干部、后備干部的選育管用工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍老中青合理梯次配備。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃,拓寬干部培養(yǎng)鍛煉的渠道和方式。健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)機(jī)制,大力推進(jìn)干部能上能下,及時(shí)調(diào)整不適宜不勝任現(xiàn)職干部。建立容錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓干事者無憂。堅(jiān)持黨管人才原則,進(jìn)一步完善人才優(yōu)先發(fā)展工作格局。逐步打通機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)人才流通渠道,提升黨政管理人才干事創(chuàng)業(yè)能力。深入實(shí)施“港城英才計(jì)劃”等人才項(xiàng)目,大力集聚一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工匠型人才培育工程,造就一支高技能人才隊(duì)伍。完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系,促進(jìn)人才合理流動(dòng)、優(yōu)化配置,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。
弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前連云港發(fā)展所處的歷史階段,決定了抓發(fā)展、干工作必須戮力同心、踏實(shí)苦干,一茬接著一茬干、一以貫之抓落實(shí)。各級黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,切實(shí)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的朝氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、承責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。要自覺摒棄不愿為、不敢為的怠政思想,堅(jiān)決抵制“庸懶散”,切實(shí)消除“中梗阻”,在困難面前不停步、矛盾面前敢負(fù)責(zé),爭當(dāng)發(fā)展排頭兵。要堅(jiān)持真功實(shí)做、狠抓落實(shí),大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,當(dāng)好連云港發(fā)展的“戰(zhàn)斗員”“服務(wù)員”,不當(dāng)坐而論道的“觀察員”“評論員”。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一線會(huì)辦和督查推進(jìn)機(jī)制,著力提升執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作部署一抓到底、見到實(shí)效。要以堅(jiān)韌不拔的精氣神,專心謀事、用心干事、一心成事,切實(shí)解決虎頭蛇尾“不久為”問題,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中綿綿發(fā)力、持續(xù)用勁。
狠抓反腐__,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)人心向背,必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)決遏制腐敗滋生蔓延勢頭,優(yōu)化政治生態(tài)。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。加強(qiáng)反腐__教育和廉政文化建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。大力推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,進(jìn)一步深化紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)日?;?。堅(jiān)持挺紀(jì)在前。各級黨組織和廣大黨員要增強(qiáng)黨章意識,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以六項(xiàng)紀(jì)律為尺子,正確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式抓早抓小、長管長嚴(yán)。強(qiáng)化高壓懲治。堅(jiān)持零容忍,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,加大對群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的專項(xiàng)治理,切實(shí)做到有案必查、有腐必懲。注重加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào),形成信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、力量一致的整體工作格局,以反腐__實(shí)際成效取信于民。
健全制度機(jī)制,永葆黨的先進(jìn)性純潔性。堅(jiān)持立破并舉,積極推動(dòng)管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制度化常態(tài)化,進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度,促進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)展黨內(nèi)民主。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督全覆蓋,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)起來,形成科學(xué)的監(jiān)督體系。完善制度實(shí)施后評估和督查機(jī)制,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止。堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)格執(zhí)行《問責(zé)條例》,以問責(zé)維護(hù)制度剛性、保障制度執(zhí)行。
實(shí)現(xiàn)未來五年的奮斗目標(biāo),必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成強(qiáng)大發(fā)展合力。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)人大常委會(huì)制度及其組織建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和民族宗教界人士作用,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持黨管武裝,深化雙擁共建,大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識和力量。
同志們,全面建成小康社會(huì),是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,頑強(qiáng)拼搏,苦干實(shí)干,為奪取全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)勝利而努力奮斗!
第二篇 關(guān)于縣黨代會(huì)工作報(bào)告的決議1900字
____鳳岡縣第十一次代表大會(huì),關(guān)于____鳳岡縣十屆委員會(huì)報(bào)告的決議
____鳳岡縣第十一次代表大會(huì)批準(zhǔn)覃儒方同志代表中共鳳岡縣十屆委員會(huì)所作的報(bào)告。
關(guān)于縣黨代會(huì)工作報(bào)告的決議
大會(huì)認(rèn)為,報(bào)告主題鮮明,目標(biāo)明確,符合鳳岡實(shí)際,是全縣人民智慧的結(jié)晶,是鳳岡今后五年的發(fā)展綱領(lǐng)。
大會(huì)高度評價(jià)了十屆縣委的工作。大會(huì)認(rèn)為,縣第十次黨代會(huì)以來,縣委始終堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民有效克服各種困難,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步,人民生活水平顯著提高,開創(chuàng)了鳳岡改革發(fā)展新局面。
大會(huì)同意報(bào)告對我縣過去五年工作取得經(jīng)驗(yàn)、存在不足的總結(jié)概括,以及對現(xiàn)階段發(fā)展特征的分析判斷。大會(huì)認(rèn)為:綠色戰(zhàn)略是自第九屆縣委以來,全縣人民不甘落后、自強(qiáng)不息,用勤勞和智慧探索出的一條科學(xué)發(fā)展之路,是全縣人民的一筆寶貴財(cái)富,必須繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化。大會(huì)指出,未來五年是我縣加速發(fā)展的機(jī)遇期,更是攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)總量小、人均低、發(fā)展慢、結(jié)構(gòu)不合理,仍然是鳳岡的最大縣情,我們必須保持清醒頭腦,充分運(yùn)用取得的成功經(jīng)驗(yàn),提振信心,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,追趕進(jìn)位。
大會(huì)同意報(bào)告關(guān)于我縣今后五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的總體部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置,讓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成為“大鳳”騰飛的兩只翅膀。統(tǒng)籌推進(jìn)以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,迅速壯大經(jīng)濟(jì)總量,改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主政治建設(shè),提高全社會(huì)政治文明程度。要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)地方文化大發(fā)展、大繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大精神支撐、營造良好輿論氛圍。要切實(shí)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
大會(huì)指出,強(qiáng)力推進(jìn)綠色戰(zhàn)略,加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程,關(guān)鍵在黨。大會(huì)要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐__建設(shè)和制度建設(shè),切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力,增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)鳳岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
大會(huì)號召:全縣各級黨組織和廣大黨員干部、群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,大力弘揚(yáng)長征精神、遵義會(huì)議精神、貴州精神和梯子巖精神,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,為建設(shè)富裕鳳岡、文明鳳岡、生態(tài)鳳岡、幸福鳳岡而努力奮斗!
關(guān)于縣黨代會(huì)工作報(bào)告的決議
____蒼溪縣第十二屆代表大會(huì)第四次會(huì)議審查并批準(zhǔn)王永同志代表中共蒼溪縣紀(jì)律檢查委員會(huì)所作的題為《從嚴(yán)管黨治黨不斷深化改革堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。大會(huì)充分肯定了過去一年縣紀(jì)委的工作,同意對2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的工作建議。
大會(huì)認(rèn)為,過去一年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“廉潔蒼溪”建設(shè)目標(biāo),切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,管黨治黨更加嚴(yán)厲、黨風(fēng)政風(fēng)更加清明、懲腐勢頭更加強(qiáng)勁、懲防體系更加健全、保障民生更加有力、主責(zé)主業(yè)更加突出,為建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
大會(huì)指出,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨;必須強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;必須強(qiáng)化案件查辦,堅(jiān)決做到一手抓懲治、一手抓預(yù)防;必須強(qiáng)化體制改革,真正實(shí)現(xiàn)回歸主業(yè)、回歸主責(zé);必須強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)為民,不斷提升反腐__新成效、不斷提升反腐__群眾滿意度。
大會(huì)要求,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市、縣委及紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞“廉潔蒼溪”建設(shè),堅(jiān)決按照“四個(gè)全面”要求,以從嚴(yán)治黨為主線,切實(shí)負(fù)起管黨治黨責(zé)任;以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主題,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題;以懲治腐敗為核心,切實(shí)查處違紀(jì)違法案件;以警示教育為抓手,切實(shí)筑牢思想道德堤壩;以深化紀(jì)檢體制改革為保障,切實(shí)打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
大會(huì)號召,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣十二屆黨代會(huì)四次會(huì)議的工作部署,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證!
第三篇 2024公司黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告5700字
同志們:
現(xiàn)在,我受中共__公司紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做工作報(bào)告,請予審議。
一、過去四年公司紀(jì)檢工作的回顧
公司第二次黨代會(huì)以來的四年,公司紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在省建工集團(tuán)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司行政的大力支持下,全面履行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和維穩(wěn)工作職能,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),深入開展效能監(jiān)察,全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè),為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)以落實(shí)責(zé)任制為核心,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是按照集團(tuán)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制施行辦法》,結(jié)合公司黨委制定下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》,成立了以公司黨委書記為組長,公司總經(jīng)理、黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了公司黨委書記對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),公司領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員根據(jù)分工對分管單位和部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門按照責(zé)任制的要求,分工協(xié)作,各盡其責(zé),協(xié)助公司黨委抓責(zé)任制的落實(shí)。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、職工支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是每年初公司主要領(lǐng)導(dǎo)都與二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),分級管理、分級考核”的原則,各單位均建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成了逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí),橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。四年來,公司共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書117份。三是根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況,制定了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,進(jìn)一步明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)的崗位職責(zé),讓各二級單位、部室要了解黨風(fēng)廉政職責(zé)隸屬關(guān)系,互相聯(lián)系、互相監(jiān)督,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核與目標(biāo)考核結(jié)合起來,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,并在實(shí)際工作中做到了“三同時(shí)”,即在安排業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè),匯報(bào)業(yè)務(wù)工作同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時(shí)督辦黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化了齊抓共管的工作格局,促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。五是堅(jiān)持走群眾路線、客觀評價(jià)、定性定量分析的原則,定期到各單位對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會(huì)、民主評議等形式進(jìn)行,詳細(xì)了解干部職工對兩級班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的意見。六是繼續(xù)完善《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政卷宗》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息檔案》。在原來建立的《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》的基礎(chǔ)上,按要求及時(shí)建立廉政檔案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》完整,使每位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)資料持續(xù)可靠,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,促進(jìn)其嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)的規(guī)定。
(二)抓好黨風(fēng)廉政教育,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
1、進(jìn)行反腐__教育,牢筑拒腐防變思想道德陣線。一是通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)黨的十七大及各次中央全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神和中央、省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,深入理解黨的中國特色社會(huì)主義理論,明確新時(shí)期反腐敗斗爭的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù),充分認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。二是學(xué)習(xí)黨的宗旨,進(jìn)行黨的理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)黨法、黨的作風(fēng)教育,提高大家廉潔自律的意識,倡導(dǎo)胡錦濤主席提倡的八個(gè)方面的作風(fēng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是組織黨員干部學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī),學(xué)習(xí)中央近期出臺的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定》、《____巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》等制度規(guī)定,強(qiáng)化廉潔自律的意識,在社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來中,重視自身的廉潔自律,確保自身的政治安全。四、組織開展了2次“廉內(nèi)助”座談會(huì),希望領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶當(dāng)好“廉內(nèi)助”,及時(shí)提醒他們在經(jīng)濟(jì)往來和日常生活中要廉潔從業(yè),干凈干事,為企業(yè)的安全,家庭的幸福,推進(jìn)公司廉政建設(shè),構(gòu)建“和諧__”做貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。公司紀(jì)委非常重視每年開展的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)作為每年的重點(diǎn)工作來抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)成效。為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司及時(shí)成立了“紀(jì)律教育活動(dòng)月”領(lǐng)導(dǎo)小組。真正形成了第一把手親自抓,各部室各單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各項(xiàng)工作落實(shí)由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé),形成一級抓一級的工作局面。二是開展警示教育,增強(qiáng)廉潔意識。每年在7月1日的七一表彰大會(huì)上,專門安排一定時(shí)間播放廉政教育片。會(huì)后又專門下文要求以支部為單位,組織觀看正反面廉政教育片。做到舉一反三,引以為鑒,增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔意識、法律意識和自警意識。三是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。先后舉辦了3期領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班,要求公司領(lǐng)導(dǎo)、總部各部室負(fù)責(zé)人以及各二級單位的黨政負(fù)責(zé)人參加。通過請各方面的專家教育授課的形式,告誡大家要時(shí)刻警鐘長鳴,珍惜崗位,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),正確行使好手中的權(quán)力。四是開展廉政自學(xué),提高拒腐能力。為讓廣大干部職工都能積極參與活動(dòng),公司按照每年的教育要求,購買《反腐__教育讀本》等書籍,發(fā)放到每個(gè)支部,并把《反腐__教育讀本》(重點(diǎn)學(xué)習(xí)部份)制作成電子版,臵于公司網(wǎng)站,方便廣大干部職工查閱。另外還組織黨員干部學(xué)___期發(fā)布的黨紀(jì)條例。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,使廉潔意識深入到每位黨員心中。五是抓好活動(dòng)落實(shí),確?;顒?dòng)效果。為了抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的落實(shí),公司在每年制定教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)計(jì)劃時(shí),均結(jié)合公司點(diǎn)多、面廣、工程高度分散的特點(diǎn),按照班子成員分工的原則,明確班子成員抓好分管單位的教育范圍和責(zé)任。班子成員按照黨委的安排,分赴基層單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)工作。指導(dǎo)各基層單位開好民主生活會(huì),落實(shí)紀(jì)律教育月活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容。六是豐富宣傳手段,促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。為使活動(dòng)扎實(shí)開展,紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室根據(jù)黨委的部署開展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣傳欄。(2)制作“廉政屏?!?,并要求全公司辦公用電腦上統(tǒng)一安裝。(3)開辟紀(jì)律教育網(wǎng)站。通過這些宣傳媒介,為推進(jìn)公司紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)開展起到良好的積極作用。
(三)繼續(xù)抓好效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理
效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)綜合性的監(jiān)督,是推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理的重要措施,也是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理,服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)資本保值增值的有效途徑,是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在長期實(shí)踐中探索出的一種行之有效的監(jiān)督方式。在工作中,我們重點(diǎn)加強(qiáng)對在經(jīng)營管理中涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的檢查督促,注重治本抓源頭,積極開展事前、事中監(jiān)督,防患于未然,做到監(jiān)督到位、關(guān)口前移,促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效地工作。四年來,我們根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況,經(jīng)過調(diào)研,申請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,公司共立項(xiàng)23項(xiàng)。完成15項(xiàng),提出監(jiān)察建議13條,協(xié)助有關(guān)單位、部門建章立制9項(xiàng),下達(dá)監(jiān)察建議書3份,累計(jì)共節(jié)約成本600多萬元。
(四)認(rèn)真開展廠務(wù)公開工作,推進(jìn)企業(yè)民主管理
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在黨委,公開主體在行政,監(jiān)督檢查在紀(jì)委,日常工作在工會(huì)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。公司主要按照集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理的規(guī)定,重點(diǎn)開展如下幾項(xiàng)工作:1、堅(jiān)持公司發(fā)展方向、重大決策、重大投資項(xiàng)目、大額度資金運(yùn)作和公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)等在職工代表大會(huì)上公開。一是使職工知道公司發(fā)展情況和投資項(xiàng)目,了解公司領(lǐng)導(dǎo)的意圖,明確公司發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、資金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同關(guān)心和辦好公司的事業(yè),為公司發(fā)展積極努力工作;二是通過公開活動(dòng),大家集思廣益,廣泛征求意見、商討論證方案的可行性、提供領(lǐng)導(dǎo)集體民主決策。2、堅(jiān)持重大事項(xiàng)公開。如公司班子民主生活會(huì)情況、職工意見和建議、整改方案、整改措施、落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔自律、公司重大事項(xiàng)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、職稱評定、新黨員入黨等均在職工大會(huì)上或公司網(wǎng)站、公示欄公開,廣泛聽取職工群眾的意見,接受群眾的監(jiān)察。3、堅(jiān)持企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)心的切身利益等重大事項(xiàng),解決的辦法、途徑、結(jié)果等進(jìn)行公開。讓大家知道解決的辦法,對于違反法律法規(guī)不能解決的及時(shí)給予解釋,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保護(hù)職工群眾權(quán)益。公司所屬各單位均建立了廠務(wù)公開工作制度,重點(diǎn)對獎(jiǎng)金分配、物資采購、工程招標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行公開,職工民主管理、民主監(jiān)督渠道基本暢通。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展
繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督的力度,認(rèn)真履行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé),注重制度建設(shè)的實(shí)效性、會(huì)計(jì)信息的完整性、行為決策的合法性、企業(yè)收益的真實(shí)性、資產(chǎn)運(yùn)行的有效性、國有資產(chǎn)的安全性。堅(jiān)持做到常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,不斷提高審計(jì)監(jiān)督手段。四年來,共完成審計(jì)項(xiàng)目24個(gè)。其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)17個(gè),專項(xiàng)審計(jì)2個(gè),配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好年度會(huì)計(jì)審計(jì)4個(gè),配合集團(tuán)做好法人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)。在實(shí)施審計(jì)工作中,我們按照公司的有關(guān)規(guī)定,精心部署,周密安排,做到科學(xué)合理,認(rèn)真收集資料,細(xì)心分析整理,給出合理評價(jià),指出存在問題,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān),提高企業(yè)整體效益,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。另外,我們還結(jié)合新形勢下公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點(diǎn),及財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,重新制訂了《__公司內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》。
(六)認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定
一是按照“暢通渠道、創(chuàng)新機(jī)制、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定”的信訪工作思路,熱情接待上訪群眾,認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,耐心細(xì)致地開展信訪工作。四年來,公司紀(jì)委共收到信訪件11件,辦結(jié)率100%。尤其是對實(shí)名舉報(bào)的信件,堅(jiān)持做到件件有落實(shí)、有回復(fù)。接待群眾來訪32人次,對于群眾反映的問題,屬于合法合理的要求,督促有關(guān)部門或單位給予及時(shí)解決,為維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。二是積極化解歷史遺留問題和矛盾。四年來,我們積極的面對歷史遺留問題,認(rèn)真調(diào)查研究,主動(dòng)采取有效的辦法和措施,及時(shí)、有效地解決了公司長期欠繳職工社保問題,并妥善地化解了公司職工內(nèi)部集資入股分期清退的問題和拖欠職工住房公積金等內(nèi)部矛盾,同時(shí)積極做好職工的思想工作,較好地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作
一是不斷落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,把貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度作為工作的重中之重,認(rèn)真實(shí)行收入申報(bào)、禮品登記、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告或廠務(wù)公開民主管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為,按照集團(tuán)的安排和部署認(rèn)真開展“小汽車”和“小金庫”清理活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。二是不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理措施。公司紀(jì)委結(jié)合效能監(jiān)察和審計(jì)工作,積極協(xié)助公司加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,從源頭上強(qiáng)化防治腐敗工作。(1)建立財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理體系。加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)經(jīng)營性支出和投資性支出,以及消費(fèi)性支出,有效地規(guī)范和監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),杜絕了鋪張浪費(fèi)。(2)建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心。組織開展清理資金賬戶,集中資金管理工作,有效監(jiān)控資金流向,從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理。(3)進(jìn)一步規(guī)范工程款項(xiàng)審批程序。根據(jù)工程施工進(jìn)度,實(shí)行工程款項(xiàng)的動(dòng)態(tài)審批,加強(qiáng)工程款項(xiàng)的審批手續(xù)和程序。三是以治理商業(yè)賄賂為抓手防范風(fēng)險(xiǎn)。緊密結(jié)合建筑企業(yè)特點(diǎn),牢牢抓住建設(shè)系統(tǒng)中商業(yè)賄賂滋生的主要環(huán)節(jié),把治理商業(yè)賄賂工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。認(rèn)真開展了建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題的排查工作,重點(diǎn)對地鐵項(xiàng)目、5000萬以上的工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,加強(qiáng)思想教育,作到關(guān)口前移,防范經(jīng)管風(fēng)險(xiǎn)。
四年來,通過全體紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)人員的共同努力,公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績。但我們也清醒地認(rèn)識到,公司正處在改革改制攻堅(jiān)階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__任務(wù)依然艱巨,工作中仍存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在:一是個(gè)別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,對黨員干部教育、監(jiān)督不力;二是少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)不夠,作風(fēng)飄浮,紀(jì)律散漫;三是少數(shù)單位對公司的決策和制度執(zhí)行不力,存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象;四是是個(gè)別黨員干部責(zé)任感欠缺,損害了黨員干部隊(duì)伍的形象等。針對這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有效措施,從根本上逐步得到解決。
二、四年來的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
四年來,公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作實(shí)踐中,注重研究和探索新情況,不斷改進(jìn)工作方式方法,積累了一些新的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
第一,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保證。實(shí)踐證明,只有緊密結(jié)合公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃,我們的工作才能有所作為,取得成效。
第二,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠廣大群眾參與和支持”這一根本原則。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只有充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)督主體在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要作用與優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)職工群眾參與反腐__工作積極性,才能真正實(shí)現(xiàn)“齊抓共管”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
第三,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的工作方針。反腐__工作要著力抓源頭,做到標(biāo)本兼治,重在治本,要?jiǎng)訂T各級黨組織和全體黨員干部及全社會(huì)各方面的力量、把握正確的輿論導(dǎo)向、實(shí)施全方位的監(jiān)督,提升綜合治理能力。這樣有利于在黨員干部中牢固筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體推進(jìn)。
第四,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須錘煉一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體組織協(xié)調(diào)部門,紀(jì)檢監(jiān)察干部是具體協(xié)調(diào)人和執(zhí)行者,工作業(yè)績?nèi)绾危芰λ皆鯓?,與紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)直接關(guān)聯(lián)。錘煉一支思想堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)密的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要前提和條件。
第四篇 2024鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告2850字
各位代表、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表鎮(zhèn)紀(jì)委向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議。
今年以來,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市委、市紀(jì)委第十二屆三次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以干部清正、政府清廉、政治清明為重點(diǎn),認(rèn)真努力扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作,為推進(jìn)高塍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作
根據(jù)黨的十八大“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,堅(jiān)定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”的精神,鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,積極開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作深入發(fā)展。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。利用學(xué)習(xí)黨的十八大精神為契機(jī),通過召開民主生活會(huì)、召開機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,召開專題會(huì)議和舉辦黨員干部冬訓(xùn)班等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省市委《十項(xiàng)規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)元旦和春節(jié)期間黨風(fēng)廉政宣傳教育,重申各級有關(guān)加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,對全鎮(zhèn)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確具體的要求,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,做到勤儉文明過節(jié)日。二是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)意識和勤政廉政意識。鎮(zhèn)組織三個(gè)層次的黨員干部分別到浙江大學(xué)、省委黨校、北京人民大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)政治理論,開展廉政討論,接受警示教育等系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)意識和勤政廉政意識,認(rèn)識“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”這“四風(fēng)”的嚴(yán)重危害性,增強(qiáng)拒腐防變能力,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好示范創(chuàng)建,營造崇尚廉潔、反對浪費(fèi)的良好氛圍。鎮(zhèn)紀(jì)委積極開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,做好塍西村申報(bào)宜興市級示范點(diǎn)工作,通過發(fā)送廉政短信、懸掛廉政標(biāo)語、張貼廉政畫等形式,在全鎮(zhèn)營造崇尚廉潔、反對浪費(fèi)的良好氛圍,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作深入發(fā)展。
二、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
鎮(zhèn)紀(jì)委健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作提供制度機(jī)制保障。一是明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制。黨政“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要親自抓,負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)承擔(dān)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__的工作任務(wù)分解落實(shí)到各單位,把責(zé)任制落實(shí)到崗到人,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作,做到業(yè)務(wù)工作和廉政工作兩不誤,兩促進(jìn)。
三、進(jìn)一步發(fā)揮檢查監(jiān)督作用
鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮自身工作職能,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做好廉政建設(shè)工作任務(wù)的布置、檢查、監(jiān)督、考核和責(zé)任追究工作。一是審計(jì)檢查村級財(cái)務(wù)年終分配情況。按照鎮(zhèn)黨委部署,鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,會(huì)同財(cái)政、經(jīng)管等部門對2024年度村級財(cái)務(wù)年終分配情況開展了審計(jì)檢查,重點(diǎn)對村干部年終分配、年終收支、上交款收繳、資金出借、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況進(jìn)行全面檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各村采取有效措施,切實(shí)進(jìn)行整改,確保村級財(cái)務(wù)規(guī)范,取信于村民群眾。二是開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委通過開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,全面摸清村級組織財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、效益性,既為村兩委換屆提供重要依據(jù),又促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。三是積極參與鎮(zhèn)、村兩級工程的招投標(biāo)工作。建立招投標(biāo)工作制約監(jiān)督機(jī)制,確保招投標(biāo)工作符合國家規(guī)定,符合公開、公平、公正的法定程序;確保招投標(biāo)工作過程中,干部權(quán)力受到監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)作程序規(guī)范,辦事程序嚴(yán)密透明,杜絕招投標(biāo)工作出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和發(fā)生腐敗事件。四是明查暗訪違規(guī)收受禮金卡問題。元旦、春節(jié)期間,鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同相關(guān)部門就違規(guī)收受禮金卡問題,對機(jī)關(guān)和重點(diǎn)單位進(jìn)行了明查暗訪,有效遏止違規(guī)收受禮金卡的歪風(fēng)邪氣,為文明清廉過元旦、春節(jié),創(chuàng)造良好氛圍。五是加強(qiáng)有關(guān)工作檢查監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)黨員干部貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了檢查監(jiān)督,加強(qiáng)對飯店等場所的明查暗訪力度,確保機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”,防范發(fā)生“享樂主義和奢靡之風(fēng)”問題。扎實(shí)開展效能、執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),對秸桿禁燒和村官招錄面試等工作進(jìn)行監(jiān)察,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作的全覆蓋,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好氛圍。
四、進(jìn)一步抓好違紀(jì)違法案件查辦工作
查辦違紀(jì)違法案件,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、懲治腐敗、教育警示干部的重要手段。鎮(zhèn)紀(jì)委始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為,做到有案必查、有違必糾、有腐必懲,起到查辦一個(gè),教育一片的作用。2024年,鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助市檢察院查處違法案件一起,查處違紀(jì)案件立案_件,結(jié)案_件。在抓好違紀(jì)違法案件查辦工作的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)做好對干部的教育和保護(hù)工作,對有一般違紀(jì)問題的黨干部,本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,幫助其認(rèn)識錯(cuò)誤,主動(dòng)改正,走向正確軌道,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力作貢獻(xiàn)。對一些確屬不實(shí)的信訪舉報(bào),積極保護(hù)涉及黨員干部,幫助澄清問題,使黨員干部輕裝上陣,積極努力去工作。
五、進(jìn)一步抓好群眾來信來訪工作
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持黨的群眾路線,積極做好群眾來信來訪工作,加強(qiáng)與經(jīng)管辦、信訪辦、司法所等部門的信息交流,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的查處力度,遏止違法違紀(jì)等腐敗現(xiàn)象;及時(shí)掌握信訪苗頭和上訪動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,做好群眾思想工作,防止發(fā)生越級訪事件,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
六、進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合市“三解三促”和“走訪、接訪、巡訪”活動(dòng),組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部開展“進(jìn)村入戶、聯(lián)系群眾、排憂解難”為主要內(nèi)容的“雙百雙扶”活動(dòng),使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,努力為群眾辦實(shí)事、做好事。鎮(zhèn)紀(jì)委按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”,要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出,落實(shí)公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,提倡勤儉節(jié)約,整治公款吃喝,制止奢侈浪費(fèi)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室定期不定期對機(jī)關(guān)工作人員上班情況進(jìn)行明查暗訪,確保機(jī)關(guān)工作人員勤政勤業(yè),提高工作效率和工作質(zhì)量。
回顧一年來的工作,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真努力工作,雖然完成了任務(wù),取得了一些成績,但還是存在一些不足問題,主要是學(xué)習(xí)還不夠抓緊,工作方式創(chuàng)新不夠,工作能力有待提高,有些工作做得沒有完全到位,一定程度上影響了工作的發(fā)展。這些存在的不足問題需要引起高度重視,在今后的工作中,采取有效措施加以改進(jìn)和提高。
第五篇 黨代會(huì)換屆工作報(bào)告6950字
黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
多措并舉懲防結(jié)合
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
─中共__市__區(qū)__鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向中共__市__區(qū)__鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)的工作報(bào)告
(20__年10月__日)
各位代表:
我受中共__市__區(qū)__鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向中共__市__區(qū)__鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)報(bào)告工作,請予審議。
過去四年來的工作回顧
自20__年12月召開中共__鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)以來,!本屆紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)以及區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),按照___確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,促進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,取得了反腐__工作的新成果。
一、深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善有關(guān)配套制度和措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的一項(xiàng)根本性制度。貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治,從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程,黨政正職真正做到了“五個(gè)親自”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”的要求,建立并堅(jiān)持了誡勉談話制度、逐級匯報(bào)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺帳制度,用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。在與基層黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨政正職與副職,副職與科室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與基層支委及機(jī)關(guān)科級干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政承諾書》,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人、到崗。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作達(dá)到了“三個(gè)結(jié)合”的要求。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),干部評議、考察和任用,鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié)合,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
二、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,是新時(shí)期反腐敗斗爭的首要任務(wù)。四年來,按照“三個(gè)代表”的要求,鎮(zhèn)紀(jì)委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會(huì),通過召開廉潔自律專題民主生活會(huì),使班子成員互相受教育,起到了激勵(lì)、共勉的作用。重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,每年安排各村對《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行自查,鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站對各村進(jìn)行抽查。四年來通過自查村干部退回了多領(lǐng)干部報(bào)酬__元,退回超標(biāo)報(bào)銷通訊費(fèi)__元,合計(jì)__元,糾正了個(gè)別村干部的違紀(jì)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,特別是堅(jiān)持了重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村級事務(wù)的處理上,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委明確規(guī)定村級重大事項(xiàng)必須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審批,在經(jīng)村黨員、村民代表大會(huì)討論通過后才能實(shí)施。積極推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級公車制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及土地確權(quán)工作,從源頭上、制度上規(guī)范干部的從政行為。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作,明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求,便于村民監(jiān)督。編制了《__鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》,方便村級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。
三、加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育
保證黨員干部廉潔勤政,必須立足于教育,著眼于防范,筑起思想道德防線。四年來,鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。充分利用黨委理論中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部,學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,通過學(xué)文件、談體會(huì)、聽報(bào)告、講黨課、觀警片、黨紀(jì)條規(guī)考核等多種形式的廉政教育,以及每年定期開展的黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育月活動(dòng),提高了黨員干部的整體素質(zhì),使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念,真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制。四年來,我鎮(zhèn)先后邀請了十多名區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為我鎮(zhèn)支委以上干部講黨課。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了廉政文化進(jìn)村進(jìn)戶及廉政歌曲傳唱活動(dòng),廉政格言、廉政公益廣告、廉政臺歷等走近各級干部的身邊,廉政歌曲成為弘揚(yáng)廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)還積極開展了對受處分黨員的思想轉(zhuǎn)化教育工作,對受處分黨員進(jìn)行了耐心、細(xì)致的轉(zhuǎn)化教育工作。在 抓好紀(jì)委日常工作的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委積極開展調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報(bào)告,積極用調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)際工作。我鎮(zhèn)的調(diào)研成果在區(qū)紀(jì)委的評比中年年獲獎(jiǎng)。
四、認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
四年來,鎮(zhèn)黨委對信訪工作極為重視,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將基層信訪問題列入了基層干部績效工資考核范圍,建立了三級信訪接待機(jī)制。各村都成立了信訪小組,確定了每月逢十為信訪接待日,積極幫助村民解決實(shí)際問題。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立了信訪接待室并確定二名專職信訪接待員,每天負(fù)責(zé)群眾來訪接待工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府建立并堅(jiān)持了每月逢五領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,并將接待日日程安排,在《今日__》上進(jìn)行了公開公示。有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認(rèn)真接訪的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)包村工作隊(duì)積極下村入戶調(diào)查了解各種不安定因素,對調(diào)查了解上來的問題,建立了重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人信訪臺帳,并召開專題會(huì)議研究解決辦法。四年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信30件,其中區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來25件,接待群眾來訪1200余人次,解決了群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。根據(jù)群眾來信來訪加大了對違法、違紀(jì)案件的查處力度,四年來先后給予5名黨員紀(jì)律處分,其中開除黨籍1名,留黨察看1名,嚴(yán)重警告處分3名。在嚴(yán)厲查處違法、違紀(jì)案件的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對近百名基層科及科以下干部進(jìn)行了任職前廉政談話,對30余名在工作、生活中出現(xiàn)一些問題或群眾反映強(qiáng)烈,但又構(gòu)不成違紀(jì)的干部進(jìn)行了誡勉談話,切實(shí)有效的規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,建立起“不敢為”的懲處機(jī)制。
五、加強(qiáng)行政監(jiān)察,認(rèn)真做好糾風(fēng)工作
糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)是___、國務(wù)院為加強(qiáng)廉政建設(shè),解決群眾反映強(qiáng)烈的問題而采取的一項(xiàng)重大舉措。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央和國務(wù)院關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理的各項(xiàng)部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持了“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,對涉及企業(yè)的“六亂”行為進(jìn)行了清理,對“村帳托管”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、全程辦事代理、交通安全、護(hù)林防火、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)察。保證了政令暢通,促進(jìn)了政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
六、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。
失去監(jiān)督的權(quán)力必定產(chǎn)生腐敗。建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)。自20__年以來,鎮(zhèn)黨委在堅(jiān)持每年與基層黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,責(zé)任制延伸到人到崗,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。實(shí)施黨務(wù)公開、政務(wù)公開,使鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)活動(dòng)置于廣大群眾的直接參與和監(jiān)督之下,密切了黨群干群關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行《__鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》,并將審計(jì)工作與村帳托管、調(diào)查群眾信訪中關(guān)注的問題相結(jié)合,有效的制約了基層干部違法、違紀(jì)行為。積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部門認(rèn)真抓好村務(wù)公開、民主管理制度的落實(shí)工作。堅(jiān)持群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度,通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪檢查等形式,認(rèn)真開展自查自糾。建立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級干部廉政檔案,為黨委培養(yǎng)、考核和任用干部把好廉政關(guān)。
七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)
四年來,鎮(zhèn)黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),在政治上、人員力量上和經(jīng)濟(jì)上給予了大力支持。在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面重點(diǎn)抓了兩方面的工作。首先是健全隊(duì)伍,形成紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督網(wǎng),使紀(jì)檢監(jiān)察不留死角,在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員。其次是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作能力。為適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要,鎮(zhèn)紀(jì)委為基層紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員建立了例會(huì)、培訓(xùn)制度,使之不斷提高政治、業(yè)務(wù)水平。
四年來的主要工作經(jīng)驗(yàn)及存在的不足
回顧四年來的工作,主要經(jīng)驗(yàn)是:
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能,服從服務(wù)于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
二、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是體現(xiàn)黨政齊抓共管,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)的重要手段。
三、強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制腐敗行為的有效方法。完善建立各項(xiàng)行之有效的黨內(nèi)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的落實(shí),是從源頭上遏制腐敗行為的重要手段。
四、開展多種形式的黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育活動(dòng),是提高廣大黨員干部的廉政意識,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,全心全意為人民服務(wù)的有效途徑。
五、加大對違紀(jì)案件的查處力度,是維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅性的需要,同時(shí)也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的需要。
六、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作思路和工作方法,是使紀(jì)檢監(jiān)察工作,全面適應(yīng)改革發(fā)展形勢的需要。
四年來,我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢發(fā)展要求還存在不少差距。如:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足,在實(shí)際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識薄弱,密切聯(lián)系群眾不夠,自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高;個(gè)別單位民主決策、村務(wù)公開意識不強(qiáng),公開的事項(xiàng)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成部分群眾的誤解;對新形勢下反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,經(jīng)驗(yàn)不足,教育方式滯后;紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)與形勢發(fā)展和所承擔(dān)的任務(wù)還不相適應(yīng)。這些問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
今后五年的工作意見
黨的十六大為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展反腐敗斗爭指明了方向,并提出了新的要求。為全面深入貫徹十六大精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委的工作要求,結(jié)合__鎮(zhèn)工作實(shí)際,確定今后五年紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真完成黨章賦予紀(jì)委工作的三項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行四項(xiàng)職能。打基礎(chǔ)、抓規(guī)范,轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠適應(yīng)改革、發(fā)展的新要求。
一、著眼于加大預(yù)__敗力度,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,深刻闡明了構(gòu)建懲防體系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。把貫徹上級要求與落實(shí)《懲防體系目標(biāo)任務(wù)》結(jié)合起來,融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落實(shí)。把《實(shí)施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施,創(chuàng)新工作思路和工作方法,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的主動(dòng)性和自覺性,加快建立督查、評估、考核、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,為建立懲防體系提供有效保障。把教育、制度、監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于人、財(cái)、物管理的各個(gè)環(huán)節(jié),融入各部門、各單位日常管理和各項(xiàng)工作之中,共同推動(dòng)源頭治理工作。同時(shí),注意研究新形勢下反腐__教育工作面臨的新情況新問題,不斷探索反腐__教育新的方式方法,豐富黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)容。充分利用查處的大案要案開展警示教育,尤其要在違紀(jì)違法案件易發(fā)時(shí)段、多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群中開展警示教育,提高教育的針對性和有效性。突出黨員干部這個(gè)重點(diǎn),按照胡錦濤___提出的堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持黨的根本宗旨、堅(jiān)持勤奮工作、堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”六個(gè)方面的基本要求,堅(jiān)持對黨員干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,正反典型教育,增強(qiáng)拒腐防變能力。以“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展廉政文化建設(shè),努力推動(dòng)反腐__宣傳教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿為”,制度約束“不能為”,查處有力“不敢為”的懲防體系。!
二、著眼于從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)加大組織處理力度,對一些群眾反映強(qiáng)烈、問題比較明顯,又一時(shí)難以完全查清問題的黨員干部,先停職再針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析根源,提出堵塞漏洞、解決問題的對策和措施,切實(shí)解決實(shí)際問題。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的問題,要積極運(yùn)用好監(jiān)督檢查手段,暢通信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道,拓寬監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,特別是在重大節(jié)假日等時(shí)段,加大宣傳教育力度。
二要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其身邊工作人員管理的具體規(guī)定。對放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響,經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要按照規(guī)定給予紀(jì)律處分,堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)行為。配合有關(guān)部門繼續(xù)深入開展集中打擊賭博專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)查處黨員干部、國家公職人員參加賭博或?yàn)橘€博活動(dòng)提供保護(hù)的行為,防止由于工作松懈,出現(xiàn)賭博“回潮”現(xiàn)象。對黨員干部參加賭博的,先予以撤職,再依據(jù)規(guī)定處理。深入開展以整頓政風(fēng)、治理行風(fēng)、凈化村風(fēng)、引導(dǎo)民風(fēng)為重點(diǎn)的“四風(fēng)工程”,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴},加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理,對違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并予以公開曝光。
三、著眼于維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),進(jìn)一步保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢頭。
嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件,是黨章賦予各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能,也是抓好黨風(fēng)建設(shè)的重要手段。一要突出重點(diǎn)。以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)人員,對頂風(fēng)作案的依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件、利用職權(quán)違紀(jì)違法的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件,對違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。二要關(guān)注熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制,既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道,又要著力化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新形勢下加強(qiáng)信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和快速處理機(jī)制。對黨員、群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)查處,切實(shí)維護(hù)群眾利益。三要突破難點(diǎn)。加大工作力度,集中工作力量,認(rèn)真查辦群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)案件,力爭實(shí)現(xiàn)案件查處工作的新突破。同時(shí),重視查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面的案件,提高各級黨員干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任意識。
四、著眼于構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作,深入開展治理教育亂收費(fèi),認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)各種行為,堅(jiān)持查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)評議的科學(xué)性和導(dǎo)向性,緊貼黨委、政府中心工作開展評議,充分發(fā)揮好評議對各項(xiàng)工作的促進(jìn)和推動(dòng)作用,進(jìn)一步深化改革,建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),努力提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。
五、著眼于保證政令暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。
行政監(jiān)察工作具有緊貼政府中心工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢,對于紀(jì)委正確履行黨章賦予的職責(zé),保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,具有重要的作用。一要加強(qiáng)對政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。二要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村社會(huì)保障體系改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)收益分配等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三要深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,不斷完善有關(guān)制度和措施,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。四要繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提高行政機(jī)關(guān)辦事效率,建立效能績效考評機(jī)制,認(rèn)真受理群眾投訴,切實(shí)解決行政慢作為、不作為、亂作為問題,以最佳辦事環(huán)境全力保證黨委、政府決策部署的順利實(shí)施和各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
六、著眼于黨委的中心工作,進(jìn)一步深化軟環(huán)境建設(shè)
圍繞黨委的中心工作,鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),完善工作體制和機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)制度落實(shí)情況的明查暗訪,確保制度執(zhí)行到位,不折不扣地兌現(xiàn)服務(wù)承諾。積極開展服務(wù)型執(zhí)法和管理活動(dòng)。主動(dòng)深入企業(yè)和基層定期、不定期地開展明查暗訪活動(dòng),堅(jiān)決防止和遏制亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。要進(jìn)一步落實(shí)軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)加大監(jiān)督力度,有效暢通投訴辦理渠道。全力打造優(yōu)良的投資、創(chuàng)業(yè)、及生活居住環(huán)境,使__真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
各位代表:
新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)擺在我們面前,我們要在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以十六大精神為指導(dǎo),振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)職能,認(rèn)真完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),多措并舉,懲防結(jié)合,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為__鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
第六篇 黨代會(huì)黨委工作報(bào)告決議1350字
____東岳鄉(xiāng)第六次代表大會(huì)經(jīng)過認(rèn)真討論,審議通過了鎮(zhèn)黨委書記梁尚武同志代表上屆委員會(huì)所作的題為《中共東岳鄉(xiāng)委員會(huì)第六次代表大會(huì)報(bào)告》的報(bào)告。 會(huì)議充分肯定了上屆委員會(huì)的工作。一致認(rèn)為,上屆委員會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七三中、四中全會(huì)及科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作思路,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。五年來,黨委班子不斷解放思想,深化認(rèn)識,完善思路,緊密團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,拼搏奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
報(bào)告以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)事求是的總結(jié)和回顧了上屆委員會(huì)以來的工作,并在科學(xué)分析全鄉(xiāng)形勢的基礎(chǔ)上,明確了今后五年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。適時(shí)提出了科學(xué)的發(fā)展思路,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神,堅(jiān)持了發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,符合東岳鄉(xiāng)實(shí)際。報(bào)告指導(dǎo)思想明確,思路
清晰,提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),切實(shí)可行,催人奮進(jìn),經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
大會(huì)指出,“__”時(shí)期,是東岳鄉(xiāng)承前啟后、繼往開來的重要發(fā)展時(shí)期,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是東岳鄉(xiāng)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,站在“__”的新起點(diǎn)上,我們必須要正確把握和順應(yīng)發(fā)展趨勢,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),深化對鄉(xiāng)情和發(fā)展環(huán)境、條件的認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競爭力和發(fā)展后勁,切實(shí)提高人民生活水平,全力建設(shè)民主、法治、富強(qiáng)、和諧新東岳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
大會(huì)要求,全鄉(xiāng)兩級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,牢固樹立正確的政績觀,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,更好地?fù)?dān)當(dāng)起推動(dòng)?xùn)|岳鄉(xiāng)“__”發(fā)展的歷史重任。要提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力,更好地用科學(xué)的理論和方式指導(dǎo)實(shí)踐;要提高駕馭全局的能力,更好地把握發(fā)展大局和加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要提高處理利益關(guān)系的能力,更好地保護(hù)、引導(dǎo)和發(fā)揮各方面的積極性;要提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,更好地真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面建設(shè)和諧小康社會(huì),必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部,加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨和人民群眾聯(lián)系;加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);充分發(fā)揮黨代表作用。
大會(huì)號召,全鄉(xiāng)廣大黨員、干部要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周圍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在上級黨委、政府和新一屆鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉團(tuán)結(jié)建設(shè)旗幟,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開創(chuàng)東岳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,努力創(chuàng)東岳鄉(xiāng)“__”發(fā)展新輝煌!
黨代會(huì)黨委工作報(bào)告決議
第七篇 黨代會(huì)工作報(bào)告感想2700字
局黨委工作報(bào)告回顧和總結(jié)了過去八年來公司取得的重大成就和非凡成果,令人鼓舞;擺明了我們面臨的有利和不利條件,提出了構(gòu)建“一三三四”奮斗目標(biāo)和工作思路。提出立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做強(qiáng)承包商,做優(yōu)運(yùn)營商、做好發(fā)展商、融入五商中交的的戰(zhàn)略格局。符合企業(yè)發(fā)展階段的特點(diǎn)和客觀實(shí)際,需要各級管理人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并在工作中大力推進(jìn)和實(shí)踐。
理順發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)劃發(fā)展路徑是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的有效指引,是今后一切工作開展的根本目標(biāo)和宗旨。
做強(qiáng)承包商要求我們依托現(xiàn)有工程,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),人才由工到商的轉(zhuǎn)變非常迫切,在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下,以股東利益最大化、保證國有資產(chǎn)增值的思路要求人才必須從單純的工程施工管理轉(zhuǎn)向商業(yè)頭腦靈活、產(chǎn)業(yè)鏈到價(jià)值鏈轉(zhuǎn)變,商品到商務(wù)的轉(zhuǎn)變是統(tǒng)一的。
做強(qiáng)承包商,要求我們有足夠的盈利能力,項(xiàng)目的經(jīng)營質(zhì)量需要大力提升,經(jīng)濟(jì)效益顯著、質(zhì)量效益提高是企業(yè)在復(fù)雜的市場條件下必須全力推進(jìn)的工作,虧損是不能被接受的,尤其是經(jīng)營性虧損,對企業(yè)的深遠(yuǎn)影響非常惡劣,因此處于行業(yè)領(lǐng)先地位的目標(biāo)非常艱巨。
做強(qiáng)承包商要求我們的科技實(shí)力強(qiáng),首先有豐富的技術(shù)成果,是技術(shù)資源也是企業(yè)軟實(shí)力的表現(xiàn),公司、項(xiàng)目兩級技術(shù)管理部門應(yīng)重新梳理技術(shù)成果,分門別類歸納總結(jié),借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分應(yīng)用,提高科技成果向經(jīng)營成果的轉(zhuǎn)換力度,對新的領(lǐng)域安排專人進(jìn)行技術(shù)跟蹤和成果收集整理,形成詳細(xì)的技術(shù)成果以便對后續(xù)施工管理提供參考,借助特殊項(xiàng)目,激發(fā)全員理論聯(lián)系實(shí)際,提高科技創(chuàng)新能力,真正起到對經(jīng)營的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
安全質(zhì)量管理壓力大,隨著社會(huì)監(jiān)督的不斷加強(qiáng),行業(yè)信譽(yù)體系不斷完善,政府對發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故單位的處理力度空前加大,面對資質(zhì)撤銷、市場葵入、人員處分、司法處罰等懲處,必須嚴(yán)肅對待,加強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營的意識,對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)必須高度重視。
奎年在國家基建項(xiàng)目急劇減少、市場競爭日趨激烈、國家法制建設(shè)日趨完善的大背景下,我們公司雖然在轉(zhuǎn)型方面非常成功,但也遇到了發(fā)展的瓶頸,各種問題逐漸顯現(xiàn):傳統(tǒng)市場占有率逐漸走低、開發(fā)任務(wù)艱巨、企業(yè)利潤增長緩慢,同時(shí)在前期項(xiàng)目擴(kuò)張基礎(chǔ)上帶來的管理團(tuán)隊(duì)和員工年輕化,現(xiàn)有工程業(yè)務(wù)的完成質(zhì)量(效果)降低。
個(gè)人認(rèn)為作為企業(yè)發(fā)展實(shí)體基礎(chǔ)的項(xiàng)目部,對扭轉(zhuǎn)目前的局面,適應(yīng)新的形勢具有重要的作用,因此還需要重視項(xiàng)目管理工作的提升,以問題為導(dǎo)向強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)力:
首先,公司決策機(jī)構(gòu)需要從結(jié)構(gòu)設(shè)置、班子組建、部門人員配置方面予以高度重視,在新項(xiàng)目中標(biāo)后審慎選擇項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目班子成員采用公開招聘的方式,項(xiàng)目員工需要從公司層面形成人力資源信息,各科室又必要掌握各項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)人員的個(gè)人信息,及時(shí)培養(yǎng)、考核、適時(shí)提出提拔任用建議。
居強(qiáng)對特殊項(xiàng)目的監(jiān)督稽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正項(xiàng)目上錯(cuò)誤的管理方式。
居強(qiáng)對收尾項(xiàng)目資金的回收工作,必要時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施予以刺激,激發(fā)相關(guān)人員催要尾款的積極性。
胯鑒資金集中獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對類似的信譽(yù)評價(jià)、質(zhì)量、安全管理工作開展良好的項(xiàng)目的相關(guān)人員予以獎(jiǎng)罰,提示工作業(yè)績。
嘗試打破現(xiàn)有的以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的管理人員績效考核制度,對能力強(qiáng)、能迅速融入不同項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的副職人員,劃歸公司統(tǒng)一管理,這樣公司能針對問題項(xiàng)目及時(shí)派員加強(qiáng),這樣既能調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性,又能充分利用這些人的管理特長。
其次,作為項(xiàng)目管理層要積極開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新工作,改善和提高項(xiàng)目的管理效果。
作為操作實(shí)體的項(xiàng)目部需要重新認(rèn)識目前所面臨的現(xiàn)狀,政府監(jiān)督力度越來越多,業(yè)主管理要求不斷提升、社會(huì)期望越來越高、施工環(huán)境越來越復(fù)雜、項(xiàng)目承攬的任務(wù)越來越重,不能繼續(xù)依靠以往的施工經(jīng)驗(yàn),用老方法來進(jìn)行施工組織和管理。需要在品牌管理、質(zhì)量管理、安全管理、技術(shù)管理、經(jīng)營管理方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新。
思維創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、四新應(yīng)用等都是提高項(xiàng)目管理水平的手段。
項(xiàng)目的班子成員、部門負(fù)責(zé)人首先要有大局意識,以推動(dòng)公司良性發(fā)展為終極目標(biāo),以靠得住、能干事、在狀態(tài)、善合作的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,提高項(xiàng)目班子成員團(tuán)隊(duì)意識。
第三,各級管理機(jī)構(gòu)為員工打造廣闊的個(gè)人發(fā)展空間。
以局11515人才培養(yǎng)工程為指針,協(xié)助員工并為他們謀劃不同的發(fā)展途徑,技術(shù)創(chuàng)新人才、基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)代表、優(yōu)秀項(xiàng)目管理人才等都是他們提升的空間。
公司也以今后的發(fā)展方向?yàn)橐劳校瑸閱T工劃定切合實(shí)際的人才崗位,從執(zhí)業(yè)資格方面有項(xiàng)目管理人員、安全管理人員、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、經(jīng)營管理人才、設(shè)備管理人才。從專業(yè)方面有橋梁、鐵路、軌道交通、市政、路面、鋼結(jié)構(gòu)人才。技術(shù)人員還可細(xì)分成施工技術(shù)人才、設(shè)計(jì)技術(shù)人才、測量技術(shù)人才、試驗(yàn)技術(shù)人才。使有特殊專長的人才在管理崗位有限的條件下從待遇方面得到補(bǔ)償。
第四,還要以規(guī)范制度落實(shí)、效能監(jiān)察為抓手繼續(xù)提升項(xiàng)目執(zhí)行力度。
部分快速提拔起來的干部對制度的理解和執(zhí)行有偏差,依靠以往的經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對新的崗位和外部條件,好多制度得不到有效的落實(shí)是目前出現(xiàn)問題的深層原因。需要項(xiàng)目班子成員帶頭學(xué)習(xí),自我加壓,提高對規(guī)章制度的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對所屬員工的言傳身教,提高整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力度,是改善現(xiàn)狀的一個(gè)重要手段。
第五,對新員工需要研究相應(yīng)的教育培訓(xùn)方法,引導(dǎo)他們快速融入項(xiàng)目管理中。
咎續(xù)以“導(dǎo)師帶徒”崗位帶徒的方式以老帶新,提高新員工熟悉現(xiàn)場管理的速度。畢竟工程施工還有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)需要傳承,而這些經(jīng)驗(yàn)又非新人靠自己能快速積累。
我們公司有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),有高水平的技術(shù)創(chuàng)新成果,建議技術(shù)質(zhì)量科應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不斷收集整理相關(guān)技術(shù)資料,對常規(guī)技術(shù)形成標(biāo)準(zhǔn)文件,項(xiàng)目技術(shù)部門能夠根據(jù)具體情況合理選擇,減少重復(fù)研究的成本,以使他們有足夠的時(shí)間去加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
對各種工藝編制施工卡片,讓新來的技術(shù)人員照流程執(zhí)行,減少管理過程中的偏差,提高施工效率和質(zhì)量安全水平。
對高新技術(shù)(懸索橋、盾構(gòu)等)在借助外部資源的基礎(chǔ)上,技術(shù)中心及時(shí)介入,全面掌握相關(guān)核心技術(shù),借助項(xiàng)目平臺不斷進(jìn)行比選,形成我們的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為技術(shù)轉(zhuǎn)換成效益奠定基礎(chǔ)。
我們必須以局黨代會(huì)精神為指引,發(fā)揮組織的引領(lǐng)、監(jiān)督、幫助作用,從基礎(chǔ)卡設(shè)、基礎(chǔ)制度、基本要求上抓項(xiàng)目管控,多舉措進(jìn)行成本、安全、質(zhì)量管控、降本增效。通過抓風(fēng)險(xiǎn)管理、完善風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制,抓執(zhí)行力,通過過程控制,提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,以安全、質(zhì)量為紅線,抓制度落實(shí),抓人員培訓(xùn)和考核,以制度、機(jī)制規(guī)范員工的執(zhí)行力,為完成公司的年度目標(biāo)而奮斗。
黨代會(huì)工作報(bào)告感想
第八篇 2024縣委黨代會(huì)工作報(bào)告7000字
2024縣委黨代會(huì)工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表中共西龍鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請各位代表審議,請與會(huì)同志提出意見。
砥礪前行的五年
“十二五”期間,鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)依靠全鎮(zhèn)干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及______系列重要講話精神,堅(jiān)持“1171”①工作思路,大力實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,特色產(chǎn)業(yè)培植初見成效;固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年遞增,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善;扶貧攻堅(jiān)再上臺階,弱勢群體得到幫助;科技、教體、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快;民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定得到鞏固,實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展順利收官,各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)向前向好發(fā)展。
一、加強(qiáng)黨的建設(shè),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
(一)抓隊(duì)伍,強(qiáng)管理,提升凝聚力。創(chuàng)新黨政領(lǐng)導(dǎo)配備,通過換屆選舉、青年干部的培養(yǎng)、“四類人員”考察等形式的實(shí)施,全面加強(qiáng)了鎮(zhèn)黨政班子的執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作、積極開展黨員遠(yuǎn)程教育,經(jīng)過實(shí)施基層黨員“雙向培養(yǎng)”工作,順利完成將能人培養(yǎng)成黨員12名、將黨員培養(yǎng)成能人18名,優(yōu)化了黨員結(jié)構(gòu),提高了黨員素質(zhì)。狠抓基層組織建設(shè),重點(diǎn)開展“黨組織標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),打造了“茶語原鄉(xiāng)、萬溝新村”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范點(diǎn),以示范點(diǎn)帶動(dòng)引領(lǐng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨支部創(chuàng)“星”升“級”,顯著提升基層黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級陣地建設(shè),目前除馬槽寺村和龍?zhí)渡鐓^(qū)聯(lián)建陣地待驗(yàn)收外,所有農(nóng)村支部完成了村級陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)建制度,求規(guī)范,增強(qiáng)執(zhí)行力。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以建設(shè)“四支隊(duì)伍”為載體,深化直接聯(lián)系服務(wù)群眾,打通服務(wù)群眾最后一公里,創(chuàng)新“兩個(gè)半天”工作法,構(gòu)建了新型干群關(guān)系,開展“情系民心·問計(jì)民生”等大走訪活動(dòng),走訪群眾3500余戶,收集建議意見800余條,解決群眾困難1527件。創(chuàng)新黨團(tuán)志愿服務(wù)活動(dòng),成立“黨員愛心基金”,已累計(jì)向全鎮(zhèn)黨員干部和鎮(zhèn)域內(nèi)外企業(yè)以及在外成功人事募集資金7萬元,先后對100余人次的困難群眾、貧困學(xué)生、困難黨員進(jìn)行了資助。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),始終堅(jiān)持把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面,落實(shí)“四個(gè)當(dāng)天”工作制度,持續(xù)開展“庸懶散浮拖”“吃空響”等專項(xiàng)治理,強(qiáng)化值班職守、上下班紀(jì)律和規(guī)范機(jī)關(guān)管理秩序,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。創(chuàng)新宣傳方式,建成村“青廉長廊”6個(gè),開展“清風(fēng)頌廉”等廉政宣傳活動(dòng)27場次,營造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報(bào)告制度,加強(qiáng)村組干部管理,嚴(yán)格落實(shí)《村干部權(quán)力清單》和《村(社區(qū))干部責(zé)任追究辦法(試行)》,加強(qiáng)對村(社區(qū))“三務(wù)公開”,“工程項(xiàng)目票據(jù)”“三資”的督查、監(jiān)管工作,不斷完善財(cái)經(jīng)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行村級“零”接待制度。協(xié)助縣紀(jì)委加大案件查辦力度,立案查處違紀(jì)案件21件。
(三)強(qiáng)學(xué)習(xí)、提素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及______系列重要講話精神,凝聚追趕發(fā)展精神力量。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去,踐行深入群眾、深入基層、深入實(shí)際。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持開展干部小講堂、周例會(huì)等活動(dòng),營造學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,提高干部職工的素質(zhì)。
二、履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),切實(shí)做好各項(xiàng)工作
(一)轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。堅(jiān)持工業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力打造西大門工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好“西龍生科竹纖維循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),協(xié)助轉(zhuǎn)型升級,累計(jì)投入3億元進(jìn)行技改升級,打造了12萬噸生物質(zhì)竹纖維全價(jià)利用示范基地。四川省西龍生物質(zhì)科技有限公司、四川環(huán)龍新材料有限公司、四川省丹妮紙業(yè)有限公司完成了資產(chǎn)重組。加快神龍?zhí)胤N紙業(yè)技改項(xiàng)目、寬庭中國“芯”世界文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、與美食品新鮮蔬菜深加工二期項(xiàng)目、丹妮紙業(yè)竹纖維成品紙全自動(dòng)生產(chǎn)線技改項(xiàng)目、真誠油脂有限公司的糧油深加工及糧油儲備項(xiàng)目、眉山市神果環(huán)球食品有限公司的5000噸水果初加工及氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目、馬鞍山機(jī)械鑄造廠技改項(xiàng)目建設(shè)。2024年末,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12.82億元,增長18.3%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤4650萬元,增長20.9%。全年工業(yè)類固定資產(chǎn)投入目標(biāo)任務(wù)6億元,已完成3.95億元,庫存2.64億。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27%,上繳增值稅2328.5萬元,增長140%。入庫稅收592.52萬元,增長24.15%?!笆濉崩塾?jì)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)工人2365人。五年來,爭取縣上相關(guān)部門在全鎮(zhèn)實(shí)施的各類項(xiàng)目資金近2.2億元。
(二)項(xiàng)目為先,城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著提升。堅(jiān)持以“龍鳳新區(qū)為中心、打造縣城副中心”為目標(biāo),利用成綿樂高鐵、錦繡大道、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)?!段鼾堟?zhèn)總體規(guī)劃》已通過市規(guī)劃專家評審。成功申報(bào)重點(diǎn)鎮(zhèn)和“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”第三批省級試點(diǎn)鎮(zhèn),實(shí)施“十大建設(shè)工程”。投入1200多萬完成了場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及供水管網(wǎng)一期、二期工程,完善了老場鎮(zhèn)地下供排水管網(wǎng)和街道黑化,實(shí)施了從縣城到高鐵車站6.6公里的自來水管網(wǎng)及加壓站建設(shè)。投入720萬元對思蒙河流域3.18公里??补こ踢M(jìn)行了整治。投入240多萬的場鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目建成并投用。投入800多萬完成錦繡大道西龍段道路兩旁堆坡綠化與可視范圍內(nèi)栽竹綠化工程。投入1000余萬元的寬庭創(chuàng)意園市政道路、紅色西山安置區(qū)市政道路及小廣場項(xiàng)目已經(jīng)竣工。通過高鐵、集鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的推動(dòng),讓農(nóng)村安置戶向場鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)聚集,建成安置房10萬平方米,安置農(nóng)戶408戶1500多人,新增場鎮(zhèn)人口3500多人。整合環(huán)保資金130多萬,對全鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面的升級換代,新建垃圾地庫3座、垃圾池200口,購買垃圾箱300個(gè),環(huán)境面貌顯著改善,人居環(huán)境顯著提升,產(chǎn)業(yè)配套能力顯著增強(qiáng)。
(三)積極探索,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。
五年來,我們以增加農(nóng)民收入為主線,以打造都市近郊集觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化、壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模,全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)新發(fā)展。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9650元,年均遞增9.3%。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,投入9000余萬元,重點(diǎn)實(shí)施了全國規(guī)?;?jié)水增效示范項(xiàng)目、省市土地整理項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、五小水利工程項(xiàng)目等。整治渠道200公里,修建山坪塘90口,改造提灌站80處,高灘農(nóng)田田型調(diào)整1600多畝。爭取一事一議,籌集近1000萬元修建了130多公里水泥路和生產(chǎn)便道。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。堅(jiān)持走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路,積極探索,深化農(nóng)村改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。完成投入500萬、1000畝的雷竹基地建設(shè),完成投資1500多萬的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,建成優(yōu)質(zhì)水稻示范基地,全鎮(zhèn)土地適度流轉(zhuǎn)面積達(dá)6000余畝。積極引導(dǎo)工商資本下農(nóng)村,培育種植大戶23戶,發(fā)展合作社25家,成功引進(jìn)蒙牛十八牧場。著力抓好茶葉、椪柑、林下雞三大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展茶葉近萬畝、椪柑3000畝,糧食總產(chǎn)量25496噸,出欄生豬20萬多頭,雞260多萬只,水產(chǎn)3000多噸,優(yōu)質(zhì)蔬菜種植2000畝,坡改梯3000畝。注重人才培育和機(jī)制創(chuàng)新,引入和培育農(nóng)村“經(jīng)紀(jì)人”10人,成功將西龍鎮(zhèn)茶葉、椪柑、林下雞等農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售和城市流通,其中西龍鎮(zhèn)白塔寺柴火腌臘制品以及火燒木家具等產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到1000多萬元。
(四)文旅結(jié)合,旅游業(yè)態(tài)規(guī)模初現(xiàn)。以紅色西山為中心,充分發(fā)掘和發(fā)揚(yáng)紅色文化,做大紅色旅游品牌,打造愛國主義教育示范基地,全面完成紅色西山紀(jì)念景區(qū)一期工程紀(jì)念廣場建設(shè);完成總投資6000余萬元的武警訓(xùn)練基地建設(shè);完成總投資3000萬元的眉山市多功能教育基地建設(shè)。打造萬溝都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),整合項(xiàng)目資金4000萬,初步建成“茶語原鄉(xiāng)”。成功引進(jìn)總投資3億元的“娛水農(nóng)莊”項(xiàng)目。新發(fā)展瓊林苑、酒井山莊等規(guī)模農(nóng)家樂5家,解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)460多人,助農(nóng)增收1000多萬元。啟動(dòng)瑞西路建設(shè),完成竹林濕地三期的征地租地等工作。成功舉辦兩屆“茶語原鄉(xiāng)·相約萬溝”旅游文化節(jié)。
(五)民生為重,社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。精準(zhǔn)脫貧工作有序推進(jìn),我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案118戶360人,按照因病、殘疾、無勞動(dòng)能力三類實(shí)施分類扶貧,以戶為單位落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級幫扶主體118人、制定幫扶措施、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。圍繞本地產(chǎn)業(yè),結(jié)合縣“雙千培訓(xùn)”活動(dòng),舉辦竹編技能、殘疾人技能、電商等各類培訓(xùn)10期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人次。發(fā)放各類民政事業(yè)資金500多萬元,抓好低保、危房改造、困難救濟(jì)和優(yōu)撫工作。大力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。加強(qiáng)社會(huì)保障,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%,續(xù)保率98%以上。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,全面落實(shí)二孩政策,抓好計(jì)劃生育服務(wù)工作,發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)特扶資金200多萬元。
(六)和諧有序,依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,全面推行“網(wǎng)格化”和村莊社區(qū)化管理模式,落實(shí)法律顧問制度,實(shí)行大接訪制度,加大信訪積案化解,一批焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題和矛盾得到妥善處理和化解,加大重點(diǎn)時(shí)期維穩(wěn)工作的針對性和實(shí)效性,五年來全鎮(zhèn)排查調(diào)處各類矛盾糾紛2000多起,各村(社區(qū))累計(jì)調(diào)解民間糾紛800多件,社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、人民調(diào)解、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等工作取得新的成績。
五年以來,強(qiáng)化黨管武裝思想,全民國防教育、征兵工作和國防后備力量建設(shè)卓有成效。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體和“五老”組織的橋梁紐帶作用得到新的發(fā)揮和加強(qiáng)。全鎮(zhèn)安全工作責(zé)任以“零事故”、“零死亡”目標(biāo),落實(shí)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生,營造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
各位代表,五年的戮力同心,五年的開拓進(jìn)取,今日的西龍已經(jīng)跨上了新的發(fā)展臺階,站在了新的更高的起點(diǎn)。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也必須清醒地看到發(fā)展中面臨的諸多困難和問題:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,企業(yè)發(fā)展要素破解難度加大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)比重較低,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)依然艱巨。三是重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)繁重,集鎮(zhèn)管理水平依然不高。四是基層基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí),服務(wù)意識、執(zhí)行能力、攻堅(jiān)毅力有待增強(qiáng)。對此,我們必須正視問題,切實(shí)采取有效措施,迎難而上,追趕發(fā)展,不辜負(fù)各位代表和全鎮(zhèn)人民的期望和重托。
展望追趕發(fā)展的下一個(gè)五年
各位代表、同志們,展望“十三五”,我們必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹______系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,緊密結(jié)合西龍鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞打造以“建設(shè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn),打造縣城副中心”,以“建設(shè)高鐵示范鎮(zhèn),打造休閑旅游小鎮(zhèn)”為目標(biāo)定位,大力實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗西龍,扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在西龍的生動(dòng)實(shí)踐,確保如期全面建成小康社會(huì),努力把西龍建設(shè)成為名副其實(shí)的旅游之鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
各位代表,今年是“十三五”的開局之年,又是縣鄉(xiāng)村換屆之年,做好今年及今后五年的工作,對于西龍鎮(zhèn)追趕發(fā)展、跨越發(fā)展,對于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子承上啟下繼續(xù)推進(jìn)西龍發(fā)展具有十分重要的意義。
2024年全鎮(zhèn)gdp增速確保9%,力爭9.5%;固定資產(chǎn)投資確保5.5億元,非固定資產(chǎn)投資8000萬元,力爭6.5億元;農(nóng)民人均純收入增速確保9.3%,力爭10%。
一、聚精會(huì)神抓黨建,落實(shí)從嚴(yán)治黨
(一)著力帶頭引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把思想建黨放在首位,貫徹落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在黨委引領(lǐng)下精心組織開展“兩學(xué)一做”②學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)理論清醒和政治堅(jiān)定。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。
(二)鮮明基層導(dǎo)向,強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)和推動(dòng)基層組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化。建立黨組織書記抓黨建責(zé)任清單和一把手抓黨建紀(jì)實(shí)制度,健全基層黨建工作問責(zé)制,落實(shí)黨組織書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目制,扎實(shí)搞好基層黨建述職評議考核,推動(dòng)黨建工作精細(xì)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),深化“走村不漏戶、戶戶見干部”,認(rèn)真抓好黨群集中活動(dòng)日、三會(huì)一課、五星爭創(chuàng)、村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)、軟弱渙散黨組織整改的落實(shí)工作。扎實(shí)開展新一輪村級組織換屆選舉工作,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村級組織班子。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),以村主職干部為重點(diǎn),大力開展為官不為陋習(xí)集中整治行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識、責(zé)任意識和使命意識。完善干部考核評價(jià)體系,改進(jìn)干部差異化考核辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)干部主動(dòng)作為。
(三)以教育為先導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆選舉平穩(wěn)、健康、有序開展。依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告制度。大力支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。以崗位目標(biāo)責(zé)任制為抓手,完善黨內(nèi)監(jiān)督考評機(jī)制,加大公務(wù)支出、公務(wù)接待和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)管力度,堅(jiān)決查辦各類違紀(jì)違法案件。
二、搶抓機(jī)遇,聚力攻堅(jiān)四大重點(diǎn)
(一)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,推進(jìn)工業(yè)提檔升級。加大招商引資力度,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)抓好“西龍生科竹纖維循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),全力做好環(huán)龍新材料公司新三板上市準(zhǔn)備工作。加快項(xiàng)目建設(shè)力度,加快神龍?zhí)胤N紙業(yè)環(huán)保技改項(xiàng)目、與美食品新鮮蔬菜深加工二期項(xiàng)目、丹妮紙業(yè)竹纖維成品紙全自動(dòng)生產(chǎn)線技改項(xiàng)目和金新農(nóng)公司擴(kuò)建項(xiàng)目。做好110千伏變電站工程建設(shè)和寬庭創(chuàng)意園的推進(jìn)工作。深化政務(wù)服務(wù),營造良好發(fā)展環(huán)境,做好西龍鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),全力完成固定資產(chǎn)等投資任務(wù)。
(二)圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,提升城鎮(zhèn)化品質(zhì)。加快推進(jìn)舊場鎮(zhèn)改造,實(shí)施總投資160多萬元、占地10000㎡的應(yīng)急避難場所和龍鳳新區(qū)黨群活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施總投入約200萬元的龍鳳新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目。全力做好成樂高速擴(kuò)容西龍連接線征地拆遷工作。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)水、電、訊、黑化、綠化、亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面整治集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象,穩(wěn)步推進(jìn)西龍、觀金、桂花場鎮(zhèn)改造,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理,扎實(shí)開展鷹臺、光輝、江灘、長池等村思蒙河水生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng),提升管理水平。
(三)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮西龍區(qū)域獨(dú)特交通資源、產(chǎn)業(yè)特色、紅色文化優(yōu)勢,以提質(zhì)增效為核心,著力發(fā)展都市近郊觀光生態(tài)農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。重點(diǎn)培育四大特色基地(即茶葉基地、高端椪柑基地、林下雞基地、雷竹基地),2024年全鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)茶葉、椪柑套種3000畝。推進(jìn)茶語原鄉(xiāng)可操作性的規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)實(shí)施好國家發(fā)改委農(nóng)業(yè)發(fā)展基金4600萬發(fā)展項(xiàng)目,豐富完善觀光、休閑、度假功能,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè)。加快推進(jìn)100萬只現(xiàn)代蛋雞生產(chǎn)線項(xiàng)目。配合第九屆中國竹文化節(jié)活動(dòng),做好長池村雷竹示范基地建設(shè)。全力做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作。
(四)圍繞旅游發(fā)展黃金機(jī)遇,促進(jìn)文旅融合發(fā)展。以紅色旅游為核心,以“茶園原鄉(xiāng)”和“銀龍鄉(xiāng)旅”為兩翼,加快推進(jìn)思蒙河沿河風(fēng)光帶、三山牧笛景區(qū)等組成的生態(tài)文化休閑旅游帶建設(shè),逐步將西龍鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)集“文化、休閑、生態(tài)”于一體的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。制定紅色旅游景區(qū)詳規(guī),加快紅色西山二期項(xiàng)目建設(shè),力爭啟動(dòng)紀(jì)念碑和紀(jì)念館建設(shè),有機(jī)整合眉山市青少年培訓(xùn)基地、公安武警訓(xùn)練基地和紅色西山紀(jì)念廣場一期項(xiàng)目,打造全市愛國主義綜合教育基地。推進(jìn)濱河路和瑞西路建設(shè),啟動(dòng)黑西路建設(shè)。打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)線,舉辦“茶語原鄉(xiāng)”采茶節(jié)、西山“千畝”牡丹花節(jié)、思蒙河嬉水節(jié)、騎行比賽等大型旅游活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大西龍旅游名氣,全力融入全縣旅游發(fā)展體系。
三、深化法治建設(shè),推動(dòng)依法治鎮(zhèn)
深入開展“黨群集中活動(dòng)日”活動(dòng),構(gòu)建基層依法治理平臺,抓好村規(guī)民約、居民公約的完善實(shí)施,不斷增強(qiáng)村(居)民法治意識,豐富基層黨群法治文化生活。提升政府決策法治化水平,堅(jiān)持依法執(zhí)政和依法行政,依法解決與群眾利益相關(guān)的突出問題。深化平安西龍建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理,規(guī)范網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)施特殊人群精細(xì)管理服務(wù),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防較大安全事故發(fā)生。支持鎮(zhèn)人大依法有效行使各項(xiàng)權(quán)力,充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委、老協(xié)等群眾團(tuán)體作用,深入開展依法治鎮(zhèn)、普法教育,切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。
(四)圍繞惠民共享,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展
構(gòu)建民生工作長效機(jī)制,確保發(fā)展成果人民共享。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,加大困難群眾救助力度,確保年內(nèi)136名貧困人口脫貧,爭取率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,繼續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。通過民政救濟(jì)托底、整合優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、救助等各類資源,讓更多困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和幫助。強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)職能,完成“兩癌篩查”、免費(fèi)婚檢等惠民工程。堅(jiān)持建房審批規(guī)劃先行,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。建立完善的防災(zāi)減災(zāi)體系,加強(qiáng)危房改造、水利設(shè)施、避難場所等建設(shè),保障救災(zāi)物資儲備,提高應(yīng)急救援水平。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。指導(dǎo)學(xué)校健康發(fā)展。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),要求我們主動(dòng)作為、積極有為;實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,召喚我們奮勇前進(jìn)、奮力爭先。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為加快“紅色西山·錦繡西龍”建設(shè)而努力奮斗。
第九篇 集團(tuán)公司2024年黨代會(huì)工作報(bào)告14550字
各位代表、同志們:
今天,公司第一次黨員代表大會(huì)勝利召開了.這次會(huì)議是在企業(yè)各項(xiàng)工作取得良好業(yè)績,呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,全體員工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),以飽滿的熱情迎接黨的__大勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次重要會(huì)議.這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)黨委組建以來的工作,選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會(huì),確定公司今后一個(gè)時(shí)期黨建工作主要任務(wù).
下面,我代表臨時(shí)黨委做工作報(bào)告,請各位代表審議.
第一部分黨委組建以來的工作回顧
公司在上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)集團(tuán)各級黨組織、廣大黨員和干部職工,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來的各項(xiàng)方針政策,牢牢把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這條主線,緊緊圍繞集改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、監(jiān)督保障作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,全面推進(jìn)集團(tuán)事業(yè)發(fā)展,取得了可喜的成績.其表現(xiàn)為:生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升,資本運(yùn)營效率顯著提高,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng).這些成績的取得,是國資委正確領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)班子大膽決策,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是我們兩萬六千多名黨員辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果.為此,我謹(jǐn)代表臨時(shí)黨委對在座的各位代表表示衷心的感謝!并通過你們向公司全體共產(chǎn)黨員和干部職工表示崇高的敬意!
下面,我從七個(gè)方面對臨時(shí)黨委成立以來的工作進(jìn)行總結(jié):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想,理論作用成效明顯
集團(tuán)成立以來,黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),從加強(qiáng)思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)入手,帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力上下工夫,注重理論聯(lián)系實(shí)際,融會(huì)貫通,為集團(tuán)發(fā)展提供思想保證.
學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,做到了“五個(gè)結(jié)合”.一是與學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合;二是與學(xué)習(xí)中央、以及國資委、董事會(huì)、黨委各項(xiàng)重大決策相結(jié)合;三是與學(xué)習(xí)各種新知識相結(jié)合;四是與學(xué)習(xí)精神相結(jié)合;五是與學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合.
通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想.大家深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,既是___、國資委黨委賦予我們的時(shí)代責(zé)任和歷史使命,又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,促進(jìn)國有企業(yè)不斷發(fā)展,是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針.通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了做好黨建工作的責(zé)任感、使命感和自信心,特別是促進(jìn)了在新形勢下,努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動(dòng)性,逐步找準(zhǔn)適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來,從根本上樹立起新時(shí)期企業(yè)黨建工作的新形象,開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面.
二、緊密圍繞企業(yè)中心工作,政治核心作用充分發(fā)揮
根據(jù)31號文件精神,黨委召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,制定了《黨委會(huì)工作規(guī)則》,從制度和程序上,明確了臨時(shí)黨委必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍,確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮.在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面,臨時(shí)黨委注意把握好兩個(gè)關(guān)鍵:
一是積極參與企業(yè)重大問題的決策.《黨委會(huì)工作規(guī)則》界定了臨時(shí)黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責(zé)、范圍和程序.一方面,臨時(shí)黨委堅(jiān)持議大事、謀全局、把方向.黨委會(huì)依照民主集中制的原則,將形成的意見和建議及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到董事會(huì)、經(jīng)營班子.對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題,臨時(shí)黨委積極參與決策.另一方面,認(rèn)真履行黨委職責(zé),發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想的作用,積極支持和維護(hù)董事會(huì)的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán).把黨委參與決策與董事會(huì)和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來,做到依法治企、民主決策,目標(biāo)同向、工作同步,相互補(bǔ)臺不拆臺、工作到位不越位,一心一意搞建設(shè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,保證了集團(tuán)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力.
二是落實(shí)黨管干部的原則.按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊(duì)伍“四化”的要求,臨時(shí)黨委積極探索和實(shí)踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實(shí)際的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序.按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,及時(shí)做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)和考察,經(jīng)黨委會(huì)認(rèn)真研究,按照規(guī)定的程序,向董事會(huì)和經(jīng)營班子提出任免建議,做到黨委考察選拔推薦干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來.各子公司黨委、紀(jì)委和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人的任免,分別依照《黨章》和《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.臨時(shí)黨委堅(jiān)持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的干部管理要求,實(shí)現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合,和睦相處,使黨的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級行政班子之中,保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮.
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要,在不到兩個(gè)月的時(shí)間里,完成了23家子公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作,保證了集團(tuán)整體上市工作的順利進(jìn)行.為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證.
三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體,“四好”班子建設(shè)成績卓著
黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的意見》精神,明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,制定了集團(tuán)本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和集團(tuán)《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》,積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng).在創(chuàng)建活動(dòng)中,主要把握好四個(gè)方面:
一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進(jìn),在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與___保持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì).臨時(shí)黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力,為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ).
二是構(gòu)建和諧班子,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合力.領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制,重大問題集體研究決策;堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開展批評和自我批評;工作中,注重溝通,倡導(dǎo)和諧,做到了政治上互相關(guān)心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相關(guān)照.班子正職“總攬而不包攬,信任而不放任,果斷而不專斷”,班子副職“服從而不盲從,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分發(fā)揮.在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用下,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)職工群體的整體意識和大局意識明顯增強(qiáng),在兩大集團(tuán)重組極短時(shí)間內(nèi),兩種企業(yè)文化迅速融合,達(dá)到了“一加一大于二”的整體效應(yīng).
三是完善制度,明確權(quán)責(zé),理順管理體制.臨時(shí)黨委制定的《關(guān)于加強(qiáng)中交集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決議》,明確了積極維護(hù)董事會(huì)的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán),發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則.為了合理界定黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職能和權(quán)力,使其分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé),有效制衡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)認(rèn)真討論,反復(fù)醞釀,形成了《黨委會(huì)工作規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》和《總裁工作細(xì)則》等一系列重要工作制度.
四是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).臨時(shí)黨委推動(dòng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)在全集團(tuán)范圍內(nèi)全面展開.集團(tuán)各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團(tuán)《實(shí)施辦法》的要求,分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施細(xì)則,積極開展創(chuàng)建活動(dòng).涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì).2024年,四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”光榮稱號.
四、加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè),先進(jìn)性教育取得實(shí)效
為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè),臨時(shí)黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的意見》,要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作,緊緊把握建立健全保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的著力點(diǎn),著重建立健全七個(gè)方面的長效機(jī)制.各單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹臨時(shí)黨委《意見》要求,切實(shí)加強(qiáng)對建立健全先進(jìn)性長效機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn).通過大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷鞏固和強(qiáng)化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果和力度,建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制.
為進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨的基層組織建設(shè),臨時(shí)黨委根據(jù)各單位實(shí)際情況,幫助、指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全了黨組織.各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,在承接新工程建立項(xiàng)目部時(shí),只要黨員人數(shù)符合《____章程》規(guī)定的,同時(shí)設(shè)立黨的組織;調(diào)整項(xiàng)目管理組織的同時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項(xiàng)目管理人員的同時(shí)配備專兼職黨務(wù)工作人員,實(shí)行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職”,選好配強(qiáng)支部書記.為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)、保持黨組織的先進(jìn)性、純潔性,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,臨時(shí)黨委注重發(fā)展黨員工作,到2024年底,集團(tuán)新發(fā)展黨員840名.每個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用.
截止到2024年底,臨時(shí)黨委所屬基層黨組織共有120個(gè)黨委、97個(gè)黨總支、1252個(gè)黨支部.各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,深入開展“一個(gè)支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等富有時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)特色的活動(dòng).在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、勞動(dòng)模范,絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員.一航局一公司黨委多年來堅(jiān)持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動(dòng)格局.在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中,四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號.
五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督保障作用不斷增強(qiáng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用,是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一.根據(jù)中紀(jì)委六次全會(huì)、七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,臨時(shí)紀(jì)委制定了“圍繞一個(gè)中心、完善五項(xiàng)機(jī)制、采取六項(xiàng)措施、抓好七項(xiàng)工作”的總體工作思路,積極推進(jìn)建立具有中交特色和行業(yè)特點(diǎn)的反腐__體系;大力加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育,筑牢思想防線;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度,提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用,不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和從業(yè)行為,把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項(xiàng)制度之中.經(jīng)各級黨組織和紀(jì)檢干部的共同努力,反腐__教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個(gè)方面的工作取得良好效果.
一年多來,各級紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢干部,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,開展黨紀(jì)政紀(jì)和公司有關(guān)制度落實(shí)情況的督促檢查,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí).各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持勤政廉政,自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和法律監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵紀(jì)守法,廉潔自律,弘揚(yáng)了勤政廉政的主旋律.在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀(jì)檢干部團(tuán)隊(duì)的同時(shí),也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀(jì)檢工作者.今年1月,在國務(wù)院國資委召開的2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,一航局紀(jì)委被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號.
六、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),品牌聲譽(yù)快速提升 (這一塊寫的不怎么樣)
堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融合,是臨時(shí)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下,探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作新思路的一個(gè)模式.在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,臨時(shí)黨委堅(jiān)持以立人本,以促進(jìn)企業(yè)管理為目的,以提高精神文明建設(shè)水平為依托,以提升企業(yè)文化為支點(diǎn),通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),融思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中,將思想政治工作落到實(shí)處,充分發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)、凝聚和激勵(lì)作用,形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動(dòng)力.逐步形成了具有交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和公司特色的企業(yè)文化理念體系,制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識別系統(tǒng),確定了公司標(biāo)識,印發(fā)了《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》.從總部到各子公司,都建立了企業(yè)文化建設(shè)組織管理體系,形成了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ).
在臨時(shí)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化等建設(shè),鍛造出了系列的先進(jìn)管理機(jī)制,營造出了企業(yè)的和諧氛圍,極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力.
2024年,中央級媒體報(bào)道公司資訊270余次,中央政府網(wǎng)采用公司信息9,國務(wù)院國資委網(wǎng)站采用25,國務(wù)院國資委《央企要情》采用5,交通部《每日快報(bào)》采用3.公司榮獲“全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動(dòng)獎(jiǎng)”、“交通政務(wù)信息工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)”.《中國交通建設(shè)》報(bào)榮獲2024年度全國工程建設(shè)行業(yè)報(bào)刊“金頁獎(jiǎng)”.所屬15家單位和個(gè)人分別獲得全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎(jiǎng)項(xiàng).所屬單位獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國企業(yè)文化先進(jìn)單位”5家、省部級企業(yè)文化先進(jìn)單位15家.
七、發(fā)揮橋梁紐帶作用,群眾工作成效明顯
在臨時(shí)黨委和上級工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)暨股份公司工會(huì)聯(lián)合會(huì)和團(tuán)委,以及所屬單位各級工會(huì)和團(tuán)組織,通過各種途徑,采取多種方式,在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作.
一是按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞集團(tuán)改革重組、整體上市和生產(chǎn)經(jīng)營管理,堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮工會(huì)組織在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用.集團(tuán)工會(huì)根據(jù)各單位改革改制情況,明確要求各級工會(huì)在改制過程中同步抓好勞動(dòng)合同的簽訂和續(xù)簽工作,使職工利益得到保障.在深入實(shí)施“素質(zhì)工程”過程中,將職工“素質(zhì)工程”與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭當(dāng)知識型職工”以及勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)結(jié)合起來,抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動(dòng),推動(dòng)“創(chuàng)建紅旗型班組、爭做知識型先進(jìn)職工”活動(dòng)深入開展.集團(tuán)有7個(gè)班組被評為“學(xué)習(xí)型紅旗班組”,7名職工被評為“知識型先進(jìn)職工”,1個(gè)班組被授予“學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿”,1名職工被授予“知識型先進(jìn)職工標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號.在交通部和海員建設(shè)工會(huì)組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競賽中,集團(tuán)有6艘船舶被評為安全優(yōu)秀船舶;9個(gè)班組被評為安全優(yōu)秀班組.
二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,加強(qiáng)對共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo).在團(tuán)員青年當(dāng)中開展富有時(shí)代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作,進(jìn)一步提高了團(tuán)員素質(zhì).各級團(tuán)組織按照臨時(shí)黨委和中央企業(yè)團(tuán)工委的要求,鞏固和深化增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動(dòng)成果,嚴(yán)格按照《增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,順利完成了宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育、總結(jié)提高三個(gè)階段的工作,基本實(shí)現(xiàn)了“增強(qiáng)意識、健全組織、活躍工作”的目標(biāo)要求.在集團(tuán)廣大青年中開展“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng),制定了《中交集團(tuán)“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,并在集團(tuán)各級團(tuán)組織中全面部署和開展.一年多來,集團(tuán)各級共青團(tuán)組織為開展青年思想政治工作做了大量工作,共青團(tuán)和青年工作取得了一定成果,促進(jìn)了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作,一大批青年集體和個(gè)人榮獲共青團(tuán)中央授予的“全國五四紅旗團(tuán)委”、“全國青年文明號”和中央企業(yè)團(tuán)工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種表彰.
在回顧成績的同時(shí),我們還要看到存在的一些問題和不足.
一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制,沒有履行黨委參與重大問題決策的職能,沒有很好地融入企業(yè)中心工作.
二是在堅(jiān)持黨管干部原則,與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有效結(jié)合方面,個(gè)別單位尚未建立和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免管理制度和辦法.
三是在各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面,沒有很好地堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本工作制度,如中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)等.
四是在對黨建工作認(rèn)識方面,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向,黨建工作在個(gè)別單位比較薄弱或有所削弱.
這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決.
第二部分 關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期黨委工作的主要任務(wù)
各位代表、同志們,公司已進(jìn)入了全面、科學(xué)、和諧發(fā)展的新階段,我們必須科學(xué)分析面臨的形勢,準(zhǔn)確把握黨建工作方向,推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展.
全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內(nèi)形勢,深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機(jī)遇.從國際形勢看,世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)增長期,國際建筑市場總體呈增長趨勢;從國內(nèi)形勢看,我國經(jīng)濟(jì)仍然在新一輪的增長周期中高位運(yùn)行,建筑市場投資需求將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持較高水平,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢;從公司內(nèi)部看,公司經(jīng)過合并重組和整體上市后整體實(shí)力大幅度提升,保持了國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢.所有這些,為我們進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機(jī)遇.
各級黨組織和全體黨員要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性和緊迫性,更好地履行我們肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程.黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,為加快公司發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文化支持和思想保證.實(shí)踐證明,黨建工作也是生產(chǎn)力,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是公司核心競爭力的重要組成部分.在新形勢和任務(wù)面前,我們應(yīng)該清醒地看到,隨著公司改革發(fā)展的不斷深化,利益關(guān)系調(diào)整的進(jìn)一步加大,黨建工作遇到了許多新情況、新問題,面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn).
2024年3月12日,中交股份進(jìn)入香港恒生指數(shù)成份股,這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任,同時(shí)也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力.按照董事會(huì)的戰(zhàn)略部署,公司將逐步確立以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以資本經(jīng)營為支撐、以板塊業(yè)務(wù)為單元、以投資業(yè)務(wù)拉動(dòng)主營業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的盈利模式.公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、疏浚、裝備制造、投資和外經(jīng)等六大主營業(yè)務(wù)板塊要取得新的發(fā)展,以更好的效益回報(bào)股東和戰(zhàn)略投資者.3月初召開的中交股份2024年工作會(huì)議,確定了今年公司的主要經(jīng)營目標(biāo):計(jì)劃新簽合同額1560億元,完成營業(yè)額1322億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額57億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤34億元.
面臨新形勢、新任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期,公司黨委工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動(dòng)力,以建設(shè)以人為本的和諧企業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)持黨建工作融入企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,扎實(shí)推進(jìn)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作制度建設(shè),在改進(jìn)中加強(qiáng),在創(chuàng)新中發(fā)展,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證.
公司黨委工作的主要目標(biāo)是:
——努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營,富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘;
——努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講政治、講大局,會(huì)管理、善經(jīng)營,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、業(yè)績顯著,致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;
——努力建設(shè)一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),在企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍;
——努力建設(shè)一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求,識大體、顧大局,素質(zhì)高、能力強(qiáng),有較強(qiáng)的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊(duì)伍;
——努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求,保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機(jī)制,積極探索黨建工作融入中心、服務(wù)中心、保障中心的有效途徑.
重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
用科學(xué)理論武裝廣大干部職工,特別是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì),是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求.各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深化形勢任務(wù)教育,強(qiáng)化思想政治工作,為公司又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ).
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和今年下半年召開的黨的__大會(huì)議精神擺在突出位置,把學(xué)習(xí)貫徹___會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《___文選》結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹___提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來,不斷提高貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力.
二是深化形勢任務(wù)教育,堅(jiān)定信心.緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行形勢任務(wù)教育,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___指示精神的同時(shí),在全公司普遍進(jìn)行主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)公司上市意義的宣傳.把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,引導(dǎo)廣大職工深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵和基本要求,引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,繼往開來,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性.
三是強(qiáng)化思想政治工作,凝心聚力.以深化改革和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn),積極做好在深化改革和體制機(jī)制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作,教育和引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識和對待改革、支持和參與改革,增強(qiáng)公司的向心力和凝聚力.緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)工程建設(shè)和工程項(xiàng)目管理,探索思想政治工作的新機(jī)制、新途徑,使思想政治工作切實(shí)起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動(dòng)工作的作用.
二、適應(yīng)發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是國有企業(yè)必須始終明確的一項(xiàng)基本原則,是我們搞好企業(yè)的根本要求.加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個(gè)重大原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖.各級黨組織要在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑.
各級黨委要認(rèn)真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)形式,正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在重大問題決策上發(fā)揮參與職能;正確處理好黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)的關(guān)系,在選人用人上發(fā)揮組織職能;正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系,在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務(wù)職能;正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系,在調(diào)動(dòng)各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能;正確處理好從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企的關(guān)系,在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作中發(fā)揮監(jiān)督職能.
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步明確和堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容.黨組織參與決策的重大問題,是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠(yuǎn)性、全局性的問題,而不是生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題;主要是提出意見和建議,而不是代替董事會(huì)決策;主要是從政治上把關(guān),保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí).
適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制的要求,進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機(jī)制、議事規(guī)則和程序,暢通黨組織參與企業(yè)重大問題決策的渠道.認(rèn)真貫徹民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化.
三、創(chuàng)建“四好”,打造團(tuán)隊(duì),全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略
___高度重視人才問題,反復(fù)倡導(dǎo)“人才資源是第一資源”的科學(xué)理念,致力于全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略.各級黨組織必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來抓.
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變.深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識和集團(tuán)意識,提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力;堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的需要出發(fā),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員的繼續(xù)教育、培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營決策能力;堅(jiān)持從研究新情況、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的改革創(chuàng)新能力.
堅(jiān)持黨管干部,黨管人才原則,以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊(duì)伍、一支專家型的科技人才隊(duì)伍、一支技能過硬的操作工人隊(duì)伍為目標(biāo),加快人力資源開發(fā).重視人才的引進(jìn),嚴(yán)格招聘條件和程序,嚴(yán)把人員入口關(guān).加強(qiáng)人才的培養(yǎng),以中交工程學(xué)院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺,采取內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,分層次抓好各類人才培養(yǎng),著力推進(jìn)人才的職業(yè)化和市場化.加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),建立后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,重視后備干部的教育,針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉.大力推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善干部選任機(jī)制,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系.
四、創(chuàng)新思路,鞏固成果,大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求.各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》,大力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè).
堅(jiān)持“重在建設(shè)”的方針,進(jìn)一步明確黨委的主要職責(zé),明確黨委書記的第一責(zé)任人職責(zé).緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真研究黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何適應(yīng)和創(chuàng)新等問題,做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊(duì)伍.堅(jiān)持重心下移,面向基層,面對面地指導(dǎo)工作,有針對性地解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制,保證黨的各項(xiàng)任務(wù)在基層得到落實(shí).
創(chuàng)新黨支部工作思路,按照黨要管黨的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,抓好黨支部組織建設(shè).通過組織黨建研討會(huì)等多種方式和途徑,加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn),加強(qiáng)各單位之間黨群工作人員的溝通與交流,積極推廣基層黨支部好的工作經(jīng)驗(yàn),努力提高黨務(wù)工作者的理論水平和實(shí)際工作能力.凡黨員人數(shù)符合《____章程》規(guī)定的單位,必須建立黨的基層組織;從制度上、班子建設(shè)上發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,融入生產(chǎn)經(jīng)營管理工作.
進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,落實(shí)黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制.進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)教育,不斷開展理論學(xué)習(xí),以增強(qiáng)黨員的黨性觀念和思想理論素質(zhì);加強(qiáng)黨員管理,堅(jiān)持民主評議黨員和“三會(huì)一課”制度;維護(hù)黨員的民主權(quán)利和正當(dāng)權(quán)益,關(guān)心幫助工作上、生活上存在困難的黨員;發(fā)展新黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性的工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程;是全面建設(shè)小康社會(huì)、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力的迫切需要;也是把中交集團(tuán)打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要.我們要不但注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年員工中發(fā)展黨員,還要重點(diǎn)教育和培養(yǎng)入黨積極分子,使他們早日加入這支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、績效突出的黨員隊(duì)伍.
五、懲防并舉,反腐__,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù).公司各級紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在源頭的防范和治理上真抓實(shí)干,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作.
繼續(xù)加強(qiáng)反腐__教育,提高廉潔自律意識.采取電化教育、黨課、會(huì)議、培訓(xùn)班等多種形式,組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化黨章和社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí);運(yùn)用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育;以領(lǐng)導(dǎo)人員和有人、財(cái)、物處置權(quán)的重要崗位人員為重點(diǎn),開展反腐__教育;.針對容易出問題或過去已出現(xiàn)過問題的環(huán)節(jié),采取打“預(yù)防針”、簽責(zé)任狀等方式,將防范關(guān)口前移.
深入落實(shí)反腐__的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上預(yù)__敗.進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對單位、個(gè)人責(zé)任制落實(shí)情況的考核和責(zé)任追究制度,繼續(xù)做好效能監(jiān)察工作.
六、積極引導(dǎo),搭建平臺,積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)橋梁紐帶作用
公司各級黨組織要切實(shí)履行對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建.定期聽取工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的匯報(bào),支持他們的工作,為他們解決工作中的困難,充分發(fā)揮群眾組織的作用.
工會(huì)要發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用.要著眼于黨委和行政對工會(huì)工作的新要求,最大限度地凝聚職工的智慧和力量,積極組織職工建功立業(yè);根據(jù)《職工代表大會(huì)條例》和《公司法》的要求,對事關(guān)職工切身利益的重大舉措,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上提交職代會(huì)討論、表決,形成共識,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益;堅(jiān)持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)方針,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,扎實(shí)開展廠務(wù)公開工作; 關(guān)注職工生活、了解民情民意,切實(shí)解決弱勢群體的實(shí)際問題;深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力提高組織職工、動(dòng)員職工的能力和水平.
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍和企業(yè)發(fā)展的希望.我們要認(rèn)真落實(shí)中組部、團(tuán)中央和國資委黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》精神,切實(shí)抓好團(tuán)員青年思想道德建設(shè),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年為目標(biāo),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)團(tuán)員青年的責(zé)任感和使命感;創(chuàng)新思想教育方式,定期開展青年思想狀況調(diào)研,了解青年思想動(dòng)態(tài),探索企業(yè)共青團(tuán)工作的新思路、新方法和新途徑,將共青團(tuán)工作融入企業(yè)中心工作;充分運(yùn)用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產(chǎn)示范崗等載體,為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺;關(guān)注青年的實(shí)際困難,為青年解難事、辦好事,通過開展符合青年特點(diǎn)的活動(dòng)來團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、調(diào)動(dòng)青年的積極性;加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型團(tuán)組織,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,發(fā)揮共青團(tuán)的組織作用、引導(dǎo)作用和服務(wù)作用.
七、以人為本,構(gòu)建和諧,積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
各級黨組織要把構(gòu)建和諧企業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,作為企業(yè)的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),作為貫穿各項(xiàng)工作的主線,扎實(shí)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè).
堅(jiān)持以人為本的原則,構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系,把企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步同員工的職業(yè)生涯相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求的統(tǒng)一;把加強(qiáng)企業(yè)管理同充分體現(xiàn)人文關(guān)懷相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)制度管理與人本管理的統(tǒng)一;把合理的收入差距同共享發(fā)展成果相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一;把培育精細(xì)工作作風(fēng)同營造良好環(huán)境相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量與生活質(zhì)量的統(tǒng)一.
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),全面貫徹落實(shí)國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,健全黨政共同負(fù)責(zé)、工團(tuán)協(xié)同、全員參與的工作格局.把企業(yè)文化建設(shè)擺上重要日程,形成制度,加大投入,抓好精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個(gè)基本內(nèi)容的建設(shè),建立組織保障、工作指導(dǎo)和支持、考核、評價(jià)三個(gè)機(jī)制,努力建設(shè)具有時(shí)代氣息、健康向上、呈現(xiàn)特色的企業(yè)文化.
廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求.引導(dǎo)職工增強(qiáng)自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識,樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識和道德觀念,樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀.
切實(shí)關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活,把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,切實(shí)抓好職工的就業(yè)上崗、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)職工切身利益的大事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事.特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作,牢固樹立群眾觀念,以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作.
八、圍繞中心,明確目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)
國家“十一五”規(guī)劃明確把交通運(yùn)輸業(yè)定位為服務(wù)業(yè),并作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,為我們的主業(yè)市場提供了更廣闊的空間.公路橋梁建設(shè)市場將持續(xù)推進(jìn),水工建設(shè)市場還將維持高位運(yùn)行,鐵路建設(shè)市場正迎來黃金機(jī)遇期.國家繼續(xù)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢企業(yè)拓展國際市場,為我們真正實(shí)現(xiàn)國際化和跨國經(jīng)營創(chuàng)造了難得的機(jī)遇.集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市,標(biāo)志著公司實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)向上市公司的轉(zhuǎn)變,我們面對的將是更加國際化的監(jiān)管環(huán)境,更具影響力和專業(yè)水準(zhǔn)的國際投資者.
上市以后,全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要對國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,還要對其它中小股東的投資承擔(dān)責(zé)任.回報(bào)股東和戰(zhàn)略投資者,這不僅是共產(chǎn)黨員的責(zé)任和美德,也是共產(chǎn)黨員以世界為己任的寬闊胸懷.因此,中交股份各級黨組織和全體黨員,要始終圍繞企業(yè)的宗旨和任務(wù),努力學(xué)習(xí),勤奮工作,戒驕戒躁,力倡節(jié)約,成為中交股份全體員工的榜樣和楷模.面對新形勢、新任務(wù),我們要搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,奮發(fā)有為,堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、提高效益、科學(xué)發(fā)展”,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,突出效益優(yōu)先,大力開展“管理效益年”活動(dòng),積極尋找新的盈利增長點(diǎn),不斷提高主營業(yè)務(wù)毛利率,不斷提高中交股份的盈利水平.
各級黨組織和全體黨員,要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的要求,準(zhǔn)確把握黨建工作方向,將黨建工作真正融入于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,為更好地實(shí)施做強(qiáng)做大戰(zhàn)略,推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,做出我們更大的貢獻(xiàn).
各位代表、同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們的使命神圣而偉大,任務(wù)光榮而艱巨.讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,進(jìn)一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,在國務(wù)院國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、同心同德、勵(lì)精圖治,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加振奮的精神,緊緊把握改革與發(fā)展的主題,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)公司新的發(fā)展目標(biāo),積極構(gòu)建和諧企業(yè),以更加優(yōu)異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接黨的__大勝利召開!
第十篇 黨代會(huì)黨委工作報(bào)告9950字
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想,理論作用成效明顯
集團(tuán)成立以來,黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),從加強(qiáng)思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)入手,帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力上下工夫,注重理論聯(lián)系實(shí)際,融會(huì)貫通,為集團(tuán)發(fā)展提供思想保證。
學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,做到了“五個(gè)結(jié)合”。一是與學(xué)習(xí)貫徹__大和__屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合;二是與學(xué)習(xí)中央、以及國資委、董事會(huì)、黨委各項(xiàng)重大決策相結(jié)合;三是與學(xué)習(xí)各種新知識相結(jié)合;四是與學(xué)習(xí)精神相結(jié)合;五是與學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合。
通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想。大家深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,既是___、國資委黨委賦予我們的時(shí)代責(zé)任和歷史使命,又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,促進(jìn)國有企業(yè)不斷發(fā)展,是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了做好黨建工作的責(zé)任感、使命感和自信心,特別是促進(jìn)了在新形勢下,努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動(dòng)性,逐步找準(zhǔn)適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來,從根本上樹立起新時(shí)期企業(yè)黨建工作的新形象,開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。
二、緊密圍繞企業(yè)中心工作,政治核心作用充分發(fā)揮
根據(jù)31號文件精神,黨委召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,制定了《黨委會(huì)工作規(guī)則》,從制度和程序上,明確了臨時(shí)黨委必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍,確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面,臨時(shí)黨委注意把握好兩個(gè)關(guān)鍵:
一是積極參與企業(yè)重大問題的決策。《黨委會(huì)工作規(guī)則》界定了臨時(shí)黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責(zé)、范圍和程序。一方面,臨時(shí)黨委堅(jiān)持議大事、謀
全局、把方向。黨委會(huì)依照民主集中制的原則,將形成的意見和建議及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到董事會(huì)、經(jīng)營班子。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題,臨時(shí)黨委積極參與決策。另一方面,認(rèn)真履行黨委職責(zé),發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想的作用,積極支持和維護(hù)董事會(huì)的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)。把黨委參與決策與董事會(huì)和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來,做到依法治企、民主決策,目標(biāo)同向、工作同步,相互補(bǔ)臺不拆臺、工作到位不越位,一心一意搞建設(shè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,保證了集團(tuán)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力。
二是落實(shí)黨管干部的原則。按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊(duì)伍“四化”的要求,臨時(shí)黨委積極探索和實(shí)踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實(shí)際的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序。按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,及時(shí)做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)和考察,經(jīng)黨委會(huì)認(rèn)真研究,按照規(guī)定的程序,向董事會(huì)和經(jīng)營班子提出任免建議,做到黨委考察選拔推薦干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。各子公司黨委、紀(jì)委和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人的任免,分別依照《黨章》和《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)黨委堅(jiān)持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的干部管理要求,實(shí)現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合,和睦相處,使黨的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級行政班子之中,保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要,在不到兩個(gè)月的時(shí)間里,完成了23家子公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作,保證了集團(tuán)整體上市工作的順利進(jìn)行。為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體,“四好”班子建設(shè)成績卓著
黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的意見》精神,明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,制定了集團(tuán)本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和集團(tuán)《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》,積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,主要把握好四個(gè)方面:
一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進(jìn),在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與___保持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。臨時(shí)黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力,為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建和諧班子,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制,重大問題集體研究決策;堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開展批評和自我批評;工作中,注重溝通,倡導(dǎo)和諧,做到了政治上互相關(guān)心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相關(guān)照。班子正職“總攬而不包攬,信任而不放任,果斷而不專斷”,班子副職“服從而不盲從,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分發(fā)揮。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用下,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)職工群體的整體意識和大局意識明顯增強(qiáng),在兩大集團(tuán)重組極短時(shí)間內(nèi),兩種企業(yè)文化迅速融合,達(dá)到了“一加一大于二”的整體效應(yīng)。
三是完善制度,明確權(quán)責(zé),理順管理體制。臨時(shí)黨委制定的《關(guān)于加強(qiáng)中交集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決議》,明確了積極維護(hù)董事會(huì)的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán),發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職能和權(quán)力,使其分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé),有效制衡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)認(rèn)真討論,反復(fù)醞釀,形成了《黨委會(huì)工作規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》和《總裁工作細(xì)則》等一系列重要工作制度。
四是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。臨時(shí)黨委推動(dòng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)在全集團(tuán)范圍內(nèi)全面展開。集團(tuán)各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團(tuán)《實(shí)施辦法》的要求,分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施細(xì)則,積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。XX年,四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”光榮稱號。
四、加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè),先進(jìn)性教育取得實(shí)效
為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè),臨時(shí)黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的意見》,要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作,緊緊把握建立健全保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的著力點(diǎn),著重建立健全七個(gè)方面的長效機(jī)制。各單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹臨時(shí)黨委《意見》要求,切實(shí)加強(qiáng)對建立健全先進(jìn)性長效機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。通過大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷鞏固和強(qiáng)化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果和力度,建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨的基層組織建設(shè),臨時(shí)黨委根據(jù)各單位實(shí)際情況
,幫助、指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,在承接新工程建立項(xiàng)目部時(shí),只要黨員人數(shù)符合《____章程》規(guī)定的,同時(shí)設(shè)立黨的組織;調(diào)整項(xiàng)目管理組織的同時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項(xiàng)目管理人員的同時(shí)配備專兼職黨務(wù)工作人員,實(shí)行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職”,選好配強(qiáng)支部書記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)、保持黨組織的先進(jìn)性、純潔性,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,臨時(shí)黨委注重發(fā)展黨員工作,到XX年底,集團(tuán)新發(fā)展黨員840名。每個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
截止到XX年底,臨時(shí)黨委所屬基層黨組織共有120個(gè)黨委、97個(gè)黨總支、1252個(gè)黨支部。各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,深入開展“一個(gè)支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等富有時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)特色的活動(dòng)。在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、勞動(dòng)模范,絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。一航局一公司黨委多年來堅(jiān)持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動(dòng)格局。在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中,四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督保障作用不斷增強(qiáng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用,是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀(jì)委六次全會(huì)、七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,臨時(shí)紀(jì)委制定了“圍繞一個(gè)中心、完善五項(xiàng)機(jī)制、采取六項(xiàng)措施、抓好七項(xiàng)工作”的總體工作思路,積極推進(jìn)建立具有中交特色和行業(yè)特點(diǎn)的反腐__體系;大力加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育,筑牢思想防線;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度,提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用,不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和從業(yè)行為,把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項(xiàng)制度之中。經(jīng)各級黨組織和紀(jì)檢干部的共同努力,反腐__教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個(gè)方面的工作取得良好效果。
一年多來,各級紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢干部,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,開展黨紀(jì)
政紀(jì)和公司有關(guān)制度落實(shí)情況的督促檢查,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持勤政廉政,自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和法律監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵紀(jì)守法,廉潔自律,弘揚(yáng)了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀(jì)檢干部團(tuán)隊(duì)的同時(shí),也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀(jì)檢工作者。今年1月,在國務(wù)院國資委召開的XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,一航局紀(jì)委被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號。
六、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),品牌聲譽(yù)快速提升
堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融合,是臨時(shí)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下,探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作新思路的一個(gè)模式。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,臨時(shí)黨委堅(jiān)持以立人本,以促進(jìn)企業(yè)管理為目的,以提高精神文明建設(shè)水平為依托,以提升企業(yè)文化為支點(diǎn),通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),融思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中,將思想政治工作落到實(shí)處,充分發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)、凝聚和激勵(lì)作用,形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動(dòng)力。逐步形成了具有交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和公司特色的企業(yè)文化理念體系,制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識別系統(tǒng),確定了公司標(biāo)識,印發(fā)了《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》。從總部到各子公司,都建立了企業(yè)文化建設(shè)組織管理體系,形成了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
在臨時(shí)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化等建設(shè),鍛造出了系列的先進(jìn)管理機(jī)制,營造出了企業(yè)的和諧氛圍,極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。
XX年,中央級媒體報(bào)道公司資訊270余次,中央政府網(wǎng)采用公司信息99篇,國務(wù)院國資委網(wǎng)站采用253篇,國務(wù)院國資委《央企要情》采用53篇,交通部《每日快報(bào)》采用36篇。公司榮獲“全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動(dòng)獎(jiǎng)”、“交通政務(wù)信息工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)”?!吨袊煌ńㄔO(shè)》報(bào)榮獲XX年度全國工程建設(shè)行業(yè)報(bào)刊“金頁獎(jiǎng)”。所屬15家單位和個(gè)人分別獲得全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎(jiǎng)項(xiàng)。所屬單位獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國企業(yè)文化先進(jìn)單位”5家、省部級企業(yè)文化先進(jìn)單位15家。
七、發(fā)揮橋梁紐帶作用,群眾工作成效明顯
在臨
時(shí)黨委和上級工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)暨股份公司工會(huì)聯(lián)合會(huì)和團(tuán)委,以及所屬單位各級工會(huì)和團(tuán)組織,通過各種途徑,采取多種方式,在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作。
一是按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞集團(tuán)改革重組、整體上市和生產(chǎn)經(jīng)營管理,堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮工會(huì)組織在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用。集團(tuán)工會(huì)根據(jù)各單位改革改制情況,明確要求各級工會(huì)在改制過程中同步抓好勞動(dòng)合同的簽訂和續(xù)簽工作,使職工利益得到保障。在深入實(shí)施“素質(zhì)工程”過程中,將職工“素質(zhì)工程”與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭當(dāng)知識型職工”以及勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)結(jié)合起來,抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動(dòng),推動(dòng)“創(chuàng)建紅旗型班組、爭做知識型先進(jìn)職工”活動(dòng)深入開展。集團(tuán)有7個(gè)班組被評為“學(xué)習(xí)型紅旗班組”,7名職工被評為“知識型先進(jìn)職工”,1個(gè)班組被授予“學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿”,1名職工被授予“知識型先進(jìn)職工標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。在交通部和海員建設(shè)工會(huì)組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競賽中,集團(tuán)有6艘船舶被評為安全優(yōu)秀船舶;9個(gè)班組被評為安全優(yōu)秀班組。
二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,加強(qiáng)對共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。在團(tuán)員青年當(dāng)中開展富有時(shí)代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作,進(jìn)一步提高了團(tuán)員素質(zhì)。各級團(tuán)組織按照臨時(shí)黨委和中央企業(yè)團(tuán)工委的要求,鞏固和深化增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動(dòng)成果,嚴(yán)格按照《增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,順利完成了宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育、總結(jié)提高三個(gè)階段的工作,基本實(shí)現(xiàn)了“增強(qiáng)意識、健全組織、活躍工作”的目標(biāo)要求。在集團(tuán)廣大青年中開展“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng),制定了《中交集團(tuán)“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,并在集團(tuán)各級團(tuán)組織中全面部署和開展。一年多來,集團(tuán)各級共青團(tuán)組織為開展青年思想政治工作做了大量工作,共青團(tuán)和青年工作取得了一定成果,促進(jìn)了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作,一大批青年集體和個(gè)人榮獲共青團(tuán)中央授予的“全國五四紅旗團(tuán)委”、“全國青年文明號”和中央企業(yè)團(tuán)工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種
表彰。
在回顧成績的同時(shí),我們還要看到存在的一些問題和不足。
一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制,沒有履行黨委參與重大問題決策的職能,沒有很好地融入企業(yè)中心工作。
二是在堅(jiān)持黨管干部原則,與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有效結(jié)合方面,個(gè)別單位尚未建立和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免管理制度和辦法。
三是在各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面,沒有很好地堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本工作制度,如中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)等。
四是在對黨建工作認(rèn)識方面,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向,黨建工作在個(gè)別單位比較薄弱或有所削弱。
這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決。
第二部分 關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期黨委工作的主要任務(wù)
各位代表、同志們,公司已進(jìn)入了全面、科學(xué)、和諧發(fā)展的新階段,我們必須科學(xué)分析面臨的形勢,準(zhǔn)確把握黨建工作方向,推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內(nèi)形勢,深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機(jī)遇。從國際形勢看,世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)增長期,國際建筑市場總體呈增長趨勢;從國內(nèi)形勢看,我國經(jīng)濟(jì)仍然在新一輪的增長周期中高位運(yùn)行,建筑市場投資需求將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持較高水平,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢;從公司內(nèi)部看,公司經(jīng)過合并重組和整體上市后整體實(shí)力大幅度提升,保持了國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。所有這些,為我們進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機(jī)遇。
各級黨組織和全體黨員要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性和緊迫性,更好地履行我們肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,為加快公司發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文化支持和思想保證。實(shí)踐證明,黨建工作也是生產(chǎn)力,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是公司核心競爭力的重要組成部分。在新形勢和任務(wù)面前,我們應(yīng)該清醒地看到,隨著公司改革發(fā)展的不斷深化,利益關(guān)系調(diào)整的進(jìn)一步加大,黨建工作遇到了許多新情況、新問題,面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
XX年3月12日,中交股份進(jìn)入香港恒生指數(shù)成份股,這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任,同時(shí)也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力。按照董事會(huì)的戰(zhàn)略部署,公司將逐步確立以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以資本經(jīng)營為支撐、以板塊業(yè)務(wù)為單元、以投資業(yè)務(wù)拉動(dòng)主營業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的盈利模式。公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、疏浚、裝備制造、投資和外經(jīng)等六大主營業(yè)務(wù)板塊要取得新的發(fā)展,以更好的效益回報(bào)股東和戰(zhàn)略投資者。3月初召開的中交股份XX
年工作會(huì)議,確定了今年公司的主要經(jīng)營目標(biāo):計(jì)劃新簽合同額1560億元,完成營業(yè)額1322億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額57億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤34億元。
面臨新形勢、新任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期,公司黨委工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“____”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動(dòng)力,以建設(shè)以人為本的和諧企業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)持黨建工作融入企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,扎實(shí)推進(jìn)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作制度建設(shè),在改進(jìn)中加強(qiáng),在創(chuàng)新中發(fā)展,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。
公司黨委工作的主要目標(biāo)是:
——努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營,富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘;
——努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講政治、講大局,會(huì)管理、善經(jīng)營,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、業(yè)績顯著,致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;
——努力建設(shè)一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),在企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍;
——努力建設(shè)一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求,識大體、顧大局,素質(zhì)高、能力強(qiáng),有較強(qiáng)的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊(duì)伍;
——努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求,保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機(jī)制,積極探索黨建工作融入中心、服務(wù)中心、保障中心的有效途徑。
重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
用科學(xué)理論武裝廣大干部職工,特別是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì),是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求。各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深化形勢任務(wù)教育,強(qiáng)化思想政治工作,為公司又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中、六中全會(huì)精神和今年下半年召開的黨的__大會(huì)議精神擺在突出位置,把學(xué)習(xí)貫徹___會(huì)議精神與
深入學(xué)習(xí)《__文選》結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹___提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來,不斷提高貫徹落實(shí)“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。
二是深化形勢任務(wù)教育,堅(jiān)定信心。緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行形勢任務(wù)教育,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___指示精神的同時(shí),在全公司普遍進(jìn)行主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)公司上市意義的宣傳。把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,引導(dǎo)廣大職工深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵和基本要求,引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,繼往開來,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。
三是強(qiáng)化思想政治工作,凝心聚力。以深化改革和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn),積極做好在深化改革和體制機(jī)制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作,教育和引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識和對待改革、支持和參與改革,增強(qiáng)公司的向心力和凝聚力。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)工程建設(shè)和工程項(xiàng)目管理,探索思想政治工作的新機(jī)制、新途徑,使思想政治工作切實(shí)起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動(dòng)工作的作用。
二、適應(yīng)發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是國有企業(yè)必須始終明確的一項(xiàng)基本原則,是我們搞好企業(yè)的根本要求。加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個(gè)重大原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。各級黨組織要在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑。
各級黨委要認(rèn)真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)形式,正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在重大問題決策上發(fā)揮參與職能;正確處理好黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)的關(guān)系,在選人用人上發(fā)揮組織職能;正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系,在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務(wù)職能;正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系,在調(diào)動(dòng)各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能;正確處理好從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企的關(guān)系,在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作中發(fā)揮監(jiān)督職能。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步明確和堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容。黨組織參與決策的重大問題,是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠(yuǎn)性、全局性的問題,而不是生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題;主要是提出意見和建議,而不是代替董事會(huì)決策;主要是從政治上把關(guān),保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)。
適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制的要求,進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機(jī)制、議事規(guī)則和程序,暢通黨組織參與
企業(yè)重大問題決策的渠道。認(rèn)真貫徹民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
三、創(chuàng)建“四好”,打造團(tuán)隊(duì),全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略
___高度重視人才問題,反復(fù)倡導(dǎo)“人才資源是第一資源”的科學(xué)理念,致力于全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。各級黨組織必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持用“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹__在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識和集團(tuán)意識,提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力;堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的需要出發(fā),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員的繼續(xù)教育、培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營決策能力;堅(jiān)持從研究新情況、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的改革創(chuàng)新能力。
堅(jiān)持黨管干部,黨管人才原則,以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊(duì)伍、一支專家型的科技人才隊(duì)伍、一支技能過硬的操作工人隊(duì)伍為目標(biāo),加快人力資源開發(fā)。重視人才的引進(jìn),嚴(yán)格招聘條件和程序,嚴(yán)把人員入口關(guān)。加強(qiáng)人才的培養(yǎng),以中交工程學(xué)院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺,采取內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,分層次抓好各類人才培養(yǎng),著力推進(jìn)人才的職業(yè)化和市場化。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),建立后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,重視后備干部的教育,針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉。大力推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善干部選任機(jī)制,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系。
四、創(chuàng)新思路,鞏固成果,大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求。各級黨組織要認(rèn)真貫徹
第十一篇 黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告2024年9750字
黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告2024年
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共___市紀(jì)律檢查委員會(huì),向市第十二次黨的代表大會(huì)報(bào)告工作,請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),較好地完成了市第十一次黨的代表大會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面構(gòu)建具有___特色的懲治和預(yù)__敗體系
堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和懲防體系構(gòu)建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時(shí)制定《___市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》、《___市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機(jī)關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行修訂完善。制定紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀(jì)委常委帶隊(duì)、年終由市委常委帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組,通過班子成員述職述廉、民主測評、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。建立責(zé)任追究的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制,20__年以來,先后有6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。
大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。在20__年制定《___市構(gòu)建反腐保廉體系實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的新要求,20__年8月制定《___市構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系工作意見》,及時(shí)制定分工方案,將各項(xiàng)構(gòu)建工作任務(wù)分解到市級機(jī)關(guān)職能部門,并具體確定20__年、20__年全市構(gòu)建懲防體系工作100余項(xiàng),重點(diǎn)工作30余項(xiàng),采取全面構(gòu)建和重點(diǎn)構(gòu)建相結(jié)合、專項(xiàng)構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式,使懲防體系建設(shè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地整體推進(jìn),為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)教育監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風(fēng)廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點(diǎn)部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),通過組織開展黨員先進(jìn)性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風(fēng)、把好三關(guān)”、“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐__宣傳教育網(wǎng)絡(luò),在___日報(bào)、___廣播電視臺開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等設(shè)立“廉政公益廣告”1500余幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè),至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達(dá)51萬余人。把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班5期,有290名新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”工作,著力營造全社會(huì)崇廉尊廉的氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,積極整合資源,服務(wù)發(fā)展,抓好結(jié)合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有284家非公有制企業(yè)建立紀(jì)檢組織,并在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,切合實(shí)際,全面開展各項(xiàng)工作。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步加大對黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題的專項(xiàng)整治;開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問題的專項(xiàng)清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費(fèi)娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進(jìn)行專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,較好執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)等制度。加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督和管理,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》。四年來,“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。
(三)加大查處案件力度,不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)做到有案必查、違紀(jì)必究。
重視信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《信訪條例》,堅(jiān)持信訪排查制度,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,不斷提高信訪工作水平。推行委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、署名舉報(bào)承諾辦理制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員制度及信訪工作責(zé)任制等多項(xiàng)措施。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信訪督辦機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理來信來訪。20__年至今,全市各級紀(jì)檢組織共受理信訪舉報(bào)1581件,按分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,定期組織召開公安、檢察、法院、財(cái)政、審計(jì)等單位參加的辦案聯(lián)席會(huì)議,不斷完善案件線索傳遞機(jī)制,增強(qiáng)辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,及時(shí)制定了《___市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,共查處商業(yè)賄賂案件21件,涉及國家公務(wù)人員11人,涉案金額達(dá)250余萬元。堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”,先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案,靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長葛某某等人受賄串案,市環(huán)境保護(hù)局原副局長李某等人貪污受賄串案,市建設(shè)局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案,富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀(jì)違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能,對查處的案件,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,做到一案一析,并在案發(fā)單位召開案件通報(bào)會(huì),較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自20__年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共查處各類違紀(jì)違法案件579件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分566人,其中處分鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部30人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任24人,通過執(zhí)紀(jì)辦案,共為國家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2880萬元。
注重案件審理質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____紀(jì)律處分條例》和《____黨員權(quán)利保障條例》,嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求,加強(qiáng)案件審理工作,確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀(jì)人員權(quán)利義務(wù)告知制度》,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務(wù)告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對20__年以來受處理的案件進(jìn)行執(zhí)紀(jì)檢查,對17件紀(jì)律懲戒不到位的案件進(jìn)行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益
堅(jiān)持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,深入開展專項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加大治理教育亂收費(fèi)力度,20__年以來,共收繳財(cái)政405萬元,退還學(xué)生105萬元,責(zé)任追究6人。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進(jìn)行采購。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,深入開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查及涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制,對稅務(wù)、質(zhì)檢、藥檢等20個(gè)部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,查處違規(guī)收費(fèi)112.9萬元。對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)收費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清理,及時(shí)公布取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度,開展了對亂著裝的清理整頓,繼續(xù)治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查,20__年以來為2035名農(nóng)民工清欠工資達(dá)389.6萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認(rèn)真開展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。20__年以來,在做好普遍評議的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)評議,在全市12個(gè)主管局所屬50多個(gè)基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),并通過開展“抓行風(fēng)、促發(fā)展”行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到了較好的解決,損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到了有效的糾正。
(五)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化行政監(jiān)察工作
圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,確保政令暢通,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
積極開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計(jì)工作、廉租房配租、經(jīng)濟(jì)適用房銷售、征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用等情況開展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察50余次。開展對杭千高速___段、永泰污水回用等8個(gè)市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察。加強(qiáng)對干部選拔任用工作和國家公務(wù)員公開招錄工作的監(jiān)督,開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對100余件信訪件和重大責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理。
效能監(jiān)察工作不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設(shè),深化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會(huì)監(jiān)督體系,堅(jiān)持以督查促制度落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用,采取經(jīng)常性督查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合督查等方式,組織效能監(jiān)督員對全市相關(guān)部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了明查暗訪,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、《___市黨政機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度,認(rèn)真受理效能投訴2497件,121人因違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定受到嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步深化三級服務(wù)體系建設(shè),鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級為民辦事全程代理制工作,進(jìn)一步推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè),按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的原則,全市有27個(gè)行政審批部門進(jìn)駐中心,共設(shè)88個(gè)服務(wù)窗口,229項(xiàng)行政服務(wù)內(nèi)容,使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)財(cái)政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設(shè)。協(xié)同市建設(shè)局出臺了《___市進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場招投標(biāo)工作實(shí)施意見》,20__年來,共完成招投標(biāo)工程977項(xiàng),造價(jià)56.7億元,面積536.5萬平方米,通過公開招標(biāo),為國家節(jié)約資金3.6億元。推進(jìn)小型工程招投標(biāo)工作卓有成效。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提升
把加強(qiáng)能力建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的全過程。注重全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部爭當(dāng)黨的忠誠衛(wèi)士,做群眾的貼心人。以提高能力和素質(zhì)為目標(biāo),深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。建立了讀書會(huì)制度,每半年分別開展一次市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機(jī)關(guān)各單位紀(jì)(工)委書記讀書會(huì),通過集中學(xué)習(xí)和工作交流,提高了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,對全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和解決實(shí)際問題的能力。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高執(zhí)紀(jì)辦案能力,塑造可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
四年來,全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造性地開展反腐__工作,探索了一些有效的工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)。回顧這四年的工作實(shí)踐,主要有以下體會(huì):
----必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀(jì)律保證。要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,自覺服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要政策和措施之中。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,既保護(hù)了黨員干部的積極性,又推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
----必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個(gè)主題,必須加大黨風(fēng)廉政教育力度,不斷筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線;針對容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),不斷規(guī)范廉潔從政行為;積極整合監(jiān)督力量,切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”問題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一于懲治和預(yù)__敗體系之中,貫穿于反腐__的各個(gè)環(huán)節(jié),使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
----必須認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,以反腐__的實(shí)際成果取信于民。要堅(jiān)持以解決群眾反映的突出問題為著力點(diǎn),深入開展“上學(xué)難”、“看病難”等“七難”問題的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處和追究領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件和行政不作為、亂作為行為,堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐__工作特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢新任務(wù),要注重理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,不斷改進(jìn)工作方式方法,積極研究和把握反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和主動(dòng)性,努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
回顧過去四年的工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,有目共睹。之所以能夠取得這些成績,離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo),離不開全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作,更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此,我代表市紀(jì)委,向全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以及所有關(guān)心支持我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的基礎(chǔ)上,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻,在一些地方和部門違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,履行“一崗雙責(zé)”意識還需進(jìn)一步增強(qiáng);解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的工作力度還需要進(jìn)一步加大,源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化;有效預(yù)__敗的教育、監(jiān)督機(jī)制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對此,我們務(wù)必要保持清醒的頭腦,引起足夠的重視,積極采取有效措施,逐步加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是貫徹落實(shí)上級紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神、全面構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先基本建成全面小康社會(huì)、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。面對新的形勢和任務(wù),今后五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,深入構(gòu)建具有___特色的懲治和預(yù)__敗體系,建立健全思想道德教育的長效機(jī)制、反腐__的制度體系和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。經(jīng)過五年的努力,使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化,各級黨員干部廉潔從政行為更加規(guī)范,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
(一)認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為全面建設(shè)和諧新___提供政治和紀(jì)律保證
按照市委全面建設(shè)和諧新___的目標(biāo)和要求,把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到實(shí)現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造、推進(jìn)和諧新___建設(shè)的總體目標(biāo)中去考慮和規(guī)劃,使反腐__工作自覺為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新___提供服務(wù)和保障。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域的反腐__工作,努力形成有效防治腐敗的新機(jī)制。要深化對黨的先進(jìn)性建設(shè)所要解決的重大問題的認(rèn)識,把反腐__工作寓于黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處違反《黨章》的各種行為,解決好黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,確保黨員隊(duì)伍整體先進(jìn)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要自覺履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,切實(shí)有效地開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對市第十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,努力為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以改革推進(jìn)制度創(chuàng)新,深入構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系
加強(qiáng)反腐__制度建設(shè)是一項(xiàng)根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的任務(wù)。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加大責(zé)任追究的力度,確保責(zé)任制落實(shí)到位。要全面落實(shí)《___市構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系工作意見》,及時(shí)將工作任務(wù)分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,科學(xué)規(guī)劃反腐__制度建設(shè),加快制度建設(shè)的步伐,把制度建設(shè)貫穿于制權(quán)、管錢、用人等各個(gè)環(huán)節(jié),形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用,堅(jiān)持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立健全督辦機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
(三)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
深入開展反腐__教育。運(yùn)用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),通過正面宣傳、典型示范和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。以學(xué)習(xí)黨章和開展社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn),對黨員干部進(jìn)行理想信念、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和村黨支部書記三支隊(duì)伍教育,把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個(gè)方面。要把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點(diǎn),抓住崗位權(quán)力運(yùn)行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體,積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化六進(jìn)工作,充分發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)的幅射作用,進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)域和范圍,大力營造全社會(huì)尊廉、崇廉、敬廉的氛圍,使廉政理念深入人心。
嚴(yán)格執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。要把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的約束機(jī)制和監(jiān)督制度。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,以及參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件
堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,完善有利于增強(qiáng)辦案合力的工作機(jī)制。要集中力量查處有影響的大案要案,以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件和發(fā)生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真研究新形勢下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀(jì)違法案件,完善機(jī)制制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,完善案件審理和申訴受理等工作制度,不斷提高工作的質(zhì)量和水平。
要以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),抓住教育、醫(yī)療、就業(yè)、社?;鸸芾怼⑸孓r(nóng)收費(fèi)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開展行風(fēng)評議。
(五)扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),營造良好的黨群干群關(guān)系
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,引導(dǎo)農(nóng)村基層廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,開展“廉潔班子、廉潔村務(wù)、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,全面開展村支兩委干部述職述廉和民主測評工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部廉潔從政行為。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開、基層站所政務(wù)公開和村務(wù)公開民主管理工作,進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)委托管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作,抓好對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)小型工程建設(shè)招投標(biāo)工作,加強(qiáng)對財(cái)政支農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中違法違紀(jì)案件,認(rèn)真解決損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問題。
(六)強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。圍繞市委市政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、長期難以解決的難點(diǎn)問題積極開展執(zhí)法監(jiān)察和重點(diǎn)工程效能監(jiān)察。加強(qiáng)對行政許可法、公務(wù)員法、招標(biāo)投標(biāo)法等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),充分發(fā)揮效能投訴中心的作用,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理群眾投訴,切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員辦事效率低下,行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督,狠剎黨員干部“賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)”,嚴(yán)肅查處公務(wù)員隊(duì)伍中違法亂紀(jì)的行為。專項(xiàng)治理重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)賄賂,加大對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等方面突出問題的專項(xiàng)治理。開展對社團(tuán)、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)清理和規(guī)范,完善管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管力度。積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面履行黨章賦予的職責(zé)
按照政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基本要求,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,通過加強(qiáng)班子建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部思想、組織和作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。要組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)做好新形勢下反腐__工作的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識,深入開展工作調(diào)研,積極研究和探索反腐__工作的特點(diǎn)和規(guī)律,鞏固先進(jìn)性教育成果。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,要謙虛謹(jǐn)慎,深入實(shí)際、深入群眾、深入基層,虛心學(xué)習(xí),自覺接受監(jiān)督。
同志們,市第十二次黨代會(huì)為我們描繪了___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的宏偉藍(lán)圖,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障,既是全市各級紀(jì)檢組織的應(yīng)盡職責(zé),更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),不辱使命,不負(fù)重托,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面!
第十二篇 公司黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告5700字
公司黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告
同志們:
現(xiàn)在,我受中共__公司紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做工作報(bào)告,請予審議。
一、過去四年公司紀(jì)檢工作的回顧
公司第二次黨代會(huì)以來的四年,公司紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在省建工集團(tuán)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司行政的大力支持下,全面履行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和維穩(wěn)工作職能,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),深入開展效能監(jiān)察,全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè),為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)以落實(shí)責(zé)任制為核心,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是按照集團(tuán)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制施行辦法》,結(jié)合公司黨委制定下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》,成立了以公司黨委書記為組長,公司總經(jīng)理、黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了公司黨委書記對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),公司領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員根據(jù)分工對分管單位和部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門按照責(zé)任制的要求,分工協(xié)作,各盡其責(zé),協(xié)助公司黨委抓責(zé)任制的落實(shí)。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、職工支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是每年初公司主要領(lǐng)導(dǎo)都與二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),分級管理、分級考核”的原則,各單位均建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成了逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí),橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。四年來,公司共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書117份。三是根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況,制定了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,進(jìn)一步明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)的崗位職責(zé),讓各二級單位、部室要了解黨風(fēng)廉政職責(zé)隸屬關(guān)系,互相聯(lián)系、互相監(jiān)督,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核與目標(biāo)考核結(jié)合起來,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,并在實(shí)際工作中做到了“三同時(shí)”,即在安排業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè),匯報(bào)業(yè)務(wù)工作同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時(shí)督辦黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化了齊抓共管的工作格局,促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。五是堅(jiān)持走群眾路線、客觀評價(jià)、定性定量分析的原則,定期到各單位對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會(huì)、民主評議等形式進(jìn)行,詳細(xì)了解干部職工對兩級班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的意見。六是繼續(xù)完善《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政卷宗》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息檔案》。在原來建立的《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》的基礎(chǔ)上,按要求及時(shí)建立廉政檔案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》完整,使每位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)資料持續(xù)可靠,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,促進(jìn)其嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)的規(guī)定。
(二)抓好黨風(fēng)廉政教育,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
1、進(jìn)行反腐__教育,牢筑拒腐防變思想道德陣線。一是通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)黨的十七大及各次中央全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神和中央、省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,深入理解黨的中國特色社會(huì)主義理論,明確新時(shí)期反腐敗斗爭的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù),充分認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。二是學(xué)習(xí)黨的宗旨,進(jìn)行黨的理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)黨法、黨的作風(fēng)教育,提高大家廉潔自律的意識,倡導(dǎo)胡錦濤主席提倡的八個(gè)方面的作風(fēng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是組織黨員干部學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī),學(xué)習(xí)中央近期出臺的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定》、《____巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》等制度規(guī)定,強(qiáng)化廉潔自律的意識,在社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來中,重視自身的廉潔自律,確保自身的政治安全。四、組織開展了2次“廉內(nèi)助”座談會(huì),希望領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶當(dāng)好“廉內(nèi)助”,及時(shí)提醒他們在經(jīng)濟(jì)往來和日常生活中要廉潔從業(yè),干凈干事,為企業(yè)的安全,家庭的幸福,推進(jìn)公司廉政建設(shè),構(gòu)建“和諧__”做貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。公司紀(jì)委非常重視每年開展的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)作為每年的重點(diǎn)工作來抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)成效。為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司及時(shí)成立了“紀(jì)律教育活動(dòng)月”領(lǐng)導(dǎo)小組。真正形成了第一把手親自抓,各部室各單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各項(xiàng)工作落實(shí)由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé),形成一級抓一級的工作局面。二是開展警示教育,增強(qiáng)廉潔意識。每年在7月1日的七一表彰大會(huì)上,專門安排一定時(shí)間播放廉政教育片。會(huì)后又專門下文要求以支部為單位,組織觀看正反面廉政教育片。做到舉一反三,引以為鑒,增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔意識、法律意識和自警意識。三是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。先后舉辦了3期領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班,要求公司領(lǐng)導(dǎo)、總部各部室負(fù)責(zé)人以及各二級單位的黨政負(fù)責(zé)人參加。通過請各方面的專家教育授課的形式,告誡大家要時(shí)刻警鐘長鳴,珍惜崗位,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),正確行使好手中的權(quán)力。四是開展廉政自學(xué),提高拒腐能力。為讓廣大干部職工都能積極參與活動(dòng),公司按照每年的教育要求,購買《反腐__教育讀本》等書籍,發(fā)放到每個(gè)支部,并把《反腐__教育讀本》(重點(diǎn)學(xué)習(xí)部份)制作成電子版,臵于公司網(wǎng)站,方便廣大干部職工查閱。另外還組織黨員干部學(xué)___期發(fā)布的黨紀(jì)條例。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,使廉潔意識深入到每位黨員心中。五是抓好活動(dòng)落實(shí),確?;顒?dòng)效果。為了抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的落實(shí),公司在每年制定教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)計(jì)劃時(shí),均結(jié)合公司點(diǎn)多、面廣、工程高度分散的特點(diǎn),按照班子成員分工的原則,明確班子成員抓好分管單位的教育范圍和責(zé)任。班子成員按照黨委的安排,分赴基層單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)工作。指導(dǎo)各基層單位開好民主生活會(huì),落實(shí)紀(jì)律教育月活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容。六是豐富宣傳手段,促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。為使活動(dòng)扎實(shí)開展,紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室根據(jù)黨委的部署開展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣傳欄。(2)制作“廉政屏?!?,并要求全公司辦公用電腦上統(tǒng)一安裝。(3)開辟紀(jì)律教育網(wǎng)站。通過這些宣傳媒介,為推進(jìn)公司紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)開展起到良好的積極作用。
(三)繼續(xù)抓好效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理
效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)綜合性的監(jiān)督,是推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理的重要措施,也是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理,服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)資本保值增值的有效途徑,是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在長期實(shí)踐中探索出的一種行之有效的監(jiān)督方式。在工作中,我們重點(diǎn)加強(qiáng)對在經(jīng)營管理中涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的檢查督促,注重治本抓源頭,積極開展事前、事中監(jiān)督,防患于未然,做到監(jiān)督到位、關(guān)口前移,促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效地工作。四年來,我們根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況,經(jīng)過調(diào)研,申請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,公司共立項(xiàng)23項(xiàng)。完成15項(xiàng),提出監(jiān)察建議13條,協(xié)助有關(guān)單位、部門建章立制9項(xiàng),下達(dá)監(jiān)察建議書3份,累計(jì)共節(jié)約成本600多萬元。
(四)認(rèn)真開展廠務(wù)公開工作,推進(jìn)企業(yè)民主管理
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在黨委,公開主體在行政,監(jiān)督檢查在紀(jì)委,日常工作在工會(huì)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。公司主要按照集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理的規(guī)定,重點(diǎn)開展如下幾項(xiàng)工作:1、堅(jiān)持公司發(fā)展方向、重大決策、重大投資項(xiàng)目、大額度資金運(yùn)作和公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)等在職工代表大會(huì)上公開。一是使職工知道公司發(fā)展情況和投資項(xiàng)目,了解公司領(lǐng)導(dǎo)的意圖,明確公司發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、資金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同關(guān)心和辦好公司的事業(yè),為公司發(fā)展積極努力工作;二是通過公開活動(dòng),大家集思廣益,廣泛征求意見、商討論證方案的可行性、提供領(lǐng)導(dǎo)集體民主決策。2、堅(jiān)持重大事項(xiàng)公開。如公司班子民主生活會(huì)情況、職工意見和建議、整改方案、整改措施、落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔自律、公司重大事項(xiàng)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、職稱評定、新黨員入黨等均在職工大會(huì)上或公司網(wǎng)站、公示欄公開,廣泛聽取職工群眾的意見,接受群眾的監(jiān)察。3、堅(jiān)持企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)心的切身利益等重大事項(xiàng),解決的辦法、途徑、結(jié)果等進(jìn)行公開。讓大家知道解決的辦法,對于違反法律法規(guī)不能解決的及時(shí)給予解釋,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保護(hù)職工群眾權(quán)益。公司所屬各單位均建立了廠務(wù)公開工作制度,重點(diǎn)對獎(jiǎng)金分配、物資采購、工程招標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行公開,職工民主管理、民主監(jiān)督渠道基本暢通。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展
繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督的力度,認(rèn)真履行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé),注重制度建設(shè)的實(shí)效性、會(huì)計(jì)信息的完整性、行為決策的合法性、企業(yè)收益的真實(shí)性、資產(chǎn)運(yùn)行的有效性、國有資產(chǎn)的安全性。堅(jiān)持做到常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,不斷提高審計(jì)監(jiān)督手段。四年來,共完成審計(jì)項(xiàng)目24個(gè)。其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)17個(gè),專項(xiàng)審計(jì)2個(gè),配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好年度會(huì)計(jì)審計(jì)4個(gè),配合集團(tuán)做好法人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)。在實(shí)施審計(jì)工作中,我們按照公司的有關(guān)規(guī)定,精心部署,周密安排,做到科學(xué)合理,認(rèn)真收集資料,細(xì)心分析整理,給出合理評價(jià),指出存在問題,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān),提高企業(yè)整體效益,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。另外,我們還結(jié)合新形勢下公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點(diǎn),及財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,重新制訂了《__公司內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》。
(六)認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定
一是按照“暢通渠道、創(chuàng)新機(jī)制、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定”的信訪工作思路,熱情接待上訪群眾,認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,耐心細(xì)致地開展信訪工作。四年來,公司紀(jì)委共收到信訪件11件,辦結(jié)率100%。尤其是對實(shí)名舉報(bào)的信件,堅(jiān)持做到件件有落實(shí)、有回復(fù)。接待群眾來訪32人次,對于群眾反映的問題,屬于合法合理的要求,督促有關(guān)部門或單位給予及時(shí)解決,為維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。二是積極化解歷史遺留問題和矛盾。四年來,我們積極的面對歷史遺留問題,認(rèn)真調(diào)查研究,主動(dòng)采取有效的辦法和措施,及時(shí)、有效地解決了公司長期欠繳職工社保問題,并妥善地化解了公司職工內(nèi)部集資入股分期清退的問題和拖欠職工住房公積金等內(nèi)部矛盾,同時(shí)積極做好職工的思想工作,較好地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作
一是不斷落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,把貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度作為工作的重中之重,認(rèn)真實(shí)行收入申報(bào)、禮品登記、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告或廠務(wù)公開民主管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為,按照集團(tuán)的安排和部署認(rèn)真開展“小汽車”和“小金庫”清理活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。二是不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理措施。公司紀(jì)委結(jié)合效能監(jiān)察和審計(jì)工作,積極協(xié)助公司加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,從源頭上強(qiáng)化防治腐敗工作。(1)建立財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理體系。加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)經(jīng)營性支出和投資性支出,以及消費(fèi)性支出,有效地規(guī)范和監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),杜絕了鋪張浪費(fèi)。(2)建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心。組織開展清理資金賬戶,集中資金管理工作,有效監(jiān)控資金流向,從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理。(3)進(jìn)一步規(guī)范工程款項(xiàng)審批程序。根據(jù)工程施工進(jìn)度,實(shí)行工程款項(xiàng)的動(dòng)態(tài)審批,加強(qiáng)工程款項(xiàng)的審批手續(xù)和程序。三是以治理商業(yè)賄賂為抓手防范風(fēng)險(xiǎn)。緊密結(jié)合建筑企業(yè)特點(diǎn),牢牢抓住建設(shè)系統(tǒng)中商業(yè)賄賂滋生的主要環(huán)節(jié),把治理商業(yè)賄賂工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。認(rèn)真開展了建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題的排查工作,重點(diǎn)對地鐵項(xiàng)目、5000萬以上的工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,加強(qiáng)思想教育,作到關(guān)口前移,防范經(jīng)管風(fēng)險(xiǎn)。
四年來,通過全體紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)人員的共同努力,公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績。但我們也清醒地認(rèn)識到,公司正處在改革改制攻堅(jiān)階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__任務(wù)依然艱巨,工作中仍存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在:一是個(gè)別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,對黨員干部教育、監(jiān)督不力;二是少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)不夠,作風(fēng)飄浮,紀(jì)律散漫;三是少數(shù)單位對公司的決策和制度執(zhí)行不力,存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象;四是是個(gè)別黨員干部責(zé)任感欠缺,損害了黨員干部隊(duì)伍的形象等。針對這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有效措施,從根本上逐步得到解決。
二、四年來的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
四年來,公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作實(shí)踐中,注重研究和探索新情況,不斷改進(jìn)工作方式方法,積累了一些新的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
第一,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保證。實(shí)踐證明,只有緊密結(jié)合公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃,我們的工作才能有所作為,取得成效。
第二,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠廣大群眾參與和支持”這一根本原則。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只有充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)督主體在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要作用與優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)職工群眾參與反腐__工作積極性,才能真正實(shí)現(xiàn)“齊抓共管”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
第三,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的工作方針。反腐__工作要著力抓源頭,做到標(biāo)本兼治,重在治本,要?jiǎng)訂T各級黨組織和全體黨員干部及全社會(huì)各方面的力量、把握正確的輿論導(dǎo)向、實(shí)施全方位的監(jiān)督,提升綜合治理能力。這樣有利于在黨員干部中牢固筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體推進(jìn)。
第四,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須錘煉一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體組織協(xié)調(diào)部門,紀(jì)檢監(jiān)察干部是具體協(xié)調(diào)人和執(zhí)行者,工作業(yè)績?nèi)绾?,能力水平怎樣,與紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)直接關(guān)聯(lián)。錘煉一支思想堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)密的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要前提和條件。